第一篇：氣象局突出特色公共氣象服務現狀調研材料

氣象局突出特色公共氣象服務現狀

調研材料

氣象局突出特色公共氣象服務現狀調研材料

公共氣象服務是指氣象部門使用各種公共資源或公共權力，向政府決策部門、社會公眾、生產部門提供氣象信息和技術的過程。

一、前言

發展公共氣象服務，是中國氣象局黨組貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、國務院3號文件和國辦49號文件精神，總結改革開放30年來中國特色氣象事業發展改革的經驗而提出的戰略任務，是防御和減輕氣象災害、應對氣候變化和建設更高水平小康社會的迫切需要，是氣象部門強化社會管理和公

共職能的有效途徑，是增強氣象服務在整個氣象業務中主導地位、實現氣象綜合實力整體躍升的必由之路。

大力發展公共氣象服務，不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對廣大氣象工作者的殷切期望，也是我們氣象部門深入學習實踐科學發展觀的內在要求。我們作為發展公共氣象服務的促進者和實踐者，必須按照科學發展觀的要求和“提高公共氣象服務能力，保障經濟社會發展和人民安全福祉”的目標，切實轉變作風，不斷提高公共氣象服務的能力和水平。

二、調研方法

1、時間：4月21日—5月5日

2、地點：市氣象臺、市公共氣象服務中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局

3、調查對象：在職職工及外聘人員

4、調研方法：座談會與發放調查問卷

5、分析方法：定性分析與定量分析相結合

三、結論與建議

結論

通過調研發現我市氣象事業發展面臨著不少突出的問題。一是氣象業務水平和服務能力與防災減災的需求不相適應，災害性預報的準確率不高，特殊天氣預報能力很弱,氣象服務產品單一，專業服務產品精細化嚴重不足，服務缺乏針對性;二是氣象現代化體系中業務、創新、人才三者不平衡，科研與業務服務不結合、人才結構與工作實際不適應，各個方面優秀人才缺乏，自主創新能力弱，氣象科研實際應用不夠;三是受區域經濟、業務量、人員現狀和歷史原因影響，職工待遇與工作不一致，重點項目在爭取地方支持力度不夠，地方政府投入嚴重不足，一些縣局多年地方支持沒有變化，縣局氣象事業發展不平衡。

建議

繼續深入學習實踐科學發展觀，以

服務需求為牽引，大力推進三個體系建設，加快氣象現代化建設，增強公共服務能力，提高災害性天氣監測和預報服務能力，不斷拓展業務和服務領域。

1、抓好現代氣象業務體系建設，突出雷達工程

發展現代氣象業務體系是提升服務水平、業務能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務為引領，以氣象預測預報為核心，以綜合氣象業務為基礎，加快現代氣象業務體系建設步伐。

要完善決策氣象服務和公共氣象服務流程、服務規范，質量考核和效益評估，提高公眾氣象服務的精細化水平。深入開展政策性農業氣象保險氣象服務，逐步建立城鄉規劃、重大工程建設氣候可行性論證工作和制度，加強交通、旅游、電力專業氣象服務能力。要改進和完善以數值預報產品為基礎的中短期精細化預報技術方法，提高降水預報水平，預報成績要達全省較前水平;加強短時臨近預報，完善業務值班、預警發布

等制度，加強重要天氣過程預報技術總結分析;加強規范化建設，編制業務手冊，服務手冊，技術要規范，使每個業務人員都能很好地掌握地方天氣特點進行針對性服務。

堅持加快氣象現代化建設不動搖，提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國布點的新一代天氣雷達建設，雷達樓要確保底前達到基本運行，確保工程建設質量，氣象新區建設要同步進行。進一步加強專業氣象觀測站點建設，進一步做好望江、宿松風能觀測及資料整理分析，爭取省局在我市高速干線，布設包括能見度自動探測項目的多要素自動氣象站。全面升級建設縣級dvb-s數據接收系統，進一步發揮業務監控系統的作用。落實裝備保障“三級管理、二級維修”業務工作體制改革，市保障中心要實質性開展工作，建立健全自動氣象站、區域氣象站的巡查、巡檢、校標、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測業務信息化管理系統，對氣

象站歷史沿革、觀測環境等進行信息化管理。要繼續抓好氣象探測環境保護和改善，年內專項規劃要全面完成，對環境無法改善的縣局要爭取地方政府支持，進行站址遷移。

2、繼續提高業務管理水平，突出保證基礎業務質量穩定

繼續加強規范化建設，提高工作效率;繼續加強規章制度執行，提高服務意識，強化責任感;繼續加強學習和崗位練兵，練好基本功。抓好日常儀器巡視維護、觀測發報、報表審核、網絡維護等關鍵環節，繼續完善基礎業務流程，搞好質量控制;建立業務管理員臺站聯系制度。每個業務管理員聯系1-3個臺站，負責所聯系臺站的業務指導和運行監控;建立全市業務質量分析會制度，監網科每月召開一次有分管領導參加的全市業務質量分析會，對前期業務運行情況進行分析，對下一步業務工作進行部署。切實保證地面測報、高空探測、農業氣象業務質量的穩定，保證區域自動站、特種觀測、網絡傳輸等考核達到目標要求。

弘揚我市基礎業務工作優良傳統，提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測業務急需的規范標準，積極研究開發市縣氣象業務服務系統平臺。繼續完善臺站監測網絡業務應急預案。加強探測業務及保障人員的業務技能培訓。進一步規范預警信息發布，災情直報流程及制度。健全應急響應機制，落實氣象災害應急隊伍，加強預案演練，全面增強氣象災害應急處置能力。制定相關應急預案，適時開展應急演練。進一步做好區域站的評估和優化工作，完善區域站網布局。加強區域站的巡視、維護和維修，提高區域站資料的可靠性。

3、繼續抓好氣象服務，突出氣象防災減災

做好氣象防災減災是黨和國家對氣象工作提出的新要求，也是市政府對氣象工作的需求，我們必須牢牢把握，面向民生、面向生產、面向決策，全力

以赴做好氣象服務工作。以“一年四季不放松，一個過程不放過”為宗旨，努力實現氣象服務“無所不在，無微不至”，做到服務準確、及時、優質、高效，切實當好決策氣象參謀。

要始終堅持以需求為牽引，全面做好各項氣象防災減災工作。始終堅持把氣象服務放在氣象工作的首位，秉承氣象工作為經濟社會發展和人民安全福祉服務的根本宗旨。毫不放松地抓好氣象防災減災工作，始終把防御和減輕氣象災害、切實提高災害性天氣預報預測準 確率作為提升氣象服務水平的首要任務。重點加強災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測工作。切實加強汛期氣象服務，全力做好重大社會活動氣象保障，進一步提高氣象災害預警時效性和主動性。發揮氣象災害的監測系統效益，拓展預警時空。提高科研與業務結合能力，促進內在質量的穩定提高。

加強氣象災害風險評估、災害調查，逐步建立多部門聯動防災減災協調機制。加強雷電防護氣象服務，積極做好國家農村中小學雷電防護項目;加快人影作業裝備升級，抓住中央財政投資機遇，各縣局積極爭取地方配套資金，完成火箭人工增雨配備。

4、加強為“三農”服務，突出特色服務

把服務“三農”作為氣象落實三中全會精神重要舉措，提高災害性天氣監測預警水平，著力增強農村氣象災害預警接收能力。提升氣象信息和農村綜合經濟信息服務能力，建立和完善氣象協理員隊伍，強化農村氣象服務公益化。推進和實施安徽省《糧食增產氣象服務工程》，為保障國家糧食安全服務。加強農業氣象業務能力建設，促進農業氣象預測預報和災害預警等技術發展。加強農業應對氣候變化能力建設，為農業結構戰略性調整和可持續發展服務。

豐富我市為農服務手段，同時積極

參加全省農業氣象科研交流。加強農業氣象災害監測評估預警和病蟲害氣象服務。加強森林火險等級氣象預報服務。以農網、先鋒網或政務網為依托，全面實施農村綜合信息服務站建設，加強農村氣象信息員隊伍的建設、管理和培訓，使氣象信息員成為氣象信息通訊員、氣象災害預報與警報接收傳播員、氣象災情收集報告員

鄉鎮自動站日常巡視和維護管理員。繼續加強對農村小學氣象災害防御知識教育，探索對不發達地區信息傳輸途徑。

5、加強科技服務，突出部門合作和社會管理

突出強化部門合作，重點做好氣候可行性論證和影視服務的拓展工作。要不斷拓展氣象影視服務資源,在縣級力爭不少于2個頻，探索開展網絡氣象影視和手機氣象影視服務項目。逐步完成市帶縣制作電視天氣預報節目業務，推動建立市縣廣告集約經營機制。要積極培

育氣候可行性論證依托氣象業務和科技優勢的新項目。按照《氣象法》和《氣候可行性論證管理辦法》的規定和要求，加大投入，提高氣候可行性論證的科技含量;加強市縣配合，勇于承擔重大論證項目;與發展改革、建設、規劃等部門建立合作機制，推動氣候可行性論證納入規劃或者建設項目可行性研究報告的審查內容。加強與環保等部門的合作，加大大氣環境評價工作的力度，推進環境氣象服務，包括風能、太陽能等氣候資源和綠色能源應用服務，積極培育新的科技服務增長點。

突出強化社會管理職能，要繼續加強地方氣象規章建設，依法履行氣象信息發布、防雷安全、氣球施放安全、氣候可行性論證、氣象防災減災等社會管理職能。重點要發展防雷技術服務和信息服務工作。加強與職能部門合作，依法加強防雷社會管理，進一步規范防雷安全檢測、雷擊風險評估、防雷圖審、跟蹤檢測、防雷工程管理、竣工驗收等

防雷各項管理、業務、檢測和工程服務，加強全社會，特別是農村、學校、社區、醫院等人員密集場所的防雷減災宣傳教育，推進城市社區和鄉村的防雷技術性服務。推動雷擊風險評估和雷電災害調查鑒定工作，體現氣象高科技含量，不斷拓展防雷技術服務新領域。

6、加強氣象人才體系建設，突出優秀人才的培養

繼續重視和加強氣象人才隊伍的建設，發揮人才對支撐氣象業務科技發展的主導性作用，不斷增強氣象事業發展后勁。努力為專業技術人員創造成長、成才條件，引導鼓勵他們積極參與省內外學術交流，在科研業務實踐中不斷提高發展現代氣象業務的自主創新能力。認真做好科技帶頭人、中青年科技骨干、青年科技新秀的選拔推薦工作;加強首次設崗聘用后的管理考核工作，建立健全相應的崗位考核辦法，建立崗位考核檔案;不斷完善對中青年科技骨干、青年科技新秀、高級職稱崗位的業績評價。通

過錄用和選調的途徑，進一步充實業務隊伍，加大業務崗位培訓力度，健全完善新進人員崗前考核、上崗資格審核以及培養工作。

加強領導班子和干部隊伍建設，切實提高領導能力。繼續堅持正確的用人導向，加快培養選拔德才兼備的優秀年輕干部。更加關注年輕干部的思想品德修養和科技素養的提高，注意在最需要的崗位上磨練、培養和選拔后備干部。要通過調整，使科級領導班子結構有改善，知識水平、業務能力有明顯提高，形成一支知識層次較高，年齡、專業結構合理，具有創新活力和發展潛力的科級干部隊伍。

繼續合理控制隊伍總量，提高氣象職工隊伍整體素質。編制內外氣象職工總量都要合理控制，聘用人員素質能力要符合崗位要求，聘用程序要符合有關法規。市縣級業務單位新進人員必須具備大氣科學及相關專業背景的本科以上人員，外聘人員必須符合外聘人員管理

辦法規定身份。積極探索充滿活力的人員流動機制，加大市局專業技術空缺崗位從縣氣象部門擇優選拔聘用力度;市局機關要進一步補充有業務工作經歷素質優秀的管理人員，注重從氣象事業單位發現、培養、選拔優秀專業技術和管理人員，依照公務員法以及公務員調任規定，通過調任的方式補充到市局機關擔任科級領導職務。要繼續加強編制外用人管理，充分發揮各類人員的積極性和創造性。

7、加強基層臺站建設,突出市縣一體發展

全面落實《安徽省氣象局關于進一步加強基層臺站工作實施意見暨行動計劃》，加大工作力度，全力推進“一流臺站”建設。利用現代通訊技術實現一體化、網絡化綜合管理和遠程監控，進一步完善市縣一體綜合管理，全面規范科技服務管理，實行合同、申報網絡遠程控制，加強綜合預算，解決“縣財市管”的問題，理順資金收支關系。

一是加快基礎設施建設。桐城業務樓裝飾和整體改造年內必須完工;切實推進樅陽新址建設，年內要達到基本完工要求;潛山觀測場搬遷要有整體改善規劃，年內要完成土地辦證及項目可行性論證，隨時做好項目申報;宿松、太湖完成綜合改善掃尾工作。二是按照省局加強縣局十件實事，根據本單位實際切實做好落實，特別對要爭取省局支持的有關單位和縣局要做好對接。三是縣財市管要嚴格按照市局財務部門要求，加強綜合預算和分類核算，建立相應帳戶和賬套，在實踐中完善中央帳套、地方帳套、科產事業帳套、科產企業帳套核算，堅決杜絕一個戶頭一本帳，完善和全力推進“縣賬市管”具體操作方法。四是充分發揮科技服務平臺的作用，實行科技服務管理網絡化管理，《科技服務綜合管理平臺》投入日常業務運行并完善細化，重點加強合同管理，流程管理，財務公開;加強科技服務項目成本控制，增收節支;加大科技服務督查檢查監督力度，通

過平臺完善對市及各縣科技服務各項目流程、合同、財務的監管，確保科技服務穩定健康發展。要加強科技服務資金的分類核算，規范管理，提升綜合預算和綜合管理水平。五是積極探索市縣工作聯動機制，充分發揮各自的優勢，實現共同發展。

深入學習實踐科學發展觀，必須要突出實踐特色，充分發揮基層在公共氣象服務引領氣象事業科學發展的創新精神，積極探索公共氣象服務的體制機制和具體措施，全力推進氣象事業的科學發展。

第二篇：突出特色公共氣象服務狀況調查報告

公共氣象服務是指氣象部門使用各種公共資源或公共權力，向政府決策部門、社會公眾、生產部門提供氣象信息和技術的過程。

一、前言

發展公共氣象服務，是中國氣象局黨組貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、國務院3號文件和國辦49號文件精神，總結改革開放30年來中國特色氣象事業發展改革的經驗而提出的戰略任務，是防御和減輕氣象災害、應對氣候變化和建設更高水平小康社會的迫切需要，是氣象部門強化社會管理和公共職能的有效途徑，是增強氣象服務在整個氣象業務中主導地位、實現氣象綜合實力整體躍升的必由之路。大力發展公共氣象服務，不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對廣大氣象工作者的殷切期望，也是我們氣象部門深入學習實踐科學發展觀的內在要求。我們作為發展公共氣象服務的促進者和實踐者，必須按照科學發展觀的要求和“提高公共氣象服務能力，保障經濟社會發展和人民安全福祉”的目標，切實轉變作風，不斷提高公共氣象服務的能力和水平。

二、調研方法

1、時間：4月21日—5月5日

2、地點：市氣象臺、市公共氣象服務中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局

3、調查對象：在職職工及外聘人員

4、調研方法：座談會與發放調查問卷

5、分析方法：定性分析與定量分析相結合三、結論與建議

(一)結論

通過調研發現我市氣象事業發展面臨著不少突出的問題。一是氣象業務水平和服務能力與防災減災的需求不相適應，災害性預報的準確率不高，特殊天氣預報能力很弱,氣象服務產品單一，專業服務產品精細化嚴重不足，服務缺乏針對性;二是氣象現代化體系中業務、創新、人才三者不平衡，科研與業務服務不結合、人才結構與工作實際不適應，各個方面優秀人才缺乏，自主創新能力弱，氣象科研實際應用不夠;三是受區域經濟、業務量、人員現狀和歷史原因影響，職工待遇與工作不一致，重點項目在爭取地方支持力度不夠，地方政府投入嚴重不足，一些縣局多年地方支持沒有變化，縣局氣象事業發展不平衡。

(二)建議

繼續深入學習實踐科學發展觀，以服務需求為牽引，大力推進三個體系建設，加快氣象現代化建設，增強公共服務能力，提高災害性天氣監測和預報服務能力，不斷拓展業務和服務領域。

1、抓好現代氣象業務體系建設，突出雷達工程

發展現代氣象業務體系是提升服務水平、業務能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務為引領，以氣象預測預報為核心，以綜合氣象業務為基礎，加快現代氣象業務體系建設步伐。

要完善決策氣象服務和公共氣象服務流程、服務規范，質量考核和效益評估，提高公眾氣象服務的精細化水平。深入開展政策性農業氣象保險氣象服務，逐步建立城鄉規劃、重大工程建設氣候可行性論證工作和制度，加強交通、旅游、電力專業氣象服務能力。要改進和完善以數值預報產品為基礎的中短期精細化預報技術方法，提高降水預報水平，預報成績要達全省較前水平;加強短時臨近預報，完善業務值班、預警發布等制度，加強重要天氣過程預報技術總結分析;加強規范化建設，編制業務手冊，服務手冊，技術要規范，使每個業務人員都能很好地掌握地方天氣特點進行針對性服務。

堅持加快氣象現代化建設不動搖，提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國布點的**新一代天氣雷達建設，雷達樓要確保2009年底前達到基本運行，確保工程建設質量，氣象新區建設要同步進行。進一步加強專業氣象觀測站點建設，進一步做好望江、宿松風能觀測及資料整理分析，爭取省局在我市高速干線，布設包括能見度自動探測項目的多要素自動氣象站。全面升級建設縣級dvb-s數據接收系統，進一步發揮業務監控系統的作用。落實裝備保障“三級管理、二級維修”業務工作體制改革，市保障中心要實質性開展工作，建立健全自動氣象站、區域氣象站的巡查、巡檢、校標、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測業務信息化管理系統，對氣象站歷史沿革、觀測環境等進行信息化管理。要繼續抓好氣象探測環境保護和改善，年內專項規劃要全面完成，對環境無法改善的縣局要爭取地方政府支持，進行站址遷移。

2、繼續提高業務管理水平，突出保證基礎業務質量穩定

繼續加強規范化建設，提高工作效率;繼續加強規章制度執行，提高服務意識，強化責任感;繼續加強學習和崗位練兵，練好基本功。抓好日常儀器巡視維護、觀測發報、報表審核、網絡維護等關鍵環節，繼續完善基礎業務流程，搞好質量控制;建立業務管理員臺站聯系制度。每個業務管理員聯系1-3個臺站，負責所聯系臺站的業務指導和運行監控;建立全市業務質量分析會制度，監網科每月召開一次有分管領導參加的全市業務質量分析會，對前期業務運行情況進行分析，對下一步業務工作進行部署。切實保證地面測報、高空探測、農業氣象業務質量的穩定，保證區域自動站、特種觀測、網絡傳輸等考核達到目標要求。

弘揚我市基礎業務工作優良傳統，提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測業務急需的規范標準，積極研究開發市縣氣象業務服務系統平臺。繼續完善臺站監測網絡業務應急預案。加強探測業務及保障人員的業務技能培訓。進一步規范預警信息發布，災情直報流程及制度。健全應急響應機制，落實氣象災害應急隊伍，加強預案

演練，全面增強氣象災害應急處置能力。制定相關應急預案，適時開展應急演練。進一步做好區域站的評估和優化工作，完善區域站網布局。加強區域站的巡視、維護和維修，提高區域站資料的可靠性。

3、繼續抓好氣象服務，突出氣象防災減災

做好氣象防災減災是黨和國家對氣象工作提出的新要求，也是**市政府對氣象工作的需求，我們必須牢牢把握，面向民生、面向生產、面向決策，全力以赴做好氣象服務工作。以“一年四季不放松，一個過程不放過”為宗旨，努力實現氣象服務“無所不在，無微不至”，做到服務準確、及時、優質、高效，切實當好決策氣象參謀。

要始終堅持以需求為牽引，全面做好各項氣象防災減災工作。始終堅持把氣象服務放在氣象工作的首位，秉承氣象工作為經濟社會發展和人民安全福祉服務的根本宗旨。毫不放松地抓好氣象防災減災工作，始終把防御和減輕氣象災害、切實提高災害性天氣預報預測準確率作為提升氣象服務水平的首要任務。重點加強災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測工作。切實加強汛期氣象服務，全力做好重大社會活動氣象保障，進一步提高氣象災害預警時效性和主動性。發揮氣象災害的監測系統效益，拓展預警時空。提高科研與業務結合能力，促進內在質量的穩定提高。

加強氣象災害風險評估、災害調查，逐步建立多部門聯動防災減災協調機制。加強雷電防護氣象服務，積極做好國家農村中小學雷電防護項目;加快人影作業裝備升級，抓住中央財政投資機遇，各縣(市)局積極爭取地方配套資金，完成火箭人工增雨配備。

4、加強為“三農”服務，突出特色服務

把服務“三農”作為氣象落實三中全會精神重要舉措，提高災害性天氣監測預警水平，著力增強農村氣象災害預警接收能力。提升氣象信息和農村綜合經濟信息服務能力，建立和完善氣象協理員隊伍，強化農村氣象服務公益化。推進和實施安徽省《糧食增產氣象服務工程》，為保障國家糧食安全服務。加強農業氣象業務能力建設，促進農業氣象預測預報和災害預警等技術發展。加強農業應對氣候變化能力建設，為農業結構戰略性調整和可持續發展服務。

豐富我市為農服務手段，同時積極參加全省農業氣象科研交流。加強農業氣象災害監測評估預警和病蟲害氣象服務。加強森林火險等級氣象預報服務。以農網、先鋒網或政務網為依托，全面實施農村綜合信息服務站建設，加強農村氣象信息員(協理員)隊伍的建設、管理和培訓，使氣象信息員成為氣象信息通訊員、氣象災害預報與警報接收傳播員、氣象災情收集報告員,鄉鎮自動站日常巡視和維護管理員。繼續加強對農村小學氣象災害防御知識教育，探索對不發達地區信息傳輸途徑。

5、加強科技服務，突出部門合作和社會管理

突出強化部門合作，重點做好氣候可行性論證和影視服務的拓展工作。要不斷拓展氣象影視服務資源,在縣級力爭不少于2個頻(次)，探索開展網絡氣象影視和手機氣象影視服務項目。逐步完成市帶縣制作電視天氣預報節目業務，推動建立市縣廣告集約經營機制。要積極培育氣候可行性論證依托氣象業務和科技優勢的新項目。按照《氣象法》和《氣候可行性論證管理辦法》(中國氣象局第18號令)的規定和要求，加大投入，提高氣候可行性論證的科技含量;加強市縣配合，勇于承擔重大論證項目;與發展改革、建設、規劃等部門建立合作機制，推動氣候可行性論證納入規劃或者建設項目可行性研究報告的審查內容。加強與環保等部門的合作，加大大氣環境評價工作的力度，推進環境氣象服務，包括風能、太陽能等氣候資源和綠色能源應用服務，積極培育新的科技服務增長點。

突出強化社會管理職能，要繼續加強地方氣象規章建設，依法履行氣象信息發布、防雷安全、氣球施放安全、氣候可行性論證、氣象防災減災等社會管理職能。重點要發展防雷技術服務和信息服務工作。加強與職能部門合作，依法加強防雷社會管理，進一步規范防雷安全檢測、雷擊風險評估、防雷圖審、跟蹤檢測、防雷工程管理、竣工驗收等防雷各項管理、業務、檢測和工程服務，加強全社會，特別是農村、學校、社區、醫院等人員密集場所的防雷減災宣傳教育，推進城市社區和鄉村的防雷技術性服務。推動雷擊風險評估和雷電災害調查鑒定工作，體現氣象高科技含量，不斷拓展防雷技術服務新領域。

6、加強氣象人才體系建設，突出優秀人才的培養

繼續重視和加強氣象人才隊伍的建設，發揮人才對支撐氣象業務科技發展的主導性作用，不斷增強氣象事業發展后勁。努力為專業技術人員創造成長、成才條件，引導鼓勵他們積極參與省內外學術交流，在科研業務實踐中不斷提高發展現代氣象業務的自主創新能力。認真做好科技帶頭人、中青年科技骨干、青年科技新秀的選拔推薦工作;加強首次設崗聘用后的管理考核工作，建立健全相應的崗位考核辦法，建立崗位考核檔案;不斷完善對中青年科技骨干、青年科技新秀、高級職稱崗位的業績評價。通過錄用和選調的途徑，進一步充實業務隊伍，加大業務崗位培訓力度，健全完善新進人員崗前考核、上崗資格審核以及培養工作。

加強領導班子和干部隊伍建設，切實提高領導能力。繼續堅持正確的用人導向，加快培養選拔德才兼備的優秀年輕干部。更加關注年輕干部的思想品德修養和科技素養的提高，注意在最需要的崗位上磨練、培養和選拔后備干部。要通過調整，使科級領導班子結構有改善，知識水平、業務能力有明顯提高，形成一支知識層次較高，年齡、專業結構合理，具有創新活力和發展潛力的科級干部隊伍。

繼續合理控制隊伍總量，提高氣象職工隊伍整體素質。編制內外氣象職工總量都要合理控制，聘用人員素質能力要符合崗位要求，聘用程序要符合有關法規。市縣級業務單位新進人員必須具備大氣科學及相關專業背景的本科以上人員，外聘人員必須符合外聘人員管理辦法規定身份。積極探索充滿活力的人員流動機制，加大市局專業技術空缺崗位從縣(市)氣象部門擇優選拔聘用力度;市局機關要進一步補充有業務工作經歷素質優秀的管理人員，注重從氣象事業單位發現、培養、選拔優秀專業技術和管理人員，依照公務員法以及公務員調任規定，通過調任的方式補充到市局機關擔任科級領導職務。要繼續加強編制外用人管理，充分發揮各類人員的積極性和創造性。

7、加強基層臺站建設,突出市縣一體發展

全面落實《安徽省氣象局關于進一步加強基層臺站工作實施意見暨2009年行動計劃》，加大工作力度，全力推進“一流臺站”建設。利用現代通訊技術實現一體化、網絡化綜合管理和遠程監控，進一步完善市縣一體綜合管理，全面規范科技服務管理，實行合同、申報網絡遠程控制，加強綜合預算，解決“縣財市管”的問題，理順資金收支關系。

一是加快基礎設施建設。桐城業務樓裝飾和整體改造年內必須完工;切實推進樅陽新址建設，年內要達到基本完工要求;潛山觀測場搬遷要有整體改善規劃，年內要完成土地辦證及項目可行性論證，隨時做好項目申報;宿松、太湖完成綜合改善掃尾工作。二是按照省局2009年加強縣局十件實事，根據本單位實際切實做好落實，特別對要爭取省局支持的有關單位和縣局要做好對接。三是縣財市管要嚴格按照市局財務部門要求，加強綜合預算和分類核算，建立相應帳戶和賬套，在實踐中完善中央帳套、地方帳套、科產事業帳套、科產企業帳套核算，堅決杜絕一個戶頭一本帳，完善和全力推進“縣賬市管”具體操作方法。四是充分發揮科技服務平臺的作用，實行科技服務管理網絡化管理，《科技服務綜合管理平臺》投入日常業務運行并完善細化，重點加強合同管理，流程管理，財務公開;加強科技服務項目成本控制，增收節支;加大科技服務督查檢查監督力度，通過平臺完善對市及各縣科技服務各項目流程、合同、財務的監管，確保科技服務穩定健康發展。要加強科技服務資金的分類核算，規范管理，提升綜合預算和綜合管理水平。五是積極探索市縣工作聯動機制，充分發揮各自的優勢，實現共同發展。

第三篇：長興縣氣象局公共氣象服務工作總結

長興縣氣象局公共氣象服務工作總結

2011年，長興縣氣象局堅持以科學發展觀為指導，在上級主管部門和縣委縣政府的正確領導下，創新實干，公共氣象服務能力得到不斷強化，現將總結如下：

一、以民為本，扎實開展對農服務

縣政府頒布實施《關于氣象服務“三農”工作的意見》，積極推進氣象為農服務工作。針對農業結構調整的需要，緊緊圍繞我縣農業產業結構調整和主導產業發展，開發茶葉、果蔬、特種水產養殖、設施農業等15大類75種氣象服務產品。積極開展“魅力鄉村”建設，11月底全部完成考核驗收工作。規范農業氣象服務各類服務產品，如《茶葉氣象預報》、《農氣月報》、《葡萄氣象預報》等，共制作發布各類農業氣象服務材料 83期。進一步規范農業大戶“聯系卡”制度，新建農戶“聯系卡”12家。重點做好茶葉、楊梅、葡萄等特色農產品針對性服務。建立特色農業數據庫，開展“直通式”氣象服務。與林業局簽訂《合作框架協議》，為防范森林火災、保護生態安全、提高林農增收等方面發揮重要作用。

二、突出重點，彰顯特色化服務

今年以來長興縣人工影響天氣共進行了14輪作業，共發射火箭彈27發，作業面積3600平方公里，取得了良好的結果，縣委縣政府主要領導高度贊揚了長興縣氣象局開展的人影作業，在今年清明期間的森林防火、春季干旱、水庫蓄水的服務中發揮了重大作用。今年春季，長興縣降水持續偏少，氣溫偏高，1月到5月20日，總雨量僅為191.1毫米，創歷史同期新低，為常年的40%，比去年偏少70%左右，4月份以來平均氣溫比常年明顯偏高，5月份即出現高溫天氣，蒸發量大。由于降水量顯著偏少，氣溫偏高，致使長興縣出現了不同程度的嚴重旱情，工農業缺水嚴重，部分山區連生活用水也發生了困難，縣、鎮各級領導也是焦急萬分。為認真做好抗旱工作，縣氣象局領導高度重視，迅速反應，把人工增雨工作作為當前工作的重中之重。5月21日16時、22日5時、14時、16時和21時，長興縣氣象局抓住有利時機，五次成功實施人工增雨作業，全縣范圍普降甘霖，有效地緩解了當前嚴重的旱情。五次作業共發射火箭彈18枚，增雨效果顯著，增雨受益面積達1400平方公里,增加水量4200萬噸,有效地緩解旱情,對農業生產、道路綠化和生態環境起到了關鍵性作用。圓滿完成長洽經貿盛會、第二屆中國古銀杏文化節、中國花卉苗木大會等重大節慶活動的氣象服務工作。在合溪水庫建成蓄水期間，科學監測氣象信息，提早謀劃，為合溪水庫指揮部合理安排庫區蓄水贏得了時間。

三、科學預測預警，為公眾防災減災提供科學依據

面對復雜天氣形勢，我局嚴密監視、滾動預報、及時預警，為地方黨委政府和社會公眾防災減災提供科學依據，共發布24次暴雨、雷電、高溫、大霧、寒潮、暴雪等預警信號。積極主動地做好決策服務，報送決策服務材料55期，發布預警決策短信129條，發布預警決策短信人次達23.4萬。分別與林業局、教育局、國土局等部門簽訂《合作框架協議》，初步形成多部門聯動預警機制；與供電局合作建設應急聯動機制，建設電力氣象預警防災平臺，增強電力氣象服務的針對性和專業性，有效地提高了電網防災減災的能力。同時，創新載體，和縣傳媒集團資源整合，成功開設《魏大姐農事氣象》欄目，借助電視媒體的傳播優勢，把最新的、農民朋友最為關心的、最迫切想要知道的農事氣象消息，第一時間，告知廣大農戶，自9月播出以來，得到了大眾的一致好評。

四、健全機制，實現公共氣象服務更廣覆蓋

2011年，在2010年的基礎上，不斷拓展服務范圍，實現公共氣象更廣覆蓋。先后建成和平鎮和雉城鎮2個氣象防災減災標準化鄉鎮。新增通過高田（長興）汽車安全裝置有限公司、浙江物產長鵬化工實業有限公司、化藥（湖州）安全器材有限公司、長興中山化工集團、明珠路社區5家氣象應急準備認證單位。結合當前基層氣象事業綜合改革的有效契機，扎實開展“魅力鄉村”創建活動，全縣81個新農村參與創建，覆蓋全縣每一個鄉鎮。認真做好生態縣建設工作，做好灰霾觀測、預報和決策服務，及時發布灰霾天氣預報工作。積極參與《長興縣“811”生態文明建設推進行動方案》的編寫，就氣象工作，積極建言獻策，讓公共氣象服務的能力進一步提升。

五、加強宣傳，提升服務新氣象

圍繞“3.23”世界氣象日、防災減災活動周、“小彤熱線”進社區、安全生產月等主題活動，積極開展氣象防災減災科普知識宣傳活動，發放科普宣傳資料3萬余份。積極開展公共氣象服務滿意度調查工作，滿意度達到99.8%。今年我局通過印發氣象臺歷、科普環保袋、氣象科普隸書、防雷歌、氣象防災減災宣傳冊等途徑，積極宣傳氣象知識，提高廣大市民的氣象科普知識。結合氣象科普知識“六進”活動，全年累計發放各類宣傳資料3萬多份。通過各種宣傳活動，極大的提升了大眾對氣象部門的認識，公共氣象服務更大深入人心。

一年來，長興氣象局圍繞“公共氣象服務業務再拓展”、“ 公共氣象服務水平再提升”、“ 公共氣象服務載體再創新”的要求，積極開展工作，取得了一定的成績，但距離上級部門的要求，距離百姓的殷切期望，距離長興經濟社會發展需求還有很大具體，我們將銘記使命，以更加嚴謹的作風，開拓進取，實現長興公共氣象服務再上新臺階。

第四篇：畢節市氣象局公共氣象服務工作總結

公共氣象服務工作總結

畢節市氣象局

近年來畢節市氣象局認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，面向社會需求，以服務于經濟發展和人民福祉安康為宗旨，遵循“防災減災、氣象先行”的發展理念，努力開展公共氣象服務工作，現將具體情況總結如下：

一、公共氣象服務工作開展情況

（一）努力構建氣象災害防御管理體系

目前已經完成氣象預案體系修訂，預案已報相關單位，等待最終的批復，初步開展氣象災害的風險評估和區劃工作，重點研究了暴雨、干旱、凝凍等災害性天氣的風險評估，建立了氣象災害收集評估制度，出現重大氣象災害時組織人員趕赴現場開展調查評估工作。積極開展氣象防災減災工作，充分利用“3．23”氣象日、科技宣傳周、科技下鄉等機會制作一些氣象防災減災知識對老百姓進行宣傳。同時已經完善了市政府相關領導、鄉鎮書記、鎮長、村級信息員數據庫建設工作，拓寬了信息覆蓋面。

（二）進一步強化決策氣象服務

每年結合畢節市各個季節天氣氣候特點，明確、季、月決策氣象服務關注重點，提高決策氣象服務針對性和敏感性，對決策氣象服務產品的命名、服務產品的數據、圖標、制作流程和服務傳遞程序、時間等進行規范，不斷提高決策氣象服務的質量。建立并完善決策氣象服務產品至政府決策部門的電話、傳真、網絡、短信發送文件交換等渠道，還建立了專人新聞發言制度，當氣象臺預報有重要災害性天氣發生時，通過電視、媒體等渠道由專門的新聞發言人接受電視等媒體的采訪，讓老百姓接受最權威的氣象預報信息，提前做好氣象防災減災準備。建立氣象災害預警信息發布“綠色通道”，完善部門聯動機制，加強與農業、林業、水文、交通、旅游、國土、教育部門合作，提高預警信息發布的及時性、針對性及應急聯動的有效性。

提高決策氣象服務的敏感性。主動跟地方政府溝通，及時了解當前政府部門關注的熱點，開展有針對性的決策氣象服務工作。從2011年以來，當預報有暴雨等重大災害天氣即將影響我市時，氣象局以《重要氣象信息專報》的形式由局領導親自向地方政府部門負責人匯報，領導作出批示，由地方政府領導親自到氣象災害預警平臺對全市防汛形勢統一調度。

積極參與風能、太陽能資源評價項目工作，為優化我市能源結構和節能減排提供可靠的數據信息服務。

（三）公共氣象服務產品的發布流程

（四）所使用的地方標準和指標體系

所使用的地方標準：“凝凍”災害。

指標體系：地上結冰，天空一般有小雨雪。它既區別又類似于“低溫雨雪冰凍”災害，它突出的是凝凍過程，體現的是災害影響。

二、全面加強公眾氣象服務

目前我市向社會公眾發布的突發預警信號包括暴雨、干旱、雷電、冰雹、低溫冷凍、大霧、道路結冰等災害性天氣，當有暴雨災害性天氣出現時，充分利用現代化的信息發布手段和方式，不斷增加公眾氣象服務產品發布頻次，努力擴大公眾氣象信息覆蓋面，及時利用省局分區全網發布系統將重要氣象信息發布，最大限度減少災害損失；同時還和市國土局聯合發布地質災害等級預報，開展7天內的城鎮精細化預報服務。加強面向全社會的公眾氣象服務，滿足公眾對氣象服務的個性化需求。聯合交通、旅游、國土資源、聯合民政、電力等部門共同做好公共氣象服務保障，充分利用各種社會資源和傳播媒體，實現氣象服務信息的廣覆蓋。

三、逐步完善專業專項氣象服務體系

為進一步做好專業專項氣象服務工作，我局積極主動與多家行業單位進行溝通，了解不同行業的氣象服務需求，盡最大努力做好優質的氣象服務工作，如長期與電力、煙草、農業、植保站等部門的合作都很好，由于氣象服務的準確性和針對性做得較好，氣象服務工作得到了這些部門的 高度評價。

加強重大活動氣象保障服務工作，每次遇到重大戶外大型活動，我局都統一調度、周密部署、精心組織、周到服務，各科室緊密配合，較圓滿地完成各項大型活動的氣象保障工作。

四、下一步打算

（一）進一步完善氣象災害防御管理體系

進一步完善村級氣象信息員隊伍建設，加強針對特有災害的防御、科普、和災害普查工作，加強公眾，特別是邊緣山區老百姓的防災減災宣傳，建立災害評估業務（包括預報技術研究、技

術開發和平臺建設），完善應急體系，對極端天氣氣候事件社會輿論給予科學引導。

（二）強化決策氣象服務

要繼續加強與政府部門聯系，以政府為載體，關注社會重大發展問題等方面需求的研究，進一步提高氣象服務的敏感性和針對性，進一步研究和完善氣象服務中的指標體系。

（三）進一步完善氣象預警平臺和拓寬信息傳播渠道

由于對我市影響最大的氣象災害主要是因暴雨誘發的山洪、泥石流、滑坡等地質災害，因災害發生突然，因此要加大預警平臺的投入和開發力度，努力拓寬信息傳輸渠道，讓老百姓在最短的時間知道氣象信息，盡早做好防災減災工作。

第五篇：氣象局公共服務調研報告

氣象局公共服務調研報告

10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發展公共氣象服務問題進行了調研。調研采取個別訪談、座談會的形式進行。現匯報如下：

一、基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務的重點是“三農”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

（一）為農業服務正普遍受 到高度重視。從領導到一般職工加強為農業的服務意識比較強。三個縣局均把為“三農”服務作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農村的公共氣象服務體系，包括電臺、電視臺、網站、電子顯示屏、手機短信等發布渠道。

（二）為農業服務緊密結合當地實際。不是局限于大眾農業泛泛服務，而是緊扣當地農業生產實際，不斷調整為農業服務的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統農業向現代農業轉變的進程中，為滿足壽光現代農業多元化發展的需求，始終堅持“公眾服務專業化、專業服務精細化”的服務理念，以提高設施農業、特色農業氣象服務水平為重心，加強監測能力為手段，使農業氣象服務更加貼近農業和農民。

（三）為農業服務講究特色。**市鹽業發達，縣局針對鹽業生產對氣象信息的需求，與**鹽務局合作，開通了鹽業氣象服務短信平臺，此平臺具有信息內容豐富、專業性強、時效性新等特點，服務內容包括了最新氣象預報、臨近和短時的氣象預報、降水的定時和定量預報、蒸發量預報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業生產用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業用戶的青睞。

（四）基層臺站為全省“四個特色氣象服務品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務品牌，壽光局進行了有益探索。為進一步掌握大棚內外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據天氣預報情況對棚內小氣候做出準確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網和壽光農業信息網向公眾發布。

（五）為農業服務講究貼心農民。**針對果品的服務、**針對沿海養殖的服務、壽光針對蔬菜的服務，都做到了貼心貼近農民，深受農民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數據及制作的大棚蔬菜災害性天氣預報，通過壽光氣象網站及手機短信等方式及時向菜農提供服務，受到菜農好評。壽局在全省率先開展了預報到每個鄉鎮的精細化電視天氣預報，增加了一周天氣趨勢預報、農事與建議等內容，使預報更加貼近百姓生活。

（六）為農業服務科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯合開發“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進行分析，并研究外部環境氣象條件對溫室氣象條件的影響規律，建立外部環境氣象條件與棚內氣象條件的聯系。同時建立蔬菜生長條件數據庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發育時期及不同發育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內外氣象條件的聯系，輸入最新的天氣預報結論，得出大棚內氣象要素的預報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農及時提供服務。

（七）手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農村的手機信息庫，通過短信發布氣象預警信息。**建立的氣象預警電子顯示屏除發布氣象信息外，還多次為市委、市政府發布政務信息，先后為紀委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發布信息，業已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調研情況看，縣局普遍存在的問題是：

（一）人才不能適應現代氣象事業發展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現象，人員隊伍素質還需加強，特別是既善管理又懂業務的人才匱乏。特別是既懂大氣科學又懂氣象服務的人才幾乎沒有。

（二）預報預測水平有待于提高，特別是災害性天氣的準確率不高，不能滿足社會對氣象日益增長的需求。

（三）氣象信息發布的渠道不夠暢通，公共氣象服務體系不夠完善，服務手段不先進，信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現在防雷審批、技術服務、防雷市場沒有徹底分開的現象，縣級氣象部門只有防雷技術機構，但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構收取，有的是所屬企業收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀律檢查部門對此質疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規范。主要表現在許多單位的事業人員在企業里領取勞動報酬，部門制定的績效工資不規范，沒有強硬的執行依據，況且全省內部差距很大，存

在著相互攀比現象。今年各級地方政府規范津貼補貼，氣象部門暫緩執行，對離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩定。

（六）氣象探測環境保護的壓力越來越大。隨著各地城市化進程的加快，氣象局地理位置已經被周圍建筑物包圍，地方對城市建設十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對此應研究對策。

（七）氣象部門實行雙重財務體制，但地方對氣象事業的投入不及時，不準確，并且科技服務收入不穩定，因此，造成執行預算、決算存在很大的不確定性，上半年沒有錢辦事，下半年花錢困難。

（八）精細化預報水平達不到現代農業發展的需求，從而制約了氣象服務的能力。設施農業氣象成果不多，完善的理論體系還沒有建立，依然沿用大田農業氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務的針對性。氣象預報服務人員對農業、農村工作不了解，預報產品和服務缺乏更好的針對性。

（九）基層臺站人員編制少，但業務工作量越來越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經濟待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規定一線科級干部主要負責人在基層工作每滿5年，按非領導職務晉升兩級工資，并享受相應的醫療、住房等相關待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術職務仍然還是初級職稱，不利于調動一線干部職工的積極性。

三、幾點意見和建議

（一）建議省局有專門人員和機構研究公共氣象服務問題，特別要重點有針對性的研究縣局為農業的公共氣象服務相關問題，比如：加強設施農業的氣象條件研究工作，建立起一套現代農業氣象理論體系，從而確保指導現代農業生產的準確性；還要重視氣象部門到底能給農民什么樣的預報產品。山東是農業大省，如果認真重視，定能作出大文章。

（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務產品怎么樣在第一時間傳遞到農民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實際問題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發表文章和評職稱。

（三）加強對下指導，尤其要加強實實在在的指導。省局業務管理人員水平高，但對基層工作不是真正熟悉，建議多派業務人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作。縣局非常歡迎這樣的人員。

（四）建議建立省臺、市臺預報員下鄉制度，讓預報員真正了解農業和農民需要，這樣做出的預報才有針對性。現在的預報員都缺這一課。

（五）建議職稱評審多照顧基層，基層業務服務人員要以工作業績為標準，不能側重強調文章。基層業務人員理論水平沒法和省局比，但他們是一線直接為農村和經濟部門服務的人員。

（六）建議省局借學習實踐活動之際，解決幾個實實在在的關鍵問題。比如精細化預報說了幾年，但是對外發布預報還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預報等夠做到幾點到幾點，出現什么天氣。這個問題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國也叫得響。