第一篇：人口計生典型材料

推行“四個一”

計生工作煥新機

中共***鎮委員會 ***鎮人民政府

***鎮位于***縣東北部，全鎮15個村（居）委會，167個自然莊，總人口5.2萬多人，轄區面積192平方公里。長期以來，***計生工作基礎較差、底子薄，群眾生育觀念陳舊，村干不敢抓計生工作，在開展計生工作中新問題、新困難不斷出現，計生形勢嚴峻。今年鄉鎮換屆選舉新的領導班子產生后，***鎮在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計生工作新機制，探索新辦法，開展一周一報、一塊計生工作公示牌、一本計生專用筆記、一面流動黃旗的“四個一”活動等措施，全面實現計生工作重心下移，取得了較為明顯的效果，全鎮人口計生工作穩步發展。主要做法和體會是：

一、夯實組織基礎

今年鄉鎮黨委換屆以后，***鎮及時調整和充實了計生工作領導機構，把人口計生工作提到首位任務來抓。通過進村入戶調查研究，新的領導班子專題研究全鎮計生工作存在的問題與困難，明確提出嚴格控制人口增長，進一步完善計生基層網絡，真正做到計生工作實行村民自治，重心下移。領導小組經常檢查督促各村、各單位計生工作責任狀的落實情況。鎮黨委政府每月定期召開計生例會，黨政一把手參加聽取計生工作匯報，精心組織指導計生例會，協調解決各村各階段存在問題，進一步推動管理制度在村級得到全面落實。

二、層層簽訂責任狀

為了更好地完成計生工作各項指標，鎮黨委、鎮政府在與縣委、縣政府簽 訂人口與計生目標管理責任狀的基礎上，結合本鎮實際情況，分別與各村（居）委會簽訂人口與計生工作目標責任狀，明確黨政一把手為計生工作的第一責任人，繼續實施“一票否決”制度，年終進行考核驗收，嚴格兌現獎懲。如經考核凡綜合分不達到70分的村（居）委會，取消其名次評優資格，所有責任人年內不能參加評優評獎，包村計生辦人員的年終達標押金，村干部年終達標押金不以兌現，鎮干部年終福利要與本人所包的村（居）委會計生工作的評比等級進行掛鉤。同時，鎮直單位的負責人與鎮黨委、鎮政府也簽訂計生崗位目標管理責任狀，明確各部門參與管理計生的職責、任務和目標，加強了人口綜合治理工作。

三、推行“四個一”活動

一是“一周一報”，每周星期一召開計生例會，由包村鎮干匯報包村計生工作開展情況，詳細了解各村（居）委會一周來人口出生、新婚、辦證、流動人口、孕情跟蹤、避孕節育、康檢、訪視等情況，做到及時發現、研究、解決工作中存在的問題，以便互相比較督促，查缺補漏。二是“一塊計生工作公示牌”，在鎮政府辦公室前掛一塊牌，牌上列有包村的鎮干、計生辦人員、村干及責任人的名字，天天公布各村計生工作進度。通過比一比，看一看，促進各村平衡發展。三是“一本計生專用筆記”，由鎮政府統一購發，用完再到鎮政府領取。要求鎮包村干部、計生辦人員、村干，每人都要有一本筆記簿，詳細記錄包村的基本情況，計生對象的情況，如姓名、住址、新婚、孕情、訪視、落實節育措施等等，都要做好記錄，做到底子清情況明，落實工作不放松。四是“一面流動黃旗”，設流動黃旗，每兩個月評比一次，每個類別村獎勵一名，鼓勵獎苦干名，獎金由鎮政府支出。今年以來分別于7月12日與9月5日召開了兩次階段性評比大會，獎勵資金2500元，對排在后面的村給予掛“流動黃旗”警告，如果連續三次被掛黃旗的，年終福利取消，風險抵押金上繳作計生工作經費。

四、加強部門協作，實施人口問題綜合治理

為了更好地發揮各部門參與計生工作的積極性，鎮黨委、政府與鎮直各部門簽訂崗位目標管理責任狀，召開各種會議協調相關部門齊抓共管，進一步明確了計生工作不是哪個部門自己的事，而是一項政策性強，涉及面廣的復雜社會工程，各部門應該做到“擔子共挑，責任共負”，在認真完成好責任狀的各項計生目標任務同時，還要履行好單位的計生崗位職責。像衛生院認真配合做好康檢、孕情跟蹤、訪視、放環、性別比綜合治理等各項工作，通過一系列的優質服務，育齡群眾滿意，每天都有育齡群眾主動到衛生院、計生服務所咨詢、檢查身體。

同時，在開展計生經常性工作中，縣掛點領導、縣計生局和縣掛點單位多次親臨我鎮指導工作，并在人力、物力、財力給予大力支持。今年夏季和秋季兩次服務活動中，縣委領導***等多次到我鎮指導計生工作，縣掛點單位縣政府辦等多個單位除了給予車輛、人力等方面的大力支持外，還給了計生辦4000元錢車輛加油費。

五、實施“情感投資”戰略，深入開展“婚育新風進萬家”等一系列優質服務活動，進一步加大訪視力度，各村堅持產前產后、術后的訪視，發現問題及時處理，提高訪視質量，通過互相溝通，各村下鄉沒有受到阻力，受到群眾歡迎。

六、以提高村組自治能力為重點，花大力氣激活村級管理活力。為了提高村干做好計生工作的積極性，***鎮黨委、政府制定了村級干部管理制度。按照“依法管理，村（居）級自治，優質服務”的總體要求，對村級干部實行星級化管理，把推行村（居）級自治作為計生工作的重頭戲來切實抓緊抓好。村干抓計生工作的，年底評比要傾斜加分，并且評出計生先進工作者進行單項個人獎。

七、做好計生政務公開工作，鎮和15個村（居）委會均設立了計生情況公開欄，定期公布育齡群眾的婚、孕、育等情況和落實節育措施、流動人口計生 管理及社會撫養費征收等內容，自覺接受群眾監督。

***鎮通過推行“四個一”活動等措施以來，充分調動了有關單位特別是村級干部的積極性，形成了計生工作由村干部唱主角，鎮干、計生辦干部職工做好服務工作，使經常性工作落到實處，并取得了良好效果。截止9月20日止，落實環扎443例，區間環扎率達66.14%。實現了計生工作重心下移，村干自覺主動開展計生工作。做到了底子清、情況明，杜絕人口出生漏報、假報、錯報、瞞報等情況的出現。同時涌現出許多先進人物，像**村支書****自己進村入戶動員環扎對象落實節育手術，并用自己的一輛吉普車免費接送對象，在他的帶動下，**村兩次評比均獲得一等獎，完成區間環扎率分別為92%與96%；***村婦女主任***自費先后3次共帶8個計生對象到縣服務站落實環扎手術，晚上還在縣服務站照顧對象，術后第二天，她又親自送回家；***社區會計周啟蘭在動員對象落實手術回來后，主動回訪，并幫助對象干家務活等力所能及的事，深得群眾好評。等等。這樣的事例不勝枚舉。目前，***鎮各村（居）委會的干部都能獨立開展計生工作，有一半以上的村委干部都親自送對象到鎮衛生院、計生服務所或縣服務站落實節育措施。

今后，我們將繼續認真貫徹落實《計劃生育法》，全面建立人口和計劃生育工作新機制，政府的領導下，在縣計生局的業務指導下及縣直掛點單位的幫助下，切實加強計生隊伍自身建設，以人的全面發展為中心，搞好人口與計生工作，實現我鎮人口與計劃生育事業取得新突破，為爭創人口與計劃生育工作再上一個新的臺階而努力奮斗。

第二篇：市人口計生工作會典型發言材料

強基礎破難點

努力提升人口和計劃生育工作水平

——在全市人口計生工作會議上的發言材料

太和鎮黨委書記 劉鴻賓

各位領導，同志們：

按照會議安排，下面我就太和鎮人口計生工作開展情況向大家做一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

2011年，太和鎮人口與計生工作在市委、市政府的正確領導下，在市計生委的精心指導下，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實“一法三規兩條例”，緊緊圍繞上級下達的計生工作目標任務，與時俱進，改革創新，積極開展優質服務，加大“兩非”治理打擊力度，加強部門協作，形成綜合治理出生人口性別比偏高的工作氛圍，在2011省黨政線年終考核工作中，取得了可喜的成績。

一、高度重視，堅持“三個納入”

我鎮高度重計生工作，把人口計生服務管理工作網絡全覆蓋，納入全鎮經濟社會發展的總體規劃；把打擊“兩非”，納入計生工作目標管理逗硬考核；把流動人口計生服務管理工作，納入加強和創新社會管理的重要內容，統籌安排，整體推進。明確相關部門配合職責，定期召開部門聯席會議，研究新情況，解決新問題，確保人口計生服務

管理工作深入扎實。

二、健全機制，狠抓“三個落實”

一是抓領導機制的落實。我鎮始終把計生工作作為全鎮工作的重點，堅持“三不變”： 堅持一把手親自抓、負總責不變；堅持責任目標考核責任制不變；堅持嚴格兌現“一票否決”不變。做到“三同時”：在聽取其他工作匯報的同時聽取計生工作匯報；在下基層督查其他工作的同時督查計生工作；在研究經濟工作的同時研究計生工作，層層簽訂計劃生育責任狀，并將考核結果作為衡量全年各項工作和領導干部政績的重要依據，兌現獎懲。

二是抓服務網絡的落實。主要抓好“三個完善”：完善多部門信息服務網絡，實現人口信息資源共享；完善便民服務網絡，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務；完善管理服務網絡，配備高學歷、高能力的專職信息管理員，配備“年輕化、知識化、專業化、女性化”的村級計生專干。

三是抓“五項制度”的落實。我鎮積極構建流動人口計生服務管理“一盤棋”格局，按照“一看、兩清、三管”模式，采用“抓雇主、管雇工”的方法，主要落實好“基本工資、車費報銷、休假、信息反饋、定期坐訪”五項制度，促進了流動人口計生服務管理工作上臺階。

三、打擊“兩非”，做到“四管齊下”

一是重點監控，“三個落實”堵塞“源頭”。第一個落實跟蹤隨訪服務制度。各村孕情包保責任人要做到：孕前落實健康檢查，懷孕上

報監測結果，產前提供保健服務，產后掌握產婦和新生兒健康狀況。第二個落實協議管理服務制度。政策內生育對象在初次查出妊娠后，各村計生專干即與其簽訂《政策內妊娠服務管理協議書》，提供生殖健康咨詢服務和孕產期保健指導、隨訪。去年，我鎮先后對伯浩村、新城村、上洪村三對夫婦的違約，每例進行了3000元的經濟處罰并取消生育二孩指標。第三個落實“三盯一”責任制度。我鎮對政策內生育對象從孕情發現之日起，逐人簽訂《“三盯一”目標管理責任書》，對鎮包村干部、鎮計生辦隊員、村計專干明確職責，責任到人。

二是挖掘案源，“三條線索”力求“突破”。第一條線索是有獎舉報“普遍撒網”。我們通過有獎舉報的辦法，公開舉報電話，設立舉報獎金，鼓勵群眾檢舉揭發，收到了良好效果。在去年查處的3起“兩非”案件中，就是通過群眾舉報渠道查實的，累計兌現舉報資金3000元。第二條線索是回顧調查“欲擒故縱”。為解決“兩非”案件調查難、取證難、定性難的問題，我們分門別類登記在冊，并采取“欲擒故縱”的辦法，去年先后查處了太和衛生院B超室兩名工作人員，開除了太和衛生院一名婦產科醫師公職并吊銷其醫師資格證書。第三條線索是案件倒查“順藤摸瓜”。對在康檢和孕情訪視中發現的政策內妊娠對象，孕情不明原因突然消失的案件，我們實行“案件倒查制度”。從妊娠消失的原因查起，對孕情消失時間、地點、人證，以及鑒定胎兒性別或妊娠終止時的詳細情形等情況，一一明查暗訪，為案件的查證獲取“鐵”的證據，助推了案件及時破獲。

三是區域協作，“三項措施”延伸“觸角”。第一措施是簽訂聯治協議。“兩非”行為“猖獗”，重點在交界接壤地域和夸地域進行。我們與相鄰的鄉鎮建立完善了橫向聯合、長期協作、互動管理、共同發展的工作機制。第二項措施是案源相互交流。我鎮毗鄰有大冶市的金牛、茗山、陳貴、保安等鎮，有些案件都涉及外市的鄉鎮，治理難度更大。因此，我們積極與這些鄉鎮協調，相互提供案源，為不斷擴大案源奠定基礎。第三項措施是聯合執法檢查。針對一些案件線索模糊，當事人和違法行為人分屬不同地域，調查難度大的問題，我們與案源發現地采取了聯合執法檢查的辦法，共同參與立案調查，重點對個體診所進行專項治理，使這類“難案”得到查證落實。

四是合力而治，“三個關鍵”搭建“平臺”。第一個關鍵抓住部門配合、聯手協作。重點對計生、公安、衛生等部門的職責進行界定，簽訂目標管理責任書，年終專項考核，凡工作推諉扯皮、履行職責嚴重不到位的實行“一票否決”。去年，我們針對“兩非”案件線索，由鎮政府牽頭，紀檢監察、計生、衛生、公安、藥監、工商等部門協同組織3次聯合檢查，端掉有選擇性人工終止妊娠的窩點2個，沒收了手術器械和終止妊娠藥品，并進行了經濟處罰。第二個關鍵抓住突出重點、規范管理。通過排查摸底，對全鎮從事人工終止妊娠的醫療保健機構，具備《計劃生育技術服務人員合格證》的醫護人員納入監管范圍，制訂B超管理制度，標明責任人，并界定工作內容。對人工終止妊娠藥品、器械的使用、經營進行登記備案，由藥監、衛生、計生

部門聯合審批，規范市場準入。第三個關鍵抓住利益導向、活動促進。始終致力于以利益導向推動性別比治理工作，我鎮下發了《農村計劃生育家庭獎勵優待政策暫行辦法》，重點向農村女孩戶傾斜。如：對采取絕育措施的二女家庭，由鎮負擔辦理養老保險，目前全鎮已辦理此類養老保險112個；對實行計劃生育的家庭，優先提供貼息貸款，優先提供技術培訓，優先審批宅基地，收到良好的教育效果。

過去的一年，自己跟自己比，雖然有了較大的進步，但與兄弟單位相比，仍然存在很大的距離。在新的一年里，我們將進一步加大人口計生工作的力度，不斷創新工作機制，力爭我鎮的計生工作在全市的排位前移，堅決完成市計生委下達給我鎮的計生工作的各項指標任務。

謝謝大家！

第三篇：人口計生工作總結

2010公管辦人口計生工作落實總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導和人口計生主管部門的關心指導下，我辦比較好地完成了人口計生工作各項任務，為全市的經濟社會更好更快發展創造了良好的人口環境。具體工作情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織

我辦始終把人口與計劃生育工作擺在可持續發展的首要位置并納入本單位工作計劃中，制定了詳細的工作制度，落實了工作責任制情況，準確把握我辦計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。實行一把手負總責、專人負責，以及召開會議研究人口計生工作。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。為更好的保障計生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責任狀，采取專人負責、定期檢查、時時跟蹤的措施。

我辦注重加強計生工作的組織領導，牢固樹立抓計生就是抓發展的觀念，把計生工作擺在辦工作的首位。做到黨政 １

一把手親自抓，負總責。年初召開計生工作會議，黨組書記

親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下

達《計劃生育目標責任狀》。明確獎勵制度，并建立計生工作

定期分析通報制度。健全和完善機關、基層兩級計生工作例

會制度，計生分管領導每月按時參加辦計生例會，主要領導

和計生干事定時召開計生例會。強化責任目標管理，狠抓責

任落實。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責

任書，從而提高計生工作整體水平。進一步明確計生“一票”

否決制度，對全辦黨政領導狠抓計生工作進行專項考核。五

是強化資金投入，確保計生工作正常開展。辦在財力緊張的情況下，想辦法確保計生經費足額投入到位，實報實銷，優

先保障。

二、突出重點、落實幫扶

我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。開展獨生子女保健費、晚婚

晚育福利待遇等獎勵措施。發放了計生宣傳手冊，并組織育

齡女職工進行婦科檢查。為確保工作保質保量完成，我辦及

下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實各項工

作并作好工作記錄和小結。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作

方案，下撥專項經費，成立幫扶工作組，并深入了解當地實

情，因地制宜作好工作。協助進賢縣池溪鄉畬族村在幫扶地

開展優質服務活動，設立了便民服務點。通過扎實認真的工

作，我辦和畬族村均無違反計劃生育的重大惡性事故發生。

以幫扶項目為基礎，充分發揮職能作用，把計劃生育幫

扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈送農用科技叢書，讓農民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部

職工中開展“送溫暖、獻愛心”活動，發動職工捐資捐物，救

助扶貧點失學兒童，確保適齡兒童入學率達百分之百。三是

充分發揮統一戰線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進人

口與計劃生育工作。

按照規劃布置我們在二季度開展違法生育專項治理。一

是加強組織領導，周密計劃，明確工作要求。辦分管領導主

持并作重要發言。會議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前

期進展情況作了通報，要求明確第一責任人，負總責。各職

能部門各施其職、加強溝通、全力配合，圍繞計劃生育工作

嚴把生育關，各級聯動，共同做好這次違法生育整治工作。

最后強調做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩

定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統一

思想、提高認識，按照統一部署，扎實工作，抓好落實，為

整頓生育秩序，規范生育行為，努力營造良好的計劃生育人

口環境作出積極的貢獻。二是堅持依法行政，創新方法，確

保工作效果。認真調查摸底，確保一個不漏；堅持依法征收，確保一個不錯。工作中我們依法行政，文明執法，嚴格按照

規定的程序和要求，注意工作態度和工作方法，始終做到征

收材料規范，主體合法，程序合法。堅持把好兩關：即把好

調查取證關、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關，堅決

杜絕說情風。

三、規范管理、嚴格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴格按照一人一檔，按時更新，跟蹤服務，事實求事的政策，落實計劃生育政策，避孕節孕措施，對育齡婦女進行孕娠檢查并發放計生用品。

建立人口工作臺帳，根據工作安排和進展情況，科學分

類，及時整理規范。在有需要的情況下，配合計生部門開展

工作，收集相關圖片資料以及工作總結。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節日、紀念

日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規知識，宣傳人口

與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩定、經濟發展的影響，大力營造做好

計劃生育工作的良好社會氛圍。同時，我們積極做好計劃生

育宣傳工作，在單位發放宣傳資料100余份，大力宣傳計劃

生育獎勵政策，做到國家的計劃生育法律、法規及相關政策

在幫扶點家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執行計劃生育政策的主動性。我辦人口出生數、符合政策生育率、統計誤差率

都在國家政策規定范圍內。為讓全部干部職工及時了解和掌

握計劃生育相關信息，我們訂閱了《家庭與生活報》和《家

庭醫生報》。在加強宣傳學習的基礎上，認真抓好計劃生育規

范化管理，按月報送有關計劃生育報表，建立了流動人口登

記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。

四、組織活動、擴大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計

生宣傳輿論氛圍。一是充分發揮各種宣傳媒體的作用。利用

廣播、電視、宣傳欄、標語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀

念。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人

口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。二是在職工集中的會議開展計生宣傳，在黨員活動室建立計生宣傳園地和計生

動態管理欄。三是印制了婚育新風毛巾、水杯、計生宣傳資

料袋，宣傳品等發放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展教育和計生政策法規知識培訓。五是利

用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努

力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科

學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾

接受。

我辦與黨總支聯合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

位士氣，融洽親子關系等一系列活動。積極鼓勵職工家屬和子女共同參與，在活動過程中增進家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現代社會競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學習、提高中，與孩子共同游戲的時間明顯減少。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!

2010年是 “十一五” 收關之年，我們將繼續抓實基礎工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補什么，弱什么強什么，做到全面達標。

二○一○年十月十八日

第四篇：人口計生總結

甘圩小學2011年計劃生育工作總結

一年來，我校計生辦在黨委和政府的領導下，在上級主管部門的指導和支持下，以黨的十六大報告精神為指針，嚴格按照省、市計劃生育工作要求，穩定低生育水平，全面提高人口素質，根據區計生局下達的全年人口與計劃生育工作責任目標和鄉政府的具體要求，對全單位制定了2011人口與計劃生育工作考核辦法并簽定了目標責任書，將考核評估結果列入雙文明建設內容，嚴格兌現“一票否決權”，確保了我校人口與計劃生育工作責任制的全面落實，并圍繞這些目標開展工作，較好地完成了人口與計劃生育各項指標。現將本個人工作總結報告如下：

一、抓計生工作隊伍建設和陣地建設

1、抓計生隊伍組織建設

今年，黨委、政府領導多次召開計生工作專題會，并作出了具體安排，對工作突出的村計生專干給予獎勵，對積極參入計生工作的村民小組指導員給予補助50元/年。

2、抓計生專干業務培訓

今年3月份組織計生辦全體人員和全鎮各村計生專干參加區計生局主辦的業務培訓班學習，并積極參加計生知識搶答賽。4月份請區計生局領導來鄉授課，6月份請市計生委領導來鄉授課。平時每月例會上午組織學習計生業務知識和相關法律知識，進行業務和政策指導，通過多次的學習培訓我鄉計生專干業務水平大大的提高了。

3、開展交叉檢查，互糾互學活動，提高計生隊伍整體素質

今年，計生辦組織計生專干按省檢標準進行抽查，抽查后總結該村優點，號召其他村專干向其學習，指出該村存在的問題，以書面形式責令其限期糾錯，并提醒其他村專干注意，另外計生辦采取不定期的形式對全鄉各村進行業務檢查，并加以指導，通過交叉檢查，互糾互學，業務指導等活動，我鄉計生隊伍的整體素質有了明顯的提高。

4、抓陣地建設

（1）、鄉財政在財金困難的情況下，投入大量資金完善計劃生育辦公室、計生服務所、協會活動室，人口學校的陣地建設，并增填了不少電教，現代化辦公和技術服務用設備，搞好了鄉“四位一體”陣地建設，為群眾提供優質服務。

（2）、搞好村級“三位一體”陣地建設，今年我鄉＊＊村新建村部后，計生辦幫助該村按高標準完善了“三位一體”陣地建設，使我鄉17個村級“三位一體”陣地建設全部完善。

二、搞好計劃生育工作計劃，嚴格依法行政

1、按上級要求，完成了各類報刊、雜志征訂工作，發放計劃生育掛圖、農家歷、《湖南省人口與計劃生育條例》等各類宣傳資料24000多份，上報計生信息13篇。

2、宣傳教育有特色，鄉人口學校發揮作用，定期組織培訓。按區安排落實1、2、3工程，做到鄉計生辦、全鄉各村都各自有一個宣傳教育陣地，各村都有5條以上宣傳標語，全鄉共有100多條，在主要公路人口流動較多的地方，建立了三塊高標準的宣傳標牌和40余幅宣傳橫幅。結合計劃生育執法行動，七月份我鄉組織開展了宣傳教育活動，組織黨員、干部協會會員學習計劃生育相關知識及法律、政策，安排宣傳車在全鄉進行計劃生育宣傳。在“世界人口”和“文藝下鄉”活動中發放計生宣傳資料2000余份，并免費贈送藥具。

3、嚴格依法行政和執行“七不準”，不搞搭車收費，無亂收費現象，無計劃生育惡性案件發生，按照市計生委制定的計劃生育村務公開內容實行村務公開，協助區計生局做好社會撫養費的征收工作，近年來，計外生育對象全部立案，申請法院強制執行。

通過宣傳教育和嚴格執法，優化了我鄉計劃生育環境，給今后的計生工作創造了良

好的環境。

三、發揮協會作用，做好個人工作計劃

1、為搞好我鄉計劃生育工作，我鄉計生協會以“婚育新風進萬家”活動為載體，在全鄉開展了“兩為兩爭”競賽活動，并認真組織抓好“三結合”項目，把生產、生活、生育有機地結合起來，為育齡婦女群眾提供全方位的優質服務，2010年對全鄉婦女免費做了一次婦科病普查，送藥上門，發放母嬰保健手冊、艾滋病、防治等宣傳資料，提供保健服務。開展“幫貧扶困”活動，設立幫扶卡，建立花名冊。2010年對150戶貧困戶進行對口扶貧，照顧“五保”老人10余戶，籌措發放幫扶資金2萬余元，幫助他們掌握相關技術，勤勞致富。組織開展“會員帶農戶”、“先富幫后富”、“一幫一”等活動，推動協會組織的發展，落實計生優惠政策，技術服務所提供免費服務，計生協會在全鄉開展幫扶活動中對實行計劃生育的貧困戶實行優先享受扶貧優惠待遇，優先承包集體漁塘、林場、果場，子女上學優先獲得“希望”工程救助，關心照顧孤寡老人、五保戶，保證他們安享晚年。

2、今年，我鄉計生協與計生辦一道著力于建立全鄉信息網絡，調動村民小組計生指導員和協會會員積極性，建立組織臺帳。全鄉大部分村都與村民小組計生指導員簽訂了合同，給予一定補償，并發給其一個臺帳本，指導她們建立組級臺帳，組級臺帳包括16歲以上未婚男女青年臺帳，根據組級臺賬，協會會員分片包干做工作，及時向鄉、村計生專干反饋意見，提供信息。

2011年，我鄉要繼續抓好網絡建設，全面完善計劃生育村民自治工作，充分發揮村計劃生育協會的作用，在抓好“三結合”的工作上，搞好宣傳教育，使我鄉的計生工作取得更好的成績。

甘圩鎮甘圩小學

2011年2月

第五篇：人口計生工作總結

xxxx年，我縣人口和計劃生育工作緊緊圍繞“穩定低生育水平，統籌解決人口問題”這一目標，不斷加大領導力度，強化基層基礎，主攻重點難點，人口計生工作呈現良好的發展局面。全縣共出生人口3189人，人口自然增長率為2.36‰，計劃生育率為89.87%，出生人口性別比為127.79，同比下降9個比值。

一、xxxx年主要工作

（一）以加強領導為關鍵，堅持黨政一把手親自抓、負總責

縣委、縣政府把人口計生工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，認真落實人口和計劃生育目標管理責任制。全縣召開了人口計生工作動員大會,對全年人口計生工作進行專題部署。縣委、縣政府主要領導深入基層，對人口計生工作重點、難點問題進行調研指導，進一步完善了鄉鎮（街道）、部門的人口計生考核機制。一是調整考核次數。由原來的每季度考核調整為每半年考核一次。二是突出暗訪工作。將暗訪核查情況與考核相結合，暗訪情況隨查隨通報，并核定暗訪“一票否決”的條件。三是強化出生人口性別比治理。將出生人口性別比綜合治理考核分值，從原來的20分增加到25分，同時將出生人口性別比綜合治理工作作為鄉鎮（街道）下撥經費的前置條件，實行出生人口性別比治理末位否決制度。四是增加經費投入。二女戶結扎工作經費從每例1000元增加到1500元，并把二女戶結扎率也單獨列入考核；“兩非”案件鄉鎮（街道）提供線索的每例獎勵5000元，鄉鎮（街道）辦結的每例獎勵10000元。五是實行一票否決。當總出生人口性別比未達到控制目標的鄉鎮（街道），黨（工）委書記、鄉鎮長（主任）向縣委、縣政府作出書面檢查；當總出生人口性別比排名最后一名且出生人口性別比治理單項考核最后一名的鄉鎮（街道），不得參評各類先進，縣委、縣政府給予通報批評。主要領導、分管領導、計生辦人員取消個人當各類評先評優資格。

我們還配強鄉鎮（街道）計生力量，提高基層計生工作人員的積極性。計生工作考核連續5年以上合格，計生辦主任享受副科級待遇，副主任享受中層正職待遇。

（二）以宣傳教育為先導，著力構建人口計生宣教格局

我縣人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點，投入資金，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的社會化宣傳，擴大計生國策在群眾中的效應。一是圍繞優生“兩免”抓宣傳。開展了免費婚前醫學檢查、孕前優生檢測專題宣傳活動，共計發放彩色傳單1.5萬份、“兩免”告知書3萬份、《促進優生預防出生缺陷》小折頁5000余份。自制《計劃生育服務指南》1萬份，縣城區主要街道和公路沿線設立大型宣傳牌6塊，制作宣傳展板45塊，宣傳柜窗16個。二是圍繞“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”抓宣傳。在全縣城區主街道懸掛以“關愛女孩”為主題的橫幅25條，在縣汽運中心、汽運西站人群密集場所放置45塊宣傳展板，在兒童公園宣傳欄中張貼宣傳圖片進行宣傳，并印制xxxx計生年歷5萬余份，在廣大育齡群眾中大力倡導科學文明進步的新風尚。三是圍繞重大節日抓宣傳。“5.29會員活動日”和“7.11世界人口日”期間，我縣在文化廣場、福泰隆廣場開展免費發放宣傳資料、計生藥具和生殖健康科普教育、便民維權等一系列活動，發放計生便民維權服務卡1萬份、避孕藥具1500盒，咨詢服務5000多人次。《公開信》發表30周年紀念日期間，舉辦了征文、攝影比賽，還在縣府門口放置30塊精心制作的宣傳展板，集中展示30年來我縣人口計生工作取得的成績。四是圍繞專項行動抓宣傳。從4月份開始，在全縣范圍內開展了為期二個月的計生執法專項行動宣傳月活動，在城區主街道懸掛以依法征收社會撫養費為主題的橫幅，并利用宣傳車在15個鄉鎮（街道）進行巡回宣傳。

（三）以“兩非”專項整治為抓手，綜合治理出生人口性別比 我縣出生人口性別比持續偏高，對此，我縣高度重視、創新方法、破解難題，堅持利益導向、依法打擊、生育全過程管理，全力控制計劃外生育，全縣出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制，呈現出穩中有降的態勢，尤其是打擊“兩非”工作取得了突破性進展，受到了省、市計生委的高度肯定。1.抓組織領導，確保工作力量到位。在完善出生人口性別比綜合治理工作領導小組的基礎上，專門成立由縣委副書記任組長的縣打擊“兩非”案件工作領導小組，從紀委、公安、衛生、藥監、人口計生局、婦聯等職能部門抽調業務能力精、辦案水平高、責任心強的人員設立專案組，形成常態化工作機制。縣里專門安排6間辦公室，用于集中辦案。縣財政下撥30萬經費，用于查處案件和配備辦案設施。

2.抓方法創新，確保案件查處到位。我們建立孕情消失倒查機制，對孕情消失、流產引產、死嬰死產、長期外寄可疑孕檢證明、假手術和假證明等“兩非”案源進行全面摸排。

今年初，我們將xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育條件中的非正常流產、死胎、懷孕后胎兒下落不明等孕情消失的187例對象作為重點，由所在鄉鎮（街道）安排專人集中時間、集中精力對案源進行全面摸排，一例一案進行分析。鄉鎮（街道）初步查清孕情消失原因，鎖定重點嫌疑人群后，及時上報縣查處“兩非”專案組，由專案組聯合進行調查，查清涉及的介紹人及醫療機構。

3.抓全程管理，確保源頭防范到位。在加強打擊“兩非”違法行為的同時，堅持打防結合，進一步健全二胎生育全過程管理制度，把已生育一個女兒、并符合再生育條件的育齡婦女，均列入全過程管理對象，進行常態化管理，堵牢“兩非”違法行為的源頭。從今年7月1日開始，還實行“空腹”審批制度，對符合再生育條件的育齡婦女嚴格實行先批后孕的政策，進一步規范再生育審批程序。

4.抓制度建設，確保管理機制到位。一是實施計生舉報獎勵制度。設立并公開舉報電話，廣泛發動群眾積極舉報，多渠道、多方式挖掘案件線索。二是建立新聞媒體曝光制度。在縣級媒體及時報道典型案件和重大案件的查處情況，擴大宣傳效果，以起到震懾和教育的目的。三是完善各項監管制度。推行B超使用實名登記制度，對B超醫生實行《醫師執業資格證書》代管制度，加強孕情管理和隨訪服務制度，實施出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記報告制度。通過完善工作制度，使我縣打擊“兩非”工作逐步走上了規范化、制度化管理軌道。

5.抓利益導向，確保長效管理到位。為引導群眾轉變生育觀念，我們認真落實各類計生利益導向政策，讓農村計生家庭特別是計生女兒戶家庭得到實實在在的優惠。一是做好公益金發放工作。今年已補助130余人，補助金額12萬余元，并組織計劃生育手術禁忌癥鑒定53人，參加市獨生子女病殘兒鑒定35名。二是做好農村計劃生育女兒戶獎勵工作。今年有214位農村獨女戶、582位二女戶父母在投保城鎮養老保險時，享受了政府為其出資123萬元的優惠；137名雙農女兒戶對象享受了浦江縣女兒戶獎勵扶助政策；87位農村獨女戶、171二女結扎戶的女兒分別享受了中考加4分、2分的優惠。

xxxx年，縣人口計生、藥監、衛生等部門聯合開展計生藥械市場專項檢查8次，共檢查藥品經營企業31家、醫療機構236家，有效地規范了本縣計劃生育藥械市場的秩序。截至目前，我縣共立案調查“兩非”違法案件72起，查實65起。“兩非”違法案件涉案人員147人（醫務人員54人），醫療機構21家，流動B超6個。共處罰款65.66萬元，取締無證診所2家，責令1家醫院停業整頓6個月，2名醫務人員停止執業活動6個月，吊銷《執業執照》醫務人員5人，行政記大過1人，黨內嚴重警告1人，辭退3人。我們還向外地移交“兩非”案件22起，其中省外7起，省內市外3起，市內縣外12起。

（四）以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務水平

開展優質服務是人口計生工作由管理型向服務型轉變的必然要求。我們堅持以人為本，全面推進以技術服務為重點的計劃生育優質服務。一是開展鄉鎮（街道）計生服務站規范化建設。縣人口計生局出臺鄉鎮服務站經費補助政策，每個中心站補助5萬元，二級站補助2萬元。人口計生技術服務實現“機構標準化，理念人性化、服務規范化，隊伍職業化”。除個別鄉鎮（街道）外已全部通過驗收。二是開展“三查”和“四項手術”服務。今年集中組織“三查”兩次。第一次“三查”率為95.36%，第二次“三查”率為94.22%，均完成了下達的目標。還開展“四項手術”服務4300次，其中結扎1022例，放環1813例，取環329例，人工流產1136例。三是扎實開展優生“兩免”工作。今年來對4442例對象實施了婚前檢查，婚檢率為72.82%。對3330例對象實施了孕前檢測，孕檢率達100%。四是積極開展生育關懷。在“微笑行動”中，排摸出2例唇腭裂患者。我們向省計生協申報的仙華街道水稻優質高產栽培技術示范與應用項目獲得了4萬元貼息貸款。到目前為止，我縣由省計生協立項的項目累計有6個，其中兩個已經終結。通過扶持項目，幫扶了一部分計生困難戶，增加了項目戶的經濟收入。五是開展“入戶幫扶送溫暖”活動。我們以有出生缺陷孩子的計生家庭為重點，面向“五關懷”對象，通過經濟救濟、技術扶持和上門服務等措施，幫扶300多戶困難戶。還上門為計生家庭提供咨詢、隨訪、服務3000多人次。六是開展送生育文化下鄉活動。組織女性健康知識和青春期健康知識教育講座。專家通過面對面的形式為500多名農村育齡婦女和青少年輸送健康知識以及現場咨詢。為162個村購置文化屋圖書4500余冊，VCD光盤20多種6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三優”促進工作示范點，在天地幼教集團蘭山國際幼兒園成立首家“三優”指導中心，逐步推開“三優”促進工作。

五）以依法管理為方略，增強人口計生系統依法行政能力 我縣始終將依法行政貫穿于人口工作的各個環節，執法水平不斷提高。一是狠抓計生法規政策的貫徹。以開展文明執法年活動為契機，推進依法行政和行風建設，改變工作方法，提高行政效能。開展統計執法大檢查，組織人員有針對性、有重點地對仙華、黃宅、杭坪三個鄉鎮（街道）2008年以來的村級月報告單、統計表報和WIS數據庫信息準確程度開展了抽查，規范信息統計工作。二是狠抓流動人口計劃生育管理和服務。積極推動流動人口管理服務“一盤棋”。我縣已在12家企業成立了計生協會，積極為外來務工人員提供免費生殖保健服務。做好流動人口避孕藥具發放和計生技術服務，為流入已婚育齡婦女提供各類計生技術服務6422例。同時加強流動人口的管理，今年9月起啟用了省綜合平臺，及時做好流動人口信息的管理工作。三是狠抓社會撫養費依法征收。加大對違法生育對象，特別是在社會上有特殊影響力的違法生育人群和黨員干部的社會撫養費征收力度，提高社會影響力。今年應征社會撫養費1301.86萬元，已征978.75萬元，征收率為75.18%，達到了市里75%的責任指標。同時積極與法院協調溝通，把5月份作為社會撫養費征收強制執行月，加大強制執行力度。今年以來，法院執行社會撫養費征收案件126件，其中執行到位60件，司法拘留41人次，執行到位金額達170萬元。四是狠抓一票否決的執行。今年共審核全國及省、市、縣各級文明單位等各種集體榮譽804個，否決47個；全國、省市、縣各級先進個人596人，否決11人。五是狠抓陽光計生行動。縣人口計生局主要領導兩次走進“陽光熱線”，與群眾直接溝通，主動接受群眾監督，維護群眾的計劃生育權益。

（六）以計生協會為依托，進一步夯實計生工作基層基礎

今年，縣機構編委會正式將計生協會列入群眾團體序列，順利完成“入序”工作，為協會開展工作創造了良好的條件和環境。召開五屆四次理事會，產生了新的理事領導班子。認真開展人口計生基層群眾自治示范村（居）、示范企業創建活動。根據我縣實際，今年共創建了22個人口計生基層群眾示范村（居）和6個示范企業。

提升村級人口計生村民自治工作水平。我縣絕大部分村已制定了計劃生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公開”工作機制，按照人口計生基層群眾自治的新要求，今年有61個村對計劃生育自治章程進行了修訂，加入了村級利益導向等方面的新的內容。縣人口計生局還出資5萬多元，建立了前于村人口文化活動中心和我縣首個村級早教基地。開展基層協會評估認定工作。抓好硬、軟件建設，不斷完善基層計生協會組織和基礎建設。全縣有338個村（居）達到評估認定標準，達標率為78%。

（七）以隊伍建設為根本，努力提高計生隊伍整體素質

我縣高度重視計生隊伍建設，通過多種多方式和渠道，緊密結合人口計生工作實際，狠抓計生隊伍建設。11月22日，由縣委黨校、縣人口計生局聯合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級干部人口理論的教育和宣傳提供了一個平臺，同時還舉辦了首期培訓班。今后將依托基地的力量，加強各類人口計生政策法規、業務等的培訓。通過舉辦專題講座和“以會代訓”等形式，積極開展政治思想和職業道德教育以及業務培訓。組織計生技術服務人員開展了計生科技大練兵和崗位競賽活動，每個星期五邀請專家對全縣鄉鎮計生服務站人員進行計生技術業務培訓輔導和觀摩教學；分期組織鄉鎮服務站人員到縣計生指導站進行為期2個月的跟班培訓，以提高人口計生工作人員的整體素質。

我們還充分發揮自身優勢、主動參與、密切配合，做好全員人口主要信息采集工作，為第六次全國人口普查提供基礎數據。認真做好xxxx年人口計生區劃代碼變更工作以及我縣“十二五”人口和計劃生育事業發展規劃。

xxxx年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問題和困難，主要表現在計劃外出生控制難度大，出生人口性別比嚴重偏高，社會撫養費征收難等。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十二五”規劃的開局之年，為確保“十二五”起好步、開好局，我們將以十七屆五中全會精神為指引，推動我縣人口和計劃生育事業健康穩步發展。

xxxx年我縣主要工作目標：全縣總人口控制在40萬人之內,出生人口控制在4000人以內，計劃生育率達到87%以上，出生人口性別比控制在127以下，人口自然增長率控制在5‰以內。

工作思路是“圍繞一個核心，提升兩個水平，強化三項建設，堅持四個不動搖”。

“圍繞一個核心”：即圍繞統籌解決人口問題這一核心，進一步構建和完善統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障六大機制，不斷增強統籌解決人口問題的綜合能力。

“提升兩個水平”：即一是著力提升流動人口管理服務水平，按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作部署，抓好各項措施的落實；二是著力提升優質服務水平，進一步抓好服務陣地、技術隊伍和硬件設備建設，不斷深化優質服務，全面推進優質服務提質提速。“強化三項建設”：即一是強化計生協會建設，引導群眾生育觀念的根本性轉變；二是強化信息化建設，做好人口信息平臺的運用和管理；三是強化隊伍建設，深化“強基提質活動”。“堅持四個不動搖”：即一是毫不動搖地穩定低生育水平；二是毫不動搖地提高出生人口素質，進一步抓好出生缺陷干預工程；三是毫不動搖地綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力改善我縣出生人口性別結構；四是毫不動搖地完善和落實獎懲并舉的人口和計劃生育利益導向機制。

根據以上主要目標和工作思路，主要從以下幾方面著手：

（一）強化出生人口性別比問題的治理。繼續開展出生人口性別比綜合治理專項活動。加強B超管理使用和憑證引產、定點引產等制度執行情況的監督檢查，依法嚴厲打擊“兩非”和其他破壞計劃生育的違法犯罪行為。認真落實二胎生育全過程管理。

（二）強化計劃外生育的控制。狠抓源頭管理，扎扎實實開展每年二次的“三查”服務，著力抓好不明原因不參加“三查”對象的補查；加強有過非醫學需要胎兒性別鑒定和非法引流產行為人員等重點人群的監管；繼續采取有力措施落實“四項手術”。

（三）強化社會撫養費的征收。加強與鄉鎮（街道）、部門的協調配合，積極探索有效的征收手段和措施，嚴格依法征收，并通過宣傳達到震懾、教育目的，提高社會撫養費征收率。

（四）強化流動人口服務管理。加強《流動人口管理條例》的宣傳實施，同相關部門聯合開展流動人口督查和專項清理，實行“屬地化管理，市民化服務”，不斷加強流動人口計劃生育服務管理工作。

（五）強化“三優”促進工作。繼續深入開展“優生兩免政策”的宣傳和實施，逐步推開“三優”促進工作，與縣教育部門合作在浦江縣職技校搞試點，開展人口文化進校園活動。

（六）強化基層群眾自治“雙示范”創建活動。繼續做好人口計生基層群眾自治工作，做好示范村（居）、示范企業的擴面工作。積極指導村級計劃生育村規民約的修訂與完善，促進村級計劃生育利益導向機制的形成。