第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)

（2008年5月16日）

加強(qiáng)以自主創(chuàng)新為主的科技創(chuàng)新，是中共中央、國(guó)務(wù)院為構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家作出的重大決定。為加強(qiáng)科技創(chuàng)新，積極推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，進(jìn)一步加快“三化進(jìn)程”，大力實(shí)施“四大工程”，建設(shè)開(kāi)放、富裕、活力、和諧驛城，實(shí)現(xiàn)驛城振興。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的指示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，提出如下意見(jiàn):

一、振興驛城經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前科技創(chuàng)新工作的中心任務(wù)

1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須依靠科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？萍歼M(jìn)步與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素。我區(qū)自實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略以來(lái)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益明顯，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率逐年提高，但是我區(qū)科技發(fā)展和科技創(chuàng)新能力還不能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)驛城振興的要求，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還不夠緊密，企業(yè)還沒(méi)有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還未真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)日益激烈的科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，我們必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，真正把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)科技創(chuàng)新工作要堅(jiān)持為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，為加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，為實(shí)施“四大工程”，建設(shè)開(kāi)放、富裕、活力、和諧驛城服務(wù)，深入實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，大力開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及，廣泛進(jìn)行科技合作與交流，為驛城振興提供強(qiáng)有力的科技支撐。

2、高度重視科技創(chuàng)新工作。加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，提高自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)，各級(jí)黨政一把手是第一責(zé)任人，要親自抓。每年至少召開(kāi)兩次以上專題會(huì)議，研究解決科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新中的重大問(wèn)題。特別是關(guān)于科技興工、科技興農(nóng)等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，要嚴(yán)格按照科學(xué)程序決策，充分聽(tīng)取專家和專業(yè)人員的意見(jiàn)和建議。在年度考核中要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，重點(diǎn)考核對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視程度、科技人才作用的發(fā)揮、適用科學(xué)技術(shù)的普及和引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量等。

3、科技創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)。全區(qū)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和知名品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。到2010年，全區(qū)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)由4家增加到6家；高新技術(shù)產(chǎn)品由13項(xiàng)增加到20項(xiàng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到20%。依托優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)建立國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研究中心5個(gè)。依托中集華駿建立博士后流動(dòng)站1個(gè)，引進(jìn)高層次科技人才30名（高級(jí)職稱以上或研究生以上學(xué)歷），引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技合作項(xiàng)目10項(xiàng)。實(shí)施市級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng)。建立市級(jí)農(nóng)村科技服務(wù)社2個(gè)，區(qū)級(jí)農(nóng)村科技服務(wù)社5個(gè)，農(nóng)業(yè)良種、先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率均達(dá)98%以上。

二、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)驛城振興提供動(dòng)力

1、加大政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。深入開(kāi)展“企業(yè)創(chuàng)新年”活動(dòng)，制定和實(shí)施推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)政策，促進(jìn)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立國(guó)家和省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等科技資源向企業(yè)工程技術(shù)研究中心轉(zhuǎn)移，依托工程技術(shù)研究中心建立研發(fā)基地，增強(qiáng)企業(yè)工程技術(shù)研究中心的研發(fā)力和創(chuàng)新力，以技術(shù)創(chuàng)新支撐企業(yè)發(fā)展壯大。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)工程技術(shù)研究中心，享受科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。區(qū)設(shè)立企業(yè)自主研究創(chuàng)新資金，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)工程技

術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品，新經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)證的企業(yè)工程技術(shù)研究中心，區(qū)里分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；經(jīng)省認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)，區(qū)里獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；認(rèn)證一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，區(qū)里獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

2、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化及基地建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要素聚集，培育壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，形成一批較大規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)備、食品飲料、紡織服裝、醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，以創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心為目標(biāo)，擴(kuò)張規(guī)模，提升創(chuàng)新能力，加快發(fā)展具有一定優(yōu)勢(shì)和特色的骨干龍頭高新技術(shù)企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)潛力，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步成為帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施專利獎(jiǎng)勵(lì)措施。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策，加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，企業(yè)要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目要與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，從研究開(kāi)發(fā)到產(chǎn)品營(yíng)銷，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)貫徹始終，使企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)要注重專利在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要作用，鼓勵(lì)科技人員把研究成果申請(qǐng)專利、寫成論文、申報(bào)科技成果，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的股權(quán)和期權(quán)激勵(lì)政策，給予在企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的人員以無(wú)形資產(chǎn)為價(jià)值的產(chǎn)權(quán)分配，使科技人員在其專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓受益中得到一定比例的分成。進(jìn)一步提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的查處力度，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益。

大力鼓勵(lì)和支持專利申請(qǐng)。設(shè)立專利專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)專利申請(qǐng)。凡屬驛城區(qū)下屬的單位和個(gè)人，每申請(qǐng)一項(xiàng)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，區(qū)里分別資助1000元、800元、500元，每獲得一項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，區(qū)里分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、800元和500元。

專利產(chǎn)品實(shí)施后一年內(nèi)產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，區(qū)里將酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。確立民營(yíng)科技企業(yè)與國(guó)有企業(yè)平等的市場(chǎng)主體地位，為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。政府設(shè)立的各類科技發(fā)展專項(xiàng)資金要對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)放，政府積極幫助民營(yíng)科技企業(yè)建立信用擔(dān)保體系，疏通投融資渠道，為其成果轉(zhuǎn)化提供資助。鼓勵(lì)省內(nèi)外高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)的科技人員和非職務(wù)發(fā)明人帶技術(shù)、帶成果進(jìn)入我區(qū)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。區(qū)政府設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持民營(yíng)科技企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。大力支持和鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得政府科技項(xiàng)目資金支持，并享受有關(guān)優(yōu)惠政策，為其自主創(chuàng)新和提升產(chǎn)品科技含量提供資助。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實(shí)施科技“富民工程”，集中組織農(nóng)業(yè)科技人員，研究開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)新品種，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，抓好先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用。要以農(nóng)村科技服務(wù)社和涉農(nóng)科研院所為技術(shù)支撐，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）為技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中試集成的試驗(yàn)示范基地，集中力量引進(jìn)開(kāi)發(fā)、示范推廣一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)，把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）建設(shè)成技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的孵化器。要針對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題和技術(shù)需求，適應(yīng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，以工帶農(nóng)，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技服務(wù)社這一新型農(nóng)村科技服務(wù)組織的管理，充分發(fā)揮其研究開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)職能。每年對(duì)科技服務(wù)社考核一次，對(duì)服務(wù)職能發(fā)揮較好，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的，將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、完善創(chuàng)新體制，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

1、深化科研機(jī)構(gòu)改革。公益型科研機(jī)構(gòu)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人員、優(yōu)化整合、轉(zhuǎn)變機(jī)制的基

礎(chǔ)上，分別按非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理，按照公共技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化成果推廣有機(jī)結(jié)合的方向，改制為兩位一體的創(chuàng)新推廣機(jī)構(gòu)。其中公共技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)按非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)管理，成果推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化管理并由非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)參股或控股。要繼續(xù)支持民辦科技機(jī)構(gòu)的發(fā)展，發(fā)揮其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用。動(dòng)員、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量按照“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的原則，創(chuàng)辦多種組織形式和經(jīng)營(yíng)方式的民營(yíng)科技企業(yè)，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、創(chuàng)新科技管理體制。改進(jìn)科技評(píng)價(jià)辦法?？萍荚u(píng)價(jià)要以鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為導(dǎo)向，由政府部門直接組織科技評(píng)價(jià)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槲猩鐣?huì)科技評(píng)價(jià)組織獨(dú)立進(jìn)行，以合同的形式明確雙方的責(zé)權(quán)利?？萍荚u(píng)價(jià)的目標(biāo)、方法、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、改革科技項(xiàng)目管理方式?？萍柬?xiàng)目立項(xiàng)要圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，引入市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，面向省內(nèi)外科研院所、大專院校和區(qū)管企業(yè)實(shí)行招投標(biāo)。積極推行以首席專家負(fù)責(zé)、全成本核算為主要內(nèi)容的課題制。鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、大專院校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)合作與技術(shù)依托關(guān)系，企業(yè)引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)資金，引進(jìn)設(shè)備與引進(jìn)人才相結(jié)合。應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須要有良好的產(chǎn)業(yè)化前景，以企業(yè)投入為主，政府引導(dǎo)投入為輔。

4、鼓勵(lì)科技人員以多種形式進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。設(shè)立驛城區(qū)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)基金，發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用?？萍既藛T每獲得一項(xiàng)科技成果除上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)外，區(qū)里對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的分別再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元和3000元。支持科技人員自行轉(zhuǎn)化科技成果，或以技術(shù)成果作股權(quán)投資轉(zhuǎn)化科技成果。對(duì)轉(zhuǎn)化科技成果取得顯著成績(jī)的科技人員，從一年轉(zhuǎn)化增益中提取25%一次性獎(jiǎng)勵(lì)科技人員，或3-5年內(nèi)每年連續(xù)從增益中提取不低于8%作為獎(jiǎng)勵(lì)，其中2人以上合作完成者，主要完成人收益不低于獎(jiǎng)金的50%，并可優(yōu)先推薦授予拔尖人才稱號(hào)，享受政府津貼，在技術(shù)職稱評(píng)審中破格評(píng)審。

5、加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，符合區(qū)發(fā)展規(guī)劃方向的，優(yōu)先列入政府支持的科技發(fā)展計(jì)劃，企業(yè)每成功轉(zhuǎn)化一項(xiàng)發(fā)明專利（自主研發(fā)和引進(jìn)等同），區(qū)資助3萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)；企業(yè)每成功轉(zhuǎn)化一項(xiàng)實(shí)用新型專利，區(qū)資助2萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)。

科研機(jī)構(gòu)、高等院校和科技人員轉(zhuǎn)化科技成果、創(chuàng)辦科技企業(yè)，科技成果入股作價(jià)金額由投資各方商定?？萍汲晒瓿蓡挝粚⒙殑?wù)科技成果轉(zhuǎn)讓他人的，單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于25%的比例，獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人。成果在項(xiàng)目承擔(dān)單位二年內(nèi)不實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，向社會(huì)公開(kāi)無(wú)償轉(zhuǎn)讓。

6、加大科技投入力度，實(shí)施激勵(lì)自主創(chuàng)新的稅收政策。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型河南的決定》（豫發(fā)[2006]10號(hào)），建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。年度本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政決算支出的1.1%以上。同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投向科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)，形成多元化、多渠道的科技投入體系。

四、開(kāi)展科普活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

認(rèn)真貫徹實(shí)施《科學(xué)技術(shù)普及法》和《河南省科學(xué)技術(shù)普及條例》。制定科普工作總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)科普聯(lián)席辦公會(huì)議制度，定期研究解決科普工作中的重大問(wèn)題，組織實(shí)施各種科普活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)科普事業(yè)健康發(fā)展。區(qū)財(cái)政每年安排不低于15萬(wàn)元的科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并逐年提高。各行政部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及各類經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)所承擔(dān)的科普任務(wù)，年初向區(qū)科技局申報(bào)科普計(jì)劃，由區(qū)科技局和區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)科普工作總體部署聯(lián)合下達(dá)科普經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃。區(qū)科技局和區(qū)財(cái)政局要加大對(duì)科普經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管力度，保證科普經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用。要充分利用各級(jí)科普培訓(xùn)場(chǎng)地，把現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和創(chuàng)新教育作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)青少年進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新興趣和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和教育，為農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民提供科普和創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。要通過(guò)科學(xué)普及和宣傳，弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、普及科技

知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法，提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)社會(huì)各界積極投入科技進(jìn)步與創(chuàng)新事業(yè)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍

振興經(jīng)濟(jì)首先要振興科技。各級(jí)黨委、政府要正確認(rèn)識(shí)和把握科技創(chuàng)新主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，把科技創(chuàng)新工作作為重要的經(jīng)濟(jì)工作，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。要完善和實(shí)施科技進(jìn)步的年度目標(biāo)管理制度，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，科技進(jìn)步主要目標(biāo)要納入政府年度考核指標(biāo)?？萍夹姓块T要做好科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作的管理和協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)。大力倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的新風(fēng)尚，及時(shí)宣傳在自主創(chuàng)新中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，重獎(jiǎng)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員，在全社會(huì)營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好氛圍。要廣泛開(kāi)展群眾性的發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，使自主創(chuàng)新成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見(jiàn)

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)

川府發(fā)〔2007〕19號(hào)二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，開(kāi)創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬(wàn)人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對(duì)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問(wèn)題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會(huì)保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級(jí)統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級(jí)地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動(dòng)為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對(duì)象的老年活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動(dòng)中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動(dòng)室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭(zhēng)建立老年活動(dòng)室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動(dòng)站。農(nóng)村老年人的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛(ài)心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場(chǎng)所。根據(jù)社會(huì)需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專家從事關(guān)心教育下一代、科技開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會(huì)治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開(kāi)展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對(duì)拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會(huì)集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級(jí)人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級(jí)文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開(kāi)辦老年學(xué)校，力爭(zhēng)2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對(duì)老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開(kāi)展經(jīng)常性的基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識(shí)

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)開(kāi)辦老年專欄、開(kāi)設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開(kāi)展“敬老宣傳月(周)”活動(dòng)等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開(kāi)展社會(huì)互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開(kāi)展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營(yíng)造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級(jí)以上老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對(duì)從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問(wèn)題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級(jí)部門對(duì)省級(jí)財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作意見(jiàn)

市供銷社黨委

關(guān)于加強(qiáng)社屬各單位工會(huì)工作的意見(jiàn)

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市供銷社系統(tǒng)工會(huì)能力建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，調(diào)動(dòng)職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)市供銷社系統(tǒng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合市供銷社系統(tǒng)實(shí)際，就加強(qiáng)工會(huì)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工會(huì)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負(fù)責(zé)同志分管工會(huì)工作。要把工會(huì)工作列入重要議事日程，針對(duì)一些涉及職工利益的重大問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽(tīng)取一次工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)解決工會(huì)工作中遇到的問(wèn)題。社屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要支持工會(huì)依照《工會(huì)法》和工會(huì)章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的工會(huì)工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時(shí)，將把工會(huì)工作列入 1

考核內(nèi)容。各單位要按照工會(huì)章程和上級(jí)有關(guān)文件精神，配備好工會(huì)干部。工會(huì)主席的人選，由市社黨委同上級(jí)工會(huì)充分協(xié)商取得一致意見(jiàn)后提名推薦。屆中變動(dòng)工會(huì)主席需經(jīng)各單位工會(huì)委員會(huì)討論，并征得上級(jí)黨委和工會(huì)的同意。

要加強(qiáng)各單位基層工會(huì)干部的選拔和培養(yǎng)。要選拔那些政治素質(zhì)好、熱愛(ài)工會(huì)工作，具有豐富的工作實(shí)踐，管理能力強(qiáng)，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說(shuō)話辦事，熱心為職工服務(wù)的同志擔(dān)任工會(huì)干部，要把工會(huì)干部納入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃之中。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、工會(huì)工作基本理論知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)列為主要培訓(xùn)內(nèi)容。

要重視發(fā)揮工會(huì)的參與作用，支持工會(huì)參與重大改革方案的制定，協(xié)調(diào)工會(huì)與行政組織之間的關(guān)系。在研究涉及職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)吸收同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。工會(huì)負(fù)責(zé)人也應(yīng)在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)確地反映職工的意見(jiàn)，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應(yīng)按照《工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的需要提供場(chǎng)地、設(shè)施經(jīng)費(fèi)等方面的支持。

各單位工會(huì)要及時(shí)將工作計(jì)劃、工會(huì)活動(dòng)方案和上級(jí)工會(huì)指示精神向同級(jí)黨政請(qǐng)示、匯報(bào)，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取行政的支持。工會(huì)要尊重和支持行政負(fù)責(zé)人依法行政，維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)行使正確的決策權(quán)，教育職工遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，動(dòng)員、組織職工努力完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、建立健全工會(huì)工作新機(jī)制，全面履行工會(huì)四項(xiàng)基本職能各單位工會(huì)要全面履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能，努力創(chuàng)新工作機(jī)制。要了解掌握新情況，研究新問(wèn)題，積極探索工會(huì)工作新的載體、途徑和方法。

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。各單位工會(huì)要做到維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)市供銷社系統(tǒng)整體利益相統(tǒng)一，及時(shí)反映廣大職工的意見(jiàn)和呼聲，敢于和善于維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)和健康權(quán)益，保障職工的民主權(quán)利。工會(huì)要主動(dòng)協(xié)助黨政做好協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)職工自覺(jué)增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和使命感，樹(shù)立大局意識(shí)，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導(dǎo)職工支持并共同促進(jìn)市供銷社各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。工會(huì)要圍繞市供銷社中心工作，協(xié)助黨政抓好職工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)職工在遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范的同時(shí)，開(kāi)展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。工會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)職工的教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為重要職責(zé)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，采取多種形式開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價(jià)值觀，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)。

各單位工會(huì)堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化。要適時(shí)開(kāi)展各類健康文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工身體素質(zhì)。要支持女職工委員會(huì)的工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)

益，并根據(jù)女職工的特點(diǎn)開(kāi)展工作，大力推進(jìn)精神文明和家庭文明建設(shè)。

三、堅(jiān)持和完善民主管理制度，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利

職工代表大會(huì)是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實(shí)行職工代表大會(huì)制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護(hù)職工合法權(quán)益的法律手段。社屬各單位要堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次職工代表大會(huì)。各單位工會(huì)作為職代會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，在各單位黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)下承辦職代會(huì)的日常工作。要充分發(fā)揮其在職代會(huì)閉會(huì)期間討論處理重大問(wèn)題和檢查督促作用。充分保證職工對(duì)各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的審議權(quán)和對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)代表提案。凡企業(yè)重大改革、改制、經(jīng)營(yíng)決策，不經(jīng)職代會(huì)審議不能實(shí)施；凡企業(yè)收入分配、保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工切身利益的重大方案，未經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)不能執(zhí)行。

要堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開(kāi)制度。各單位黨政班子要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度上認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)的重要性，充分發(fā)揮工會(huì)在廠務(wù)公開(kāi)中的作用，積極、主動(dòng)地推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作。各單位工會(huì)要找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮特色，自始至終參與廠務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程，積極配合黨政做好廠務(wù)公開(kāi)工作。

四、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作水平

各單位工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的工會(huì)工作理論和方針政策，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高工會(huì)干部的素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、開(kāi)拓進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱心為職工服務(wù)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

各單位工會(huì)要認(rèn)真收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕違法違紀(jì)行為，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。

各單位黨組織可根據(jù)以上意見(jiàn)并結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見(jiàn)

開(kāi)學(xué)近兩個(gè)月，學(xué)生中各種苗頭開(kāi)始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為：

1、學(xué)生方面：

（1）高一學(xué)生開(kāi)始混熟，學(xué)生間的矛盾呈激化態(tài)勢(shì)

（2）早戀現(xiàn)象嚴(yán)重

（3）抽煙嚴(yán)重，尤其在校門外小店購(gòu)買散煙

（4）女生自我保護(hù)意識(shí)淡薄

（5）手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重

（6）學(xué)生間矛盾越來(lái)越隱蔽，反饋機(jī)制不夠通暢

（7）學(xué)生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時(shí)、請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范

2、管理方面：

（1）值日巡查不到位

（2）年級(jí)檢查處理不及時(shí)

（3）上課下班老師不管紀(jì)律

（4）班主任相關(guān)教育有所放松

（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好

（6）門衛(wèi)進(jìn)出口把關(guān)不嚴(yán)

具體整治：

1、規(guī)范值日，嚴(yán)加管理督查。具體見(jiàn)《進(jìn)一步規(guī)范值日工作通知》。

2、加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的溝通，關(guān)注學(xué)生假期安全。政教處發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，利用校訊通發(fā)布溫馨提示。

3、年級(jí)召開(kāi)教師會(huì)、班主任會(huì)、學(xué)生會(huì)（最好每周一次）、學(xué)生干部會(huì)，層層級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全意識(shí)。

4、強(qiáng)化教師責(zé)任，對(duì)教學(xué)口負(fù)責(zé)，規(guī)范教師上課考勤和安全要求，召開(kāi)音、體、美等專業(yè)教師會(huì)，強(qiáng)化安全，尤其強(qiáng)化專業(yè)老師對(duì)專業(yè)生的管理責(zé)任。

5、教書育人。教學(xué)口負(fù)責(zé)開(kāi)展廣泛的教師課堂活動(dòng)，要求教師改進(jìn)教學(xué)方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。

6、活動(dòng)育人。舉行高三學(xué)生成人禮、八年級(jí)學(xué)生告別十四歲活動(dòng)，利用運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行從班級(jí)到年級(jí)到學(xué)校的層層選拔，激勵(lì)每個(gè)學(xué)生參與到活動(dòng)中來(lái)。

7、加強(qiáng)與公安、工商、交警、質(zhì)監(jiān)、公交等相關(guān)部門的聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，尤其加強(qiáng)校門外的小商店、原三里中學(xué)校園的安全監(jiān)控。

8、建立有效的安全反饋機(jī)制，加強(qiáng)政教、保衛(wèi)、學(xué)生紀(jì)保小組巡查。

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作意見(jiàn)

進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作意見(jiàn)

全*社區(qū)矯正工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后，按照**記和**廳長(zhǎng)對(duì)司法行政工作做出的重要講話精神，市司法局認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步明確工作方向，理清工作思路，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開(kāi)展?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作提出如下意見(jiàn)：

一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。

市、縣市區(qū)成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)社區(qū)矯正工作情況，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)科學(xué)和預(yù)見(jiàn)性，組織指揮處理重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)解決工作中涉及的政策及法律問(wèn)題和存在的困難。市、旗縣市區(qū)設(shè)立社區(qū)矯正辦公室，組建社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)，核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，建立健全社區(qū)矯正組織管理體系，同時(shí)配備一定數(shù)量的人民警察，組織執(zhí)行刑罰，對(duì)違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員實(shí)施制止、懲戒、收監(jiān)等執(zhí)法措施，切實(shí)履行和承擔(dān)起非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行主體職責(zé)。

二、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)。

1、健全社區(qū)矯正工作機(jī)制。一是加強(qiáng)社區(qū)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍和社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍建設(shè)。將社區(qū)矯正工作者納入《高校畢業(yè)生社區(qū)民生工作志愿服務(wù)計(jì)劃實(shí)施方案》，以社會(huì)工作者與社區(qū)矯正人員招募比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到 1：15，招募高校畢業(yè)生，吸納具備社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識(shí)的各類人才從事社區(qū)矯正工作。通過(guò)全員培訓(xùn)，不斷充實(shí)社區(qū)矯正工作力量。二是通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目的方式，引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)服刑人員的教育學(xué)習(xí)、心理矯治、社區(qū)服務(wù)、幫困解難、就業(yè)培訓(xùn)、信息系統(tǒng)服務(wù)等非執(zhí)法類服務(wù)活動(dòng)的組織、實(shí)施工作，逐步建立起黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作新格局。三是通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)崗位的方式，建立社區(qū)矯正專職或兼職社工隊(duì)伍。逐步建立一支司法行政執(zhí)法人員、專職或兼職社工隊(duì)伍、社會(huì)志愿者“三位一體”的社區(qū)矯正隊(duì)伍。

2、健全社區(qū)矯正工作培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展主題培訓(xùn)活動(dòng)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，提高我市社區(qū)矯正隊(duì)伍的工作能力和執(zhí)法水平。通過(guò)組織心理咨詢師培訓(xùn)和考試，建立一支專業(yè)的社區(qū)矯正心理咨詢師隊(duì)伍，充分發(fā)揮心理矯正的優(yōu)勢(shì)，不斷提高我市社區(qū)矯正工作質(zhì)量。

三、落實(shí)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障。

嚴(yán)格按照《財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》文件精神，將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并足額撥付，進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作保障水平。采取市、旗縣（市區(qū)）分級(jí)負(fù)擔(dān)的方式，落實(shí)每年每名社矯人員管理經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作保障水平，解決各級(jí)日常工作經(jīng)費(fèi)，并配備必要的辦公設(shè)備和交通工具，確保教育、執(zhí)法監(jiān)督、幫扶工作的順利開(kāi)展。將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，建立按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)并實(shí)行動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障制度，逐步、逐項(xiàng)落實(shí)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)，并健全社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保社區(qū)矯正工作有序推進(jìn)。

四、創(chuàng)新監(jiān)管措施、提高管控水平

（1）、健全社區(qū)矯正監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)監(jiān)管措施，依法做好人員銜接、矯正宣告、定期報(bào)告、走訪談話、定位監(jiān)控、檢查考核等日常監(jiān)管工作，準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，防止社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪。二是嚴(yán)格監(jiān)管審批。對(duì)社區(qū)矯正人員外出請(qǐng)假、變更居住地、申請(qǐng)進(jìn)入特定區(qū)域或場(chǎng)所等涉及審批的事項(xiàng)，司法行政部門要依照權(quán)限和程序認(rèn)真審查，依法依規(guī)審批。三是依法實(shí)施處罰。對(duì)違法違規(guī)的社區(qū)服刑人員，人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門要加大處罰力度，該警告的及時(shí)警告，該予以治安管理處罰的嚴(yán)肅處罰，該撤銷緩刑、假釋的依法撤銷緩刑、假釋，該收監(jiān)的堅(jiān)決收監(jiān)，確保國(guó)家刑罰有效實(shí)施。提高社區(qū)矯正信息管理化水平。逐步實(shí)現(xiàn)市、縣（市區(qū)）司法局和司法所三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銜接、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)上監(jiān)督，并推進(jìn)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等部門的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。運(yùn)用定位監(jiān)控手段落實(shí)監(jiān)管措施，推廣使用北斗定位監(jiān)控系統(tǒng)，解決人機(jī)分離和身份認(rèn)證問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員的精準(zhǔn)定位和有效監(jiān)控，提高依法監(jiān)管水平。

（2）健全社區(qū)矯正教育矯治機(jī)制。教育矯正是社區(qū)矯正的核心，具有攻心治本的作用，要把教育矯正質(zhì)量作為硬指標(biāo)來(lái)抓，從根本上矯正社區(qū)服刑人員的犯罪心理和行為惡習(xí)。一是突出教育矯正的針對(duì)性，在對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展集中教育和普遍教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類型、悔罪意識(shí)、日常表現(xiàn)、性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、社會(huì)交往等具體情況，探索建立分段分類的教育機(jī)制，有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別教育,一人一策地做好個(gè)案矯正工作。二是突出教育內(nèi)容的多樣性，在開(kāi)展思想、道德、法制等常規(guī)教育的同時(shí)，不斷豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育實(shí)效。大力推進(jìn)心理矯正，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展心理測(cè)評(píng)、心理咨詢、心理健康教育、心理危機(jī)干預(yù)，矯正其犯罪心理，防止發(fā)生因心理失衡而引發(fā)報(bào)復(fù)社會(huì)的事件；三是組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，根據(jù)社區(qū)服刑人員的年齡、性別、身體狀況等因素，合理安排社區(qū)服務(wù)，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員的勞動(dòng)習(xí)慣、集體意識(shí)和紀(jì)律觀念,修復(fù)社會(huì)關(guān)系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。四是突出教育方式的靈活性，采取集中培訓(xùn)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合、課堂教育與實(shí)地參觀相結(jié)合、學(xué)習(xí)和談心相結(jié)合等多種方式，運(yùn)

用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息平臺(tái)，多層次、多角度組織開(kāi)展社區(qū)服刑人員教育，提高教育質(zhì)量。五是加強(qiáng)社區(qū)矯正基地建設(shè)，提升社區(qū)矯正工作水平。力爭(zhēng)在年底前在**建成集管理教育、公益勞動(dòng)、心理矯正等綜合功能于一體的社區(qū)矯正管理中心示范基地，經(jīng)過(guò)2一3年的努力，達(dá)到各縣市區(qū)全覆蓋，形成旗縣市區(qū)集中教育矯正和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分散教育矯正相互結(jié)合、互為補(bǔ)充的工作格局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正教育中心(基地)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、科學(xué)化運(yùn)作。

五、加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合。

加強(qiáng)法院、檢察院、公安和司法行政機(jī)關(guān)各職能部門的協(xié)調(diào)配合，建立長(zhǎng)效的社區(qū)矯正工作聯(lián)和溝通、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報(bào)、聯(lián)系會(huì)議和工作例會(huì)制度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，共同研究解決存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理工作中遇到治安處罰、法律文書傳遞、審前社會(huì)調(diào)查情況通報(bào)、追逃和收監(jiān)執(zhí)行以及禁止令執(zhí)行等方面的聯(lián)動(dòng)配合問(wèn)題。法、檢、公、司各部門注重抓好工作職責(zé)和業(yè)務(wù)職能相結(jié)合，階段性總結(jié)與典型推動(dòng)相結(jié)合，協(xié)調(diào)指導(dǎo)和制度落實(shí)相結(jié)合，形成橫向到邊、縱向到底的運(yùn)行機(jī)制，從政策、制度和工作等多個(gè)層面，不斷完善和規(guī)范社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)效機(jī)制。