第一篇：嘉興市加強科技創新若干政策意見

嘉興市加強科技創新的若干政策意見

（嘉政發?2011?49號）

為深入貫徹科學發展觀，全面落實《浙江省科學技術進步條例》、《中共嘉興市委嘉興市人民政府關于加強科技創新促進轉型升級的意見》（嘉委?2011?17號）和《嘉興市科學技術“十二五”發展規劃》（嘉政發?2011?48號），大力實施創新引領戰略，加快創建國家創新型試點城市、國家科技進步示范市、國家知識產權示范城市和浙江省區域創新體系副中心城市，提高自主創新能力，提升城市綜合實力和核心競爭力，結合我市實際，提出如下意見：

一、發展高新技術產業，提高產業競爭力

1．加快高新技術產業園區建設。培育發展高新技術產業集群，形成以嘉興高新技術產業園區為核心的一區多園的高新技術產業發展格局。對省級以上高新區內經認定的市級及以上各類科技型企業，其主營業務年銷售收入首次實現1億元、5億元、10億元以上的，由高新區分別按其當年對高新區財政貢獻較上年增長部分的50％給予扶持。

2．加快高新技術特色產業基地建設。推進和建設一批國家、省級高新技術特色產業基地，形成一批具有自主知識產權、技術含量高、產品附加值高、市場競爭力強的高新技術產業集群。被

— 1 — 認定為國家、省級高新技術特色產業基地的，分別給予創建管理單位100萬元、50萬元的一次性財政專項補助。

3．培育發展戰略性新興產業。發揮重大研發項目、科技創新平臺的示范帶動作用，促進戰略性新興產業領域科技成果的孵化、轉化和產業化。對戰略性新興產業領域的重點項目和企業，優先推薦申報國家和省各類專項資金、高新技術企業認定等，對獲得國家和省資金補助的項目，按規定予以優先配套。對戰略性新興產業領域中授權的發明專利，除按現有政策標準給予經費資助外，再對該專利授權后前三次年費予以補助。對戰略性新興產業領域的品牌、標準化建設給予獎勵。

二、支持創新載體與平臺建設，完善科技創新條件 4．支持嘉興科技城與浙江科技孵化城（嘉興）建設。嘉興科技城、浙江科技孵化城（嘉興）參照享受省級高新園區政策，市財政每年安排不低于1000萬元的資金（區財政作相應配套）支持嘉興科技城、浙江科技孵化城（嘉興）的發展，引導、扶持院校及重點實驗室、研發中心等各類創新平臺集聚入駐。

5．支持科技企業孵化器建設。被認定為市級以上科技企業孵化器的，孵化器及區內在孵企業對地方的財政貢獻部分由財政全額補助，主要用于孵化器的自我建設與發展、在孵企業高新技術研發補助獎勵等。被新認定為國家、省、市級科技企業孵化器的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的財政補助獎勵。

6．支持重大科技創新平臺建設。對經科技行政管理部門認定— 2 — 的國家級、省級公共技術服務平臺、重大科技創新平臺，分別給予200萬元、100萬元的經費資助，主要用于添置必備的研發、檢測儀器設備和改善工作條件。

7．支持重點實驗室建設。根據我市學科引領和產業發展需求，建設一批實用性強、服務性高、開放性好的重點實驗室。對經科技行政管理部門認定的國家級、省級、市級重點實驗室，分別給予200萬元、50萬元、30萬元的一次性專項補助。對重點實驗室研究項目的支持予以適當傾斜。

8．支持研發機構建設。鼓勵和支持高新技術企業、科技創新型企業、科技型企業和大中型企業獨立或聯合（依托）高校、科研院所等在我市組建高新技術研發中心（技術中心）、工程（技術）研究中心，提高企業自主創新能力和創新水平。對新認定的國家工程技術研究中心（或企業技術中心）、省級研發（技術）中心、市級研發（技術）中心，分別給予100萬元、40萬元、10萬元的一次性專項補助。鼓勵企業在國（境）外獨立創辦或聯合建立研發機構，我市企業到科技資源集中的國（境）外成功創辦獨立研發機構的，按其實際費用額的10%予以資助，最高不超過100萬元；我市企業與境外研發機構建立聯合實驗室或研發中心，經國家有關部門批準的新辦項目，給予我市投資企業10萬元的一次性專項補助。

9．符合國家規定條件的企業研發中心、工程（技術）研究中心以及在我市設立的具有獨立法人資格的研發機構，其進口規定

— 3 — 范圍內的科學研究和技術開發用品，海關按規定免征進口關稅和進口環節增值稅，并優先予以辦理入關手續。鼓勵外商投資企業設立研究開發中心，在其投資總額內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術、配件、備件，海關按規定免征進口關稅和進口環節增值稅。

10．支持產業技術創新戰略聯盟建設。面向我市重點發展產業，以市場為導向，以自主知識產權為核心，以研究開發共性關鍵技術和重要技術標準為紐帶，打造產學研緊密結合的產業技術創新鏈，形成一批擁有核心技術和自主品牌的優勢企業。對新認定的國家級、省級產業技術創新戰略聯盟，分別給予100萬元、50萬元的一次性補助。

11．支持區域科技創新服務中心建設。培育發展壯大一批重點區域科技創新服務中心（行業技術中心），為產業發展、中小企業和農戶提供技術開發、產品設計、成果轉化、檢驗檢測、企業診斷、技術培訓等技術服務。對新認定的國家、省、市級區域科技創新服務中心（行業技術中心），分別給予100萬元、40萬元、15萬元的一次性專項補助。

12．支持科技中介機構建設。鼓勵發展科技服務業，對于新認定的市級重點科技中介機構給予適當資助。科技中介機構從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，技術交易合同經登記后，可免征營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。科技中介機構為完成特定服務項目，聘請屬于海— 4 — 外留學人員和國內享受政府特殊津貼的專家，所支付的咨詢費、勞務費符合企業所得稅法及其實施條例等法律、法規規定的，可直接計入成本。

三、提高區域創新能力，促進科技成果轉化

13．深化引進大院名校。鼓勵國內科研院所、高等院校在嘉興建立研發機構和創新載體，重點保障并優先安排其建設用地。對新建的獨立型國家級科研院所給予不低于5000萬元的重點支持。對國家級科研機構、國家重點院校、海外知名研究機構和大學、世界500強企業在嘉興建立獨立研發中心（機構）、重點實驗室并正常運作的，根據規模和層次給予500萬元以內的適當資助。

14．落實企業研發稅收優惠政策。落實《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》規定，企業為開發新技術、新產品和新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。落實技術轉讓稅收優惠政策，在一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。落實高新技術企業稅收優惠政策，對國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。落實軟件產業和集成電路產業稅收優惠政策，對符合條件的企業實行增值稅優惠、免征營業稅、企業所得稅“兩免三減半”和“五免五減半”等。企業用于研究開發的儀器設備，達到固定資產標準的，— 5 — 可適當縮短固定資產折舊年限或加速折舊。

15．鼓勵企業承擔重大項目。鼓勵企業聯合大院名校、科研院所共同申報承擔國家重大科研計劃、國家支撐計劃、863計劃、中小企業創新基金、高新技術產業化及示范工程等國家項目和省重大科技專項項目，對國家和省重大專項項目承擔單位按規定給予經費配套。

16．實施科技成果轉化工程。圍繞加快全市經濟社會領域的科技進步與創新，深化企業與科研院校的合作，依托各類創新載體和平臺，組織實施科技成果轉化工程，加速科技成果轉化為現實生產力。每年安排不低于800萬元的科技成果轉化工程專項資金，重點資助產學研合作重大項目。對落戶嘉興的重大科技成果轉化項目，經有關部門確認后，給予一定的資金支持。

17．支持以高新技術成果和知識產權作為無形資產投資入股創辦創新型企業。經認定的科技成果、可用貨幣估價并可依法轉讓的知識產權，均可作為注冊資本出資入股，其價值占注冊資本的比例最高可達70%。

18．加大政府采購對企業自主創新的支持。通過工程設計、預算控制、招投標等措施，引導和鼓勵政府部門、事業單位擇優購買具有自主知識產權的高新技術產品。

四、實施知識產權戰略，推進知識產權創造、運用和保護 19．實施專利戰略。鼓勵和支持各類專利特別是發明專利的創造、運用、實施和轉化。對獲得授權的各類專利予以補助。突— 6 — 出企業在知識產權創造中的主體地位，被認定為國家知識產權示范企業、國家知識產權試點企業、省專利示范企業和市專利示范企業的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元和5萬元的補助；被認定為省流通領域知識產權試點單位的，給予5萬元的補助，同一企業不得重復補助。被國家知識產權局授予中國專利金獎和優秀獎的專利項目，分別給予30萬元和10萬元的獎勵。對建立向全市開放的公益性專利信息服務平臺的，給予適當補助。對中小企業以專利權質押方式向銀行貸款所支付的利息予以貼息支持。

20．實施品牌戰略。對經國家、省主管部門認定的中國名牌、中國馳名商標、浙江名牌、浙江省著名商標給予獎勵。對在產品出口國（地區）注冊商標，且年度出口達到一定數額以上的企業給予獎勵。

21．實施標準化戰略。支持參與標準制定、修訂，對牽頭制定（修訂）或作為主要承擔者制定（修訂）并完成發布的國際標準、國家標準、行業（或地方）標準的企業或組織給予獎勵。鼓勵企業結成技術標準聯盟，推動自主知識產權與技術標準的結合，形成優勢產業事實標準。鼓勵企業承擔國家標準化技術委員會及分會、省級標準化技術委員會建設。

五、加強人才隊伍建設，增強創新智力支持

22．加大高層次人才的引進培育力度。落實市委關于加強創新創業領軍人才隊伍和創新團隊建設的有關政策意見，吸引支持

— 7 — 海內外優秀人才來嘉興創新創業。市財政設立人才專項資金，對帶技術、帶項目、帶資金來嘉興創業的嘉興市創業創新領軍人才，經認定給予100～300萬元的一次性創業啟動資金，對嘉興市重點創新團隊，經認定給予30～100萬元的創新資助，同時在購房補助、學術活動資助、醫療服務等方面給予資助和優先照顧。

23．進一步創新人才柔性流動機制，形成多種形式的“人才驛站”，讓更多的高級人才通過短期聘用、技術合作、人才租賃等方式為嘉興經濟社會發展服務。開展嘉興市院士專家工作站、博士后工作站、博士后創業創新驛站建設，對新建的院士專家工作站，給予20萬元的資助，對進創業創新驛站的博士后每位給予4萬元的資助。

24．支持創新型教育和應用型人才培養。引導和支持高校開展彈性學制、訂單式培養，建設適應我市產業結構的特色優勢學科、專業結構體系。大力發展和改革職業教育，不斷深化“工學結合、校企合作”人才培養模式改革，進一步提高職業教育辦學水平與人才培養質量，更好地為區域經濟社會發展提供人才支持與社會服務。圍繞服務社會主義新農村建設，開展各類農民科技培訓工程，提高廣大農民的整體素質。

25．完善激勵人才創新創業機制。鼓勵技術、管理等生產要素參與收益分配，支持實行期權、期股獎勵和企業年金制度。鼓勵高校、科研機構、企業人員在合作研發項目和科技成果產業化期間交流兼職，允許兼職人員兼職兼薪。將科技成果產業化和獲得— 8 — 發明專利等條件作為科技人員評優評獎、評職晉級的重要量化指標。

六、完善多元化科技投入體系，加強科技金融結合 26．建立穩定的財政投入增長機制。各級政府要把科技投入作為科技進步和推進創新型城市建設的重要保障，在財政預算和決算中體現法定增長，確保財政科技投入穩步增長。“十二五”期間，各級政府要確保財政科技經費增長幅度高于同級財政經常性收入增長幅度2個百分點左右，確保市科發資金每年有所增長，到2015年，各級財政科技經費占同級財政經常性支出的比例達到5%。市自主創新專項資金在“十一五”1億元的基礎上，“十二五”期間市財政新增1億元，累計達到2億元，重點支持重大科技專項、重大自主創新載體與平臺、重大科技成果轉化、高新技術產業化以及國家和省自主創新項目配套等。

27．建立科技創業種子資金。“十二五”期間，全市設立5000萬元的科技創業種子資金，用于支持尚處在種子期的項目特別是科技孵化器內處于初創期企業的項目風險投資。投資限額為30～100萬元，種子基金投入期限一般不超過3年，到期以回購、轉讓等方式收回。到期不能回收或回收無望的，經過專門評估審核，可作銷減退出處理。

28．推進科技創業風險投資。“十二五”期間，各縣（市、區）要設立創業投資引導基金，全市設立科技創業投資引導基金規模3億元。發揮投資引導基金導向作用，加大對中小科技企業創新創

— 9 — 業項目、自主創新成果產業化項目和科技創業公司的投資，鼓勵、引導和參與風險投資公司和民營企業在嘉興組建科技創業投資公司和各類投資企業，形成科技風險投資規模20億元。

29．推進科技擔保體系建設。“十二五”期間，全市建立1億元科技擔保資金，組建若干家科技擔保公司，鼓勵各級金融擔保機構為高新技術企業、科技型企業及企業創新活動開展融資擔保業務，科技擔保額達到10億元。進一步完善科技擔保體系，發揮和集聚各擔保機構的資源優勢，鼓勵民間資本設立科技擔保機構，鼓勵創業投資機構投資參股科技擔保公司，促進科技擔保與創業投資協同發展。

30．推進科技金融發展。鼓勵銀行機構探索開展科技型中小企業金融服務，加大對科技型中小企業的信貸支持。探索組建科技銀行1～2家，開展科技金融合作模式創新試點，適當下放信貸審批權限，單列貸款計劃、單建審批通道、單設激勵考核，吸收科技專家參與貸款評審，逐步建立符合科技型中小企業經營特征和需求的業務營銷和風險管理機制。

31．推進科技保險業發展。積極探索推進科技保險業發展，設立每年100萬元的科技保險引導資金，主要用于科技型企業產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、高管人員和關鍵研發人員團體健康以及由中國保監會和科技部批準的其他科技險種保險補貼等，分散和化解科技型企業的創新創業風險。

— 10 — 32．支持科技型企業融資發展。鼓勵符合條件的科技型企業采取發行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。支持符合條件的高新技術企業和科技型中小企業在國內中小企業板、創業板上市。對列入上市輔導計劃的企業，優先推薦其申報國家、省級科技項目，在同等條件下優先實施市科技項目和自主創新項目。

七、其他

33．本政策意見實行最高限額和不重復原則，對企事業單位同一事項涉及多項補助扶持的，按最優惠一項執行，不疊加享受；同一事項涉及其他條線政策的，由企事業單位選擇一個政策執行，不重復享受。以上各項涉及財政支出的，按歸口部門資金支出渠道不變，并按現行財政體制實行分級負擔。

34．本政策意見自印發之日起施行，由市科技局負責解釋。本政策意見中已有實施管理文件的條款按已有文件執行；未制定具體實施細則的，由有關部門另行制定。原有政策與本政策意見不一致的，以本政策意見為準。

第二篇：加快促進科技創新政策意見

縣政府關于加快促進科技創新的若干政策意見

各區管委會，各鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，提升區域自主創新能力和內生發展動力，加快創新型海安建設步伐，現結合實際，提出如下政策意見：

一﹑由區鎮投資與高校院所共建的產業研究院，經區鎮申請，縣科技局

會同財政局進行現場核查，對符合建設要求并正常運行的，報縣政府同意，由縣財政按區鎮現金投入的40%給予獎勵。

二﹑由企業聯合高校院所建設的企業研究院，符合建設要求并正常運行的，經現場核查，獎勵5萬元。

三、高校院所來海建立科技成果轉化中心，全年服務企業10家以上且取得實效的，資助運行經費10萬元，由縣財政和區鎮各承擔50%。

四、對當年產學研合作經費在50萬元以上的項目，按企業實際支付金額的10%給予獎勵，最高不超過20萬元。

五、設立科技創新項目優秀獎50個，獎勵項目實施單位每項1萬元。評選20名“科技功臣”，頒發獎章。

六、對市委、市政府授予“2014年南通市科技興市功臣”榮譽稱號的人員，獎勵5萬元。

七、高新技術企業達到研發平臺建設標準，企業研發投入達到國家規定的要求，當年開發省認定的新產品2個以上，申請發明專利4件以上，新增發明專利2件以上，正常性開展科技創新活動，且符合高新技術企業政策相應條件的，享受高新技術企業稅收政策。高新技術企業將享受稅收政策減免的稅金主要用于研發投入。

八、企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

九、經國家、省科技計劃項目立項所取得的項目資金，企業按科技項目資金管理要求使用且資金發生的支出單獨進行核算的，可以作為不征稅收入。

十、當年獲得發明專利（新授權或引進），對專利權人每件獎勵1萬元。企業申請PCT專利，每件補助3萬元，授權獎3萬元。國家知識產權局按規定收取的發明專利年費，按實際發生年費（不含滯納金）的70%給予資助，并撥付給所在區鎮。發明專利申請加快程序，待授權后給予每件專利1500元補貼，并撥付給所在區鎮。對省知識產權局給予的發明專利和PCT專利補貼，同一件專利按就高原則，不重復獎勵。

十一、對新認定的國家火炬特色產業基地獎勵10萬元。對新認定的國家重點新產品和當年立項的國家火炬計劃、國家星火計劃項目獎勵3萬元。對新認定的省工程技術研究中心獎勵1萬元。對新認定的省高新技術產品獎勵1萬元，其中縣財政和區鎮各承擔50%。

十二、凡未建立研發機構、當年無產學研合作和未申請發明專利的企業，不得申報重點科技計劃項目，《縣政府關于加快新型工業化發展的若干政策意見》（海政發〔2013〕49號）的獎勵按50%兌現。

十三、政策兌現由科技局會同財政局等相關部門聯合核實，形成兌現建議方案，在海安政務網上公示后，報縣政府審定后兌現。

十四、本意見自2014年1月1日起執行。原相關政策意見與本文件規定不一致或重復的，以此政策意見為準。

第三篇：安吉縣加快科技創新若干政策

安吉縣加快科技創新若干政策

為加快轉變經濟增長方式，推動經濟轉型升級，進一步提升我縣區域創新能力，發揮科技創新對經濟發展和社會進步的引領和支撐作用，努力建設創新型社會和科技強縣。現就加快科技創新制定本實施意見。

一、加大科技創新投入

（一）加大財政科技投入力度，優化財政科技投入結構。縣財政科技投入占財政支出的比例達到3.5%，年均增幅高于經常性財政收入增幅。縣財政科技投入重點用于支持科技創新平臺建設、科技成果轉化和產學研合作、企業技術創新、重大科技項目實施、知識產權保護、科技創新條件和科技進步獎勵等。同時建立健全財政科技經費績效評價體系。

（二）引導企業加大科技投入。企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研發費用的50%在企業所得稅前加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。企業技術開發費加計扣除部分已形成企業虧損，可用以后所得彌補，但結轉年限最長不得超過5年。研發經費在300萬元以上，且占主營業務收入2%以上的；研發經費在100萬元以上，且占主營業務收入3%以上的，按核準的實際投入給予5%的補助，最高不超過100萬元。

二、支持科技創新創業平臺建設

（三）加快科技孵化器建設。對縣政府規劃建設的科技企業孵化器，孵化器和在孵企業繳納的增值稅、營業稅、所得稅地方留成部分全額返還孵化器，同時給予孵化器建設一定資金保障，建成后前3年視創業園經營情況給予補助，每年最高不超過200萬元，以后視發展情況酌情進行補助。“畢業”企業落戶在當地的，其2年內繳納增值稅、營業稅、所得稅地方留成部分的50％，返還給原孵化器，用于支持孵化器建設。對首次被認定為國家級、省級科技企業孵化器的，分別給予200萬元和100萬元的獎勵。對在孵期間（3年內）或畢業后1年內被認定為國家重點扶持高新技術企業并產生效益的，給予相關孵化器10萬元獎勵。

（四）扶持孵化企業發展。進入科技孵化器進行孵化的科技企業，從營業之日起，3年內免收行政性費用，并從獲利起2年內給予相當于企業所得稅縣得部分的獎勵，以支持孵化器內科技企業發展。建立300萬元的科技創業種子資金，吸引海外留學人員、博士等高層次人才來孵化器創辦、領辦科技型企業，對企業注冊在一年以內，從事科技成果、發明專利、高新技術產品等項目轉化的，經認定給予每家企業10-20萬元種子資金補助。孵化器及在孵企業所急需的外地專業技術和管理人才，有關部門要積極幫助辦理引進手續，配偶和未成年子女可隨調、隨遷。

（五）鼓勵建設科技基地和園區。認定為省級、國家級高新技術園區的，分別獎勵100萬元、200萬元；認定為省高新技術特色產業基地和國家火炬計劃特色產業基地的，分別獎勵40萬元、100萬元；認定為省級、國家級農業高新技術園區的，分別獎勵40萬元、100萬元；認定為縣（市）級、省級農業科技特色產業基地、種子種苗示范基地的，分別獎勵5萬元、10萬元。

（六）加快建設科技公共服務平臺。鼓勵建設面向行業性、區域性的檢測中心、研發中心、設計中心、培訓中心、信息中心、品牌營銷咨詢公司等公共服務平臺，按實際投入補助20%（不含房地產），單個項目補助不超過100萬元；批準為省級、國家級區域科技創新服務中心的，分別獎勵40萬元、100萬元。支持高校、科研院所在安吉設立技術轉移中心，運作正常后，經考核合格，每年給予10萬元補助和獎勵；鼓勵建立產業技術創新聯盟和行業知識產權聯盟，運作正常后，經考核合格的，一次性獎勵牽頭單位10萬元。

（七）支持企業創辦研發機構。鼓勵國內外高校和科研院所在安吉建立研發機構，對新建省

級以上獨立型科研院所（中心）的，一事一議，有上級經費支持的，給予1：1配套；企業獨立或聯合高校院所組建研發機構，批準為省級、國家級農業科技型企業研發中心分別獎勵20萬元、50萬元，批準為省級、國家級高新技術企業研發中心分別獎勵30萬元、100萬元；認定為省級、國家級重點實驗室（含工程技術研究中心）的，分別給予50%、100%的補助，補助內容為實驗設備、儀器、軟件的實際投入，同一企業當年補助不超過200萬元、400萬元。支持企業通過不同形式創辦企業研發中心，通過驗收的，按研發中心實驗設備、儀器、軟件等實際投入的20%補助，每家中心最高補助20萬元。縣級企業研發中心建設管理辦法另行制定。

（八）鼓勵企業建立院士、博士后科研工作站。對建立市級以上院士工作站和省級以上博士后科研工作站給予一次性建站補助。大力引進創業領軍人才和高層次人才。對通過評審的南太湖精英計劃項目按評定類別給予創業啟動資金補助；對企業建立的技術研發中心每引進5名碩士或副高職稱以上人員（項目主要承擔者）給予企業一次性補助。具體參照《安吉縣關于加快引進和培養各類優秀人才若干政策規定（試行）》（安政發〔2010〕76號）執行。

三、促進科技成果轉化

（九）鼓勵取得科技成果。新產品和科技項目通過科技成果鑒定或評審并形成生產能力的，每項補助5萬元（項目合同已約定的不重復補助），同一企業當年補助不超過2項。縣政府設立科學技術進步獎，兩年評選一次，一等獎不超過3項，每個項目獎勵5萬元；二等獎不超過6項，每個項目獎勵3萬元；三等獎不超過12項，每個項目獎勵1萬元。對獲得市人民政府及以上科學技術獎的，按上級獎勵經費等額進行配套獎勵。

（十）建立科技成果轉化激勵機制。以股權投入方式進行成果轉化的，其成果完成人可享有不低于該成果所占股份20%的股權，以技術轉讓方式將成果提供給他人轉化的，其成果完成人可享有不低于轉讓所得的稅后凈收入20%收益；自行實施轉化或以合作方式實施轉化的，在項目盈利后3-5年內，每年可從實施該項成果的稅后利潤中提取不低于5%的比例，用于激勵成果完成人。科技人員以科技成果、專利技術作為股份參與收益分配，科技成果投資入股最高比例可達到公司注冊資本的70%。以科技成果入股，科技股取得的分紅所涉及的個人所得稅，經財政部門批準，3年內縣得部分全額獎勵給科技股所有人。

（十一）支持科技成果轉化。縣政府設立科技成果轉化專項資金，對取得科技成果經中試可以進入產業化或直接進入產業化、能較快形成產業規模、顯著提升產業技術水平和核心競爭力的項目，給予不超過項目研究開發費用50%的支持，并優先申報省、市科技成果轉化項目。對科技成果取得后進行轉化并有明顯成效的給予獎勵，兩年內實現年銷售收入1000萬元以上、稅收超過100萬元的為三等獎，獎勵10萬元；年銷售收入2000萬元以上、稅收超過200萬元的為二等獎，獎勵20萬元；年銷售收入5000萬元以上、稅收超過500萬元的為一等獎，獎勵50萬元。對二等獎、三等獎的項目，在兩年后評獎時，達到更高獎項條件的，補足兩檔之間獎勵差額；對一等獎，在兩年后評獎時，達到年銷售收入2億元以上、稅收超過1000萬元的，再獎勵50萬元。單個項目補助與獎勵合計不超過100萬元。

四、提升企業創新能力

（十二）凡生物醫藥企業獲得化學藥品、中藥、天然藥物、生物制品國家一類新藥證書的給予200-300萬元獎勵；獲得化學藥品二類新藥證書，中藥、天然藥物、生物制品二類、三類新藥證書的給予100-200萬元獎勵；獲得國家三類醫療器械證書的給予50-100萬元獎勵；獲得其他化學藥品、中藥、天然藥物、生物制品國家新藥證書的給予5-50萬元獎勵。

（十三）凡與高校、科研院所合作的科研項目，產生經濟效益的，按照實際支付給科研單位技術開發費的30%給予補助，單個項目補助不超過100萬元（實施細則另行制定）。對傳統產業（椅業、竹產業）設備自動化研發、改造項目，經驗收合格后按實際投入研發經費的20%予以補助，單個企業單個項目不超過50萬。對銷售收入2000萬元以上，且新產品產值

率當年達到50%及以上的企業，給予一次性獎勵10萬元。

（十四）對通過國家認定的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅，并獎勵20萬元；對批準為省、國家創新型試點（示范）企業的，分別獎勵30萬元、50萬元；認定為省級農業科技型企業的，每家獎勵6萬元；認定為省級科技型中小企業的，每家獎勵5萬元；被評為省科技新浙商的獎勵30萬元，省科技新浙商科技小巨人的獎勵10萬元。企業參加縣政府或省級以上科技部門組織的高新技術成果或專利技術展，給予展位費全額補助。

（十五）給予省級以上科研項目配套。凡列入省級以上科研項目的，按上級補助經費的30%給予配套，省級農業科技成果轉化資金項目按1：1配套。生物醫藥和太陽能光伏產業企業承擔國家新藥創制、863計劃、973計劃、國家支撐計劃等項目并進行產業化生產的，按國家補助額給予1：1配套支持，配套最高限額200萬元，對實施科技型中小企業創新基金、國家重點新產品、國家火炬項目、省重大科技專項及優先主題等項目并進行產業化生產的，按國家或省補助額給予1：0.5配套支持，配套最高限額100萬元。列入國家火炬計劃項目和星火計劃項目的，每項獎勵5萬元。列入國家自主創新產品的，每項獎勵10萬元；列入國家新產品的，每項獎勵5萬元；列入省級新產品試制計劃的，每項獎勵0.5萬元。同一項目按最高額配套，不重復補助。

（十六）給予申報市級以上科研項目補助。凡被推薦申報國家、省級重大、重點科技專項和創新基金項目的，經專家評審通過，列為縣級重點科技項目，經驗收合格的，申報省級每項補助6萬元，申報國家級每項補助8萬元；推薦申報市級和省級一般科技項目的，經驗收合格的，列為縣級一般科技項目，每項補助5萬元。推薦項目列入上級科技計劃的，在上級補助經費到位兌現縣級配套時扣除已補助金額。

（十七）建立健全縣級科技計劃體系。每年選擇我縣主導產業、新興產業、高新技術產業和社會發展領域的若干關鍵技術、共性技術項目進行招投標，列為縣級重大項目，給予10-50萬元經費支持；對農業“兩區”建設中引進新品種、新技術、新工藝等項目，經濟效益明顯的，經認定每項給予5-10萬元補助；對農村專業合作社（協會）、科技特派員實施的科技項目給予優先安排，列為縣級一般科研項目，給予3—5萬元經費支持。

五、加強專利創造應用

（十八）鼓勵專利創造應用。設立安吉縣專利獎，兩年評選一次，獎勵在發明創造過程中作出積極貢獻的單位和個人，發明專利金獎獎勵10萬元、銀獎（專利成果獎）獎勵8萬元、銅獎（優秀專利發明人）獎勵5萬元。獲得上級專利獎的，國家專利金獎項目獎勵30萬元、國家專利優秀獎項目獎勵10萬元，獲國家、省、市優秀專利發明人的分別獎勵6萬元、3萬元、2萬元，獲省科技進步（專利）一、二、三等獎分別獎勵20萬、10萬和5萬元。以上獎勵項目以最高額計算，不重復獎勵。

（十九）鼓勵專利成果轉化。對取得科技成果經中試可以進入產業化或直接進入產業化、能較快形成產業規模、顯著提升產業技術水平和核心競爭力的專利二次開發項目，給予不超過項目研究開發費用的50%補助，單個項目補助不超過100萬元；企業向縣外購買發明專利并在安吉投入應用的，專利轉讓的按實際支付金額的30%給予補助、獨占許可的按實際支付金額的20%給予補助，且單件專利補助不超過50萬元。

（二十）支持企業實施專利戰略。認定為專利示范（試點）企業的，國家級獎勵30萬元、省級5萬元、市級3萬元、縣級1萬元；列入國家知識產權標準管理試點企業通過驗收的，獎勵10萬元；企業申請海關專利保護的，按實際發生額補助100%。批準為知識產權試點（示范）學校的，市級獎勵1萬元、省級3萬元。申請購買（許可）專利補助、海關備案補助、授權專利補助的，應自國家知識產權局備案登記之日、專利授權之日或海關備案獲批準之日起兩年內提交申請補助材料，逾期不再辦理。

（二十一）實行授權專利補助。國內發明專利補助15000元/件（進入實審先補助5000元）、實用新型2000元/件、外觀設計500元/件；工業領域取得國外發明專利證書并在安吉實際投入應用的，每件獎勵5萬元，取得其他專利證書的每件獎勵1萬元（每件專利獎勵限2個國家或地區）。

六、加快科技投融資體系建設

（二十二）鼓勵發展創業投資業。設立縣創業投資引導基金，總規模3000萬元，通過階段參股、跟進投資、虧損補償、風險獎勵等方式扶持創業投資企業的設立與發展。創業投資企業采用股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業2年（含）以上，符合有關條件的，可按其對中小高新技術企業投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額，當年不足抵扣的，可以在以后納稅結轉抵扣。創投企業可按不高于總收益10%的比例提取風險準備金，用于補償當年投資性虧損。創業投資企業從投資行為發生之日起2年內，在其投資收益未形成時，對其實際投資額按銀行一年期貸款基準利率的20%予以財政補助；從獲利起，對其投資收益形成的地方財政貢獻部分，前3年全額、后2年減半給予獎勵；發生虧損，可以在5年內由以后所得進行稅前彌補。

（二十三）鼓勵擔保公司為科技型企業提供融資擔保。擔保公司為縣級及以上科技型企業或承擔省級及以上科技項目的企業提供擔保的，按當年日均擔保額的1.5%給予獎勵，獎勵資金入財政貸款風險補償基金專戶。發生代償凈損失后，由擔保公司提出申請，經縣人民銀行、縣銀監辦、財政局、科技局共同審核確認，按實際損失的30%補助給擔保公司，最高以獎勵金額為限。開展高新技術企業科技保險業務。科技保險補貼資金支持對象為安吉縣工商注冊的高新技術企業，科技保險險種主要包括高新技術企業產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、專利保險等險種。科技保險項目經財政局、科技局共同審核確認后，按實際保費的50%補助給企業，單個企業當補貼不超過10萬元。

（二十四）推廣專利權質押貸款業務。對于貸款人發放的專利質押貸款項目，經核準后每年給予貸款人年貸款額度1%的獎勵；貸款人提供質押貸款發生代償凈損失時，補償其凈損失的10%，最高不超過100萬元。企業以專利權質押貸款的，按國家基準利率給予50%的貼息補助，同一企業當年補助不超過50萬元。

本政策自2013年1月1日起執行，原有政策凡與本政策不符的，按本政策規定執行。本政策財政資金歸口使用渠道不變，與縣內其他政策不重復享受，政策獎勵、補助經費均為財政性專項撥款，有關實施細則和資金管理辦法由相關牽頭部門會同財政部門制定。

第四篇：上海市科技創新券政策

上海市科技創新券政策--詳解

上海惠及面最大的的科技政策

政策簡述：“上海市科技創新券”是由上海市科委推出的，為在本市注冊并在本市納稅的中小企業及創業團隊提供年最高10萬元的科技創新券額度，企業用戶可在2015年7月 1日至2016年6月30日之間（以發票開具日期為準）使用，并在2016年7月1日后申請兌現。

1、發放對象：

（1）、注冊在上海市的中小微企業（工信部聯企業〔2011〕300號，企業人數1000人以下或年營業收入4個億以下）。（2）、創業團隊，入住上海市科技孵化器創業苗圃。

2、補貼范圍：使用全市487家服務機構（科研院所、企業服務機構、高校）提供的各類研發技術服務。使用加盟研發平臺的大型科學儀器，5000余臺。？

3、補貼標準：事前申請、事后補助。全年累計金額5萬以下補貼50%；5萬以上的部分不高于15%；企業一年補貼上限10萬元。？

4、申領時間：2015年4月20日起；

有效時間：2015年7月1日-2016年6月30日；

兌現時間：2016年7月1日-2016年9月30日

5、科技券申領：申請科技創新券請點擊：http://www.tmdps.cn/

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上

海市研發公共服務平臺管理中心

上海牽翼網絡科技有限公司

第五篇：科技創新政策文件選編

科技創新政策文件選編

南京市棲霞區科學技術局 南京市棲霞區知識產權局 二○一三年十月

目錄

1、江蘇省科技企業孵化器認定和管理辦法 蘇科高〔2013〕260號.....................................1

2、南京市科技型中小企業確認實施細則 寧科規〔2013〕3號.......................................11

3、南京市應用技術研發與成果轉化專項資金管理辦法

寧科規〔2013〕4號.......................................16

4、棲霞區科技創新平臺建設專項扶持資金使用管理辦法

寧棲政字〔2012〕261號...............................28

5、棲霞區科技成果轉化專項資金使用管理辦法 寧棲政字〔2012〕262號...............................31

6、棲霞區、南京經濟技術開發區科技創業家培養計劃資助資金管理辦法（試行）

寧棲政字〔2013〕233號...............................35

7、棲霞區、南京經濟技術開發區高新技術企業扶持資金管理辦法（試行）

寧棲政字〔2013〕234號...............................39

8、棲霞區、南京經濟技術開發區專利專項資金使用管理辦法（試行）

寧棲政字〔2013〕235號...............................45 江蘇省科技企業孵化器認定和

管理辦法

蘇科高〔2013〕260號

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實省委省政府《關于實施創新驅動戰略推進科技創新工程加快建設創新型省份的意見》（蘇發〔2011〕10號）、科技部《科技企業孵化器認定和管理辦法》（國科發高〔2010〕680號），引導我省科技企業孵化器健康發展，提升其管理水平與創業孵化能力，進一步營造科技創業企業良好成長環境，培養科技創業人才，制定本辦法。

第二條

科技企業孵化器（以下簡稱“孵化器”）是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務載體，是國家創新體系的重要組成部分，是創新創業人才培養基地，是江蘇特色區域創新體系的重要內容。

產業升級和經濟結構調整，促進經濟發展方式轉變；

2、落實科教與人才強省戰略，以孵化器為載體，以培養科技創業人才為目標，構建并完善創業服務網絡，持續培育、造就具有創新精神和創業能力的創業人才，吸引海內外科技創業者服務于創新型省份建設。

第六條

鼓勵企業、科研機構等建立專業孵化器，形成專業技術、項目、人才和服務資源的集聚，促進產業技術升級和經濟結構調整，提升行業競爭力。

專業孵化器是指圍繞特定技術領域或特殊人群，在孵化對象、服務內容、運行模式和技術平臺上實現專業化服務的孵化器。

第三章 認定與管理

第七條

申請認定省級孵化器，應具備以下條件：

1、地方政府重視孵化器建設，已制訂扶持

按省科技廳要求，上報相關統計數據，且數據齊全、真實；

8、形成了創業導師工作機制和服務體系，能夠提供創業咨詢、輔導和技術、金融、管理、商務、市場、國際合作等方面的服務，具有公共技術服務平臺和專業化服務能力。

第八條

在孵企業應具備以下條件：

1、企業注冊地和主要研發、辦公場所須在本孵化器場地內；

2、申請進入孵化器的企業，成立時間一般不超過24個月；

3、屬遷入的企業，其產品（或服務）尚處于研發或試銷階段，上年營業收入不超過200萬元人民幣；

4、在孵時限一般不超過42個月（從事生物醫藥、集成電路設計、現代農業等特殊領域的創業企業，一般不超過60個月）；

5、企業成立時的注冊資金，扣除“知識產權出資”后，現金部分一般不超過300萬元人民幣

3、被兼并、收購或在國內外資本市場上市。第十條

省級孵化器申報實行常年受理、分批認定的方法。申報省級孵化器，應首先向所在省轄市科技行政主管部門或國家高新區管委會提出申請，經審核同意后，報送省科技廳。省科技廳依據本辦法對申報材料進行審核，對符合條件的孵化器，以文件形式認定為省級科技企業孵化器。

第十一條

被認定為省級孵化器的單位，其產權和隸屬關系不變。

第十二條

經認定的省級孵化器，每年應按要求向省科技廳報送工作總結、統計報表及相關材料。

第十三條

各孵化器應堅持“服務為主”的方針，將做好企業服務、創造社會效益作為業務工作的基礎，通過各種途徑和手段完善服務功能，重點加強對孵化企業的投融資服務與技術公共服務，促進孵化企業健康快速發展。專業孵化器要著力提升公共技術服務功能，為孵化企業提供低

進行品牌輸出，加快全省科技企業孵化器的建設和發展。

第四章 扶持與促進措施

第十九條

各孵化器所在地政府及相關部門應根據當地實際情況，制訂專門的扶持政策，在規劃、用地、資金及稅收優惠等方面加大對孵化器建設的支持力度。

第二十條

對省級孵化器，各級科技行政主管部門及國家高新區管委會在科技計劃項目立項、人才引進及培養、科技公共服務平臺及科技金融服務體系建設布局等方面給予積極支持。對運行高效、發展良好的省級孵化器，優先推薦申報國家級孵化器。

第二十一條

鼓勵和支持有條件的市、縣（市、區）政府、省級以上高新區等建立社會公益性孵化器，引導和推動地方創新體系建設。鼓勵各類非政府組織、企業和個人創辦企業科技園、國際創業園等多種形式的孵化器，并按市場化方

10（1）依法在南京市范圍內登記注冊；（2）營業收入40000萬元以下或從業人員1000人以下；

（3）企業具有一定規模的研發經費投入，具有自主知識產權或專有技術；

（4）企業研發人員占企業當年職工總數5%以上。

3．對滿足第二條第1點或第2點的科技型中小企業，可分為中型、小型、微型三種類型。其中，從業人員300人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型科技企業；從業人員20人及以上，且營業收入2000萬元以下、300萬元及以上的為小型科技企業；從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型科技企業。

第三條

科技型中小企業資格確認須提供以下材料：

1．科技型中小企業資格確認申請書（見附件3）；

2．企業營業執照副本、稅務登記證書（復印

2為其提供融資需求信息發布、對接等科技金融服務。

第五條

科技型中小企業資格的確認程序：符合規定條件的企業，在自愿申報的基礎上，按要求向各區科技局提交申請材料進行初審，合格后統一報市科委高新處，每年6月和12月前市科委組織審核，正式發文確認，并報省科技廳備案。溧水、高淳縣和高新區（一區多園）管委會制定本轄區內科技型中小企業確認實施細則，開展科技型中小企業資格確認工作，并報市科委、省科技廳備案。凡經確認的科技型中小企業，統一頒發江蘇省科技型中小企業證書，填寫《備案科技型中小企業信息表》，并登錄省科技金融信息服務平臺（網址：www.tmdps.cn）。

第六條

對確認的科技型中小企業，將作為科技管理工作的重點服務對象，納入江蘇省科技型中小企業數據庫實行動態管理，定期考核。對已不符合本辦法第二條要求的企業，取消其科技型中小企業資格，不再納入江蘇省科技型中小企

415大共性、關鍵性、公益性科技研發與成果轉化項目。在實施中重點突出企業技術創新的主體地位，促進產學研緊密合作。

第四條

專項資金的支持對象是在南京市行政區劃內注冊登記、具有獨立法人資格的單位。

第二章 管理體制與職責

第五條

市科委與市財政局建立項目查重和協調機制，加強專項資金與市其它科技計劃的有效銜接，避免重復立項。

第六條

管理專項資金的各方職責：

（一）市科委

1、提出經費預算建議方案；

2、組織項目申報和評審或評議；

3、會同市財政局確定專項資金計劃框架，并根據實施情況動態調整；

4、會同市財政局開展經費管理使用的監督檢查；

5、建立適合本專項資金特點的專家咨詢評審

（四）項目承擔單位

1、編制項目經費來源與支出預算、決算；

2、落實項目匹配經費及其它配套條件；

3、執行項目經費的財務管理和會計核算；

4、按要求提供項目預算執行情況和有關財務資料；

5、接受市科委、市財政局、項目主管部門的監督檢查和指導。

第三章 經費管理

第七條

專項資金的使用和管理，堅持集中財力、突出重點、專款專用、規范管理的原則。

第八條

市科委根據全市部門預算編制工作的要求，編制資金預算，送市財政局審核。市財政局批復后，除與國家及省科技成果轉化項目配套資金外，市科委根據項目評審和招標項目的具體情況會市財政局逐批擬定相關計劃并按規定報批，經批準后按照項目進度將資金劃撥至項目主管部門所在地的財政部門。

9費用。主要包括：項目承擔單位為項目實施提供的現有儀器設備及房屋折舊，日常水、電、氣消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。

直接費用中的勞務費是指在項目實施過程中支付給項目團隊成員中沒有工資性收入的人員（在校研究生）和臨時聘用人員等的勞務性費用。

嚴格控制設備購置，鼓勵共享、租賃專用儀器設備以及對現有儀器設備進行升級改造。

間接費用不得超過項目資助額的20%，績效支出不超過直接費用的5%。

（二）貸款貼息補助方式使用的資金，為針對計劃項目發生貸款產生的利息補貼。

第四章 項目預算編報與實施 第十二條

每年年底（年初）開始分批受理下一（當年）項目的申請（具體時間、要求參見市科委編制的計劃申報指南，在市科委和市科技成果轉化服務中心網站上同時發布）。重大項目采取隨時申請、隨時受理的方式，市科

1評估。需采用招投標方式確定項目承擔單位及其預算的，按《南京市科技項目招投標實施辦法（試行）》執行。

第十五條

經批準立項的項目，其經費預算一般不作調整。項目承擔單位應當按照科技計劃項目合同書的要求落實匹配資金，并嚴格執行項目預算。經費預算確需調整的，應按項目預算審批程序重新報批。

第十六條

未完成項目的結余的財政性專項經費，結轉下一繼續使用；已完成并通過驗收的項目的結余經費，報經市財政局核定后，可用于補助項目承擔單位研發支出。

第十七條

項目因故終止，項目承擔單位應當及時清理賬目與資產，編制財務報告及資產清單，報市科委、市財政局。結余資金歸還原渠道，剩余資產按照國家有關規定處置。

第五章 監督管理

第十八條

專項資金可采取一次性撥付或者

3進行。重大項目驗收，以驗收組會議審查或通訊審查方式進行；一般項目驗收，一般以驗收組通訊審查或總結方式進行。

第二十四條

項目驗收時，項目承擔單位除提供技術、經濟、成果報告外，還需提供項目經費使用情況總結報告。重大項目驗收前，必須提供有資質的中介機構對計劃項目經費使用情況進行專項審計的報告，并由監理單位提交監理報告，具體按照有關科技項目專項經費的審計規定執行。

第二十五條

項目驗收組由市科委或項目主管部門邀請技術、財務、管理等領域的專家組成。已通過技術、成果鑒定或委托中介機構對研發成果進行客觀評價的計劃項目，驗收時由市科委或項目主管部門邀請管理人員和經濟（財務）專家為主組成。

第二十六條

項目驗收以申報的計劃項目申報書、項目合同所約定的內容和確定的目標為基本依據，參考項目其他有關材料等作出客觀的、5第三十條

本辦法自2013年5月22日起施行，原《南京市應用技術研發與產業化資金管理暫行辦法》（寧財行[2005]162號寧科[2005]68號）自本辦法發布之日起作廢。凡參照《南京市應用技術研發與產業化資金管理暫行辦法》執行的文件均以本辦法為準。

棲霞區科技創新平臺建設 專項扶持資金使用管理辦法

寧棲政字〔2012〕261號

第一條

為進一步完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，增強企業自主創新能力和市場競爭力，加快全區科技企業研發機構建設，區政府決定設立棲霞區科技創新平臺建設專項扶持資金（以下簡稱“平臺扶持資金”）。為加強平臺扶持資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指的科技創新平臺是指科技企業孵化器、工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后工作站和各類科技公共服務平臺。

第三條

平臺扶持資金由區財政設立專戶，每年安排500萬元，由區科技局、財政局共同管理。

第四條平臺扶持資金的使用和管理遵守國

8面向社會提供產品設計、技術檢測、知識產權、技術交易等各類服務。所建公共技術服務平臺按其建設水準和服務績效給予一定獎勵。

第八條

鼓勵企業與高校、科研院所在我區各科技創新載體建立院士工作站、博士后工作站、科技公共服務平臺。

所建市級以上的院士工作站、博士后工作站、科技公共服務平臺需租用科技創新載體用房的，其租金三年內給予每年20%的補助，最高不超過10萬元。

第九條

堅持專款專用，接受補助或獎勵的單位應積極推動科技創新平臺建設，并向主管部門報送平臺建設情況和資金使用情況。

第十條

對于提供虛假材料、騙取財政資金或未按規定使用專項資金的，相關部門有權收回政府支持資金并根據國家相關法律、法規進行處理。

第十一條

區科技局依據本辦法制定相應實施細則，由棲霞區科技局負責解釋。

第十二條

本辦法自公布之日起實施。

0理。

第四條

成果轉化資金的使用和管理嚴格按照突出重點、擇優支持、專款專用、注重效益的原則，鼓勵和引導高校、科研機構、科技企業、科技中介服務機構等共同推進科技成果轉化。

第五條

成果轉化資金支持的項目應符合國家產業政策和我區產業定位，重點支持新一代信息技術和物聯網、生物技術與新醫藥、節能環保、新能源新材料及現代農業等領域的科技成果轉化項目。

第六條

成果轉化資金優先支持能體現國家水平，獲得國家資助的重大科技項目；優先支持具有自主知識產權，技術含量高、成熟度高、處于國內領先或國際先進水平，且市場容量大、產業帶動性強、經濟效益和社會效益顯著、有望形成較大規模和較強競爭能力的新興產業；優先支持有風險投資等社會資金投入的項目進行轉化。

第七條

成果轉化資金項目的實施以企業、高校、科研機構、科技中介為主體。成果轉化資

（七）對高校、科研院所在本區范圍內開展科技成果轉化，一年內實現就地轉化項目達到10項以上的，經過認定，給予一次性獎勵。

（八）對幫助我區企業實施科技成果轉化，且一年內轉化科技成果5項以上并實現產業化的科技中介機構，經過認定，給予一次性獎勵。

（九）對定期評選出的科技成果轉化“先進單位”和“先進個人”，給予獎勵。

第八條

專項資金必須專款專用，接受資助或獎勵的單位必須配合區財政局、區審計局、區科技局對資金使用情況和項目產業化情況的監督與檢查。

第九條

對于提供虛假材料、騙取財政資金或未按規定使用專項資金的，相關部門有權收回政府支持資金并根據國家相關法律、法規進行處理。

第十條

區科技局依據本辦法制定相應實施細則，由區科技局負責解釋。

第十一條

本辦法自公布之日起實施。

4霞區財政、南京經濟技術開發區財政承擔。

第四條

資助資金的管理堅持“突出重點、績效導向、專款專用、規范管理”的原則。

第二章

資助對象及標準

第五條

對在區內申報入選南京科技創業家培養計劃的人才，在享受南京科技創業家培養計劃扶持政策的基礎上，給予50萬元的一次性資金獎勵。

第三章

資金申請、審批和撥付 第六條 科技創業家獎勵資助須提供以下材料：

（一）科技創業家獎勵資助申請表；

（二）南京市科技創業家認定相關文件；

（三）企業營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證（復印件并加蓋企業印章）；

（四）企業納稅證明、企業當的財務審計報告（申請企業當年納稅額應達到20萬元）；

（五）企業職工繳納社會保險證明（復印件

6第十一條

對于提供虛假材料、騙取財政資金或未按規定使用資助資金的，相關部門有權收回政府支持資金并根據國家相關法律、法規進行處理。

第五章

附

則

第十二條

對適用本辦法的人才自入選南京科技創業家培養計劃之日起一年內有效。

第十三條

本辦法自印發之日起施行，由棲霞區科技局、南京經濟技術開發區科技局負責解釋。

棲霞區、南京經濟技術開發區 高新技術企業扶持資金管理辦法

（試行）

寧棲政字〔2013〕234號

第一章 總 則

第一條

為鼓勵和支持棲霞區企業進一步增強自主創新能力，加大高新技術企業扶持力度，積極推動區域經濟轉型升級，結合棲霞區實際，制定本辦法。

第二條

棲霞區高新技術企業扶持資金（以下簡稱扶持資金），用于資助科技型企業加強研發活動、增強科技創新能力，發展成為高新技術企業。扶持資金的使用，堅持目標明確、程序規范、專款專用的原則。

第三條

扶持資金根據企業實際落戶地的隸屬關系，分別由區財政、開發區承擔。

9術產品證書（復印件并加蓋企業印章）；

（四）其他證明材料

第八條

對于符合條件的企業，按照實際落戶地的隸屬關系，分別由區科技局、開發區科技局負責受理，并會同財政等部門進行審核，資金撥付按財政部門相關規定辦理。

第九條

扶持資金的申請、審批和撥付工作，于次年三月份集中開展，受理期結束之日起30個工作日內完成。

第四章 資金管理與監督

第十條

扶持資金實行專款專用，主要用于受資助企業研發活動。區科技局、開發區科技局同財政局將對資金的使用情況、企業技術研發情況進行跟蹤，保證專款專用。

第十一條

對于提供虛假材料、騙取財政資金或未按規定使用專項資金的，相關部門有權收回政府支持資金并根據國家相關法律、法規進行

142度指標，由區科技局（知識產權局）、開發區科技局提出經費預算，經區財政局、開發區財政局審核后撥付專項資金，并隨經濟發展情況逐年適度調整。

第五條

專項資金分別由區科技局（知識產權局）、開發區科技局進行管理和使用。

第六條

專項資金使用范圍：

（一）專利獎勵和資助；

（二）重大專利技術二次開發和產業化實施、專利技術產業化示范基地建設；

（三）知識產權示范企業培育、貫徹企業知識產權管理標準；

（四）創建專利數據庫和有效專利池、知識產權聯盟和專利技術聯盟建設；

（五）知識產權交易、信息開發利用、保護示范街區、人才培養基地、知識產權服務中心等平臺建設和優秀專利獎等專項獎勵；

（六）知識產權業務培訓和普法宣傳、教育等活動；

（七）知識產權質押融資、專利保險的補助；

（八）知識產權中介機構培育；

4上。

第八條

對申請地址屬本區內的單位和個人所交的專利代理費給予定額資助。發明專利每件資助1500元，實用新型專利每件資助500元。以上獎勵70%作為補助給予專利申報人，30%作為獎勵給予單位知識產權管理團隊。

第九條

當年獲得國家知識產權局授權，并納入本區內統計的單位和個人授權專利給予定額資助。高校和科研院所的授權發明專利每件資助1000元，企業和個人的授權發明專利每件資助2500元。以上獎勵70%作為補助給予專利申報人，30%作為獎勵給予單位知識產權管理團隊。

第十條

專利代理機構為本區申請人申請提供代理服務，年代理總量達100件以上200件以下，獎勵5000元；達200件以上300件以下，獎勵10000元；達300件以上，獎勵20000元。

第十一條

對在本區內申請專利的中小學師生的專利代理費、印刷費給予全額資助。

第十二條

對獲得國家、省、市優秀專利獎的單位和個人給予配套獎勵。

第十三條

鼓勵企業申報知識產權示范企