第一篇：在全縣防汛暨河道專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

在全縣防汛暨河道保潔專項(xiàng)整治

工作會(huì)議上的講話

2010年3月

同志們：

防汛和河道保潔專項(xiàng)整治是兩項(xiàng)涉水的重要工作，今天我們同時(shí)部署這兩項(xiàng)工作，一是為了精減會(huì)議，提高效率;二是希望同志們對(duì)這兩項(xiàng)工作同樣重視，一起抓好、抓實(shí)。剛才，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)分別就防汛工作和河道保潔專項(xiàng)整治工作作了發(fā)言，縣防汛指揮部與各鎮(zhèn)簽訂了2010年防汛工作責(zé)任狀，**縣長回顧了去年全縣防汛和河道保潔整治工作，部署了今年的工作任務(wù)，我都同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好防汛和河道保潔整治工作分別再作一下強(qiáng)調(diào)。

一、把保障民生放在更加突出的位置，認(rèn)真做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作

水利與民生息息相關(guān)，做好關(guān)系民生的水利工作，是人民群眾的期盼、社會(huì)發(fā)展的要求，也是當(dāng)前水利工作的重中之重。就今年的防汛防臺(tái)工作，需要我們做到四個(gè)“必須”、確保四個(gè)“到位”：

（一）必須正確把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，確保認(rèn)識(shí)到位

我縣地處杭嘉湖地區(qū)，是太湖流域的重要組成部分。從我縣地理?xiàng)l件來看，洪澇災(zāi)害一直是我縣面臨的主要自然災(zāi)害之一。經(jīng)過流域性的“一輪治太”工程，以及多年的水利建設(shè)，杭嘉湖地區(qū)防洪排澇條件有了較大改善，但近年來，該地區(qū)部分邊界條件與原有規(guī) 1 劃相比有較大改變，區(qū)域地面沉降沒有得到控制，錢塘江河口淤積短期內(nèi)無法消除，同時(shí)我縣上下游地區(qū)各自的防洪排澇能力都有極大改善。這些因素將直接影響到杭嘉湖地區(qū)和我縣的防洪排澇。因此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，克服僥幸麻痹思想，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把防汛防臺(tái)工作放到更加重要的位置，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，確保隱患整改措施到位

從今年的防汛大檢查來看，我縣已建的53片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度隱患，其中多數(shù)圩區(qū)涉及到住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、“三場(chǎng)”。有塊石護(hù)岸未建的，有圩堤土方坍塌的或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的，有“三場(chǎng)”缺口和防洪墻責(zé)任制不落實(shí)的，還有圩區(qū)管理制度不健全的等。

抓好各類問題整改措施的落實(shí)，是確保安全度汛的關(guān)鍵。針對(duì)這些問題，在整改措施上要強(qiáng)調(diào)兩手抓，一手抓工程性措施，一手抓非工程性措施。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，確保今年安全度汛，總的原則是要“擋得住、排得出、降得快”。各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要結(jié)合每年4萬畝標(biāo)準(zhǔn)化圩區(qū)建設(shè)的政府實(shí)事工程，針對(duì)存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真的分析和歸類排隊(duì)，按照輕重緩急、先重點(diǎn)后全面、以及汛前時(shí)間要求，完成各類整改。同時(shí)，要按照“防大汛、防多災(zāi)、抗大災(zāi)”的高標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目列出計(jì)劃，明確時(shí)間，抓緊落實(shí)；對(duì)已建的工程及圩區(qū)，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要下決心、花力氣，落實(shí)專項(xiàng)資金，建立長效管理運(yùn)行機(jī)制，確保全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。

（三）必須進(jìn)一步完善預(yù)案建設(shè)，確保預(yù)警體系到位

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，防汛工作更是如此。多年的防汛工作實(shí)踐證明，“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞，直接關(guān)系到防汛工作的成敗。加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，對(duì)于減輕洪澇災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有極為重要的作用。

各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對(duì)預(yù)案編制情況進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，深化、細(xì)化各類預(yù)案。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高度重視防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作，尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移方案。要根據(jù)實(shí)際情況，提高預(yù)案的可操作性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與管理，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效，提高預(yù)報(bào)精度。特別要增強(qiáng)高強(qiáng)度降水、臺(tái)風(fēng)的預(yù)報(bào)能力，能夠及時(shí)會(huì)商、及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)應(yīng)對(duì)。

（四）必須全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，確保責(zé)任到位 根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。在縣政府與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀的同時(shí)，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要針對(duì)存在的問題，層層進(jìn)行分解，層層簽訂責(zé)任狀，明確整改時(shí)間，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，要抓出力度，抓出成效。切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子人員分片包干，聯(lián)村干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)，村干部劃片包段；做到任務(wù)到村、責(zé)任到人、措施到地段。當(dāng)務(wù)之急，是要抓好隱患整改，努力形成以鎮(zhèn)村為主，部門配合，合力治水的良好氛圍，確保今年安全度汛。

二、以推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)為落腳點(diǎn)，積極開展河道專項(xiàng)整治與長效保潔工作

這是今天會(huì)議部署的第二項(xiàng)工作。河道專項(xiàng)整治不僅是落實(shí)上級(jí)關(guān)于河道整治工作要求，也是推動(dòng)我縣生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，必須高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（一）統(tǒng)一思想，顧全大局，充分認(rèn)識(shí)河道專項(xiàng)整治工作的重要性

河道水環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必備的硬環(huán)境，越來越受到社會(huì)各界的重視和關(guān)注。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不僅要求經(jīng)濟(jì)總量提高，社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更需要一個(gè)良好的水環(huán)境來依托。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要好的水環(huán)境，人民群眾安居樂業(yè)更需要一個(gè)好的水環(huán)境。因此，開展河道保潔專項(xiàng)整治工作不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，更是人民群眾生產(chǎn)、生活、生存的本質(zhì)要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須要統(tǒng)一思想，顧全大局，互相協(xié)作，切實(shí)把河道專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水環(huán)境。

（二）明確任務(wù)，迅速行動(dòng)，全面開展河道保潔專項(xiàng)整治工作 本次河道專項(xiàng)整治工作任務(wù)重點(diǎn)是開展過冬殘留水葫蘆打撈工作。當(dāng)前，正值河道枯水期和水葫蘆枯萎期，是打撈水葫蘆的有利時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要周密部署，迅速行動(dòng)，打好這場(chǎng)水葫蘆殲滅戰(zhàn)。要按照縣里的統(tǒng)一部署，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，采取有效措施，集中力量組織開展專項(xiàng)整治。4月底前，各鎮(zhèn)要突擊完成本轄區(qū)內(nèi)的水葫蘆打撈工作，清除河岸垃圾和河中障礙物。在此基礎(chǔ)上，要積極借鑒其他縣（市）好的經(jīng)驗(yàn)，建立健全河道保潔長效 4 管理機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。

為開展好這次河道專項(xiàng)整治工作，市里已積極爭取省水利廳的支持，幫助協(xié)調(diào)上游有關(guān)縣（市、區(qū)）同步行動(dòng)，實(shí)施區(qū)域治理。各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)本次河道保潔專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核，按照職責(zé)分工，各司其職、密切配合，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保河道專項(xiàng)整治工作取得階段性成果，使城鄉(xiāng)河道水環(huán)境得到明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)河面無飄浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾的目標(biāo)。財(cái)政部門要落實(shí)專項(xiàng)整治和長效保潔管理資金；交通部門要加強(qiáng)航道水面的保潔；農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)對(duì)已核發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖證和捕撈證的養(yǎng)殖、捕撈水域的保潔；新聞單位要做好河道保潔專項(xiàng)整治的宣傳工作。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保河道保潔專項(xiàng)整治取得實(shí)效 各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干，把此次河道專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。水環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作任務(wù)重，實(shí)施難度大?？h政府將成立由分管縣長任組長，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣河道保潔專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣河道保潔專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，由鎮(zhèn)長任組長，建立工作班子，分片落實(shí)工作責(zé)任，要把河道保潔專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保這項(xiàng)工作的順利開展，有序進(jìn)行。

二要強(qiáng)化宣傳，形成河道保潔專項(xiàng)整治的良好氛圍。搞好河道保潔專項(xiàng)整治工作，既要抓“硬件”，更要抓“軟件”，要重在提高市民的文明素質(zhì)，重在全社會(huì)的共同參與，重在形成齊抓共管的局面。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等宣傳工具，采取會(huì)議發(fā)動(dòng)、輿論報(bào)道、志愿服務(wù)等多種形式，集中宣傳河道保潔專項(xiàng)整治的重要意義，及時(shí)報(bào)道各鎮(zhèn)整治工作的進(jìn)展情況，大力宣傳先進(jìn)事跡和典型，曝光河道臟亂差問題，通過輿論宣傳和監(jiān)督，在全社會(huì)營造“人人關(guān)心，人人參與”的整治氛圍。

三要標(biāo)本兼治，推動(dòng)河道的長效治理。要結(jié)合水利建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，完善全縣河道長效保潔管理規(guī)劃。各鎮(zhèn)也要從各自實(shí)際出發(fā)，制訂相應(yīng)整治規(guī)劃，做到一次規(guī)劃，分步實(shí)施。要加大對(duì)河道綜合整治的投入力度，建立以政府投入為導(dǎo)向，多層次、多渠道、多形式的投入機(jī)制，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與水環(huán)境整治。要經(jīng)常組織工作回頭看，定期進(jìn)行檢查，同時(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)督，完善由人民群眾、人大代表、政協(xié)委員和新聞?shì)浾摴餐瑓⑴c的監(jiān)督體系，確保我縣河道保潔整治工作持之以恒，使我縣的水環(huán)境有一個(gè)根本性的改善。

同志們，今天部署的兩項(xiàng)工作都有時(shí)間要求，而且任務(wù)也很重，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要牢固樹立民本的理念，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力把這兩項(xiàng)工作組織好、實(shí)施好、完成好，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全區(qū)防汛及河道管理工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)防汛及河道管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)防汛及河道管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，通力協(xié)作，扎實(shí)抓好防汛及河道管理各項(xiàng)工作，全面提升全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，確保全區(qū)安全度汛。剛才，區(qū)水務(wù)局局長左剛利同志代表區(qū)防汛指揮部對(duì)去年的防汛工作進(jìn)行了回顧并對(duì)今年防汛工作做了具體安排，我完全贊同。區(qū)水務(wù)局通報(bào)了河道管理方面存在的問題，宣讀了我區(qū)河道管理工作辦法征求意見稿，建設(shè)局、國土長安分局和王莽、楊莊街辦分別從城區(qū)防汛、山地災(zāi)害和做好今年防汛工作做了很好的表態(tài)發(fā)言，備汛情況比較好，工作有序，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)。從氣象預(yù)測(cè)和防汛任務(wù)來看，今年防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防汛形勢(shì)不容樂觀，不可掉以輕心。下面，我就今年的防汛工作重點(diǎn)和河道管理工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)清防汛工作面臨形勢(shì) 今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，做好防汛工作，確保防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各有關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié)去年我區(qū)防汛工作及河道管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展

觀、關(guān)注民生的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確把握當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，從細(xì)從實(shí)準(zhǔn)備，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

一是要切實(shí)認(rèn)清防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我區(qū)區(qū)域性降水較常年偏多，出現(xiàn)局部雨澇的可能性偏大，汛期降水量比較集中，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。此外，其它極端性災(zāi)害天氣如暴雨、大風(fēng)、伏旱、雷電等氣象災(zāi)害的防御工作也不容忽視。對(duì)于今年可能出現(xiàn)的水旱災(zāi)害，我們一定要寧可信其有，不可信其無；寧可防其大，不可疏其??；寧可備而不用，不可用而不備；寧可十防九空，不可失防萬一，提前做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是要切實(shí)認(rèn)清峪口、景點(diǎn)防洪壓力的嚴(yán)重性。近年來，我區(qū)沿山休閑旅游呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，特別是每逢節(jié)假日游客眾多，加之我區(qū)秦嶺北麓峪口內(nèi)施工棄渣、農(nóng)家樂、違章建筑侵占河道的現(xiàn)象依然突出，一旦遭遇突發(fā)性暴雨洪水，極易造成人員傷亡。我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹僥幸心理，做到未雨綢繆、提前部署、采取措施、著力解決好秦嶺北麓各峪口、景區(qū)的防洪保安工作。

三是要切實(shí)認(rèn)清防汛應(yīng)急管理工作的薄弱性。近年來，我區(qū)高度重視防汛應(yīng)急管理能力建設(shè)，取得了明顯效果，在防御水旱災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用。但我們?nèi)砸逍训卣J(rèn)識(shí)到，個(gè)別地方應(yīng)急管理體系不健全，應(yīng)急處置能力不強(qiáng)，部分防汛搶險(xiǎn)設(shè)施物

資老化失修，破損嚴(yán)重；部分地區(qū)巡堤查險(xiǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)力量仍顯不足。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，決不能麻痹僥幸和忽視懈怠。

四是要切實(shí)認(rèn)清河道管理工作的緊迫性。近些年來，在河道管理工作中，我們雖然做了大量的工作，也取得了一些成績，但也還存在著許多不容忽視的問題：

（一）河道管理體制機(jī)制不夠完善，河道管理責(zé)任落實(shí)不到位。河道管理線長面廣，管理任務(wù)重,管理難度大, 亂搭亂建、亂采亂挖、亂排亂倒、亂栽亂種現(xiàn)象已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)綜合治理問題，僅靠水務(wù)部門不能從根本上打擊違法違規(guī)行為。

（二）河道執(zhí)法效果差，河道管理不盡人意。由于河道執(zhí)法范圍廣，河道管理執(zhí)法人員少，交通工具和執(zhí)法設(shè)施投入不足，違法行為不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，再加上執(zhí)法對(duì)象特殊，不聽管、不服管的現(xiàn)象比較普遍，增加了河道執(zhí)法和管理的難度。

（三）公眾對(duì)河道依法管理的意識(shí)仍然淡薄。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，涉河項(xiàng)目的增多，對(duì)河道防洪安全的影響也比較大。涉河違法案件數(shù)量居高不下，種類復(fù)雜多樣，違法性質(zhì)日趨嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在社會(huì)對(duì)河道的保護(hù)意識(shí)十分淡薄，對(duì)違法的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠。

（四）河道基礎(chǔ)工作薄弱，確權(quán)劃界工作不完善。缺乏行之有效的河道管理保護(hù)辦法，河道岸線開發(fā)利用管理法律法規(guī)不健全，難以有效規(guī)范管理工作和管理行為。目前，我區(qū)還未有明確

規(guī)定河道管理范圍，致使在河道管理中的審批許可以及在河道管理范圍實(shí)施河道行政處罰時(shí)缺乏重要依據(jù)。

二、主動(dòng)防御，周密部署，準(zhǔn)確把握防汛工作關(guān)鍵環(huán)節(jié) 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)水五工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展思路，深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，堅(jiān)持“安全第一、科學(xué)防控、依法防控、群防群控”的基本原則，統(tǒng)籌抓好水安全、水資源、水環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供更加可靠的防汛減災(zāi)安全保障。圍繞這一目標(biāo)，各級(jí)各有關(guān)部門要重點(diǎn)把握好以下四項(xiàng)工作：

一、全面夯實(shí)工程基礎(chǔ)。加快浐河長安段防洪綜合治理、潏河環(huán)山路以北河段大峪河河道治理、水毀修復(fù)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等防洪工程建設(shè)，狠抓工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保汛期發(fā)揮效益。要進(jìn)一步加大險(xiǎn)工患段的處理力度，逐一落實(shí)處理措施，對(duì)汛前檢查出來的防汛隱患，能處理的，要落實(shí)責(zé)任，增加投入，盡最大努力消除度汛隱患；對(duì)一時(shí)難以處理的，要認(rèn)真落實(shí)好應(yīng)急措施，并責(zé)任到人，確保安全度汛。

二、高度重視山區(qū)防汛。山區(qū)防汛主要涉及山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、峪口景區(qū)等方面。要加大山洪地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性的宣傳，國土部門、秦保辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)觀測(cè)、預(yù)警，落實(shí)防、搶、撤措施，使居住在沿山群眾提高自保自救意識(shí)，做到防有預(yù)案、撤有路線。峪口景區(qū)要加強(qiáng)管理，我區(qū)距西安近，峪口多，旅游資源豐富，已成為西安市民爬山，休閑娛樂的理想目的地，尤其

是節(jié)假日和雙休日，沿山各峪口景區(qū)成為市民休閑納涼的好去處，且人數(shù)隨氣溫升高而增多，河道戲水、水庫游泳等不安全隱患隨之而來，造成了巨大的防汛壓力，這就要求沿山峪口景區(qū)加大管理力度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，惡劣天氣形勢(shì)必須適時(shí)關(guān)閉景區(qū)，杜絕游人進(jìn)山，并及時(shí)疏導(dǎo)已進(jìn)山游客，確保景區(qū)安全。

三、全面提高應(yīng)急能力。加快防汛指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，提高科學(xué)決策水平，優(yōu)化調(diào)度水平，超前決策部署防汛各項(xiàng)工作，防汛部門要科學(xué)調(diào)度水利工程，充分發(fā)揮工程抗災(zāi)效益；各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情、水情、災(zāi)情，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。各街辦要切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，將搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到人，并抓緊進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保拉得出、搶得住、打得贏；對(duì)防汛物資儲(chǔ)備要進(jìn)行一次全面檢查，確保防汛物資數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、調(diào)運(yùn)快捷。

四、切實(shí)加強(qiáng)河道管理。一是完善河道管理體制機(jī)制，河道落實(shí)河道管理責(zé)任。各街辦和相關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，建立管護(hù)巡查機(jī)制，落實(shí)管護(hù)巡查責(zé)任，切實(shí)做好河道管理工作；二是街辦和相關(guān)部門要認(rèn)真研究《西安市長安區(qū)河道管理工作辦法》征求意見稿，并提出修改意見，盡快出臺(tái)我區(qū)河道管理工作辦法；三是區(qū)水務(wù)局要盡快起草全區(qū)河道管理范圍通告，報(bào)區(qū)政府審定，開展全區(qū)河道確權(quán)劃界工作；四是各街辦要高度重視河道違法行為的整治工作，水務(wù)、國土、公安、執(zhí)法等部門全力配

合，高舉高打，堅(jiān)決取締，特別是在汛期，區(qū)防汛抗旱指揮部的各類清障通知，各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行，按期清理阻水障礙，確保行洪暢通。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保防汛各項(xiàng)工作落實(shí)到位 全區(qū)各級(jí)各部門要從講政治和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保防汛、河道管理等工作有序有效推進(jìn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)指揮。各級(jí)各部門要把防汛、河道管理工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行政首長負(fù)總責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，親自檢查督促，一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，周密部署安排，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，了解第一手資料，掌握真實(shí)情況，做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患，現(xiàn)場(chǎng)指定防范措施，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題；防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)各自職責(zé)分工，專題研究部署，抓好責(zé)任落實(shí)，不斷提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的組織指揮水平；各級(jí)防指要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度，保證汛期各項(xiàng)水情、雨情、信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞，確保信息暢通。要加強(qiáng)信息管理，由區(qū)防指統(tǒng)一扎口上報(bào)和對(duì)外發(fā)布。

二要細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。全面落實(shí)以“行政首長負(fù)責(zé)制”為中心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各部門，落實(shí)到基層，落實(shí)到各項(xiàng)工程。

特別是新上任的防汛責(zé)任人要盡快熟悉情況，進(jìn)入角色，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛指揮的重任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛第一線，幫助解決實(shí)際問題，及時(shí)消除度汛隱患。每一位行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，不僅要熟悉掌握當(dāng)?shù)氐姆姥葱蝿?shì)、工程狀況，更要對(duì)每個(gè)險(xiǎn)工線段的搶險(xiǎn)方案心中有譜，指揮有數(shù)。

四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，密切配合。防汛工作涉及面廣，責(zé)任重大，需全社會(huì)的共同參與和支持，各街辦、指揮部成員單位、各河庫管理單位要抓緊責(zé)任人的落實(shí)工作，積極履行防汛職責(zé)，全面細(xì)致部署防汛工作；要按照防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，開展多種形式的培訓(xùn)演練，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。各級(jí)防汛部門、防汛成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，密切配合、各負(fù)其責(zé)，規(guī)范工作程序，并主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，幫助基層解決防汛工作中的實(shí)際困難和問題。人民解放軍、武警部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各街辦要積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，認(rèn)真向部隊(duì)技術(shù)交底，向他們介紹當(dāng)?shù)胤姥葱蝿?shì)，有針對(duì)性地做好基干民兵的防汛知識(shí)培訓(xùn)和人員組織工作，隨時(shí)通報(bào)情況，協(xié)助部隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)演練，共同搞好防汛搶險(xiǎn)工作，確保安全度汛。

同志們，防汛工作事關(guān)大局，河道管理工作任重而道遠(yuǎn)，我們一定要扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)防汛和河道管理工作，以“截污治污、溝通水系、調(diào)活水體、生態(tài)修復(fù)、營造水景”為工作主線，立足河道“底、面、邊、岸”四個(gè)方面，堅(jiān)持做到推

進(jìn)水環(huán)境綜合治理工程不動(dòng)搖、嚴(yán)格水環(huán)境監(jiān)管不動(dòng)搖、持續(xù)改善河容河貌不動(dòng)搖，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)山水長安、富強(qiáng)長安、和諧長安的目標(biāo)保駕護(hù)航。

第三篇：在全鎮(zhèn)三夏暨防汛工作會(huì)議上的講話

張忠誠同志

在全鎮(zhèn)三夏防汛暨計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

（2011年6月日）

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三夏防汛暨計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要目的是正確分析當(dāng)前三夏、防汛、計(jì)劃生育工作形勢(shì)，全力抓好三夏、防汛和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，力奪夏糧豐收，確保安全度汛，努力提高計(jì)劃生育工作水平。剛才，同志傳達(dá)了陰平鎮(zhèn)2011年三夏安全生產(chǎn)和防汛工作意見，鎮(zhèn)政府與各點(diǎn)、村、部分單位簽訂了三夏防火目標(biāo)責(zé)任書，望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，分別就全鎮(zhèn)三夏、防汛和計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全力抓好“三夏”生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn) “三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收大局，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。去年麥播后，我們?cè)庥隽藲v史罕見的秋冬春連旱，給夏糧增產(chǎn)豐收帶來了困難，甚至造成了部分農(nóng)戶小麥絕產(chǎn)，可以說今年的夏糧生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，切實(shí)搞好“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

(一)加快搶收進(jìn)度。各點(diǎn)、村要牢牢把握三夏生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。一是要提前做好機(jī)械準(zhǔn)備。農(nóng)機(jī)部門要組織抓好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)及破碎機(jī)安裝等工作，確保每臺(tái)機(jī)械都處于良好的狀態(tài)，隨時(shí)可以上陣，切實(shí)做到成熟一塊，搶收一塊；要及早聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)機(jī)械，確保外地作業(yè)機(jī)械能夠及時(shí)返回；要

1加強(qiáng)農(nóng)用柴油儲(chǔ)備，保證三夏農(nóng)機(jī)用油。二是要大力整治麥?zhǔn)帐袌?chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊車霸、路霸以及索要保護(hù)費(fèi)等行為，確保外地機(jī)械“進(jìn)得來，留得住，干得好，走得順”。三是要確保三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。村干部要配合農(nóng)機(jī)人員深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化安全教育，嚴(yán)禁無破碎機(jī)作業(yè)、違章作業(yè)等行為，消除安全隱患，保障麥?zhǔn)瞻踩?/p>

(二)全力抓好三夏防火。今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防火工作的要求更高，措施更嚴(yán)。全鎮(zhèn)上下必須將防火工作作為三夏的第一任務(wù)。要大力開展防火安全教育，將宣傳做到每一人，每一戶。要備足各種滅火用具，做好防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)村級(jí)自防自救能力。要建立防火隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查，堅(jiān)決禁止焚燒秸稈，要明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好小麥低留茬工作。要積極組織村民加快搶收搶種進(jìn)度，以種促收，以種促防。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)，嚴(yán)格按照“四法一規(guī)”，從嚴(yán)從重處理一切縱火行為。鎮(zhèn)政府已與各點(diǎn)、村分別簽訂了安全防火責(zé)任書，哪個(gè)地方出現(xiàn)問題，就追究哪個(gè)地方主要責(zé)任人的責(zé)任。

（三）做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。“三夏”期間是落實(shí)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局。要緊緊抓住三夏時(shí)機(jī)，在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，加大工作力度，以“三夏”促調(diào)整，以調(diào)整促“三夏”，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。各點(diǎn)、村要抓住“三夏”農(nóng)作物換茬的有利時(shí)機(jī)，全方位、多渠道搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變一季玉米一季麥的傳統(tǒng)種植模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村，積極制訂發(fā)展規(guī)劃，搞好科技、信息服務(wù)，大力發(fā)

展特色經(jīng)濟(jì)合作組織，通過示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收。要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠化食品、有機(jī)食品認(rèn)證。強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過質(zhì)量認(rèn)證，樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品。要繼續(xù)擴(kuò)大斜屋、黃崖、上郭、黃莊等村大棗、花生、桃子的種植。扶持畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推廣自然養(yǎng)豬法。搞好重大動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)夏季動(dòng)物源性食品監(jiān)管。

（四）搞好美國白蛾和楊小舟蛾防控。各點(diǎn)、村、鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)交通要道、林木加工企業(yè)周圍、村莊院落、苗圃基地等的普查監(jiān)測(cè)，要落實(shí)到人員、落實(shí)到林地，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏樹，樹不漏枝，不留死角，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)除治。

二、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好抗旱防汛工作 抗旱、防汛工作是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的重中之重，此項(xiàng)工作關(guān)系著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立以防為主的抗旱防汛思想，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，克服麻痹和僥幸心理，迅速行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(一)切實(shí)抓好防汛工作準(zhǔn)備。樹立“只能水不來，不能我不備”的思想，有汛無汛做有汛準(zhǔn)備，大汛小汛做大汛準(zhǔn)備，千方百計(jì)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)要隨時(shí)做好準(zhǔn)備，以實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓成果。各村也要建立好防汛機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，責(zé)任到人。各有關(guān)部門要在認(rèn)真檢查河道堤防的基礎(chǔ)上，做好對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整修。

（二）要突出抓好防汛工程修建和清淤工作。險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫是安全度汛的最大隱患。目前，從我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀看，仍然存在一些不容忽視的問題。特別是鎮(zhèn)內(nèi)幾處小型水庫已運(yùn)行多年，不同程度地存在隱患。由于每年都有季節(jié)性干旱，抗旱形成的河道阻水、建筑物沒能及時(shí)拆除、田間排水溝形成的竹節(jié)溝、正在施工的其它工程等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨行洪時(shí)很容易造成內(nèi)澇。因此，各點(diǎn)、村和相關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來，把加固險(xiǎn)工險(xiǎn)段、清除阻水障礙作為當(dāng)務(wù)之急，切實(shí)抓緊抓好。鎮(zhèn)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政成員實(shí)行24小時(shí)帶班值班，并成立抗旱防汛預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)。

三、堅(jiān)定信心，再接再厲，繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作 人口問題是事關(guān)全局的重大問題，做好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們絕對(duì)不能粗心大意，不能麻痹松懈。因?yàn)椋瑥幕顒?dòng)效果看，我們幾次集中服務(wù)活動(dòng)雖然取得一定成績，但遺留任務(wù)的絕對(duì)數(shù)量相當(dāng)大，面臨的形勢(shì)不容樂觀，相當(dāng)嚴(yán)峻。從橫向看，其他兄弟鎮(zhèn)街爭先的愿望非常強(qiáng)烈，投入大量的人力、財(cái)力狠抓計(jì)劃生育，特別是一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的鎮(zhèn)街，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入要高于我們的人均水平。從新時(shí)期計(jì)劃生育的要求來看，各級(jí)對(duì)計(jì)劃生育的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高、動(dòng)態(tài)考核越來越嚴(yán)、越來越細(xì)，一年不分時(shí)間、不分季節(jié)、不分地點(diǎn)，隨時(shí)檢查計(jì)生工作，給計(jì)劃生育工作提出了前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。為此，各點(diǎn)、村一定要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的壓力感、責(zé)任感和使命感，一年365天，要天天抓集中活動(dòng)、日日搞清理清查。對(duì)計(jì)生遺留任務(wù)，要采取掛賬

銷號(hào)法，做到一人不落實(shí)，班子不散，人員不散，直到問題解決。

一要進(jìn)一步開展清理清查活動(dòng)。要以信息核查、透環(huán)查體為手段，以新婚無孩戶、一孩戶和兩孩以上、45周歲以下已婚育齡婦女為重點(diǎn)，再次進(jìn)行村不漏戶、戶不漏人拉網(wǎng)式排查，采取指紋錄入方式，鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合把關(guān)，切實(shí)杜絕假查替查現(xiàn)象，做到透環(huán)查體一個(gè)不漏，入戶排查一個(gè)不剩。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化流出地和流入地的信息溝通，加大對(duì)流動(dòng)人口、下崗職工、非婚生育、非法抱養(yǎng)、再婚人員及人戶分離人員這些新的計(jì)生難點(diǎn)、重點(diǎn)工作及清查管理力度，切實(shí)搞好偏僻角落、居民區(qū)的清理清查，做好下崗職工、待業(yè)人員、流入人員的管理，切實(shí)把特殊人群納入經(jīng)常化、規(guī)范化管理的軌道。

二要進(jìn)一步抓好節(jié)育措施落實(shí)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要按照一個(gè)不漏的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步做好節(jié)育措施落實(shí)。已生育兩個(gè)孩子的首選結(jié)扎，特別是雙女戶全部實(shí)行結(jié)扎，一個(gè)孩子的首選放環(huán)；使用藥具的要逐人建立藥具使用檔案，搞好藥后隨訪登記，對(duì)無生育證懷孕的，一律落實(shí)流引產(chǎn)手術(shù)，做到應(yīng)結(jié)扎的全部結(jié)扎，應(yīng)落實(shí)結(jié)育措施的一個(gè)不漏，以扎實(shí)的節(jié)育措施保障計(jì)生工作扎實(shí)開展。

三要進(jìn)一步抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。要抓好性別比治理。各點(diǎn)、村要通過這次集中服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處計(jì)劃生育違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，形成高壓態(tài)勢(shì)，確保工作實(shí)效。要抓好特殊人群管理。要積極推進(jìn)企事業(yè)單位屬地管理和人戶分離人員的現(xiàn)居住地管理，進(jìn)一步完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”計(jì)劃生育管理體制。尤其對(duì)下崗、失業(yè)

等特殊人群，要區(qū)分不同類型，分別落實(shí)“主管協(xié)管”、“委托管理”、“移交管理”措施，確保全部納入計(jì)劃生育服務(wù)范圍。對(duì)外出務(wù)工、經(jīng)商的育齡婦女，加強(qiáng)聯(lián)系，堅(jiān)持定期與本人見面，摸清實(shí)際情況，落實(shí)管理措施，確保計(jì)生管理不留死角。對(duì)假手術(shù)、假證件、假死亡、假檔簿，要查出一個(gè)解決一個(gè)，徹底把“四假”問題解決好。對(duì)群眾舉報(bào)的各種問題，要舉報(bào)一個(gè)調(diào)查處理一個(gè)，不留死角，不留后患。以扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)格的工作措施保障集中服務(wù)活動(dòng)高效開展。

同志們，抓好三夏生產(chǎn)、防汛和計(jì)劃生育工作，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，意義重大，任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣農(nóng)村暨防汛工作會(huì)議上的講話

振奮精神 扎實(shí)工作　全力完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)

——***在農(nóng)村暨防汛工作會(huì)議上的講話

同志們：

在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十

七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極行動(dòng)起來，振奮精神，扎實(shí)工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前，縣委常委會(huì)專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào)，研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感

近年來，縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢(shì)，主要表現(xiàn)在：

一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。

二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。2007年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn)，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭（只），其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村，22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。

四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財(cái)政投資3000余萬元，新建通村公路　312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，新增基本農(nóng)田2000畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè)，實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個(gè)村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。

六是關(guān)注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，縣財(cái)政拿出1400萬元，著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財(cái)政”的溫暖。

七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。

八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制得到加強(qiáng)，縣財(cái)政投資200余萬元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立了警務(wù)室，配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。

目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。

這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，這些問題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神

上來，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問題認(rèn)真加以解決。

2008年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達(dá)到2610元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強(qiáng)化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：

（一）繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。

黨的十七大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加深對(duì)十七大精神的理解，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，更好地指導(dǎo)工作。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

當(dāng)前，要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》，重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，與近年來4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。04年一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心；05年一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵；06年以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本；07年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。“五個(gè)三”即：“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?！叭齻€(gè)明顯高于”就是2008年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。“三個(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?！叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍，逐步建立政策性保險(xiǎn)制度?！叭齻€(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，大幅度增加病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金投入，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好2008年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。

（二）圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策，在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤　4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼，整修渠道　25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè)，做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)2008年土地復(fù)墾任務(wù)，推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機(jī)井50眼，修復(fù)配套舊井20眼，埋設(shè)地下輸電線　24公里，埋設(shè)地下輸水暗管　44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路　14公里，土地改良13000畝，科技培訓(xùn)3000人，示范推廣2000畝。

二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇，力爭用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝，培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn)，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全年解決30個(gè)村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。

四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到2100萬元，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免，對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用，合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。

（三）保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學(xué)，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)10萬噸。

二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn)，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè)，著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。

三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產(chǎn)量22萬噸，產(chǎn)值達(dá)2億元，使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn)，以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝，對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級(jí)，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地；二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地；三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地；四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地；五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地；六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場(chǎng)和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)；二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。

四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭（只），產(chǎn)值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。

五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務(wù)品牌，全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，其中勞務(wù)輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人，其中技能培訓(xùn)1萬人。

六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財(cái)力，充分利用資源，增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》，我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府要正確引導(dǎo)，大力扶持，全力支持，重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。

（五）以改善民生為重點(diǎn)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。

一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貧困寄宿生資助面，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程，改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。

二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運(yùn)，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時(shí)消滅害蟲，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。

計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。

三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚，深入實(shí)施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng)，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。

四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資270萬元，這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。

五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對(duì)象的權(quán)益，同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保年內(nèi)建成使用。

六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。

（五）穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。

一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。

二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)，特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。

三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作，用三年左右時(shí)間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。

四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。

五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在農(nóng)民工社會(huì)保障方面，按照“?；?、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)，在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。

（二）加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，使之相得益彰，相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（三）切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入08省對(duì)市縣的考核內(nèi)容?？己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村，08年考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬元，作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金，我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度，重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開展工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

同志們：

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?！叭r(nóng)”問題，說到底是對(duì)廣大群眾的感情問題，更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效，并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

同志們：

加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，是繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》（國辦發(fā)〔2002〕15號(hào)）精神，根據(jù)國務(wù)院第四次全國整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議工作和省市的具體部署，縣人民政府決定對(duì)全縣集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。下面，我根據(jù)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重要意義

集貿(mào)市場(chǎng)是指為經(jīng)營者提供的集中公開經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品以及其他民用物品的相對(duì)固定的公共交易場(chǎng)所，牽涉著千家萬戶，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。改革開放以來，我縣各種形式的集貿(mào)市場(chǎng)迅猛發(fā)展，遍布全縣城鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共有各類市場(chǎng)32個(gè)，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)9個(gè)，工業(yè)品市場(chǎng)5個(gè)，消費(fèi)品綜合市場(chǎng)18個(gè)。年成交額達(dá)3.8億元以上,約占全縣社會(huì)商品零售總額的28.3%，年繳納稅費(fèi)1800多萬元。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我縣集貿(mào)市場(chǎng)在銜接產(chǎn)銷、引導(dǎo)消費(fèi)、解決就業(yè)和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。為了適應(yīng)我國加入WTO的新形勢(shì)，盡快與國際市場(chǎng)接軌，更好地引導(dǎo)和發(fā)揮集貿(mào)市場(chǎng)的積極作用，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭行為就日顯迫切，勢(shì)在必行。

1．集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，主要就是打擊假冒偽劣產(chǎn)品，制止不正當(dāng)競(jìng)爭行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也就是代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。俗話說，開門七件事，柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，缺一不可。集貿(mào)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，為人民群眾生產(chǎn)、生活提供了極大的方便，解決了“米袋子”、“菜籃子”等與生活息息相關(guān)的問題。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，為人民群眾營造生產(chǎn)和生活的良好環(huán)境，是廣大人民群眾的共同愿望，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，是一項(xiàng)“民心工程”，也是一項(xiàng)“德政工程”。

2．集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的迫切需要。

經(jīng)濟(jì)秩序的好壞是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理水平和民主法制建設(shè)程度的重要標(biāo)志，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。我們黨在確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的同時(shí)，就明確把建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是近年來，針對(duì)一些領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的突出問題，黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大措施，取得了明顯成效。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的集貿(mào)市場(chǎng)甚至成為了“偷稅漏稅的特區(qū)，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護(hù)所,執(zhí)法部門進(jìn)不去的‘獨(dú)立王國’”，這種情況在我縣各類集貿(mào)市場(chǎng)也同樣存在。如果不果斷采取強(qiáng)有力的措施，及時(shí)控制這種蔓延之勢(shì)，就不能維護(hù)我縣正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,并將直接影響我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。

3．集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。

隨著人們物質(zhì)文化生活水平的日益提高，消費(fèi)觀念的不斷更新，對(duì)豐富多彩的商品市場(chǎng)依賴程度逐漸加深。近年來，縣委、縣政府一直在著力提升寧鄉(xiāng)形象，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，力爭通過抓環(huán)境建設(shè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，進(jìn)一步提高人民生活水平，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，就是抓環(huán)境建設(shè)的具體措施之一。同時(shí)，我縣集貿(mào)市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，為全縣300多名下崗職工提供了新的工作崗位，開辟了再就業(yè)的廣闊空間，營造了良好的就業(yè)環(huán)境。因此，我們一定要順應(yīng)形勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力形成市場(chǎng)繁榮、就業(yè)充分、人民滿意的濃厚氛圍，從而營造一個(gè)有利于地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、深刻剖析，全面增強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的緊迫感和責(zé)任感

用辨證的觀點(diǎn)看，我縣各類集貿(mào)市場(chǎng)在不斷發(fā)展壯大，為人民群眾生產(chǎn)和生活服務(wù)的同時(shí)，也存在不少比較突出的問題。

一是經(jīng)營主體名實(shí)不符。全縣32個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)中未經(jīng)工商部門核發(fā)《市場(chǎng)登記證》的就有8個(gè)，占25%。市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營主體相互混淆，產(chǎn)權(quán)不明晰，主體資格名實(shí)不符；市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，無照經(jīng)營屢禁不止。

二是假冒偽劣商品充斥市場(chǎng)。假冒偽劣商品是一大社會(huì)公害，消費(fèi)者和廣大人民群眾對(duì)此深惡痛絕。第一，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒商品占領(lǐng)市場(chǎng)。如農(nóng)資、藥品、食品、醫(yī)療器械、汽車、摩托車配件，煙花鞭炮、裝飾材料等。第二，摻雜使假，以假充真搶占市場(chǎng)。如在商品銷售中摻雜使假，以假充真、假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜、假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、功效、適用范圍等作誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳。第三，堵截制假窩點(diǎn)有漏洞。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)涉嫌生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存假冒偽劣產(chǎn)品的“窩點(diǎn)”還沒有徹底搗毀，存有漏網(wǎng)之“魚”，致使假冒偽劣商品大量流入市場(chǎng)。

三是產(chǎn)品質(zhì)量低劣。有的產(chǎn)品沒有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、質(zhì)量合格證，有的甚至以不合格冒充合格的商品，是未經(jīng)檢疫部門把關(guān)或檢疫不合格的商品，或者是國家明令淘汰的產(chǎn)品、禁止上市銷售的產(chǎn)品和變質(zhì)、失效的產(chǎn)品等等，以次充好，質(zhì)量低劣。

四是偷漏稅費(fèi)嚴(yán)重。在全縣各類集貿(mào)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者中，均不同程度地存在有虛假申報(bào)、隱瞞收入、填開非法發(fā)票或者是應(yīng)建帳而未建帳、虛假記帳和帳實(shí)不符等違法行為。

五是市場(chǎng)環(huán)境不優(yōu)。欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣，缺斤少兩，坑蒙拐騙，欺詐消費(fèi)者等違法違章行為時(shí)有發(fā)生。“肉霸”“菜霸”“市霸”橫行，“注水肉”、蛇蛙屢禁不止，非法“趕場(chǎng)”不斷蔓延。一些書攤、網(wǎng)吧、電子游藝室等場(chǎng)所雜亂無章，遍地開花。頻臨絕跡的黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象死灰復(fù)燃。

六是衛(wèi)生狀況差。我縣個(gè)別集貿(mào)市場(chǎng)垃圾成堆，蠅蟻成群，成了藏污納垢的庇護(hù)所和邋遢骯臟的發(fā)源地，有的集貿(mào)市場(chǎng)雜物遍地，亂擺亂放，導(dǎo)致有市無場(chǎng)，形象極差等等狀況，與我縣縣城向國家衛(wèi)生縣城邁進(jìn)的目標(biāo)格格不入，極不相稱。

七是治安秩序令人擔(dān)憂。有的集貿(mào)市場(chǎng)秩序混亂，在管理上出現(xiàn)了“真空地帶”。刁頑橫行，惡霸擋道，坑蒙拐騙、強(qiáng)買強(qiáng)賣，導(dǎo)致打架斗毆、聚眾鬧事等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)安定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全預(yù)埋了一大隱患。以上存在的問題，需要我們高度重視，并采取措施予以解決。

三、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好這次集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作

最近，為貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2002〕15號(hào)文件精神，省市人民政府制定下發(fā)了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的工作方案，我縣今天在此作專題部署。各級(jí)各部門要高度重視，立說立行，通過這次集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，使集貿(mào)市場(chǎng)中銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制，市場(chǎng)監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，市場(chǎng)稅收征管工作進(jìn)一步加強(qiáng)，達(dá)到市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)環(huán)境狀況進(jìn)一步改觀，人民群眾感到基本滿意的目的。為此，要著重抓好以下五項(xiàng)工作。

第一，提高認(rèn)識(shí)，營造良好氛圍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作思路上來，全面發(fā)動(dòng)廣大干部群眾、積極做好宣傳工作，使廣大干部群眾明白大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高人民生活水平，是縣委、縣政府始終堅(jiān)持的工作宗旨和奮斗目標(biāo)。政府狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化、市場(chǎng)秩序的規(guī)范是為了塑造寧鄉(xiāng)形象，吸引更多投資，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)各部門要加大輿論宣傳力度，采取各種有效措施，營造濃烈的整治氛圍。電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體，要及時(shí)向生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者及廣大人民群眾廣泛宣傳整治行動(dòng)的重要意義，及時(shí)通報(bào)整治工作開展情況及成果，使專項(xiàng)整治工作深入人心。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展工作。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作要求，縣人民政府成立了寧鄉(xiāng)縣集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，志良、明先、再明、澤海同志任副組長，政府辦、工商、公安、消防、技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅、文體、藥監(jiān)、城管、廣播電視、衛(wèi)生、報(bào)社、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)服務(wù)中心等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱整治辦，設(shè)縣工商局市場(chǎng)規(guī)范分局，電話：7891569），負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，由縣工商局局長顏德輝同志任辦公室主任，副局長馮迪明同志任常務(wù)副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)所轄范圍的專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格督查，把專項(xiàng)整治工作扎實(shí)深入地開展下去。

第三、緊盯目標(biāo)，采取聯(lián)合行動(dòng)。

這次全縣集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，由縣工商局會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)、公安、國稅、地稅、技監(jiān)、藥監(jiān)、文體等部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處；堅(jiān)決取締非法“趕場(chǎng)”活動(dòng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等行為。公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種違法犯罪活動(dòng)。技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者使用的計(jì)量器具以及銷售商品的計(jì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)禁使用不合格的或淘汰的計(jì)量器具。經(jīng)貿(mào)部門要采取措施引導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)改進(jìn)經(jīng)營方式，推行連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式。藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處制售假劣藥品和不合格醫(yī)療器械的行為和責(zé)任人。信息產(chǎn)業(yè)、文化、新聞出版等部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)網(wǎng)吧、電子游藝室、書攤等經(jīng)營場(chǎng)所的管理，取締各種非法攤點(diǎn)，收繳黃色淫穢等非法出版物品。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一的專項(xiàng)整治方案，根據(jù)各自的分工,密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，綜合治理。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第四、明確范圍，突出工作重點(diǎn)。

這一次專項(xiàng)整治范圍包括：對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位主體資格和場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營主體進(jìn)行一次全面的清理檢查，嚴(yán)格按照市場(chǎng)登記、企業(yè)和個(gè)體工商登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡是有集貿(mào)市場(chǎng)（包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品以及通訊、電器、建材、家俱等商品交易市場(chǎng)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以市場(chǎng)為重點(diǎn)，沒有市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以主要集鎮(zhèn)為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，特別是對(duì)占道經(jīng)營、嚴(yán)重阻礙交通的非法馬路趕集市場(chǎng)要予以堅(jiān)決取締。其中玉潭鎮(zhèn)主要以沙河市場(chǎng)、杉木橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)市場(chǎng)。

整治的對(duì)象主要是輻射面廣、群眾反映大、問題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場(chǎng)和主要集鎮(zhèn)，主要審查市場(chǎng)主體和經(jīng)營者主體資格，重點(diǎn)查處市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車（摩托車）零配件、家用電器、建筑和裝飾材料、非法出版物等商品。

第五、標(biāo)本兼治，推進(jìn)依法行政。

各級(jí)各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，排除干擾，凝聚合力，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，懲治違法。要以打擊制假窩點(diǎn)為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處一批影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件，治刁懲頑，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，起到打擊和震懾不法分子的作用，達(dá)到“打擊一處、教育一群、好轉(zhuǎn)一片”的目的。政府督查室、工商局、技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門要組成專門的執(zhí)法檢查組，不定期地對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查，確保這次專項(xiàng)整治的長期效果。要深入調(diào)查研究，采取治本之策，指導(dǎo)、督促集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位通過引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)入市場(chǎng)銷售，開辦專賣店等形勢(shì)，提高市場(chǎng)商品的質(zhì)量和檔次，讓名優(yōu)商品逐漸占領(lǐng)集貿(mào)市場(chǎng)。

在這次專項(xiàng)整治活動(dòng)過程中，嚴(yán)禁各執(zhí)法部門和工作人員以整治規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)秩序之名，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營業(yè)主亂收費(fèi)、亂罰款或以罰款代替整治的違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。

同志們，集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作要求高、任務(wù)重、難度大，各級(jí)各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)統(tǒng)一思想，努力提高認(rèn)識(shí)，全面增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，各司其職，把工作做細(xì)做深做好，使我縣集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，取得圓滿的成功。

謝謝大家。