第一篇：殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建工作匯報(bào)材料

殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建工作匯

報(bào)材料

殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建工作匯報(bào)材料

**縣人民政府

**縣位居浙江省中**，東臨**，南連**，西接**，北靠**，總面積平方公里，分16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)農(nóng)管處，642個(gè)行政村，總?cè)丝?4萬(wàn)，其中殘疾人數(shù)28000多人，持證人數(shù)6300多人。”十一五”期間，我縣按照”人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)要求，以”創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣”為抓手，從殘疾人康復(fù)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)入手，充分利用社會(huì)資源，建立了分工協(xié)作的組織管理網(wǎng)絡(luò)，完善

實(shí)用的社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，基本形成了社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，全面提高殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)水平。現(xiàn)將殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、政府重視，目標(biāo)明確

（一）統(tǒng)籌兼顧，把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃

為推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，縣委縣政府在《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨**縣委**縣人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》、《**縣”十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》、《**縣殘疾人事業(yè)”十一五”發(fā)展規(guī)劃》中，對(duì)殘疾人事業(yè)、殘疾人社區(qū)康復(fù)工作都有明確的發(fā)展目標(biāo)、工作思路和具體要求。

（二）突出重點(diǎn)，把創(chuàng)建工作納入黨委、政府工作的重要議事日程

我縣被確定為”全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣”培育候選縣后，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議專題研究殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，及時(shí)解決存在的問題。殘疾人社

區(qū)康復(fù)工作列入縣委縣政府年度重點(diǎn)工作，并將創(chuàng)建工作列入政府及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)，將創(chuàng)建活動(dòng)擺上縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的議事日程。縣政府還及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的實(shí)施意見》（縉政辦發(fā)[2010]30號(hào)），并召開了創(chuàng)建”全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣”動(dòng)員大會(huì)和工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確各成員單位的工作任務(wù)和具體創(chuàng)建要求。

（三）健全組織，專門成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

縣政府成立了由縣委常委、分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣府辦、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（四）配套政策，相繼出臺(tái)一系列綱領(lǐng)性文件

縣委縣政府在相繼出臺(tái)《**縣扶助殘疾人實(shí)施辦法》（縉政令43號(hào)）、《**縣人民政府關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》（縉政發(fā)[2008]64號(hào)）、《中國(guó)共產(chǎn)黨**縣委、**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（縣委[2009]52號(hào)）等文件基礎(chǔ)上，出臺(tái)一系列關(guān)于完善殘疾人基本生活和基本醫(yī)療及康復(fù)保障體系、殘疾人教育培訓(xùn)、就業(yè)等細(xì)化配套政策，在全力推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)保障殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全力推進(jìn)。

（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建工作提供資金保障

近年來縣政府加大財(cái)政投入，為殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提供有力的支撐。根據(jù)全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作示范縣三類地區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政一次性撥出230余萬(wàn)元用于殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣建設(shè)，每年按照我縣覆蓋人口安排一定的社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)，為康復(fù)需求調(diào)查、建檔立卡、購(gòu)置康復(fù)器材、人員培訓(xùn)、組織宣傳、專職委員和康復(fù)協(xié)調(diào)員的工作補(bǔ)貼提供了資金保障。

二、部門配合，措施得力

（一）抓隊(duì)伍建設(shè)

一是強(qiáng)化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作管理者隊(duì)伍建設(shè)。在健全康復(fù)工作管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我縣對(duì)殘疾人康復(fù)工作管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行康復(fù)工作有關(guān)政策要求、原則、內(nèi)容的培訓(xùn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和人民醫(yī)院分管康復(fù)工作院長(zhǎng)進(jìn)行康復(fù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是強(qiáng)化康復(fù)員隊(duì)伍建設(shè)。為做到殘疾人社區(qū)康復(fù)全覆蓋，我們整合資源，聘請(qǐng)56名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)生為鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員，聘請(qǐng)642名村醫(yī)為殘疾人社區(qū)康復(fù)員，在明確殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)員職責(zé)的同時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行康復(fù)理論和實(shí)務(wù)集中培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核發(fā)證，使他們成為合格的殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)員。

三是強(qiáng)化康復(fù)協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)

行康復(fù)協(xié)調(diào)員上崗資格證制度，去年7月份，我們請(qǐng)省殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)67名鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行為期三天的培訓(xùn)。村康復(fù)協(xié)調(diào)員的培訓(xùn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。采取分期分批的辦法，利用農(nóng)閑、晚上時(shí)間學(xué)習(xí)，保證每年不少于40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)時(shí)間，并按規(guī)定組織考試。

三支不同層次的康復(fù)工作者隊(duì)伍保證了殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的正常運(yùn)作。

（二）抓制度建設(shè)

為使殘疾人社區(qū)康復(fù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我縣全面推行殘疾人社區(qū)康復(fù)工作制度化管理。

一是統(tǒng)一縣六大殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站和村（社區(qū)）康復(fù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站和村康復(fù)室按照”九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即：有一塊牌子、一個(gè)工作室、一批康復(fù)指導(dǎo)醫(yī)生、一套工作制度、一張康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)圖、一套康

復(fù)設(shè)備、一套康復(fù)知識(shí)普及讀物、一套康復(fù)工作登記表、一套康復(fù)檔案資料。

二是建立常態(tài)化的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作年度考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。縣殘聯(lián)和衛(wèi)生局明確殘疾人社區(qū)康復(fù)工作目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)要求并召開會(huì)議部署落實(shí)，定期不定期組織考核檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)要求開展規(guī)范化的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

（三）抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一是抓管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專人分管殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，成立殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣642個(gè)行政村配備了社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。

二是抓社區(qū)康復(fù)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。成立縣康復(fù)技術(shù)專家組和社區(qū)康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，依托縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣康復(fù)中心開展技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、知識(shí)普及、咨詢轉(zhuǎn)介等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立社區(qū)康復(fù)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩名專（兼）職康復(fù)指導(dǎo)員和多名社區(qū)康復(fù)員；在有條件的50個(gè)行政村設(shè)置康復(fù)室，并配置了康復(fù)器材；

全縣安排殘疾人康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所50處，其中有兩個(gè)康復(fù)站開展農(nóng)療、日間照料等康復(fù)活動(dòng)。此外，根據(jù)**地處山區(qū)、村落分散等特點(diǎn)，我們?yōu)橛锌祻?fù)需求的殘疾人家庭配置康復(fù)器材和無(wú)障礙設(shè)施，開展個(gè)性化服務(wù)。

（四）抓設(shè)施建設(shè)

縣殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心按縣級(jí)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展專業(yè)的康復(fù)門診治療。康復(fù)中心配有康復(fù)治療師、醫(yī)師、針灸理療師及護(hù)士等醫(yī)護(hù)人員；開設(shè)了住院部、門診、針灸、理療、推拿等服務(wù)項(xiàng)目，擁有病床18張，專門設(shè)置了TT、OT功能訓(xùn)練場(chǎng)，對(duì)中風(fēng)偏癱、截癱、腦癱病人進(jìn)行全面康復(fù)訓(xùn)練。整個(gè)康復(fù)中心總營(yíng)業(yè)面積近1000平方米，設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美。殘疾人康復(fù)中心的成立將在很大程度上給我縣殘疾人的康復(fù)服務(wù)帶來便利和實(shí)惠。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)管處的殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備了適用的殘疾人康復(fù)器材，康復(fù)指導(dǎo)站設(shè)置率達(dá)到100%。建立

了50個(gè)村殘疾人康復(fù)室，每個(gè)康復(fù)室均配備殘疾人康復(fù)器材。根據(jù)殘疾類別和康復(fù)需求的不同，政府免費(fèi)為適配有需求的殘疾人配備基本康復(fù)輔助設(shè)備。

（五）抓基礎(chǔ)建設(shè)

一是開康復(fù)需求調(diào)查。為了把社區(qū)康復(fù)工作真正落到實(shí)處，讓殘疾人得到貼心、實(shí)惠的康復(fù)服務(wù)，首先，我們充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮全縣642名村康復(fù)協(xié)調(diào)員熟悉各行政村基本情況的優(yōu)勢(shì)，調(diào)查填寫了9285份殘疾人基本情況表和康復(fù)需求表，康復(fù)需求篩出率占全縣總?cè)丝跀?shù)的%。再由各片村醫(yī)、康復(fù)醫(yī)生根據(jù)殘疾人康復(fù)需求分別進(jìn)行康復(fù)治療和指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共建立了7855份康復(fù)服務(wù)檔案，對(duì)殘疾人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二是規(guī)范檔案管理。示范縣創(chuàng)建工作量、面廣，涉及的部門、單位相當(dāng)多，檔案整理任務(wù)非常繁重。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)殘聯(lián)牽頭，按《全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣檢查驗(yàn)收評(píng)分表》內(nèi)容要求，劃分總目錄，以政府重視、管理網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為主要內(nèi)容，對(duì)各部分進(jìn)行對(duì)照，按要求將文件、資料進(jìn)行整理、歸檔，分門別類裝入檔案盒，在每個(gè)檔案盒里專門配有目錄清單，使人一目了然，便于查閱。

三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們?cè)谘?qǐng)省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，由縣康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心組織實(shí)施對(duì)社區(qū)康復(fù)技術(shù)人員即鄉(xiāng)**復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員和各康復(fù)點(diǎn)村醫(yī)的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，確保鄉(xiāng)**復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)指導(dǎo)員每年接受不少于60學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)村醫(yī)的培訓(xùn)，每年不少于40學(xué)時(shí)，考核合格后方能上崗。

三、宣傳到位，服務(wù)到家

（一）開展媒體宣傳

殘疾人社區(qū)康復(fù)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及相關(guān)政策和專業(yè)知識(shí)，而社會(huì)對(duì)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作又不甚了解，殘疾人、殘疾人親屬康復(fù)意識(shí)不強(qiáng)。為此，加強(qiáng)宣傳，利用各種媒體打造殘疾人康復(fù)工作的宣傳平臺(tái)至關(guān)重要。我們首先召開各類會(huì)議，大力表彰各類優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者及扶殘助殘先進(jìn)集體，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。其次，充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，結(jié)合”愛耳日”、”全國(guó)助殘日”、”聾人節(jié)”等殘疾人重大節(jié)日，向社會(huì)宣傳殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的重要性，普及殘疾人康復(fù)知識(shí)，提高廣大群眾和殘疾人親屬對(duì)殘疾人康復(fù)知識(shí)的知曉率。

（二）編發(fā)宣傳資料

目前為止，縣殘聯(lián)已編印《殘疾人相關(guān)政策法規(guī)》3000多本（其中包括《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《浙江省殘疾人保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨**縣委**縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《**縣扶助殘疾人實(shí)施辦法》等內(nèi)容），《殘疾人康復(fù)知識(shí)手冊(cè)》10000多冊(cè)，印發(fā)《**縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康知識(shí)手冊(cè)》32000余份，編發(fā)《**

殘聯(lián)》簡(jiǎn)報(bào)十四期；發(fā)行《**殘聯(lián)》報(bào)兩期；在《今日**》報(bào)上報(bào)道宣傳我縣創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作的消息10多篇，廣泛宣傳扶殘助殘社會(huì)風(fēng)尚和殘疾人社區(qū)康工作相關(guān)內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

（三）主動(dòng)上門服務(wù)

為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量提供殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)，我縣建立了康復(fù)指導(dǎo)員與康復(fù)員一對(duì)一指導(dǎo)、康復(fù)員與殘疾人一對(duì)一服務(wù)，康復(fù)協(xié)調(diào)員與殘疾人一對(duì)一服務(wù)制度，全程指導(dǎo)、全程服務(wù)、全程跟蹤。縣康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)員深入基層，組織社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員、康復(fù)員、康復(fù)協(xié)調(diào)員，入戶進(jìn)行殘疾篩查和功能評(píng)定，動(dòng)態(tài)掌握殘疾人的康復(fù)需求。掌握基本情況后，有針對(duì)性地組織康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)員制定各類殘疾人康復(fù)方案，開展康復(fù)治療、護(hù)理、心理咨詢、功能訓(xùn)練，并深入殘疾人家庭指導(dǎo)，開展健康教育和培訓(xùn)，普及康復(fù)知識(shí)；各殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站為各類有需求的殘疾人建立了康復(fù)服

務(wù)及轉(zhuǎn)介記錄檔案，進(jìn)行分類管理、跟蹤服務(wù)。社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)殘疾人功能評(píng)定、制定訓(xùn)練計(jì)劃、鑒定訓(xùn)練效果，康復(fù)員在康復(fù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)下開展康復(fù)訓(xùn)練工作。對(duì)輕度殘疾人及其親屬進(jìn)行一年不少于六次康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)，對(duì)重度殘疾人進(jìn)行每月一次入戶、每次不少于一小時(shí)康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)與服務(wù)，每次服務(wù)后及時(shí)做好服務(wù)指導(dǎo)記錄。

（四）康復(fù)器材進(jìn)家庭

殘疾人最大的愿望是能用最少的錢，以最方便的方式享受到最多最好的康復(fù)服務(wù)，有尊嚴(yán)地生活。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作要長(zhǎng)效推進(jìn)，最關(guān)鍵的是要有能滿足廣大殘疾人需求的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此，針對(duì)我縣地處山區(qū)、村落分散等特點(diǎn)，因地制宜條取各種措施，多種康復(fù)服務(wù)形式齊頭并進(jìn)，確保人人享有康復(fù)服務(wù)，保證康復(fù)效果。除統(tǒng)一在村康復(fù)室安裝康復(fù)器材外，對(duì)偏遠(yuǎn)自然村的殘疾人，我們送部分適用的康復(fù)器材到殘疾人家中安裝，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)和跟

蹤服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效果。如舒洪鎮(zhèn)舒洪村的洪新艷，由于三歲時(shí)患腦膜炎，留下后遺癥，導(dǎo)致右手、右腿功能障礙，肌肉萎縮。針對(duì)此種殘疾情況，縣殘聯(lián)專門為洪新艷家安裝了一套P-DHQ-A滑輪吊環(huán)訓(xùn)練器。經(jīng)過一段時(shí)間的訓(xùn)練，洪新艷感覺手臂和腿的肌肉比以前有力多了，效果非常好。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）黨政重視，是做好康復(fù)工作的前提

殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體。我縣殘疾人社區(qū)康復(fù)工作從一開始，縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府都高度重視，政府主導(dǎo)，強(qiáng)化保障，全力推進(jìn)，使康復(fù)工作有組織、有計(jì)劃、有政策、有資金、有隊(duì)伍、有網(wǎng)絡(luò)、有平臺(tái)，為創(chuàng)建工作常態(tài)化，殘疾人社區(qū)康復(fù)工作良性運(yùn)行提供了充分而全面的保障。()同時(shí)，根據(jù)我縣農(nóng)村殘疾人占絕大多數(shù)，農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)面臨更多困難的實(shí)際，將康復(fù)工作重心下移，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，形成

主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)在社區(qū)（村），基礎(chǔ)在家庭的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作格局。

（二）部門協(xié)作，是做好康復(fù)工作的基礎(chǔ)

社區(qū)康復(fù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，推進(jìn)過程中，必須既重視部門職責(zé)分工，充分發(fā)揮部門創(chuàng)新精神和主觀能動(dòng)性，又強(qiáng)化部門通力協(xié)作，互相配合，才能使政府公共資源得到有效整合和共享，使殘疾人社區(qū)康復(fù)工作快捷運(yùn)行。如我縣衛(wèi)生局主要做好鄉(xiāng)**復(fù)指導(dǎo)員和村康復(fù)協(xié)調(diào)員的師資培訓(xùn)工作；縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣殘疾人社區(qū)康復(fù)創(chuàng)建工作，進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各類殘疾人康復(fù)工作臺(tái)帳的建立；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)人力、物力、財(cái)力資源，使殘疾人社區(qū)康復(fù)工作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，均衡發(fā)展，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都轟轟烈烈地開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，是做好康復(fù)工作的保證

殘疾人社區(qū)康復(fù)工作要長(zhǎng)效推進(jìn)，最關(guān)鍵的是要有能滿足廣大殘疾人需求的優(yōu)質(zhì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)。為此，我縣特別重視康復(fù)資源布局和整合的科學(xué)規(guī)劃，特別重視社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)和管理，特別重視建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別重視康復(fù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范化服務(wù)，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、高效務(wù)實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的康復(fù)工作者隊(duì)伍，提高社區(qū)康復(fù)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，使廣大殘疾人人人享有真正就地就近、方便快捷、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的康復(fù)服務(wù)。與此同時(shí)，建立常態(tài)化的社區(qū)康復(fù)工作年度考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使全縣殘疾人社區(qū)康復(fù)工作走上高效長(zhǎng)效運(yùn)行的軌道。

今后，我們將按照省里、市里的要求，在全縣殘疾人”人人享有康復(fù)服務(wù)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步保障全縣殘疾人特別是廣大農(nóng)村殘疾人人人享有優(yōu)質(zhì)的

康復(fù)服務(wù)，努力推動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上快速、健康、持續(xù)發(fā)展。

第二篇：創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范工作匯報(bào)材料

創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范

工作匯報(bào)材料

街道辦事處地處南川區(qū)中心地帶，下轄 12村（居）委，人口45851 人，面積 76平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有殘疾人2313名，殘疾人比例 5 %，其中視力殘疾 395名、聽力殘疾286名、言語(yǔ)殘疾 192 名、肢體殘疾839 名、精神殘疾 321 名、智力殘疾172 名、多重殘疾 108 名。殘疾人康復(fù)服務(wù)工作任務(wù)較重。自市區(qū)兩級(jí)開展創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范工作活動(dòng)以來，高度重視，科學(xué)統(tǒng)籌，在時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，以實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，堅(jiān)持以“整合資源、不搞重復(fù)建設(shè)”的原則，不等不靠，創(chuàng)造性的開展工作，狠抓各項(xiàng)服務(wù)工作的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作軟硬件與建設(shè)，為創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、思想上高度重視，創(chuàng)建工作列入議事日程。

創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的工作開始后，西城街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，把創(chuàng)建工作納入工作計(jì)劃，研究制定下發(fā)了《西城街道辦關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想與各部門職責(zé)分工，細(xì)化創(chuàng)建目標(biāo)，完善康復(fù)示范區(qū)組織工作體系，成立了街道辦創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施強(qiáng)有力的全方位領(lǐng)導(dǎo)。

二、宣傳措施到位，創(chuàng)建工作營(yíng)造輿論氛圍。

充分借助轄區(qū)政治氛圍濃厚的優(yōu)勢(shì)，利用板報(bào)、櫥窗、海報(bào)，張貼掛圖、舉辦康復(fù)知識(shí)講座、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放康復(fù)科普讀物、散發(fā)宣傳單等多種形式，開展“人人關(guān)心殘疾人，人人愛護(hù)殘疾人”和“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”的主題活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)群眾正確認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建工作的重大意義，增強(qiáng)參與創(chuàng)建工作的自覺性，幫助各級(jí)服務(wù)人員明確指導(dǎo)思想、端正工作態(tài)度、轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺地做好創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范工作。以開展創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)效果，把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。通過廣泛宣傳，使殘疾人充分感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)活動(dòng)將給自己康復(fù)帶來福音，動(dòng)員他們以積極的態(tài)度主動(dòng)參與創(chuàng)建工作，激勵(lì)他們樹立生活的信心和勇氣。同時(shí)，也使轄區(qū)群眾進(jìn)一步了解殘疾人群體、關(guān)心殘疾人的康復(fù)，吸收更多的人加入志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在整個(gè)轄區(qū)營(yíng)造了熱心助殘、愛心扶殘的濃厚氛圍。

三、整合資源，按要求建成殘疾人社區(qū)康復(fù)站。

針對(duì)轄區(qū)的實(shí)際情況，依據(jù)創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)诙啻慰疾欤磸?fù)論證的基礎(chǔ)上，全面完善了康復(fù)設(shè)施。殘疾人活動(dòng)室承擔(dān)轉(zhuǎn)介服務(wù)和心理咨詢服務(wù)，積極關(guān)心精神、視力、智力、聽力、言語(yǔ)等殘疾人，鼓勵(lì)殘

疾人參與社區(qū)康復(fù)活動(dòng)。

四、建章立制，實(shí)施社區(qū)康復(fù)工作規(guī)范化管理。

為了充分發(fā)揮康復(fù)站的服務(wù)功能，街道辦殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作實(shí)行了科學(xué)化、規(guī)范化管理，使之有章可循。

今后我們將在南川區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各業(yè)務(wù)部門的大力支持下，繼續(xù)認(rèn)真抓好創(chuàng)建全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范工作，不斷查漏補(bǔ)缺，揚(yáng)和長(zhǎng)補(bǔ)短，加大工作力度，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宏偉目標(biāo)而奮斗。

街道辦事處殘聯(lián)

第三篇：殘疾人康復(fù)工作匯報(bào)

認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)工作 努力推進(jìn)和諧高青建設(shè)

高青縣位于淄博市北部，北依黃河，南靠小清河，面積831平方公里，轄9個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處，767個(gè)行政村，人口36萬(wàn)，其中殘疾人15524人。近年來，特別是“十一五” 期間，高青縣殘疾人康復(fù)工作在上級(jí)殘聯(lián)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，以開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭、人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，多措并舉，上下聯(lián)動(dòng)，銳意進(jìn)取，圓滿完成了 “十一五”期間的各項(xiàng)康復(fù)指標(biāo)。連續(xù) 年被市殘聯(lián)授予市級(jí)康復(fù)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。

一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，積極爭(zhēng)取殘疾人康復(fù)

“十一五”期間，隨著我國(guó)殘疾人事業(yè)的深入發(fā)展，對(duì)殘疾人康復(fù)工作提出了新的目標(biāo)和要求。康復(fù)工作如何從全縣高度出發(fā)，適應(yīng)殘疾人事業(yè)的總體發(fā)展和殘疾人對(duì)康復(fù)的需求是擺在殘聯(lián)面前的重要問題。我縣歷來高度重視殘疾人康復(fù)工作，“十一五”期間始終將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，每年縣財(cái)政都把殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，定期撥付，專項(xiàng)用于殘疾人康復(fù)工作。

二、提高設(shè)施使用率，圓滿完成各項(xiàng)康復(fù)指標(biāo)

高青縣殘疾人服務(wù)中心于1999年7月正式啟用，內(nèi)設(shè)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)室、聾耳語(yǔ)訓(xùn)室、肢體殘疾人訓(xùn)練室、盲人按摩室等。服務(wù)中心正式啟用后，始終以方便殘疾人、用于殘疾人、為殘疾人服好務(wù)、樹立殘聯(lián)良好形象為宗旨，努力提高服務(wù)效率和使用效率，為廣大殘疾人康復(fù)工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的服務(wù)場(chǎng)所。

一是認(rèn)真開展白內(nèi)障復(fù)明工作。利用“愛眼日”、“助殘日”等節(jié)日開展愛眼知識(shí)宣傳活動(dòng)，與縣醫(yī)院聯(lián)合，多次組織有關(guān)專家下基層進(jìn)行白內(nèi)障手術(shù)前篩查，制定優(yōu)惠政策對(duì)貧困白內(nèi)障患者手術(shù)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。五年來共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)560例，補(bǔ)貼資金5萬(wàn)元，為22名低視力患者配戴了助視器，并實(shí)施了建檔立卡工作。

二是實(shí)施聾兒語(yǔ)訓(xùn)工作。每年 “愛耳日”、“助殘日”活動(dòng)期間，縣殘聯(lián)都印發(fā)專門的康復(fù)培訓(xùn)材料，通過縣電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體宣傳聾兒康復(fù)的重要性，并委托縣特教中心對(duì)聾兒家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，了解“十聾九不啞”的科學(xué)知識(shí)。“十一五”期間共培訓(xùn)家長(zhǎng) 人、語(yǔ)訓(xùn)聾兒 人。

三是認(rèn)真搞好腦癱、智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練工作。由于地理環(huán)境等原因，我縣沿黃5個(gè)鎮(zhèn)腦癱、智力殘疾兒童較多，康復(fù)問題亟待解決。縣殘聯(lián)委托縣特教中心對(duì)全縣的部分腦癱、智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，解決部分殘疾兒童的康復(fù)問題，并對(duì)智力

殘疾兒童的家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。五年中接受腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練18人、有效率達(dá)100%；接受智力殘疾兒童訓(xùn)練38人、有效率達(dá)98%；培訓(xùn)智力殘疾兒童家長(zhǎng)26人。

四是積極配發(fā)殘疾人用品用具。以縣殘疾人用品用具供應(yīng)站為依托，深入廣大殘疾人家庭，收集殘疾人對(duì)用品用具的需求信息，根據(jù)殘疾人的需求，積極加大采購(gòu)力度，努力向人性化拓展，殘疾人用品用具配發(fā)擴(kuò)大到5大類20個(gè)品種，發(fā)放用具1232件，配發(fā)金額5.8萬(wàn)元，受益殘疾人1201人。

五是進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。縣財(cái)政撥款6.3萬(wàn)元為全縣9鎮(zhèn)、街道辦的殘疾人康復(fù)站配備了訓(xùn)練器材，使1240名肢體殘疾人接受康復(fù)訓(xùn)練，完成肢體殘疾者矯治手術(shù)12例，完成假肢安裝10人，為麻風(fēng)畸殘者發(fā)放輔助用具126件。

三、下一步工作安排

2011年是“十二五”開局之年，是我縣加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。黨的十七屆五中全會(huì)把保障和改善民生作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)“支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人服務(wù)體系”，為我們的工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。下一步的工作目標(biāo)是：要以推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面提升全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平，總體工作繼續(xù)走在全市前列。

1、繼續(xù)實(shí)施“視覺第一，中國(guó)行動(dòng)”, 組織宣傳活動(dòng)，利用“愛眼日”、“助殘日”等開展公益宣傳、在醫(yī)院和公共場(chǎng)所開設(shè)宣傳場(chǎng)地、開展眼科人員隨訪等活動(dòng)。按照當(dāng)?shù)刎毨?biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃組織篩查，建立貧困患者登門篩查制度、完成篩查登記造冊(cè)。對(duì)貧困患者進(jìn)行拉網(wǎng)式篩查，貧困患者沒有遺漏、沒有上訪。做到當(dāng)年新生白內(nèi)障患者發(fā)現(xiàn)一例，手術(shù)一例。

2、進(jìn)一步做好肢體殘疾人假肢安裝工作，讓肢體殘疾人“站起來、走出去”。

3、抓好社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育工作。為社區(qū)康復(fù)站及康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，進(jìn)一步完善設(shè)施配備。培訓(xùn)康復(fù)員，將殘疾人社區(qū)培訓(xùn)工作作納入社區(qū)康復(fù)總體規(guī)劃。

4、實(shí)施“貧困殘疾兒童救助行動(dòng)”。依托縣殘疾人康復(fù)中心對(duì)全縣貧困殘疾聾兒、腦癱、弱智兒童進(jìn)行康復(fù)培訓(xùn)，實(shí)施康復(fù)救助工程。同時(shí)培訓(xùn)殘疾兒童家長(zhǎng)，掌握一定的康復(fù)知識(shí)，救助殘疾兒童。

5、完成市殘聯(lián)下達(dá)的殘疾人康復(fù)常規(guī)性工作指標(biāo)。

第四篇：殘疾人社區(qū)康復(fù)

殘聯(lián)如何做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作

—范文網(wǎng)時(shí)間:2010-06-18 11:31來源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊:440次社區(qū)康復(fù)是近年來在殘疾人康復(fù)領(lǐng)域提出的一個(gè)新的康復(fù)理念。社區(qū)康復(fù)亦稱“基層康復(fù)”，是以城市街道或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，對(duì)殘疾人提供的康復(fù)服務(wù)。其任務(wù)是依靠社區(qū)本身的人力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)有社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)團(tuán)體、衛(wèi)生人員、志愿人員、殘疾人及其家庭參

社區(qū)康復(fù)是近年來在殘疾人康復(fù)領(lǐng)域提出的一個(gè)新的康復(fù)理念。社區(qū)康復(fù)亦稱“基層康復(fù)”，是以城市街道或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，對(duì)殘疾人提供的康復(fù)服務(wù)。其任務(wù)是依靠社區(qū)本身的人力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)有社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)團(tuán)體、衛(wèi)生人員、志愿人員、殘疾人及其家庭參加的基層康復(fù)系統(tǒng)。工作內(nèi)容是對(duì)殘疾人進(jìn)行普查和預(yù)防，開展家庭康復(fù)訓(xùn)練，幫助殘疾人參加社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)，使分散在社區(qū)的殘疾人得到基本的康復(fù)服務(wù)。其工作有五個(gè)基本點(diǎn)：一是依靠本社區(qū)的人力資源；二是盡可能利用社區(qū)原有的衛(wèi)生保健和民政工作網(wǎng)點(diǎn)；三是使用簡(jiǎn)化的、適宜的技術(shù)，因地制宜，因陋就簡(jiǎn)，在社區(qū)和家庭條件下可以發(fā)揮作用；四是以康復(fù)為中心后盾，幫助解決復(fù)雜的康復(fù)醫(yī)療、咨詢、培訓(xùn)等問題；五是在社區(qū)對(duì)殘疾人進(jìn)行身體的、精神的、教育的、職業(yè)的和社會(huì)生活等方面的康復(fù)訓(xùn)練，使殘疾人就近就地得到全面康復(fù)，回歸社會(huì)。社區(qū)康復(fù)是初級(jí)位上保健的一個(gè)組成部分。

按照陜西省殘疾人社區(qū)康復(fù)“十一五”實(shí)施方案，社區(qū)康復(fù)是符合我省省情的康復(fù)事業(yè)發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”戰(zhàn)略目標(biāo)的主要策略，是所有康復(fù)重點(diǎn)工程的落腳點(diǎn)，是滿足廣大殘疾人基本康復(fù)需求的主要途徑。“十五”期間，將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)建設(shè)中，采取社會(huì)化方式向廣大殘疾人提供基本的康復(fù)服務(wù)。實(shí)踐證明，社區(qū)康復(fù)是實(shí)現(xiàn)殘疾人機(jī)會(huì)均等、充分參與、消除貧困、改善殘疾人生存狀況的基本手段，縣（區(qū)）殘疾人康復(fù)工作辦公室組織有關(guān)人員開展殘疾人康復(fù)需求與服務(wù)調(diào)查，掌握殘疾人數(shù)量、分布、生活狀況、康復(fù)需求和康復(fù)服務(wù)等情況。根據(jù)全省殘疾人社區(qū)康復(fù)發(fā)展規(guī)劃的要求，我們對(duì)全市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，在未央?yún)^(qū)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的進(jìn)展還有很多現(xiàn)實(shí)問題得不到解決，有些情況還令人堪憂，部分殘疾人很少或沒有享受到康復(fù)服務(wù)，有些對(duì)社區(qū)康復(fù)的概念不甚清楚。通過調(diào)查我們感到，工作的差距是對(duì)我們敲響的警鐘，需要我們對(duì)社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和思考，傾注更多的心力，為下一步做好工作提供明確的思路。

一、基本情況

未央?yún)^(qū)共有49個(gè)社區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12個(gè)，已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，尚有2個(gè)正在建設(shè)中。區(qū)殘聯(lián)2009年為3家已建成的“中心”配備了部分康復(fù)訓(xùn)練器材，已初步具備了殘疾人基本康復(fù)需求的服務(wù)能力，今后幾年區(qū)殘聯(lián)將陸續(xù)為其它幾個(gè)“中心”配備康復(fù)訓(xùn)練器材，逐步完善康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，提高殘疾人康復(fù)水平。

二、存在的問題及原因

（一）社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展比較遲緩。當(dāng)前區(qū)內(nèi)已建成的10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，區(qū)殘聯(lián)已將其納入殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，配發(fā)了部分康復(fù)訓(xùn)練器材，還有39個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等待建設(shè)；已建成的指導(dǎo)站建設(shè)項(xiàng)目參差不齊，服務(wù)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單。

（二）殘疾人康復(fù)意識(shí)不強(qiáng)。不少殘疾人認(rèn)為“送康復(fù)服務(wù)上門”是醫(yī)生上門為殘疾人看病、送藥，把康復(fù)服務(wù)理解為醫(yī)療服務(wù)，在農(nóng)村地區(qū)，有的殘疾人甚至把它當(dāng)作一項(xiàng)待遇來享受，一些社區(qū)的康復(fù)器材和設(shè)施的利用率不高，殘疾人主動(dòng)要求康復(fù)服務(wù)的比較少。

（三）社區(qū)康復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)人員不足。社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站大多數(shù)都是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療站等建設(shè)，在場(chǎng)地、器材的落實(shí)上存在一定的困難，社區(qū)殘疾人康復(fù)人員都由衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)生兼職，社區(qū)殘疾人康復(fù)工作和社區(qū)衛(wèi)生工作疊加在一起，工作量大、任務(wù)重，人員少的矛盾日益突出。

（四）服務(wù)手段單一，服務(wù)理念滯后。當(dāng)前殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的形式比較單一，康復(fù)醫(yī)生普遍缺乏有針對(duì)性的康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)；有醫(yī)生以完成任務(wù)為主，傳統(tǒng)的服務(wù)理念與現(xiàn)代社區(qū)康復(fù)要求不相適應(yīng)；有的醫(yī)生服務(wù)記錄過于簡(jiǎn)單，內(nèi)容基本相同，有的讓人代簽字，還有的只簽字不服務(wù)。服務(wù)手段的單一和服務(wù)理念的滯后，使?jié)M足個(gè)性化需求的愿望遠(yuǎn)未達(dá)到。

三、對(duì)策及建議

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)文化生活的豐富，殘疾人在康復(fù)服務(wù)需求方面的愿望也逐步提高，社區(qū)康復(fù)作為對(duì)基層殘疾人最直接的服務(wù)形式，其優(yōu)勢(shì)是非常明顯的，越來越多地受到殘疾人及其家庭的關(guān)注。對(duì)全市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行調(diào)研后，我們針對(duì)不同區(qū)縣的具體情況分別做好工作，未央?yún)^(qū)擬從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：

（一）同步聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌安排

區(qū)委、區(qū)政府將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程統(tǒng)籌安排，做到規(guī)劃同步、投入增長(zhǎng)同步、組織運(yùn)行同步，建立起上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

一是上下聯(lián)動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一各部門、街道和社區(qū)的思想認(rèn)識(shí)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，確保社區(qū)康復(fù)工作思想認(rèn)識(shí)、職責(zé)分工和工作措施的到位，形成區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的發(fā)展。

二是部門聯(lián)動(dòng)。在社區(qū)康復(fù)工作實(shí)踐中，以區(qū)政府殘疾人工作委員會(huì)各相關(guān)部門為主體，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門密切配合，齊抓共管。區(qū)衛(wèi)生局充分整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立各類殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)室和街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的技術(shù)指導(dǎo)，并落實(shí)專（兼）職殘疾人康復(fù)責(zé)任醫(yī)生進(jìn)家庭；區(qū)民政局將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)、星級(jí)社區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，積極支持殘疾人社區(qū)康復(fù)站建設(shè)，深入開展困難殘疾人醫(yī)療救助工作；區(qū)財(cái)政局為確保創(chuàng)建工作任務(wù)的完成，對(duì)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)提供有力保障；區(qū)殘聯(lián)更應(yīng)傾心竭力，在康復(fù)需求調(diào)查、康復(fù)員培訓(xùn)、康復(fù)站建設(shè)、深化康復(fù)服務(wù)等基礎(chǔ)工作方面做好工作。在區(qū)殘疾人工作委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，使社區(qū)康復(fù)工作取得良好效果。

三是社會(huì)聯(lián)動(dòng)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到社會(huì)各個(gè)方面，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。為此，區(qū)委、區(qū)政府著力營(yíng)造社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的工作氛圍，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界、助殘志愿者開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶助康復(fù)活動(dòng)，尤其是在當(dāng)前社區(qū)康復(fù)醫(yī)生力量比較薄弱的時(shí)期，助殘志愿者要在幫助殘疾人開展康復(fù)訓(xùn)練、提供康復(fù)服務(wù)過程中發(fā)揮重要作用。

（二）加大對(duì)殘疾人康復(fù)意識(shí)的宣傳

社區(qū)康復(fù)的最大功能是彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)康復(fù)不足，更好地就近、就地滿足殘疾人的康復(fù)需求，有效利用康復(fù)資源。開展為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”不僅具有投入少、成本低、服務(wù)廣、收效大的特點(diǎn)，更是黨和政府關(guān)愛殘疾人的一種體現(xiàn)。所以，在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，合理定位“送康復(fù)服務(wù)上門”的功能，把好事做實(shí)，實(shí)事做好，避免出現(xiàn)政府出了錢、醫(yī)生送了服務(wù)、殘疾人還不滿意的情況。

（三）狠抓社區(qū)康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“服務(wù)有場(chǎng)地”

通過調(diào)整布局，整合資源，新辟場(chǎng)地等措施，在抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。區(qū)殘聯(lián)將逐步為每個(gè)街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站配備2萬(wàn)余元的康復(fù)訓(xùn)練器材，為社區(qū)康復(fù)站配備1萬(wàn)余元不等的康復(fù)訓(xùn)練器材。為了使街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站和社區(qū)康復(fù)站的功能得到最大程度地發(fā)揮，制定相關(guān)工作制度，以制度提高康復(fù)站的利用率。在社區(qū)康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要始終注重?zé)o障礙設(shè)施配套建設(shè)，處處體現(xiàn)對(duì)殘疾人的人文關(guān)懷。

（四）堅(jiān)持以殘疾人為本，在實(shí)踐中創(chuàng)新、完善社區(qū)康復(fù)工作模式

社區(qū)康復(fù)要從殘疾人的基本康復(fù)需求出發(fā)，按照目前區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，通過不斷探索創(chuàng)新社區(qū)康復(fù)的工作模式，使康復(fù)工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，并帶來一系列工作的變化和水平的提升。大力推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，通過政府和社會(huì)的支持，讓康復(fù)輔助器具進(jìn)家入戶；把最能夠普及的康復(fù)技術(shù)傳授給殘疾人及其家屬或親友，使殘疾人康復(fù)真正能夠緊緊貼近殘疾人本人。必須堅(jiān)持以殘疾人為本的社區(qū)康復(fù)工作方向，讓“就近”更近，讓“就便”更便，在管理和技術(shù)上不斷創(chuàng)新，積極探索，拓展康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，提高康復(fù)服務(wù)水平，向康復(fù)工作的深度和廣度進(jìn)軍。

（五）強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)生和社區(qū)康復(fù)員隊(duì)伍建設(shè)

加大培訓(xùn)力度，通過多渠道、多形式、多內(nèi)容的培訓(xùn)方式，提高社區(qū)康復(fù)醫(yī)生的服務(wù)水平和能力，確保服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)員隊(duì)伍建設(shè)，通過公開招聘的方式，在為街道和社區(qū)配備53名街道殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)殘疾人專職委員的基礎(chǔ)上，下一步要通過培訓(xùn)使這些人員都掌握一定的康復(fù)訓(xùn)練知識(shí)，兼任基層殘疾人康復(fù)員或社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員，充實(shí)社區(qū)康復(fù)工作力量；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，做到康復(fù)員持證上崗，促進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作人員專業(yè)化；通過考核工作實(shí)績(jī)和殘疾人評(píng)議，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（六）提高服務(wù)質(zhì)量，開展個(gè)性化服務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)需求調(diào)查，形成按需服務(wù)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在康復(fù)需求方面提高調(diào)查的準(zhǔn)確性，在康復(fù)的形式、內(nèi)容、質(zhì)量上下功夫，體現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)；開展針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)等，提高服務(wù)的專業(yè)性、技術(shù)性，以滿足殘疾人不斷增長(zhǎng)的康復(fù)需求，保持工作的生命力。

在殘疾人社區(qū)康復(fù)工作方面我市作了一些探索性工作，各級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系正在完善，服務(wù)意識(shí)正在增強(qiáng)，服務(wù)能力正在提高，服務(wù)領(lǐng)域也在拓寬，殘疾人對(duì)政府實(shí)施的康復(fù)服務(wù)的滿意度也在逐步提升。對(duì)亟待解決的問題，我們要加強(qiáng)調(diào)查研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大改進(jìn)力度，制定改進(jìn)措施，努力把我市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提高到一個(gè)新水平。

第五篇：關(guān)于開展創(chuàng)建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)活動(dòng)實(shí)

施方案

為推動(dòng)我社區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)活動(dòng)的深入開展，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，按照《海門市開展全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭(zhēng)創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)，全面提高殘疾人康復(fù)工作的水平，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，有關(guān)部門配合，社會(huì)參與的原則，社區(qū)殘聯(lián)牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度。堅(jiān)持全面康復(fù)，通過殘疾人康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)我社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的深入開展。

三、工作步驟

1、制定社區(qū)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、以社區(qū)殘聯(lián)成立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，并全面指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。

3、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，協(xié)調(diào)各街道并建立康復(fù)室。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，確定家庭康復(fù)的重點(diǎn)對(duì)象，建立殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案，制定殘疾人康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃。

5、制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。

6、社區(qū)殘聯(lián)對(duì)重點(diǎn)康復(fù)站（點(diǎn)）擬出改造方案，提出康復(fù)需求計(jì)劃，支持協(xié)調(diào)各項(xiàng)創(chuàng)建工作開展和落實(shí)，完成縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的其他任務(wù)。

四、達(dá)標(biāo)體系

殘疾人各類康復(fù)率達(dá)到以下指標(biāo)。

白內(nèi)障手術(shù)率95%，聾兒語(yǔ)訓(xùn)率90%，肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%，假 肢安裝率90%，精神病患者監(jiān)護(hù)率90%，智力兒童康復(fù)訓(xùn)練率90%。

五、組織保障

成立殘疾人康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。組織協(xié)調(diào)開展工作，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。