第一篇：黨員創業當先鋒 帶領百姓齊致富——貴州省黨員創業帶富工程紀實

黨員創業當先鋒 帶領百姓齊致富

——貴州省黨員創業帶富工程紀實

“創業帶富是每一名共產黨員的職責所在。一人致富不算富，帶動全村致富才是我努力的目標??”楊騫是貴州省江口縣云舍村一名青年黨員，先富起來的他一心想著帶領群眾致富。村民楊銀權在外務工時把右手的指頭壓斷了，不能干農活，生活困難。楊騫知道后，送給他一頭能繁母豬，指導他發展生豬養殖，現在楊銀權已成為一名養豬大戶。困難戶楊玉元的豬病了，楊騫免費幫助治療并送上技術資料和飼料??

2011年9月以來，貴州各級黨組織大力實施“黨員創業帶富工程”，發動廣大農村黨員在推進黨員創業帶富中創先爭優。目前，全省共有39167名農民黨員帶頭創業，建立綜合培訓、創業實踐基地675個，協調項目2562個，涉及資金12.8億元，帶動23.6萬名群眾共同創業。

多個部門聯動抓，引導全社會共同參與

“黨員創業帶富工程實施以來，村黨支部說話有人聽了，過去是求人干事，現在是大家商量著一起干。”仁懷市魯班鎮尚禮村村支書徐富權說。

2010年5月，貴州省在仁懷市等十余個縣市先期開展“黨員創業帶富工程”試點。一年多時間，在1510名能人黨員的帶領下，7000余名農村黨員積極創業，帶動30萬農民群眾受益，黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力得到極大加強。2011年9月26日，貴州省黨員創業帶富工程現場會在仁懷市召開。會議要求全省各地把實施“黨員創業帶富工程”作為創先爭優活動的重要內容來抓，并將其列入黨建工作年度目標考核內容，確保到2013年全省每個行政村均有3-5名帶頭創 1 業、帶領群眾共同致富的黨員，參與創業的黨員每年每戶人均純收入按15%以上遞增。

為了實現這個目標，貴州省各部門建立了聯動機制。省委組織部在山東壽光、江蘇華西村建立“貴州省黨員干部農業產業化培訓基地”，通過組織基層干部學習發達地區經驗，促進基層干部解放思想、轉變觀念。省農委在全省251家省級以上重點龍頭企業中推行“龍頭企業+基地+創業工程”模式，形成農業各產業發展的長效機制。團省委青年創業就業服務中心聘請3000余名青年創業導師，為創業青年提供信息、技術、資金等各類支持。省農村信用社聯合社對黨員創業貸款在貸款額度、利率、期限上給予優惠。

多種形式抓帶富，確保幫促不流于形式

為確保幫扶工作不流于形式、不走過場，貴州省建立了黨員領導干部聯系黨員創業帶富工程示范點和結對幫扶創業黨員制度，并配套建立了結對幫扶聯系卡和幫扶工作臺賬。

福泉市充分發揮現有增收示范基地的作用，采取“基地+致富能手+黨員+群眾”的方式，實行“大戶一帶一”、“科技一扶一”、“創業一幫一”等方式，建立起黨員創業“1+1”幫帶對子，保證黨員學有榜樣、干有示范、問有技師。

黔西縣組織機關黨員干部帶著責任、帶著感情、帶著點子、帶著項目，深入幫扶點為創業黨員出謀劃策、把脈開方，采取“1+X”模式帶動農村黨員創業，即1名黨員干部結對幫帶1名以上農村黨員創業，積極為創業黨員出主意、想辦法，協調創業資金。自活動啟動以來，全縣1500名機關黨員干部與3500名農村創業黨員結成幫扶對子，協調各類創業資金近3億元，帶動2800余名農村黨員邁開創業致富的步伐。

黨員帶頭作示范，帶動更多群眾致富

“村看村，戶看戶，村民看示范戶。”開展黨員創業帶富工程以來，一個個示范點、一條條產業鏈編織成一張張發展致富網，在貴州全省上下形成了你追我趕、共同致富的良好局面。

貴州省要求，各級黨組織要按照有市場、有技術、有效益的要求，力爭到今年底每個縣（市、區、特區）根據本地農業特色，分類建立3-4個黨員創業綜合培訓基地和創業實踐基地，每個鄉鎮都要創建1個以上黨員創業帶富示范點。

貞豐縣大力實施農村“黨員能人”工程，由縣財政劃撥200萬元作為農村“黨員能人”工程發展基金，解決“想發展缺資金、想發展沒項目”的難題，讓農村黨員在發展農業產業上率先發展致富。通過“黨員能人”工程發展基金的扶持，魯貢鎮管路村支書韋勇帶動全村20多戶農戶發展早熟蔬菜500余畝，創收400余萬元，全村人均增收2000余元。

安順市創新發揮黨員帶富骨干作用的方式，把那些創業帶富積極性高、綜合能力強的黨員能手培養為帶富標兵，通過一帶十、十帶百的方式，帶動一大批黨員群眾發展致富。普定縣以“黨員星級示范戶”培養活動為抓手，在茶葉、蔬菜、藥材種植等產業上重點扶持338戶“星級黨員”創業骨干，帶動全縣農業產業的快速發展。

（來源：中國組織人事報，通訊員 郭 乾）

第二篇：黨員創業帶富工程

一、甘溪鄉“黨員創業帶富工程”總體情況

甘溪鄉位于施秉縣城東部16公里處，與鎮遠縣接壤，施（秉）青（溪）二級公路和舞陽河穿境而過，水陸交通便利，是典型的城郊經濟型“衛星”鄉，全鄉總面積107.6平方公里，轄5個行政村65個村民組，總2667戶10519人；居住有漢族、苗族、土家族、侗族等民族，少數民族占總人口34％。鄉黨委下設8個黨支部（其中村黨支部5個，機關支部1個，中學支部1個、中心小學支部1個）；有黨員296名（其中，有女黨員37名，有農民黨員222名），積極分子35名；村兩委干部共有37人，鄉機關干部職工30人。

從 2010年開始，鄉黨委按照省委、州委、縣委的要求，根據我鄉實際情況，結合“創先爭優”、“四幫四促”等活動，依托財政、農業、扶貧等項目，在科學論證和群眾評議的基礎上，每年按照不少于5戶的規模扶持黨員創業帶富，積極創建“黨員創業帶富工程”綜合示范基地和示范點，力爭通過5年的努力，使全鄉每個村寨都有2名左右的農村黨員在農村帶頭創業、帶領群眾致富。

在工作中，鄉黨委不斷強化組織領導，落實幫扶責任。黨委班子成員與創業黨員結成幫扶對子，定期為創業黨員出點子、送技術、找路子，并通過現場指導等方式，及時解決創業人員在創業過程中遇到的問題與困難。同時，鄉黨委還積極協同相關部門采取貼息幫扶、項目幫扶、技術、信息幫扶和基礎設施幫扶的方式共同推進“黨員創業帶富工程”的深入開展。截至目前，全鄉共建成望城村何家壩黨員果品種

植示范綜合示范基地一個，規模達1600畝，帶動周邊村寨128戶群眾（其中黨員38人）進行果樹種植，基地年產值達600萬元以上，果農人均純收入達3000元；建成甘溪村黨員養雞示范點、高碑村黨員農家樂示范點、鹽井村黨員烤煙種植示范點等；培養出黨員創業帶富示范戶10戶。通過示范帶動，全鄉共涌現出種、養殖技能農戶600余戶，農村黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

二、甘溪鄉“黨員創業帶富工程”工作亮點

（一）貼息幫扶。對于有項目、無資金的黨員和創業帶富積極分子，按有關政策和規定，依托扶貧部門實施的扶貧貸款貼息項目，對符合財政貼息條件的，根據項目實際給予適當額度的貸款貼息幫扶。所需貼息資金從扶貧貸款貼息資金和農業產業化經營貼息資金中籌集，并按有關規定管理和使用，貸款事宜按照有關金融規定辦理。

（二）項目幫扶。對于有一技之長的黨員和創業帶富積極分子，農技、畜牧等部門在安排農業發展或扶貧開發項目時統籌考慮“黨員創業帶富工程”項目。項目實施實行滾動發展的方式。

（三）技術、信息幫扶。對已開始創業、有一定基礎的黨員和創業帶富積極分子，采取提供技術指導和信息服務等方式進行幫扶。農業服務中心等單位整合各類資源，為創業人員提供技術培訓服務和專門指導。鄉直各有關部門關注和了解技術、市場等創業所需信息，充分發揮便民利民黨務政務綜合服務中心和村級組織活動場所的作用，及時與創業人員交流，提供指導幫助，降低創業風險。

（四）基礎設施幫扶。財政所、水電站等部門要根據各自的職能，優先考慮將農業發展、“一事一議”和“以工代賑”等項目整合到“黨員創業帶富試點工程”中，切實解決“黨員創業帶富工程”項目實施過程中遇到的交通、水利、電力等基礎設施建設中的實際困難，共同推進“黨員創業帶

富工程”。

三、工作中存在的薄弱環節 回顧幾年來 “黨員創業幫帶工程”工作，雖然取得了一定的成績。但是我們清醒地認識到，我們的工作與上級的要求和期望還有一定的距離，仍存在著不足：

（1）認識不夠到位。少數領導干部對實行黨員創業幫帶工程活動的重要意義認識不足，工作被動應付，有的甚至只是去送點米、面、錢也就完事了，不能真正的幫帶，重視不夠、研究不夠。

（2）工作力度不大。個別黨員干部抓一陣，停一陣，特別是有些站所工作力度不大，進展不快。有待下一步花大力氣，下大功夫。

（3）工作內容還不夠規范。表現在少數部門扶持的內容不具體，重點不突出，沒有幫其制定切實可行的幫帶創業計劃并具體實施，失去了幫扶的意義。

五、下一步的工作打算

1、鄉黨委要成立“黨員創業帶富工程”工作領導小組，切實抓好組織、協調、指導、檢查等工作，形成推進工作深入開展的合力。各村支部也要成立相應的組織領導機構。適時調整有潛力的幫扶對象，加大對我鄉幫扶對象的幫扶力度，不僅要在政策、技術等方面進行幫扶，重點要在資金上進行幫扶。并且注重幫扶效果，要做到幫扶一個成功一個，不僅

讓他們創業成功，更重要的是要他們帶動周邊農戶創業。

2、創業培訓。每年對農村黨員輪訓一次，并加強對有創業就業需求的農村黨員的專業性培訓。選擇已經形成產業規模并已取得創業成果的村組，建立創業實踐基地、“黨員創業帶富”綜合培訓基地。

3、鄉黨委要組建創業帶富指導服務團，與每個創業黨員結成對子，定期為創業黨員出點子、送技術、找路子，并通過現場指導、黨員連心卡、手機短信等方式實現專家與創業人員的交流互動，及時解決創業人員生產中遇到的技術和銷售等方面的問題。

4、大力培育經紀人隊伍，鼓勵和支持創業對象進入流通領域。鼓勵黨員牽頭創辦各類農村經濟專業合作社，提供創業指導、市場行情、項目推介和員工招聘等服務。充分發揮創業示范戶的幫帶作用，采取結對幫扶等形式，帶動其他黨員或農戶創業致富。推行“村企聯建”、“支部聯建”等模式，有意識地引導涉農企業參與到“黨員創業帶富工程”中來。

5、充分利用黑板報、簡報、橫幅等方式廣泛宣傳，擴大“黨員創業帶富工程”的社會影響。加大經常性的督促檢查和現場指導力度，確保工作取得實效。每年各村推選1名“十佳創業帶富黨員”和1名“黨員創業帶富示范點”報鄉黨委黨建辦，并報送相關材料和圖片。

第三篇：黨員創業致富先鋒工程實施方案

永通?2012? 號

中共永興傈僳族鄉委員會關于印發《永興鄉農村黨員

創業致富先鋒工程實施方案》的通知

各黨支部（總支）、村委會：

現將?永興鄉農村黨員創業致富先鋒工程實施方案?印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中共永興傈僳族鄉委員會

2012年7月15日

永興鄉農村黨員創業致富先鋒工程實施方

案

根據省委、市、縣委組織部要求，按照市委組織部轉發?印發?關于在全省農村實施百萬黨員創業致富先鋒工程的意見?的通知?（麗組電?2012?17號）的文件要求，為深入貫徹落實省第九次黨代會關于組織實施“跨越發展先鋒行動”的重大部署，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，推動農村黨員率先實現收入倍增，經研究，決定在全鄉60歲以下農村黨員中實施以“組織領富、黨員帶富、干部幫富”為主要內容的百萬黨員創業致富先鋒工程。結合我鄉實際，現制定如下實施方案。

一、重要意義

改革開放以來，全鄉農村經濟社會發展取得了巨大成就。但農村發展不夠快、不平衡、部分黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強等問題依然存在。“十二五”時期是云南全面建設小康社會的關鍵期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅期，是擴大對內對外開放的黃金期，是深入實施西部大開發和橋頭堡戰略的加速推進期。在全鄉60歲以下農村黨員中開展黨員創業致富先鋒工程，是推動廣大黨員率先實現收入倍增的重要舉措；是發揮共產黨員先鋒模范作用，帶領群眾創業致富的重要途徑；是夯實黨的執政基礎，保持和發揚

黨的先進性的必然要求；是推動全省科學發展、和諧發展、跨越發展的現實需要。

二、目標任務

從2012年開始，在實施黨員創業致富先鋒工程中，每年重點扶持多個業主為黨員的農業產業化龍頭企業、培育多個由黨員牽頭成立的農民專業合作社、培養多名黨員產業大戶。通過5年努力，實現帶頭致富黨員成為“雙帶”先鋒、中等收入黨員成為致富先鋒、收入偏低黨員成為脫貧先鋒的目標，帶領群眾實現收入倍增。

三、方法步驟

(一)調查摸底。在基層組織建設年活動中，以村為單位，采取發調查表、開座談會、個別訪談等形式，對農村黨員進行調查摸底，弄清黨員的家庭成員情況、特長特點、生產生活狀況、收入情況、創業愿望以及存在的主要困難和問題。在此基礎上，根據收入水平高低，將本村20％的黨員確定為帶頭致富黨員，60％的黨員確定為中等收入黨員，剩余20％的黨員確定為收入偏低黨員。各黨支部將調查摸底情況（含20%帶頭致富黨員、60%中等收入黨員、20%收入偏低黨員名冊）、產業發展規劃于2012年7月25日前上報黨政辦公室。

(二)制定規劃。各村要因地制宜，理清發展思路，找準發展路子，制定產業規劃，明確黨員創業致富的具體目標、實施途徑、保障措施。對現狀做出分析，提出奮斗目標和努力方向，找準發展項目，明確幫扶對象。制定黨員創業致富規劃，行政村黨組織要幫助每戶黨員制定具體的創業致富明白卡，做到規劃到組，措施到戶。

(三)公開承諾。在鄉黨委的領導下，以行政村為單位，黨組織向上級黨委和黨員群眾承諾，黨員向村黨組織和群眾進行承諾。承諾的主要內容包括：五年規劃和目標、發展產業或創業項目、幫扶困難黨員群眾情況等。承諾以書面及公開欄的形式公開，接受組織和群眾監督。村黨組織要分類建立黨員承諾檔案，真實記錄黨員承諾事項及進展情況，為年終黨員民主評議和考核評價提供依據。

(四)爭先進位。每個黨員要立足當地產業和資源優勢，分別對照“雙帶”先鋒、致富先鋒、脫貧先鋒的要求，開展爭先進位活動。帶頭致富黨員要鞏固提高，做大做強，主動聯系幫扶2名以上收入偏低黨員、3名以上困難群眾，爭當“雙帶”先鋒；中等收入黨員要自主創業，加快發展，聯系幫扶1—2名困難群眾，爭當致富先鋒；收入偏低黨員要立足脫貧，增加收入，爭當脫貧先鋒。

四、主要措施

(一)培訓一批黨員創業致富明白人。各村結合實際，依托遠程教育和農家書屋資源優勢，圍繞黨員創業致富項目，突出實用技術和創業技能培訓，確保農村青壯年黨員每人掌握1-2門實用技術和創業技能，培養一批在種植養殖加工服務業上有技能、市場營銷上有技巧、經營管理上有辦法的黨員科技明白人。

(二)壯大一批黨員創業致富產業。各村要圍繞當地支柱產業和特色產業，重點扶持一批起點高、規模大、輻射帶動力強的龍頭企業和黨員大戶，增強企業自身的輻射帶動力；引導黨員大力發展種植、養殖、加工、運輸、營銷等特色產業，實行“支部+黨員大戶+農戶”的模式，帶動黨員創業致富。

(三)扶持一批黨員領辦農民專業合作社。各村要對已建立的農民專業合作社進行梳理排查，重點選擇本地服務帶動能力強的黨員領辦農民專業合作社，給予各方面的有效扶持，推動農民專業合作社提檔升級，帶動普通黨員和農民群眾增收致富，促進農村經濟發展。

(四)組織一批青壯年黨員外出務工。各村要主動拓寬就業市場，加強就業信息指導，分期分批組織青壯年黨員外出務工增加收入，跟蹤服務，為外出務工人員排憂解難，解決后顧之憂。

五、組織領導

(一)健全機構，明確責任。各村要把創業致富先鋒工程擺上重要議事日程，及時成立領導機構和工作機構，配強工作力量，制定實施辦法和工作措施，把創業致富先鋒工程納入黨建目標考核和領導考核評價體系；鄉黨委牽頭抓總，統籌協調相關部門的力量和資源，扎實推進創業致富先鋒工程的實施，村黨組織要認真落實各項惠民政策，幫助黨員創業跑項目、爭資金。形成黨委引領黨員創業致富、政府扶持黨員創業致富、干部支持黨員創業致富、黨員積極創業致富的強大合力。

(二)整合資源，強力推進。各村要堅持“統一規劃、統籌安排，職能不變、渠道不亂，形成合力、各記其功的原則，結合實際，支持黨員創業致富，提高項目資金使用效益，優化黨員創業致富資源配置。

(三)宣傳發動，營造氛圍。要充分利用遠程教育和群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳實施黨員創業致富先鋒工程的重大意義、方法步驟和主要措施，及時報道黨員創業致富的先進典型，采取召開推進會、經驗交流會等方式，總結學習黨員創業致富的做法經驗，激發農村黨員創業致富的積極性，努力營造“想創業、敢創業、會創業、創大業”的濃厚氛圍，掀起農村黨員創業致富熱潮。

第四篇：黨員創業致富先鋒工程實施方案

呈組通?2012?145號

中共昆明市呈貢區委組織部

關于印發《呈貢區黨員創業致富先鋒工程

實施方案》的通知

各街道黨工委、區屬各黨工委，區屬有關部門：

為深入實施“跨越發展先鋒行動”，增強黨員帶頭致富、帶領致富能力，促進社區群眾創業就業，現將《呈貢區黨員創業致富先鋒工程實施方案》印發給你們，并就有關事項通知如下，請結合實際認真抓好貫徹落實。

1.加強組織領導。成立領導機構和工作機構，將文件精神及工作要求傳達到社區及居民小組，做到廣泛的宣傳動員工

二、目標任務

從2012年開始，在實施社區黨員創業致富先鋒工程中，每年重點扶持10個業主為黨員的涉農企業或黨員牽頭成立的農民專業合作社，培育50戶外出租地從事種養殖業的黨員示范戶，培育200戶從事二、三產業且創業帶動效應強的黨員經營戶。通過5年努力，全區實現600名帶頭致富黨員成為“雙帶”先鋒、1500名中等收入黨員成為致富先鋒、300名收入偏低黨員成為脫貧先鋒的目標，帶領群眾實現收入倍增。

三、方法步驟

（一）調查摸底。成立領導機構和工作機構，將文件精神及工作要求落實到社區及居民小組。結合基層組織建設年活動，以街道為單位，對轄區60歲以下社區黨員進行調查摸底，按照收入水平高低，將黨員確定為帶頭致富黨員、中等收入黨員、收入偏低黨員三類。

（二）制定規劃。結合區域經濟發展現狀和黨員分類定級情況，分別制定街道、社區兩級黨員創業致富工程五年規劃和計劃，明確黨員創業致富目標，幫助每戶黨員制作創業致富明白卡。

（三）公開承諾。建立黨員創業致富承諾公示欄及承諾檔案，組織社區黨組織就創業致富工程五年規劃、計劃、創業項目、實施途徑、保障措施等向街道黨工委和本社區黨員群眾進行承諾，組織黨員就創業致富目標、創業項目、困難黨員群眾幫扶計劃等向社區黨組織和黨員群眾進行承諾，并公示承

諾內容。

（四）爭先進位。認真組織社區黨員開展爭先進位活動，帶頭致富黨員要鞏固提高、做大做強，聯系幫扶2名以上收入偏低黨員和3名以上困難群眾，爭做“雙帶”先鋒；中等收入黨員要自主創業、加快發展，聯系幫扶1至2名困難群眾，爭當致富先鋒；收入偏低黨員要立足脫貧，增加收入，爭當脫貧先鋒。

（五）政策扶持。各街道要圍繞黨員創業致富項目、創業實用技術和創業技能開展教育培訓；要開發支持黨員創業致富的“紅色信貸”項目，有條件的要建立農村“黨員創業致富先鋒工程扶助資金”，及時發放農村黨員“貸免扶補”創業貸款，建立健全黨員創業致富貸款貼息政策；各街道重點扶持黨員領辦農民專業合作社、農村黨員大戶發展壯大，每年重點扶持1個；各街道要積極組織社區青壯年黨員外出務工。

（六）總結表彰。每年對各有關部門開展黨員創業致富先鋒工程的情況進行一次考核，對考核結果進行一次排位通報；每兩年對黨員創業致富業績進行一次評比表彰，并及時做好黨員創業致富先鋒工程好經驗、好做法的總結宣傳。

四、推進措施

（一）培訓一批黨員創業致富明白人。整合組織、人社、科技、農業、扶貧等部門的培訓資源，統籌安排黨員教育培訓，依托黨員遠程教育網絡、網絡黨建等平臺，圍繞黨員創業致富項目，突出實用技術和創業技能培訓，確保農村青壯年黨員每

黨員創業致富、黨員積極創業致富的強大合力。

（二）整合資源，強力推進。堅持“統一規劃、統籌安排，職能不變、渠道不亂，形成合力、各記其功”的原則，結合實際，研究制定黨員創業致富的扶持政策，整合資源，支持黨員創業致富，提高項目資金使用效益，優化黨員創業致富資源配臵。

（三）宣傳發動，營造氛圍。充分利用各種媒體和群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳實施黨員創業致富先鋒工程的重大意義、方法步驟和主要措施，及時報道黨員創業致富的先進典型，采取召開推進會、經驗交流會等方式，總結學習黨員創業致富的做法經驗，激發農村黨員創業致富的積極性，努力營造“想創業、敢創業、會創業、創大業”的濃厚氛圍，掀起農村黨員創業致富熱潮。

附件：1.呈貢區黨員創業致富先鋒工程五年規劃 2.呈貢區黨員創業致富先鋒工程2012年工作計劃

（此件發至社區）

抄送：市委組織部

新區綜合辦、區人大辦、區政協辦、區紀委辦

中共昆明市呈貢區委組織部 2012年8月1日印發

（共印50份）

附件1

呈貢區黨員創業致富先鋒工程

五年規劃

（2012年—2016年）

為深入實施“跨越發展先鋒行動”，提升社區黨員帶頭致富、帶領致富能力，帶動失地群眾就業創業，實現收入倍增，根據省委組織部等七部門《關于在全省農村實施百萬黨員創業致富先鋒工程的意見》（云組發?2012?4號）精神，結合我區實際，制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹省第九次黨代會、省委九屆二次全會，市第十次黨代會、市委十屆二次全會和區委一屆二次全會精神，以帶領群眾創業致富實現收入倍增為目標，以和諧社區建設為載體，在全區開展黨員創業致富先鋒工程，把鞏固提升一批優勢產業、培訓一批黨員創業致富明白人、解決一批黨員創業致富項目資金、壯大一批黨員創業致富產業、扶持一批黨員領辦農民專業合作社、創造一批社區黨員再就業崗位為工作重點，發揮共產黨員先鋒模范作用，帶領群眾早日實現收入倍增，加快建設美好幸福新呈貢。

二、目的意義

業發展優勢，繼續對外出租地黨員群眾進行政策扶持，開展集中連片經營，重點扶持一批起點高、規模大、輻射帶動力強的龍頭企業和黨員種植示范戶，增強企業自身的輻射帶動力。發揮區位優勢，以農業文明和農村文化為主線，以農業景觀、農業生產活動及農村文化為主要內容，以回歸自然、體驗農家菜和休閑觀光為特色，突出地域特色、農村生活風貌和豐富的鄉土文化內涵，圍繞“吃、住、行、娛、購、游”，在新區規劃范圍外的社區引導黨員大力發展休閑農莊、觀光體驗、農家樂、農業科普園等休閑觀光農業。支持黨員積極發展二、三產業，拓展創業致富空間。

（四）扶持一批黨員領辦農民專業合作社。對已建立的農民專業合作社進行梳理排查，重點選擇本地服務帶動能力強的黨員領辦農民專業合作社，給予資金、項目、信貸等方面的有效扶持，推動農民專業合作社提檔升級，帶動普通黨員和社區居民增收致富，促進社區經濟發展。

（五）提供一批社區黨員再就業崗位。積極與駐呈高校和入駐項目單位加強協調，及時提供用工信息，加強就業指導，創造就業崗位，實現就地就業。根據用工需求，對社區黨員進行“菜單式”培訓，分期分批組織社區黨員開展計算機運用、保安、綠化、烹飪等實用技能培訓，培訓合格人員優先推薦就業，促進被征地人員實現再就業。積極引導社區黨員參與創辦社區集體經濟組織，以入股、集資方式組建社區經濟實體公司，吸納黨員到公司工作，使入股黨員不僅獲得年終分紅，而且還

有穩定的工資收入。

五、組織領導

（一）健全機構，明確責任。切實把黨員創業致富先鋒工程擺上重要議事日程，成立領導機構和工作機構，配強工作力量，制定實施辦法和工作措施，把黨員創業致富先鋒工程納入黨建目標考核和領導考核評價體系。區黨員創業致富先鋒工程領導小組辦公室要牽頭抓總，統籌協調相關部門的力量和資源，扎實推進黨員創業致富先鋒工程的實施；區發改局、區科信局、區財政局、區農林局、區農信社要密切配合，主動參與，為創業致富先鋒工程的實施提供項目資金支持；各街道要依托為民服務中心（站），建好黨員信息庫、致富項目庫、優惠政策庫，抓好創業培訓、項目推介、創業貸款等一站式服務工作；各社區黨組織要認真落實各項惠民政策，幫助黨員創業跑項目、爭資金；新農村建設工作隊要配合街道辦事處，抓好創業致富先鋒工程各項任務的落實，形成街道黨工委引領黨員創業致富、街道辦事處扶持黨員創業致富、干部支持黨員創業致富、黨員積極創業致富的強大合力。

（二）整合資源，強力推進。堅持“統一規劃、統籌安排，職能不變、渠道不亂，形成合力、各記其功”的原則，結合實際，研究制定黨員創業致富的扶持政策，整合發改、財政、農林、科技等部門的項目和稅務、金融、土地、工商等部門的資源，支持黨員創業致富，提高項目資金使用效益，優化黨員創業致富資源配臵。

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望以及存在的主要困難和問題。按照收入水平高低，將黨員分類定級，確定為帶頭致富黨員、中等收入黨員、收入偏低黨員三類。

四、制定黨員創業致富工程五年工作規劃

在分類定級的基礎上，因地制宜，理清發展思路，找準發展路子，制定產業規劃，明確黨員創業致富的具體目標、實施途徑、保障措施。對現狀作出分析，提出奮斗目標和努力方向，找準發展項目，明確幫扶對象。詳細制定黨員創業致富先鋒工程五年規劃。

五、制定黨員創業致富先鋒工程計劃

在《黨員創業致富先鋒工程五年規劃》的基礎上，結合區域經濟發展現狀和黨員分類定級情況，制定黨員創業致富工程計劃，要求各社區黨組織幫助每戶黨員制定具體的創業致富明白卡，做到規劃到組，措施到戶。

六、做好公開承諾

1.組織社區黨組織就創業致富工程五年規劃、計劃、創業項目、實施途徑、保障措施等向街道黨工委和本社區黨員群眾進行承諾。

2.組織黨員就創業致富目標、創業項目、困難黨員群眾幫扶計劃等向社區黨組織和黨員群眾進行承諾，并公示承諾內容，接受組織和群眾監督。

建立黨員創業致富承諾公示欄及承諾檔案，并對以上承諾進行公示和保存。

七、做實爭先進位

1.帶頭致富黨員要鞏固提高、做大做強，聯系幫扶2名以上收入偏低黨員和3名以上困難群眾，爭做“雙帶”先鋒。

2.中等收入黨員要自主創業、加快發展，聯系幫扶1至2名困難群眾，爭當致富先鋒。

3.收入偏低黨員要立足脫貧，增加收入，爭當脫貧先鋒。

八、加強政策扶持

1.認真宣傳和貫徹執行區委、區政府出臺的《關于鼓勵被征地人員創業的實施意見》，確保鼓勵被征地人員創業的各項政策措施落到實處。

2.充分發揮失地農民創業協會、失地農民創業園的作用，為被征地人員搞好全方位創業服務，確保被征地人員增收致富。

3.開展創業評比和表彰。建立創業績效考核機制，組織創業技能比賽和成果展示，開展創業能手和創業企業（組織）評選活動。每年評選具有時代特征明顯，創業成績突出，集中體現不等不靠、努力開拓、自強不息創業精神的個人或單位給予表彰獎勵，充分發揮典型引路和示范作用，營造良好的創業氛圍。

九、考核驗收

黨員創業致富先鋒工程納入年終黨建工作考核內容，嚴格按照《黨員創業致富先鋒工程實施方案》，對各街道和社區開展黨員創業致富先鋒工程的情況進行考核，考核結果進行排位通報。

第五篇：黨員創業帶富工程工作總結

XXX黨員創業帶富工程調研報告

XXX位于縣城西北部，鎮駐地距縣城60公里，東南接董地鄉，西鄰姑開鄉，北隔總溪河與厙東關鄉和七星關區田壩鎮相望，總面積70.79平方公里。轄13個村2個社區，153個村民小組，72個自然村，居住著漢、苗、彝、仡佬、穿青、白族等7411戶35442人。鎮黨委下設27各黨支部，其中村黨支部13個，社區黨支部2個，有黨員數591人，黨員致富能手59人，歷年來，鎮黨委、政府高度重視，認真統籌部署，結合社會主義新農村建設，切實推進“黨員創業帶富工程”的各項工作。

一、主要做法

一是建機構強領導。成立XXX“黨員創業帶富工程”實施領導小組，由鎮黨委書記任組長，分管黨建副書記任副組長，相關部門主要負責人為成員。掛牌成立了XXX黨員創業帶富工程指導服務站，由分管組織黨建的黨委副書記任站長；在15個（社區）掛牌成立了黨員創業帶富指導服務點，聯系村領導為服務點第一責任人。

二是抓培訓打基礎。強化教育培訓，提升內在素質，堅持從實際出發，按照“缺什么補什么、需要什么培訓什么”的原則，以增收致富為核心，以遠程教育為平臺，利用各單位農業實用技術培訓的契機，組織創業黨員采取集中培訓、專題輔導、座談討論等行之有效的方式，組織農村黨員開展了以玉米種植、經果林種植、測土配方施肥技術、畜禽養殖技術、旱作節水農業技術等技術為重點的農村實用技術培訓。

三是強綁帶助創業。對黨員戶創辦的有一定規模的重點種養項目、帶動就業人數多的項目、社會效益好的項目以及有發展潛力的項目由鎮黨政班子成員重點聯系幫帶，為其發展過程中的困難和問題做好溝通協調，提供服務。對已選準發展項目，且已啟動創業的黨員戶實施對口幫扶，根據其創業過程中碰到的實際困難，按照缺什么幫什么的原則，從資金、技術、政策上開展對口幫扶。對欲創業者普遍幫，對于有創業意愿的黨員和積極分子，采取“財政支持、部門協調”的辦法，進行普遍協調幫扶。截至目前，通過爭取、協調項目資金共396萬元，帶富群眾216戶，帶富人數701人。

四是抓典型樹榜樣。選擇將全鎮有規模、帶動能力強的2個黨員創業點培育為黨員創業示范基地，為創業黨員群眾提供參觀學習觀摩點。號召帶富能力強的農村黨員積極發揮“傳、幫、帶”作用，實行“大戶一帶一”、“科技一扶一”、“創業一幫一”等方式，建立起黨員創業“1+1”幫帶對子，保證黨員學有榜樣、干有示范、問有技師。

五是抓龍頭強引領。結合各村環境條件和產業發展狀況，以經果林種植、中藥材、特色蔬菜、養殖以等不同發展類型組建專業合作社，鼓勵綜合素質高、致富技術好、發展上規模的大戶黨員帶頭申辦合作社。吸收發展積極性高、帶頭作用發揮好的黨員群眾為合作社成員，對合作社內的黨員具體實行項目優先發展、資金優先幫扶、政策信息優先掌握，及時會員學習政策法規，交流技能、分析市場，力促合作社帶黨員，黨員帶農戶，為群眾創業發展提供服務。目前，已組建藥瑪瑙紅櫻桃種植、中藥材種植、養殖合作社3個，引領黨員創業20余人，帶動農戶80余戶。

二、取得成效

一是壯大基地，培植特色。以產業結構調整為契機，積極探索農業產業化發展新路子，在對全鎮范圍內資源和產業發展狀況開展了調研基礎上，鎮黨委、政府最終確立在鞏固和優化提升傳統農業發展的基礎上，全力推進櫻桃、中藥材、核桃等特種養殖等新型產業發展。通過出臺一系列獎扶措施實施政策引導，充分發揮黨員的帶頭發展、帶領群眾共同發展作用，在鎮黨委、政府的引領下，.........等村大力推廣瑪瑙紅櫻桃種植6000余畝，...............等村大力推廣核桃種植3200余畝，............等村大力推廣中藥材種植2000畝，產業覆蓋人群人均純收入增加了250元。

二是示范帶動，造濃氛圍。結合創先爭優活動的深入開展，鎮黨委將培育新時期下的新型農民擺上了更加突出的位臵，全鎮黨員群眾以敏銳的市場嗅覺，把握市場規律，捕捉商機，吹響了產業致富的號角。......黨員......積極響應村支部號召，在村“兩委”的大力支持下今年通過實施土地承包種植瑪瑙紅櫻桃250畝，在他們的帶動下，該村瑪瑙紅櫻桃種植規模已達2200余畝，全村就此一項將實現農民創收2000余萬元。

三、存在問題 一是交通不便，不利于農產品外銷，部分農產品保質期短，農產品不能在短時間銷到外地。二是農業產業化程度低，保障體系不健全，制約農民收入增長。三農村黨員文化素質偏低，年齡結構偏大，在學習先進種養殖技術時掌握技術慢，接受能力不強。

四、下步打算

一是深入調研，梳理問題。組織工作隊深入農戶開展調研，對各村經濟發展的產業優勢、地域環境、農民收入狀況以及示范帶創項目的投資、規模、營銷產值、利潤等進行調查摸底，廣泛征求群眾意見和建議，梳理存在問題，落實黨員創業帶富措施。

二是組織培訓，提高技能。與鎮直涉農部門密切配合，舉辦水果、蔬菜、水稻、食用菌、稻田養魚、畜牧養殖等培訓班，開展“一人一專長、一戶一技能”培訓。

三是結對幫扶，帶動發展。按照黨員創業帶富實施方案要求，深入黨建聯系點、困難戶家中落實“基層組織結對子”、“干部群眾結對子”幫扶措施，充分發揮了引領農村經濟發展的作用。

XXX黨委

2012年8月14日