第一篇：關于我縣農民工技能培訓工作情況的調查報告

關于我縣農民工技能培訓工作情況的調查報告

開展農民工技能培訓工作，是促使農村富余勞動力向二、三產業轉移，加快農民增收步伐，維護社會和諧穩定的重要舉措，對于全面建設小康社會具有重要意義。為了全面掌握我縣農民工技能培訓工作進展情況，探索推動農民收入持續穩定增長的有效途徑，積極應對金融危機，最近，縣政協經科委組織部分委員會同縣農業局、人勞局等職能部門，在各主席的帶領下，深入全縣14個鄉鎮及部分私營企業和勞動力培訓機構，通過聽匯報、查資料、座談討論、走訪部分農民工、發放調查統計表等形式，對我縣農民工技能培訓工作進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

現狀與成效

我縣農業人口38.4萬人，其中農民工181820人，占農業總人口的48%。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實國務院《關于農民工問題的若干意見》和省市委關于增加農民收入的有關文件精神，圍繞“三大戰略”的實施，大力推進農村勞動力技能就業計劃、陽光工程、農村勞動力轉移培訓計劃、星火科技培訓、雨露工程等，極大地促進了農村勞動力的充分就業和農民收入的穩步增長。目前，全縣參加過技能培訓的農民工31034人，占農民工總數的17%；有職業資格證書的686人，占參加技能培訓的2.2%，在本市境內就業的占55.2%。全縣農民的工資性收入2007年已占到了農民人均純收入的45%，2008年占到了48.2%，工資性收入已逐步成為我縣農民收入的主要來源。

1、齊抓共管，培訓網絡初步形成。在各級黨委、政府的重視支持和各職能部門的共同努力下，全縣目前已建立農民教育培訓機構173所，其中縣級培訓機構5所（縣職教中心、五丈原綜合高中、縣勞動就業培訓中心、縣農機校和縣衛校）、鄉鎮成人文化技術學校14所、村成人文化技術學校154所，在全縣初步形成了以縣職教中心為龍頭，勞動就業培訓中心和其它職業學校為依托，鎮村成人技術學校為輻射點的農民工培訓網絡體系。縣職教中心已建成國家級重點職業學校、省級興農示范學校，雍川、蔡家坡、祝家莊、鳳鳴4個鄉鎮已建成省級示范鄉鎮成人技校。

2、各司其職，培訓形式靈活多樣。縣教育體育局、農業局、財政局、科技局、人勞局、農發辦、供銷聯社等職能部門，發揮各自優勢，依托縣職教中心、五丈原綜合高中、縣勞動就業培訓中心、縣農機校等培訓機構，圍繞我縣大棚西瓜栽培、奶牛養殖、民俗接待、園藝栽培、獼猴桃種植、機械加工等特色產業發展，先后開展了各種不同種類、不同形式的技能培訓，提高了廣大農民工的文化素質、專業技能和就業競爭能力，促進了農村富余勞動力向二、三產業和城市轉移，增加了農民收入。各鄉鎮政府也根據本鄉鎮產業優勢和特點，由鄉鎮站辦所人員發揮各自優勢，針對不同勞動對象、邀請市、縣專家開展了農業實用技術培訓，促進了農民經營性收入的穩步增長。

3、多措并舉，資金投入初具規模。縣級部門從上級爭取項目，以項目帶動培訓是我縣農民工技能培訓資金來源的主渠道。縣農業局的陽光工程、教育局人人技能工程、人勞局的就業培訓等，08年共爭取上級資金103萬元。另外，許多部門、企業結合工作實際，多渠道自籌資金開展培訓。縣供銷聯社三年自籌資金3萬元，培訓農產品經紀人206人。縣工商聯采取企業籌資的辦法，對會員中的企業管理層人員開展培訓。京泰公司、華強公司等非公企業安排專項資金對職工進行崗前、在崗培訓。為農民增收，企業增效，地方財政增長發揮了積極的作用。困難和問題

我縣農民工技能培訓工作在各級黨委、政府的正確領導和各培訓機構的努力下，雖然取得了初步成效，但與目前農民工就業的嚴峻形勢相比，還存在許多亟待解決的困難和問題，主要是：

1、思想認識不到位。據調查統計，我縣共有16至50歲的農民工151456人，占農民工總數的84%，其中初中及初中以下文化程度的126911人，占農民工總數的69%，由于文化程度較低，大部分農民工對新形勢下的農村產業結構調整、農民工出路問題缺乏清醒認識，有“安于現狀，安于溫飽”的思想，對參加教育培訓，提高就業技能水平的重要性認識不足。思想仍停留在憑體力闖市場，靠吃苦耐勞掙錢的老觀念上，認為培訓不僅耽誤時間，而且直接影響其經濟收入，因而培訓不積極主動，參訓率低，加之部分領導在認識上的偏差直接影響了培訓活動的全面開展。

2、培訓經費投入不足。目前，我縣的農民工技能培訓主要依靠項目經費投入和社會力量辦學，而項目配套經費難落實，經費投入不足帶來了諸多問題：一是基礎設施不完善，縣就業培訓中心建成因經費問題作用未能充分發揮，技能提升、創業培訓缺乏設備和場地。鄉鎮沒有培訓經費，部分鄉鎮成人技術學校名存實亡，財產流失嚴重。縣級培訓機構沒有足夠的實習基地和供學員實踐操作的機械設備，無法按培訓要求完成各項教學任務，難以保證培訓質量。二是師資力量薄弱。受培訓基地條件和經費限制，難以培養、吸引、留住培訓師資，無法滿足培訓需求。三是由于經費不足，承擔培訓任務的單位積極性不高，不愿意組織培訓，或培訓活動不扎實，影響了培訓效果。

3、培訓質量不高。目前，除了縣職教中心之外，大多數培訓以短期為主，很難學到過硬技術，在實際中難以勝任本職工作，加之有些培訓機構受經濟利益驅動，只講數量，不講質量，針對性、實用性不強，影響培訓效果。特別是對輸入地勞動力供求信息把握不準，培訓內容的安排與崗位需求脫節，廣大農民工即使經過了培訓，也只能從事簡單的體力勞動，遇到市場變化，極易造成回流，影響了穩定就業。

4、培訓組織化程度不高。目前，我縣涉及農民工技能培訓的部門、單位、鄉鎮各自為陣，培訓力量分散，培訓內容不系統、不全面、不規范，影響了實際培訓效果，造成一次輸出就業率低。建議及對策

如何適應市場需求，加強農民工職業技能培訓，提高農民工的科學文化素質和專業技能水平，實現農村剩余勞動力的有序轉移和穩定就業，增加農民工資性收入，是各級黨委、政府當前和今后相當長一個時期內面臨的一項重大課題。為此建議：

1、強化組織領導，加大宣傳力度。一是建立“黨政牽頭，服務配套”的工作機制，縣鄉兩級成立農民工技能培訓工作領導小組，統一領導，綜合協調。要根據國家產業政策和我縣產業特點，盡快出臺《岐山縣農民工培訓中長期規劃》，明確培訓目標、原則、要求、資金保障等內容，使農民工教育培訓工作有計劃、有步驟進行。二是要把培訓工作納入相關部門和培訓機構的崗位目標責任制考核范圍，根據形勢變化，實行動態管理。三是要加大對農民工技能培訓工作的宣傳力度。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，采取講座、會議、印發資料等形式，大力宣傳國內外經濟形勢，宣傳黨和國家的強農惠農政策及對農民工培訓的要求，宣傳優秀農民工、高級技工、土專家的先進典型事跡，宣傳各地用工信息，提高各級干部群眾對農民工技能培訓工作的認識，在全社會樹立靠技術致富的觀念，增強搞好農民工培訓工作的自覺性和責任感，激發農民工參與培訓的熱情。

2、整合培訓資源，加大經費投入。一是整合現有培訓資源。發揮人勞、教育技能培訓主渠道作用，以職業學校、鄉鎮村成人技校為基礎，整合師資、設備、校舍等資源，統籌安排，合理使用。同時，重點打造5—10個較高層次培訓基地，以適應培養高技能人才的需求。二是加強鄉鎮成人技術學校建設，配備1—2名農業科技教師，滿足農民在種植、養殖等方面的技術指導。三是把農民工教育培訓納入公共服務范圍，縣財政加大配套資金投入，采取“以獎代補”的形式對有關部門及培訓機構予以獎勵，改善培訓基礎設施。

3、著眼長遠目標，創新培訓方式內容。一是與市場掛鉤，強化培訓與輸出結合。組建農民工用工信息站，探索校企聯合辦學模式，開展定單定向培訓，建立起供需直通車。二是引入競爭機制，調動培訓機構積極性。凡具備條件的公辦、民辦培訓機構經人勞部門審查合格后，都可承擔政府財政支持的培訓項目。由政府向農民工發放“培訓卡”或“培訓券”，農民自行選擇培訓內容和地點，培訓機構負責組織培訓內容、只向農民收取培訓卡，統一憑卡到培訓中心結算。形成政府買單、培訓機構自由競爭、農民自主選擇的新格局，激發培訓主體和培訓對象的積極性。在師資聘請上，采取走出去、請進來的辦法，廣納賢才，競爭上崗。三是打造勞務品牌，提高培訓質量。要根據我縣產業特色，圍繞建設蔡家坡汽車工業城，在蔡家坡、五丈塬、曹家等鄉鎮，重點開展鉗工、車工、銑工等項目培訓，使“岐山技工”走向全國。圍繞創建鳳鳴旅游名鎮，在縣城及周邊地區，突出飲食文化特色，重點開展岐山面皮、岐山鍋盔、岐山哨子面制作等項目培訓，使“岐山小吃名吃”譽滿天下。在祝家莊、青化、蒲村等鄉鎮，重點圍繞傳統產業開展種養殖業培訓，使我縣的傳統種養業盡快走向規模化、產業化、現代化軌道。四是實施分層分類培訓，增強培訓針對性。對農村未升學的初、高中畢業生，直接送職業學校開展勞動預備制培訓，至少熟練掌握一項職業技能，實現穩定就業；對確有培養前途，因家庭貧困未能進入高校的初、高中畢業生，利用扶貧資金，送到中、高級技校繼續深造，做到培訓一人，輸出一人，脫貧一人，帶富一片；對有經濟基礎和經營能力的農民工開展創業培訓；對有外出務工意愿的農民工，開展勞動力轉移培訓；對普通工、初級工開展技能提升培訓，努力使農民工由體力型、數量型向技能型、質量型轉變。

4、搞好跟蹤服務，維護農民工權益。縣上各培訓機構要建立跟蹤服務機制，及時掌握受訓人員就業和勝任工作情況，不斷調整培訓方式和培訓內容，增強轉移農民工的就業穩定性和適應性。同時，要加強對農民工的法律知識、安全知識、城市生活常識、公民道德等方面的培訓，提高受訓人員綜合素質，增強農民工遵紀守法、文明誠信和依法維護自身權益的意識，樹立正確的就業觀念，使我縣農民工“出得去，穩得住，多掙錢”。

2009

年4月28日

第二篇：關于農民工技能培訓的調查報告（xiexiebang推薦）

社會調查報告

——關于農民工職業技能培訓的調查報告

一、調查方案

1、調查的目的和意義

百年大計，以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，越來越多的農村富余勞動力轉移到城市或鄉鎮企業就業，這部分人稱之為“農民工”。目前農民工已成為產業大軍中的一支主要力量，但隨著科技的進步，對用工的要求越來越高，農民工因長期缺乏技能培訓，難以滿足崗位的要求。通過選擇合適農民工作為調查對象，了解其崗位技能的需求，從而探索開展為農民工服務的新途徑，為農民工的培訓就業和自主創業提供學習的平臺，為社會的發展作出貢獻。

2、調查對象

具有農業戶口并且正在務工的農民工。調查共完成了問卷30份，有效問卷總數30份，問卷回收率100%。文化程度多為初中，工作多有親戚朋友介紹，很少與企業簽訂用工合同。

3、調查時間 2014年11月上旬。

4、調查方法

此次調查主要采用個人問卷調查方式進行，充分了解農民工工作及家庭現狀、收入狀況以及對技能培訓要求和規劃。調查共完成了問卷30份，有效問卷總數30份，問卷回收率100%。在所調查的210份問卷中，女性占33%。文化程度多為初中，工作多有親戚朋友介紹，很少與企業簽訂用工合同。

5、調查內容

（1）農民工個人基本情況： 為保證此次調查的男女比例協調問題，在30個調查對象當中我們特地選取了20名男性和10名女性進行調查。

通過此次調查我們了解到農名工的年齡大都分布在26~35歲之間，占總調查樣本的40%，36~45歲居于其后，約占30%，其次分別為18~25歲和46歲以上的人，分別占總體樣本的20%，10%。

在文化程度方面，更多的樣本集中在初中程度，小學，高中，文盲依次排列。可見，農名工的學歷更多居于初中，文盲很少。

（2）農民工工作現狀

在被調查的30人中，有16人反應沒有拖欠工資的情況，但是仍有十四人反應有拖欠工資的情況。拖欠工資的比例接近50%，說明拖欠工資的情況還是比較嚴重的。被調查者目前的工作性質：其中63%是個體經營，是調查對象的大工作群體；其次就是17%在事業單位工作；還有少部分10%在私營企業，而只有極少部分農民工在國企工作。

過調查數據我們了解到大部分農民工的工作由親戚朋友介紹獲得，自己尋找則占據第二主要部分，工廠招工，通過報刊媒體和社會機構組織獲得工作的人數占據了較小比例。而且他們工作技能的獲得途徑47%是和師傅學藝，無需培訓和自學分別占據總樣本的23%，17%，較少的人通過培訓學校和政府公共培訓獲得勞動技能。

（3）農民工參加培訓的基本現狀分析：

在被調查的30人中，有25人愿意參加培訓，5人不愿意參加培訓。男性有19人愿意參加培訓而女性只有6人愿意參加。由此可見，男性農民工對職業技能培訓的需求更為強烈。絕大多數的人更愿意去各種培訓學校參加培訓。其次才是參加政府的公共培訓和企業組織的培訓，也有少量的人更愿意跟著師傅學藝。

通過30人中21人未參加過培訓的現狀，我們也了解到現在農民工受到專業培訓的比例較少，技能培訓的緊迫性之高。

在參加過技能培訓的9個人，我們了解到多數人還是認為技能培訓對生活各方面的改善還是比較大的。同時我們也了解到參與培訓的人中多為現場實習和面對面授課，但是他們無一人取得過培訓教材，且他們的培訓經費多由用人單位支付。且在培訓后9人中有8人沒有接受到過跟蹤服務，但其中4人認為有必要。我們發現，在受過培訓的人中，大多數集中在初中學歷人群，后依次為小學高中學歷人群。且高達到21人未簽訂勞務合同的，且多數人未參加過培訓。

二、發現的問題

通過分析，我們可以發現，農民工現階段實現培訓還有許多問題亟待解決：

1、農民工的文化程度普遍不高，缺乏基礎知識，工作技能大多由師傅教授，工資拖欠情況比較嚴重且未與企業簽訂勞務合同，不懂得用法律意識捍衛自己的權益，法律意識淡薄。

2、大多數農民工為個體經營，無培訓意識。

3、大多數人未參加過培訓，卻有意參加，且更愿意到培訓學校去接受培訓，都不愿自費培訓。

4、參加過培訓的人認為，培訓次數少，時間較短，且培訓方式單一，沒有教材及培訓信息、途徑少，培訓后未跟蹤服務，導致培訓的效果不是很好。

5、農民工獲得打工的途徑較少，工作量大，時間長，沒有時間培訓。

6、政府當前的組織的技術培訓太過形式主義，不透明，沒有實際明顯的效果。

三、結論與建議

（一）結論：

農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。農民工問題事關我國經濟和社會發展全局。從這次的調查的情況來看，當代農民工的整體素質和技能還有所欠缺，這抑制了城市的建設，工業的發展，對我國社會的現代化發展也是不利的。從這次調查的情況來看，農民工自己對學習的需求非常大，想通過學習，提升自己的工作能力或其他技能，從而提升自己的工資收入，改善生活水平。政府的相關部門雖然已經在著手解決農民工培訓的相關問題，但是通過農民工的的反映，存在的主要問題還是政府不夠重視和內容不切合實際，所以政府的工作還沒有做到位，他們認為政府應該從實際出發，完善培訓機構的各項制度，使培訓機構最大程度的滿足農民工學習的需求。而且也有不少農民反映到政府的工作作風問題，貪污腐敗現象依然存在，他們要求要精簡財政機構，進一步轉變政府的工作作風，提高政府的工作效率，要真正的為農民著想，為農民提供全心全意的服務。

（二）建議：

1、加大對農民工的培訓力度。政府應該在對農民工培訓這件事上提供資金、技術、人員等服務，大力扶持農民工技術培訓，滿足農民工學習的要求。如派技術員下鄉，進行定點免費培訓，提高培訓效率，深入了解農民工的實際需求，貼近農民工生活，杜絕一切表面功夫，切實使農民工得到培訓。此外，還需對培訓師提高要求，不能一昧的講授理論知識，要綜合農民工的文化程度，選擇能被農民工接受的方式進行培訓，如帶薪現場培訓、實地培訓等易懂易學、吸引農民工參加培訓的方式。

2、職業技能培訓作為教育的其中一種，具有準公共品的性質。農民工職業技能培訓可以給全社會帶來廣泛的收益，包括生產力的提高、社會文明程度的進步等。并且農民工個人素質的高低不僅影響到自身的生存與發展，還直接關系到產業結構的升級換代和現代化建設的推進。不僅農民勞務輸出地政府要承擔起對外出務工勞動力基本就業技能培訓的任務，增強他們在市場經濟條件下的就業能力；而且流入地政府也應積極承擔起培訓農民工就業技能的任務，提高務工農民的持續就業能力。

3、完善社會保障制度。應逐步將農民工納入城鎮的養老、失業、醫療、工傷等方面的社會保險范疇中。政府還可以考慮建立相應的社會救濟制度，當農民工遭遇天災人禍時給予緊急救濟，當處于失業時，給予貧困救助，當合法權益受到損害時，給予法律援助，以有效地解除其后顧之憂。

4、加大農村基礎教育的投入。教育強國是我國的一項基本方針，但還不能落在口號上，而要落實到實際行動中，要增加教育和投入比例，特別是要加大農村基礎教育，改善現有的教育基礎設施，提高農村教育工作的政治待遇和經濟待遇，能讓教育人才安心在農村工作，從而讓農村的孩子受到良好的學習教育，有較好的素質，這樣才能從根本上長遠的解決農民工的問題。

5、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業，變勞務輸出為技能輸出。

6、加強校企合作、校鎮合作。學校如何介入，要與企業共同商定。可與企業簽訂擇優錄用畢業生的合同。建立健全各鎮職業教育、成人教育培訓服務機構，及時向社會提供各種人才信息，進一步凸現職業教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。

7、加大政策的扶持力度。對進城務工的農民工，政府不但要以生活上給予關照，更要從政策的制定上給予其優惠政策，鼓勵其自主創業，變農民工被動學習為主動學習。一是要落實其子女就讀的政策，國家三令五申要求實地妥善解決農民工的子女就讀的問題，各地也出臺了有關政策，但在現實生活中，在落實的過程中，仍存在這樣或那樣的問題，從而沒有使農民工從心里上融入到城市中來。二是創業的優惠政策。在城市中，為解決下崗職工的培訓問題，有關培訓單位每培訓1名下崗職工，可以享受國家一定的補助，在一些技能培訓方面，只是象征性的收點費，而農民工不能享受這一優惠政策，另外，下崗職工創業方面可享受稅收方面的優惠政策和小額擔保貸款，而農民工則不能享受，要充分調動農民工創業的積極性和參照下崗職工這方面的優惠政策。

第三篇：加強農民工職業教育和技能培訓

加強農民工職業教育和技能培訓,努力健全成人教育培訓市場

摘 要：農村成職教育肩負著農村人力資源開發，提高農民工素質，建設社會主義新農村的重要作用。建立和完善成人教育培訓市場是成人教育適應社會主義市場經濟的必然選擇，這是由于成人教育培訓活動比其它類型的教育更貼近經濟，更敏感地反映市場經濟的特征，其辦學形式體現了或者說具備了市場經濟的某些特征。

關鍵詞：農村成職教育；培訓市場

最近，國務院辦公廳印發了《關于切實做好當前農民工工作的通知》（國辦發〔2008〕130號），要求各地人民政府和國務院各部委采取切實措施，加強農民工職業教育和技能培訓，促進農民工就業。“農民工”培訓已成當務之急，尤其是當前在全球經濟危機的沖擊下，我縣農民工外出人員多，壓力較大，積極開展返鄉農民工職業教育和技能培訓，不僅有利于返鄉農民工實現就業、再就業和創業，而且對促進農民增收、城鄉發展與穩定、構建社會主義和諧社會都具有積極意義和重大作用。

一、當前我縣鄉鎮成職教育發展的現狀分析

我縣是一個有著 63萬人口的農業縣。幾年來，在全縣農村教育實現跨躍式發展的同時，農村成人教育工作始終能夠堅持服務地方經濟發展這一宗旨，緊緊圍繞經濟建設工作及農業產業結構調整的需要，加快農科教結合的步伐。但是鄉鎮成職教育發展與社會經濟發展對農民工的素質水平相比，仍有一定的差距？影響鄉鎮成職教育發展因素是多方面的，筆者認為，主要由以下幾個方面：

（1）鄉鎮機構改革，各地成職教育機構撤并，工作人員大幅減少，造成了在90年代已發展成的獨門獨院校舍、財產、資金的大量流失。一部分鄉鎮成校與中心學校等部門合并后，僅保留1～2名成教管理干部編制，教學設施、師資等己不能適應新時期農業產業化發展要求和農民不斷增長的學習需求，逐步被邊緣化。

（2）教育體制改革，落實以縣為主體的管理體制，是辦好普教的有力保障，而農村成職教育直接為當地經濟建設服務，為“三農”服務，縣一級承受著普教重負，沒有太多財力投入，鄉鎮一級財力不足且投入的積極性不高，農村農民無錢“買單”學技術，成職教育因經費投入不足，而停滯不前。

（3）鄉鎮成職教育缺乏系統管理體制。注重在統計數據、創建達標的形式上，沒有注重在開發農村人力資源的內容上，最主要的是缺乏一套執行、落實、評估的監督考核機制，難以檢驗真實的教學效果及辦學狀況。

（4）“農科教結合”作為鄉鎮成職教育整合部門優勢，服務“三農”的重要工作機制，近幾年來也逐步淡化。

（5）鄉鎮成職教育教學設施簡陋、師資不足、發展不平衡，呈現出辦學模式單

一、內容陳舊、層次不高，影響農民求學的欲望和鄉鎮企業主開展職工教育的信心。

（6）不同行業、部門及相關培訓機構，圍繞各自發展需要，辦學很少溝通，條塊分割，交叉重復，農村流形于“半天式，一陣風”的會訓一體培訓模式，使受教育者處于盲目狀態，致使許多農村勞動者無法被納入教育培訓行列。

（7）因機構改革等因素，鄉鎮成職教育自主辦學，獨立法人地位缺失，活動空間受限，不能呈現出為“三農”服務的主體地位，農村人力培訓資源市場逐步被相關部門、社會組織擠占，鄉鎮成校呈現辦學難的局面。

二、切實做好返鄉農民工職業教育和培訓等工作的思考——建立和完善農村成人教育培訓市場

建立和完善成人教育培訓市場是成人教育適應社會主義市場經濟的必然選擇，這是由于

成人教育培訓活動比其它類型的教育更貼近經濟，更敏感地反映市場經濟的特征，其辦學形式體現了或者說具備了市場經濟的某些特征。隨著我國全面落實科學發展觀戰略的實施，建設小康社會對高素質勞動者和技能人才的迫切需求，在機遇與挑戰、希望與困境并存的發展時期，鄉鎮成職教育必須增強全面提高農民素質的責任感、使命感和緊迫感，圍繞農村推進農業產業化新形勢，農村成職對職業教育多樣化需求的新趨勢，必須堅持改革辦學體制、教學模式，創新農村人才培訓工作新機制，只有勇于走出叢林才能沐浴陽光。

培訓市場本身也是一個小系統，它是由培訓信息市場、培訓教材市場、培訓生源市場、培訓師資市場等構成。培訓市場既可以作為單獨存在的市場，又可以作為勞務市場、人才市場、科技市場的組成部分，它的形成是人才市場、勞務市場、科技市場成熟與完善的標志。其一，培訓市場的形成與發展，并不是偶然的、孤立的，它是在社會主義市場經濟體制形成過程中多種因素促成的結果。市場經濟體制的確立，經濟結構的變革，市場體系的發育，企業勞動用工制度的改革這一系列現實背景，是培訓市場得以啟動和發展的必要條件。教育是政治經濟的反映，教育體制總是與經濟體制相適應，一旦經濟體制發生變化，教育體制也必須相應地進行改革。早在黨的十四大明確地提出：“我國經濟體制改革的總目標，是建立社會主義市場經濟”這是對社會主義理論認識上的深化。這一重大變化給社會政治、經濟、文化等領域帶來了深刻變化，也對教育產生了直接的影響。建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育體制理所應當地成為教育體制改革的目標與方向。只有建立成人教育科技市場、成人教育生源市場、成人教育人才市場、成人教育培訓市場等一批成人教育市場才能使成人教育與市場經濟體制接軌，才能使學校面向社會辦學，同時也使社會能夠充分利用教育資源，學校的活力和動力才能得以增強，才能更好地發揮成人教育直接有效地為經濟建設服務的功能，這是培訓市場得以形成的動力與源泉。

其二，勞動人事用工制度為培訓市場的形成提供了可能。

目前企業經營用工制度是聘任制、合同制。企業有權選擇職工，職工也有權選擇企業和工作崗位。需要學習，要求培訓已成為職工獲取新的工作，更好的工作、更高的工資、職務晉升的必要手段和途徑。這種培訓是個人根據自身的需要自覺自愿地參加，在經濟學上稱為“個人人力資本投資”，只有當個人經過投資，而獲得了收益成為可能，個人才會到培訓市場尋找培訓信息，參加培訓。農民工外出打工或者在本地創業，只有職工真正擁有了選擇職業、企業和工作崗位的自主權時，才能找到如意的工作，干的稱心，收入如意，也只有這樣，職工培訓市場才能形成。

其三，建立培訓市場是未來成人教育的必然趨勢

現在的成人教育體制，存在許多弊端，學校缺乏辦學自主權、奉命辦學、教育資源得不到充分地利用和發揮。只有按照市場經濟體制的需要來規劃和設計成人教育，才能成為成人教育體制改革的出發點和歸宿。轉變行政管理職能，下放權力，使學校真正成為辦學的實體，建立以競爭為手段，以提高效益，優化結果為目的的運行機制(市場體制)，已成為成人教育體制改革的重大決策。在這種背景下，培訓市場的形成與發展成為必然，它的出現可以使成人教育按市場的需求辦學，使市場調節成為管理成人教育的重要手段。

三、目前工作的可行性辦法

1．要充分認識做好返鄉農民工職業教育、技能培訓和子女入學工作的重要意義。積極開展返鄉農民工職業教育和技能培訓，切實保障農民工子女及時入學接受教育，不僅有利于返鄉農民工實現就業、再就業和創業，而且對促進農民增收、城鄉發展與穩定、構建社會主義和諧社會都具有積極意義和重大作用。各級教育行政部門和學校要把做好返鄉農民工職業教育、技能培訓和子女入學作為當前重要而緊迫的任務，采取強有力的措施，切實抓緊抓好。實現職業教育由職前教育走向職中、職后教育，實現具有真正意義上的職業教育，而成職教育以職業教育為后盾，發展起來更踏實，服務“三農”更有效。我認為堅持在區一級教育行政

部門統一領導下，以職業教育中心為主管理，鄉鎮統籌配合管理，“兩教”發展一體化，使鄉鎮成校管理體制重新改革，能切實有效地改變鄉鎮成校當前辦學現狀。

2．當前鄉鎮成職教育面臨的經費投入不足，培養人才的目標、質量不能真正適應社會需要的現狀等，解決問題的主要途徑是用產業化的思路和市場經營理念運作成職教育，要變辦好鄉鎮成校為經營好成校。在堅持正確的辦學方針下，要向民辦培訓機構、相關人才資源培訓實體機構學習他們挖掘市場、分析把握市場的經驗。一句話：就是要用企業的理念經營農村成職教育，要用市場的手段組織農村成人。建立起品牌的專業、品牌的師資、品牌的學校，在農村人才資源培訓市場上找到自己的一席之地，學校的辦學實力在產業化運作中提升，最終實現學校發展與人才培養雙贏互動。成職教育發展產業化，使鄉鎮成校必須面臨的、不可回避實質性課題。早轉變早發展，慢轉變慢發展，不轉變不發展。

3．努力招收返鄉農民工接受中等職業教育，積極主動開展返鄉農民工的技能培訓。發揮好成人教育培訓的主力軍和工作平臺作用，積極組織職業學校、成人學校幫助返鄉農民工獲得必要的職業技能，提高就業和再就業能力，盡快重返就業崗位。充分利用職業學校、成人學校的資源，面向返鄉農民工、進城農民工、青年農民、鄉鎮企業職工、退役士兵、未升學高中畢業生和下崗輪崗職工開展職業技能培訓。為促進農民工就業、再就業和創業做出新貢獻。

4．精心組織實施教育培訓工作，加快發展返鄉農民工職業教育和技能培訓的學校，建立和完善農村成人教育培訓市場。圍繞市場需求開展訂單培訓和定向培訓，提高返鄉農民工擇業競爭能力；圍繞產業結構調整和企業技術改造新開項目開展職業技能培訓，提高返鄉農民工就業的適應能力；圍繞返鄉創業組織開展創業培訓，提高返鄉農民工的自主創業能力；圍繞返鄉農民工的需要，選擇培訓課程和專業（工種），增強課程的針對性和有效性，提高農民工的就業率。要以就業為導向，采取日校辦夜校、辦周末學校、集中培訓、播放教學光盤、現場實習等靈活多樣的形式，培訓學習時間宜長則長，宜短則短。當前鄉鎮成職教育面臨的經費投入不足，培養人才的目標、質量不能真正適應社會需要的現狀等，解決問題的主要途徑是用產業化的思路和市場經營理念運作成職教育，要變辦好鄉鎮成校為經營好成校。在堅持正確的辦學方針下，要向民辦培訓機構、相關人才資源培訓實體機構學習他們挖掘市場、分析把握市場的經驗。一句話：就是要用企業的理念經營農村成職教育，要用市場的手段組織農村成人。建立起品牌的專業、品牌的師資、品牌的學校，在農村人才資源培訓市場上找到自己的一席之地，學校的辦學實力在產業化運作中提升，最終實現學校發展與人才培養雙贏互動。成職教育發展產業化，使鄉鎮成校必須面臨的、不可回避實質性課題。早轉變早發展，慢轉變慢發展，不轉變不發展。

（2）職成發展一體化。“成人教育”一詞的由來是因其受教育對象是成人，而就其所從事教育內容均屬職業教育范疇，農村職業教育與成人教育（“兩教”）同屬于農村教育體系的組成部分，成職一體化發展有助于互補雙贏。作為高中編制的區（縣）級職業教育中心，有良好師資隊伍、教學設備、實習基地，但與農民相距遙遠，難解農村需求科技之渴，而改革中的鄉鎮成校雖與農村零距離接觸，但缺少師資、教學實習設備、新科技項目等，不能滿足成職多樣化的學習需求，把成職教育拿入職業教育中心的統一管理范疇，等同職教教師并作為其外派機構，與地方雙重管理，實施“兩教”一體化發展，有利于拉長職業教育為農服務鏈條，實現職業教育由職前教育走向職中、職后教育，實現具有真正意義上的職業教育，而成職教育以職業教育為后盾，發展起來更踏實，服務“三農”更有效。我認為堅持在區一級教育行政部門統一領導下，以職業教育中心為主管理，鄉鎮統籌配合管理，“兩教”發展一體化，使鄉鎮成校管理體制重新改革，能切實有效地改變鄉鎮成校當前辦學現狀。

（3）整合教育資源，組建社區教育學校。加強由當地政府統籌下的農科教領導力度，積極探索新的農村經濟體制條件下工作的新模式，構筑新的成職教育工作體系，增強為“三農”服

務能力。在各鄉鎮成校的基礎上，組建社區教育學校，可設想以縣(區)所轄區劃為主，把鄰近幾個鄉鎮成校聯合一起，建一所達到初中建制的社區教育中心學校，建強陣地，按社區教育工作體系，實施全員（覆蓋社區全體成員），全程（人的生命發展過程）、全面（包涵思想道德、基礎文化、職業技術、藝術修養等）的教育，克服當前鄉鎮成校辦學所數多，師資、教學設施、設備嚴重不足的矛盾，由“小而多”向“大而全”合并，辦成規模，立足于為大農業服務，這也是一種可行的鄉鎮成職教育發展模式。

以上三種鄉鎮成職發展模式的思考，不同程度能克服現實弊病，達到促進鄉鎮成職教育發展的目的。在當前我國政治、經濟體制改革的深化時期，鄉鎮成職教自身必須改革，只有堅持正確的成職教改革觀、發展觀，才能有效克服現實弊病，走出一條與農村經濟發展相適應辦學之路。

正視鄉鎮成職教育的發展現狀，研究其產生現狀的深刻原因，積極探索新形勢下鄉鎮成教的發展趨勢，運用農村市場經濟的發展觀點，變革其原有辦學體制、辦學模式，積極推進農村教育體制改革，使鄉鎮成校加快發展，真正肩負起能造就大批高素質的勞動者的重任，服務“三農”，推進農業產業化，滿足農民日益增長的學習化的需求，為建設社會主義新農村服務。

參與文獻

[1]方兆康．論成人教育的產業化屬性與發展思路[J]．成人教育學刊，2005（10）.[2]曹靜、黃正泉．農村職業教育與成人教育一體化初探[J]．成人教育學刊，2005（10）.[3]陳幼德．面向21世紀構筑繼續教育的新框架［Ｊ］． 繼續教育，1997（4）.[4]郭濤．論繼續教育產生的背景與發展趨勢及對我國教育的啟示［Ｊ］． 西安：西安教育學院學報，2002（1）.[5]國家教委成人教育司．成人教育基礎［Ｍ］．北京：中國人事出版社，1996.

第四篇：農民工技能培訓工作計劃

2017年農民工技能培訓工作計劃

一、目標任務

利用今冬明春農民工返鄉和農閑的這一有利時機，大力開展“百日農民工培訓行動”，集中時間、集中力量，對全市8萬名農村勞動力進行職業技能培訓，為年全市勞務經濟各項目標任務的順利完成奠定基礎。

二、時間安排

從3月份開始，利用農民工閑暇時間，組織實施農民工技能培訓工作。

三、工作要求

1、加強組織領導，完善工作機制。按照市委、市政府提出的“政府主導、統籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求，在農民工工作聯席會議的協調下，政府、勞動保障、勞務、扶貧、農牧、科技、等相關部門密切配合，集中抓好今冬明春農民工培訓的組織實施工作，協調解決好培訓前及培訓過程中出現的問題，確保培訓工作順利進行。

2、廣泛宣傳動員，營造培訓氛圍。要不斷加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農民工參加培訓的相關扶持政策，宣傳經技能培訓后輸出農民工的典型事跡，讓廣大農民工充分了解有關培訓內容、經費補助標準等方面的情況，通過廣泛宣傳動員，營造良好的輿論氛圍，提高農民工參加職業技能培訓的積極性和主動性。

3、創新培訓模式，保障資金投入。要針對農民工特點和本地培訓資源的實際，開展高、中、低多層次的培訓模式，采取集中培訓與流動培訓相結合、技能培訓與引導性培訓相結合的辦法，因地制宜，因人施教，既要保證培訓質量，又要保證培訓規模。在資金投入上，提高培訓資金的使用效率。

4、突出培訓重點，增強培訓實效。

一是做到培訓與項目建設相結合。圍繞災后重建和重大項目的開工建設，開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓，提升農民工技能水平，實現就地就近轉移。

二是做到培訓與市場需求相結合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務合作，考察就業市場，了解用工需求，大力推行訂單、定向培訓，校企聯合培訓等方式，重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應用等市場需求量大的工種技能培訓。

三是做到培訓與扶持創業相結合。在落實各項創業優惠政策的同時，加大創業培訓力度，將有創業愿望和培訓需求的城鄉勞動者納入創業培訓，力爭培養一批小老板，扶持一批創業企業，帶動更多人實現就業。

四是做到培訓與就業相結合。在開展培訓過程中，按照市場需求和群眾愿望，精心篩選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位，通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式，為外出務工者提供崗位信息和就業服務，實現培訓與就業的良性互動。同時，要加強農民工的技能鑒定工作，努力提高農民工的技能鑒定率。

5、加強督促檢查，確保培訓質量。按照隨機抽查與重點檢查相結合的辦法，組織專人深入各鄉鎮和培訓基地，從師資、學時、教材、實訓等方面對農民工培訓工作進行跟蹤檢查、協調指導，及時解決培訓中出現的問題，確保培訓不流于形式，不走過場，使培訓工作真正落到實處，取得實效。2012年民工培訓工作計劃

為貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，提高本公司民工的勞動技能和安全意識，根據無錫市下發的文件精神，按照市委、市政府和相關部門的要求，特制定2012年農民工培訓工作計劃。

一、基本原則

（一）基本原則

開展農民工培訓，堅持按需培訓的原則，增強培訓的針對性；堅持理論教學與實踐操作相結合的原則，提高培訓質量和效果，擴大培訓覆蓋面，全面提高參訓者的綜合素質；堅持培訓與配套服務，增強培訓的實效性，堅持利用各種教育培訓資源和調動各方面積極性，實行資源共享，充分發揮現職業教育培訓資源的作用。

二、目標任務與目的（一）任務

通過開展農民工培訓，使參訓人員增強紀律觀念和公民道德意識，適應城市生活，懂得安全常識，掌握一技之長，樹立新的就業觀念和艱苦創業精神、誠實守信、愛崗敬業，力求進步和發展。

（二）目標

六杜絕：杜絕重傷及死亡事故、杜絕但他傷害事故、杜絕高處墜落事故、杜絕物體打擊事故、杜絕機械傷害事故、杜絕觸電事故；

三消滅：消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅“慣性事故”；

兩控制：控制年負傷率、控制年安全事故率2‰以下；

一創建：創建安全文明工地；

再提高：提高全員職工綜合技能水平；

三、培訓實施

（一）培訓對象

民工教育培訓組織由項目部施工管理員、安全員匯同作業班組長召集全體作業班組人員參加。

四、培訓教育主要內容

1、進行《江蘇省地基基礎工程施工工藝標準》培訓。

2、進行《江蘇省鋼筋砼工程施工工藝標準》培訓。

3、進行《江蘇省砌體工程施工工藝標準》培訓。

4、進行《江蘇省屋面工程施工工藝標準》培訓。

5、進行《江蘇省樓地面工程施工工藝標準》培訓。

6、進行《江蘇省裝飾裝修工程施工工藝標準》培訓。

7、進行《江蘇省給排水工程施工工藝標準》培訓。

8、進行《江蘇省電氣工程施工工藝標準》培訓。

9、進行《江蘇省采暖工程施工工藝標準》培訓。

10、進行《江蘇省消防工程施工工藝標準》培訓。

五、組織與實施

1、由項目部負責人任組長，由現場生產負責人定時間，定地點，定人員，登記記錄工作由郭俊華負責，安全工作由朱云清負責，質量工作由陸國賢負責。每次學習培訓內容根據各工種的特點而定，上報監理建設、質檢、工程等監督部門。

2、由項目部負責人實施施工現場農民工的培訓執行情況，要求農民認真學習、全員學習。由監理單位和建設單位現場負責人、監督項目負責人的執行情況，做到人人學習、個個培訓，做一個合格的施工人員。

七、培訓人員計劃

基礎土方工程： 10人

基礎鋼筋 13人

基礎模板 15人

基礎砼 10人

地下室防水 3人

主體工程 80人

樓地面工程 10人

安裝工程 18人

架子工 8人次

特殊工種 10人次

八、培訓物資及技術資料

1、培訓場地 施工現場

2、講桌 2張

3、黑板 1張

4、粉筆 10盒

5、記錄本 10本

6、筆 20支

7、資料：（1）建筑施工法律、法規、勞動法；（2）安全生產管理條例；（3）建筑施工人員安全一常識；（4）江蘇省全套標準施工工藝等。

九、為培訓創造條件，施工項目部組織實施，報送上級主管部門監督。

第五篇：農民工技能培訓工作總結模版

xx公司第一期農民工技能培訓工作總結

農民工作為一個特殊的群體，在當今社會生產建設的主力軍。農民工由于自身條件的限制，自身崗位不停轉換，造成農民工的工作技能在一定程度上的斷層。加上農民工習慣的不穩定的行為方式為農民工在企業生產過程中帶來極大的安全隱患，也時刻威脅農民工生命財產的安全。為了提高民工工作技能，教育他們規避危險的作業方式。xx公司是成立于2010年X月份，是一家集xx生產、組建為一體的高科技企業。自成立以來，由于生產規模的不斷擴大，需要一大批具有較高素質的一線員工。而在這些員工當中，農民工所占較高的比例。2011年以來，公司圍繞“關注民生，提高技能，促進生產”為主題，響應國家關于企業加強農民工技能培訓的政策要求，把農民工技能培訓工作作為培訓部門一項重點工作內容來抓，通過培訓、引導、扶持，以培訓促進農民工技能提高，以技能提高促進企業發展，達到了較好的效果。

截止目前，我司共舉辦農民工技能培訓班1期，歷時一月有余，免費為農民工開展車間生產技能、工藝技術、安全意識教育等十余場培訓，共培訓農民工400人，培訓考試合格率達到100%。培訓過程中得到了合肥市高新區管理委員會的大力支持，確保了培訓工作的順利完成。具體工作如下：

一、理論知識培訓： 我公司組織參訓人員參加公司舉辦的技能培訓、安全法律法規培訓。通過對參訓人員的工藝流程及作業標準、安全生產意識的培訓。教育培訓人員掌握正確的工作方式，學會一些工作技巧，避免習慣性違章，克服工作中危險的動作。通過安全知識的成績考試，對于考試不合格的作業人員繼續教育，直到成績合格。

二、實踐操作培訓：

公司通過組織培訓員工參加實踐操作，向培訓人員講授施工作安全知識、施工技能，如何防止施工機械傷害事故的發生。還請公司安全部門相關人員為培訓學員講授危險品、防火的安全意識教育培訓。在教育內容上，培養員工防火滅火逃生的知識，滅火器的使用，滅火演練，分析火災事故案例等內容。

通過本次農民工技能培訓，提高了農民工的工作技能水平以及整體的生產能力，接下來，我公司在鞏固已有的培訓成效的基礎上，將繼續重視對農民工的技能培訓工作，提高農民工整體操作技能水平和安全意識，為創造和諧平安的企業文化而努力。

2012.06