第一篇：民生十條”殘疾人康復示范社區建設項目責任書

民生十條”殘疾人康復示范社區建設項目責任書

為了建好市委市政府“民生十條”殘疾人康復示范社區康復室，市殘聯與市衛生局聯合下發了《關于進一步加強殘疾人社區康復工作的通知》(渝殘聯發(2010)75號），明確職責分工，落實人員經費，確保市委市政府“民生十條”殘疾人康復示范社區康復室的正常運行，使殘疾人就近就便得到康復服務，市殘疾人聯合會、區縣（自治縣）人民政府、區縣（自治縣）殘聯、街鄉鎮人民政府、康復室-斤在的社區居委會共同簽訂如下責任書：

一、區縣（自治縣）人民政府重視，將殘疾人社區康復工作納入當地經濟社會發展規劃、杜區建設規劃、區域衛生規劃及政府年度工作計劃，列入政府及相關部門工作考核目標。

二、市殘疾人聯合會為每個殘疾人康復示范社區康復室配備1.5萬元左右的康復訓練器材器具，區縣（自治縣）為示范社區培訓康復醫生和社區康復協調員各1名。

三、區縣（自治縣）人民政府按照示范社區轄區覆蓋人口每人每年不少于0.30元安排社區康復工作經費，主要用于殘疾人康復需求調查、建檔立卡、人員培訓、組織宣傳、康復室建設及社區康復員工作補貼。

四、區縣（自治縣）殘聯負責落實示范社區康復室訓練器材器具管理和使用，監督免費力持證殘疾人進行康復服務，使其正常運行。

五、街鄉鎮設專人分管殘疾人康復工作，建立規章制度，制定工作計劃。

六、示范社區要依托街鄉鎮醫療機構康復室，為轄區內的殘疾人免費康復服務，康復室有面積30平方米以上的室內訓練場，有無障礙設施、殘疾人輔助用具展示柜、康復普及讀物等。

七、社區康復協調員，負責調查殘疾人康復需求，篩出率不低于60%：建立康復需求與服務檔案，康復建檔率達到90%。

八、街鄉鎮醫療機構要有1名康復醫生指導殘疾人康復訓練，建立殘疾人的康復訓練檔案。

九、示范社區要利用轄區內的有效資源，組織開展殘疾人篩查診斷、康復治療、康復訓練、康復知識普及、康復服務、轉介等工作。殘疾人社區康復室要為有需求的殘疾人提供各類康復服務，殘疾人及其親友對康復服務滿意率不低于85%。

十、責任書一式伍份，區縣（自治縣）人民政府、區縣（自治縣）殘聯、街鄉鎮人民政府、社區居委會、市殘聯各一份。

區縣人民政府（簽字、蓋章）區縣殘疾人聯合會（簽字、蓋章）

街鄉鎮人民政府（簽字、蓋章）康復室所在的社區居委會（簽字、蓋章）

重慶市殘疾人聯合會（簽字、蓋章）

二0一一年 月 日

第二篇：殘疾人社區康復

殘聯如何做好殘疾人社區康復工作

—范文網時間:2010-06-18 11:31來源:未知 作者:admin 點擊:440次社區康復是近年來在殘疾人康復領域提出的一個新的康復理念。社區康復亦稱“基層康復”，是以城市街道或農村鄉鎮為基地，對殘疾人提供的康復服務。其任務是依靠社區本身的人力資源優勢，建設一個有社區領導、社區團體、衛生人員、志愿人員、殘疾人及其家庭參

社區康復是近年來在殘疾人康復領域提出的一個新的康復理念。社區康復亦稱“基層康復”，是以城市街道或農村鄉鎮為基地，對殘疾人提供的康復服務。其任務是依靠社區本身的人力資源優勢，建設一個有社區領導、社區團體、衛生人員、志愿人員、殘疾人及其家庭參加的基層康復系統。工作內容是對殘疾人進行普查和預防，開展家庭康復訓練，幫助殘疾人參加社會政治、經濟、文化活動，使分散在社區的殘疾人得到基本的康復服務。其工作有五個基本點：一是依靠本社區的人力資源；二是盡可能利用社區原有的衛生保健和民政工作網點；三是使用簡化的、適宜的技術，因地制宜，因陋就簡，在社區和家庭條件下可以發揮作用；四是以康復為中心后盾，幫助解決復雜的康復醫療、咨詢、培訓等問題；五是在社區對殘疾人進行身體的、精神的、教育的、職業的和社會生活等方面的康復訓練，使殘疾人就近就地得到全面康復，回歸社會。社區康復是初級位上保健的一個組成部分。

按照陜西省殘疾人社區康復“十一五”實施方案，社區康復是符合我省省情的康復事業發展模式，是實現2015年殘疾人“人人享有康復服務”戰略目標的主要策略，是所有康復重點工程的落腳點，是滿足廣大殘疾人基本康復需求的主要途徑。“十五”期間，將殘疾人社區康復納入社區建設中，采取社會化方式向廣大殘疾人提供基本的康復服務。實踐證明，社區康復是實現殘疾人機會均等、充分參與、消除貧困、改善殘疾人生存狀況的基本手段，縣（區）殘疾人康復工作辦公室組織有關人員開展殘疾人康復需求與服務調查，掌握殘疾人數量、分布、生活狀況、康復需求和康復服務等情況。根據全省殘疾人社區康復發展規劃的要求，我們對全市殘疾人社區康復工作的現狀進行了專題調研，在未央區的調研中我們發現，區內殘疾人社區康復工作的進展還有很多現實問題得不到解決，有些情況還令人堪憂，部分殘疾人很少或沒有享受到康復服務，有些對社區康復的概念不甚清楚。通過調查我們感到，工作的差距是對我們敲響的警鐘，需要我們對社區康復工作進行認真總結和思考，傾注更多的心力，為下一步做好工作提供明確的思路。

一、基本情況

未央區共有49個社區，社區衛生服務中心12個，已建成社區衛生服務中心10個，尚有2個正在建設中。區殘聯2009年為3家已建成的“中心”配備了部分康復訓練器材，已初步具備了殘疾人基本康復需求的服務能力，今后幾年區殘聯將陸續為其它幾個“中心”配備康復訓練器材，逐步完善康復服務項目，提高殘疾人康復水平。

二、存在的問題及原因

（一）社區康復機構建設發展比較遲緩。當前區內已建成的10個社區衛生服務中心，區殘聯已將其納入殘疾人康復指導站，配發了部分康復訓練器材，還有39個社區衛生服務中心等待建設；已建成的指導站建設項目參差不齊，服務內容比較簡單。

（二）殘疾人康復意識不強。不少殘疾人認為“送康復服務上門”是醫生上門為殘疾人看病、送藥，把康復服務理解為醫療服務，在農村地區，有的殘疾人甚至把它當作一項待遇來享受，一些社區的康復器材和設施的利用率不高，殘疾人主動要求康復服務的比較少。

（三）社區康復的基礎設施和服務人員不足。社區殘疾人康復指導站大多數都是依托社區衛生服務機構和社區醫療站等建設，在場地、器材的落實上存在一定的困難，社區殘疾人康復人員都由衛生服務機構內的醫生兼職，社區殘疾人康復工作和社區衛生工作疊加在一起，工作量大、任務重，人員少的矛盾日益突出。

（四）服務手段單一，服務理念滯后。當前殘疾人社區康復服務的形式比較單一，康復醫生普遍缺乏有針對性的康復訓練與指導；有醫生以完成任務為主，傳統的服務理念與現代社區康復要求不相適應；有的醫生服務記錄過于簡單，內容基本相同，有的讓人代簽字，還有的只簽字不服務。服務手段的單一和服務理念的滯后，使滿足個性化需求的愿望遠未達到。

三、對策及建議

隨著經濟社會的發展，物質文化生活的豐富，殘疾人在康復服務需求方面的愿望也逐步提高，社區康復作為對基層殘疾人最直接的服務形式，其優勢是非常明顯的，越來越多地受到殘疾人及其家庭的關注。對全市殘疾人社區康復工作進行調研后，我們針對不同區縣的具體情況分別做好工作，未央區擬從以下幾個方面抓好落實：

（一）同步聯動，統籌安排

區委、區政府將殘疾人社區康復工作作為一項系統工程統籌安排，做到規劃同步、投入增長同步、組織運行同步，建立起上下聯動、部門聯動、社會聯動的工作機制。

一是上下聯動。區委、區政府統一各部門、街道和社區的思想認識，層層分解目標任務，確保社區康復工作思想認識、職責分工和工作措施的到位，形成區、街、社區三級聯動，合力推進殘疾人社區康復工作的發展。

二是部門聯動。在社區康復工作實踐中，以區政府殘疾人工作委員會各相關部門為主體，區級機關各部門密切配合，齊抓共管。區衛生局充分整合醫療衛生資源，建立各類殘疾人康復指導中心、街道社區衛生服務中心康復室和街道殘疾人康復指導站，充分發揮自身優勢，加強殘疾人社區康復工作的技術指導，并落實專（兼）職殘疾人康復責任醫生進家庭；區民政局將殘疾人社區康復工作納入和諧社區、星級社區考評標準，積極支持殘疾人社區康復站建設，深入開展困難殘疾人醫療救助工作；區財政局為確保創建工作任務的完成，對殘疾人社區康復工作經費提供有力保障；區殘聯更應傾心竭力，在康復需求調查、康復員培訓、康復站建設、深化康復服務等基礎工作方面做好工作。在區殘疾人工作委員會的統一領導下，通過各相關部門聯動，使社區康復工作取得良好效果。

三是社會聯動。殘疾人社區康復工作涉及到社會各個方面，關系到千家萬戶。為此，區委、區政府著力營造社會各界聯動的工作氛圍，廣泛動員社會各界、助殘志愿者開展“一對一”結對幫扶助康復活動，尤其是在當前社區康復醫生力量比較薄弱的時期，助殘志愿者要在幫助殘疾人開展康復訓練、提供康復服務過程中發揮重要作用。

（二）加大對殘疾人康復意識的宣傳

社區康復的最大功能是彌補機構康復不足，更好地就近、就地滿足殘疾人的康復需求，有效利用康復資源。開展為殘疾人“送康復服務上門”不僅具有投入少、成本低、服務廣、收效大的特點，更是黨和政府關愛殘疾人的一種體現。所以，在實施過程中，要加強宣傳和引導，合理定位“送康復服務上門”的功能，把好事做實，實事做好，避免出現政府出了錢、醫生送了服務、殘疾人還不滿意的情況。

（三）狠抓社區康復基礎設施建設，做到“服務有場地”

通過調整布局，整合資源，新辟場地等措施，在抓社區基礎設施建設上下功夫。區殘聯將逐步為每個街道殘疾人康復指導站配備2萬余元的康復訓練器材，為社區康復站配備1萬余元不等的康復訓練器材。為了使街道殘疾人康復指導站和社區康復站的功能得到最大程度地發揮，制定相關工作制度，以制度提高康復站的利用率。在社區康復基礎設施建設過程中，要始終注重無障礙設施配套建設，處處體現對殘疾人的人文關懷。

（四）堅持以殘疾人為本，在實踐中創新、完善社區康復工作模式

社區康復要從殘疾人的基本康復需求出發，按照目前區內的經濟社會發展水平，通過不斷探索創新社區康復的工作模式，使康復工作由被動轉為主動，并帶來一系列工作的變化和水平的提升。大力推進無障礙設施進社區、進家庭，通過政府和社會的支持，讓康復輔助器具進家入戶；把最能夠普及的康復技術傳授給殘疾人及其家屬或親友，使殘疾人康復真正能夠緊緊貼近殘疾人本人。必須堅持以殘疾人為本的社區康復工作方向，讓“就近”更近，讓“就便”更便，在管理和技術上不斷創新，積極探索，拓展康復服務內容，提高康復服務水平，向康復工作的深度和廣度進軍。

（五）強化社區醫生和社區康復員隊伍建設

加大培訓力度，通過多渠道、多形式、多內容的培訓方式，提高社區康復醫生的服務水平和能力，確保服務質量；進一步加強社區康復員隊伍建設，通過公開招聘的方式，在為街道和社區配備53名街道殘疾人工作聯絡員和社區殘疾人專職委員的基礎上，下一步要通過培訓使這些人員都掌握一定的康復訓練知識，兼任基層殘疾人康復員或社區康復指導員，充實社區康復工作力量；通過業務培訓，統一考試，做到康復員持證上崗，促進社區康復工作人員專業化；通過考核工作實績和殘疾人評議，建立獎優罰劣的競爭機制。

（六）提高服務質量，開展個性化服務

進一步加強康復需求調查，形成按需服務的動態管理機制。在康復需求方面提高調查的準確性，在康復的形式、內容、質量上下功夫，體現個性化服務；開展針對性的康復服務、轉介服務等，提高服務的專業性、技術性，以滿足殘疾人不斷增長的康復需求，保持工作的生命力。

在殘疾人社區康復工作方面我市作了一些探索性工作，各級殘疾人康復服務體系正在完善，服務意識正在增強，服務能力正在提高，服務領域也在拓寬，殘疾人對政府實施的康復服務的滿意度也在逐步提升。對亟待解決的問題，我們要加強調查研究，學習先進經驗，加大改進力度，制定改進措施，努力把我市殘疾人社區康復工作提高到一個新水平。

第三篇：殘疾人社區康復

為了夯實創建殘疾人社區康復工作示范街道基礎，街道著力構建廣覆蓋的助殘康復網絡。

1、康復管理網絡融入和諧社區建設發展目標。制定了《江灣鎮街道“創建上海市殘疾人社區康復示范街道”實施方案》，成立了以分管主任為組長的創建工作領導小組，創建任務融入和諧社區發展，工作任務分解到街道相關科室及社區衛生中心、派出所、社區中小學校等相關單位。建立了“定崗、定員、定時”的管理模式。定崗，根據殘疾人康復工作計劃，根據各科室、各單位工作重點，制定崗位職責，實施目標管理；定員，明確社區康復措施的崗位責任人，逐一落實管理服務隊伍；定時，根據社區康復工作目標，按照時間節點，定期舉行形式多樣、內容豐富的社區康復主題活動。形成了街道主導、社區單位協同、齊抓共管促進殘疾人康復的工作局面。

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2、康復服務網絡形成服務平臺。街道以社區衛生服務中心為載體，積極構筑融醫療、保健、康復、健康教育為一體的助殘康復平臺。為改善殘疾人活動康復條件，今年專門辟出1100平方的場地，建立集社區陽光之家、殘疾人活動室、殘疾人治療護理為一體的的殘疾人之家。目前殘疾人之家的建設工作已完工，近期將啟用，至此殘疾人“人人享有康復服務”的服務平臺在江灣鎮街道全面建成。

3、康復指導網絡深入助殘工作各個領域。成立由社區殘疾人康復服務指導站牽頭，衛生中心、康復、教育等有關機構專業人員參加的社區康復技術指導機構。依托區殘疾人康復中心，對衛生中心6名社區醫生和30名社區康復協調員進行“康復服務、功能評定、訓練計劃、心理溝通、言語訓練、上門調查”等康復知識的培訓，帶動了一批社區康復服務人員服務水平的提升。結合“送康復服務上門”，組織社區康復需求調查專題培訓；結合養護工作，進行了養護調查數據庫管理培訓；結合盲人定向行走訓練，開展了制訂個性化訓練計劃的培訓，使培訓工作做到了學以致用，在助殘康復工作中發揮作用。

二、實施四項康復工作

近年來，江灣鎮街道持之以恒地實施四項康復行動計劃，把助殘康復工作做到殘疾人心坎上。

1、舉辦“陽光行動”――溫暖智障人士。從2007年開始，街道通過整合社區資源，在新市南路建立了100平方米的“陽光之家”。目前68名16-35歲的智障人士在這里參加培訓，街道為他們成立了智障人士腰鼓隊、舞蹈隊、圖畫小組、編織小組、英語小組和興趣小組，豐富智障人士文化生活。在去年世界夏季特奧會社區接待期間，“陽光之家”學員與特奧代表團成員們共同開展了文藝聯歡、體能訓練等活動，充分詮釋了特奧運動的深刻涵義。

2、“照料行動”――關懷精神病殘疾人。為了使精神殘疾人在康復期有良好的康復環境，街道創建了“溫馨護理站”，承擔幫助患者定時服藥、開展精神護理、與家長聯系溝通的職能。護理站制定作息制度、康復內容，建立學習園地，開展卡拉ok、戶外文體等活動。經過“照料行動”，實現了護理站學員們零肇事的目標。街道組織表演的配樂詩朗誦――《溫馨護理站，幸福的港灣》，在參加上海市精神病防治中心演講比賽中獲得了一等獎。

3、“上門行動”――溫馨殘疾人家庭。街道組織助殘員對殘疾人開展康復

需求調查，通過上門調查，為“送康復服務上門”摸清底數。江灣醫院選派有責任心、經過正規培訓的康復醫生定期為殘疾人提供因人而宜的服務，除了提供《約定書》上的服務內容外，還提供飲食營養衛生指導、慢性病康復指導及健康檔案跟蹤隨訪等服務。“送康復服務上門”工作開展兩年來，深受殘疾人與殘疾人家庭的好評。2009年全年送康復上門××*人次。目前，江灣醫院已與146名殘疾人簽約。

4、“養護行動”――關愛重殘無業人員。街道高度重視市府實事工

程――“為重殘無業人員提供養護服務”，2008年至2009年兩年共落實重殘無業養護人員23名，每人每月給予400元補貼。紀念居委倪某是重度智障殘疾人，母親患有輕度老年癡呆，連看病也要把殘疾兒子帶上，經助理員上門宣傳，倪媽媽把兒子送進街道“金色晚年養護院”，兒子受到養護院無微不至的關懷，倪媽媽逢人就說：“多謝黨和政府對我們殘疾人家庭的關心”。

三、營造助殘社會氛圍

街道積極宣傳普及殘疾預防、康復的有關知識和相關政策，在社區營造助殘的社會氛圍。

我們通過抓契機，促宣傳。以“愛耳日”、“愛眼日”、“助殘日”、“精神衛生日”等宣傳活動為契機，向社區居民宣傳創建殘疾人社區康復示范區рā堀??預防知識和早期干預的重要性，把康復政策和康復知識宣傳送到殘疾人家中，讓更多的殘疾人享有康復服務。抓載體，造氛圍。創辦了“”社區

康復簡報“。搭建了一個宣傳政策、傳遞信息、交流經驗、解答疑難、引導方向的宣傳教育平臺，對殘疾預防知識的宣傳、政策講解、方法傳授等方面工作起到了輿論引導、政策引導、典型引導的作用。

本月的工作即將結束，現將本月本職勞站的具體工作匯報如下，敬請審閱。

1、本月初，向密云課題組上交了關于我校“智障青年勞動實踐基地的開發與實踐”的匯報材料，同時通過郵箱郵寄了課程教案、案例各3篇，完成了上交的任務。

2、完成“烏雞白鳳丸”外包裝盒200個的任務。

本月因為王夢然、王大偉兩位學員外出尋找工作，因此糊盒采取的是集體統一做，由教師抓關鍵環節，沒有分開的方式。在大家的努力下，順利地完成了預定的工作量，同時，本次糊的盒質量較過去有了明顯提高，說明我們的學員經過一段時間的培訓，逐漸走入了正軌。

3、承擔的樓道清潔任務順利進行。

本月開始，學員分層承包樓道樓梯的清潔：王夢然、王聰負責一層；武亦、曹旭光負責二層；張東興、張揚負責三層；張小安負責西側樓梯，劉銀華負責東側樓梯；高興、趙小輝負責勞動站內的衛生。同時，為了更好的保持樓層的衛生清潔，我們還安排張小安、劉銀

華、趙小輝三名糊盒技術相對較差的學員專門負責課間樓道的清潔任務，這樣保證了我們的樓道和樓梯在任何時間都是干凈整潔的，為學校教職員工能有個良好的外部工作環境創造了有利的條件，我們的工作也受到了來訪的客人的贊許。

4、向輸送一名學員。

在我站進行勞動康復訓練的學員王大偉，經過數次的尋找工作，現已在我區一汽車修理廠從事保安工作。這是與我勞動站對學員進行全方位的培養訓練分不開的。王大偉學員在我站不僅進行勞動康復訓練，還參加平谷特教中心組織的壘球訓練和滑旱冰訓練，他參加了XX年年在上海召開的特殊奧林匹克，并作為中國壘球隊副隊長，和隊員們一起獲得了第五名的好成績；他還是我“綠谷藝術五團”的主要成員，參演的“中國功夫”受到了市民們一致的好評。正是因為有了良好的綜合素質，才使得他邁出了自己夢寐以求的第一步。這也是我職勞站工作人員集體努力的結果。

5、繼續進行社會實踐工作，讓學員走入社會，感受社會。

在4月3日，我們安排了一次社會實踐活動，發給每位學員5元錢，讓他們練習購物，通過前幾次的社會實踐，學員們都能夠較好的完成自己預設的任務。

4月16日，我們帶學員一起乘坐環城公交1、2、3路汽車，讓學員體驗公交帶給大家的快樂，很多學員是第一次乘坐，興奮的心情是大家難以用語言來形容的。

為了更好的讓學員們感受到幸福的生活，我們還為每位學員辦理了旅游年卡，共花費了900元人民幣，我們準備進入五月后，帶學員到各旅游景點游玩，感受春天的美好和歡樂。

6、工作開展的艱辛與希望。

本月，因為培智部趙新華老師懷孕請假，學校將劉雪蓮老師抽調走，使本來就很緊張的工作更加艱難，我一個人要應付很多事情，沒辦法，只好讓負責生活管理的朱燕明和我一起，對學員進行管理。糊盒、值日，忙前忙后。忙碌的工作并沒有打消我們的工作積極性，因為我們都堅定著為這些殘障人士奉獻的信心，再苦再累我們也會一如既往地完成領導交給的工作任務。

7、整理勞動康復訓練檔案。

本月，開始對學員康復檔案進行了書寫和評定，在今后一段時間內，我們將陸續完善這一工作。做到大家滿意，領導放心。

8、為學員購買水果，改善工作環境。

我們堅持每星期為學員購買兩次時令水果，如：蘋果、香蕉、梨、橘子等。通過分發水果，讓大家體會到一種親情和關愛。同時，在分發水果的過程中，讓所有學員體會到謙讓也是一種美德。這一舉動，有力的促進了我們內部的團結和互助。

9、關于下一階段的工作安排：

1）繼續做好烏雞白鳳丸外包裝盒的糊盒任務。

2）樓道環境衛生的清潔整治工作，做到自己勤查，互查，保證學校的環境良性發展。

3）承包學校涌路內、外側的綠化任務，學習

對綠化樹木進行剪枝。

4）安排一次去北京動物園和海洋館的游玩活動。

5）安排2次去實踐基地的勞動，讓學員走近社會實踐大課堂。

6）安排1-2次參觀本區旅游景點任務。

第四篇：社區殘疾人康復計劃

社區殘疾人康復計劃

為把本社區建立成模范社區，提前達到達標社區，更好的為廣大殘疾人的康復工作服好務。特制定以下康復工作：

一、殘疾康復工作是一項特殊而堅巨的工作，它包羅的內容極廣。要想把這一項工作做到位，必須建立一支思想進步，工作過硬，并具有一定的愛心和專業素質的服務隊伍。本著這個基本要求，在選擇殘疾工作者時，必須

嚴把關，做到人盡其才。

二、應與社區領導做到及時溝通。俗語說的好“火車跑的快，全靠車頭帶”。社區殘疾人康復工作的方向運轉的快慢，完成的好壞等都在于領導的決策。所以應及時與領導溝通，匯報工作及以后的工作步驟。

三、目前提倡社區康復服務。所以針對這一點，社區康復工作的硬件工程必須千方百計的做到位。首先：是康復室的建立。接著是康復器具的購置。以及今后怎樣管理和運用，更好的為殘疾人了康復服好務。

四、為了能更好的為社區內各類殘疾人的康復工作服務。必須加強社區殘疾人工作者的業務培訓。向其它搞的好的社區學習，吸取先進工作者的經驗。

五、在社區康復室建好之后，聘請專業的康復指導員或老師，到康復室分批，分類的對殘疾人及家屬進行康復訓練。

六、建立健全社區各類殘疾人協會及親友會，更好更全面的為廣大殘疾人服務。

七、在條件成熟后，組織殘疾人搞一些有特色的宣傳活動。如利用音像，宣傳標語，宣傳欄等方式大力宣傳。在社區中建立一個“人人講康復，人人幫康復”的良好環境氛圍。

第五篇：※※※社區殘疾人康復工作計劃

※※※社區2010年殘疾人康復工作計劃

※※※殘聯：

※※※社區2010年康復工作繼續以《※※區殘疾人社區康復示范區培育活動實施方案》為指導，嚴格按照《方案》要求推進社區殘疾人康復工作建設。現就※※※社區殘疾人康復工作計劃制定如下：

一、康復工作原則

2010年殘疾人康復工作要堅持以政府為主導，社區為依托，社會各界共同參與的原則。堅持將社區殘疾人康復工作融入社區建設之中，以統籌規劃，資源共享，同步發展為原則。堅持建立以社區居民委員會為核心、社區殘疾人協會為紐帶、社區服務機構為基礎的工作機制，以人為本，服務殘疾人，將殘疾人康復工作作為社區殘疾人工作的一項重要任務來抓，進一步完善殘疾人康復工作領導小組，建立健全規章制度，制定工作計劃，指導社區殘協開展殘疾人康復工作。

二、完善康復組織

社區殘疾人康復小組在原有基礎上進一步完善，并在社區殘協指導下開展工作。康復小組積極配合社區居委會做好社區殘疾人康復工作；對社區殘疾人康復工作做到“五清”、“五落實”。即家庭狀況、經濟狀況、殘疾狀況、康復狀況、基本需求狀況清楚；走訪、幫扶、培訓、安置、服務工作落

1實到位。密切同殘疾人的聯系，協調有關方面幫助解決殘疾人康復需求，為殘疾人提供具體有效服務。

二、形成服務網絡

康復工作形成“三個網絡”。即助殘志愿者服務網絡、殘疾人專職聯絡員網絡、社區康復網絡。建立社區殘疾人志愿者隊伍，廣泛吸收熱心殘疾人事業、關心殘疾人的社區公眾參加助殘活動，建立相對穩定的助殘志愿者隊伍，在社區殘疾人協會的統一組織下，為殘疾人提供幫扶服務；設立殘疾人專職聯絡員，社區殘疾人專干任專職聯絡員，加強殘聯、協會、殘疾人之間的聯系。及時做好社區殘疾人康復人口入戶需求調查表，并一一進行登記，對有康復需求訓練與服務的殘疾人建檔立卡。

三、提供幫扶服務

廣泛動員社區居委會和社區服務機構，針對殘疾人特點和實際情況，適時安排殘疾人參加市、區相關部門組織的康復培訓。積極鼓勵、支持、協助社區內個體、企事業單位在轄區內開設康復機構，以社區居民委員會為核心，發揮社區殘疾人協會作用，發動和組織社區助殘志愿者，在社區內開展康復。結“幫扶對子”，幫扶措施詳實具體，責任到戶到人，為殘疾人提供有效的幫扶服務。及時做好社區殘疾人康復服務記錄表，并按表里的要求分月進行記錄。

四、開展社區康復

以社區衛生服務機構為主體，社區殘疾人協會、其他各類組織共同參與，充分利用社區資源，就近、就地為殘疾人提供經濟適用、簡便易行的康復服務。社區衛生服務機構要及時了解、掌握殘疾人的康復需求，并建檔立卡；組織指導殘疾人開展以家庭為基礎的康復訓練；普及和宣傳康復知識，推廣殘疾人科普讀物，并對殘疾人進行心理健康康復治療，鼓勵他們克服自卑心理，勇敢面對生活。開展殘疾預防，建立并實行兒童殘疾發生報告制度，做到“早期發現、早期診斷、早期干預”。對在社區無法滿足的康復需求，應及時向其他康復服務機構進行轉診或轉介。

二○一○年三月二十六日