第一篇：在2018年郵政分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告

在2018年郵政分公司紀(jì)檢監(jiān)察

工作會議上的報告

同志們：

這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司和省分公司黨組決策部署，總結(jié)2017年全市郵政紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2018年重點(diǎn)工作任務(wù)。

一、2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作

過去一年，是全市郵政學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。市分公司紀(jì)委在省分公司黨組紀(jì)檢組和市分公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，推動了黑河郵政全面從嚴(yán)治黨取得一定成效。

（一）扎實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督專責(zé)

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。制定下發(fā)黑市郵黨字[2017]6號《中共中國郵政集團(tuán)公司黑河市分公司紀(jì)律檢查委員會2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作方案》。對2017年紀(jì)檢工作進(jìn)行整體安排，推動基層黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展。市分公司紀(jì)委協(xié)助黨委落實(shí)好主體責(zé)任的同時，重點(diǎn)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)，強(qiáng)化廉潔文化宣傳，提升隊伍綜合素質(zhì)，使“不能腐”的廉潔氛圍得到有效維護(hù)。4月份，召開全市黨建暨紀(jì)檢工作會議，與各縣（市）分公司紀(jì)檢委員簽訂《2017年全面從嚴(yán)治黨專責(zé)監(jiān)督責(zé)任書》，明確責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。[轉(zhuǎn)自第一公文網(wǎng)：gongwen.1kejian.com]

二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。加強(qiáng)對選人用人制度的監(jiān)督，做好干部監(jiān)督管理。在重要干部任免方面，對干部選拔從動議、民主推薦、考察、討論、任職等程序開展全程監(jiān)督。重點(diǎn)抓好對資格審查、民主推薦、民主測評的結(jié)果統(tǒng)計、運(yùn)用、組織考察、任前公示等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況的監(jiān)督。組織全市郵政四級副以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報廉政檔案，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)填報的審核和監(jiān)督，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的遵規(guī)守紀(jì)意識。

三是建立健全制度。加強(qiáng)對“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，落實(shí)民主集中制，重新制定下發(fā)了《黑河市分公司2017年“三重一大”制度管理辦法》、《規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜實(shí)施辦法》，把參與監(jiān)督民主決策制度的執(zhí)行過程、企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額資金使用情況都納入監(jiān)督范圍。認(rèn)真落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告等三項(xiàng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，并將黨政干部“三必談、三必做”制度延深到對中層干部的監(jiān)督管理工作之中。目前的各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容已基本涵蓋了人、財、物、基建和采購等關(guān)鍵部位，各項(xiàng)舉措貫穿了郵政企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，集中體現(xiàn)了對關(guān)鍵部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督與約束，使制度成為反腐敗和黨風(fēng)廉政工作的有效載體。

四是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。協(xié)助黨委及基層黨組織履行好黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，將執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》作為履行黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督職責(zé)的重要抓手，使“不能腐”的利器作用持續(xù)釋放；協(xié)助黨委抓中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”制度落實(shí)、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，將“一崗雙責(zé)”作為有效載體，將“四種形態(tài)”運(yùn)用作為重要手段，通過紀(jì)委書記報告制度和給同級黨組織書記“畫像”評價，不斷壓緊壓實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。

（二）實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

堅持抓早抓小，重點(diǎn)實(shí)踐第一種形態(tài)。市分公司紀(jì)委貫徹落實(shí)懲前毖后、治病救人的方針，堅持挺紀(jì)在前，抓早抓小，重點(diǎn)實(shí)踐第一種形態(tài)。通過談話提醒、組織生活會開展批評與自我批評、民主評議黨員等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，督促廣大黨員干部錘煉黨性，自我凈化。

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)

黨紀(jì)黨規(guī)教育。要將黨的紀(jì)律教育與各類培訓(xùn)專題教育結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，深入開展遵規(guī)守紀(jì)教育，讓黨規(guī)黨紀(jì)挺起來、立起來、嚴(yán)起來，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守作表率，每一個黨員都心存敬畏并嚴(yán)格遵守。二是堅持談話制度，推進(jìn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立并堅持黨內(nèi)談話制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要與分管專業(yè)負(fù)責(zé)人每年至少談話1次，在肯定成績的同時要指出問題，提出要求，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、依法辦事的意識，筑牢思想道德防線，達(dá)到教育、挽救和保護(hù)干部的目的。

（三）持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

1、開展廉政教育。開展黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動，大力宣傳和學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和郵政企業(yè)先進(jìn)人物的典型事跡。一是在學(xué)習(xí)雷鋒活動月中，組織全市郵政系統(tǒng)廣大青年員工以視頻會議的形勢集中收看《雷鋒的微笑》影片，會后撰寫心得體會51篇，學(xué)習(xí)雷鋒同志先進(jìn)事跡與愛崗敬業(yè)相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)主人翁責(zé)任感。二是在警示教育活動中，及時傳達(dá)中央、集團(tuán)等上級紀(jì)委關(guān)于從嚴(yán)治黨和反腐敗工作文件精神，利用全區(qū)視頻會議等形式，組織全市黨員觀看反腐倡廉宣傳紀(jì)實(shí)教育片《貪欲之害》，會后市分公司四級副以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫心得體會16篇。三是組織全市郵政四級副以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨規(guī)黨紀(jì)知識答題。

2、注重廉潔提醒。一是針對廉潔自律工作，市分公司紀(jì)委認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。對各單位各類公務(wù)接待和業(yè)務(wù)營銷活動的公務(wù)接待執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，杜絕了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在元旦、春節(jié)、五

一、端午、國慶等重大節(jié)日前后，都安排監(jiān)察室及時轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委、集團(tuán)公司、省分公司和地方紀(jì)委的通知通報；采取下發(fā)工作通知、傳真電報；公布投訴舉報電話；開展檢查走訪；利用微信、短信提醒等形式，提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定注意廉潔自律。同時，針對公務(wù)接待消費(fèi)、公車管理和公務(wù)活動飲酒等行為，于節(jié)假日期間開展抽查、暗訪，督促黨員干部牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省公司“十條禁令”在黑河郵政落地生根。

（四）強(qiáng)化日常監(jiān)督保障企業(yè)合規(guī)運(yùn)營

一是全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控工作。召開廉潔風(fēng)險防控工作動員大會，制定下發(fā)廉潔風(fēng)險防控方案并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。通過認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)，制定有效措施，強(qiáng)化監(jiān)督和制約，保證領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員規(guī)范履職，保證權(quán)力在合法、合規(guī)的范圍內(nèi)正確運(yùn)行，從機(jī)制和源頭上預(yù)防和化解廉潔風(fēng)險，防范以權(quán)謀私、貪污腐敗問題的發(fā)生。共排查重點(diǎn)崗位45個，查找風(fēng)險點(diǎn)71個。對已自查出的各類風(fēng)險，經(jīng)廉潔風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)小組開會審核把關(guān)后，審核通過高風(fēng)險等級崗位16個、中風(fēng)險等級46個，低風(fēng)險等級9個，審核后備案存檔。在確定重要崗位和主要風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照崗位廉政建設(shè)總體要求，通過明確崗位職能職責(zé)，進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)的辨別和評估，提出風(fēng)險防控措施，構(gòu)建各項(xiàng)廉政防控機(jī)制，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，對已有的相關(guān)工作制度，按照廉政風(fēng)險防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和修善，對沒有建立的制度及時補(bǔ)充，切實(shí)做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。

二是積極開展效能監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)督。組織開展了全市房屋土地資產(chǎn)租入租出效能監(jiān)察工作，采取縣（市）分公司自查與市分公司專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對全市郵政租入租出房屋進(jìn)行清查，形成效能監(jiān)察專題報告，全面分析全市房屋租入租出的基本情況和存在問題，提出了監(jiān)察建議。定期對集中采購、招投標(biāo)手續(xù)、合同會簽審批手續(xù)、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作和重大資產(chǎn)處置等工作進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)察。

（五）持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

加大學(xué)習(xí)力度。堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深化黨規(guī)黨紀(jì)教育，不斷提高履職能力。一是市分公司紀(jì)委開展專題學(xué)習(xí)，紀(jì)委人員全體參加，貫徹落實(shí)省分公司黨的建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了紀(jì)檢組長任宣同志的工作報告。全體同志增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化了忠誠、擔(dān)當(dāng)意識，明確了工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)十八屆六中全會、中央紀(jì)委七次全會精神，按照省分公司黨的建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議部署，以“專責(zé)責(zé)任書”為抓手，認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)市分公司全面治黨工作深入開展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍素質(zhì)建設(shè)，將每周二下午作為紀(jì)委業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，打鐵還須自身硬，全體同志認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察干部只有自身過硬，練好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“看家本領(lǐng)”，才能履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。

總結(jié)2017年，市分公司紀(jì)委雖然在落實(shí)專責(zé)監(jiān)督工作上取得了一些成績與進(jìn)步，但對照集團(tuán)公司和省分公司紀(jì)檢組的要求我們還有一定的差距：

一是全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”壓的不實(shí)。各基層黨組織履行主體責(zé)任認(rèn)識不到位、重視不夠，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，還不能正確認(rèn)識企業(yè)黨建與經(jīng)營工作的關(guān)系，從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)還不到位。

二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度層層遞減。市分公司紀(jì)委在日常督導(dǎo)檢查、傳導(dǎo)責(zé)任壓力方面作用發(fā)揮不充分，主動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)還不到位，“四種形態(tài)”運(yùn)用存在寬松軟的現(xiàn)象;縣分公司層面黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩和底線意識不強(qiáng)，導(dǎo)致一些低層次違規(guī)違紀(jì)問題還時有發(fā)生。

三是工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿弧＜o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員對黨章規(guī)定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)和主要任務(wù)理解、研究不深不透；開展工作的主動性、深入性不夠，仍然存在“老好人”的心態(tài)，不愿得罪人，該發(fā)聲時不發(fā)聲，該表態(tài)時不表態(tài)。

四是工作生活中“四風(fēng)”問題整治“回頭看”工作沒有持之以恒，依法合規(guī)經(jīng)營也存在薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新創(chuàng)造的活力仍需激發(fā)，服務(wù)水平有待提高，作風(fēng)建設(shè)還需深入，個別黨員姿態(tài)不高、不思進(jìn)取，不嚴(yán)不實(shí)、庸軟懶散現(xiàn)象并未根除，存在管理失之于寬、失之于軟等問題，應(yīng)逐步建立健全用制度規(guī)范工作，用制度約束干部，進(jìn)一步推動黑河郵政邁入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展的良性軌道。

對以上這些問題，我們要高度重視、認(rèn)真分析、采取措施，在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

二、2018年主要工作任務(wù)

2018年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是黑河郵政“提質(zhì)增效”的重要一年，做好郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。今年，全市郵政紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，按照省分公司黨的建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為黑河郵政提質(zhì)增效提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。

新時代要有新氣象，新使命要有新作為。2018年全市郵政紀(jì)檢監(jiān)察工作要抓好抓實(shí)以下五項(xiàng)工作：

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位

持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。全市郵政各級基層黨組織和主要負(fù)責(zé)人要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，深刻理解和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位和指導(dǎo)意義，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，始終堅持紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向。一是認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔(dān)當(dāng)。二是聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，原原本本地學(xué)、融會貫通地學(xué)，學(xué)思踐悟、知行合一。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的政治監(jiān)督，市分公司紀(jì)委將通過主題教育，對各基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神開展政治監(jiān)督，督促廣大黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全市郵政各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要采取有效措施加強(qiáng)對本單位黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、省分公司和市分公司重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決清除上有政策、下有對策，不作為、亂作為，對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面派、兩面人。要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，為官一任造福一方，以抓鐵有痕、踏石留印的精神干事業(yè)、謀發(fā)展，做市分公司各項(xiàng)決策的貫徹者、執(zhí)行者和擁護(hù)者。二是時刻緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，堅持不懈地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，不斷提高依規(guī)治黨依規(guī)履職的政治覺悟、政治能力和工作水平。三是嚴(yán)格支部政治生活常態(tài)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和支部紀(jì)檢委員，要堅持對基層黨支部履行“三會一課”制度、召開組織生活會、民主評議黨員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)支部政治生活常態(tài)化和規(guī)范化。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)。全市郵政各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要整體把握本單位政治生態(tài)狀況，注重動態(tài)分析判斷，既關(guān)注“樹木”也看到“森林”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)助黨委有針對性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。一是繼續(xù)做好“畫像”工作，本著對組織忠誠、對干部負(fù)責(zé)的原則，繼續(xù)做好對本單位主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”的“畫像”工作，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督，市分公司紀(jì)委將繼續(xù)推進(jìn)重要崗位選人用人考核評議工作，從初始醞釀階段就參與研究并進(jìn)行全過程監(jiān)督;各級黨組織書記要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和省分公司黨組要求，自覺強(qiáng)化被監(jiān)督意識。同時認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案填報、廉政談話和廉政法規(guī)知識考試制度。三要全面建立干部廉潔“活頁夾”，市分公司紀(jì)委要開展同級黨委管理的四級干部廉潔情況“活頁夾”的建設(shè)工作，定期補(bǔ)充完善信訪、紀(jì)律處分、自然狀況等情況，動態(tài)更新重點(diǎn)崗位干部廉政檔案資料庫，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，樹立正確用人導(dǎo)向。

（二）鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重要節(jié)點(diǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，糾正“四風(fēng)”沒有休止符，要把“嚴(yán)”字長期堅持下去。全市郵政各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和黨支部紀(jì)檢委員要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重要節(jié)點(diǎn)，堅持不懈抓下去。一是領(lǐng)導(dǎo)干部率先轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全市郵政四級副以上黨員干部，特別是各單位一把手要成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的表率，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、集團(tuán)公司和省分公司落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的具體要求，把規(guī)定要求內(nèi)化為自覺行動，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。二是重點(diǎn)監(jiān)督節(jié)假日違規(guī)違紀(jì)問題，要把監(jiān)督檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，執(zhí)行集團(tuán)公司及省分公司相關(guān)規(guī)定的情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，以監(jiān)督節(jié)假日違規(guī)違紀(jì)問題為抓手，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守、一個問題一個問題突破，嚴(yán)禁公款吃喝、公車私用，將系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)接待不飲酒作為鐵的紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。

持續(xù)推進(jìn)全市郵政機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)工作。按照市委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓小組的工作要求，開展全市郵政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題活動。以黨的十九大精神指引，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)取得階段性成果的基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)再提升為主線，查問題挖根源，重點(diǎn)解決能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為等問題，從機(jī)關(guān)干部員工做起，從小事小節(jié)改起，突出問題導(dǎo)向，再造工作流程，提升素質(zhì)能力，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部員工始終保持積極向上的精神面貌和苦干實(shí)干的競進(jìn)態(tài)勢，形成攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，當(dāng)好全市郵政改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的龍頭，為實(shí)現(xiàn)黑河郵政新時代新發(fā)展提供堅實(shí)保障。

（三）全力落實(shí)省分公司巡察工作部署

持續(xù)深化巡察整改工作。市分公司紀(jì)委將重點(diǎn)加強(qiáng)對黨委落實(shí)巡察問題整改主體責(zé)任的監(jiān)督，對省分公司首輪巡察問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)梳理和查看反饋意見是否落實(shí)、移送事項(xiàng)是否辦結(jié)、整改工作是否到位；嚴(yán)格監(jiān)督“三重一大”制度執(zhí)行情況，突出強(qiáng)化對縣（市）分公司整改的督查工作，進(jìn)一步增強(qiáng)縣（市）分公司領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩和紀(jì)律意識；全市郵政各單位要對省分公司巡察其他單位反饋意見提出的問題進(jìn)行對號入座，積極開展自查自改，在今后巡察工作中杜絕此類問題再次出現(xiàn)；各單位一把手要嚴(yán)格落實(shí)巡察整改工作第一責(zé)任人的責(zé)任，避免責(zé)任壓力層層遞減，不能把整改工作僅僅停留在口頭安排上、落實(shí)到紙面上、簡單對下分解任務(wù)上，要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生原因，實(shí)施上下雙向整改，推動政治巡察工作在基層見到實(shí)效。

（四）全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。反腐敗要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量；要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決選人用人、大宗采購、工程招投標(biāo)等方面的腐敗問題，不斷增強(qiáng)震懾遏制作用；要增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性和實(shí)效性，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組的必修課和集中培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容;要提高警示教育的政治性，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和典型違紀(jì)問題開展警示教育，以案明紀(jì)，讓黨員干部引為鏡鑒。

（五）推動上級重大決策部署貫徹落實(shí)

層層推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)管黨治黨就要在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下足功夫，抓出成效。會后，市分公司黨委和紀(jì)委與各縣（市）分公司重新簽訂《2018年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》和《2018全面從嚴(yán)治黨專責(zé)監(jiān)督責(zé)任書》。各單位簽了字就要扛起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，就要不折不扣地執(zhí)行落實(shí)。市分公司紀(jì)委將運(yùn)用“對標(biāo)找差距，對表抓落實(shí)”的推進(jìn)方法，形成分項(xiàng)表格，細(xì)化責(zé)任分工，實(shí)行銷號管理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對照標(biāo)準(zhǔn)尋找工作上的差距，強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，確保監(jiān)督專責(zé)落到實(shí)處。二是建立健全考核問責(zé)機(jī)制，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的原則，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要在分管條線上堅持“四個同步”，即把從嚴(yán)治黨工作與企業(yè)中心工作同步研究、同步部署、同步實(shí)施、同步考核。市分公司將在各項(xiàng)工作中建立健全問責(zé)機(jī)制，做到事前問責(zé)善提醒、事中問責(zé)抓督促、事后問責(zé)嚴(yán)誡勉，確立良性的責(zé)任導(dǎo)向。同時，市分公司紀(jì)委將加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨專責(zé)監(jiān)督責(zé)任書考核結(jié)果的運(yùn)用，將其納入年終績效考核工作中，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔風(fēng)險防控工作的原則性和重要性，努力將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)嵌入企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程。

強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。全市郵政各單位要認(rèn)真貫徹上級精神，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、省分公司和市分公司重大決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。一是做好“4+1”的日常監(jiān)督工作，“4”即開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告、重要節(jié)假日廉潔警示、采購招標(biāo)程序監(jiān)督等四項(xiàng)監(jiān)督工作，強(qiáng)化主動監(jiān)督，逐步減少“旁站式”監(jiān)督；“1”即推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控工作逐步向縣分公司延伸，深入查找廉潔風(fēng)險點(diǎn)，把防控成果運(yùn)用于制度建設(shè)和流程優(yōu)化中，強(qiáng)化經(jīng)營管理過程的風(fēng)險防控。二是開展專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，持續(xù)抓好房屋資產(chǎn)租入租出效能監(jiān)察工作的整改落實(shí)，協(xié)助提高全市租入租出房屋資產(chǎn)的運(yùn)營回報率；做好物資集中采購環(huán)節(jié)的監(jiān)察，規(guī)范流程，強(qiáng)化監(jiān)控；按照省分公司要求，做好2018年企業(yè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目效能監(jiān)察，著力服務(wù)于企業(yè)中心工作，防范潛在的經(jīng)營風(fēng)險，提高專項(xiàng)監(jiān)督效能。三是促進(jìn)信訪工作規(guī)范化。認(rèn)真執(zhí)行省分公司《紀(jì)檢監(jiān)察信訪核查報告考核管理辦法（試行）》《信訪舉報及案件查辦工作實(shí)務(wù)手冊》，進(jìn)一步規(guī)范信訪核查相關(guān)程序、內(nèi)容，有效提高信訪核查工作質(zhì)量。加強(qiáng)對縣分公司信訪舉報案件的核查處理監(jiān)督指導(dǎo)，確保受理流程規(guī)范、核查結(jié)果真實(shí)、處理結(jié)果正確、整改問題徹底。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。

第二篇：在18年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告

在2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報

告

認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

為全面推進(jìn)****事業(yè)可持續(xù)

發(fā)展提供政治保證

——在2005年****紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告 同志們：

我們這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀(jì)檢監(jiān)察工 作會議精神，回顧總結(jié)我局2004年反腐倡廉工作情況，研究部署2005年黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實(shí)搞好我局的反腐倡廉工作，袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。

一、2004年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點(diǎn)

2004年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會和黃委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署要求，以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其機(jī)關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進(jìn)行了責(zé)任分工，使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確。為強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，各級“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各

級紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報告。濟(jì)南市局建立了《督促檢查工作制度》，實(shí)行《督促通知單》，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋，保證事事有回音，件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月，召開了****黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會，傳達(dá)貫徹了流域機(jī)構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會精神，袁崇仁局長就我局進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進(jìn)行了再動員、再部署。為了加強(qiáng)責(zé)任考核，一是制定了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》，使考核有了明確標(biāo)準(zhǔn)。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來，使其互相印證、互相補(bǔ)充，進(jìn)行綜合評價。三是注重了考核結(jié)果的運(yùn)用，把領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核結(jié)果之中，作為

單位評先的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面，一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅持了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待。三是堅持以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定為準(zhǔn)繩，向被追究的單位或個人講清其錯誤事實(shí)、應(yīng)負(fù)的責(zé)任及處分或處理意見，并做好思想工作，使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi)，全局有三個基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。

（三）認(rèn)真處理信訪舉報，辦案工作取得新進(jìn)展。2004年，省局紀(jì)檢組監(jiān)察處共收到群眾舉報信128件，其中上級轉(zhuǎn)來48件，重復(fù)舉報40件；接到舉報電話6件；接待群眾來訪16人次。對上述信訪舉報，我們都認(rèn)真進(jìn)行了分析梳理，積極提出處理意見或建議，重要信訪件都呈送局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)閱 批。全年共組織初查32件，了結(jié)26

件。給予違紀(jì)違法人員（含司法機(jī)關(guān)查結(jié)遺留人員）黨紀(jì)政紀(jì)處分5人；對有問題但未構(gòu)成違紀(jì)的，進(jìn)行了批評教育，督促其限期整改；對舉報不實(shí)的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了澄清，保護(hù)了一些同志；對個別捏造歪曲事實(shí)、到處誣告陷害他人的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，維護(hù)了正常工作秩序，旗幟鮮明地支持和保護(hù)了干事創(chuàng)業(yè)、敢抓敢管的干部。

（四）加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作。一是對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、造價工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設(shè)、采購防汛石料、政府采購、駐濟(jì)單位車輛保險等項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了監(jiān)督。二是對部分防洪工程建設(shè)、河道清障、局機(jī)關(guān)政府采購、局機(jī)關(guān)換購房等項(xiàng)目以及某股份制企業(yè)的管理情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。東平湖管理局加強(qiáng)了各項(xiàng)資金監(jiān)管力度，修訂完善了《東平湖管理局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》，機(jī)關(guān)各項(xiàng)公

用經(jīng)費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)比上年壓縮5；督促局屬各單位成立了計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡需開支的項(xiàng)目都集體研究決定，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支；將各項(xiàng)水利資金都納入了財務(wù)監(jiān)督管理之下，監(jiān)督資金運(yùn)行的每一個環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作，選擇部分工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行效能監(jiān)察，查出問題25個，提出監(jiān)察建議32條，促進(jìn)了工程建設(shè)和企業(yè)管理效益的提高。三是對防汛和抗洪搶險工作進(jìn)行了督查。年內(nèi)還及時轉(zhuǎn)發(fā)了黃委《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀(jì)律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項(xiàng)目法人建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》、《黃河水利委員會河道管理工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章性文件，起到了較好的作用。

（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)一步深化。采取多種方式方法和途徑，廣泛開展了廉政宣傳教育活動。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動，使大家牢記“兩個務(wù)必”。

期間，組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟(jì)南戰(zhàn)役紀(jì)念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大家還寫了心得體會，都認(rèn)為受到了一次深刻教育。二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)建立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，定期分析研究情況，適時由檢察機(jī)關(guān)的同志講課，用李真案等典型案例對黨員干部進(jìn)行警示教育，收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學(xué)習(xí)的活動。廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全局489名科級以上干部參加了全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試，取得了優(yōu)異成績。通過廉政教育，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔勤政、遵紀(jì)守法的意識。

（七）注重了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。按照努力塑造一支“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的要求，一是注重了思想政治建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，努力

實(shí)踐“三個代表”重要思想，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務(wù)建設(shè)。為適應(yīng)反腐倡廉工作發(fā)展的需要，全局77名專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試，安排10名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中央紀(jì)委監(jiān)察部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作效能建設(shè)，深入開展了工作調(diào)研和政策理論研究，增強(qiáng)了工作的針對性，提高了工作效率。三是加強(qiáng)了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，忠于職守，秉公執(zhí)紀(jì)，不徇私情，任勞任怨地工作，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

在過去的一年里，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實(shí)踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)：

二是緊緊圍繞“第一要務(wù)”開展反腐倡廉，為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于加快****發(fā)展的意見，為實(shí)

現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證，我們及時制定下發(fā)了《中共*******紀(jì)檢組關(guān)于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》，要求全局各級紀(jì)檢監(jiān)察部門在當(dāng)前和今后一個時期認(rèn)真貫徹執(zhí)行，引起了良好反響。全局各級紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，先后就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動提出落實(shí)意見，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，為治黃和發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，參與一些重要經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督，糾正不正之風(fēng)和查辦違紀(jì)違法案件，為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。三是以創(chuàng)新的思維，積極開展工作。在實(shí)踐中，增強(qiáng)了監(jiān)督的主動性，使監(jiān)督關(guān)口前移，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，同時拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實(shí)效性，特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育，使廣大黨員

干部時刻牢記“兩個務(wù)必”，增強(qiáng)艱苦奮斗、廉政勤政意識和遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)了信訪舉報處理，查辦了幾起有影響的案件，既處理了違紀(jì)違法者，懲治了腐敗現(xiàn)象，又警示、教育了廣大黨員干部，維護(hù)了單位和職工群眾的利益；既保護(hù)了正常舉報人的合法權(quán)力，又對個別捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，伸張了正義。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了工作落實(shí)的力度。認(rèn)真抓了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，使責(zé)任分解細(xì)化明確，責(zé)任考核嚴(yán)肅認(rèn)真，責(zé)任追究落實(shí)到位。建立了責(zé)任公示制，把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。建立了責(zé)任制定期報告制度，規(guī)定各單位執(zhí)行責(zé)任制情況每半年向上級黨組、紀(jì)檢組報告一次。為加強(qiáng)責(zé)任考核，制定下發(fā)了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指

標(biāo)體系》。

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題，主要有：

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐敗是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)認(rèn)識不足，工作不到位。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署多，檢查落實(shí)少，責(zé)任制不落實(shí)；有的對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題掩掩蓋蓋，不敢抓不敢管，存有不作為的問題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實(shí)不好，違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出；有的干部民主意識差，聽不進(jìn)群眾的意見，我行我素，說話辦事隨意，存有亂作為的問題。四是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時俱進(jìn)要求的問題，對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。

二、2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和全河紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實(shí)踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進(jìn)“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建

設(shè)和反腐敗斗爭》。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

3、繼續(xù)開展專項(xiàng)清理工作，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。（1）繼續(xù)清理糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車的問題。重申：局屬所有單位購買小汽車都必須報經(jīng)省局審批。（2）堅決糾正在住房上以權(quán)謀私的問題。（3）堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng)。（4）認(rèn)真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。（5）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（6）認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題；不準(zhǔn)用公款為個人購買商業(yè)保險，鞏固去

年清理成果。

（二）繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅決懲處腐敗分子

繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設(shè)、資金管理使用、防汛、物資采購等領(lǐng)域的案件；國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣瑖?yán)重腐化墮落的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件新特點(diǎn)的研究，不斷改進(jìn)辦案方式方法。正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待，提高辦案工作水平。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。查辦案件，既要堅決，又要穩(wěn)妥，增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重的意識。加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)職

能部門的作用，形成辦案的整體合力。通過深入剖析案件，從中發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和管理上存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)管理，完善制度，堵塞漏洞，杜絕同類案件在一個單位重復(fù)發(fā)生，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。進(jìn)一步加大信訪舉報受理工作力度。受理群眾舉報，是體察民情、了解民意、加強(qiáng)監(jiān)督的重要舉措，要建立“便利、安全、高效”的舉報機(jī)制，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵實(shí)名舉報，切實(shí)維護(hù)和保障舉報人的合法權(quán)利，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，堅持對信訪舉報分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，采取有力措施，及時化解矛盾，解決好群眾反映的問題。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會上的講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求

真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸和形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，切實(shí)解決損害群眾利益的實(shí)際問題。考察一個干部的政績，不能只看一時一事，而要系統(tǒng)地、全面地看，多聽聽群眾的意見和評價。要建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”，通過實(shí)行正確的政績評價機(jī)制，使廉潔勤政、求真務(wù)實(shí)的干部得到獎勵，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全局各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成求真務(wù)實(shí)、勤政為民、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

堅決糾正防洪工程建設(shè)征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用的問題；堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護(hù)參與治黃工程建設(shè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對藥品采購工作的管理和監(jiān)督，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。

（四）積極推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作

進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和政府采購制度。規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

面對今年標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的繁重任務(wù)，濟(jì)南、菏澤兩市局及省局機(jī)關(guān)有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。

深入推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)公開。凡與職工群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)要全面實(shí)行辦事公開；廠務(wù)公開要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來，向企業(yè)的深層次管理推進(jìn)。

（五）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實(shí)施，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實(shí)踐發(fā)展的重要成果，是保持黨的先進(jìn)性、提

高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護(hù)黨的紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的準(zhǔn)繩，所有黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行，違犯了紀(jì)律就要受到懲處，以維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這兩個條例作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督，既是嚴(yán)格要求，也是關(guān)心愛護(hù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、國法，正確對待來自各方面的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀(jì)的表率。各級紀(jì)檢組（紀(jì)委）要認(rèn)真履行監(jiān)督條例賦予的職責(zé)，協(xié)助黨

組（黨委）組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督工作健康有序開展。

（六）加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作，促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展

按照十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或?yàn)閭€人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。重申：全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨(dú)立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商

辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，有針對性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信。全心全意依靠職工群眾，強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理，堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，保證反腐倡廉任務(wù)的全面落實(shí)

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級機(jī)關(guān)

有關(guān)職能部門要按照工作分工和責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)搞好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從職能機(jī)關(guān)到牽頭責(zé)任部門，都要明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。要對所轄單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行認(rèn)真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要敢抓敢管，運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段實(shí)施責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)效能監(jiān)察 加強(qiáng)對工程建設(shè)、專項(xiàng)資金管理使用、防汛、政府采購、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任

用等情況的執(zhí)法監(jiān)察，對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂與履行、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程結(jié)算等情況進(jìn)行全方位監(jiān)察。對失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為，要嚴(yán)懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）》（魯黃監(jiān)[2004]11號），認(rèn)真組織開展效能監(jiān)察，促進(jìn)效能建設(shè)，提高工作效率或經(jīng)濟(jì)效益。

（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)對憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。做

好培訓(xùn)工作，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，對有違紀(jì)違法問題的要從嚴(yán)查處，對不適合做紀(jì)檢監(jiān)察工作的要及時調(diào)離。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢于碰硬，依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。同志們，在新的一年里，反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署要求，緊密結(jié)合我局實(shí)際，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全面推進(jìn)****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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第三篇：在2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告

同志們：

我們這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，回顧總結(jié)我局2004年反腐倡廉工作情況，研究部署2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實(shí)搞好我局的反腐倡廉工作，袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。

一、2004年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點(diǎn)

2004年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會和黃委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署要求，以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其機(jī)關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進(jìn)行了責(zé)任分工，使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確。為強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，各級“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報告。濟(jì)南市局建立了《督促檢查工作制度》，實(shí)行《督促通知單》，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋，保證事(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)事有回音，件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月，召開了****黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會，傳達(dá)貫徹了流域機(jī)構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會精神，袁崇仁局長就我局進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進(jìn)行了再動員、再部署。為了加強(qiáng)責(zé)任考核，一是制定了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》，使考核有了明確標(biāo)準(zhǔn)。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來，使其互相印證、互相補(bǔ)充，進(jìn)行綜合評價。三是注重了考核結(jié)果的運(yùn)用，把領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核結(jié)果之中，作為單位評先的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面，一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅持了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待。三是堅持以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定為準(zhǔn)繩，向被追究的單位或個人講清其錯誤事實(shí)、應(yīng)負(fù)的責(zé)任及處分或處理意見，并做好思想工作，使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi)，全局有三個基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。

（二）認(rèn)真抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。一是繼續(xù)抓了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定的落實(shí)。特別是逢元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日時，我們通過發(fā)文、開會、檢查、走訪、談話等形式，重申嚴(yán)禁贈送和收受禮金、有價證券（卡）、支付憑證和貴重禮品等規(guī)定，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部一定要注意廉潔自律，自珍自愛。二是繼續(xù)執(zhí)行了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記、收入申報、個人重大事項(xiàng)報告等制度。據(jù)統(tǒng)計，年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員上交現(xiàn)金、有價證券和支付憑證共計43299元，工藝品1件。三是狠抓了制止用公款大吃大喝的問題。先后轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀(jì)委監(jiān)察部、省紀(jì)委和黃委紀(jì)檢組有關(guān)堅決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知，全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)真貫徹上級通知精神，公開承諾，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，基本杜絕了用公款大吃大喝的現(xiàn)象。四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度（試行）。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，按照黃委紀(jì)檢組《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度（試行）》的規(guī)定，對我局現(xiàn)任副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨(dú)立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從八個方面實(shí)行了廉政承諾制度。德州市局為避免重大問題個人說了算，研究制定了黨組議事規(guī)則，從制度、程序上規(guī)范了集體領(lǐng)導(dǎo)。淄博市局制定了機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”，并置于辦公桌前用以時時警示。五是抓了“非典”期間的組織紀(jì)律，及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保非典型肺炎防治工作順利進(jìn)行的通知》，確保了政令暢通，使各項(xiàng)預(yù)防“非典”措施得到有效落實(shí)。六是對全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及子女配偶的從業(yè)情況進(jìn)行了重新登記。七是按照省紀(jì)委等六部門的通知要求，對違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險的情況進(jìn)行了集中清理。八是對全局公務(wù)小汽車情況進(jìn)行了登記摸底，清理出違規(guī)購置、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用的小汽車32輛，將按照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。九是對工作變動、退休后仍使用原單位（部門）辦公設(shè)備的情況進(jìn)行了清查清退。由于積極開展了上述工作，全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。

（三）認(rèn)真處理信訪舉報，辦案工作取得新進(jìn)展。2004年，省局紀(jì)檢組監(jiān)察處共收到群眾舉報信128件，其中上級轉(zhuǎn)來48件，重復(fù)舉報40件；接到舉報電話6件；接待群眾來訪16人次。對上述信訪舉報，我們都認(rèn)真進(jìn)行了分析梳理，積極提出處理意見或建議，重要信訪件都呈送局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。全年共組織初查32件，了結(jié)26件。給予違紀(jì)違法人員（含司法機(jī)關(guān)查結(jié)遺留人員）黨紀(jì)政紀(jì)處分5人；對有問題但未構(gòu)成違紀(jì)的，進(jìn)行了批評教育，督促其限期整改；對舉報不實(shí)的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了澄清，保護(hù)了一些同志；對個別捏造歪曲事實(shí)、到處誣告陷害他人的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，維護(hù)了正常工作秩序，旗幟鮮明地支持和保護(hù)了干事創(chuàng)業(yè)、敢抓敢管的干部。

（四）加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作。一是對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、造價工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設(shè)、采購防汛石料、政府采購、駐濟(jì)單位車輛保險等項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了監(jiān)督。二是對部分防洪工程建設(shè)、河道清障、局機(jī)關(guān)政府采購、局機(jī)關(guān)換購房等項(xiàng)目以及某股份制企業(yè)的管理情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。東平湖管理局加強(qiáng)了各項(xiàng)資金監(jiān)管力度，修訂完善了《東平湖管理局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》，機(jī)關(guān)各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)比上年壓縮5%；督促局屬各單位成立了計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡需開支的項(xiàng)目都集體研究決定，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支；將各項(xiàng)水利資金都納入了財務(wù)監(jiān)督管理之下，監(jiān)督資金運(yùn)行的每一個環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作，選擇部分工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行效能監(jiān)察，查出問題25個，提出監(jiān)察建議32條，促進(jìn)了工程建設(shè)和企業(yè)管理效益的提高。三是對防汛和抗洪搶險工作進(jìn)行了督查。年內(nèi)還及時轉(zhuǎn)發(fā)了黃委《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀(jì)律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項(xiàng)目法人建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》、《黃河水利委員會河道管理工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章性文件，起到了較好的作用。

（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)一步深化。采取多種方式方法和途徑，廣泛開展了廉政宣傳教育活動。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動，使大家牢記“兩個務(wù)必”。期間，組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟(jì)南戰(zhàn)役紀(jì)念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大家還寫了心得體會，都認(rèn)為受到了一次深刻教育。二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)建立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，定期分析研究情況，適時由檢察機(jī)關(guān)的同志講課，用李真案等典型案例對黨員干部進(jìn)行警示教育，收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學(xué)習(xí)的活動。廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全局489名科級以上干部參加了全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試，取得了優(yōu)異成績。通過廉政教育，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔勤政、遵紀(jì)守法的意識。

（六）從源頭上防治腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照上級部署，從財務(wù)管理體制、干部人事制度、行政審批制度改革入手的反腐敗源頭防治工作不斷深入。在財務(wù)管理體制改革方面，全面推行了預(yù)算管理制度，堅持了無預(yù)算不撥款、無預(yù)算不支出；建立健全了資金使用管理制度，完善了內(nèi)部制約機(jī)制，加強(qiáng)了對資金使用的監(jiān)控；認(rèn)真執(zhí)行了國庫集中支付制度，2004年共計申報核批授權(quán)支付用款2.6億元，直接支付220萬元；進(jìn)一步清理和規(guī)范了全局銀行賬戶；嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”規(guī)定，制定了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算外資金收支管理和會計處理程序，同時制定了關(guān)于加強(qiáng)局屬企業(yè)財務(wù)管理辦法，提高了企業(yè)財務(wù)的管理水平；加強(qiáng)了政府采購工作，2004年全局共組織政府采購20余次，金額7707萬元，節(jié)約資金達(dá)589萬元；對全局569部機(jī)動車通過招標(biāo)參加了統(tǒng)一保險，每年可節(jié)省保險費(fèi)180余萬元；積極開展了增收節(jié)支活動，全局節(jié)支2800余萬元；為盤活資金，防止國有資產(chǎn)流失，各單位按要求對往來賬款進(jìn)行了清理，全局共清理回收各類應(yīng)收帳款1.45億元，其中個人借款60余萬元。在干部人事制度改革方面，制定了《關(guān)于貫徹〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉的實(shí)施意見》、《認(rèn)真貫徹落實(shí)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法〉的意見》、《干部考察預(yù)告制暫行辦法》、《局管干部試用期滿考核辦法》等制度，對干部推薦、考察、醞釀等環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范；進(jìn)一步擴(kuò)大了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部范圍，按照公開、公平、公正、競爭的原則選拔了省局水政、審計處副處長和德州市局工委主席、齊河縣局局長；對試用期滿的20余名處級干部嚴(yán)格按程序進(jìn)行了試用期考核；認(rèn)真落實(shí)了《關(guān)于提拔任用干部進(jìn)行廉政鑒定的辦法》，對擬提拔的干部，在提交黨組會討論決定前，紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)事求是地提出廉政鑒定，嚴(yán)把了選拔任用干部的廉政關(guān)。在水利(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)項(xiàng)目審批制度改革方面，建立完善了《****防洪工程審計審查管理辦法》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等制度，規(guī)范了審查、審批、管理等行為，形成了職責(zé)分明、任務(wù)具體的內(nèi)部制約管理機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行了防洪工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，確保了工程質(zhì)量。

（七）注重了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。按照努力塑造一支“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的要求，一是注重了思想政治建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務(wù)建設(shè)。為適應(yīng)反腐倡廉工作發(fā)展的需要，全局77名專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試，安排10名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中央紀(jì)委監(jiān)察部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作效能建設(shè)，深入開展了工作調(diào)研和政策理論研究，增強(qiáng)了工作的針對性，提高了工作效率。三是加強(qiáng)了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，忠于職守，秉公執(zhí)紀(jì)，不徇私情，任勞任怨地工作，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

在過去的一年里，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實(shí)踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)：

一是深入開展調(diào)查研究，為有的放矢、開拓創(chuàng)新地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定了良好基礎(chǔ)。年初，省局紀(jì)檢組監(jiān)察處組成兩個調(diào)研組，先后到8個市局、12個縣（區(qū)、市）局采取召開座談會、個別談話、問卷等形式，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并對今后如何與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)有效地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了認(rèn)真探討。在此基礎(chǔ)上，研究制定了可操作性的紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路，為開好2004年的全局紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和有的放矢、開拓創(chuàng)新地做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定了良好基礎(chǔ)。

二是緊緊圍繞“第一要務(wù)”開展反腐倡廉，為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于加快****發(fā)展的意見，為實(shí)現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證，我們及時制定下發(fā)了《中共*******紀(jì)檢組關(guān)于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》，要求全局各級紀(jì)檢監(jiān)察部門在當(dāng)前和今后一個時期認(rèn)真貫徹執(zhí)行，引起了良好反響。全局各級紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，先后就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動提出落實(shí)意見，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，為治黃和發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，參與一些重要經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督，糾正不正之風(fēng)和查辦違紀(jì)違法案件，為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。

三是以創(chuàng)新的思維，積極開展工作。在實(shí)踐中，增強(qiáng)了監(jiān)督的主動性，使監(jiān)督關(guān)口前移，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，同時拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實(shí)效性，特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育，使廣大黨員干部時刻牢記“兩個務(wù)必”，增強(qiáng)艱苦奮斗、廉政勤政意識和遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)了信訪舉報處理，查辦了幾起有影響的案件，既處理了違紀(jì)違法者，懲治了腐敗現(xiàn)象，又警示、教育了廣大黨員干部，維護(hù)了單位和職工群眾的利益；既保護(hù)了正常舉報人的合法權(quán)力，又對個別捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，伸張了正義。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了工作落實(shí)的力度。認(rèn)真抓了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，使責(zé)任分解細(xì)化明確，責(zé)任考核嚴(yán)肅認(rèn)真，責(zé)任追究落實(shí)到位。建立了責(zé)任公示制，把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。建立了責(zé)任制定期報告制度，規(guī)定各單位執(zhí)行責(zé)任制情況每半年向上級黨組、紀(jì)檢組報告一次。為加強(qiáng)責(zé)任考核，制定下發(fā)了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》。

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題，主要有：

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐敗是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)認(rèn)識不足，工作不到位。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署多，檢查落實(shí)少，責(zé)任制不落實(shí)；有的對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題掩掩蓋蓋，不敢抓不敢管，存有不作為的問題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實(shí)不好，違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出；有的干部民主意識差，聽不進(jìn)群眾的意見，我行我素，說話辦事隨意，存有亂作為的問題。四是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時俱進(jìn)要求的問題，對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。

二、2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和全河紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實(shí)踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進(jìn)“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)紀(jì)律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行中央、省委、黃委及省局這些年作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守以下八項(xiàng)要求：（1）同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；（3）依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；（8）務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。

3、繼續(xù)開展專項(xiàng)清理工作，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。（1）繼續(xù)清理糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車的問題。重申：局屬所有單位購買小汽車都必須報經(jīng)省局審批。（2）堅決糾正在住房上以權(quán)謀私的問題。（3）堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng)。（4）認(rèn)真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。（5）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（6）認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題；不準(zhǔn)用公款為個人購買商業(yè)保險，鞏固去年清理成果。

（二）繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅決懲處腐敗分子

繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設(shè)、資金管理使用、防汛、物資采購等領(lǐng)域的案件；國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣瑖?yán)重腐化墮落的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件新特點(diǎn)的研究，不斷改進(jìn)辦案方式方法。正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待，提高辦案工作水平。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。查辦案件，既要堅決，又要穩(wěn)妥，增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重的意識。加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)職能部門的作用，形成辦案的整體合力。通過深入剖析案件，從中發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和管理上存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)管理，完善制度，堵塞漏洞，杜絕同類案件在一個單位重復(fù)發(fā)生，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。

進(jìn)一步加大信訪舉報受理工作力度。受理群眾舉報，是體察民情、了解民意、加強(qiáng)監(jiān)督的重要舉措，要建立“便利、安全、高效”的舉報機(jī)制，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵實(shí)名舉報，切實(shí)維護(hù)和保障舉報人的合法權(quán)利，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，堅持對信訪舉報分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，采取有力措施，及時化解矛盾，解決好群眾反映的問題。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會上的講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸和形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，切實(shí)解決損害群眾利益的實(shí)際問題。考察一個干部的政績，不能只看一時一事，而要系統(tǒng)地、全面地看，多聽聽群眾的意見和評價。要建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”，通過實(shí)行正確的政績評價機(jī)制，使廉潔勤政、求真務(wù)實(shí)的干部得到獎勵，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全局各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成求真務(wù)實(shí)、勤政為民、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

堅決糾正防洪工程建設(shè)征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用的問題；堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護(hù)參與治黃工程建設(shè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對藥品采購工作的管理和監(jiān)督，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。

（四）積極推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作

繼續(xù)深化行政審批制度、財政管理制度和干部人事制度改革。（1）認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目，對取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對保留或改變管理方式的項(xiàng)目要完善監(jiān)督制約措施。（2）全面推進(jìn)財政管理體制改革，健全公共財政體制，深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付制度改革試點(diǎn)，逐步將所有政府性資金實(shí)行國庫集中支付；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，逐步將政府非稅收入全部納入“收支兩條線”管理，加大對“小金庫”的清理和查處力度。（3）深化干部人事制度改革，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制；推行和完善公開選拔、競爭上崗制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度;加大對違規(guī)用人的查處力度，對用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象要認(rèn)真查處，決不姑息。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。

進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和政府采購制度。規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

面對今年標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的繁重任務(wù)，濟(jì)南、菏澤兩市局及省局機(jī)關(guān)有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。

深入推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)公開。凡與職工群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)要全面實(shí)行辦事公開；廠務(wù)公開要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來，向企業(yè)的深層次管理推進(jìn)。

（五）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實(shí)施，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實(shí)踐發(fā)展的重要成果，是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護(hù)黨的紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)意義。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的準(zhǔn)繩，所有黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行，違犯了紀(jì)律就要受到懲處，以維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這兩個條例作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督，既是嚴(yán)格要求，也是關(guān)心愛護(hù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、國法，正確對待來自各方面的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀(jì)的表率。各級紀(jì)檢組（紀(jì)委）要認(rèn)真履行監(jiān)督條例賦予的職責(zé)，協(xié)助黨組（黨委）組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督工作健康有序開展。

（六）加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作，促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展

按照十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或?yàn)閭€人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。重申：全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨(dú)立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，有針對性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信。全心全意依靠職工群眾，強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理，堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，保證反腐倡廉任務(wù)的全面落實(shí)

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門要按照工作分工和責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)搞好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從職能機(jī)關(guān)到牽頭責(zé)任部門，都要明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。要對所轄單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行認(rèn)真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要敢抓敢管，運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段實(shí)施責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)效能監(jiān)察

加強(qiáng)對工程建設(shè)、專項(xiàng)資金管理使用、防汛、政府采購、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等情況的執(zhí)法監(jiān)察，對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂與履行、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程結(jié)算等情況進(jìn)行全方位監(jiān)察。對失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為，要嚴(yán)懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）》（魯黃監(jiān)[2004]11號），認(rèn)真組織開展效能監(jiān)察，促進(jìn)效能建設(shè)，提高工作效率或經(jīng)濟(jì)效益。

（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)對憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。做好培訓(xùn)工作，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，對有違紀(jì)違法問題的要從嚴(yán)查處，對不適合做紀(jì)檢監(jiān)察工作的要及時調(diào)離。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢于碰硬，依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。

同志們，在新的一年里，反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署要求，緊密結(jié)合我局實(shí)際，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全面推進(jìn)****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告

認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

為全面推進(jìn)****事業(yè)可持續(xù)

發(fā)展提供政治保證

——在2005年****紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告

同志們：

我們這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀(jì)檢監(jiān)察工

作會議精神，回顧總結(jié)我局2004年反腐倡廉工作情況，研究部署2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實(shí)搞好我局的反腐倡廉工作，袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。

一、2004年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點(diǎn)

2004年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會和黃委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署要求，以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其機(jī)關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進(jìn)行了責(zé)任分工，使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確。為強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，各級“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報告。濟(jì)南市局建立了《督促檢查工作制度》，實(shí)行《督促通知單》，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋，保證事事有回音，件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月，召開了****黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會，傳達(dá)貫徹了流域機(jī)構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會精神，袁崇仁局長就我局進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進(jìn)行了再動員、再部署。為了加強(qiáng)責(zé)任考核，一是制定了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》，使考核有了明確標(biāo)準(zhǔn)。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來，使其互相印證、互相補(bǔ)充，進(jìn)行綜合評價。三是注重了考核結(jié)果的運(yùn)用，把領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核結(jié)果之中，作為單位評先的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面，一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅持了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待。三是堅持以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定為準(zhǔn)繩，向被追究的單位或個人講清其錯誤事實(shí)、應(yīng)負(fù)的責(zé)任及處分或處理意見，并做好思想工作，使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi)，全局有三個基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。

（三）認(rèn)真處理信訪舉報，辦案工作取得新進(jìn)展。2004年，省局紀(jì)檢組監(jiān)察處共收到群眾舉報信128件，其中上級轉(zhuǎn)來48件，重復(fù)舉報40件；接到舉報電話6件；接待群眾來訪16人次。對上述信訪舉報，我們都認(rèn)真進(jìn)行了分析梳理，積極提出處理意見或建議，重要信訪件都呈送局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)閱

批。全年共組織初查32件，了結(jié)26件。給予違紀(jì)違法人員（含司法機(jī)關(guān)查結(jié)遺留人員）黨紀(jì)政紀(jì)處分5人；對有問題但未構(gòu)成違紀(jì)的，進(jìn)行了批評教育，督促其限期整改；對舉報不實(shí)的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了澄清，保護(hù)了一些同志；對個別捏造歪曲事實(shí)、到處誣告陷害他人的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，維護(hù)了正常工作秩序，旗幟鮮明地支持和保護(hù)了干事創(chuàng)業(yè)、敢抓敢管的干部。

（四）加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作。一是對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、造價工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設(shè)、采購防汛石料、政府采購、駐濟(jì)單位車輛保險等項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了監(jiān)督。二是對部分防洪工程建設(shè)、河道清障、局機(jī)關(guān)政府采購、局機(jī)關(guān)換購房等項(xiàng)目以及某股份制企業(yè)的管理情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。東平湖管理局加強(qiáng)了各項(xiàng)資金監(jiān)管力度，修訂完善了《東平湖管理局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》，機(jī)關(guān)各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)比上年壓縮5；督促局屬各單位成立了計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡需開支的項(xiàng)目都集體研究決定，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支；將各項(xiàng)水利資金都納入了財務(wù)監(jiān)督管理之下，監(jiān)督資金運(yùn)行的每一個環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作，選擇部分工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行效能監(jiān)察，查出問題25個，提出監(jiān)察建議32條，促進(jìn)了工程建設(shè)和企業(yè)管理效益的提高。三是對防汛和抗洪搶險工作進(jìn)行了督查。年內(nèi)還及時轉(zhuǎn)發(fā)了黃委《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀(jì)律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項(xiàng)目法人建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》、《黃河水利委員會河道管理工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章性文件，起到了較好的作用。

（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)一步深化。采取多種方式方法和途徑，廣泛開展了廉政宣傳教育活動。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動，使大家牢記“兩個務(wù)必”。期間，組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟(jì)南戰(zhàn)役紀(jì)念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大家還寫了心得體會，都認(rèn)為受到了一次深刻教育。二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)建立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，定期分析研究情況，適時由檢察機(jī)關(guān)的同志講課，用李真案等典型案例對黨員干部進(jìn)行警示教育，收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學(xué)習(xí)的活動。廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全局489名科級以上干部參加了全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試，取得了優(yōu)異成績。通過廉政教育，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔勤政、遵紀(jì)守法的意識。

（七）注重了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。按照努力塑造一支“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的要求，一是注重了思想政治建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務(wù)建設(shè)。為適應(yīng)反腐倡廉工作發(fā)展的需要，全局77名專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試，安排10名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中央紀(jì)委監(jiān)察部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作效能建設(shè)，深入開展了工作調(diào)研和政策理論研究，增強(qiáng)了工作的針對性，提高了工作效率。三是加強(qiáng)了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，忠于職守，秉公執(zhí)紀(jì)，不徇私情，任勞任怨地工作，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

在過去的一年里，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實(shí)踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)：

二是緊緊圍繞“第一要務(wù)”開展反腐倡廉，為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于加快****發(fā)展的意見，為實(shí)現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證，我們及時制定下發(fā)了《中共*******紀(jì)檢組關(guān)于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》，要求全局各級紀(jì)檢監(jiān)察部門在當(dāng)前和今后一個時期認(rèn)真貫徹執(zhí)行，引起了良好反響。全局各級紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，先后就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動提出落實(shí)意見，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，為治黃和發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，參與一些重要經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督，糾正不正之風(fēng)和查辦違紀(jì)違法案件，為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。

三是以創(chuàng)新的思維，積極開展工作。在實(shí)踐中，增強(qiáng)了監(jiān)督的主動性，使監(jiān)督關(guān)口前移，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，同時拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實(shí)效性，特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育，使廣大黨員干部時刻牢記“兩個務(wù)必”，增強(qiáng)艱苦奮斗、廉政勤政意識和遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)了信訪舉報處理，查辦了幾起有影響的案件，既處理了違紀(jì)違法者，懲治了腐敗現(xiàn)象，又警示、教育了廣大黨員干部，維護(hù)了單位和職工群眾的利益；既保護(hù)了正常舉報人的合法權(quán)力，又對個別捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，伸張了正義。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了工作落實(shí)的力度。認(rèn)真抓了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，使責(zé)任分解細(xì)化明確，責(zé)任考核嚴(yán)肅認(rèn)真，責(zé)任追究落實(shí)到位。建立了責(zé)任公示制，把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。建立了責(zé)任制定期報告制度，規(guī)定各單位執(zhí)行責(zé)任制情況每半年向上級黨組、紀(jì)檢組報告一次。為加強(qiáng)責(zé)任考核，制定下發(fā)了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》。

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題，主要有：

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐敗是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)認(rèn)識不足，工作不到位。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署多，檢查落實(shí)少，責(zé)任制不落實(shí)；有的對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題掩掩蓋蓋，不敢抓不敢管，存有不作為的問題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實(shí)不好，違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出；有的干部民主意識差，聽不進(jìn)群眾的意見，我行我素，說話辦事隨意，存有亂作為的問題。四是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時俱進(jìn)要求的問題，對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。

二、2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和全河紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實(shí)踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進(jìn)“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

3、繼續(xù)開展專項(xiàng)清理工作，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。（1）繼續(xù)清理糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車的問題。重申：局屬所有單位購買小汽車都必須報經(jīng)省局審批。（2）堅決糾正在住房上以權(quán)謀私的問題。（3）堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng)。（4）認(rèn)真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。（5）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（6）認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題；不準(zhǔn)用公款為個人購買商業(yè)保險，鞏固去年清理成果。

（二）繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅決懲處腐敗分子

繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設(shè)、資金管理使用、防汛、物資采購等領(lǐng)域的案件；國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣瑖?yán)重腐化墮落的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件新特點(diǎn)的研究，不斷改進(jìn)辦案方式方法。正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待，提高辦案工作水平。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。查辦案件，既要堅決，又要穩(wěn)妥，增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重的意識。加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)職能部門的作用，形成辦案的整體合力。通過深入剖析案件，從中發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和管理上存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)管理，完善制度，堵塞漏洞，杜絕同類案件在一個單位重復(fù)發(fā)生，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。

進(jìn)一步加大信訪舉報受理工作力度。受理群眾舉報，是體察民情、了解民意、加強(qiáng)監(jiān)督的重要舉措，要建立“便利、安全、高效”的舉報機(jī)制，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵實(shí)名舉報，切實(shí)維護(hù)和保障舉報人的合法權(quán)利，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，堅持對信訪舉報分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，采取有力措施，及時化解矛盾，解決好群眾反映的問題。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會上的講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸和形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，切實(shí)解決損害群眾利益的實(shí)際問題。考察一個干部的政績，不能只看一時一事，而要系統(tǒng)地、全面地看，多聽聽群眾的意見和評價。要建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”，通過實(shí)行正確的政績評價機(jī)制，使廉潔勤政、求真務(wù)實(shí)的干部得到獎勵，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全局各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成求真務(wù)實(shí)、勤政為民、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

堅決糾正防洪工程建設(shè)征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用的問題；堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護(hù)參與治黃工程建設(shè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對藥品采購工作的管理和監(jiān)督，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。

（四）積極推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作

進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和政府采購制度。規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

面對今年標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的繁重任務(wù)，濟(jì)南、菏澤兩市局及省局機(jī)關(guān)有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。

深入推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)公開。凡與職工群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)要全面實(shí)行辦事公開；廠務(wù)公開要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來，向企業(yè)的深層次管理推進(jìn)。

（五）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實(shí)施，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實(shí)踐發(fā)展的重要成果，是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護(hù)黨的紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的準(zhǔn)繩，所有黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行，違犯了紀(jì)律就要受到懲處，以維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這兩個條例作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督，既是嚴(yán)格要求，也是關(guān)心愛護(hù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、國法，正確對待來自各方面的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀(jì)的表率。各級紀(jì)檢組（紀(jì)委）要認(rèn)真履行監(jiān)督條例賦予的職責(zé)，協(xié)助黨組（黨委）組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督工作健康有序開展。

（六）加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作，促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展

按照十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或?yàn)閭€人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。重申：全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨(dú)立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，有針對性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信。全心全意依靠職工群眾，強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理，堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，保證反腐倡廉任務(wù)的全面落實(shí)

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門要按照工作分工和責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)搞好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從職能機(jī)關(guān)到牽頭責(zé)任部門，都要明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。要對所轄單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行認(rèn)真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要敢抓敢管，運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段實(shí)施責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性；各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)效能監(jiān)察

加強(qiáng)對工程建設(shè)、專項(xiàng)資金管理使用、防汛、政府采購、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等情況的執(zhí)法監(jiān)察，對工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂與履行、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程結(jié)算等情況進(jìn)行全方位監(jiān)察。對失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為，要嚴(yán)懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）》（魯黃監(jiān)[2004]11號），認(rèn)真組織開展效能監(jiān)察，促進(jìn)效能建設(shè)，提高工作效率或經(jīng)濟(jì)效益。

（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)對憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。做好培訓(xùn)工作，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，對有違紀(jì)違法問題的要從嚴(yán)查處，對不適合做紀(jì)檢監(jiān)察工作的要及時調(diào)離。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢于碰硬，依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。

同志們，在新的一年里，反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署要求，緊密結(jié)合我局實(shí)際，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全面推進(jìn)****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第五篇：在全縣郵政工作會議上的講話

今天我們在此隆重召開全縣郵政工作。在我印象中，這也是全縣各個部門中開會議開的較早的，這也說明我們縣郵政局的工作非常主動。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向大會的召開表示熱烈的祝賀！

過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一年。，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成256億元，財政總收入達(dá)到24.13億元，躍居全省第一，地方一般預(yù)算收

入達(dá)到12.2億元，在第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排名中，我縣位居第88位。在中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)中，我縣位居第73位。與此同時，我縣郵政事業(yè)也是蓬勃發(fā)展。一年來，你們在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營效益不斷提高，服務(wù)能力快速提升，對外形象有效改善。全年業(yè)務(wù)收入完成1914.82萬元，被評為全省郵務(wù)類業(yè)務(wù)“十強(qiáng)縣局”，榮獲全國郵政函件業(yè)務(wù)發(fā)展百強(qiáng)，榮獲全省郵政金融業(yè)務(wù)儲蓄余額凈增十強(qiáng)縣。這些成績的取得實(shí)屬不易，充分說明了縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個銳意進(jìn)取、善謀實(shí)干的班子，職工隊伍是一支團(tuán)結(jié)拼搏、踏實(shí)肯干的隊伍。在此，我代表縣委、縣政府對你們?nèi)〉玫膬?yōu)異工作業(yè)績表示熱烈的祝賀！

是“十一五”計劃的最后一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。為了做好今年的各項(xiàng)工作，在此，我提幾點(diǎn)希望：

一是要再接再厲，不斷提升南昌縣郵政的綜合競爭力。今年南昌縣郵政提出要“轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升效益規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)綜合“十強(qiáng)縣局”而努力奮斗”的總體目標(biāo)，這一目標(biāo)很好。在這一目標(biāo)下，全縣郵政系統(tǒng)需加快發(fā)展步伐，拓寬市場領(lǐng)域，繼續(xù)堅持做到務(wù)實(shí)求進(jìn)不自滿，開拓創(chuàng)新不停步，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，創(chuàng)造出更大的成績。

二是要以人為本，繼續(xù)保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好局面。在集中抓好發(fā)展的同時，一定要按照三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在發(fā)展過程中不斷把職工群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，堅持和保證職工收益與企業(yè)增效實(shí)現(xiàn)同步，充分激發(fā)職工群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的積極性、主動性和自覺性，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展，眾志成城攻難關(guān)的良好局面，保證我縣郵政的健康持續(xù)發(fā)展。

三是要開拓創(chuàng)新，更好地滿足人民群眾用郵需求。郵政服務(wù)與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。近年來，你們堅持服務(wù)就是生產(chǎn)力，充分利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)新經(jīng)營，不斷開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)品種，迎合了市場的需求，也增強(qiáng)自身實(shí)力。在貫徹落實(shí)黨中央服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略部署上，你們發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域的綠色通道。種子郵購、農(nóng)資分銷、火車票訂送、免費(fèi)安裝信報箱，這些看得見摸得著的實(shí)惠讓人民群眾心貼心的溫暖，更為全縣人民提供了一個安心用郵、放心用郵的良好環(huán)境。因此，今后要更加開拓創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使得無論城市還是鄉(xiāng)村，郵政的便民服務(wù)無處不在，親民愛民富民的思想深深扎根于每一個南昌縣郵政職工的心中。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，希望全縣郵政干部職工團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績譜寫南昌縣郵政事業(yè)新的篇章，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。