第一篇：泌陽(yáng)縣電業(yè)局農(nóng)電工作黨支部事跡材料

泌陽(yáng)縣電業(yè)局農(nóng)電工作黨支部事跡材料

農(nóng)電工作黨支部是一支充滿朝氣與活力，堅(jiān)持科學(xué)、求實(shí)與創(chuàng)新的集體。多年來(lái)，始終堅(jiān)持“創(chuàng)建特色支部，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘”的支部建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)組織先進(jìn)性教育、“三會(huì)一課”制度、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、“三無(wú)一帶頭”、“一個(gè)黨員一面旗幟”等多種手段，在企業(yè)建設(shè)中與時(shí)俱進(jìn)彰顯黨員本色，開(kāi)拓創(chuàng)新鑄造一流團(tuán)隊(duì)，唱響了一曲“圍繞中心抓特色，創(chuàng)新黨建促和諧”的嘹亮之歌。

在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)電工作黨支部以黨的“十七大”精神為指針，以安全生產(chǎn)為中心，以提高職工素質(zhì)為根本，以爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違章鄉(xiāng)所”為主線，以科學(xué)管理為手段，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以狠抓隊(duì)伍建設(shè)為根本，培養(yǎng)和造就了一支忠誠(chéng)可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律、敬業(yè)愛(ài)崗、業(yè)務(wù)精通的黨和人民完全可以信任的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。多年來(lái)，面對(duì)不斷遞增的供電負(fù)荷，面對(duì)日益繁重的保電任務(wù)，一次次成功地經(jīng)受住了考驗(yàn)，并且年年出色的完成了各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)公司電網(wǎng)的穩(wěn)定和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了公司形象，樹(shù)立了人民電力為人民優(yōu)秀口碑。

農(nóng)電工作黨支部活躍在公司生產(chǎn)的第一線，始終按照建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作，努力打造以“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、民主型、服務(wù)型和廉潔型”為主要內(nèi)容的“五型和諧”黨支部。不斷發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，將思想政治工作滲透到各鄉(xiāng)所生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了思想政治工作與鄉(xiāng)所發(fā)展的良性互動(dòng)，提高了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和創(chuàng)造性，提升了職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的良好內(nèi)部環(huán)境，取得了精神文明、物質(zhì)文明和政治文明三豐收，為推進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、立足理論，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，理論上的清醒和堅(jiān)定程度是政治上清醒和堅(jiān)定的前提。政治上的堅(jiān)定、實(shí)踐上的進(jìn)取，往往得益于理論上的清醒堅(jiān)定。針對(duì)于此，農(nóng)電黨支部克服了其他一些黨支部在理論學(xué)習(xí)上重視不夠、抓的不緊、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、理論學(xué)習(xí)不能聯(lián)系實(shí)際等缺點(diǎn)與不足，創(chuàng)新思維，把黨的思想建設(shè)放在首要地位，在支部黨員和積極分子中掀起學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的高潮，并推動(dòng)學(xué)習(xí)向廣度和深度發(fā)展。一方面堅(jiān)持理論與新形式下發(fā)展黨的思想內(nèi)容相結(jié)合；另一方面，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，落到實(shí)處。進(jìn)一步解放思想、更新觀念、努力運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的原則，進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我們?cè)谒枷虢ㄔO(shè)方面所做的工作有：

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、穩(wěn)定工作及精神文明建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，支部與每位黨員簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)局黨委“四個(gè)安全”的要求，加強(qiáng)教育，健全制度、注重效果、督促檢查。通過(guò)嚴(yán)格黨的組織制度，支部的全體黨員提高了學(xué)習(xí)自覺(jué)性，能夠自覺(jué)接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)定工作及精神文明建設(shè)達(dá)標(biāo)。

2、用黨章規(guī)范支部工作，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和學(xué)習(xí)制度等。黨支部通過(guò)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常組織支部黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高了黨員的政治覺(jué)悟和工作水平。通過(guò)“三會(huì)一課”制度定期討論支部工作，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，保證了農(nóng)電黨支部的健康發(fā)展。

3、嚴(yán)格黨的組織制度，極調(diào)動(dòng)廣大黨員和入黨積極分子第二課堂學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的知識(shí)的自覺(jué)性和自主性。督促支部黨員不斷增強(qiáng)黨性。實(shí)施黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)辦法，在優(yōu)秀黨員中繼續(xù)施行標(biāo)示化管理，增強(qiáng)黨員意識(shí)。以身作則，嚴(yán)格要求，精打細(xì)算，從不浪費(fèi)，一點(diǎn)一滴為公司、為社會(huì)。用自己的實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮著黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨員先進(jìn)性。

4、與時(shí)俱進(jìn)，積極開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧”主題教育及隱患排查。組織全體員工、黨員干部召開(kāi)“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧”動(dòng)員大會(huì)，分析農(nóng)電工作部在當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)正氣順、企業(yè)與員工共同進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的和諧氛圍。從自身做起，認(rèn)真工作、回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心，積極推進(jìn)了和諧企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，奏響了和諧社會(huì)人人參與的美妙音符。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極開(kāi)展建設(shè)“五好支部”和爭(zhēng)做五好黨員活動(dòng)。以創(chuàng)建和諧黨支部為主線，繼續(xù)深化“實(shí)踐創(chuàng)新在支部”主題活動(dòng)。立足本單位基本情況，積極組織支部黨員參加紅色教育、觀看歷史記錄片等活動(dòng)。讓黨員和入黨積極分子在活動(dòng)中接受教育增進(jìn)了解，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和吸引力。

二、重視抓好班子建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)

搞好基層隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、講團(tuán)結(jié)、善管理的領(lǐng)導(dǎo)班子。注重發(fā)揮班子的集體智慧和力量，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履行職責(zé)。堅(jiān)持個(gè)人分工與集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，凡重大問(wèn)題及獎(jiǎng)懲等，均堅(jiān)持班子集體討論決定，決議一經(jīng)形成，班子成員就在行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行。堅(jiān)持用制度管人、用機(jī)制約束人；積極營(yíng)造講理想、求進(jìn)取、比貢獻(xiàn)的求實(shí)上進(jìn)氛圍。定期組織召開(kāi)管理人員及各操作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，分析各隊(duì)職工思想動(dòng)態(tài)，把準(zhǔn)職工思想脈搏，保證職工思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。做好職工思想政治工作，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展職工的政治思想教育和科學(xué)文化知識(shí)教育，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持教育和嚴(yán)格管理相結(jié)合。

在隊(duì)伍建設(shè)中，注重加強(qiáng)正面教育，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章度，以制度作保證來(lái)規(guī)范職工的言行，把先進(jìn)的思想觀念、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)融于各項(xiàng)制度管理工作中，滲透到每個(gè)黨員和職工的工作、學(xué)習(xí)和生活中。定期觀看警示教育錄象片，以領(lǐng)導(dǎo)干部因作風(fēng)上放松而滑入腐敗深淵的典型案例為反面教材，深入開(kāi)展警示教育。黨支部采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使黨員和參與評(píng)價(jià)、監(jiān)督的職工對(duì)保先教育活動(dòng)的目的和意義認(rèn)識(shí)到位。各階段均召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)黨小組會(huì)，傳達(dá)局黨委文件精神，大力營(yíng)造保先教育的氛圍，促使每位黨員加深對(duì)教育活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立起保先教育是黨性修養(yǎng)鍛煉的過(guò)程，消除顧慮，坦誠(chéng)地從思想上行動(dòng)上積極投入到教育活動(dòng)中來(lái)。

四、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，全心全意為職工辦實(shí)事做好事

嚴(yán)格管理，以制度管人，以感情暖人，使農(nóng)電隊(duì)伍成為讓黨和領(lǐng)導(dǎo)放心的隊(duì)伍。支部一班人堅(jiān)持以身作則、廉潔自律，在日常工作中，時(shí)時(shí)注意率先垂范抓好班子廉政建設(shè)，帶頭抵制不正之風(fēng)，時(shí)刻起到了模范帶頭作用。

堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，維護(hù)職工的根本利益。以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，諳熟黨的路線方針政策，堅(jiān)定正確的政治方向。要實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，必須業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，真正做到全心全意為人民服務(wù)，才能有效保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。一方面通過(guò)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”提高職工的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)大家牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義信念、科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

另一方面，不斷加大反違章的力度，嚴(yán)打各類隱患的過(guò)程，堅(jiān)決防止習(xí)慣性違章的出現(xiàn)。環(huán)境整治促和諧，為給廣大員工提供一個(gè)安靜、溫馨、舒適、和諧、的工作環(huán)境，有效保障了設(shè)備安全、電網(wǎng)穩(wěn)定，確保公司和集體的根本利益不受損害。

五、作業(yè)組織專業(yè)化

我們?cè)诠偾f、花園兩個(gè)供電所開(kāi)展了供電所組織專業(yè)化的試點(diǎn)，進(jìn)行了內(nèi)部的作業(yè)專業(yè)化整合，成立了配電班、抄表班、服務(wù)班，撤銷了原電工班，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)區(qū)異地抄表、電量電費(fèi)核算、線損核算統(tǒng)計(jì)、客戶服務(wù)、配電設(shè)備維管等專業(yè)管理分開(kāi)。經(jīng)過(guò)半年的探索和實(shí)踐，取得了較大的成效。作業(yè)組織專業(yè)化邁出了一大步，為深化農(nóng)電管理專業(yè)化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、深化抄表專業(yè)管理

①規(guī)定抄表路線。健全各類電能表臺(tái)賬、表卡，弄清表位、表箱位，分所分線分臺(tái)區(qū)重新編排序號(hào)，繪制抄表路線圖、表位圖，并及時(shí)將變動(dòng)情況予以更新。②規(guī)定抄表時(shí)間。編制抄表例日周期表。實(shí)行抄表例日制度，低壓抄表時(shí)同時(shí)抄錄臺(tái)區(qū)總表，以臺(tái)區(qū)為單位核算低壓線損；高壓抄表時(shí)抄錄全部10千伏表計(jì)，分線核算10千伏線損。③抄表現(xiàn)場(chǎng)異常記錄。使用抄表器現(xiàn)場(chǎng)抄錄高低壓電能表計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)行無(wú)底碼抄表，并及時(shí)傳遞給電費(fèi)結(jié)算中心；監(jiān)督、核對(duì)客戶用電性質(zhì)的真實(shí)性；將抄表時(shí)發(fā)現(xiàn)的有表無(wú)戶、有戶無(wú)表、違章用電、竊電、計(jì)量裝置故障、設(shè)備安全隱患等情況及時(shí)報(bào)告，做好了現(xiàn)場(chǎng)抄表記錄。

2、深化跨專業(yè)管理

①規(guī)范計(jì)量流程，加強(qiáng)計(jì)量管理。修訂電能計(jì)量裝置管理辦法，所有高低壓電能表的新裝、輪校及異常處理統(tǒng)一歸口計(jì)量中心負(fù)責(zé)。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)供電所做好低壓戶表的運(yùn)行管理，做到低壓戶表統(tǒng)一管理，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一安排周檢（輪換）計(jì)劃和Ⅴ類表抽檢計(jì)劃。②規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程。堅(jiān)持“一口對(duì)外、便捷高效、三不指定、辦事公開(kāi)”的原則，通過(guò)營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝實(shí)行全過(guò)程閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，簡(jiǎn)化用電手續(xù)，縮短業(yè)擴(kuò)報(bào)裝周期，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

3、改造基礎(chǔ)設(shè)施

①高邑、盤(pán)古等十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更換了大部分表箱，并重新定位。大力實(shí)施電氣化縣建設(shè)工程，統(tǒng)一進(jìn)行了低壓臺(tái)區(qū)計(jì)量整改，表箱下移、表計(jì)集裝、統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)管理，提高了客戶監(jiān)督透明度，方便了計(jì)量維護(hù)管理，減輕了抄表工作量，提高了抄表準(zhǔn)確率。

風(fēng)正千帆疾，心齊萬(wàn)事興。泌陽(yáng)電業(yè)人有著自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，我單位全體員工將在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的電業(yè)精神，努力拼搏，創(chuàng)新變革，提速發(fā)展，努力推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化公司、構(gòu)建和諧企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第二篇：貫徹落實(shí)電業(yè)局農(nóng)電工作會(huì)議匯報(bào)

貫徹落實(shí)電業(yè)局農(nóng)電工作會(huì)議匯報(bào)

地區(qū)農(nóng)電局：

××地區(qū)電業(yè)局2006年農(nóng)電工作會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)做了“增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)好電力先行官”的重要報(bào)告，并提出了2006年工作指導(dǎo)思想，工作目標(biāo)和重要工作任務(wù)，簽訂了2006年目標(biāo)責(zé)任狀，我們××*供電局全體干部職工感到任重而道遠(yuǎn)，只有為建設(shè)社

會(huì)主義新農(nóng)村而當(dāng)好“先行”，才能不辱使命，現(xiàn)把貫徹情況匯報(bào)如下：

一、明確主題轉(zhuǎn)變觀念

地局農(nóng)電工作會(huì)議后，××*供電局利用兩天時(shí)間召開(kāi)黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)的2006年農(nóng)電工作會(huì)議工作報(bào)告，增強(qiáng)了政治責(zé)任感和歷史使命感，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/堅(jiān)定了為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)好電力“先行官”的決心，明確了2006年工作指導(dǎo)思想，工作目標(biāo)和主要工作任務(wù)，統(tǒng)一了班子的思想，為按期完成地局下達(dá)的2006年各項(xiàng)工作任務(wù)和考核目標(biāo)，夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、明確了2006年工作指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要工作任務(wù)

指導(dǎo)思想：

2006年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，又是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，為此，××*供電局要認(rèn)真貫徹國(guó)電公司提出的“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提供一流服務(wù)的農(nóng)電工作方針，牢記把握工作的主動(dòng)權(quán)，真正樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)提高執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以加強(qiáng)供電所為重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、抓管理、抓發(fā)展創(chuàng)一流，努力建立法制化的安全生產(chǎn)保證體系，常態(tài)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，人性化的約束激勵(lì)體系，活力化的人力資源體系，鋼性化的內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任合同管理指標(biāo)體系，為“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局，謀好篇，譜寫(xiě)壯麗的篇章，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出農(nóng)電企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

奮斗目標(biāo)：

按照地區(qū)局布署，抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一機(jī)遇，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，落實(shí)措施，真正提高執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)各項(xiàng)工作的新跨越，完成各項(xiàng)任務(wù)和考核目標(biāo)。

三、2006年重點(diǎn)工作

1、以保證安全生產(chǎn)無(wú)事故為中心，全面推進(jìn)安全性評(píng)價(jià)工作。

2006年要把保證安全生產(chǎn)無(wú)事故，反習(xí)慣性違章提到政治高度，真抓實(shí)干，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。安全管理要堅(jiān)持抓基礎(chǔ)，重基層的原則，進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，把各項(xiàng)要求，規(guī)章制度和“兩票三制”落實(shí)到班組、個(gè)人。形成全局上下安全生產(chǎn)組織落實(shí)、措施到位、合同管理、齊抓共管的局面。建立電力事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任和目標(biāo)，真正形成應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，提供可靠保障。

2、以人為本，在提高營(yíng)銷管理水平上下功夫，不斷提高增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力

按照地局布署，為提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，2006年?duì)I銷工作要做好“五抓”“五促”：一抓隊(duì)伍整頓，促嚴(yán)格管理。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在分管范圍內(nèi)，看好自己的門(mén)，管好自己的人，做好自己的事，對(duì)職工違紀(jì)決不縱容姑息；二抓基礎(chǔ)工作，促工作質(zhì)量。通過(guò)抓好基礎(chǔ)工作，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究和技能培訓(xùn)，不斷提高職工綜合素質(zhì)；三抓責(zé)任到人，促整改到位。對(duì)心存僥幸心理的員工要從嚴(yán)教育，并分析原因，落實(shí)責(zé)任，考核到位。原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/四抓崗位職責(zé)，促規(guī)范管理。2006年要完善各項(xiàng)崗位責(zé)任制，工作流程，考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管跟蹤問(wèn)效；五抓典型案例，促正氣提升。讓員工知道弘揚(yáng)什么，鞭策什么。

2006年要充分利用地局開(kāi)發(fā)、完善和推進(jìn)電力營(yíng)銷、安全生產(chǎn)、人事勞資、績(jī)效考核信息管理的農(nóng)電系統(tǒng)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，組織力量，投放資金，圍繞地局《××*供電區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)崗位培訓(xùn)管理考核辦法》、《××*供電區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)抄核收績(jī)效考核方案》、《××*供電區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)專業(yè)對(duì)標(biāo)評(píng)比辦法》、《××*供電區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)雙十佳創(chuàng)建活動(dòng)方案》，開(kāi)展?fàn)幭冗M(jìn)，創(chuàng)一流，十佳崗位練兵大比武競(jìng)賽，真正形成以提高供電可靠性為主的生產(chǎn)利潤(rùn)中心，以提高千千瓦時(shí)收入為主的營(yíng)銷利潤(rùn)為中心，以節(jié)能降耗和增收節(jié)支為主的成本利潤(rùn)為中心的考核管理機(jī)制，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力之目的。為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成各項(xiàng)指標(biāo)，提升企業(yè)品位。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，突出政治核心地位，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

二是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)家

第三篇：益陽(yáng)電業(yè)局農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作方案

附件1 益陽(yáng)電業(yè)局農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作實(shí)施方案

為深化縣級(jí)供電企業(yè)依法從嚴(yán)治企，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)電營(yíng)銷管理，建立和完善農(nóng)電營(yíng)銷各環(huán)節(jié)內(nèi)控機(jī)制，預(yù)防和減少營(yíng)銷環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)損失，推進(jìn)農(nóng)電營(yíng)銷管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高我局農(nóng)電營(yíng)銷管理水平，特制訂本方案。

一、農(nóng)電營(yíng)銷稽查的主要內(nèi)容

農(nóng)電營(yíng)銷稽查的重點(diǎn)是線損管理、電費(fèi)回收、電價(jià)執(zhí)行和基礎(chǔ)管理四個(gè)方面。主要稽查在本內(nèi)發(fā)生的工作與業(yè)務(wù)，對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題可追溯到之前。

（一）線損管理

1.供電所線損分線、分臺(tái)區(qū)管理情況。

2.抄表例日?qǐng)?zhí)行情況；臺(tái)區(qū)、線路關(guān)口表抄錄管理考核措施。

3.供電所營(yíng)業(yè)普查和反竊電工作開(kāi)展情況。

4.對(duì)高損線路和高損臺(tái)區(qū)形成原因的分析及采取有效措施情況。

5.計(jì)量管理特別是用戶新裝、換表和計(jì)量裝置故障處理的規(guī)范性，現(xiàn)場(chǎng)參數(shù)與營(yíng)銷系統(tǒng)相符情況。

6.私拉亂接現(xiàn)象的整治情況。

7.線損考核是否按月兌現(xiàn)，是否起到激勵(lì)作用。

（二）電費(fèi)回收管理

1.縣供電企業(yè)農(nóng)電對(duì)主業(yè)、客戶對(duì)供電所的電費(fèi)結(jié)零情況。

2.是否逐戶分析欠費(fèi)的真實(shí)性、具體形成原因和欠費(fèi)賬齡。

3.電費(fèi)、電量退補(bǔ)的規(guī)范性。4.是否采取有效措施確保電費(fèi)結(jié)零。

5.電費(fèi)回收考核是否按月兌現(xiàn)，是否起到激勵(lì)作用。

（三）電價(jià)執(zhí)行

1.農(nóng)電營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)電價(jià)執(zhí)行是否按電價(jià)文件執(zhí)行到位。

2.客戶的電價(jià)執(zhí)行是否與實(shí)際用電性質(zhì)相符。3.2011年3月以后的新裝、分表客戶是否存在按定比定量確定電價(jià)的情況；原有定比定量客戶執(zhí)行電價(jià)是否與實(shí)際用電情況相符。

4.暫留在農(nóng)電的兩部制電價(jià)客戶基本電費(fèi)收取是否規(guī)范。

（四）基礎(chǔ)管理

1.農(nóng)電抄核收制度、業(yè)擴(kuò)管理制度、線損管理制度、電費(fèi)管理制度、計(jì)量裝置管理制度和檔案管理制度等是否建立健全，是否具有可操作性。

2.是否建立了電費(fèi)、線損考核辦法，是否具有可操作性。

3.線損、電費(fèi)回收、均價(jià)指標(biāo)的完成情況及指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

4.客戶檔案的建立和應(yīng)用情況。5.表計(jì)和封印的發(fā)放、領(lǐng)用管理情況。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作順利開(kāi)展，市局成立農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作的指導(dǎo)、組織、督導(dǎo)和檢查工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，研究工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。

組 長(zhǎng)：杜建韶 副組長(zhǎng)：劉科衛(wèi)

成 員：劉志偉、王麗瓊、徐光輝

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在營(yíng)銷稽查部，負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行農(nóng)電營(yíng)銷稽查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，及時(shí)掌握和督導(dǎo)各單位稽查工作的開(kāi)展情況，針對(duì)普遍性問(wèn)題提出專業(yè)工作意見(jiàn)和要求，將有關(guān)情況、工作進(jìn)度和重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定監(jiān)督和檢查工作方案，開(kāi)展全面稽查和督導(dǎo)問(wèn)題整改，按要求及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。

主 任：劉志偉

副主任：王麗瓊、徐光輝 成 員：湯志宏、肖 昆、李敬峰、諶 波、楊小沙、魯光輝、孫 翔、陳 斌、肖 利、謝 暉、彭小華、唐 璇

聯(lián)絡(luò)員：肖 利、彭小華

辦公室下設(shè)兩個(gè)農(nóng)電營(yíng)銷稽查組（名單見(jiàn)附件2）。

三、工作職責(zé)

營(yíng)銷稽查部：負(fù)責(zé)制定稽查實(shí)施方案和稽查實(shí)施細(xì)則，組織安排稽查實(shí)施方案和稽查實(shí)施細(xì)則的具體實(shí)施。

農(nóng)電工作部：負(fù)責(zé)對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改、復(fù)查。負(fù)責(zé)安排農(nóng)電相關(guān)人員參與稽查。

監(jiān)察部：對(duì)稽查全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)查出的重大違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理。

四、工作安排

農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）工作方案制定階段（時(shí)間：2011年11月30日止）1.成立農(nóng)電營(yíng)銷稽查組織機(jī)構(gòu)，明確農(nóng)電營(yíng)銷稽查人員。

2.制訂農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作實(shí)施方案以及交叉檢查實(shí)施細(xì)則，在25日前上報(bào)省公司農(nóng)電營(yíng)銷稽查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各供電局、電力局要結(jié)合本單位實(shí)際，成立相應(yīng)的農(nóng)電營(yíng)銷稽查機(jī)構(gòu)，按照工作要求開(kāi)展自查、整改，建立月度分析和報(bào)告制度。在11月30日前，各單位將農(nóng)電營(yíng)銷稽查機(jī)構(gòu)的名單報(bào)市局農(nóng)電營(yíng)銷稽查管理辦公室（名單中要明確聯(lián)絡(luò)人）。

3.完成檢查前培訓(xùn)，開(kāi)展模擬檢查，以統(tǒng)一稽查標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查的可行性。

（二）全面稽查階段（時(shí)間：2011年12月1日-2012年1月31日）

由兩個(gè)稽查組按湖區(qū)、山區(qū)分片，開(kāi)展交叉檢查、督促整改（檢查實(shí)施細(xì)則見(jiàn)附件2）。

（三）整改階段（時(shí)間：2012年2月1日-2012年3月10日）

各供電局、電力局針對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，做到稽查、分析、整改、督查的閉環(huán)管理。具體要求有: 1.對(duì)查出的問(wèn)題，各供電局、電力局要立即組織整改；對(duì)短期內(nèi)無(wú)法整改到位的，要制訂措施，倒排工期，確定整改期限和整改責(zé)任人。

2.對(duì)稽查出的問(wèn)題，在責(zé)成責(zé)任部門(mén)和人員挽回?fù)p失的同時(shí)，要按照“四不放過(guò)”的要求，查明問(wèn)題產(chǎn)生的原因、主要責(zé)任人，幫助責(zé)任單位和責(zé)任人總結(jié)教訓(xùn)，制定防范措施。

3.要根據(jù)開(kāi)展的實(shí)際工作，對(duì)問(wèn)題整改、分析、防范措施以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的考核情況，按照農(nóng)電營(yíng)銷稽查報(bào)表（附件

4、附件5）進(jìn)行填報(bào)。

（三）復(fù)查階段（時(shí)間：2012年3月11日-2012年3月31日）

對(duì)全面普查階段查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行核查，并檢查是否存在同類問(wèn)題。

（四）小結(jié)階段（時(shí)間：2012年4月1日-2012年4月9日）

4月9日前，各供電局、電力局將稽查工作總結(jié)和匯總表上報(bào)農(nóng)電營(yíng)銷稽查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

各單位要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作的緊迫性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。營(yíng)銷稽查部門(mén)要充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在其他部門(mén)的配合下扎實(shí)搞好農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作。

（二）嚴(yán)格督查，考核兌現(xiàn)

市局農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作的督導(dǎo)、檢查，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作開(kāi)展不力，整改不到位的縣供電企業(yè)，要對(duì)其行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和考核。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷管理各工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改工作中存在的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，未進(jìn)行整改、整改不到位或未按時(shí)間進(jìn)度要求完成的單位，市局將給予該單位主要責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)；省公司督查時(shí)發(fā)現(xiàn)市、縣局未查出的重大問(wèn)題，將追究農(nóng)電營(yíng)銷稽查辦公室、交叉檢查小組以及各供電局、電力局相關(guān)人員的責(zé)任。

在全面稽查階段中發(fā)現(xiàn)的違章行為，由三級(jí)單位按照本單位農(nóng)電的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰和考核，并將處理結(jié)果報(bào)農(nóng)電營(yíng)銷稽查辦公室；查出的重大違規(guī)違紀(jì)行為，提交紀(jì)監(jiān)監(jiān)察部門(mén)處理。

在復(fù)查階段發(fā)現(xiàn)的同類問(wèn)題，由二級(jí)單位按照市局農(nóng)電工作部制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰和考核。

（三）常態(tài)運(yùn)作，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)

市、縣兩級(jí)農(nóng)電營(yíng)銷稽查機(jī)構(gòu)常態(tài)化運(yùn)作，將農(nóng)電營(yíng)銷稽查納入日常工作范疇。農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作要建立長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)努力做到幫促結(jié)合、以查促改，不斷完善管理制度和內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)提升農(nóng)電營(yíng)銷管理水平。

（四）建立月分析制度

農(nóng)電工作部、縣供電企業(yè)和供電所分級(jí)建立農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作定期分析制度，每月召開(kāi)一次分析會(huì)，出一期營(yíng)銷稽查通報(bào)（格式見(jiàn)附件6），查找本單位營(yíng)銷稽查工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)，研究工作方法，制定工作措施。

（五）建立月度報(bào)告制度

各供電局、電力局要在機(jī)構(gòu)中明確專人，負(fù)責(zé)信息收集和上報(bào)工作，在每月5號(hào)前按照附件

4、附件

5、附件6的格式上報(bào)工作進(jìn)展情況；各單位必須確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。

第四篇：縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

“農(nóng)電體改”是一種單獨(dú)的行為，也是一種社會(huì)現(xiàn)象。作為單獨(dú)行為，“農(nóng)電體改”只須從個(gè)體面臨的困境和謀求出路的層面上來(lái)理解。但作為一種社會(huì)現(xiàn)象，需要更廣闊的視野，局限于個(gè)別行為將會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的迷誤。社會(huì)現(xiàn)象自有其社會(huì)原因，自有其歷史根源。原野在呼喚

--**電業(yè)局農(nóng)電體制改革走筆

年

減少收入3000多萬(wàn)，富余了1/3的人員，歷史和現(xiàn)實(shí)的撞擊呼喚著改革

歷史常常留給人們以困惑。

6年前，勤勞善良的益電人為改善農(nóng)村用電質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，以極大的熱情投身到農(nóng)村電網(wǎng)的改造之中。他們?cè)趺匆矝](méi)有想到，這個(gè)耗費(fèi)自己無(wú)數(shù)金錢(qián)和心血的工程在造福于民的同時(shí)，也給自己背上了收入驟減和成本劇增的沉重包袱，**農(nóng)電舉步維艱。

公元2003年8月，擺在**電業(yè)局局長(zhǎng)青志文面前的是這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)測(cè)算，實(shí)施“城鄉(xiāng)照明用電同價(jià)”后，全局農(nóng)電直接經(jīng)費(fèi)收入每年將減少3000多萬(wàn)元（含照明、動(dòng)力、農(nóng)排電價(jià)下調(diào)及表?yè)p等），經(jīng)補(bǔ)貼后仍將減收1000多萬(wàn)元；為降低成本，維持運(yùn)轉(zhuǎn)，需減少約三分之一的農(nóng)電工。

有著“洞庭明珠”美譽(yù)的**是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3543個(gè)行政村114萬(wàn)農(nóng)戶349.75萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，從西南向東北依次分部在延綿的高山、丘陵和沖擊平原上。**農(nóng)電占全市90的地域，80的業(yè)務(wù)，1/4的電量。于是，山區(qū)的灌溉、丘陵的抗旱、湖區(qū)的防汛，無(wú)不將**農(nóng)電人的身影定格在鄉(xiāng)村茫茫的原野上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，**農(nóng)排平均每年排出漬水321億立方米，灌溉打水10.9億立方米，使320多萬(wàn)畝農(nóng)田免于干旱水淹，為農(nóng)民增收近3億元。同時(shí)“村村通”工程、“網(wǎng)改”工程等極大地改善了農(nóng)村的用電質(zhì)量，提高了供電可靠性，創(chuàng)造了很好的社會(huì)效益。僅“同網(wǎng)同價(jià)”一項(xiàng)，每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)3300萬(wàn)元左右。

這就是歷史，就是不容置疑的歷史！

然而，任何事物都有其兩面性。對(duì)于**農(nóng)電而言，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造的結(jié)束和農(nóng)電工作的發(fā)展，原來(lái)占突顯位置的農(nóng)村供電質(zhì)量問(wèn)題、電價(jià)偏高等問(wèn)題得到了有效緩解，但同網(wǎng)同價(jià)給其帶來(lái)了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。為維護(hù)農(nóng)電工作的正常開(kāi)展，**農(nóng)電人從加強(qiáng)管理入手，降損增效，創(chuàng)出了特色；使近年來(lái)農(nóng)電在艱難條件下仍然呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。但管理上的加強(qiáng)彌補(bǔ)不了體制上的缺陷，體制不順引發(fā)的問(wèn)題隨著社會(huì)的發(fā)展?jié)u次浮出水面。

-----收入驟減和成本劇增的反差。自2003年3月實(shí)施城鄉(xiāng)照明同價(jià)以來(lái)，每千瓦時(shí)電量售電均價(jià)由以前的六、七毛，降至現(xiàn)在五毛四分八，僅此一項(xiàng)全市年減少收入1700多萬(wàn)元，而與之形成鮮明對(duì)比的是，供電所設(shè)置偏多，農(nóng)電員工隊(duì)伍龐大。全市現(xiàn)有農(nóng)村供電所115個(gè)，農(nóng)電員工2323人。農(nóng)電員工由于勞動(dòng)關(guān)系不明確、待遇未落實(shí)，人心不穩(wěn)、效率低下。同時(shí)，巨額的維護(hù)和折舊費(fèi)用沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致管理成本過(guò)高。

-----未網(wǎng)改村巨大的投入和收費(fèi)困難的反差。

一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造完成后，全市仍有635個(gè)村沒(méi)有實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，這部分村要求進(jìn)行網(wǎng)改，也同意集資進(jìn)行戶表改造，但由于已經(jīng)沒(méi)有農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資項(xiàng)目，無(wú)法安排，于是，出現(xiàn)了拒交電費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，有的農(nóng)戶交費(fèi)進(jìn)行戶表改造后雖然同價(jià)了，但因主線未改而電壓質(zhì)量不高，仍然拒交電費(fèi)。電力企業(yè)因此面臨兩難的境地。

-----安全責(zé)任范圍加大和法律規(guī)定不明確的反差。過(guò)去農(nóng)電部門(mén)主要只負(fù)責(zé)到臺(tái)區(qū)，而現(xiàn)在除用戶表計(jì)以外的部分都由農(nóng)電部門(mén)負(fù)責(zé)。安全責(zé)任的范圍明顯增大。雖然農(nóng)村電網(wǎng)的安全水平提高了，但農(nóng)民的安全用電思想仍然淡漠，各種非農(nóng)電部門(mén)責(zé)任的觸電傷亡事故時(shí)有發(fā)生，由于法律規(guī)定不明確，法院常常要求電力部門(mén)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。電力部門(mén)迫于保穩(wěn)定的壓力而被迫賠償。

-----用電秩序混亂和地方保護(hù)主義的反差。竊電現(xiàn)象嚴(yán)重，抗旱排漬任意掛鉤用電、臨時(shí)用電不進(jìn)電表，更為嚴(yán)重的是存在農(nóng)戶損壞電表和繞接電表的竊電行為，造成大量電能流失。此外，盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止。第一輪體制改革后，部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力工作的重視程度和支持力度明顯不如過(guò)去，監(jiān)督的部門(mén)多了，理解的部門(mén)少了。有些地方政府甚至搞地方保護(hù)主義，使電力部門(mén)的工作更是難上加難，無(wú)法維持正常的供用電秩序。

諸如上述問(wèn)題，不一而足。因此，要維護(hù)農(nóng)電的正常秩序和健康發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)電體制改革勢(shì)在必行。

現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的。

可農(nóng)電體制改革的路，怎樣才能走好？

電業(yè)人在求索、在沉思。

6個(gè)業(yè)內(nèi)率先，4項(xiàng)舉措推新，**農(nóng)電體制的改革大刀闊斧

行業(yè)在生存空間方面的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，更不會(huì)停止。對(duì)于不斷創(chuàng)新的行業(yè)來(lái)說(shuō)，它的空間會(huì)逐步擴(kuò)大；有著改革光榮傳統(tǒng)的**農(nóng)電人，在新時(shí)期將創(chuàng)新完美的繼承和強(qiáng)化。

因此，在城鄉(xiāng)用電同價(jià)實(shí)施后，居安思危的**農(nóng)電人就已經(jīng)著手改

第五篇：縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

“農(nóng)電體改”是一種單獨(dú)的行為，也是一種社會(huì)現(xiàn)象。作為單獨(dú)行為，“農(nóng)電體改”只須從個(gè)體面臨的困境和謀求出路的層面上來(lái)理解。但作為一種社會(huì)現(xiàn)象，需要更廣闊的視野，局限于個(gè)別行為將會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的迷誤。社會(huì)現(xiàn)象自有其社會(huì)原因，自有其歷史根源。

原野在呼喚

--××電業(yè)局農(nóng)電體制改革走筆

年減少收入3000多萬(wàn)，富余了1/3的人員，歷史和現(xiàn)實(shí)的撞擊呼喚著改革

歷史常常留給人們以困惑。

6年前，勤勞善良的益電人為改善農(nóng)村用電質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，以極大的熱情投身到農(nóng)村電網(wǎng)的改造之中。他們?cè)趺匆矝](méi)有想到，這個(gè)耗費(fèi)自己無(wú)數(shù)金錢(qián)和心血的工程在造福于民的同時(shí)，也給自己背上了收入驟減和成本劇增的沉重包袱，××農(nóng)電舉步維艱。

[本文轉(zhuǎn)載自公元2003年8月，擺在××電業(yè)局局長(zhǎng)青志文面前的是這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)測(cè)算，實(shí)施“城鄉(xiāng)照明用電同價(jià)”后，全局農(nóng)電直接經(jīng)費(fèi)收入每年將減少3000多萬(wàn)元（含照明、動(dòng)力、農(nóng)排電價(jià)下調(diào)及表?yè)p等），經(jīng)補(bǔ)貼后仍將減收1000多萬(wàn)元；為降低成本，維持運(yùn)轉(zhuǎn)，需減少約三分之一的農(nóng)電工。

有著“洞庭明珠”美譽(yù)的××是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3543個(gè)行政村114萬(wàn)農(nóng)戶349.75萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，從西南向東北依次分部在延綿的高山、丘陵和沖擊平原上。××農(nóng)電占全市90的地域，80的業(yè)務(wù)，1/4的電量。于是，山區(qū)的灌溉、丘陵的抗旱、湖區(qū)的防汛，無(wú)不將××農(nóng)電人的身影定格在鄉(xiāng)村茫茫的原野上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，××農(nóng)排平均每年排出漬水321億立方米，灌溉打水10.9億立方米，使320多萬(wàn)畝農(nóng)田免于干旱水淹，為農(nóng)民增收近3億元。同時(shí)“村村通”工程、“網(wǎng)改”工程等極大地改善了農(nóng)村的用電質(zhì)量，提高了供電可靠性，創(chuàng)造了很好的社會(huì)效益。僅“同網(wǎng)同價(jià)”一項(xiàng)，每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)3300萬(wàn)元左右。

這就是歷史，就是不容置疑的歷史！

然而，任何事物都有其兩面性。對(duì)于××農(nóng)電而言，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造的結(jié)束和農(nóng)電工作的發(fā)展，原來(lái)占突顯位置的農(nóng)村供電質(zhì)量問(wèn)題、電價(jià)偏高等問(wèn)題得到了有效緩解，但同網(wǎng)同價(jià)給其帶來(lái)了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。為維護(hù)農(nóng)電工作的正常開(kāi)展，××農(nóng)電人從加強(qiáng)管理入手，降損增效，創(chuàng)出了特色；使近年來(lái)農(nóng)電在艱難條件下仍然呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。但管理上的加強(qiáng)彌補(bǔ)不了體制上的缺陷，體制不順引發(fā)的問(wèn)題隨著社會(huì)的發(fā)展?jié)u次浮出水面。

-----收入驟減和成本劇增的反差。自2003年3月實(shí)施城鄉(xiāng)照明同價(jià)以來(lái)，每千瓦時(shí)電量售電均價(jià)由以前的六、七毛，降至現(xiàn)在五毛四分八，僅此一項(xiàng)全市年減少收入1700多萬(wàn)元，而與之形成鮮明對(duì)比的是，供電所設(shè)置偏多，農(nóng)電員工隊(duì)伍龐大。全市現(xiàn)有農(nóng)村供電所115個(gè)，農(nóng)電員工2323人。農(nóng)電員工由于勞動(dòng)關(guān)系不明確、待遇未落實(shí)，人心不穩(wěn)、效率低下。同時(shí)，巨額的維護(hù)和折舊費(fèi)用沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致管理成本過(guò)高。

-----未網(wǎng)改村巨大的投入和收費(fèi)困難的反差。

一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造完成后，全市仍有635個(gè)村沒(méi)有實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，這部分村要求進(jìn)行網(wǎng)改，也同意集資進(jìn)行戶表改造，但由于已經(jīng)沒(méi)有農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資項(xiàng)目，無(wú)法安排，于是，出現(xiàn)了拒交電費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，有的農(nóng)戶交費(fèi)進(jìn)行戶表改造后雖然同價(jià)了，但因主線未改而電壓質(zhì)量不高，仍然拒交電費(fèi)。電力企業(yè)因此面臨兩難的境地。

-----安全責(zé)任范圍加大和法律規(guī)定不明確的反差。過(guò)去農(nóng)電部門(mén)主要只負(fù)責(zé)到臺(tái)區(qū)，而現(xiàn)在除用戶表計(jì)以外的部分都由農(nóng)電部門(mén)負(fù)責(zé)。安全責(zé)任的范圍明顯增大。雖然農(nóng)村電網(wǎng)的安全水平提高了，但農(nóng)民的安全用電思想仍然淡漠，各種非農(nóng)電部門(mén)責(zé)任的觸電傷亡事故時(shí)有發(fā)生，由于法律規(guī)定不明確，法院常常要求電力部門(mén)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。電力部門(mén)迫于保穩(wěn)定的壓力而被迫賠償。

-----用電秩序混亂和地方保護(hù)主義的反差。竊電現(xiàn)象嚴(yán)重，抗旱排漬任意掛鉤用電、臨時(shí)用電不進(jìn)電表，更為嚴(yán)重的是存在農(nóng)戶損壞電表和繞接電表的竊電行為，造成大量電能流失。此外，盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止。第一輪體制改革后，部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力工作的重視程度和支持力度明顯不如過(guò)去，監(jiān)督的部門(mén)多了，理解的部門(mén)少了。有些地方政府甚至搞地方保護(hù)主義，使電力部門(mén)的工作更是難上加難，無(wú)法維持正常的供用電秩序。

諸如上述問(wèn)題，不一而足。因此，要維護(hù)農(nóng)電的正常秩序和健康發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)電體制改革勢(shì)在必行。

現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的。

可農(nóng)電體制改革的路，怎樣才能走好？

電業(yè)人在求索、在沉思。

6個(gè)業(yè)內(nèi)率先，4項(xiàng)舉措推新，××農(nóng)電體制的改革大刀闊斧

行業(yè)在生存空間方面的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，更不會(huì)停止。對(duì)于不斷創(chuàng)新的行業(yè)來(lái)說(shuō)