第一篇：參加城鄉居民基本養老保險需要的材料及辦理程序

參加城鄉居民基本養老保險需要的材料及辦理程序

服務事項

1、宣傳城鄉居民社會養老保險的相關政策；

2、做好每年度的城鄉居民社會養老保險的辦理、核定、收繳。

3、受理城鄉居民社會養老保險的咨詢、投訴、舉報；

所需材料

1、凡具有本縣戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學生、現役軍人）且未參加城鎮職工基本養老保險及其他社會養老保險的城鄉居民自愿參保。

2、每年3月1日至6月30 日為參保交費期。參保人員持本人戶口薄、身份證原件，身份證復印件1份（A4紙正中，雙面復?。?，近期一寸免冠彩照3張，填寫《榆林市城鎮居民參保登記表》向戶籍所在地勞動保障事務所申報。

3、繳費要求：（1）繳費實行家庭成員參保聯動機制，即參保繳費起始日已年滿60周歲及以上的人員不繳費，辦理參保登記手續后，可享受基礎養老金待遇，但本人家庭成員中所有符合參保條件的家庭成員都應當按規定參保并正常繳費。（2）符合《農村五保供養條例》的居民，在吃、穿、住、醫、葬等方面有政府給予生活和物質幫助，暫不納入城鄉居民養老保險的參保范圍。

辦理程序

1、參保人到戶籍所在地勞動保障事務所辦理參保登記(指導填寫 參保登記表)。

2、勞動保障事務所填寫參?；麅园囱畬⒈５怯洷?參保花名冊及參保人員身份證,戶口本,低保證,殘疾證,民政局出具的孤寡老人證明原件及復印件兩份(A4紙)報縣區經辦機構。

3、縣區經辦機構將參保人員信息錄入微機按旬將參保登記表,參?；麅约耙陨弦髤⒈Ｈ藛T相關資料原件報市養老保險中心審核。

4、市養老保險中審核后一至三日返縣區經辦機構。

5、縣區經辦機構出具繳費核定單并將核定單及相關資料及時返回勞動保障事務所。

6、勞動保障事務打印繳費核定單，參保人持核定單繳費。

7、從辦理參保登記手續的次月起,享受養老金待遇.滿60周歲,按規定足額交納養老保險費的參保人員,從審批的次月起,享受養老金待遇.按規定達到 領取養老金條件的，由本人持《養老保險手冊》、戶口薄、身份證，向戶籍所在地勞動保障事務所申報。勞動保障事務所核實申報材料，填寫《參保城鎮居民達到領取養老金條件審批花名冊》，并報縣區勞動保障部門初審、市勞動保障局審批，市養老保險中心核算養老金待遇，并打印《城鎮居民養老金審核表》。

第二篇：新化縣城鄉居民基本養老保險

新化縣城鄉居民基本養老保險

——宣傳?？?/p>

我縣城鄉居民基本養老保險參保范圍和實施時間？

參保范圍：具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），未參加機關事業單位和城鎮企業職工（含靈活就業者）基本養老保險的城鄉居民，均可以參加城鄉居民基本養老保險。實施時間：新型農村基本養老保險2010年9月30日起實施。

符合哪些條件時可以領取養老保險待遇

1、養老保險待遇的條件是什么？

答：參保人符合下列條件之一的，自年滿60周歲的次月起，按月享受居民基本養老保險待遇。

（一）累計繳費年限滿15年的。

（二）本辦法實行之日，已年滿45周歲的人員，按年繳納保險費的。

（三）本辦法實行之日，已年滿60周歲，未享受城鎮職工基本養老保險待遇和其他退休待遇的城鄉老年人，不用繳費，可按月領取基礎養老金。但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

2、城鄉居民基本養老保險養老金待遇由哪幾部分構成？ 答：城鄉居民基本養老保險養老金待遇由基礎養老金和個

人帳戶養老金兩部分組成，支付終身。

月領取養老金標準=基礎養老金+個人賬戶養老金

中央確定的基礎養老金標準目前為每人每月55元。個人賬戶養老金=個人賬戶累計存儲額÷139

參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，其基礎養老金每月增加0.5元（不含補繳年限）。

3、個人賬戶對參保居民的養老金待遇有何影響？

答：個人賬戶所記載的各項基本信息是確認參保居民享受養老金待遇資格的重要依據，個人賬戶存儲的多少決定養老金待遇的高低，繳費時間越長，繳費金額越高，個人賬戶儲錢就越多，養老金待遇也就越高。

4、怎樣領取城鄉居民基本養老保險養老金待遇？

答：縣城鄉居民基本養老保險經辦機構對符合按月領取城鄉居民基本養老保險養老金待遇條件的參保人核定待遇，在全縣統一的金融機構為待遇享受人開設待遇發放賬戶，實行社會化發放。

5、參保人在參保繳費或養老金領取期間宣告失蹤或死亡怎么辦？

答：參保人在參保繳費期間宣告失蹤或死亡，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續支付其它參保人的養老金。

什么是城鄉居民基本養老保險

答：城鄉居民基本養老保險是指國家和社會根據一定的法律法規，在勞動者達到國家規定的解除勞動義務的年齡，或因年老喪失勞動能力、退出勞動崗位后，保障其基本生活而建立的一種社會保險制度。包括新型農村基本養老保險和城鎮居民基本養老保險。

政府補貼是怎么回事

1、城鄉居民基本養老保險規定的政府補貼有哪幾項？ 答：政府補貼主要包括“正常繳費補貼”、“基礎養老金補助”和“特殊困難群體代繳費”三項內容。

2、參加城鄉居民基本養老保險，政府怎樣給予繳費補貼？ 答 ：政府對每年按時足額繳費的參保人給予補貼，補貼標準為每人每年30元。但對補繳費的不享受這項補貼。因此，特別提醒您，當您參保后一定要按時繳納城鄉居民基本養老保險費，不要欠費，否則不但無法享受政府補貼，將來還會影響您養老金待遇的高低。

3、基礎養老金政府如何補助？

答：基礎養老金補助是指各級政府為參保并已享受領取待遇條件的人員給予養老金的補助，補助標準為每人每月55元，參保人繳費累計超過15年，每增加1年繳費，其基礎養老金

每月增加0.5元（不含補繳年限）。

4、政府為哪些人代繳城鄉居民基本養老保險費？標準是多少？

答：縣人民政府對完全喪失勞動力、沒有收入來源繳費的特困群體，按最低繳費檔次代繳其每年全部的養老保險費為100元。

⑴持1-2級《殘疾證》的人員。

⑵持A類《低保證》的低保人員。

以上所需資金由縣同級財政解決。

5、有條件的集體經濟組織，如何為參保人提供補貼？ 答：有條件的集體經濟組織，可對參加城鄉居民基本養老保險的人員給予補貼，補貼標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。

如何繳納養老保險費

1、繳費標準是怎樣定的？

答：參加新型農村養老保險的居民可以從下列5個繳費標準中任選一標準繳費。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元。參加城鎮居民基本養老保險的居民可以從下列10個繳費標準中任選一標準繳費。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。參保人繳費全部記入個人賬戶，多繳多得。

繳費檔次可以在不同繳費變更，根據參保人意愿自主選擇。

2、城鄉居民養老保險的繳費是怎樣確定的？

答 ：新化縣城鄉居民基本養老保險的繳費為自然，即：從每年的1月1日至當年12月31日。

3、參保人個人賬戶資金有哪些來源？

答 ：縣城鄉居民基本養老保險經辦機構負責為參保人員建立城鄉居民基本養老保險個人賬戶，包括：

（一）個人繳納的養老保險費和利息；

（二）集體補助和利息；

（三）政府補貼和利息；

（四）其他收入和利息。

4、個人賬戶余額可查嗎，怎么樣查？

答：參保人可持繳費補貼登記卡到指定金融機構打印個人賬戶記錄，或者登陸社會保障網站查詢，下載本人的個人賬戶記賬明細等相關信息，也可持繳費補貼登記卡到指定金融機構查詢個人賬戶情況。

不同年齡段繳費辦法不同

1、年滿16-45周歲的居民怎樣繳納養老保險費？

答：2010年9月30日，年滿16周歲至45周歲的居民，應按年繳費，累計繳費不少于15年。例如：某居民（不分男女），1965年10月出生，2010年10月參保，該人應當從2010年開始連續繳費15年，一直到2024年繳結滿15年的保險費，如果中間有中斷繳費的，可以補繳，2025年，該居民年滿60周歲，從人力資源和社會保障行政部門確認的次日起，開始按月享受待遇。

2、年滿45周歲不滿60周歲的居民怎么繳費？

答：2010年9月30日，年滿45周歲不滿60周歲的居民參保繳費時，應按年繳費，愿意補繳的也可以向前補繳，值到退休時累計繳費不超過15年。例如：某居民（不分男女）1951年11月出生，按照政策規定2010年10月參保時，可以把不足15年的部分先補齊，然后再按規定逐年繳費至60歲，等年滿60周歲時，經人力資源和社會保障行政部門確認后按月享受待遇。

3、年滿60周歲以上的居民應該怎樣繳費？什么時間開始領取養老金待遇？

答：2010年9月30日前，年滿60周歲的居民，辦理參保登記手續后，可不繳納養老保險費直接享受養老保險待遇。

第三篇：哪些人員可以參加城鄉居民養老保險

-哪些人員可以參加城鄉居民養老保險？

答：具有天津市正式戶籍(取得臨時戶籍也就是藍印戶口的居民暫不能參保)、年滿18周歲(不含在校學生)不滿60周歲、不符合城鎮企業職工養老保險參保條件的城鄉非從業居民，可以自愿參加城鄉居民養老保險。

-已參加城鄉居民養老保險的人員，就業后可以參加城鎮企業職工養老保險嗎？答：可以。但參加城鎮企業職工養老保險后，應停止參加城鄉居民養老保險。-城鄉居民參保后按什么基數和比例繳費？

答：以上年本市農民人均純收入為繳費基數，可以分別按照5%、10%、20%、30%的比例按年繳費。具體繳費比例由參保居民自主選擇。

-2011按不同比例的繳費標準各是多少？

答：2011繳費基數為11660元，按5%比例年繳費標準為583元；按10%比例年繳費標準為1166元；按20%比例年繳費標準為2332元、按30%比例年繳費標準為3498元。

-城鄉居民可以選擇一次性繳費嗎？

答：可以。城鄉居民可以在60周歲前選擇一次性繳費，但必須繳足15年；也可以在60周歲時一次性補足15年繳費。一次性繳費或補足繳費，只能選擇按10%及以上的比例繳費。

-2011按不同比例一次性繳納15年的繳費標準各是多少？

答：按10%比例需一次性繳納17490元；按20%比例需一次性繳納34980元；按30%比例需一次性繳納52470元。

-城鄉居民參保繳費有繳費補貼嗎？

答：有繳費補貼。只要城鄉居民參保繳費，政府就給予每人每年30元的繳費補貼。-城鄉居民怎樣辦理參保繳費手續？

答：第一步，由本人持戶口簿、居民身份證到戶籍所在地行政村或勞動保障工作站提出參保申請，殘疾人員還需攜帶殘疾人證；第二步，由行政村或工作站持申請人的申報材料到街鄉鎮勞動保障服務中心辦理參保登記；第三步，由勞服中心核定參保人員資格和繳費金額，并為申請人打印社會保險繳費通知單；第四步，由申請人于當月20日前持社會保險繳費通知單到銀行繳費。

-城鄉居民亡故后，個人賬戶可以繼承嗎？

答：可以。城鄉居民亡故后，其個人賬戶儲存額或儲存余額一次性發給法定繼承人或指定受益人。

-城鄉居民出國定居或戶口遷出本市,個人賬戶如何處理？

答：個人賬戶儲存額一次性返還本人，并終止城鄉居民養老保險關系。

-城鄉居民按月領取養老金應具備什么條件？

答：城鄉居民年滿60周歲、累計繳費滿15年的，自批準享受待遇的次月起按月領取養老金。

-城鄉居民養老金由哪幾部分組成？如何計算？

答：養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分組成。個人賬戶養老金為個人賬戶儲存額除以國家規定的計發月數(139)；基礎養老金為180元。

-繳費超過15年的，還增加基礎養老金嗎？

答：對于繳費超過15年的，繳費每增加1年，每月再增加4元基礎養老金。-個人賬戶的錢領完后，還能享受個人賬戶養老金嗎？

答：可以。個人賬戶的錢支取完以后，由政府繼續發給個人賬戶養老金，個人不用再續繳費。

-2011一次性繳費15年能領多少養老金？

答：2011年如按10%比例一次性繳費15年，每月可領取306元的養老金；如按20%比例一次性繳費15年，每月可領取432元的養老金；如按30%比例一次性繳費15年，每月可領取557元的養老金。

-怎樣辦理領取養老金的手續？

答：第一步，由本人持居民身份證到戶籍所在地行政村或勞動保障工作站提出領取養老金申請；第二步，由行政村或工作站將申請人材料報街鄉鎮勞動保障服務中心；第三步，由街鄉鎮勞服中心到區縣人力社保局辦理審核手續；第四步，審核后由區縣社會保險經辦機構辦理發放手續，申請人到銀行領取養老金。

-年滿60周歲的城鄉居民還可以參保繳費嗎？

答：不可以。年滿60周歲的城鄉居民不再納入參保繳費范圍，可以申請領取老年人生活補助費。

-既參加過城鎮企業職工養老保險又參加過城鄉居民養老保險的人員，兩項保險之間可以相互銜接嗎？

答：可以銜接。符合領取養老待遇條件時，兩項保險的繳費年限可以相互折算，個人賬戶可以合并計算。但對于按15年一次性繳費或補足繳費的，繳費年限不能相互折算。

-殘疾人參保繳費有優惠政策嗎？補貼標準是多少？

答：有。符合參保條件、持有殘疾人證、自愿申請按5%比例繳費的殘疾人，可以享受政府給予的繳費補貼。享受“低?！钡闹囟葰埣踩耍o予全額繳費補貼；未享受“低?！钡闹囟葰埣踩撕拖硎堋暗捅！钡姆侵囟葰埣踩?，給予50%的繳費補貼。-殘疾人能享受多少年的繳費補貼？

答：自2011年1月1日起，對于符合參保條件且按年正常繳費的殘疾人，最多可以享受15年的繳費補貼。

-殘疾人如何辦理享受繳費補貼手續？

答：符合享受繳費補貼條件的殘疾人，應在每年1月1日至11月20日持戶口簿、居民身份證、殘疾人證、最低生活保障金領取證，到戶籍所在地的區縣殘疾人聯合會辦理當年繳費補貼手續。

-尚未參保的殘疾人如何辦理參保登記手續？

答：符合條件尚未參保的殘疾人，可先到戶籍所在地的區縣殘疾人聯合會辦理享受繳費補貼手續，再到戶籍所在地的街鄉鎮勞動保障服務中心辦理參保登記手續。-殘疾人怎樣進行繳費？

答：殘疾人辦理享受繳費補貼手續后，應到勞動保障服務中心打印社會保險繳費通知單，其中：享受全額繳費補貼的，本人不需繳費；享受50%繳費補貼的，應于當月20日前持社會保險繳費通知單，到指定金融機構繳納個人應承擔的費用。

-殘疾人一次性繳納或補足繳納城鄉居民養老保險費的部分，可以與城鎮企業職工養老保險相互銜接嗎？

答：不可以。對于領取城鎮企業職工養老待遇的殘疾人，其一次性繳納或補足繳納城鄉居民養老保險費的部分，按原渠道予以退回，并終止城鄉居民養老保險關系；對于領取城鄉居民養老待遇的殘疾人，其城鎮企業職工養老保險個人賬戶儲存額一次性清退本人，并終止城鎮企業職工養老保險關系。

-城鄉居民社會保障卡丟失后如何補辦？

答：本人持居民身份證及社?？ㄌ?，到社?？ㄋ鶎匍_戶銀行辦理掛失。銀行開具掛失回單后，憑掛失回單及居民身份證，到戶籍所在地的勞動保障中心補辦社保卡，同時繳納5元工本費。45個工作日后即可領取新卡。

第四篇：城鄉居民基本養老保險推進調查報告

按照黨的十八大精神和十八屆三中全會關于整合城鄉居民基本養老保險制度的要求，為進一步健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障城鄉居民基本生活，**省政府要求各縣區要“進一步完善和落實城鄉居?；鹭攧諘嬛贫群透黜棙I務管理規章制度”，這就要求各縣區要進一步完善城鄉居保費征繳機制，推進城鄉居保經辦管理服務工作規范化、精細化和標準化，按照便民、安全、高效的原則，通過開展城鄉居保費代扣代繳，改變人工直接收繳現金方式，充分發揮社會保障卡功能，減輕基層工作強度，杜絕基金管理隱患，確?；鸢踩仁窃摽h現階段規避工作風險的迫切需要，更是經辦機構履行經辦管理和服務職能的必然要求。

一、**縣城鄉居?，F階段特征分析 ㈠公益服務性強

城鄉居保是民生工程之一，面對的參保群體以農村居民為主，該縣依托鄉村兩級組織開展政策宣傳、業務經辦，主要以“上門入戶”的方法引導居民參保。縣級經辦機構按照政策，經常下鄉入村溝通協調、深入了解情況、強化業務培訓，打好“工作感情牌”，目前，沒有過硬的激勵機制和工作措施支撐工作的開展，帶著濃重的公益服務性質，致使城鄉居保“全覆蓋”的方針執行力度不夠。㈡經辦過程繁雜

根據**省城鄉居保經辦規程和城鄉養老保險制度銜接經辦規程，從參保登記到參保終止整個經辦過程所涉業務、財務表冊20多張。2014年以前，該縣采取集中時間、集中人力直接收繳現金方式開展保費征繳，耗費的表冊、票據、人力多，核銷票據、保費進賬、做實個人賬戶工作量大且手續繁瑣；2015年4月，該縣啟動社?？ù鄞U保費工作，采取“互聯網+社保卡+pos機”下村服務的方式，深入宣傳、以點帶面、積極引導參保人在農商銀行網點或助農代辦點繳費，由于大部分農村居民初次接觸“互聯網+”新形態，呈現出征繳保費宣傳解釋和引導耗時耗力、保費入專賬更及時更安全、業務系統個人賬戶管理更準確更簡便的格局。㈢財政投入不足

**省城鄉居保繳費標準有12個檔次，選繳費檔次100元參保的可享受政府基本補貼30元，但逐漸增高的繳費檔次、政府補貼沒有在基本補貼的標準上相應加倍提高，“多繳多得”的基本政策對參保人吸引力不大，該縣大部分參保人選擇低標準繳費檔次（見下表，截至2015年9月數據）；80元/月的基礎養老金標準偏低，該縣喪葬補助金制度未建立，政府財政的投入與人民對養老的需求遠遠不足。

二、**縣城鄉居保推進中存在的問題

1、激勵工作經費嚴重缺乏。開展城鄉居保工作政府和上級人社部門未撥付工作激勵經費，鄉村兩級開展工作由鄉鎮政府自行設立獎懲措施，增加鄉鎮財政負擔，縣級經辦機構尚未建立激勵工作長效機制。聘用的村級協管員待遇在行政村公共服務公益性崗位中按50元/月·人落實，基層工作人員積極性難以提高。

2、廣覆蓋長效性的宣傳有難度。該縣山區鄉鎮較多，征繳保費期間電視臺播放的宣傳內容很多農村居民收看不到，每年印制的宣傳單部分村居沒有全部發放到位，參保人主動細致閱讀宣傳資料的較少，參保繳費檔次的提升和繳費方式的改變須深入宣傳才能引起參保人的重視，參保人熱心關注的宣傳內容以養老金調待居多。

3、社會保障卡管理使用不足。從2013年起，該縣陸續發放28.1萬張社會保障卡，占參保人數的98%，發卡率高但管理使用存在不足。一是全方位專業化的宣傳和培訓不足。縣區片面的發放使用指南、掛標語、出通告的宣傳不足以讓社?？ㄉ钊肴诵模簧鐣Ｕ峡ㄓ涗浀某挚ㄈ松鐣Ｕ虾凸簿蜆I服務信息及具有銀聯卡金融交易的功能，專業化的宣傳缺乏；持卡人咨詢事情，該卡業務經辦部門難以解答涉及金融部門的問題，專題培訓缺乏。二是目前老年居民使用已激活的社?？I取養老金，中青年居民使用社?？ù鄞U保費但大多未激活，社?？ㄒ园l揮社保功能為主，其金融功能發揮小，生活層面使用率低。三是持卡居民使用該卡銀聯功能進行金融交易，一旦卡遺失或損壞補(換)卡時間約一個月左右，勢必影響持卡居民領取養老金和生產生活。

4、部門協調工作有待加強。無論采用手工直接征繳保費還是采用社保卡代扣代繳保費、發放養老金，與農商行的合作密不可分。目前，農商銀行履行業務的硬件還不夠“硬”，領取養老金和預存保費還沒基本實現“足不出村”，縣級經辦機構須強化與農商行的溝通協調、提升服務。

三、**縣城鄉居保推進中的對策

（一）對政府層面的建議

1、加大公共財政的投入。民生工程是需要公共財政的大力支持，加大公共財政的投入，大幅提升老百姓的幸福指數。一是針對不同的繳費檔次，政府補貼金額應拉大距離，促進參保人自愿選擇較高的繳費檔次，使養老基金的積累額越積越多，條件成熟時，可將養老基金進行投資，實現保值增值[1]。二是基礎養老金在“十三五”計劃內實現連續調待，老年居民的收入增加，既改善人民生活，更吸引青年居民積極參保。三是“鐵公基”項目的資本金要求降低了[2]，可以合理降低投資門檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補上公共產品、公共服務，通過改革促進結構調整和民生改善，加大公共財政對城鄉居保的投入，讓公共財政的陽光溫暖每家每戶，有利于促進國內消費增長。

2、解決工作激勵經費。根據參保人數給予至少2元/人的工作激勵經費，提高基層工作積極性，保障城鄉居保工作長效、有序開展。一是城鄉居保保費征繳，無論是采用人工直接征繳保費還是社保卡代扣代繳保費方式，都離不開鄉村兩級的支持配合，建立工作激勵機制必定與經費緊密相連。二是待遇年審目前采取待遇人員與鄉村經辦人員見面審查的方式開展，隨著城鄉居保制度的不斷完善，社會的不斷進步，這種年審方式將不能適應工作所需。據了解，贛州市余都縣采取的“待遇資格認證系統”開展年審工作，很值得借鑒，該套系統中的臉譜識別儀能自動讀取待遇人員身份信息和像貌，建立信息庫，每年年審只需待遇人員臉朝識別儀視頻頭就能辯“真假”，實現科學年審。三是開展基金稽核提高基金的安全，目前存在死亡冒領、重復領取的現象，除了強化日常死亡快報、部門比對工作，還建立了舉報制度，但舉報獎勵須通過激勵經費來實現。

3、落實村級協管員待遇。城鄉居保日常業務經辦工作量大，必須依賴全縣334名勞動保障村級協管員，業務工作的落實、完成的質量與協管員的待遇成正比，迫切需要政府財政的投入。

（二）對經辦機構的建議

1、工作計劃早謀劃。根據該縣今年社保卡代扣代繳保費取得的成效，結合縣情，早日謀劃下的工作計劃。一是下保費征繳采取代扣代繳模式，今年的參保任務截至9月已完成240440人，占目標任務的96.56%，代扣代繳保費模式基本取得成功，在此基礎上再接再厲，為下的工作開展打下基礎。二是強化宣傳，在年底開始發送手機短信、宣傳單、電視廣告、張貼通告，營造濃厚的宣傳氛圍，促進返鄉人員利用春節回家主動到助農服務點預存保費，以便下代扣代繳。三是征繳時間建議在每年的1-5月，其中：1-3月參保人自主繳費、4-5月結合待遇年審工作對征繳保費進行掃尾（年審地點可定在“金融助農服務點”附近），既縮短征繳保費時間，又為新增退休人員及時辦理待遇審批手續奠定基礎。

2、強化部門協調工作。一是人社部門與金融部門強化溝通，將工作開展過程中遇到的難題及時協商解決，開展好新的業務培訓，特別要強化“村村通”助農服務點責任人的業務學習，形成同步合力。二是政府其他部門補助的各類款項盡量發放在社保卡上，既能提高該卡的使用率，又能更好的代扣代繳保費，實現資源共享。

3、召開季度工作例會。現階段城鄉居保業務經辦還不完善，特別是今年保費征繳方式的改變，出現了新的難題。一是在城鄉居保制度還不夠成熟、業務運行還不夠穩定的情況下，召開季度工作例會。二是利用例會把業務經辦過程中遇到的難題、社會保障卡發卡及補換卡出現的問題、待遇人員管理新情況等，在例會中聽取鄉鎮保障所的匯報，及時解決或尋找解決問題的辦法。三是城鄉居保新政策、業務信息系統新增模塊等，通過例會，以會代訓的形式及時傳達，提高工作效率。

4、查缺補漏總結經驗。城鄉居保工作開展過程中采用的方法既要符合政策，更要適應農村工作的特點，各工作環節執行完畢一要及時“回頭看”、查缺補漏，二要尋找對策、長效管理，三要樹立典型、總結經驗。

第五篇：文山州城鄉居民基本養老保險實施細則（范文模版）

文山州人民政府關于印發文山州城鄉居民基本養老保險實施細則的通知

文政發〔2014〕50號

各縣（市）人民政府，州直各委、辦、局：

現將《文山州城鄉居民基本養老保險實施細則》印發給你們，請認真貫徹執行。

文山州人民政府

2014年8月14日

文山州城鄉居民基本養老保險實施細則

第一章總則

第一條為建立健全全州公平、統一、規范的城鄉居民基本養老保險制度，根據《云南省城鄉居民基本養老保險實施辦法》（云政發〔2014〕20號），結合我州實際，制定本實施細則。

第二條城鄉居民基本養老保險以“全覆蓋、?；?、有彈性、可持續”為基本方針，堅持政府主導與居民自愿參加相結合、權利與義務相對應、保障水平與文山州經濟社會發展水平相適應的基本原則。

第三條城鄉居民基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式，個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式，基礎養老金與個人賬戶養老金相結合的待遇形式。

第二章參保范圍

第四條年滿16周歲（不含在校學生）、非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的、具有文山州戶籍的城鄉居民（以下簡稱參保人），可以在戶籍地縣（市）參加城鄉居民基本養老保險。

第三章基金籌集

第五條城鄉居民基本養老保險制度實施時，未年滿60周歲的參保人應按照規定繳納養老保險費。

繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳納，多繳多得。

新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）或城鎮居民社會養老保險（以下簡稱城居保）制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人，應逐年繳費，對其在年滿45周歲到新農保或城居保制度實施時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限養老保險費，并同時享受政府繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。

新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r，距領取年齡超過15年的參保人，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續按年繳納養老保險費，長繳多得。參保人在繳費期間未實現連續繳費的，可從中斷繳費的次年繼續繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算，可補繳中斷的繳費部分，但不享受相應的繳費補貼。

第六條各縣（市）委托金融機構為參保人員發放個人養老保險存折（卡）或社會保障卡，參保人將需要繳納的養老保險費存入個人養老保險存折（卡）或社會保障卡，逐步實現委托金融機構代扣代繳養老保險費。

第七條有條件的村集體經濟組織應對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌資范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人等為參保人繳費提供資助。每年記入個人賬戶的補助、資助金額之和不超過本實施細則設定的最高繳費檔次標準。

第八條縣級以上政府對參保人給予補貼。

(一)參保人符合領取養老金條件時，由中央財政和省財政支付基礎養老金。在此基礎上，對累計繳費年限超過15年的參保人，繳費年限每增加1年，州、縣（市）財政每月加發2元的基礎養老金，所需資金州級財政承擔30%，縣（市）財政承擔70%。

(二)參保人按照規定繳費后，省級財政給予每人每年30元的基礎繳費補貼。在此基礎上，對選擇100元以上檔次繳費的參保人，每增加繳費100元，給予10元的繳費補貼，但最高補貼標準每人每年不超過100元，所需資金由省級財政承擔50%，州級財政承擔15%，縣（市）財政承擔35%。

(三)對重度殘疾人，從本實施細則實施之年起，省財政按照200元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費。

(四)對未得到社會組織和個人資助的三、四級殘疾人員，從本實施細則實施之年起，由縣（市）財政按照100元繳費標準逐年全額代繳養老保險費。

(五)對村民委員會（社區）等在職人員，各縣（市）人民政府可根據財力繼續給予每人每年一定的繳費補貼，離任不補。

第四章建立個人賬戶

第九條縣（市）級城鄉居民養老保險經辦管理機構為繳費參保人建立養老保險個人賬戶，個人繳費、政府對參保人繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人等對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。參保人個人養老保險存折（卡）或社會保障卡中的養老保險費應按照參保人選擇的繳費檔次逐年劃入其個人賬戶。個人賬戶儲存額按照國家規定計息。

第五章養老金和喪葬補助待遇

第十條參保人領取的養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，按月實行社會化發放，支付終身。

(一)基礎養老金：按照中央財政和省財政確定的每人每月基礎養老金以及州、縣（市）人民政府加發的基礎養老金標準執行。

(二)個人賬戶養老金：個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶儲存額除以139（與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。

第十一條按照國務院統一部署和我省經濟社會發展、物價變動等情況，適時調整基礎養老金最低標準和個人繳費檔次標準。

第十二條參保人在領取待遇期間死亡，由縣（市）人民政府給予不少于600元的一次性喪葬補助金。參保人死亡，其個人賬戶資金余額（含各級政府財政補貼本息），一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。沒有法定繼承人或指定受益人的，個人賬戶儲存額全部劃入城鄉居民社會養老保險基金。領取待遇的參保人自死亡次月起停止發放養老金，未及時辦理養老金停發手續而多領取的養老金應予以退回。

第十三條對符合享受養老補助條件的重度殘疾人，省財政按月支付養老補助，支付標準與月基礎養老金標準一致。

第十四條參保人出國（境）定居但仍然保留中華人民共和國國籍的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照規定享受相應的養老保險待遇。參保人在領取養老保險待遇后出國（境）定居但仍保留中華人民共和國國籍的，可繼續領取養老保險待遇。出國（境）定居并喪失中華人民共和國國籍的人員，已按照有關規定參?；蛘哳I取養老保險待遇的，應當終止養老保險關系，停止按月領取養老保險待遇。經本人書面申請，可一次性領取除政府補貼資金本息外的個人賬戶余額。

第十五條參保繳費人員在被判處拘役、有期徒刑及其以上刑罰期間達到領取待遇年齡的，暫緩辦理養老金領取手續。拘役、服刑期滿后，由本人提出申請，經核準后方可辦理。其養老金按辦理時的標準計發，自刑滿次月起發放，不補發。已領取養老金待遇人員，在拘役、服刑期間，停發養老待遇。拘役、服刑期滿后，由本人提出申請，經核準后恢復養老待遇領取，其養老待遇從刑滿次月發放，不補發。

第六章養老金待遇領取條件

第十六條年滿60周歲、累計繳費滿15年且未領取國家規定的基本養老保障待遇的參保人，從年滿60周歲的次月開始按月領取城鄉居民養老保險金。各縣（市）新農保或城居保制度實施時，已年滿60周歲且在本實施細則印發之前未領取國家規定的基本養老保障待遇的，不用繳費，自本實施細則實施之月起，按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金。

第十七條已年滿55周歲未滿60周歲且未領取國家規定的基本養老保障待遇的重度殘疾人，按月領取城鄉居民養老保險養老補助。但在未年滿60周歲前應按年繼續繳費，年滿60周歲時按照規定享受相應的城鄉居民養老保險待遇，不再享受養老補助。

第七章基金管理

第十八條城鄉居民養老保險基金實行縣（市）級管理，條件成熟時，適時實行州級管理。

第十九條新農?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l居民養老保險基金，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，按照基金會計核算辦法和基金財務管理辦法，單獨記賬、獨立核算、實賬運行，并按照國家規定投資運營，實現保值增值，任何地區、部門、單位和個人均不得擠占、挪用、虛報、冒領。

第八章制度銜接

第二十條參保人在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關系的，可在遷入地申請轉移養老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按照遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算；已按照規定領取城鄉居民養老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養老保險關系不轉移，仍在原參保地領取待遇。

第二十一條城鄉居民養老保險制度與職工基本養老保險、優撫安置、城鄉居民最低生活保障、農村五保供養等社會保障制度以及農村計劃生育獎勵扶助制度的銜接，按照有關規定執行。

第二十二條原參加新農保和城居保人員統一并入城鄉居民養老保險，其新農保和城居保個人賬戶資金并入城鄉居民養老保險個人賬戶，新農保和城居保的繳費年限累計計算為城鄉居民養老保險繳費年限。尚未達到按月領取養老金條件的人員應繼續繳費。已領取新農保或城居保養老金人員按照本實施細則繼續領取養老金。

第二十三條已參加原農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的農村居民，按省、州新老農保銜接政策規定辦理。繼續繳納新農保的，原折算清楚的繳費年限累計計算；已領取待遇的，按本實施細則和待遇疊加的原則繼續領取養老金。

第九章工作職責

第二十四條州、縣（市）政府將城鄉居民養老保險工作列入當地經濟社會發展規劃和目標管理考核體系，進一步加強組織領導，加大財政投入，為城鄉居民養老保險制度提供必要的財力保障；加強經辦管理服務能力建設，科學整合現有公共服務資源和社會保險經辦管理資源，充實加強基層經辦力量，為經辦機構提供必要的工作場地、設施設備、經費保障，實現精確管理、便捷服務；注重運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率；加強工作人員業務培訓，不斷提高公共服務水平。

第二十五條州、縣（市）人力資源和社會保障部門是城鄉居民養老保險工作的主管部門，負責會同有關部門做好統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作，按照規定披露信息，做到公開透明，接受社會監督。財政部門負責研究落實財政補貼政策，將同級人民政府補貼、補助資金納入同級財政預算；履行基金監管職責，對基金的籌集、上解、劃撥、發放、存儲、管理等進行監督和檢查。審計部門對基金的收支、管理和投資運營情況實施監督。金融管理部門、金融機構建立城鄉居民基本養老保險金融合作機制，制定金融服務規范，健全服務網絡，提高服務質量，方便城鄉居民。對虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為，有關部門按照國家有關法律法規嚴肅處理。發展改革、公安、民政、國土資源、農業、人口計生、監察、殘聯等單位各司其職，密切配合，通力合作，共同做好有關工作。

第二十六條城鄉居民養老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鄉居民養老保險基金中開支。

第十章經辦管理服務和信息化建設

第二十七條州、縣（市）城鄉居民養老保險經辦管理機構應建立健全內控制度和基金稽核監督制度。做好城鄉居民養老保險登記、個人權益記錄、待遇支付、基金預決算草案編制等工作，提供政策和業務辦理咨詢、個人信息查詢、核對參保人繳費和領取待遇記錄等服務，建立參保檔案并長期妥善保存。

第二十八條縣（市）城鄉居民養老保險經辦管理機構、鄉鎮社會保障中心和村民委員會（居民委員會）每半年應對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行核對，在行政村（社區）范圍內對參保人的繳費情況和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督，并與職工基本養老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

第二十九條各級政府應加強城鄉居民養老保險信息化建設，多渠道籌集資金保障系統建設及運行維護，整合現有新農保和城居保業務管理系統，形成省級集中的城鄉居民養老保險信息管理系統，與職工基本養老保險信息管理系統銜接，納入 “金保工程”（社會保障信息管理系統）建設，并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；將信息網絡向基層延伸，實現省、州、縣（市）、鄉鎮（街道）、行政村（社區）實時聯網；大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

第三十條各級政府、有關部門應堅持不懈抓好政策宣傳工作，全面準確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導向，注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動，引導符合條件的城鄉居民踴躍參保、持續繳費、增加積累，不斷提升城鄉居民的參保意識，確保參保人的合法權益。

第十一章附則

第三十一條各縣（市）人民政府應根據本實施細則，在統籌考慮前期新農保和城居保工作基礎上，結合本地實際，進一步強化并統一有關保障和激勵措施，制定具體實施方案，報省人力資源和社會保障廳、州人力資源和社會保障局備案。

第三十二條本實施細則所指的新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r的具體時間：新農保制度初始實施時間是2009年12月1日，城居保初始實施時間是2011年7月1日。各縣（市）新農?；虺蔷颖Ｖ贫鹊木唧w實施時間以國務院批準試點時間為準。

第三十三條本實施細則由州人力資源和社會保障局會同州財政局負責解釋。

第三十四條本實施細則自2014年6月1日起施行，已有規定與本實施細則不一致的，按照本實施細則規定執行。