第一篇：非稅收入管理局財政票據年檢工作情況報告

非稅收入管理局財政票據年檢工作情況報告

為加強財政票據管理，規范收費票據使用行為，加大財政票據監管力度，推進政府非稅收入管理改革，保障合法收費，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《云南省財政票據年度檢驗規定》和州非稅局《關于開展財政票據年檢的通知》（迪非稅第1號），按照規范化、制度化管理的原則，我縣積極響應、貫徹文件通知的精神，從4月份開始對各使用財政票據 的行政事業單位、社會團體、委托代收銀行、非營利性醫療機構和駐昆單位財政票據的使用情況進行了檢查。經過自查、稽查、重點檢查、整改完善和梳理上報等階段，基本完成年檢工作。現就我縣財政票據年檢基本情況作如下匯報：

一、基本情況和做法及存在的問題

年檢工作中我局與各主管部門相互配合，加強溝通聯系，我局于3月29日在全縣范圍內下發維財非稅6號文轉發了文件通知及相關表格，文件內容包括：

一、財政票據年檢時間；

二、年檢范圍；

三、年檢內容；四；年檢方法；年檢地點等相關內容作了統一布置和安排。截止5月14日，完成全縣（含10個鄉鎮）財政票據年檢工作（我縣應檢單位108個，實檢99個，單位自查率92%;重點檢查單位99個，重點檢查率92%。檢查涉及17類財政票據，其中：手工票據1772本，微機票據5.5萬套。）。

在財政票據年檢工作中存在以下問題并作了處理：

1、普遍存在的問題是，在票據經手人處未簽字問題，盡管單位拿來核銷的票據只剩存根聯、本人也不厭其煩地叫單位在存根聯做了補簽。

2、未蓋章的補蓋章手續。

3、還存在未撕記賬聯、收據聯的叫單位撕去，該記賬的記賬、該給他人的收據聯給他人。盡量完善這些手續，向票據管理員一再強調這些手續的重要性。

4、存在串票填寫問題的有公安局一家，該用云南省行政事業性收費通用收款收據的用了云南省往來款項統一收據，該用云南省往來款項統一收據的用了云南省行政事業性收費通用收款收據，兩項金額都作了收繳專戶處理，并叫單位在今后工作中改正，不在犯同樣錯誤。

5、在此次財政票據年檢中還存在票據保管不當丟失情況：勞動社會保障局丟失一本已使用過、金額已收繳的云南省社會保險費繳款收據，好在單位有繳銷憑證聯，單位復印繳銷憑證聯來銷票未產生其他不良后果與影響。責成單位明確專人負責管理財政票據，不在發生丟失票據行為。特別是對單位執行財政政策、物價部門規定的收費標準情況，開立票據是否規范、填寫是否正確，執行“收支兩條線”情況，資金是否足額繳存專戶，是否配備專人管理，是否按規定使用財政票據等情況進行了重點檢查針對以上存在的問題，提出整改意見或建議，督促整改到位。對于財政票據管理和使用中存在的問題及時進行研究處理，對整改不到位的不予領票據，確保票據管理措施得以真正貫徹落實。

二、取得的成效

通過切實開展年檢工作和以來規范化管理票據工作，使財政票據管理辦法、年檢規定得到較好落實，促進了我縣財政票據管理工作進一步精細化，執收執法單位不斷提高了對財政票據管理工作重要性的認識，推動了財政票據管理制度的健全完善。一是對財政票據管理使用情況進行了全面清查，對各單位票據管理使用情況做到心中有數，對存在的問題及時進行了糾正處理；二是進一步宣傳了財政票據政策，強化了單位正確使用票據，收入及時繳庫或繳入財政專戶的意識，有效地堵塞了非稅收入“跑冒滴漏”強化了“以票管費”的機制；三是對檢查發現的一些票據和管理中存在的問題進行了整改，對加強財務管理，防止亂收費，維護經濟秩序，起到了積極作用。此次財政票據年檢工作所檢票據，大部分單位能做到填寫規范，內容填寫齊全，手續完備等。值得表揚的特別是交通局票據用量大，收費項目對象復雜，他們單位票據填寫現在說算比較規范的，剛開始用票時可不是這樣的，這些離不開票據管理員苦口婆心指導。票據使用比較規范的單位還有森林公安局、土管局、疾控中心（主要是有收費行為的單位）等單位。其他單位就不在一一羅列，我股在上級部門和局領導的正確領導和大力支持下、此次財政票據年檢工作，歷時1個多月時間、大部分單位都能積極按時參加票據年檢，極少部分單位一再打電話催促、至今未來年檢，也由于今年情況比較特殊原因（修公路限時通車），但也從某種程度上體現出此類單位對票據管理這項工作的態度。稽查兩位同志抽出不在，由本股一人完成了99家票據年檢，在人少事多的情況下完成了今年的財政票據年檢工作。

三、今后工作打算及安排

財政票據年檢制度是票據監管工作的重要手段，要與當前政府非稅收入管理改革要求相適應，充分發揮票據檢查工作在非稅收入管理改革中的重要作用，向“以票管費”“以票治費”的方向發展，就必須不斷加大稽查力度，要注重票據宣傳解釋工作、加大社會宣傳力度，提高全社會、全民的監督意識，提倡全社會全民繳費索取財政收費票據意識，營造票據管理秩序的良好氛圍。進一步加強票據監管的各項基礎工作，強化票

據日常管理，堅持票據憑證領購，專人管理、限量領用、以舊領新、票款同步、收支兩條線，定期不定期開展票據檢查工作。

總之票據年檢只是一種手段，管好財政票據、進而搞好非稅收入工作才是最終目的，我縣票據監管工作在上級業務部門和局領導一如既往的關心、指導、支持和理解下、票據監管工作由弱到強，發生了很大改觀，逐步規范和走向正軌，取得了一

些成績，有了一定的經驗和做法，但是我們的工作還有很多不足地方、有待完善解決，相信我們有信心和能力在上級業務部門和局領導一如既往的關心、支持和理解下、把票據管理工作做得更好。

第二篇：非稅收入票據管理制度

非稅收入票據管理制度

1、為了加強學校非稅收入的管理，規范學校收費行為，維護國家、公民、法人和其他組織的合法權益，根據《揚州市非稅收入票據管理辦法》制定本制度。

2、本辦法所稱非稅收入票據，是指各級國家機關、事業單位、社會團體以及其他組織（以下簡稱執收單位），依據有關法律、法規和省人民政府有關規定，收取政府非稅收入時，向繳款義務人（以下簡稱繳款人）開具的收（繳）款憑證。

3、建立健全非稅收入票據管理制度，按規定辦理非稅收入票據的購領、發放、使用、保管、繳驗、銷毀等手續。會計室是學校各類票據管理的職能部門，負責所有票據的購入、發放、管理及繳銷。建立健全票據使用登記制度，由專人負責管理。配合上級主管部門的票據檢查、銷毀工作。

4、學校任何部門不得自行印制發票、收據，不得使用不合法發票、收據，學校財務機構一律不得向任何單位或個人開出不合法發票、收據，并有義務追究不合法發票、收據的來源。

5、學校所有票據由會計室統一向市財政局領購票據，并及時登記《揚州市財政票據購、領、使用記錄簿》。

6、票據領用采用交舊領新方式，票據領用人與票據管理人應在專門的登記本上簽字，以分清責任，票據領用時，應先清點。

7、收費票據必須嚴格按照規定用途填開，按規定的項目和標準收取款項，杜絕擅自擴大征收范圍、提高征收標準的行為。票據不得轉讓、出借或代開。按規定內容填開票據，內容完整、真實、規范，印章齊全，若填寫錯誤不得涂改、挖補或撕毀，應在全部聯次上加蓋“作廢”戳記，并保留原處。

8、票據開具人員在使用完畢后，應在每本票據存根聯封面上注明票據開具項目、金額、作廢號碼。凡整本未使用完的票據，空白部分應作廢處理，不得跨使用。會計人員應及時將票據分類，做好清點和核對工作，將《非稅收入一般繳款書》按票號從小到大順序整理、裝訂成冊。

9、按照市財政局的相關要求，在指定時間向市財政局相關部門繳驗票據，同時自覺接受市財政局組織的年檢和稽查。

10、會計室應當按照財政部門的規定存放和保管票據，不得私自損毀。已開具的票據存根聯作為會計檔案保管5年，保存期滿，登記造冊，報經市教育局、市財政局后銷毀。

11、款項按規定及時足額繳入財政專戶。

第三篇：湖南省非稅收入票據管理辦法

附件：

湖南省非稅收入票據管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范非稅收入票據管理，加強政府非稅收入征收管理和單位財務監督，維護國家財經秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《湖南省非稅收入管理條例》和《財政票據管理辦法》（財政部令第70號）等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 非稅收入票據的印制、購領、發放、使用、保管、核銷、銷毀及監督檢查等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱非稅收入票據是指國家機關、事業單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織（以下簡稱執收單位）依法收取非稅收入時向公民、法人和其他組織開具的收繳憑證。

非稅收入票據是財務收支和會計核算的原始憑證，也是財政、審計等部門進行監督檢查的重要依據，其中《湖南省非稅收入一般繳款書》還是銀行辦理非稅收入結算的憑證。

第四條 各級人民政府財政部門是非稅收入票據的主管部門。省級財政部門根據有關法律、法規的規定，制定非稅收入票據具體管理辦法，統一印制非稅收入票據，指導下級財政部門非稅收入票據管理工作。各級非稅收入管理機構負責非稅收入票據的核發、保管、使用、核銷、銷毀、年檢、稽查等日常管理工作。

第五條

非稅收入票據必須由獨立核算、有健全財務會計制度和專職財會人員的執收單位購領。

第六條 財政部門應當積極推進非稅收入票據電子化改革，依托計算機和信息網絡技術手段，實行電腦開票、自動核銷、全程跟蹤，源頭控制，提高非稅收入票據管理水平。

第二章 非稅收入票據的種類、適用范圍和內容 第七條

省級財政部門根據有關規定制定非稅收入票據的種類、內容、規格、式樣，并根據社會經濟發展的需要，對非稅收入票據進行歸并、增減和調整。

第八條 非稅收入票據的種類和適用范圍：

（一）非稅收入通用票據，是指執收單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。主要包括非稅收入一般繳款書、電子繳款收據等。

（二）非稅收入專用票據，是指特定的執收單位依法收取特定的政府非稅收入時需集中匯繳而開具的專用憑證。主要包括行政事業性收費票據、政府性基金票據、罰沒票據等。

第九條 非稅收入票據包括非定額和定額兩種形式。非定額非稅收入票據包括票據名稱、票據號碼、票據字軌、票據監制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。

—2— 定額非稅收入票據包括票據名稱、票據號碼、票據字軌、票據監制章、項目、交款人、金額、開票日期、聯次及其用途、開票單位、開票人等內容。

第十條 湖南省非稅收入票據的適用范圍和聯次用途按各種非稅收入票據的說明執行。

第十一條 各級非稅收入管理機構可根據實際需要代執收單位開具非稅收入票據。

第三章 非稅收入票據的印制

第十二條 省級非稅收入管理機構具體承擔全省非稅收入票據印制管理工作，并按照政府采購有關規定確定承印企業。任何組織和個人不得私自印制、偽造、變造非稅收入票據。

第十三條 非稅收入票據承印企業應當按照印制合同、票據式樣和要求印制非稅收入票據，并建立嚴格的票據印制、運輸和保管制度，確保票據的質量、安全和及時供應。

第十四條 非稅收入票據印制應當使用防偽專用品。禁止私自生產、使用或者偽造非稅收入票據防偽專用品。

第十五條 非稅收入票據套印全國統一式樣的財政票據監制章。財政票據監制章的形狀、規格和印色按照財政部統一規定執行。禁止偽造、變造財政票據監制章，禁止在非財政票據上套印財政票據監制章。

第十六條 非稅收入票據原則上使用中文印制，有實際需要的可以同時使用中外兩種文字印制。

—3— 第十七條 非稅收入票據承印企業應當對非稅收入票據式樣模板、財政票據監制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責，不得將承印的非稅收入票據委托其他企業印制，不得向委托印制票據的省級財政部門以外的其他執收單位或者個人提供非稅收入票據。

第十八條 印制合同終止后，非稅收入票據承印企業應當將印制票據所需用品、資料及時交還省級財政部門，不得自行保留或者提供給其他執收單位或者個人。

第十九條 非稅收入票據實行不定期換版制度。省級財政部門確定非稅收入票據換版時間、內容和要求，并及時予以公告。

第四章 非稅收入票據的購領與發放

第二十條 非稅收入票據實行分級管理。即下級非稅收入管理機構到上一級非稅收入管理機構購領；執收單位按照收入級次或者財務隸屬關系，向同級非稅收入管理機構購領。

各級非稅收入管理機構和行政事業單位主管部門均不得越級、越權發放非稅收入票據。

第二十一條 非稅收入票據實行憑證購領、分次限量、核舊領新的購領制度。

第二十二條非稅收入票據實行季度計劃申報制度。各執收單位應在規定時間內向同級非稅收入管理機構申報下季度用票計劃，市州非稅收入管理機構應在規定時間內向省級非稅收入管理機構申報下季度用票計劃。

—4— 第二十三條 首次購領非稅收入票據，應當按照規定程序辦理《湖南省非稅收入票據購領證》（以下簡稱《購領證》）。

執收單位辦理《購領證》，應當向同級非稅收入管理機構提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件，填寫非稅收入票據購領申請表，并根據收取非稅收入的性質分別提交下列材料：

（一）收取行政事業性收費的，提交批準收取行政事業性收費文件的復印件；

（二）收取政府性基金的，提交批準收取政府性基金文件的復印件；

（三）收取國有資源（資產）收入的，提交批準收取國有資源收入文件的復印件，或者有關部門批準出租、出借、處臵國有資產文件的復印件；

（四）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律依據；

（五）同級財政部門要求提交的其他材料。

第二十四條 各級非稅收入管理機構應當對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發《購領證》，并發放非稅收入票據。

第二十五條 再次購領非稅收入票據，應當出示《購領證》，提供前次票據使用情況，包括票據的種類、冊（份）數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。經非稅收入管理機構審核，確認資金已按規定繳入非稅收入匯繳

—5— 結算戶后，辦理核銷手續并發放非稅收入票據。

第二十六條 購領未列入《購領證》內的非稅收入票據，應當向原核發《購領證》的非稅收入管理機構提出申請，并依照本辦法規定提交相應材料。非稅收入管理機構審核后，在《購領證》上補充新增非稅收入票據的相關信息，并發放非稅收入票據。

第二十七條 非稅收入票據一次購領的數量一般不超過本單位三個月的使用量。

第二十八條 發放非稅收入票據時，實行無償供應的，由同級財政預算安排票據工本費所需資金；收取工本費的，應按照全省統一標準收取，不得加價發放。收取的票據工本費應實行收支兩條線，納入預算管理。

非稅收入票據工本費應專項用于非稅收入票據印制、倉儲、運輸、保管、培訓和廢止票據的損失彌補等，不得挪作他用。

第五章 非稅收入票據的保管與使用

第二十九條 執收單位應當指定專人負責管理非稅收入票據，建立票據使用登記制度，設臵票據管理臺賬。

第三十條 執收單位在啟用非稅收入票據前，應檢查票據有無缺聯、缺號、重號等情況，一經發現，應及時報告同級非稅收入管理機構，非稅收入管理機構再逐級上報至省級非稅收入管理機構予以處理。

第三十一條 非稅收入票據必須按順序填寫，不得拆本使 —6— 用。票據填開必須字跡清楚、內容真實完整、印章齊全，各聯次內容和金額一致。如填開錯誤，應另行填開，不得涂改。因填寫錯誤或繳款義務人不按時繳款等原因而作廢的非稅收入票據，應當完整保存各聯次，并加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣，不得擅自銷毀。

第三十二條 禁止執收單位轉讓、出借、代開非稅收入票據，禁止使用非法票據或者不按照規定開具非稅收入票據。

滅失非稅收入票據或《購領證》，應當查明原因，及時以書面形式報告同級非稅收入管理機構，并在市級以上媒體公告作廢。

第三十三條 填開非稅收入票據應當統一使用中文。非稅收入票據以兩種文字印制的，可以同時使用另一種文字填開。

第三十四條 湖南省非稅收入票據原則上應在本行政區域內發放使用，但派駐外地的執收單位在派駐地使用的情形除外。

第三十五條 非稅收入票據應當按照規定使用，嚴禁使用過期作廢票據，嚴禁非稅收入票據與其他財政票據之間、非稅收入票據與稅務發票之間互相串用混開。不按規定使用的，繳款義務人有權拒絕繳款，財務部門不得作為報銷憑證。

第三十六條 非稅收入票據使用完畢，執收單位應當按照要求填寫相關資料，按順序清理非稅收入票據存根、裝訂成冊、妥善保管。

非稅收入票據存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經原核發票據的非稅收入管理機構查驗后銷毀。保

—7— 存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應當報原核發票據的非稅收入管理機構核準銷毀。

第三十七條 尚未使用但應予作廢銷毀的非稅收入票據，應當登記造冊，報原核發票據的非稅收入管理機構核準。

第三十八條 執收單位合并、分立、撤銷、職權變更，收費項目被依法取消或者名稱變更的，應當自變動之日起15日內，向原核發票據的非稅收入管理機構辦理《購領證》的變更或者注銷手續；對已使用非稅收入票據的存根和尚未使用的非稅收入票據應當分別登記造冊，報非稅收入管理機構核準。

第三十九條 各級非稅收入管理機構應及時清理、收繳財政庫存和執收單位上繳的空白廢止票據，按規定報省級非稅收入管理機構統一銷毀。

第四十條 各級非稅收入管理機構、非稅收入票據承印企業、執收單位應當建立健全非稅收入票據管理相關制度，設臵非稅收入票據專用倉庫或者專柜，做到防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐。指定專人負責保管，做到分類存放，干凈整齊，確保非稅收入票據安全。

第六章 監督檢查及罰則

第四十一條 省級非稅收入管理機構應當定期對非稅收入票據承印企業的履約情況進行檢查。

第四十二條 各級非稅收入管理機構要建立健全非稅收入票據年審和稽查制度，加強對非稅收入票據的監督檢查，對非 —8— 稅收入票據的購領、使用、保管等情況和非稅收入票據所收資金的解繳情況進行定期或不定期檢查。

第四十三條 各級非稅收入管理機構實施監督檢查，應當按照規定程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。

第四十四條 非稅收入票據使用單位和非稅收入票據承印企業應當自覺接受同級非稅收入管理機構的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第四十五條 單位和個人違反非稅收入票據管理規定的行為，由財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理條例》和《財政票據管理辦法》的有關規定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第四十六條 財政部門、執收單位工作人員違反本辦法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處理處罰處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第七章 附則

第四十七條 本辦法自公布之日起施行。2004年8月12日湖南省財政廳頒布的《湖南省非稅收入票據管理辦法》（湘財綜〔2004〕28號）同時廢止。

—9—

第四篇：湖南省非稅收入征收管理局

湖南省非稅收入征收管理局、湖南省散裝水泥辦公室關于加強散裝水泥專項資金征收管

理的通知

（湘非稅〔2005〕11號 2005年12月5日）

散裝水泥專項資金屬于政府性基金，按照《湖南省非稅收入管理條例》規定應納入非稅收入管理范疇。國務院下發《關于建設節約型社會近期重點工作安排》（國發〔2005〕21號）明確提出，“要完善落實發展散裝水泥政策措施，從使用環節入手，進一步加大散裝水泥推廣力度。”征收散裝水泥專項資金是國家促進散裝水泥發展、調控水泥生產使用的重要舉措，必須全面貫徹執行。但在實際征收過程中仍然存在征收對象拒繳、拖欠專項資金和征收單位（包括委托征收單位）甚至市（州）、縣（市、區）政府擅自減、免、緩征專項資金的現象，給全省工作造成了一定的負面影響。為嚴肅財經紀律，根據國家有關規定，現就進一步加強散裝水泥專項資金征繳工作通知如下，請遵照執行。

一、征收對象必須按規定及時足額繳納散裝水泥專項資金。

財政部、國家經貿委《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》（財綜〔2002〕23號）規定，散裝水泥專項資金是一項全國性政府性基金，凡生產袋裝水泥的企業、使用袋裝水泥的單位都必須按規定繳納散裝水泥專項資金。同時明確，除國務院、財政部規定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變散裝水泥專項資金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準，不得減緩免散裝水泥專項資金。為此，各征收對象必須嚴格按照規定，依法交納散裝水泥專項資金。

二、各級財政部門和散裝水泥管理部門要嚴格執行《湖南省非稅收入管理條例》、《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》（財綜〔2002〕23號）相關規定。要認真糾正散裝水泥專項資金征收工作中的違法違規行為。凡有越權減征、免征、緩征散裝水泥專項資金行為的地方、部門、單位必須立即予以糾正，對應征未征的散裝水泥專項資金應盡快予以補征。所征散裝水泥專項資金必須及時、足額上繳湖南省非稅收入匯繳結算戶。

三、各級財政部門和散裝水泥管理部門要加強對散裝水泥專項資金征收管理工作的監督和檢查。省非稅收入征收管理局、省散裝水泥辦公室將適時開展全省散裝水泥專項資金征收管理情況執法檢查，對違法違規行為將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等相關規定嚴肅處理。

發布部門：湖南省其他機構 發布日期：2005年12月05日 實施日期：2005年12月

第五篇：非稅收入票據領購、使用、核銷（本站推薦）

政府非稅收入票據領購、使用核銷的

辦 事 程 序

非稅收入票據是指在本市行政區域內的國家機關、事業單位、社會團體或政府委托的執收單位（以下統稱“單位”），依照國家法律、法規、規章向管理或服務對象收取政府非稅收入時開具的收款憑證。具體包括：行政性收費票據、事業性收費票據、行政事業單位收款收據、罰沒款票據、暫扣款物收據等。

非稅收入票據是財務收支的一種法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、稅務、審計、監察等部門監督檢查的重要依據。

一、非稅收入票據種類、適用范圍

種類：行政事業性收費票據；行政事業單位收款收據；罰沒款、暫扣物票據；專項收費收據等。

適用范圍: 非稅收入票據適用于納入財政預算管理的各種行政性收費、政府性基金、專項收入、罰沒收入等；

納入財政專戶管理的各種事業性收費；

經縣市以上財政部門批準可以使用非稅收入票據的其他資金。

對使用非法票據的，繳款義務人有權拒絕繳款，單位財務部門不得作為報銷憑證。任何單位和個人有權向財政、發改、監察、審計等部門申訴或舉報。

二、非稅收入票據領購依據

（一）執收單位憑國務院、省政府、財政部和省財政廳的收費文件及物價部門核發的《收費許可證》經同級財政部門審核后辦理非稅收入票據領購證。

（二）罰沒款、暫扣物票據，須持法律、法規或規章規定的文件或處罰依據，經同級財政部門審核后辦理領用手續；

（三）執收單位按規定從上級主管部門領用的政府非稅收入票據，必須到市非稅收入管理局備案，并接受監督檢查。

三、非稅收入票據領購、使用和核銷程序

非稅收入票據實行“憑證購買、限量供應、繳舊購新、票款同步、違規處罰”的管理辦法。

（一）執收單位領購非稅收入票據，應由單位財務管理部門指定專人負責，根據本單位使用票據的種類及數量，持單位票據領購證到市非稅收入管理局辦理票據申報、領購。非稅收入執收單位所屬非獨立核算的收費站（點）使用的票據，一律到本單位財務部位領取。

（二）執收單位領購的非稅收入票據必須納入財務部門統一管理，建立健全非稅收入票據的使用、登記、保管、核銷責任制度。不得轉借、轉讓、買賣、代開非稅收入票據。非稅收入票據應在規定的范圍內使用，并如實填寫和加蓋單位公章或單位財務專用章、收費專用章。

（三）執收單位對領購的非稅收入票據要設置專庫（專柜）、賬薄，專人保管，確保票據的安全。每年12月31日前到市非稅收入管理局辦理票據繳銷手續，并做好次年票據領購工作。

已用票據存根銷毀。已經開具使用的非稅收入票據存根，使用單位應裝釘成冊按檔案管理辦法妥善保管，未經批準，不得擅自銷毀。

（四）、執收單位非稅收入票據核銷。

1、因單位性質改變或撤、停、并等原因不再使用非稅收入票據時，應及時將非稅收入票據領購證和剩余的非稅收入票據交回市非稅收入管理局注銷和處理；如因國家收費項目變化等政策原因導致單位使用票據發生變化，單位應及時到市非稅收入管理局辦理票據領購變更手續，并將不再使用的票據交回市非稅收入管理局。

2、遺失、毀損非稅收入票據處理。執收單位非稅收入票據因遺失、毀損的，應及時登報聲明作廢。同時，單位應將遺失、毀損非稅收入票據的詳細情況寫出書面材料連同登有非稅收入票據遺失、毀損并聲明作廢內容的報紙，報財政監督部門核實處理。執收單位憑財政監督部門有關票據遺失、毀損的處理文書和該單位的票據領購證到非稅收入管理局辦理核銷手續

3、已開具使用的票據實行按日核銷。執收單位財務部門對開具使用的票據應做到“票款同步”。即：每日所獲收入必須在當天匯總，并填寫《委托代收結算單》和《銀行進賬單》將資金全額繳入“財政匯繳專戶”。

用票單位對已開具使用的票據收入記賬聯、財政核查聯要按票據（包括填寫作廢的全份票據）順序號進行整理，附上相等數額的銀行簽章的《委托代收結算單》和《銀行進賬單》，填寫好財政印制的《收入報賬、票據繳銷報告單》交非稅收入征收管理部門專管員、往來款項交會計核算中心相關人員審核簽章后，再到票據管理部門辦理票據核銷或票據續領手續。

在核銷票據時，征收管理部門應嚴格審核以下內容： 是否按規定的項目、范圍和標準進行收費； 是否按規定使用填開非稅收入票據；

票據開具收入是否及時足額繳入“財政匯繳專戶”。違反上述情形之一者，票據管理部門有權停發或收回原發票據，直至整改。

4、非稅收入票據收入記賬聯、《委托代收結算單》和《銀行進賬單》由非稅收入管理部門相關人員在當日下午匯總后送達會計核算中心相關人員查驗。

四、監督檢查。非稅收入票據監督檢查的主要內容包括：

（一）領購、使用、保管非稅收入票據的情況；

（二）憑以報銷、記賬的非稅收入票據的合法性；

（三）非稅收入票據所收取資金的解繳、使用和管理情況；

（四）檢查與非稅收入票據有關的其他資料。使用非稅收入票據的單位，必須接受財政部門的監督檢查，如實反映情況，提供資料，不得推諉、拒絕和隱瞞。

五、法律責任

（一）有下列行為之一的單位，財政部門按照有關法律法規責令改正，重大事故交由監察機關依法追究負有直接責任的主管人員和其他責任人員的行政責任：

1、擅自印制或使用非稅收入票據的；

2、收費時不使用或不按規定使用非稅收入票據的；

3、擅自轉借、轉讓、買賣、代開、銷毀、涂改非稅收入票據的；

4、利用非稅收入票據亂收費的；

5、互相串用各種非稅收入票據的；

6、拒絕財政部門依法實施的監督或不按規定提供有關資料；

7、管理不善，丟失、毀損非稅收入票據的；

8、使用非稅收入票據收取的行政事業性收費收入、罰沒收入等未按財政部門規定繳入財政的。

（二）財政部門及其票據管理機構的工作人員有下列行為之一的，由監察機關根據有關規定，給予行政處分。

1、不按規定及時給單位提供非稅收入票據的；

2、向不符合條件的單位和個人發售非稅收入票據的；

3、私自毀損非稅收入票據的。