第一篇：“與法同行萬人宣講”材料

阿尕爾森鎮學校

“與法同行萬人宣講”材料

前言

在開展“與法同行萬人宣講”活動之前，首先我們要明白我們為什么要舉行此次的宣講。

在這緊張的教學工作當中，抽出時間進行這次宣講，主要是為了我們學校的教職工進一步明確憲法對宗教信仰的根本要求，提高大家對黨的民族宗教政策和國家法律法規的認識，加深對新疆民族宗教問題的理解，引導大家認識宗教極端思想的現實危害、罪惡本質和滲透手段，提高抵制宗教極端思想滲透、防范民族分裂勢力破壞、打擊暴力恐怖活動的自覺性和堅定性，增強大家明辨是非、遵紀守法意識和觀念。這就是這次宣講的目的。所以希望大家能認真的聽一聽、學一學。

現在開始正式的宣講，今天要講的主要有三個方面。一是宗教極端主義的本質和危害。二是深入開展“去極端化”，堅決抵制宗教極端思想的影響和滲透。三是弘揚國家保障正常宗教活動的憲法精神，堅決打擊宗教極端活動。

一、宗教極端主義的本質和危害

（一）宗教極端主義的本質：

宗教極端主義是一種與宗教相關聯的極端主義。它是打著宗教幌子、披著宗教外衣、以宗教活動為借口的極端主義。它用一些偏執、片面的、無限擴大化、絕對化的觀點詮釋某一宗教的信仰，煽動宗教狂熱，煽動教派之間、不同信仰之間、不同民族之間的仇恨。挑撥教派關系、民族關系，針對所有民族的群眾開展暴力恐怖活動。其反動本質是反社會、反政府、反科學、反人類。

宗教極端主義是當代國際政治生活中的一個毒瘤。宗教極端主義雖然與宗教有關聯，但只是利用與被利用的關系，從本質上說它并不屬于宗教范疇而是政治范疇的問題。在特定地區和特定環境下，宗教極端主義往往與民族分裂主義和暴力恐怖主義相互勾結利用，形成三位一體的分裂勢力。宗教極端主義具有極端性、欺騙性、政治性和暴力性等基本特征。宗教極端主義為實現其政治目的，竭力制造不同信教群體之間的仇視和斗爭，撕裂族群與社會，嚴重危害國家安全與社會穩定，危害人民生命安全，同時也嚴重地毒化了宗教氛圍，給宗教的形象和聲譽造成深度的損毀。宗教極端主義是全世界愛好和平的各國人民的共同敵人，反對宗教極端主義不僅是各國政府的職責，也是普通民眾包括宗教人士和宗教信徒義不容辭的責任。

（二）宗教極端主義的危害

不同形態的宗教極端主義危害國家安全的方式是不一樣的。作為一種思想傾向的“宗教極端主義思潮”是一種意識形態，對受影響者起著精神支柱、思想動員、組織發動的作用，其對國家安全的危害是間接的，是通過受影響者的行為而危害到國家安全的。“宗教極端勢力”、“宗教極端組織”、“宗教極端分子”是“宗教極端主義思潮”或“宗教極端活動”的行為主體，由他們來從事“宗教極端主義思想”的宣傳、傳播或進行具體的“宗教極端活動”。他們的所作所為在直接作用于、危及到國家時將會給國家安全造成損害。從理論和實踐看，宗教極端主義對國家安全的危害，主要表現在它在一定條件下危及到國家的主權和領土完整、破壞國家現有的政治體系、經濟體系和社會秩序，干擾國家的可持續發展。

1、破壞國家主權和領土完整。20世紀末期，在一些國家中出現分裂勢力打著宗教旗號，借助宗教極端主義蠱惑群眾，采用暴力恐怖甚至是軍事斗爭的手段試圖強行分離的現象，直接威脅所在國的主權和領土完整，車臣問題就是這方面最典型的案例。

車臣共和國是俄羅斯聯邦北高加索地區的一個共和國，人口127萬（1989年統計），其中車臣族占57.85％，俄羅斯族占23.5％。蘇聯解體前后，車臣分裂勢力政治野心急劇膨脹，借蘇聯（俄羅斯）混亂的政治、經濟局面，亂中謀權。他們利用車臣族與俄羅斯族的歷史積怨，以宗教極端主義為動員群眾的意識形態工具，以暴力恐怖為手段，大肆從事分裂活動。在車臣，民族分裂勢力、宗教極端勢力和恐怖勢力實際上緊密結合成三位一體的怪胎。“三股惡勢力”興風作浪要把車臣甚至是整個北高加索地區從俄羅斯分裂出去，嚴重威脅著俄羅斯的統一和領土完整。

2、催生暴力恐怖，擾亂國家正常的政治、經濟和社會秩序。這方面北愛爾蘭宗教極端勢力具有代表性。北愛爾蘭原住居民是信奉天主教的愛爾蘭人。12世紀英國人入侵愛爾蘭后開始向愛爾蘭大量移居英格蘭人和蘇格蘭人，但一直未能使愛爾蘭人同化。1534年英國正式宣布與羅馬天主教分離。從此以后，來自英國的移民改信以英國國王為教會最高首腦的英國國教（新教），而愛爾蘭人拒不改教仍堅持原信仰的天主教。這樣在已有的民族矛盾基礎之上又增添了宗教沖突。

3、煽動教派沖突，引發社會動蕩。經過宗教極端主義思想“洗腦”的極端分子，往往會采取比世俗恐怖分子殘忍得多的手段，進行破壞性更大的濫殺無辜的血腥恐怖活動，對國家安全造成的破壞也就更加嚴重。我們不僅從以上宗教極端勢力在中亞、在車臣的恐怖活動中看到這一點，還可以從其他地區宗教極端勢力制造的恐怖活動中信手拈來類似的事例。

在印度，1984年10月13日，時任印度總理的英迪拉〃甘地被其持極端思想的錫克教衛兵刺殺，引發全印大規模的印度教徒襲擊錫克教徒的騷亂。1992年12月6日，印度北方邦阿約亞迪十多萬狂熱的印度教徒手持鋼釬、鐵鎬等將巴布里清真寺化為廢墟。由此引發的教派沖突像野火一樣在印度各地蔓延，造成3000多人死亡。嚴重惡化了社會治安。宗教極端勢力引發的教派沖突導致無數無辜平民喪生，社會動蕩，人心恐慌，政府權威下降，嚴重阻礙了經濟的發展，威脅當事國的統一和國家安定。

（三）對于宗教極端主義的對策與思考 面對宗教極端主義帶來嚴重的社會危害，嚴厲打擊、有效治理這一國際公害已成為當前維護國家安全的重要任務之一，現結合我國特別是新疆現今民族問題和宗教問題實際狀況，有如下措施。

1、加強依法管理宗教。

防止宗教極端勢力危及國家安全的重點是避免出現宗教狂熱，及時清除打著宗教旗號的各種違法犯罪活動。我們尊重并保護宗教信仰自由.要規范宗教行為，引導宗教在法律許可的范圍內活動，引導宗教與社會主義相適應。建立依法管理宗教事務的評價機制。對宗教事務的管理，是一個涉及貫徹政策和依法行政，涉及社會管理和公共服務，涉及群眾工作、統戰工作和意識形態工作，涉及正確處理人民內部矛盾和開展對敵斗爭，維護國家統一和安全，維護民族團結、宗教和睦、社會和諧的系統工程。宗教事務管理具有政策性，又有行政性，同時也必然有“規范性”。要把依法管理宗教事務和為宗教界服務有機地結合起來，在服務中實施管理，在管理中體現服務。

2、注重調動宗教界積極因素，增添社會管理活力，注重發揮宗教在社會事務中的心里疏導。要求宗教事務管理部門更加注重引導廣大宗教界人士和信教群眾踐行這些宗教正信，最大限度地激發他們的積極作用，最大限度地減少其消極影響，把他們的智慧和力量凝聚到構建社會和諧、促進經濟文化發展、維護社會穩定上來。注重幫助各宗教推進如“佛學”、“道學”、“經學”、“神學”的思想建設。通過加強宗教界的思想建設，使民族和諧、階層和諧、群際和諧、人際和諧、人與自然和諧等和諧理念真正成為各宗教共同的理念和價值觀，使保持和促進宗教關系和諧內化成為宗教界人士和信教群眾應盡的責任和義務。

3、深化“和諧寺觀教堂”活動創建。

通過開展創建活動，進一步增強宗教界的自我教育、自我完善、自我服務、自我管理能力，激發宗教界發揚愛國愛教、團結進步、遵紀守法、服務社會的優良傳統，使“維護團結、促進和諧、推動發展、積極奉獻”成為宗教界的自覺追求。

4、完善宗教事務工作機制，助推社會管理創新建立健全訴求應對機制。當前，我國正處于利益多元的社會，各階層、各群體之間的矛盾、沖突難免，包括宗教界人士在內的民眾心理必然積淀著壓力。這就需要各級宗教事務管理部門進一步建立和完善與宗教界人士和信教群眾相互溝通、相互理解、相互信任的長效工作機制，建立起政府宗教事務工作部門與宗教界良性互動的平臺，傾聽宗教界的呼聲，尊重他們的意愿，妥善處理和解決他們反映的問題，化解其內部存 在的矛盾和糾紛。

二、深入開展“去極端化”，堅決抵制宗教極端思想的影響和滲透

(一)“去極端化”是關系新疆社會穩定和長治久安的重要舉措

如果說抓好集中教育活動是新疆社會穩定和長治久安的需要，那么“去極端化”是關系新疆社會穩定和長治久安的重要舉措。

“去極端化”作為宗教工作的首要任務，切實落實好自治區黨委精神和部署，出重拳、下狠手打擊宗教極端違法犯罪活動。深入推進“去極端化”，必須從嚴從緊強化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。正確區分宗教活動和民族習俗、正常信教和宗教極端的界限，保障宗教活動規范有序進行，嚴禁宗教極端勢力干預世俗生活。堅持疏堵結合、綜合施策。切實加強愛國宗教人士培養教育。必須保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動空間。

自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議指出，“去極端化”是當前新疆宗教工作的首要任務，對于宗教極端違法犯罪活動要出重拳、下狠手進行打擊。宗教極端違法犯罪活動的源頭是宗教極端主義思想。宗教極端主義思想最顯著的特征就是排拒理性、煽動宗教狂熱，其最終目標是建立政教合一的神權統治國家。它雖然冠之以“宗教”的名稱，但其實質是宗教幌子下的政治。宗教極端主義所宣揚的“宗教思想”實質上是對宗教教義的歪曲和極端化的解釋，其非理性的主張和做法完全有別于宗教。

（二）“去極端化”需要解決的突出問題

1、“去極端化”首先要遏制宗教極端主義思想的蔓延。當前，宗教極端主義不僅否定新疆的傳統宗教觀念，煽動穆斯林婦女穿黑罩袍、戴面紗，男性留大胡子，而且否定新疆的少數民族傳統文化，禁止穆斯林唱歌跳舞、參加體育活動。宗教極端主義就是要通過這些手段破壞新疆正常的社會秩序和氛圍，好為其從事違法犯罪活動做掩飾。從目前的情況看，“三非”活動（非法宗教活動、宗教類非法宣傳品、非法宗教網絡傳播）是境內外“三股勢力”傳播宗教極端思想的主要渠道，必須要從源頭上強化治理，才能有效阻斷宗教極端思想的傳播。

2、“去極端化”必須要堅決遏制“三非”活動。近年來，新疆破獲的宗教極端和暴力恐怖團伙絕大多數都有參加“三非”活動的背景，他們或通過地下講經點接受到宗教極端思想的洗腦，或通過非法宣傳品和網絡受到宗教極端思想的侵蝕，進而走上違法犯罪的道路。因此，“三非”活動是滋生“三股勢力”的土壤，是影響新疆社會穩定的潛在威脅。新疆各地各部門要齊心協力，多管齊下，堅決遏制“三非”活動的蔓延。

3、“去極端化”要搞清楚哪些屬于宗教極端違法犯罪活動的范圍。界定宗教極端違法犯罪活動的一個重要原則就是法律原則，即看它是否觸犯了國家法律，只要是觸犯了國家法律，就要以法律的手段嚴厲打擊。宗教極端違法犯罪活動是利用宗教進行的違法犯罪活動，所以利用宗教、打著宗教旗號是它的突出特點，也是最具蠱惑性的。我們既不能因為其披著宗教外衣就將其視為宗教活動，也不能把正常的宗教活動與宗教極端違法犯罪活動混為一談，該打擊的要嚴厲打擊，該保護的要盡力保護。只有如此，才能團結大多數信教群眾，孤立和打擊極少數犯罪分子。

4、“去極端化”要保障信教群眾的合法宗教需求，以此來擠壓宗教極端勢力生存和活動的空間。宗教極端勢力之所以有市場，在很大程度上是因教極端勢力生存和活動的空間。宗教極端勢力之所以有市場，在很大程度上是因為信教群眾有宗教需求，以所謂的“宗教信徒”為偽裝大肆傳播極端思想、進行違法犯罪活動。因此，要多編寫出版一些符合信教群眾需求的宗教書籍，引導廣大信教群眾通過合法的渠道學習和了解正確的宗教教義、禮儀；在信教群眾比較集中的縣市開辦一些宗教基礎知識培訓班、宗教禮儀學習班；加強培養高層次的宗教教職人員隊伍。這些措施，既能有效壓縮宗教極端勢力的活動空間，也能進一步提高信教群眾抵御宗教極端思想滲透的自覺性和積極性。

5、“去極端化”要加快法制建設，不僅要做到“有法可依，有法必依”，還要做到“違法必糾”。中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢在自治區八屆七次全委（擴大）會議上指出，當前最突出的工作就是要深入推進“去極端化”，要把“去極端化”作為宗教工作的首要任務，切實落實好自治區黨委精神和部署，下狠手打擊宗教極端思想的傳播渠道。這有著指導性的意義。

自治區伊斯蘭教協會組織召開宗教界代表強烈譴責烏魯木齊“5〃22”暴力恐怖案件座談會，對暴力恐怖犯罪行為進行嚴厲的譴責后，社會反響很好，在廣大群眾和社會各界人士當中起到積極作用，大家都表示將堅決擁護中央和自治區黨委、政府決策，堅決維護社會穩定大局，共同防范和打擊暴力恐怖分子的犯罪活動。希望今后新聞媒體也大量宣傳批駁宗教極端分子的歪理邪說，暴徒分子的所謂的殉教、圣戰等謬論。所謂的殉教、圣戰等謬論。

近期自治區伊斯蘭教協會在牽頭做“臥爾茲”編寫工作，前段時間也舉辦了自治區第二屆專題“臥爾茲”演講比賽，社會效果都很好。我們要提倡伊斯蘭教崇尚和平、愛國愛教、寬容中道、反對極端、重視文化、科學發展的基本精神，讓這種精神扎根在信教群眾心中，引導廣大信教群眾自覺抵制宗教極端思想的滲透，爭做對社會有積極貢獻的公民。

地下講經點是宗教極端思想擴散蔓延的地方，出現的問題也很多。我們要把正確的教義教規或宗教政策、知識傳播給廣大信教群眾，讓極端宗教勢力無法獲得思想和輿論宣傳的陣地，正確引導信教群眾走向正確、正規的信教軌道。

近年來，從一些已經破獲的暴恐案件來看，參與人員幾乎都是“80后”、“90后”年輕人，其中，初中以下文化程度占到95%左右，他們對宗教知識不夠了解或了解不深。我們今后要把宗教政策、知識通過做成課程等方式讓年輕人正確了解宗教政策或知識，給有需求的青年講解伊斯蘭教最基本的教義教規或宗教知識，要正確理解、積極宣傳黨的民族宗教政策，引導他們做愛國愛教的好教民和遵紀守法的好公民，為我區社會穩定和長治久安作出積極的貢獻。

用新思路、新理念來貫徹落實第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議精神，把我們的人管好、宗教活動場所管好，做好思想管理工作。繼續開展“五好宗教人士”、“五好宗教場所”的創建，充分發揮宗教人士在維護民族團結、促進宗教和諧中的重要作用，堅決抵御非法宗教活動和宗教極端思想滲透。民管組織是從教民中選出的一些在當地威望高的群眾來管理寺坊的活動。我們發現在一些宗教人士能力強、民管組織強的片區，暴恐案件或刑事案件發生的概率很低，今后我們要加強依法管理，積極發揮民管組織的作用。

目前自治區伊斯蘭教協會正在籌備出版合法宗教書籍，通俗易懂的讀物，前期工作正在做。我們根據任務分解，盡快拿出具體的操作性的意見，為更好地做好我區宗教管理、服務工作，深入推進“去極端化”，必須從嚴從緊強化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。

正確引導信教群眾，首先要做好講經、解經工作。我們愛國宗教人士得提高自身的素質，提高解經和講經能力。只有高水平的、正確的講經、解經，才能正確地把信教群眾引導到社會穩定、長治久安、民族團結的工作上來。講經、解經工作就是把伊斯蘭教教義教規中積極、進步的，符合社會發展、社會穩定、長治久安、民族團結的核心內容解讀出來，把信教群眾引導在維護社會穩定、維護長治久安上來。其次，讓信教群眾深刻懂得什么是教民、什么是公民，作為一個教民首先是中華人民共和國的公民，作為公民，每個人都得把國家最高利益、民族的利益放在首位。引導信教群眾正確區分宗教活動和民族習俗、正常信教和宗教極端的界限，保障宗教活動規范有序進行，嚴禁宗教極端勢力干預世俗生活。

我們為了長期抵制宗教極端思想，積極開展民族團結進步創建活動，讓民族團結宣傳進入宗教活動場所。向信教群眾大量宣傳身邊的民族團結典型，讓民族團結之花盛開在我們信教群眾中，牢固樹立穩定是福、**是禍的思想，讓民族團結精神成為各族人民共同奮斗、共同繁榮發展的牢固基礎。

我們要把伊斯蘭教教義中“和平、團結、愛國、友善”的思想宣傳到穆斯林群眾中去，敢于擔當，切實擔負起責任，切實抓好各項措施的落實，確保宗教活動規范有序、確保宗教領域和諧穩定的目標。要充分發揮愛國宗教團體在反對暴力恐怖，維護社會穩定大局中的重要作用，保障信教群眾合法宗教需求，擠壓宗教極端活動空間。

三、弘揚國家保障正常宗教活動的憲法精神，堅決打擊極端宗教活動

（一）以憲法精神為統領，全面貫徹黨的宗教工作方針政策

中華人民共和國《憲法》第36條明確規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。”

公民依法享有宗教信仰自由的權利是我國憲法對公民人權保護的重要體現。作為國家根本大法，關于公民宗教信仰自由的規定，體現的是人類社會民主政治的巨大進步。

信仰是世人對人生觀、價值觀和世界觀的選擇和持有，是人們對于世界及人生的總看法和總方針，是人的心靈被某種主張、或說教、或現象、或神秘力量所震撼從而在意識中自動建立起來的一套人生價值體系。信仰從本質上可分成兩類：即有神論信仰，如宗教信仰；無神論信仰，如政治信仰。由于信仰具有的生活價值的定向、社會秩序的控制、社會力量的凝聚和行為選擇的動力等功能，故而能夠成為社會成員間的一種精神紐帶。伊斯蘭教作為世界三大宗教信仰之一，在新疆的13個世居民族中，有10個少數民族群體以信仰伊斯蘭教為主。依照我國憲法對公民宗教信仰自由權的規定，其宗教信仰自由權受到我國《憲法》的保障。但必須全面、準確的理解我國《憲法》關于公民依法享有宗教信仰自由權的含義：即公民依法享有的是自主選擇信仰或不信仰宗教的自由；信仰這種或那種宗教的自由權利。任何組織和個人都不得強制他人信仰或不信仰這種或那種宗教、不得歧視信仰或不信仰宗教的其他公民；國家所保護的是正常的宗教活動；國家憲法禁止利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。我國社會主義法律賦予公民的權利是平等的；權利與義務又具有一致性。每一個公民在享有宗教信仰自由權的同時，必須承擔的義務就是尊重或不得干涉他人對信仰或不信仰、信仰這種或那種宗教選擇。否則，就是對憲法規定的公民宗教信仰自由權的踐踏。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國《憲法》所保障的公民宗教信仰自由權得到了充分的實現，僅在新疆，現有清真寺2.3萬多座，宗教教職人員2.9萬余人，完全能夠滿足新疆各少數民族信教群眾過宗教生活的需要。但我們堅決反對極端宗教勢力利用宗教狂熱來分裂人民、分裂國家、破壞民族團結，堅決反對利用宗教進行的非法活動和恐怖主義活動，在保護少數民族信教群眾正常的宗教活動的同時，維護國家統一，維護全國各民族大團結和少數民族地區的社會穩定同樣是我國《憲法》規定的每一個公民應當履行的神圣職責。在一個實行法治的國家中，每一個公民要享受國家憲法和法律賦予的權利，就必須履行憲法和法律規定的義務，并以此來保障他人和自己享有的法定權利不受侵害的得以實現。

正確認識和區別正常合法的宗教活動與極端宗教勢力打著信仰宗教的名義進行的非法甚至是犯罪活動是實現《憲法》宗教信仰自由權的關鍵。近年來，由于極端宗教勢力利用信教群眾虔誠、樸素的宗教感情，混淆視聽，進行非法甚至是暴力恐怖活動，使一部分人對合法的宗教活動及《憲法》保障的宗教信仰自由權產生了誤解，認為：伊斯蘭教是暴力性的宗教；穆斯林是有暴力傾向的群體。其實，“伊斯蘭”這一概念的本意使順服、和平的意思。按照《古蘭經》和《圣訓》的記載，真主的99個美名中就有一個叫“和平”；麥加天房中有一道門是“和平門”。而對穆斯林則注解為：給予眾人和平，通過拯救他人，奉獻自己來播撒內心和平和幸福的信道者。圣人穆罕穆德說：“仁慈的安拉慈愛仁慈的人，所以你們慈愛大地上的一切，安拉就此愛你們。”而極端宗教勢力卻以宗教作為幌子，違背正常的宗教教義，宣傳極端宗教思想，無視民族歷史和優良傳統，倡導甚至強制人們穿戴所謂宗教服飾。他們曲解甚至嚴重違背我國《憲法》關于宗教信仰自由的規定，宣揚所謂的“圣戰”，非法干預婚姻、教育、行政。2012年6月6日在和田市西子花園小區2棟1單元502室，極端宗教勢力和暴力恐怖分子組織54名兒童進行地下學經和“圣戰”培訓。在眼看非法行為即將敗露時，竟然不顧幾十名兒童的生命，引爆事先準備好的爆燃裝臵發生爆燃，引燃汽車爆燃裝臵。是廣大民警奮不顧身沖入火海，救出53名被暴徒控制的學經兒童。極端宗教勢力假借宗教之名，挑起民族仇恨和宗教爭端，不僅對不信教的各族群眾實施殘忍的暴力，殘害或剝奪他人生命，甚至向一些虔誠的穆斯林舉起了屠刀。1993年8月24日數名暴力恐怖分子持刀將拜城縣大清真寺主持阿不力孜大毛拉刺成重傷；1996年3月22日他們又將新和縣伊斯蘭教協會副主席、清真寺副主持阿克木司地克阿吉槍殺于家中；1996年5月12日，喀什市艾提卡爾清真寺的主持，全國伊斯蘭教協會常委，已經70多歲的阿榮汗〃阿吉，在自己的家門口被砍成重傷。他們的所作所為早已背叛了教人向善的宗教教義，成了名副其實的暴徒。依照我國憲法和法律，其行為嚴重侵害人權和正常的社會秩序，正是應當受到法律嚴懲的。

（二）正確把握處理宗教問題的基本原則

馬克思主義認為：宗教信仰作為人類認識自然和改造自然的漫長過程的歷史產物，已經并將長期存在。企圖在短時間內消滅宗教的思想是極為幼稚的，而新形勢下倡導宗教理性和宗教間的和平對話,推動建立國際政治經濟新秩序已是當今世界的國際共識。江澤民同志在 1993年11月7日全國統戰工作會議上的講話中指出：“引導宗教與社會主義社會相適應。這種適應，并不要求宗教信徒放棄唯心主義、有神論的思想和宗教信仰，而是要求他們在政治上熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護共產黨的領導，同時，改革不適應社會主義的宗教制度和教條，利用宗教教義、教規和宗教道德中的某些積極因素為社會主義服務”。我們只有在正確認識宗教長期性的基礎上，全面理解和把握憲法宗教信仰自由權的準確含義，做到“保護合法，制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”，才能真正實現我國《憲法》所規定的公民宗教信仰自由權。

“保護合法”是指依照我國憲法和相關法律、法規、政策的規定，對公民在法律規定的范圍內進行的正常宗教活動依法予以保護。在新疆，這對于實現廣泛團結各族信教群眾，維護正常社會秩序，具有特殊重要意義。宗教活動是否符合國家制定并頒布實施的現行法律、法規和政策，是我們區別宗教活動合法與非法的標準。

“制止非法”是要求對于超出法律法規和政策規定的范圍、場所、內容和方式等進行的活動，如進行非法宗教活動、出版非法宗教出版物、進行非法宗教網絡傳播等予以堅決制止。準確認定非法宗教活動主要從主持教務的人員身份、參與人員身份及主觀意愿、宗教活動的場所、講經解經的內容等方面把握。

“抵御滲透”是強調：要不斷提高各族信教群眾的國家意識、公民意識、法律意識，警惕和抵制宗教極端勢力通過鼓吹“神權政治論”、“宗教至上論”、“異教徒論”、“圣戰論”等宗教極端思想，為挑起民族仇視，制造民族分裂，組織暴力恐怖活動進行思想動員和組織發動。宗教極端思想滲透往往是一個較為隱蔽的過程，各級黨員領導干部要以高度的政治敏銳性來對待極端宗教思想的滲透活動，時刻對此保持高度警惕。

“打擊犯罪”是要求對于那些以宗教為掩護，傳播宗教極端主義思想主張，煽動、組織分裂恐怖犯罪活動的犯罪分子，要堅決依法嚴懲。在新疆，這類活動當前主要表現為：組織、策劃、參加“伊扎布特”、“伊吉拉特”等宗教極端團伙的活動；組織、策劃、實施各類暴力恐怖犯罪活動；宣揚以《古蘭經》為根本大法，以宗教為掩蓋抵制或干預國家司法制度或行政管理等。

要特別強調指出的是：各族共產黨員、共青團員不得信仰宗教。這并不是《憲法》宗教信仰自由原則的例外，恰好相反，正好反映了我們每個人對信仰的自由選擇。共產黨作為以馬克思主義為指導思想的政黨，共產黨人信仰的是馬克思主義辯證唯物主義和無神論，這與宗教的有神論信仰是背道而馳的。一個人既然做出了自己的政治選擇，選擇了信仰馬克思主義，就不能再選擇信仰宗教而違背自己對共產主義的莊嚴選擇，否則就意味著對信仰雙重的背叛。

（三）強化法治意識，堅決打擊宗教極端活動

1、加強宣傳。堅持以去極端化為目標，強化意識形態領域反分裂、反滲透的法律知識和相關的法規知識的宣傳，加強宗教人士和信教群眾抵御民族分裂主義、宗教極端和民族分裂思想滲透的意識，反對民族分裂主義、宗教極端和民族分裂分子對師市社會穩定的破壞。鏟除極端宗教思想滲透、蔓延的土壤。自治區《關于進一步依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想浸透工作的若干指導意見》我們開展“去極端化”工作的最有力的武器，打擊這一手要硬，教育疏導這一手也要硬。這就要求我們各級普法辦在“依法治理非法宗教活動、嚴厲打擊宗教極端違法犯罪”專項行動中，充分發揮法制宣傳教育牽頭作用，協調相關部門進行教育、轉化、疏導。通過形式各樣的普法宣傳教育，讓廣大職工群眾和宗教人士明白什么是正常的宗教活動，什么是非法的宗教活動、極端宗教活動。

2、深入開展法制宣傳教育。要圍繞“六五”普法規劃和《法治兵團建設綱要》，堅持以人為本，貼近群眾、服務民生，將事關群眾生產生活的法律知識和相關的法規知識作為宣傳重點。針對當前經濟社會發展中存在的主要矛盾和突出問題，深入宣傳涉及征地拆遷、土地流轉、社會保障、環境保護、安全生產等方面的法律法規，讓職工群眾學會依法按程序表達利益訴求、依法維權，發揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的重要作用。要創新宣傳方式，采取職工群眾喜聞樂見、易于接受，貼近生活、便于學習的方法，開展多方位、多角度的法制宣傳教育，引導師市職工群眾牢固樹立法治意識和法治觀念，促進平安師市、法治師市和基層民主法治建設。

3、各部門相互配合。各級普法辦要積極配合相關部門的工作，認真制定以“依法治理非法宗教活動，打擊宗教極端違法犯罪”為內容的宣傳活動方案，通過宣傳教育、學習輔導、講師團宣講、指導檢查考試和知識競賽的方式大家各族干部職工群眾知道非法宗教活動，宗教極端違法犯罪的反動本質，并認識到依法治理和打擊的必要性。以自治區《關于進一步依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想浸透工作的若干指導意見》和兵團、大家配套文件為宣傳重點，依托培訓機構開展不同層面、不同對象的宣傳教育活動，讓各族干部特別是連隊、街道（社區）干部切實掌握、領會文件精神。各級黨委普法辦及工作人員要認真學習兵團黨委六屆十二次全委（擴大）會議精神的基礎上，進一步貫徹落實，切實承擔法制教育的責任，充分運用各種宣傳手段和載體，大力營造“去極端化”的濃厚氛圍，牢牢把握正確的輿論導向。各級黨委普法辦加大青少年重點群體“以實現中國夢”集中教育活動力度，突出教育引導和思想轉化效果，切實增強青少年抵御宗教極端思想滲透的能力。今年5月份，師市普法辦組織師相關部門組成講師團對“依法治理非法宗教活動，打擊宗教極端違法犯罪”進行宣講，通過典型案例，運用宣傳媒體，通過以案說法、身邊人說身邊事等方式，揭批宗教極端違法犯罪活動的反動本質和危害，戳穿“圣戰殉教進天堂”等荒唐謬論，增強群眾正確區分宗教和宗教極端勢力的界限、宗教和恐怖主義犯罪的界限、正常信教和宗教狂熱分子的界限。與此同時，我們要進一步暢通信息渠道，完善信息獎勵機制，不斷增強群眾檢舉揭發宗教極端違法犯罪活動的積極性，形成全社會共同參與專項行動的。

4、有針對性開展法制宣傳教育工作，從思想上抵御滲透，為預防暴恐筑起堅固的思想防線。在圍繞“去極端化”、貫徹落實自治區《關于進一步依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想浸透工作的若干指導意見》精神，有針對性的加強法制宣傳教育工作，把法制宣傳教育工作貫徹專項行動始終。針對不同群體，如外來工（包括疆內和疆外，維族和漢族的）、在校生（包括維族和漢族）、本地的職工群眾等等，選擇好切入角度，采取不同群體易于接受、能夠引發共鳴的方式，結合典型案例讓信教群眾明白正常宗教活動、非法宗教活動、宗教極端活動的區別、界限，認清其危害，覆蓋到千家萬戶，提高廣大群眾對宗教極端思想滲透的抵御能力。

阿尕爾森鎮中學 2014年11月15日

第二篇：“與法同行萬人宣講”心得體會

“與法同行萬人宣講”心得體會

為認真貫徹落實黨的十八大提出的“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識”的要求，不斷提升領導干部講法治的能力和水平，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，根據《關于在全疆開展“與法同行萬人宣講”活動的通知》新治組〔2013〕2號安排和部署，今天是第五個全國法制宣傳日。

“四五”普法規劃把每年的12月4日，即現行憲法實施日確定為全國法制宣傳日，為開展全民學法用法提供了一個良好的契機。

“弘揚憲法精神，構建和諧社會”是今年全國法制宣傳日的主題，這一主題鮮明地把法制宣傳與黨中央提出的構建社會主義和諧社會緊密結合在一起，把法制宣傳教育與時代脈搏、與人民群眾的現實生活緊密結合在一起。

今年是“四五”普法的最后一年。回望過去的五年，我們欣喜地看到，以憲法為核心的法律法規得到廣泛普及，公民的憲法觀念、法治意識、法律素質和政治參與的積極性不斷增強；各級領導干部和執法人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，以及全社會法治化管理水平都有了進一步提高。

社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是一個宏偉的目標，要實現這個目標，民主法治建設不可或缺。

在現代社會中，文明秩序的構建需要法治精神的推動，和諧社會要建立在法治社會的基礎上。而社會主義法治國家的建立，在很大程度上依賴于公民和全社會憲法和法律意識的提高。要構建和諧社會，就必須尊重憲法和法律的權威，增強全社會的法制觀念，尤其要注重發揮憲法作為根本法的核心作用。憲法是依法

治國的首要依據，依法治國的核心是依憲法治國。因此，加強憲法宣傳教育，在全社會牢固樹立憲法意識，努力創造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會法制環境，意義重大。社會主義法制建設的實踐證明，在構建社會主義和諧社會進程中，只有加強法制宣傳教育，弘揚憲法精神，在全社會牢固樹立憲法和法律的權威，做到法律面前人人平等，才能保障社會成員依法享有平等權利，實現社會公平正義；才能提高公民和國家機關工作人員的法律素質，依法行政，防止社會矛盾激化，保證社會的安定有序。

黨的十六屆五中全會把做好普法工作寫入了制定國民經濟和社會發展十一五規劃建議，將法制宣傳教育工作擺到了十分突出的位置。從明年開始，“五五”普法將與“十一五”規劃同步實施，法制宣傳教育工作面臨著難得的發展機遇，承擔著更加重要的歷史使命。這就要求我們進一步提高對普法工作重要性的認識，更加重視法制宣傳教育工作在構建社會主義和諧社會中的地位和作用，堅持依法治國基本方略，繼續大力開展法制宣傳教育，為全面實現建設小康社會的宏偉目標打下堅實的法治基礎。

法制宣傳教育是一項政府主導的、適應政治、經濟和社會發展需要的社會系統工程，全社會參與，旨在提高公民法律素質的公益性社會事業。要發揮政府機關推進法制宣傳教育工作的重要作用，也要動員社會各界力量，利用社會各種資源，共同做好法制宣傳教育工作。讓我們以全國法制宣傳日為契機，大力推動全社會學習憲法、貫徹憲法、遵守憲法活動的不斷深入，為提高全體公民的憲法觀念和法律意識、構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

烏魯木齊市第89中學

陳佳琳

第三篇：與法同行萬人宣講活動總結

“與法同行萬人宣講”活動小結

為深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會提出的“深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵”和自治區黨委八屆八次全委（擴大）會議關于“認真組織好國家憲法日宣傳教育活動，繼續抓好‘與法同行萬人宣講’活動”的要求，不斷提升領導干部講法治的能力和水平，不斷擴大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力，12月1日上午，肖爾布拉克鎮小學舉辦了“與法同行萬人宣講”活動，學校校長做了題為“樹立法治思維，運用法治方式，推動新疆社會穩定和長治久安”的講座，全校40名教職工全部到會聆聽了講座。

此次專題講座，圍繞尊重和保障人權，堅決打擊暴力恐怖活動；保護合法宗教活動，堅決打擊宗教極端勢力；弘揚憲法精神，反對民族分裂，維護祖國統一等三方面，結合實際案例，由淺入深地分析講解，進一步深化了全校教師對尊重和保障人權憲法精神重大意義的理解，對各族教師強化憲法觀念，樹立尊重和保障人權意識及正確認識和宣傳黨的民族宗教政策起到了積極作用。

通過舉辦“與法同行萬人宣講”活動，給全校教師上了一堂生動的法制課，同時學校將結合“與法同行萬人宣講”活動，通過主題班隊會形式，營造全校師生“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，增強全校師生學法守法意識”的良好輿論氛圍，為推動學校普法依法治校工作深入開展奠定良好的基礎。

第四篇：學校開展“與法同行萬人宣講”活動總結及信息

庫爾勒市第十六中學開展“與法同行萬人宣講”

活動總結

為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，認真落實庫爾勒市教育局“轉發關于在全市開展《與法同行萬人宣講》活動的通知”（庫教發【2013】523號文件）要求，2013年12月26日下午，庫爾勒市第十六中學黨支部以講座的形式在全校范圍內開展了“與法同行萬人宣講”活動。庫爾勒市第十六中學工會主席庫爾班江〃依明親自做了題為“弘揚憲法精神，維護社會和諧穩定”的講座，庫爾勒市第十六中學全體教職工聆聽了宣講。此次專題講座，圍繞尊重和保障人權，堅決打擊暴力恐怖活動；保護合法宗教活動，堅決打擊宗教極端勢力；弘揚憲法精神，反對民族分裂，維護祖國統一等三方面，結合實際案例，由淺入深地分析講解，進一步深化了各族干部職工對尊重和保障人權憲法精神重大意義的理解，對各族教職工強化憲法觀念，樹立尊重和保障人權意識及正確認識和宣傳黨的民族宗教政策起到了積極作用。

庫爾勒市第十六中學

2013年12月27日

庫爾勒市第十六中學開展“與法同行萬人宣講”

活動相關圖片

庫爾勒市第十六中學工會主席庫爾班江·依明做題為《弘揚憲法精神

維護社會和諧穩定》的講座

庫爾勒市第十六中學全體教職工聆聽講座

庫爾勒市第十六中學組織“與法同行萬人宣講”活動

（信息）

2013年12月26日下

午，庫爾勒市第十六中學

黨支部為了貫徹落實黨的十八大提出的“深入開

展法制宣傳教育，弘揚社

會主義法治精神，樹立社

會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識”的要求，根據庫爾勒市教育局“轉發關

于在全市開展《與法同行萬人

宣講》活動的通知”（庫教發

【2013】523號文件）要求，開展“與法同行萬人宣講”活

動。這次宣講活動的主題是“弘

揚社會主義法制精神，維護社會

和諧”。

開展“與法同行萬人宣講”

活動是為了強化全體教職工的憲法意識、公民意識、團結意識。

此次宣講活動主要是圍繞弘揚

尊重和保障人權的憲法精神，堅決打擊“三股勢力”，弘揚憲法精神。

通過此次宣講活動，使全體教職工深刻領會和把握憲法精神，堅決維護憲法精神，樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，牢記神圣職責。

庫爾勒市第十六中學

2013年12月27日

附件：

庫爾勒市“與法同行萬人宣講”宣講情況督導檢查登記表 被督導單位（公章）：庫爾勒市第十六中學

第五篇：一加工廠開展“與法同行萬人宣講”活動總結

一加工廠開展“與法同行萬人宣講”活動總結

12月28日，在一加工廠三車間會議室，開展了以“弘揚社會主義法治精神，維護社會和諧穩定”為主題的“與法同行萬人宣講”的宣講活動。全廠200余干部職工參加了會議。

為了貫徹落實黨的十八大提出的“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法遵法守法用法意識”的要求，不斷提升領導干部講法治的能力和水平，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，加工廠一車間開展了“與法同行萬人宣講”的活動。

會上，書記喬文新從尊重和保障人權，堅決打擊暴力恐怖活動；保護合法宗教活動，堅決打擊宗教極端勢力；弘揚憲法精神，反對民族分裂，維護祖國統一這三方面的內容，結合實際案例，由淺入深地分析講解，進一步深化了黨員干部對尊重和保障人權的理解，樹立正確認識和宣傳民族宗教政策起到了積極作用。

通過這次學習使社區干部充分認識到中華人民共和國是各族人民共同締造的，是我們共同的家園。如果沒有了祖國統一，我們將失去生存空間、失去精神依托、失去尊嚴、失去一切。所以，我們要像愛護眼睛一樣愛護民族團結、堅決維護祖國統一，決不允許任何人破壞祖國統一。

加工廠一車間

2013年12月29日