第一篇：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作感想

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作感想

從2016年到居保中心以來(lái)，我干城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已經(jīng)兩年半了。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)的錢雖然不多，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人只有90元，但是涉及的人口非常多，工作量其實(shí)并不小?，F(xiàn)在，繳費(fèi)人口有91000人，待遇領(lǐng)取人員有43000人，共計(jì)13萬(wàn)多人。

做好城鄉(xiāng)居保工作，首先要熟練掌握各項(xiàng)政策規(guī)定，學(xué)會(huì)在系統(tǒng)上進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作。從剛開始的只知道大概，經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，實(shí)踐，現(xiàn)在已經(jīng)基本掌握了城鄉(xiāng)居保的政策，制度規(guī)定。從在系統(tǒng)上查詢數(shù)字，處理業(yè)務(wù)常常找不到具體的操作模塊在什么地方，到現(xiàn)在常用的業(yè)務(wù)模塊都能熟練操作。

其次，在具體的工作過(guò)程當(dāng)中，還要靈活運(yùn)用相關(guān)的政策規(guī)定，才能處理好遇到的各種困難問(wèn)題，既讓前來(lái)辦事的群眾滿意，又不違反政策規(guī)定。城鄉(xiāng)居保各項(xiàng)政策制度不算很多，但許多具體規(guī)定還是挺復(fù)雜的，需要不斷實(shí)踐才能真正掌握。例如在重復(fù)領(lǐng)取待遇清退中，清退的是重復(fù)領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，不包括個(gè)人賬戶部分，死亡冒領(lǐng)人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金追回中，需要追回的也是基礎(chǔ)養(yǎng)老金與高齡補(bǔ)貼?；A(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)字，2010年至2012年為55元，2013年為60元，2014年為65元，2015年開始為90元。2015年3月，又補(bǔ)發(fā)了2014年7-12月的中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長(zhǎng)部分每月15 元。計(jì)算的時(shí)候就要特別小心，按重復(fù)領(lǐng)取的月份所屬的不同年份分別計(jì)算。

全縣的城鄉(xiāng)居民，60歲以上的人員已經(jīng)享受的養(yǎng)老金待遇，年輕人基本通過(guò)上學(xué)，務(wù)工，留在了外地，享受待遇人員每年死亡人員有大約2000人，新參保人數(shù)越來(lái)越少，參保人數(shù)逐年下降嚴(yán)重。市上下達(dá)的參保人數(shù)目標(biāo)任務(wù)卻維持以前的數(shù)字，完成參保人數(shù)的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越困難。

基礎(chǔ)養(yǎng)老自從2015年上漲到90元以來(lái)，一直沒(méi)有增長(zhǎng)，數(shù)額偏低，對(duì)廣大居民的保障作用有限，隨著物價(jià)水平的不斷上漲，其實(shí)保障作用是不斷減小的。應(yīng)該建立正常的增長(zhǎng)機(jī)制，這樣才能切實(shí)維護(hù)廣大群眾的基本利益。基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平低，也是部分年輕人不愿意參保，導(dǎo)致續(xù)保率低的主要原因。因?yàn)榛A(chǔ)養(yǎng)老金低，許多年輕人不愿意參保，部分參保人員不愿意繼續(xù)繳費(fèi)。

城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)運(yùn)行速度在逐漸變慢，與2016年剛干城鄉(xiāng)居保的時(shí)候相比，系統(tǒng)運(yùn)行速度至少慢了一倍。輸入帳號(hào)，打開程序的速度，輸入身份證號(hào)，查詢信息的速度，特別是進(jìn)行終止操作的時(shí)候，運(yùn)行速度與以前相比，慢了不少。

居保中心的辦公電腦，基本是2010年，2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)的時(shí)候配置的，到現(xiàn)在已經(jīng)有7，8年的時(shí)間了，配置，配備已經(jīng)落伍，運(yùn)行速度慢，在打開幾個(gè)程序，進(jìn)行數(shù)量較大的數(shù)據(jù)處理時(shí)，要耐心等待，還時(shí)常發(fā)生死機(jī)現(xiàn)象，需要進(jìn)行更新了。因特公司的處理器每年更新一代，到現(xiàn)在酷睿處理器已經(jīng)發(fā)展到了 第八代，我們的辦公電腦只有一臺(tái)是用了因特第1代的酷睿I3處理器，其他電腦的處理器性能都要更低。

回顧兩年半來(lái)的工作，給我最大的一個(gè)感覺就是大部分時(shí)間總是忙，總有這樣那樣的工作，總要提供這樣那樣的數(shù)字，還要隨時(shí)接待前來(lái)辦事，詢問(wèn)政策的各種各樣的群眾。常常會(huì)感覺心里特別煩，特別急躁。在這次的困難群體參保核查中，要對(duì)建檔立卡未脫貧戶615人，脫貧不穩(wěn)定戶679人，農(nóng)村一、二類低保戶7455人，重殘疾2564人，五保戶883人，計(jì)生兩戶9985人，共計(jì)22181人，進(jìn)行參保情況核查。首先要按年齡情況進(jìn)行分類篩選匯總，然后對(duì)各個(gè)年齡段的人員逐一進(jìn)行核對(duì)，查明具體情況，挑出參保范圍以內(nèi)人員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)打出花名冊(cè)交給農(nóng)員動(dòng)員參保。另外還有建檔立卡疑似未參保人員16472人也要進(jìn)行篩選匯總，分類調(diào)查，動(dòng)員參保，完成100%的參保目標(biāo)。工作量巨大，完成任務(wù)其實(shí)也不容易。

心態(tài)決定狀態(tài)，社保工作關(guān)系千家萬(wàn)戶，每一個(gè)人，工作量大，工作復(fù)雜是必然的，為了進(jìn)一步干好工作，我們只有在思想上轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)工作的復(fù)雜性與艱巨性，培養(yǎng)耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，逐步掉自己的急性格，急脾氣。培養(yǎng)一個(gè)寬廣的，知足常樂(lè)的胸懷，才能適應(yīng)工作需要，干好每一項(xiàng)工作。

城鄉(xiāng)居保中心

李斌

2018年7月

第二篇：新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

——宣傳專刊

我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍和實(shí)施時(shí)間？

參保范圍：具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工（含靈活就業(yè)者）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，均可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)施時(shí)間：新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2010年9月30日起實(shí)施。

符合哪些條件時(shí)可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件是什么？

答：參保人符合下列條件之一的，自年滿60周歲的次月起，按月享受居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（一）累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的。

（二）本辦法實(shí)行之日，已年滿45周歲的人員，按年繳納保險(xiǎn)費(fèi)的。

（三）本辦法實(shí)行之日，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和其他退休待遇的城鄉(xiāng)老年人，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

2、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由哪幾部分構(gòu)成？ 答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)

人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶累計(jì)存儲(chǔ)額÷139

參保人繳費(fèi)累計(jì)超過(guò)15年的，每增加1年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補(bǔ)繳年限）。

3、個(gè)人賬戶對(duì)參保居民的養(yǎng)老金待遇有何影響？

答：個(gè)人賬戶所記載的各項(xiàng)基本信息是確認(rèn)參保居民享受養(yǎng)老金待遇資格的重要依據(jù)，個(gè)人賬戶存儲(chǔ)的多少?zèng)Q定養(yǎng)老金待遇的高低，繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，繳費(fèi)金額越高，個(gè)人賬戶儲(chǔ)錢就越多，養(yǎng)老金待遇也就越高。

4、怎樣領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇？

答：縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇條件的參保人核定待遇，在全縣統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)為待遇享受人開設(shè)待遇發(fā)放賬戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

5、參保人在參保繳費(fèi)或養(yǎng)老金領(lǐng)取期間宣告失蹤或死亡怎么辦？

答：參保人在參保繳費(fèi)期間宣告失蹤或死亡，其個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其它參保人的養(yǎng)老金。

什么是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律法規(guī)，在勞動(dòng)者達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的年齡，或因年老喪失勞動(dòng)能力、退出勞動(dòng)崗位后，保障其基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。包括新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

政府補(bǔ)貼是怎么回事

1、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的政府補(bǔ)貼有哪幾項(xiàng)？ 答：政府補(bǔ)貼主要包括“正常繳費(fèi)補(bǔ)貼”、“基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助”和“特殊困難群體代繳費(fèi)”三項(xiàng)內(nèi)容。

2、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府怎樣給予繳費(fèi)補(bǔ)貼？ 答 ：政府對(duì)每年按時(shí)足額繳費(fèi)的參保人給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。但對(duì)補(bǔ)繳費(fèi)的不享受這項(xiàng)補(bǔ)貼。因此，特別提醒您，當(dāng)您參保后一定要按時(shí)繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不要欠費(fèi)，否則不但無(wú)法享受政府補(bǔ)貼，將來(lái)還會(huì)影響您養(yǎng)老金待遇的高低。

3、基礎(chǔ)養(yǎng)老金政府如何補(bǔ)助？

答：基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助是指各級(jí)政府為參保并已享受領(lǐng)取待遇條件的人員給予養(yǎng)老金的補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，參保人繳費(fèi)累計(jì)超過(guò)15年，每增加1年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金

每月增加0.5元（不含補(bǔ)繳年限）。

4、政府為哪些人代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：縣人民政府對(duì)完全喪失勞動(dòng)力、沒(méi)有收入來(lái)源繳費(fèi)的特困群體，按最低繳費(fèi)檔次代繳其每年全部的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為100元。

⑴持1-2級(jí)《殘疾證》的人員。

⑵持A類《低保證》的低保人員。

以上所需資金由縣同級(jí)財(cái)政解決。

5、有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織，如何為參保人提供補(bǔ)貼？ 答：有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織，可對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民委員會(huì)召開村（居）民會(huì)議民主確定。

如何繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

1、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣定的？

答：參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民可以從下列5個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中任選一標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元。參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民可以從下列10個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中任選一標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。參保人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶，多繳多得。

繳費(fèi)檔次可以在不同繳費(fèi)變更，根據(jù)參保人意愿自主選擇。

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)是怎樣確定的？

答 ：新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)為自然，即：從每年的1月1日至當(dāng)年12月31日。

3、參保人個(gè)人賬戶資金有哪些來(lái)源？

答 ：縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人員建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，包括：

（一）個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和利息；

（二）集體補(bǔ)助和利息；

（三）政府補(bǔ)貼和利息；

（四）其他收入和利息。

4、個(gè)人賬戶余額可查嗎，怎么樣查？

答：參保人可持繳費(fèi)補(bǔ)貼登記卡到指定金融機(jī)構(gòu)打印個(gè)人賬戶記錄，或者登陸社會(huì)保障網(wǎng)站查詢，下載本人的個(gè)人賬戶記賬明細(xì)等相關(guān)信息，也可持繳費(fèi)補(bǔ)貼登記卡到指定金融機(jī)構(gòu)查詢個(gè)人賬戶情況。

不同年齡段繳費(fèi)辦法不同

1、年滿16-45周歲的居民怎樣繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？

答：2010年9月30日，年滿16周歲至45周歲的居民，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。例如：某居民（不分男女），1965年10月出生，2010年10月參保，該人應(yīng)當(dāng)從2010年開始連續(xù)繳費(fèi)15年，一直到2024年繳結(jié)滿15年的保險(xiǎn)費(fèi)，如果中間有中斷繳費(fèi)的，可以補(bǔ)繳，2025年，該居民年滿60周歲，從人力資源和社會(huì)保障行政部門確認(rèn)的次日起，開始按月享受待遇。

2、年滿45周歲不滿60周歲的居民怎么繳費(fèi)？

答：2010年9月30日，年滿45周歲不滿60周歲的居民參保繳費(fèi)時(shí)，應(yīng)按年繳費(fèi)，愿意補(bǔ)繳的也可以向前補(bǔ)繳，值到退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年。例如：某居民（不分男女）1951年11月出生，按照政策規(guī)定2010年10月參保時(shí)，可以把不足15年的部分先補(bǔ)齊，然后再按規(guī)定逐年繳費(fèi)至60歲，等年滿60周歲時(shí)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門確認(rèn)后按月享受待遇。

3、年滿60周歲以上的居民應(yīng)該怎樣繳費(fèi)？什么時(shí)間開始領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇？

答：2010年9月30日前，年滿60周歲的居民，辦理參保登記手續(xù)后，可不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)直接享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第三篇：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)調(diào)查報(bào)告

按照黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，為進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障城鄉(xiāng)居民基本生活，**省政府要求各縣區(qū)要“進(jìn)一步完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居?；鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度”，這就要求各縣區(qū)要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居保費(fèi)征繳機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)工作規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，按照便民、安全、高效的原則，通過(guò)開展城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳，改變?nèi)斯ぶ苯邮绽U現(xiàn)金方式，充分發(fā)揮社會(huì)保障卡功能，減輕基層工作強(qiáng)度，杜絕基金管理隱患，確保基金安全，既是該縣現(xiàn)階段規(guī)避工作風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要，更是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行經(jīng)辦管理和服務(wù)職能的必然要求。

一、**縣城鄉(xiāng)居?，F(xiàn)階段特征分析 ㈠公益服務(wù)性強(qiáng)

城鄉(xiāng)居保是民生工程之一，面對(duì)的參保群體以農(nóng)村居民為主，該縣依托鄉(xiāng)村兩級(jí)組織開展政策宣傳、業(yè)務(wù)經(jīng)辦，主要以“上門入戶”的方法引導(dǎo)居民參保。縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照政策，經(jīng)常下鄉(xiāng)入村溝通協(xié)調(diào)、深入了解情況、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打好“工作感情牌”，目前，沒(méi)有過(guò)硬的激勵(lì)機(jī)制和工作措施支撐工作的開展，帶著濃重的公益服務(wù)性質(zhì)，致使城鄉(xiāng)居?！叭采w”的方針執(zhí)行力度不夠。㈡經(jīng)辦過(guò)程繁雜

根據(jù)**省城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦規(guī)程和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程，從參保登記到參保終止整個(gè)經(jīng)辦過(guò)程所涉業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)表冊(cè)20多張。2014年以前，該縣采取集中時(shí)間、集中人力直接收繳現(xiàn)金方式開展保費(fèi)征繳，耗費(fèi)的表冊(cè)、票據(jù)、人力多，核銷票據(jù)、保費(fèi)進(jìn)賬、做實(shí)個(gè)人賬戶工作量大且手續(xù)繁瑣；2015年4月，該縣啟動(dòng)社?？ù鄞U保費(fèi)工作，采取“互聯(lián)網(wǎng)+社保卡+pos機(jī)”下村服務(wù)的方式，深入宣傳、以點(diǎn)帶面、積極引導(dǎo)參保人在農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)或助農(nóng)代辦點(diǎn)繳費(fèi)，由于大部分農(nóng)村居民初次接觸“互聯(lián)網(wǎng)+”新形態(tài)，呈現(xiàn)出征繳保費(fèi)宣傳解釋和引導(dǎo)耗時(shí)耗力、保費(fèi)入專賬更及時(shí)更安全、業(yè)務(wù)系統(tǒng)個(gè)人賬戶管理更準(zhǔn)確更簡(jiǎn)便的格局。㈢財(cái)政投入不足

**省城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有12個(gè)檔次，選繳費(fèi)檔次100元參保的可享受政府基本補(bǔ)貼30元，但逐漸增高的繳費(fèi)檔次、政府補(bǔ)貼沒(méi)有在基本補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)上相應(yīng)加倍提高，“多繳多得”的基本政策對(duì)參保人吸引力不大，該縣大部分參保人選擇低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)檔次（見下表，截至2015年9月數(shù)據(jù)）；80元/月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)偏低，該縣喪葬補(bǔ)助金制度未建立，政府財(cái)政的投入與人民對(duì)養(yǎng)老的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

二、**縣城鄉(xiāng)居保推進(jìn)中存在的問(wèn)題

1、激勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。開展城鄉(xiāng)居保工作政府和上級(jí)人社部門未撥付工作激勵(lì)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)村兩級(jí)開展工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行設(shè)立獎(jiǎng)懲措施，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未建立激勵(lì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。聘用的村級(jí)協(xié)管員待遇在行政村公共服務(wù)公益性崗位中按50元/月·人落實(shí)，基層工作人員積極性難以提高。

2、廣覆蓋長(zhǎng)效性的宣傳有難度。該縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，征繳保費(fèi)期間電視臺(tái)播放的宣傳內(nèi)容很多農(nóng)村居民收看不到，每年印制的宣傳單部分村居沒(méi)有全部發(fā)放到位，參保人主動(dòng)細(xì)致閱讀宣傳資料的較少，參保繳費(fèi)檔次的提升和繳費(fèi)方式的改變須深入宣傳才能引起參保人的重視，參保人熱心關(guān)注的宣傳內(nèi)容以養(yǎng)老金調(diào)待居多。

3、社會(huì)保障卡管理使用不足。從2013年起，該縣陸續(xù)發(fā)放28.1萬(wàn)張社會(huì)保障卡，占參保人數(shù)的98%，發(fā)卡率高但管理使用存在不足。一是全方位專業(yè)化的宣傳和培訓(xùn)不足。縣區(qū)片面的發(fā)放使用指南、掛標(biāo)語(yǔ)、出通告的宣傳不足以讓社保卡深入人心；社會(huì)保障卡記錄的持卡人社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)信息及具有銀聯(lián)卡金融交易的功能，專業(yè)化的宣傳缺乏；持卡人咨詢事情，該卡業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門難以解答涉及金融部門的問(wèn)題，專題培訓(xùn)缺乏。二是目前老年居民使用已激活的社保卡領(lǐng)取養(yǎng)老金，中青年居民使用社保卡代扣代繳保費(fèi)但大多未激活，社?？ㄒ园l(fā)揮社保功能為主，其金融功能發(fā)揮小，生活層面使用率低。三是持卡居民使用該卡銀聯(lián)功能進(jìn)行金融交易，一旦卡遺失或損壞補(bǔ)(換)卡時(shí)間約一個(gè)月左右，勢(shì)必影響持卡居民領(lǐng)取養(yǎng)老金和生產(chǎn)生活。

4、部門協(xié)調(diào)工作有待加強(qiáng)。無(wú)論采用手工直接征繳保費(fèi)還是采用社?？ù鄞U保費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金，與農(nóng)商行的合作密不可分。目前，農(nóng)商銀行履行業(yè)務(wù)的硬件還不夠“硬”，領(lǐng)取養(yǎng)老金和預(yù)存保費(fèi)還沒(méi)基本實(shí)現(xiàn)“足不出村”，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須強(qiáng)化與農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào)、提升服務(wù)。

三、**縣城鄉(xiāng)居保推進(jìn)中的對(duì)策

（一）對(duì)政府層面的建議

1、加大公共財(cái)政的投入。民生工程是需要公共財(cái)政的大力支持，加大公共財(cái)政的投入，大幅提升老百姓的幸福指數(shù)。一是針對(duì)不同的繳費(fèi)檔次，政府補(bǔ)貼金額應(yīng)拉大距離，促進(jìn)參保人自愿選擇較高的繳費(fèi)檔次，使養(yǎng)老基金的積累額越積越多，條件成熟時(shí)，可將養(yǎng)老基金進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)保值增值[1]。二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金在“十三五”計(jì)劃內(nèi)實(shí)現(xiàn)連續(xù)調(diào)待，老年居民的收入增加，既改善人民生活，更吸引青年居民積極參保。三是“鐵公基”項(xiàng)目的資本金要求降低了[2]，可以合理降低投資門檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補(bǔ)上公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，通過(guò)改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善，加大公共財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居保的投入，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光溫暖每家每戶，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。

2、解決工作激勵(lì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)參保人數(shù)給予至少2元/人的工作激勵(lì)經(jīng)費(fèi)，提高基層工作積極性，保障城鄉(xiāng)居保工作長(zhǎng)效、有序開展。一是城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳，無(wú)論是采用人工直接征繳保費(fèi)還是社?？ù鄞U保費(fèi)方式，都離不開鄉(xiāng)村兩級(jí)的支持配合，建立工作激勵(lì)機(jī)制必定與經(jīng)費(fèi)緊密相連。二是待遇年審目前采取待遇人員與鄉(xiāng)村經(jīng)辦人員見面審查的方式開展，隨著城鄉(xiāng)居保制度的不斷完善，社會(huì)的不斷進(jìn)步，這種年審方式將不能適應(yīng)工作所需。據(jù)了解，贛州市余都縣采取的“待遇資格認(rèn)證系統(tǒng)”開展年審工作，很值得借鑒，該套系統(tǒng)中的臉譜識(shí)別儀能自動(dòng)讀取待遇人員身份信息和像貌，建立信息庫(kù)，每年年審只需待遇人員臉朝識(shí)別儀視頻頭就能辯“真假”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)年審。三是開展基金稽核提高基金的安全，目前存在死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取的現(xiàn)象，除了強(qiáng)化日常死亡快報(bào)、部門比對(duì)工作，還建立了舉報(bào)制度，但舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)須通過(guò)激勵(lì)經(jīng)費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、落實(shí)村級(jí)協(xié)管員待遇。城鄉(xiāng)居保日常業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作量大，必須依賴全縣334名勞動(dòng)保障村級(jí)協(xié)管員，業(yè)務(wù)工作的落實(shí)、完成的質(zhì)量與協(xié)管員的待遇成正比，迫切需要政府財(cái)政的投入。

（二）對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建議

1、工作計(jì)劃早謀劃。根據(jù)該縣今年社?？ù鄞U保費(fèi)取得的成效，結(jié)合縣情，早日謀劃下的工作計(jì)劃。一是下保費(fèi)征繳采取代扣代繳模式，今年的參保任務(wù)截至9月已完成240440人，占目標(biāo)任務(wù)的96.56%，代扣代繳保費(fèi)模式基本取得成功，在此基礎(chǔ)上再接再厲，為下的工作開展打下基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化宣傳，在年底開始發(fā)送手機(jī)短信、宣傳單、電視廣告、張貼通告，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員利用春節(jié)回家主動(dòng)到助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)預(yù)存保費(fèi)，以便下代扣代繳。三是征繳時(shí)間建議在每年的1-5月，其中：1-3月參保人自主繳費(fèi)、4-5月結(jié)合待遇年審工作對(duì)征繳保費(fèi)進(jìn)行掃尾（年審地點(diǎn)可定在“金融助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)”附近），既縮短征繳保費(fèi)時(shí)間，又為新增退休人員及時(shí)辦理待遇審批手續(xù)奠定基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)工作。一是人社部門與金融部門強(qiáng)化溝通，將工作開展過(guò)程中遇到的難題及時(shí)協(xié)商解決，開展好新的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要強(qiáng)化“村村通”助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)責(zé)任人的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，形成同步合力。二是政府其他部門補(bǔ)助的各類款項(xiàng)盡量發(fā)放在社保卡上，既能提高該卡的使用率，又能更好的代扣代繳保費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3、召開季度工作例會(huì)。現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦還不完善，特別是今年保費(fèi)征繳方式的改變，出現(xiàn)了新的難題。一是在城鄉(xiāng)居保制度還不夠成熟、業(yè)務(wù)運(yùn)行還不夠穩(wěn)定的情況下，召開季度工作例會(huì)。二是利用例會(huì)把業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中遇到的難題、社會(huì)保障卡發(fā)卡及補(bǔ)換卡出現(xiàn)的問(wèn)題、待遇人員管理新情況等，在例會(huì)中聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所的匯報(bào)，及時(shí)解決或?qū)ふ医鉀Q問(wèn)題的辦法。三是城鄉(xiāng)居保新政策、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)新增模塊等，通過(guò)例會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)的形式及時(shí)傳達(dá)，提高工作效率。

4、查缺補(bǔ)漏總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。城鄉(xiāng)居保工作開展過(guò)程中采用的方法既要符合政策，更要適應(yīng)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，各工作環(huán)節(jié)執(zhí)行完畢一要及時(shí)“回頭看”、查缺補(bǔ)漏，二要尋找對(duì)策、長(zhǎng)效管理，三要樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第四篇：文山州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（范文模版）

文山州人民政府關(guān)于印發(fā)文山州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則的通知

文政發(fā)〔2014〕50號(hào)

各縣（市）人民政府，州直各委、辦、局：

現(xiàn)將《文山州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

文山州人民政府

2014年8月14日

文山州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為建立健全全州公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（云政發(fā)〔2014〕20號(hào)），結(jié)合我州實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以“全覆蓋、?；尽⒂袕椥浴⒖沙掷m(xù)”為基本方針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與居民自愿參加相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障水平與文山州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本原則。

第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式。

第二章參保范圍

第四條年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的、具有文山州戶籍的城鄉(xiāng)居民（以下簡(jiǎn)稱參保人），可以在戶籍地縣（市）參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三章基金籌集

第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，未年滿60周歲的參保人應(yīng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳納，多繳多得。

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城居保）制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，應(yīng)逐年繳費(fèi)，對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并同時(shí)享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。

新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，可補(bǔ)繳中斷的繳費(fèi)部分，但不享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第六條各縣（市）委托金融機(jī)構(gòu)為參保人員發(fā)放個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折（卡）或社會(huì)保障卡，參保人將需要繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折（卡）或社會(huì)保障卡，逐步實(shí)現(xiàn)委托金融機(jī)構(gòu)代扣代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人等為參保人繳費(fèi)提供資助。每年記入個(gè)人賬戶的補(bǔ)助、資助金額之和不超過(guò)本實(shí)施細(xì)則設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

第八條縣級(jí)以上政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼。

(一)參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由中央財(cái)政和省財(cái)政支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在此基礎(chǔ)上，對(duì)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人，繳費(fèi)年限每增加1年，州、縣（市）財(cái)政每月加發(fā)2元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金州級(jí)財(cái)政承擔(dān)30%，縣（市）財(cái)政承擔(dān)70%。

(二)參保人按照規(guī)定繳費(fèi)后，省級(jí)財(cái)政給予每人每年30元的基礎(chǔ)繳費(fèi)補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上，對(duì)選擇100元以上檔次繳費(fèi)的參保人，每增加繳費(fèi)100元，給予10元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過(guò)100元，所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)15%，縣（市）財(cái)政承擔(dān)35%。

(三)對(duì)重度殘疾人，從本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之年起，省財(cái)政按照200元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(四)對(duì)未得到社會(huì)組織和個(gè)人資助的三、四級(jí)殘疾人員，從本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之年起，由縣（市）財(cái)政按照100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(五)對(duì)村民委員會(huì)（社區(qū)）等在職人員，各縣（市）人民政府可根據(jù)財(cái)力繼續(xù)給予每人每年一定的繳費(fèi)補(bǔ)貼，離任不補(bǔ)。

第四章建立個(gè)人賬戶

第九條縣（市）級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)為繳費(fèi)參保人建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人等對(duì)參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶。參保人個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)存折（卡）或社會(huì)保障卡中的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按照參保人選擇的繳費(fèi)檔次逐年劃入其個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按照國(guó)家規(guī)定計(jì)息。

第五章養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助待遇

第十條參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，支付終身。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金：按照中央財(cái)政和省財(cái)政確定的每人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金以及州、縣（市）人民政府加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。

第十一條按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡，由縣（市）人民政府給予不少于600元的一次性喪葬補(bǔ)助金。參保人死亡，其個(gè)人賬戶資金余額（含各級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)貼本息），一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。沒(méi)有法定繼承人或指定受益人的，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部劃入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。領(lǐng)取待遇的參保人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，未及時(shí)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金應(yīng)予以退回。

第十三條對(duì)符合享受養(yǎng)老補(bǔ)助條件的重度殘疾人，省財(cái)政按月支付養(yǎng)老補(bǔ)助，支付標(biāo)準(zhǔn)與月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一致。

第十四條參保人出國(guó)（境）定居但仍然保留中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，其個(gè)人賬戶予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后出國(guó)（境）定居但仍保留中華人民共和國(guó)國(guó)籍的，可繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。出國(guó)（境）定居并喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人員，已按照有關(guān)規(guī)定參保或者領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，停止按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。經(jīng)本人書面申請(qǐng)，可一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼資金本息外的個(gè)人賬戶余額。

第十五條參保繳費(fèi)人員在被判處拘役、有期徒刑及其以上刑罰期間達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的，暫緩辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。拘役、服刑期滿后，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后方可辦理。其養(yǎng)老金按辦理時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，自刑滿次月起發(fā)放，不補(bǔ)發(fā)。已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員，在拘役、服刑期間，停發(fā)養(yǎng)老待遇。拘役、服刑期滿后，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后恢復(fù)養(yǎng)老待遇領(lǐng)取，其養(yǎng)老待遇從刑滿次月發(fā)放，不補(bǔ)發(fā)。

第六章養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

第十六條年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人，從年滿60周歲的次月開始按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金。各縣（市）新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí)，已年滿60周歲且在本實(shí)施細(xì)則印發(fā)之前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之月起，按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十七條已年滿55周歲未滿60周歲且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的重度殘疾人，按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老補(bǔ)助。但在未年滿60周歲前應(yīng)按年繼續(xù)繳費(fèi)，年滿60周歲時(shí)按照規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不再享受養(yǎng)老補(bǔ)助。

第七章基金管理

第十八條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣（市）級(jí)管理，條件成熟時(shí)，適時(shí)實(shí)行州級(jí)管理。

第十九條新農(nóng)?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，按照基金會(huì)計(jì)核算辦法和基金財(cái)務(wù)管理辦法，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算、實(shí)賬運(yùn)行，并按照國(guó)家規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)。

第八章制度銜接

第二十條參保人在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按照遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；已按照規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，仍在原參保地領(lǐng)取待遇。

第二十一條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條原參加新農(nóng)保和城居保人員統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其新農(nóng)保和城居保個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，新農(nóng)保和城居保的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。已領(lǐng)取新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老金人員按照本實(shí)施細(xì)則繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十三條已參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保）的農(nóng)村居民，按省、州新老農(nóng)保銜接政策規(guī)定辦理。繼續(xù)繳納新農(nóng)保的，原折算清楚的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；已領(lǐng)取待遇的，按本實(shí)施細(xì)則和待遇疊加的原則繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第九章工作職責(zé)

第二十四條州、縣（市）政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供必要的財(cái)力保障；加強(qiáng)經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè)，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，充實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)精確管理、便捷服務(wù)；注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率；加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高公共服務(wù)水平。

第二十五條州、縣（市）人力資源和社會(huì)保障部門是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作，按照規(guī)定披露信息，做到公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政部門負(fù)責(zé)研究落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策，將同級(jí)人民政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；履行基金監(jiān)管職責(zé)，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲(chǔ)、管理等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。審計(jì)部門對(duì)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金融合作機(jī)制，制定金融服務(wù)規(guī)范，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量，方便城鄉(xiāng)居民。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。發(fā)展改革、公安、民政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、人口計(jì)生、監(jiān)察、殘聯(lián)等單位各司其職，密切配合，通力合作，共同做好有關(guān)工作。

第二十六條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。

第十章經(jīng)辦管理服務(wù)和信息化建設(shè)

第二十七條州、縣（市）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、待遇支付、基金預(yù)決算草案編制等工作，提供政策和業(yè)務(wù)辦理咨詢、個(gè)人信息查詢、核對(duì)參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇記錄等服務(wù)，建立參保檔案并長(zhǎng)期妥善保存。

第二十八條縣（市）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障中心和村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）每半年應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對(duì)，在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對(duì)參保人的繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對(duì)，確保不重、不漏、不錯(cuò)。

第二十九條各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)，多渠道籌集資金保障系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)，整合現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，形成省級(jí)集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)銜接，納入 “金保工程”（社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享；將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)省、州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)；大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

第三十條各級(jí)政府、有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持不懈抓好政策宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導(dǎo)向，注重運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi)、增加積累，不斷提升城鄉(xiāng)居民的參保意識(shí)，確保參保人的合法權(quán)益。

第十一章附則

第三十一條各縣（市）人民政府應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，在統(tǒng)籌考慮前期新農(nóng)保和城居保工作基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化并統(tǒng)一有關(guān)保障和激勵(lì)措施，制定具體實(shí)施方案，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、州人力資源和社會(huì)保障局備案。

第三十二條本實(shí)施細(xì)則所指的新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時(shí)的具體時(shí)間：新農(nóng)保制度初始實(shí)施時(shí)間是2009年12月1日，城居保初始實(shí)施時(shí)間是2011年7月1日。各縣（市）新農(nóng)保或城居保制度的具體實(shí)施時(shí)間以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試點(diǎn)時(shí)間為準(zhǔn)。

第三十三條本實(shí)施細(xì)則由州人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同州財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本實(shí)施細(xì)則自2014年6月1日起施行，已有規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范（模版）

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范【全文】 【導(dǎo)讀】為了做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民參保人合法權(quán)益，鼓勵(lì)更多城鄉(xiāng)居民購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，我國(guó)人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心聯(lián)合部分省份城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心起草了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范》。

《規(guī)范》從參保登記的條件、內(nèi)容、時(shí)間、調(diào)查摸底內(nèi)容，以及參保登記程序5個(gè)方面規(guī)范了參保登記業(yè)務(wù)；從信息變更的內(nèi)容、所需材料及服務(wù)流程3個(gè)方面規(guī)范了信息變更業(yè)務(wù)；從參保人員繳費(fèi)、參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及集體補(bǔ)助3個(gè)方面規(guī)范了保費(fèi)收繳業(yè)務(wù)；從個(gè)人賬戶記錄、支付及結(jié)算3個(gè)方面規(guī)范了個(gè)人賬戶管理業(yè)務(wù)。其具體內(nèi)容如下?！菊呶募浚撼青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范 【執(zhí)行時(shí)間】：2016年1月1日 目錄 1 范圍 術(shù)語(yǔ)和定義 3 參保登記服務(wù) 參保信息變更服務(wù) 5 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳服務(wù) 6 個(gè)人賬戶權(quán)益服務(wù) 7 待遇支付服務(wù) 8 關(guān)系轉(zhuǎn)移服務(wù) 9 關(guān)系終止申請(qǐng) 服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn) 1 范圍 1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、參保信息變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳、個(gè)人賬戶權(quán)益記錄、待遇支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)關(guān)系終止、服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“社保機(jī)構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“事務(wù)所”)、行政村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)辦員”)、合作金融機(jī)構(gòu)。2 術(shù)語(yǔ)和定義

2.1 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

國(guó)家為保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活而建立的一項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的籌資模式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付方式。2.2 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金 中央和地方政府確定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，并為符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員支付的養(yǎng)老金。

2.3 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 參保人員符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按照其個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)計(jì)算并支付的養(yǎng)老金。3 參保登記服務(wù)

3.1 基本要求

符合參保范圍的城鄉(xiāng)居民均可申請(qǐng)參保。

3.2 參保申請(qǐng)

申請(qǐng)參保人員應(yīng)提供居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件，特殊參保群體另需提供相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。

參保申請(qǐng)可向所在地村（居）民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務(wù)所提出。協(xié)辦員應(yīng)接收轄區(qū)居民提出的參保申請(qǐng)，并指導(dǎo)其填寫參保表格。若其本人無(wú)法填寫，可由受托親屬或協(xié)辦員代填，但應(yīng)有其本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。協(xié)辦員檢查參保人員相關(guān)材料后，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)事務(wù)所。事務(wù)所也可直接接收參保申請(qǐng)。

3.3 審核與登記

事務(wù)所應(yīng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行初審，并將參保登記信息錄入信息系統(tǒng)，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)乜h（自治縣、市、區(qū)、旗）級(jí)社保機(jī)構(gòu)或直接經(jīng)辦業(yè)務(wù)的地市級(jí)社保機(jī)構(gòu)。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)參保人員相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，并及時(shí)將符合參保范圍的申請(qǐng)參保人員的個(gè)人基本情況進(jìn)行登記，建立個(gè)人賬戶并錄入信息系統(tǒng)。參保登記的內(nèi)容應(yīng)包括姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、出生年月、繳費(fèi)檔次、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、參保登記時(shí)間、郵政編碼、是否特殊參保群體等。[4] 登記后，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)委托金融機(jī)構(gòu)制發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所用銀行存折或社會(huì)保障卡（以下簡(jiǎn)稱存折（卡）），用于參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。4 參保信息變更服務(wù)

4.1 基本要求

當(dāng)參保人員參保登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限，及時(shí)為參保人員提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記服務(wù)。

4.2 參保信息變更申請(qǐng)

當(dāng)參保人員參保登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，參保人員可提出參保信息變更申請(qǐng)，協(xié)辦員或事務(wù)所應(yīng)接收參保人員提出的參保信息變更申請(qǐng)。

可變更的參保信息包括：參保人員的姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、出生年月、繳費(fèi)檔次、銀行賬號(hào)、金融機(jī)構(gòu)、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址、特殊參保群體類型等。[4] 參保人員申請(qǐng)參保信息變更時(shí)，應(yīng)提供本人的居民身份證以及與變更情況相對(duì)應(yīng)的證明材料。參保人員本人不能到現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)，還應(yīng)提供代辦人員的居民身份證。4.3 審核與變更

協(xié)辦員或事務(wù)所應(yīng)檢查參保人員相關(guān)證件及材料是否正確、齊全，指導(dǎo)參保人員正確填寫參保信息變更登記表冊(cè)，并按參保登記的基本流程，進(jìn)行參保信息變更業(yè)務(wù)操作。

社保機(jī)構(gòu)復(fù)核后，在信息系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)的信息變更操作，并及時(shí)將相關(guān)材料歸檔備案。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳服務(wù)

5.1 基本要求

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定，按繳費(fèi)和參保人員自主選擇的繳費(fèi)檔次，為參保人員提供養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳服務(wù)。

5.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳存

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行金融機(jī)構(gòu)代扣代繳方式。參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次，確定繳費(fèi)金額。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按（自然）繳納，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作，提醒參保人員于當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)截止日前，將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入存折（卡）。

至繳費(fèi)截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社保機(jī)構(gòu)按中斷繳費(fèi)處理。對(duì)于暫不具備通過(guò)金融機(jī)構(gòu)扣繳條件的地區(qū)，暫由社保機(jī)構(gòu)、事務(wù)所會(huì)同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳，并開具社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳費(fèi)憑證。

5.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)劃扣

縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)每月定期生成扣款明細(xì)信息，并傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行賬戶上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不足額不扣款）。

金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給社保機(jī)構(gòu)。

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息在信息系統(tǒng)中確認(rèn)，扣款金額記入個(gè)人賬戶，并從次月起開始計(jì)息。

5.4 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳

符合養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳條件的參保人員申請(qǐng)補(bǔ)繳時(shí)，協(xié)辦員或事務(wù)所指導(dǎo)正確填寫?zhàn)B老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳表格，并在信息系統(tǒng)中錄入補(bǔ)繳信息。

社保機(jī)構(gòu)核定后，應(yīng)及時(shí)生成補(bǔ)繳扣款明細(xì)清單，傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)按保費(fèi)劃扣流程進(jìn)行扣款和信息反饋，并做好個(gè)人賬戶權(quán)益記錄。5.5 集體補(bǔ)助或資助 村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)向事務(wù)所提交集體補(bǔ)助或資助明細(xì)清單。事務(wù)所錄入信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)資料上報(bào)社保機(jī)構(gòu)。社保機(jī)構(gòu)核定后，應(yīng)打印補(bǔ)助或資助繳費(fèi)通知單，通過(guò)事務(wù)所發(fā)放給村集體或相關(guān)組織（個(gè)人），通知其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將補(bǔ)助或資助金額存入縣社保機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的收入戶。

縣社保機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時(shí)將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補(bǔ)助或資助明細(xì)信息進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后對(duì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將補(bǔ)助或資助金額記入個(gè)人賬戶。6 個(gè)人賬戶權(quán)益服務(wù)

6.1 基本要求

社保機(jī)構(gòu)為參保人員建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人檔案，準(zhǔn)確記載個(gè)人賬戶權(quán)益信息，并提供相應(yīng)管理服務(wù)。所記載的個(gè)人賬戶權(quán)益信息應(yīng)包括：

——個(gè)人基本信息，包括參保人姓名、出生年月、民族、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保障號(hào)、戶籍所在地、居住地址、聯(lián)系電話、參保日期、存折（卡）號(hào)、參保狀態(tài)等；

——個(gè)人賬戶繳費(fèi)信息，包括繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)類型、個(gè)人繳費(fèi)金額、集體補(bǔ)助金額、政府補(bǔ)貼金額等；

——養(yǎng)老金領(lǐng)取信息，包括領(lǐng)取時(shí)間、待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金金額、基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額等；

——其他信息，包括個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。6.2 個(gè)人賬戶建立

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)業(yè)務(wù)經(jīng)辦等方式獲取參保人員相關(guān)信息，并視需要與工商、民政、公安等部門進(jìn)行核對(duì)。

社保機(jī)構(gòu)對(duì)參保登記信息進(jìn)行確認(rèn)復(fù)核后，依托信息系統(tǒng)為參保人員建立個(gè)人賬戶，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。

6.3 個(gè)人賬戶記錄

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶應(yīng)記錄以下內(nèi)容： ——參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

——財(cái)政代特殊參保群體繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)； ——地方各級(jí)財(cái)政對(duì)個(gè)人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼；

——村集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助或資助； ——個(gè)人賬戶利息；

——個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額；

——按規(guī)定計(jì)發(fā)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金； ——按規(guī)定計(jì)發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

6.4 個(gè)人賬戶支付

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中支付，除國(guó)家政策規(guī)定的特殊情況外，不應(yīng)提前支取或挪作他用。待遇開始支付后，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額在按月支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金后的余額部分繼續(xù)計(jì)息，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額支付完后，由政府財(cái)政按領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付。6.5 個(gè)人賬戶結(jié)算

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額從繳費(fèi)到賬的次月起按照國(guó)家規(guī)定利率開始計(jì)息。

每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息，每年12月31日為結(jié)息日。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個(gè)結(jié)息結(jié)束時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)膫€(gè)人賬戶儲(chǔ)存額進(jìn)行結(jié)息。6.6 個(gè)人賬戶查詢 6.6.1 查詢方式

參保人員可通過(guò)下列方式查詢個(gè)人賬戶信息：

——在社保機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)平臺(tái)查詢個(gè)人賬戶明細(xì)； ——登錄社會(huì)保障網(wǎng)站查詢、下載個(gè)人賬戶記賬明細(xì)； ——通過(guò)12333電話查詢系統(tǒng)查詢。6.6.2 查詢內(nèi)容

參保人員繳費(fèi)期間可供查詢個(gè)人權(quán)益的內(nèi)容主要包括： ——個(gè)人基本信息； ——繳費(fèi)時(shí)間；

——個(gè)人賬戶繳費(fèi)記錄。

參保人員待遇領(lǐng)取期間可供查詢個(gè)人權(quán)益的內(nèi)容主要包括： ——個(gè)人基本信息；

——繳費(fèi)期個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額； ——待遇支付標(biāo)準(zhǔn)； ——待遇領(lǐng)取時(shí)間；

——個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付記錄；

——基礎(chǔ)養(yǎng)老金支付記錄及各賬戶余額。7 待遇支付服務(wù)

7.1 基本要求

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為年滿60周歲的參保人員認(rèn)定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格，核定待遇標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

7.2 待遇核定

事務(wù)所應(yīng)在每月初將下月達(dá)到領(lǐng)取條件的人員名單，交協(xié)辦員通知其辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。有條件的地區(qū)宜通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、信函等方式告知。辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)，參保人員應(yīng)提供本人身份證和戶口簿原件及復(fù)印件。協(xié)辦員應(yīng)核對(duì)參保人員提供的材料是否齊全，并于每月規(guī)定時(shí)限內(nèi)將相關(guān)材料上報(bào)事務(wù)所。

事務(wù)所應(yīng)審核參保人員的待遇領(lǐng)取資格，并將符合條件人員的相關(guān)材料上報(bào)社保機(jī)構(gòu)。

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，進(jìn)行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定，計(jì)算待遇領(lǐng)取人的養(yǎng)老金數(shù)額；對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)告知其具體原因，做好解釋工作；需要補(bǔ)繳或可以補(bǔ)繳的，應(yīng)告知當(dāng)事人，等補(bǔ)繳之后再進(jìn)行待遇核定。

參保人員對(duì)待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)有異議的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)接收其申請(qǐng)并進(jìn)行審核，同時(shí)將審核結(jié)果書面反饋給參保人員；確需調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)參保人員確認(rèn)后重新核定。7.3 待遇支付

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)每月編制基金支付明細(xì)，并協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)劃入?yún)⒈Ｈ藛T賬戶。社保機(jī)構(gòu)對(duì)于終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的參保人員，應(yīng)按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)，按規(guī)定將個(gè)人賬戶資金余額一次性支付給參保人員或其指定受益人和法定繼承人。

參保人員發(fā)生按規(guī)定應(yīng)暫停享受養(yǎng)老待遇情況的，社保機(jī)構(gòu)暫停為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。待符合繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇規(guī)定條件后恢復(fù)發(fā)放。

7.4 待遇調(diào)整

根據(jù)國(guó)家和地方政府相關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)核定養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，在信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行批量調(diào)整，并及時(shí)向財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)整資金。7.5 資格認(rèn)證

社保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)至少對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行一次資格核對(duì)，會(huì)同事務(wù)所和協(xié)辦員在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對(duì)參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，公示期不少于10天。定期向享受待遇人員發(fā)放資格核對(duì)通知，規(guī)定核對(duì)時(shí)間和方式以及要求提供的相關(guān)證明資料。沒(méi)有通過(guò)資格核對(duì)的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行暫停發(fā)放處理，待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，從暫停發(fā)放之月起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。8 關(guān)系轉(zhuǎn)移服務(wù)

8.1 基本要求

已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人員，在領(lǐng)取待遇前，出現(xiàn)戶籍跨統(tǒng)籌區(qū)遷移且需轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)往新戶籍地所在地社保機(jī)構(gòu)，由轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)審核接收，以使其繼續(xù)參保繳費(fèi)。參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡，戶籍跨統(tǒng)籌區(qū)遷移的，其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

8.2 轉(zhuǎn)移申請(qǐng)

符合條件的參保人員可提出城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供本人居民身份證、戶籍遷移后的居民戶口簿的原件和復(fù)印件。

協(xié)辦員接收參保人員的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)及相關(guān)材料，指導(dǎo)其填寫城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表格和參保表格，并將相關(guān)材料報(bào)轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。

8.3 審核與轉(zhuǎn)移

轉(zhuǎn)入地事務(wù)所應(yīng)對(duì)申請(qǐng)及相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，并將材料上報(bào)轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，向轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)寄送城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收表格。轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)收到表格并核實(shí)相符后，于次月通過(guò)指定金融機(jī)構(gòu)將參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣級(jí)社保機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶，并在信息系統(tǒng)中注明。

轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額足額到賬后，將轉(zhuǎn)移信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，為轉(zhuǎn)入?yún)⒈Ｈ藛T記錄個(gè)人賬戶，并及時(shí)告知轉(zhuǎn)入?yún)⒈Ｈ藛T。9 關(guān)系終止服務(wù)

9.1 基本要求

參保人員發(fā)生出國(guó)（境）定居、死亡等情況時(shí)，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行注銷登記，并及時(shí)將個(gè)人賬戶資金余額（除死亡外，不含政府補(bǔ)貼）支付給參保人或指定受益人或法定繼承人，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

9.2 關(guān)系終止申請(qǐng)

符合條件的參保人員可提出城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止申請(qǐng)。

因參保人員出國(guó)（境）定居申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止時(shí)，應(yīng)提供以下材料： ——參保人員身份證； ——存折（卡）；

——公安部門出具的出國(guó)（境）定居證明或戶口本注銷證明。因參保人員死亡申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止時(shí)，應(yīng)提供以下材料： ——指定受益人、法定繼承人身份證； ——醫(yī)院出具的參保人死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明等；

——參保人失蹤宣告死亡的，提供司法部門出具的宣告死亡證明； ——能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書或公安機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)等部門出具的有關(guān)證明材料等；

協(xié)辦員應(yīng)接收參保人員（或指定受益人、法定繼承人）提出的終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系申請(qǐng)，核對(duì)其攜帶的證明材料，并于規(guī)定時(shí)限內(nèi)將資料上報(bào)事務(wù)所。9.3 審核與關(guān)系終止

事務(wù)所應(yīng)對(duì)終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系申請(qǐng)及相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核后，應(yīng)將注銷信息錄入信息系統(tǒng)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將相關(guān)資料上報(bào)社保機(jī)構(gòu)。

社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，應(yīng)將參保人員個(gè)人賬戶資金余額（除死亡外，不含政府補(bǔ)貼）支付給參保人、指定受益人或法定繼承人。同時(shí)對(duì)注銷信息進(jìn)行確認(rèn)，終止其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。10 服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)

10.1 服務(wù)監(jiān)督

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行服務(wù)信息公開，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、依據(jù)、程序、時(shí)限、規(guī)范、投訴渠道等信息，做到公示信息及時(shí)更新，維護(hù)服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法保護(hù)服務(wù)對(duì)象的隱私權(quán)。

社保機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況，接受相關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

10.2 服務(wù)評(píng)價(jià)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)采取內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，開展以服務(wù)對(duì)象滿意測(cè)評(píng)為核心要素的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

10.3 服務(wù)改進(jìn)

社保機(jī)構(gòu)應(yīng)注重服務(wù)體系的持續(xù)改進(jìn)，追求卓越績(jī)效。服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)注重服務(wù)對(duì)象的滿意、服務(wù)流程優(yōu)化和公共服務(wù)效能的提升。