第一篇：福彩的創(chuàng)立與發(fā)展

福彩的創(chuàng)立與發(fā)展

福彩的創(chuàng)立與中國經(jīng)濟的發(fā)展緊密相連，進入20世紀80年代，改革開放使我國國民經(jīng)濟步入了有史以來發(fā)展最為迅猛的時代。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，社會福利由國家包辦的傳統(tǒng)方式已難以適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，社會下崗人員，優(yōu)撫、救濟對象增多，殘疾人的基本生活保障，社會敬老院、福利院難以滿足當時需求，基層醫(yī)療服務等社會問題越來越突出。這些問題，光靠政府財政撥款是難以解決的，必須改革原有的社會福利政府包辦的狀況，實行社會福利社會化，走社會福利社會辦的改革之路，開通向社會籌集資金的渠道。——發(fā)行福利彩票正是這一改革思路的具體體現(xiàn)。

1986年6月18日，民政部向國務院正式報送《關(guān)于開展社會福利有獎募捐活動的請示》。12月20日，國務院第 128 次常務會議討論，同意由民政部組織一個社會福利有獎募捐委員會，在全國范圍內(nèi)開展有獎募捐活動。1987年2月5日，中央書記處12屆第323次會議討論并原則同意民政部的報告，明確指出“除民政部門開展社會福利有獎募捐活動外，其他單位和個人一律不準搞類似有獎募捐活動”。中央書記處的意見報中央政治局常委后，常委們均表示同意。3月13日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國政協(xié)聯(lián)合召開了關(guān)于社會福利有獎募捐活動問題的座談會，經(jīng)過與會的27個民主黨派充分討論，最后達成一致意見，同意開展這項工作。

1987 年6 月3 日，中國社會福利有獎募捐委員會在北京成立，同時召開了第一次全體委員會議，通過了中募委章程。明確以“團結(jié)各界熱心社會福利事業(yè)的人士，發(fā)揚社會主義人道主義精神，籌集社會福利資金，興辦殘疾人、老年人、孤兒福利事業(yè)和幫助有困難的人”、即“扶老助殘，濟困救孤”為宗旨。隨后又設立了中國福利彩票發(fā)行中心作為發(fā)行機構(gòu)。1987年7月28日，第一批福利彩票在河北石家莊市銷售。

福彩發(fā)展狀況：中國福利彩票自1987年面市以來，一直保持穩(wěn)步發(fā)展，逐年上升的趨勢，通過發(fā)行銷售福利彩票所籌集的社會福利基金已經(jīng)成為發(fā)展我國社會福利事業(yè)的重要經(jīng)濟支柱。

據(jù)統(tǒng)計：中國福利彩票自1987年上市到2004年，17年來全國共銷售1216.28億元，籌集福利彩票公益金399.325億元。其中118.7億元主要用于社會保障事業(yè)、青少年校外活動場所建設和維護、紅十字人道主義事業(yè)、殘疾人事業(yè)、補助地方農(nóng)村醫(yī)療救助、籌備2008年北京奧運會等方面；280億元主要用于“扶老、助殘、救孤、濟困”等社會福利事業(yè)。這些資金在全國資助、興建了各類社會福利和社會公益項目約13萬個。發(fā)行福利彩票使千千萬萬的老年人、殘疾人、孤兒和其他特殊困難群體受益，有效地彌補了各級財政對社會福利事業(yè)投入的不足，緩解了政府的壓力，為民政工作的改革和福利事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻。

存在問題：福彩發(fā)行20幾年來，取得了巨大的成績，但是也存在著非常多的問題與爭議，這嚴重影響了福利彩票的公信力和它“扶老助殘，濟困救孤”的社會形象。我概括了一下，總結(jié)出主要有以下這四點。

1、公眾的知情權(quán)和彩民的隱私權(quán)之爭

一方面公眾要求對彩票中獎情況有一個清晰的了解，另一方面是中獎彩民的個人隱私安全！

2、監(jiān)管部門不明確，多頭監(jiān)管；監(jiān)管部門職能不明確；監(jiān)管部門與彩票發(fā)行機構(gòu)存在利益聯(lián)系，監(jiān)管不力

我們來看一看中國彩票的具體監(jiān)管機制：中國的彩票管理概括的說是“三橫三縱”的格局。

所謂三橫，是指：國家體育總局（這是體育彩票）、民政部和財政部，體育總局下轄體彩中心，民政部下轄福彩中心。而財政部則凌駕于這兩個部門至上。三縱則是指國家、省市、區(qū)縣三級彩票發(fā)行管理機構(gòu)。

這樣看起來嚴密的的管理監(jiān)督機制，卻并不穩(wěn)定，變化頻繁，從1987年到1993年，中國社會福利有獎募捐委員會既是福利彩票的發(fā)行機構(gòu)，實際上也承擔了監(jiān)管職能也就是“自己監(jiān)管自己”。1993年體育彩票正式發(fā)行后，才第一次明確規(guī)定了“中國人民銀行是國務院主管彩票的機關(guān)”。2001年，監(jiān)管機構(gòu)又變?yōu)樨斦浚稍O立在財政部綜合司下面的彩票管理處具體行使。大家注意了，這是一個處級單位“一個處級單位監(jiān)管兩個局級單位，怎么可能落到實處？”還有就是“多頭監(jiān)管”2009年7月頒布的《彩票管理條例》規(guī)定：國務院財政部門負責全國的彩票監(jiān)督管理工作。國務院民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責全國的福利彩票、體育彩票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門負責本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票管理工作。縣級以上各級人民政府公安機關(guān)和縣級以上工商行政管理機關(guān)，在各自的職責范圍內(nèi)，依法查處非法彩票，維護彩票市場秩序。這里面監(jiān)督部門眾多，管理混亂，難以起到真正的監(jiān)管作用！

3、通過彩票募集的資金流向不明確，彩票發(fā)行機構(gòu)財務信息不透明

由于現(xiàn)行彩票制度幾無像樣監(jiān)管，流于“自己監(jiān)管自己”的監(jiān)督模式，打著公益旗號的彩票發(fā)行根本沒有建立起一個完整而及時的信息公開制度，公眾根本不知道數(shù)目龐大的資金最后都流向了哪里，是用于公共福利建設，還是流入了某些人的腰包，公眾不得而知！財務情況的不公開，根本無法體現(xiàn)出彩票的公益性；而且，整個彩票發(fā)行的所有方面皆由福彩中心一個機構(gòu)操作，彩票是它賣的，銷售資金由它掌握，搖獎系統(tǒng)是它設計的，開獎畫面是它制作的，資金使用是它說了算的——很多本應互相形成制衡的方面，被高度集中于一體，這樣的彩票發(fā)行體制當然擁有太多的可操作的空間和作假的可能。因此財務的不透明，也成為彩票公信力下降的一個關(guān)鍵因素。

4、缺乏公眾監(jiān)督力度

我國的彩票行業(yè)至今還處在無獨立監(jiān)管機構(gòu)、無防火墻、無信息披露的“三無地帶”。彩票發(fā)行機構(gòu)對于發(fā)行系統(tǒng)的安全性、開獎程序的透明性和社會的參與度，加上出了問題后，對于相關(guān)信息的公布和解釋方面，都存在一定欠缺。公眾對于彩票的發(fā)行、銷售、開獎、中獎情況、獎金分配、募集資金流向等信息知之甚少，連知情權(quán)都沒有，更談不上對于彩票機構(gòu)的形成強大的監(jiān)督力量！彩票依靠社會公眾的力量發(fā)展起來，卻脫離公眾的監(jiān)督，這必然導致彩票的公信力下降，也是群眾不相信彩票的根本原因。顯然不利于我國福利彩票事業(yè)的長期發(fā)展。

出現(xiàn)問題

以上四大原因?qū)е铝瞬势毙袠I(yè)違規(guī)舞弊現(xiàn)象泛濫，我們來看看從2000年至今彩票行業(yè)的違規(guī)現(xiàn)象： 1、2001年4月，湖北省第01031期中國電腦體育彩票開獎時，70個彩球中有8個彩球被人填充異物，現(xiàn)場工作人員在發(fā)現(xiàn)球被卡住并用手提取后，仍認定有效； 2、2004年2月，“雙色球”2004009期搖獎視頻出現(xiàn)大小畫面不一致情況；福彩中心解釋為攝像機故障 3、2001年12月到2002年11月，深圳“彩世塔”公司利用承銷彩票之機，先后在17個城市作弊20起。4、2004年，西安鬧出“寶馬彩票**”，因此同年即開型彩票大獎組被全部停止。5、2004年5月，彩票業(yè)首次卷入審計風暴，審計署報告批評一些單位違規(guī)使用彩票公益金；同年確定中央與地方平分彩票公益金，社會保障基金、專項公益金、民政部和國家體育總局按60%、30%、5%和5%分配中央資金； 6、2005年6月，原福建體彩中心主任李聯(lián)友及副主任、體委主任先后落馬；

7、2006年8月，體彩中心原法定代表人張偉華涉嫌濫用職權(quán)被“雙規(guī)”； 8、2006年7月，湛江市體育局及市體彩中心官員因向中獎者劉某索取35萬元“贊助費”，被以敲詐罪判刑； 9、2007年1月，遼寧鞍山福彩業(yè)主利用系統(tǒng)漏洞兌獎2800萬元被發(fā)現(xiàn)； 10、2007年4月，邯鄲農(nóng)行失竊5100萬元，其主犯用4300萬購買彩票。11、2007年8月，廣東體彩中心主任麥良因一個網(wǎng)點業(yè)主私買空打彩票2700多萬元，以玩忽職守罪被判處有期徒刑3年6個月； 12、2008年1月，網(wǎng)絡購彩被全面叫停； 13、2009年6月，黑客入侵深圳福彩中心篡改彩票數(shù)據(jù)，欲詐騙3305萬元大獎；

解決辦法

1、針對于公眾的知情權(quán)，彩票的發(fā)行及監(jiān)管機構(gòu)應該加大彩票的信息披露程度。這里面我們必須明確，讓公眾擁有知情權(quán)，并不等于說就非要公開中獎者的個人信息，中獎者隱私權(quán)和公眾知情權(quán)絕非非此即彼的一對矛盾，二者根本沒有任何對立和沖突之處。縱觀中國彩票業(yè)多年來爆發(fā)的弊案，其根源是整個彩票的發(fā)行程序和監(jiān)管模式上存在種種漏洞，我想即使公布每一次中獎者的所有個人信息，也并不能消除公眾對程序的質(zhì)疑，更不能就此確立彩票發(fā)行機構(gòu)的中正形象。因此，彩票業(yè)挽救自己聲譽的治本之策在于設計嚴格的程序和監(jiān)管制度，保證程序的公開和公正，而不是將之建立在犧牲中獎者最起碼的隱私權(quán)上。中獎者隱私權(quán)和公眾知情權(quán)可謂彩票業(yè)賴以生存的兩大權(quán)利基點，缺一即會對整個行業(yè)造成顛覆性的破壞。公眾要知曉的是整個彩票發(fā)行是否有舞弊，而不是誰中獎，以及中獎者的各種個人信息，這顯然是完全不同的兩個概念。如果認為公開中獎者的隱私就可以證明彩票發(fā)行的公正與否，顯然是錯誤的！

2、對于彩票業(yè)監(jiān)督所存在的漏洞，我認為首先還是應當明確監(jiān)督部門，目前的多頭監(jiān)管肯定不能適應彩票業(yè)的長期發(fā)展，相關(guān)部門應當設立專門的彩票監(jiān)督機構(gòu)，使其獨立于彩票相關(guān)機構(gòu)之外，專職負責彩票全過程的監(jiān)督，并應名明確其權(quán)利和責任，保證其監(jiān)督的公正性。最根本的我認為還是彩票的立法，只有通過法律的參與和介入，才能建立其完善的監(jiān)督機制，目前粗疏的《彩票管理條例》并沒有將制度設計的重心放在彩票發(fā)行的具體規(guī)則的完善上，因而彩票立法，通過法律形式規(guī)范彩票發(fā)行規(guī)則是彩票業(yè)保證不作假的核心程序——公開、嚴格的發(fā)行規(guī)程必須體現(xiàn)民眾的知情權(quán)，將之置于一個完全透明的環(huán)境中。通過專職監(jiān)督機關(guān)的嚴密監(jiān)督，通過法律的約束，公證機構(gòu)真正履行起公證之責，開獎的過程完全置于民眾的眼睛下，對各種舞弊嚴懲不貸，則即可滿足公眾的知情權(quán)，又能保障中獎彩民的隱私權(quán)。

3、對于彩票募集資金流向不明，財務不公開，我覺得應當通過專門的審計部門，獨立審計通過彩票銷售所募集的全部資金，以及定期公布這些資金的流向和用途，相應的監(jiān)管部門嚴密監(jiān)督整個資金流動的全部過程，糾正其中的違規(guī)行為，并及時向外界公布。

4、對于缺乏公眾監(jiān)督，目前要求建立“彩票監(jiān)督委員會”的呼聲也非常的高，但是這種委員會究竟能多大程度上提高公眾參與監(jiān)督的力度，切實維護和保障廣大彩民的利益，不得而知。我國設立的各種監(jiān)督委員會眾多，但在真正起到監(jiān)督作用的卻甚少。真正要提高公眾的監(jiān)督力度，只有讓公眾參與到其中才是解決方法。我覺得由民間的相關(guān)團體參與彩票的各個環(huán)節(jié)，也能提高公眾對于彩票的監(jiān)督力度，比如由民間審計事務所參與彩票的財務審計工作，組織彩民到開獎現(xiàn)場觀看和監(jiān)督彩票的開獎等等，都能有效的提高公眾的參與和監(jiān)督力度。

以上四點是我目前所能想到的完善彩票業(yè)的方法，我想肯定還有許多更好的方法和制度來完善彩票業(yè)，我相信在社會的努力下，彩票業(yè)終會走上正軌，不斷發(fā)展，不斷為社會福利事業(yè)做出更多的貢獻。同時對于中獎彩民來說，我們不再保有懷疑與嫉妒，而是為他的幸運兒感到由衷的高興！

第二篇：思想政治工作的創(chuàng)立和發(fā)展

第一章思想政治工作的創(chuàng)立和發(fā)展

思想政治教育學科的產(chǎn)生和發(fā)展是一個歷史過程，它與共產(chǎn)黨的產(chǎn)生和發(fā)展是同步。它從相關(guān)的術(shù)語演變，最終形成思想政治教育的概念，可以分為六個發(fā)展時期： 1.馬克思、恩格斯時期——宣傳工作概念的提出 2.列寧時期——政治教育工作的提出

3.斯大林時期——“政治思想工作”概念的提出 4.毛澤東時期——“思想政治工作”概念的提出

5.黨的十一屆三中全會以來——“思想政治工作”和“思想政治教育”的提法被普遍地使用。

6.黨的三代領(lǐng)導集體對思想政治工作理論最新發(fā)展。

第一節(jié)馬克思、恩格斯時期——“宣傳工作”概念的提出

1847年8月5日馬克思、恩格斯在共產(chǎn)黨的第一個黨章《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定加入“盟員的條件”第二條提出，盟員必須“具有革命毅力與努力進行宣傳工作”。此后，“宣傳工作”的術(shù)語便呈現(xiàn)在馬克思主義金典作家的視閾中，用于指代思想政治教育的內(nèi)涵，他們通過報刊，印發(fā)傳單、創(chuàng)辦講習班、演說、談心、書信交往等形式，進行科學社會主義的宣傳工作。

1848年2月《共產(chǎn)黨宣言》正是發(fā)表，作為一個無產(chǎn)階級政黨的完備周詳?shù)狞h綱，它的發(fā)表標志著馬克思主義的誕生，也標志著無產(chǎn)階級思想政治教育的正式形成。提出了兩個徹底決裂，即“同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系”和“傳統(tǒng)的觀念”實行最徹底的決裂。公開表明無產(chǎn)階級政黨在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域進行社會革命的同時，必須在思想領(lǐng)域進行革命，強調(diào)共產(chǎn)黨人的神圣職責就是宣傳科學社會主義學說，黨的宣傳工作的任務就是幫助人們提供科學社會主義覺悟。馬克思、恩格斯是無產(chǎn)階級革命的大導師，也是思想政治教育的先驅(qū)，他們對宣傳思想工作奠定了理論基礎，主要有一下五個方面的貢獻：

一、創(chuàng)立辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀

恩格斯曾經(jīng)說過“我們黨有一個很大的優(yōu)點，就有一個新的科學的世界觀作為理論基礎”，對這個科學世界觀的創(chuàng)立，為思想政治教育學科奠定了理論基礎。

二、對人的思想和行為活動規(guī)律進行的理論概括 客觀外界的社會條件作用于人的頭腦產(chǎn)生了思想，思想又支配著人么的行為，行為的動力來自于人的愿望和動機的調(diào)動。恩格斯對人的思想和行為活動的基本規(guī)律的理論概括，為思想政治教育學說的建立提供了科學的依據(jù)。

三、創(chuàng)立了馬克思主義的需要理論 這四種人群的需要中，物質(zhì)需要是人的根本需要；但人們的物質(zhì)需要達到一定的程度的滿足后，必然產(chǎn)生精神文化生活的需要，人們在追求物質(zhì)生活和精神生活的過程中，又必然產(chǎn)生社會交往和生產(chǎn)交往的需要；以上三種需要都必須建立在勞動的基礎上，人們?yōu)榱松婧桶l(fā)展，必然產(chǎn)生勞動的需要，馬克思關(guān)于需要的理論，為思想政治教育學科研究人的思想和行為活動規(guī)律，引導人們改造客觀世界，提供了科學的理論依據(jù)。

四、提出了人的全面發(fā)展理論 馬克思、恩格斯根據(jù)無產(chǎn)階級的歷史使命就是埋葬資本主義，建立社會主義和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義，為了實現(xiàn)這一偉大的歷史使命就必須培養(yǎng)和造就一批批有覺悟的新人，馬克思主義認為，為了使人們稱為全面發(fā)展的人，除了社會生產(chǎn)力全面發(fā)展《經(jīng)濟條件》和無產(chǎn)階級革命《政治條件》這些根本條件外，最重要的就是加強教育。

恩格斯指出“生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，他不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”恩格斯所談的生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，實質(zhì)是德、智、體相結(jié)合的全面發(fā)展要求，因為生產(chǎn)勞動實踐不僅出真知，而且是造就了人的品格，馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論，為思想政治教育指出了明確的方向和任務。

五、闡述了人的思想與物質(zhì)利益相統(tǒng)一的原理 “人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利用有關(guān)”

馬克思、恩格斯認為，人的思想是離不開人類社會生活中的物質(zhì)利益的，物質(zhì)利益決定了人的思想，人的思想反映物質(zhì)利益，只有在這個基礎上考察人的思想產(chǎn)生、變化和發(fā)展的最終根源，才能真正了解人們思想的內(nèi)在秘密，當人，馬克思主義還強調(diào)，思想具有相對獨立性，有它自身的發(fā)展規(guī)律，人們的思想利益的選擇和處理有制約作用，這一點也是不可忽視的。馬克思主義關(guān)于思想與物質(zhì)利益辯證統(tǒng)一的理論，為思想政治教育尋找人們的思想根源，認定思想對利益的選擇和處理的價值，堅持思想政治教育和物質(zhì)利益相結(jié)合的原則，提供了理論依據(jù)。

第二節(jié)列寧時期——“政治教育工作”的提出

1902年前后，列寧在創(chuàng)立布爾什維克政黨的時候，就明確提出“政治教育工作”這一概念，他特別強調(diào)思想教育工作中的政治性，他在《怎么辦？》一書中強調(diào)“我們應當積極對工人階級進行政治教育，發(fā)展工人階級的政治意識”的任務。列寧之所以強調(diào)思想教育工作的政治性，是因為當時布爾什維克黨面臨著能否宣傳落實黨的政治綱領(lǐng)和政治路線，能否提高工人階級的政治覺悟和政治意識，能否有效地組織工人階級直接參與政治斗爭，已是關(guān)系到黨領(lǐng)導的民主主義革命能否成功的首要問題，這是列寧時期思想政治教育工作的一個特點。列寧為思想政治教育學科的發(fā)展，作出的重大的理論貢獻，主要有以下五個方面：

一、強調(diào)無產(chǎn)階級革命運動和黨的建設必須堅持以馬克思主義理論為指南，突出強調(diào)理論的指南作用和理論價值

20世紀初，列寧面對著第二國際修正主義者極力貶低革命理論作用的時候，當時能否堅持馬克思主義理論對無產(chǎn)階級革命運動及其政黨的指南作用就顯得特別重要。黨是對工人階級和廣大群眾進行政治教育的主體，黨只有首先用馬克思主義理論把自己武裝起來，才能真正擔負起教育群眾的職責。

列寧強調(diào)指出“沒有革命的理論，就不會有堅強的社會主義政黨”，“只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用”。同時還強調(diào)革命理論對工人運動的重要作用，指出“沒有革命的理論，就沒有革命的運動”。他認為“只有革命的馬克思主義的理論，才能成為工人階級運動的旗幟”。“因為革命的理論能夠使一切社會主義者團結(jié)起來，他們從革命理論中能取得一切信念，他們能運用革命理論來確定斗爭的方式和活動方式”。可見，列寧是非常注重政治工作中的理論價值的。

二、創(chuàng)立了馬克思主義的“灌輸論”

三、強調(diào)對封建專制制度和資本主義制度的政治揭露，是政治教育者的突出任務和目的

四、論述了政治與經(jīng)濟相統(tǒng)一的辯證關(guān)系，強調(diào)政治歸根到底是為了經(jīng)濟服務的

五、創(chuàng)立了黨、政、軍政治教育工作的組織管理體系

第三篇：論新中國犯罪學的創(chuàng)立與發(fā)展

「摘要」本文著重論述了十一屆三中全會之后，迎來了法學發(fā)展的春天，為犯罪學的創(chuàng)立和發(fā)展奠定了牢固的基礎。進而介紹了我國犯罪學的研究現(xiàn)狀及所取得的成就，最后提出了21世紀犯罪學研究的兩個重要課題：加強犯罪學理論研究，為更有效地打擊各種犯罪活動提供科學依據(jù)；廣泛深入社會進行調(diào)查研究，認真開展應用理論研究，為與犯罪作斗爭的實踐服務。

「關(guān)鍵詞」犯罪學，現(xiàn)狀，理論研究

一、新中國犯罪學創(chuàng)建的背景

新中國成立后，我國的社會主義法制建設和法學研究工作，都取得了可喜的成就，特別是近20年來取得了驚人的發(fā)展。但是，回顧建國近50年的歷史，不可否認，我國犯罪學研究是走了一段曲折道路的。新中國成立不久，全國人民在黨和政府領(lǐng)導下，面對國民黨殘渣余孽的種種破壞和顛覆活動，開展了“土改”、“鎮(zhèn)反”、“肅反”、“抗美援朝”、“三反五反”等一系列急風暴雨式的政治運動，這不僅為我國從根本上鏟除犯罪產(chǎn)生的原因開辟了道路，也為我國確立刑事司法制度和用勞動改造手段改造罪犯的理論和實踐提供了依據(jù)。實踐證明，50年代初至中期，我國在打擊犯罪和預防犯罪方面所取得的成績是顯著的，也取得了十分豐富的經(jīng)驗，并將許多經(jīng)驗上升為理論，特別是在現(xiàn)實生活與犯罪斗爭中得到了進一步的發(fā)展。遺憾的是，這些寶貴經(jīng)驗及其理論認識，在“左”的思想干擾下，又受到蘇聯(lián)對犯罪學、社會學等學科所采取的否定、取消主義的思想影響，所以我國在建國后的30年內(nèi)沒有建立一個對犯罪問題進行專門研究的機構(gòu)，更沒有一所政法院校開設犯罪學課程，人為地阻礙了這一在國際上已有一百多年歷史的學科在我國的發(fā)展。在十年**期間，不僅犯罪學研究被列為禁區(qū)，就是法學研究都遭到了完全否定。這段歷史背景，歸納起來說，正是由于，（1）我國法學研究的傳統(tǒng)，一向是偏重于現(xiàn)行法的解釋或論證，對于現(xiàn)行法之外的學科研討，不甚熱烈，甚至是忽視的。（2）法律虛無主義的作祟。（3）林彪、“四人幫”較長時間的干擾和破壞，法學領(lǐng)域禁區(qū)之多難以想象，致使我國的法制建設和法學研究工作處于落后、停滯狀態(tài)，作為法律科學之一的犯罪學更是多年無人問津。這是中國法學研究、特別是犯罪學研究一直處于落后停滯狀態(tài)的重要歷史原因，我們應該從中吸取深刻的教訓。

粉碎“四人幫”之后，在黨的十一屆三中全會精神指引下，經(jīng)過撥亂反正，大力加強民主與法制建設，法學領(lǐng)域空前活躍與興旺發(fā)達，犯罪學、特別是關(guān)于青少年犯罪的研究，開始從各自為戰(zhàn)發(fā)展為各方面的結(jié)合，再發(fā)展為全國性的結(jié)合，很快建立了一支可觀的理論隊伍，結(jié)合社會治安綜合治理的研究，犯罪原因與預防犯罪的研究也跨入了一個新的階段。

新中國犯罪學的創(chuàng)立，開始于80年代初，它首先是從研究青少年犯罪問題開始的。青少年犯罪在這個時期之所以成為我國犯罪學研究的重點內(nèi)容，是因為70年代末至80年代初，青少年犯罪日趨嚴重，其犯罪率急劇上升，占犯罪總數(shù)的70以上。這個問題引起了全社會的重視。為此，1979年，黨中央轉(zhuǎn)發(fā)了中央宣傳部等八個單位《關(guān)于提請全黨重視解決青少年違法犯罪問題的報告》，要求社會科學研究部門和政法工作部門，要加強對青少年違法犯罪問題的研究，探求青少年違法犯罪的原因及其規(guī)律，更好地指導預防違法犯罪的工作。正是在這種情況下，我國學者和政法部門的實際工作者響應黨中央的號召，以馬克思主義為指導思想，從我國的實際情況出發(fā)，堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，綜合運用哲學、政治學、法學、社會學、教育學、倫理學、心理學、生物學以及其他現(xiàn)代科學知識，對我國青少年犯罪及其他犯罪問題的歷史、現(xiàn)狀、特點、趨勢、原因及治理對策進行了廣泛而深入的研究，并出版和發(fā)表了大批犯罪學論著、調(diào)查報告等，也涌現(xiàn)出一大批研究犯罪學的學者、專家。

1983年，中央進一步作出依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的戰(zhàn)略決策，對社會治安問題實行包括打擊、預防、改造在內(nèi)的綜合治理。1985年，黨中央又發(fā)出第20號文件，強調(diào)加強青少年教育，預防和減少青少年犯罪是一項綜合治理的“系統(tǒng)工程”，必須依靠全黨，組織各條戰(zhàn)線、各個部門力量，從各個方面做大量工作，作長期不懈的努力。實踐證明，黨中央的決策和措施是符合我國國情、順乎民意的，為黨和國家在新的歷史時期運籌長治之計，作出久安之策提供了新經(jīng)驗，更為我國犯罪學研究的發(fā)展指明了方向。我國犯罪學就是在十三屆三中全會之后，迎來法學發(fā)展春天的基礎上創(chuàng)立和發(fā)展起來的。

二、我國犯罪學研究的現(xiàn)狀

我國犯罪學作為獨立學科的形成，大約是在80年代初逐步形成的。當時，主要是借鑒或者說是初創(chuàng)。進入90年代，我國犯罪學基本理論研究進入了大發(fā)展時期。這個時期產(chǎn)生了許多有影響的犯罪學著作。中國犯罪學研究會的成立，促進了我國犯罪學基本理論研究的不斷深化，使我國在對犯罪學研究的對象，犯罪學研究的犯罪概念，犯罪學研究的犯罪現(xiàn)象的內(nèi)涵，犯罪原因的概念以及犯罪學的理論體系等問題的理論研究上取得了突破性的進展。此外，我國犯罪學理論還對各種具體犯罪類型：如經(jīng)濟犯罪、暴力犯罪，法人犯罪、未成年人犯罪、女性犯罪，重新犯罪、累犯，計算機犯罪、職務犯罪、有組織犯罪進行了不同程度的研究，取得了一定的成果。

新中國犯罪學的建立，與其它國家相比，起步晚，時間短，但是其研究成果卻異常顯著。這主要是因為：新中國的犯罪學研究，一有馬克思主義毛澤東思想和鄧小平理論作為指導，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，研究社會犯罪問題；二是堅持理論與實踐相結(jié)合的道路，在實證研究的基礎上，豐富和發(fā)展了我國的犯罪學理論和方法；三是把綜合治理社會治安，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，作為我國犯罪學研究的根本任務和目標；四是批判地吸收國外犯罪學研究的有益成果，豐富了我國的犯罪學理論。因此，我國犯罪學研究在短短的十幾年時間里，獲得了迅速發(fā)展。其具體表現(xiàn)大致歸納如下：

1.犯罪學研究隊伍不斷壯大。目前在全國范圍已有一大批專門從事犯罪學研究的教授、學者和專家，以及從事司法實際工作的研究人員。這是犯罪學研究的骨干力量。他們有一定的理論研究水平和專業(yè)知識，其中有很多人具有豐富的實踐經(jīng)驗。理論工作者和實際工作者相結(jié)合，共同研究犯罪問題，這是我國犯罪學研究隊伍的一個顯著特點。現(xiàn)在一批年輕的犯罪學理論研究工作者正在成長，我們的理論研究隊伍不斷壯大。

2.建立了相應的機構(gòu)。首先是成立了許多全國性和地方性學術(shù)團體及研究機構(gòu)。最早建立起來的學術(shù)團體是于1982年成立的中國青少年犯罪研究學會，其后，許多省市和自治區(qū)也成立了青少年犯罪研究會。1992年，中國犯罪學研究會在人民大會堂正式宣告成立，它標志著在我國犯罪學已作為一門獨立的學科，取得了社會的共識，同時也標志著我國的社會主義犯罪學研究進入了一個新的發(fā)展階段。在上海成立了以華東地區(qū)為主的中國犯罪學預防犯罪專業(yè)委員會，在貴州成立了以西南地區(qū)為主的未成年人法制教育專業(yè)委員會，在烏魯木齊成立了以西北地區(qū)為主的邊陲地區(qū)犯罪對策專業(yè)委員會，在武漢成立了以華中地區(qū)為主的犯罪社會學專業(yè)委員會，在河北成立了以冀東監(jiān)獄為主的罪犯矯正專業(yè)委員會和以北京地區(qū)為主的罪犯矯治心理專業(yè)委員會等6個專業(yè)委員會。還有幾個專業(yè)委員會正在籌建之中。有的省還成立了犯罪研究學會、犯罪社會學會以及犯罪心理學會等等專業(yè)委員會。同時，在一些政法部門建立了犯罪問題研究的專門機構(gòu)，如司法部的預防犯罪與勞動改造研究所，公安部的公共安全研究所，浙江省公安廳以及山東省勞改局都成立了犯罪研究所等等。除此以外，在一些政法院校建立了犯罪學系和犯罪研究所。如中國政法大學法社會學與青少年犯罪研究所，北京大學犯罪問題研究中心，中國人民大學犯罪學與監(jiān)獄學研究所，華東政法學院青少年犯罪研究所。許多政法院校成立了犯罪學教研室。

3.各政法院校普遍開設了犯罪學課程和組織了犯罪學講座。

4.一些政法院校開始招收研究生，培養(yǎng)犯罪學教學與研究的專門人才。如北京大學犯罪問題研究中心畢業(yè)的碩士研究生已有40多名，并從1991年起招收了犯罪學博士研究生。

5.創(chuàng)辦了各種有關(guān)犯罪學研究的理論刊物。如《青少年犯罪研究》、《青少年與法》、《犯罪與改造研究》、《犯罪與對策》等。同時，各類法學、社會學及各種社會科學雜志，也開辟了犯罪問題研究專欄。

6.出版和發(fā)表了一大批犯罪學專著和論文。其中有《中國青少年犯罪學》、《犯罪心理學》、《青少年法學》、《青少年法學概論》、《青少年法學新論》、《青少年違法犯罪的原因和對策》，以及多種版本的《犯罪學》和《比較犯罪學》，還出版了《犯罪學通論》、《犯罪學教程》、《論證犯罪學》、《犯罪社會學》、《被害者學》、《刑事被害人學》、《犯罪被害人學》等等專著數(shù)十本，研究論文數(shù)千篇。

7.翻譯出版了一些犯罪學專著和大批研究論文，介紹了國外犯罪學研究狀況。

8.加強國際交流與合作。近幾年來，我國犯罪學界與國外犯罪學界的學術(shù)交流與合作日益廣泛，我國學者多次出國考察和參加國際學術(shù)交流會。例如，1995年派出9人代表團參加了在美國波士頓召開的刑事與司法國際學術(shù)研討會，并應大會主席團的邀請，我國學者向2000多位來自60多個國家的專家學者介紹了中國犯罪學研究狀況和基本理論觀點，博得了與會者的一致好評，增強了同各國犯罪學界的相互了解。與此同時，我國學者與國外犯罪學界的專家學者還進行了重大課題的合作研究。

三、21世紀犯罪學研究的重要課題

21世紀，是我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的關(guān)鍵時期，在這一關(guān)鍵時期，各種刑事犯罪活動將會成為深化改革開放的消極因素和破壞力量。加強犯罪學理論研究，將會為更有效地治理各種犯罪活動提供科學依據(jù)。目前，重大刑事犯罪，諸如金融犯罪、毒品犯罪、團伙與黑社會組織犯罪等都出現(xiàn)了新特點，并有進一步嚴重化的發(fā)展趨勢，特別是團伙犯罪和黑社會組織犯罪將成為今后一段時期犯罪的突出問題，如果不加強犯罪學理論研究，采取堅決的打擊和預防措施，有組織犯罪將會給社會帶來難以預料的危害后果。與此同時，隨著改革開放的進一步深入發(fā)展，各種犯罪還將發(fā)生新的變化，出現(xiàn)新的特點，也還會出現(xiàn)新的犯罪形式。這就為犯罪學理論研究提出了許多更深的研究課題。

我國的犯罪學研究，必須在馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論指導之下，從我國的實際情況出發(fā)，堅持理論聯(lián)系實際，為社會主義經(jīng)濟建設和社會治安綜合治理服務。這既是我們研究的宗旨，也是今后犯罪學研究的方向。

犯罪學是一門實踐性和應用性很強的學科，因此，在加強基礎理論研究的同時，要廣泛開展應用理論研究，為與犯罪作斗爭的實踐服務。這是犯罪學理論發(fā)展的根本所在。近些年來，我們對應用理論的研究比較重視。許多學者和專家深入社會，進行調(diào)查研究，對各種犯罪問題進行了專題研究，提出了自己的觀點，撰寫了大批論文與專著。這些成果具有很強的應用性，在同犯罪作斗爭中起到了積極作用。隨著改革開放和經(jīng)濟建設的發(fā)展，犯罪類型和犯罪手段也將會有新的變化。經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪、拐賣人口犯罪等有日益增多的趨勢，已成為社會不安定的重要因素。計算機犯罪、有組織犯罪、洗錢犯罪的發(fā)展以及重大惡性案件的不斷發(fā)生，使傳統(tǒng)的犯罪更加復雜化和嚴重化。面對這種狀況，犯罪學的應用研究，為同犯罪作斗爭的實踐服務，具有更加重要的意義。為此，研究犯罪新動向、新特點及其原因和對策，這是當前和今后犯罪學研究的最為重要的課題。

康樹華趙國玲

第四篇：科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展教案

第4課 科舉制的創(chuàng)立

課標要求：了解隋唐科舉制度的創(chuàng)建及主要內(nèi)容。

一、教學目標

1、知識與能力

掌握科舉制度創(chuàng)立和完善的過程；理解科舉制的創(chuàng)立產(chǎn)生的巨大影響

通過討論隋朝創(chuàng)立科舉制度的原因培養(yǎng)學生從具體歷史事實引出結(jié)論的能力。

2、過程與方法：

⑴通過小組討論歸納，使學生認識到科舉制度是我國封建社會中央政權(quán)選拔各級官吏的一項重要制度，影響極為深遠，從而引導學生不斷探究，交流學習心得，培養(yǎng)合作意識。

（2）通過角色扮演，借助圖片、圖表、歷史文獻等輔助產(chǎn)生歷史認同感，體驗學習的快樂。

3、情感態(tài)度與價值觀

通過本課的學習，讓學生認識到科舉制的創(chuàng)立有利于加強封建統(tǒng)治，對封建社會的政治制度和文化教育事業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。

二、教學重難點

1、教學重點：科舉制創(chuàng)立和逐漸完善。

2、難點：科舉制度的影響

三、學情分析

科舉制作為一項基本的政治制度列為一個專題學習，對初一學生來說有些困難，如果單憑教師講述，不符合當前新課程改革的要求。因此就要充分利用這一階段

學生的特點，調(diào)動他們身上的積極因素，鼓勵他們層層深入去探究科舉制的創(chuàng)立過程及影響。

三、教學方法

1.角色扮演，分組討論。

2.師生互動，讓學生參與歷史教學，培養(yǎng)學生共同學習、合作的意識。3.多媒體輔助教學法：

（一）、科舉制的誕生

（老師）引導學生閱讀課文第一段，思考討論：魏晉時期是采取怎樣的方式選拔官員的？兩分鐘討論。。。

請魏晉時期小組的讀書人回答一下，其他同學補充。（學生回答）

這樣的選官方式合理嗎？為什么？（學生回答）

（老師）

1誕生的背景：魏晉時期按門第出身的九品中正制（科舉制創(chuàng)立前，土族制度和九品中正制是做高官的基本條件。也就是說要做高官必須同時具備①本人要出自高門權(quán)貴家庭。②還必須有地方官員和高門權(quán)貴推薦。沒有顯赫的家庭背景是不

能做高官的。這樣選拔官吏的實權(quán)并沒有控制在朝廷手中，而是掌握在地方官員手中，不利于皇權(quán)的統(tǒng)治。

這就是科舉制誕生的背景，就是為了改變這種弊端，隋朝皇帝采取了新的措施。2那么科舉制在隋朝的誕生與哪兩位皇帝相關(guān)？

分角色表演隋文帝、隋煬帝時期的讀書人，介紹自己所處時期的選官制度和形式，概括總結(jié)文帝和煬帝分別為科舉制誕生做了哪些貢獻？ 3.科舉制的誕生的作用。課文第二段很容易總結(jié)。

教師總結(jié)普通讀書人和貧窮人家的子弟可以自愿報名參加官府的考試，這樣就擴大了選官范圍，選官權(quán)力也就牢牢控制在中央手中。（過渡）：隋朝科舉制雖然規(guī)模不大，還不完善，那么，科舉制在唐朝是怎樣完善的？

（二）、科舉制的完善 1.唐時科舉考試的科目？

多媒體出示：唐時科舉考試的科目，如：

進士科：以策論為主，唐玄宗增加詩賦。

明經(jīng)科：以儒家五經(jīng)為主。

明法科：以律令為主。

明書科：以書法為主。

武舉科：箭射、馬槍、負重、言語、材貌等

（學生）歸納出“唐玄宗時，詩賦成為進士科考試的主要內(nèi)容。”

（過渡）：我們現(xiàn)在已經(jīng)學習了科舉制在隋唐的創(chuàng)立和完善，請大家閱讀p19的內(nèi)容討論一下科舉制對當時的隋唐社會、后世及對整個世界文明產(chǎn)生了怎樣的影響？

（三）科舉制的影響

1、對當時的隋唐社會以及后世的影響（引導學生聯(lián)系前兩目所學的內(nèi)容，便能很快得出結(jié)論）科舉制改善了用人制度，有利于社會公平，有利于皇權(quán)的集中；科舉制促進了教育事業(yè)的發(fā)展；科舉制促進了文學藝術(shù)的發(fā)展，大大有利于唐詩的繁榮。

2、對外國的影響：

（1）引導學生閱讀p20頁的有關(guān)小字內(nèi)容和閱讀p21頁英國大百科全書中的相關(guān)內(nèi)容和孫中山說的話。并讓學生討論分析。

得出結(jié)論“中國古代的科舉制度是世界上最早的考試制度。” “日本和新羅在歷史上曾引入中國的科舉制度。”

對世界文明的發(fā)展有一定影響。

總結(jié)補充：科舉制度不僅有正面的影響，也有負面的影響，《范進中舉》里的范進就是一個例子。尤其到了明清時期，科舉制度走上極端，其僵化嚴重束縛了思想，摧殘了人才。

（四）小作業(yè)

請同學們根據(jù)今天的學習寫一篇小論文，既可以是對科舉制內(nèi)容的介紹，也可以對當今的考試制度提出你的建議和看法。篇二：6.3科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展 教案(川教版七年級下)第3課 科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展

教學目標：

一、識記與理解：科舉制創(chuàng)立的時間和標志，了解隋唐科舉制的主要內(nèi)容，理解科舉制在隋唐時期的進步作用。

二、能力與方法：通過學習科舉制，認識這一制度既有利于隋唐統(tǒng)治者控制人才，又為隋唐的繁榮提供了人才，培養(yǎng)學生辯證分析問題的能力和思維方法；通過比較古今考試制度，培養(yǎng)學生的比較分析能力。

三、情感態(tài)度價值觀：通過了解科舉考試制度是促進唐朝繁榮的原因之一，認識符合社會發(fā)展的考試制度的進步性，從而理解我國當今改革考試制度的正確性；通過了解我國科舉制度對世界產(chǎn)生的深遠影響增強學生的民族自豪感。教學重點和難點：

一、重點：科舉制的創(chuàng)立及在唐朝的發(fā)展

二、難點：唐朝科舉制的作用

教學方法：小組學習法講解、討論、歸納教具：

教學過程：

一、導入新課：展示唐詩一首孟郊《登科后》：昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風得意馬蹄急，一日看盡長安花。此詩反映了古代讀書人登科之后的巨大變化，今天我們一起來了解隋唐朝的科舉制的歷史話題。

二、講授新課：

（一）、科舉制的創(chuàng)立

1、科舉制產(chǎn)生的背景：九品中正制已經(jīng)不適應需要，許多地主知識分子要求參與政權(quán)，隋朝統(tǒng)一全國后需要大量的有真才實學的人才。

2、科舉制正式創(chuàng)立的標志及其產(chǎn)生的作用？科舉制的創(chuàng)立從地主知識分子中選拔了大量的人才，緩和了地主階級內(nèi)部的矛盾，擴大了統(tǒng)治基礎。隋文帝下令“分科舉人”。

3、科舉制創(chuàng)立的意義：改革了封建選官制度，使科舉制在后世發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了巨大的影響，隋朝在選官制度的改革方面功不可沒。

（二）、科舉制度的發(fā)展

先指導學生閱讀課本，給學生提供閱讀提綱：

1、唐朝的科舉制度主要分為哪兩大類？其下設的科目有哪些？

2、你怎樣理解唐代“三十老明經(jīng)，五十少進士”的說法？

3、唐代的科舉考場有哪些規(guī)定？

師生共同歸納基礎知識：

唐朝科舉制度：常科（明經(jīng)、進士等）和制舉

明經(jīng)：重在考查儒家經(jīng)書的記憶和理解，省試合格后錄用。

進士：重在考核詩賦、時務策寫作，考中很不容易。

制舉：為皇帝選拔“非常之人”而設，科目繁多，生源比常科更廣。不再經(jīng)“省試”直接錄用。

活動討論：古今考試制度比較

相同點：公平競爭使有能力的人有施展才能的舞臺；按開始成績選拔人才，擇優(yōu)錄用；考試紀律嚴格。

不同點：

同學們對我們現(xiàn)在的考試及考試制度有何建議呢？

（三）、科舉制度的影響

先由學生自主學習，然后教師概括講解。

1、讓學生感悟我國科舉制度對世界產(chǎn)生的深遠影響，增強學生的民族自豪感。

2、正確認識科舉制，科舉制在當時具有很大的進步性，但隋唐統(tǒng)治者實行科舉制的根本目的是為了控制人才鞏固其統(tǒng)治。隨著時間的推移，科舉制的弊端和危害也越來越突出。

三、鞏固小結(jié)：教師圍繞教學目標進行。

四、學習與探究：p17了解 曲江盛會與雁塔題名

五、課堂作業(yè)：學習輔導該節(jié)作業(yè) 教學后記：篇三：《科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展》教學設計

《科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展》教學設計

〖教學目標〗

一、識記與理解：

科舉制創(chuàng)立的時間和標志，了解隋唐科舉制的主要內(nèi)容，理解科舉制在隋唐時期的進步作用。

二、能力與方法：

通過學習科舉制，認識這一制度既有利于隋唐統(tǒng)治者控制人才，又為隋唐的繁榮提供了人才，培養(yǎng)學生辯證分析問題的能力和思維方法；通過比較古今考試制度，培養(yǎng)學生的比較分析能力。

三、情感態(tài)度價值觀：

通過了解科舉考試制度是促進唐朝繁榮的原因之一，認識符合社會發(fā)展的考試制度的進步性，從而理解我國當今改革考試制度的正確性；通過了解我國科舉制度對世界產(chǎn)生的深遠影響增強學生的民族自豪感。〖教學重點和難點〗

一、重點：科舉制的創(chuàng)立及在唐朝的發(fā)展

二、難點：唐朝科舉制的作用

〖教學方法〗

講解、討論、歸納

〖教學過程〗

一、導入新課：

請同學們欣賞古代的幾副對聯(lián)：①“少小須勤學，文章可立身”②“書中自有千鐘粟，書中自有黃金屋”③“要好兒孫須積德，欲高門第快讀書”

提問：這些對聯(lián)說明了什么問題？⑴激勵人們要用功讀書。⑵通過讀書以做官。

引導：古人“讀書－做官”中間還要有一個環(huán)節(jié)，就是 “應考”，也就是要參加科舉考試。今天我們就來一塊探索中國古代科舉制度的創(chuàng)立和發(fā)展情況。

二、講授新課：

（一）、科舉制的創(chuàng)立

1、科舉制產(chǎn)生的背景：九品中正制已經(jīng)不適應需要，許多地主知識分子要求參與政權(quán)，隋朝統(tǒng)一全國后需要大量的有真才實學的人才。

2、科舉制正式創(chuàng)立的標志及其產(chǎn)生的作用？科舉制的創(chuàng)立從地主知識分子中選拔了大量的人才，緩和了地主階級內(nèi)部的矛盾，擴大了統(tǒng)治基礎。于是隋文帝下令“分科舉人”。

3、科舉制創(chuàng)立的意義：改革了封建選官制度，使科舉制在后世發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了巨大的影響，隋朝在選官制度的改革方面功不可沒。

（二）、科舉制度的發(fā)展

先指導學生閱讀課本，給學生提供閱讀提綱：

1、唐朝的科舉制度主要分為哪兩大類？其下設的科目有哪些？

2、你怎樣理解唐代“三十老明經(jīng)，五十少進士”的說法？

3、唐代的科舉考場有哪些規(guī)定？

師生共同歸納基礎知識：

唐朝科舉制度：常科（明經(jīng)、進士等）和制舉

明經(jīng)：重在考查儒家經(jīng)書的記憶和理解，省試合格后錄用。

進士：重在考核詩賦、時務策寫作，考中很不容易。

制舉：為皇帝選拔“非常之人”而設，科目繁多，生源比常科更廣。不再經(jīng)“省試”直接錄用。活動討論：古今考試制度比較

相同點：公平競爭使有能力的人有施展才能的舞臺；按開始成績選拔人才，擇優(yōu)錄用；考試紀律嚴格。不同點：（板書）

同學們對我們現(xiàn)在的考試及考試制度有何建議呢？

（三）、科舉制度的影響

先由學生自主學習，然后教師概括講解。

1、讓學生感悟我國科舉制度對世界產(chǎn)生的深遠影響，增強學生的民族自豪感。

2、正確認識科舉制，科舉制在當時具有很大的進步性，但隋唐統(tǒng)治者實行科舉制的根本目的是為了控制人才鞏固其統(tǒng)治。隨著時間的推移，科舉制的弊端和危害也越來越突出。

三、鞏固小結(jié)：教師圍繞教學目標進行。

第五篇：溫州企業(yè)品牌的創(chuàng)立與發(fā)展的調(diào)查報告

溫州企業(yè)品牌的創(chuàng)立與發(fā)展調(diào)查報告

溫州企業(yè)品牌的創(chuàng)立與發(fā)展調(diào)查研究

經(jīng)濟與管理學院韓若思09級經(jīng)濟學1班

摘要：品牌已成為企業(yè)競爭力的重要載體。今后溫州的企業(yè)和企業(yè)之間的競爭、城市和城市之間的較力，除了以往的生產(chǎn)制造能力的抗衡，更多的將是軟實力之間的較量，特別是關(guān)于企業(yè)品牌價值的評估。溫州的企業(yè)品牌的發(fā)展是成功的，因此我們應該將它進行宣傳，讓更多的企業(yè)可以借鑒。同時，在某種意義上，什么時候有強大的中國品牌享譽全球，就是中國經(jīng)濟全球地位到來之際。

關(guān)鍵字：溫州品牌競爭力發(fā)展

前言

現(xiàn)在已經(jīng)成為市場經(jīng)濟競爭的關(guān)鍵時代，也已經(jīng)是品牌經(jīng)濟的時代。品牌業(yè)是市場競爭中的通行證，成為市場競爭中的關(guān)鍵要素，兒溫州再拼發(fā)展之路中無疑走在了全國的前端。溫州目前已經(jīng)形成27個“國“字號特色產(chǎn)業(yè)基地，擁有12個中國馳名商標、16個中國品牌產(chǎn)品、65個全國免檢產(chǎn)品、246個全國著名商標和品牌產(chǎn)品，8個品牌成為2004年中國500個最具價值的品牌，其中國馳名商標和中國品牌擁有量在全國同類城市中名列前茅。有3個企業(yè)躋身中國企業(yè)500強，33家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強。溫州先后被評為“中國鞋都”、“中國家屬外殼打火機生產(chǎn)基地”、“中國剃須刀基地”等。“溫州制造”開始成為響當當?shù)膮^(qū)域品牌，溫州正成為中國品牌之都。就溫州品牌的發(fā)展，我在暑假做了對企業(yè)品牌的創(chuàng)立和發(fā)展做了調(diào)查，現(xiàn)在就以這個做一個調(diào)查研究。

一． 溫州企業(yè)品牌的四個發(fā)展歷程

1.品牌與貼牌生產(chǎn)

隨著市場經(jīng)濟競爭的日趨激烈，部分品牌知名度高、市場前景好的企業(yè)苦于同類品牌太多，難以迅速擴大生產(chǎn)能力，企業(yè)難以進入最佳的盈利狀態(tài)。面對這種競爭越來越激烈的狀況，溫州人顯示了其精明之處：貼牌生產(chǎn)。法派、莊吉、報喜鳥等一些擁有自己品牌的企業(yè)，在自主生產(chǎn)開工不足的情況下，利用品牌的知名度為外國品牌貼牌生產(chǎn)，來改變企業(yè)自身品牌生產(chǎn)不飽和的狀況。先做市場后做產(chǎn)業(yè)的溫州人利用長期形成的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和國際接軌的工藝技術(shù)，在貼牌加工中圍繞品牌市場的需求加快創(chuàng)出了“精良的加工能力加相對較低的成本加批量小交貨快”的溫州制造優(yōu)勢。溫州人先根據(jù)品牌制造產(chǎn)品，通過貼牌加工走出去，然后將自己的品牌推向世界，這是一種非常明智的選擇。

2.一場大火的警告

曾幾何時，溫州的不少商人為了最大限度地爭取利益，爭奪市場，曾偷工減料，生產(chǎn)出成千上萬的假冒偽劣商品，尤其在皮鞋行業(yè)，不少消費者都吃過溫州的“開口鞋”、“斷底鞋”的虧，低劣的產(chǎn)品質(zhì)量嚴重傷害了消費者的心，也使這些生產(chǎn)假冒偽劣商品的企業(yè)嘗到了市場萎縮的苦果。1987年8月8日，杭州市武林廣場上，5000多雙的溫州偽劣皮鞋被憤怒的市民扔進熊熊大火，付之一炬。正是這把大火，猶如當頭棒喝，喚醒了溫州人的質(zhì)量意識。康奈企業(yè)的創(chuàng)始人鄭秀康開始冷靜地分析和思索，以求東山再起。在1990年，它引進了一條機械化流水線，取代傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)方式，終于生產(chǎn)了高質(zhì)量的皮鞋，生產(chǎn)效率也大大提高。但是康奈人沒有就此止步，除了進行購買先進設備外，他們建立了嚴格的質(zhì)量管理體系，并將質(zhì)量意識延伸到設計、服務、員工品質(zhì)等方面。

3.品牌在溫州中的覺醒

多年的貼牌生產(chǎn)歷史，得到了豐富的技術(shù)和經(jīng)驗，使溫州企業(yè)的質(zhì)量迅速發(fā)展，良好的企業(yè)制度和銷售服務逐步形成，溫州人醒了，他們開始了品牌的創(chuàng)立和發(fā)展。品牌的形成，除了質(zhì)量和服務之外，還需要長久的文化積淀和明確的生產(chǎn)管理。作為溫州打火機行業(yè)的領(lǐng)軍行業(yè)和行業(yè)貿(mào)易的主力軍，威力的創(chuàng)立人徐勇水堅持頂住壓力，在1997年就完成了從家族企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變。之后，它逐漸找準了自己的發(fā)展方向，把打火機當成是一件藝術(shù)品，在文化中探求它的生命力。同時，他又申請了知識產(chǎn)權(quán)，因為只有知識產(chǎn)權(quán)的保護，才有產(chǎn)品文化的延伸。為了擴大品牌的深度，他在全國設立了19個分公司，并在日本、韓國和加拿大都設立了自己的分公司。徐勇水說：“品牌建設需要有愚公移山的精神。”終于，他在2001年注冊了商標，生產(chǎn)自己品牌的打火機。

4.品牌進軍國際市場

溫州企業(yè)立足于國際創(chuàng)建品牌，逐漸將商品推銷到國外，貿(mào)易額逐步增加。2004年9月5日，康奈集團與英國全球鞋業(yè)認證機構(gòu)在北京人民大會堂簽訂合約。1年之后，康奈專賣店從意大利的羅馬到美國的紐約，驟增至90家。“洋市長穿康奈赴國宴”，“款款新鞋都要買”等外貿(mào)故事更是傳遍萬家，溫州的品牌也隨之走向世界，進軍國際市場。接下來，將會有更多的溫州企業(yè)逐步走向世界。。

二：溫州品牌的打造方式

1.但凡成功的品牌，其名稱都有其獨特之處，那就是前衛(wèi)、時尚，而且注重國際化。溫州人正是用這些人們喜聞樂好的名字贏得消費者的認同和好感，使其容易接受。購買商品的是顧客而不是市場，市場是有個個具體各異、形象生動的顧客造成的，溫州人早就認識到這一點，于是舍得在顧客心理上下功夫。用“莊吉”二字為服飾命名，使人感覺端莊典雅、吉祥幸福。“紅蜻蜓”的形象多么輕巧，讓人不禁想到一只紅蜻蜓輕盈地落在荷間的情景，給人諸多聯(lián)想。

2.實行“服務性銷售”,堅持“用戶至上”的發(fā)展原則，把用戶的滿意程度作為銷售管理和科技人員考核的重要指標。為了不圖一時之利，他們時刻與顧客進行換位思考，通過提供咨詢、熱情接待、免費送貨等方式為顧客提供周到的服務。竭盡所能地滿足顧客的物質(zhì)需求和精神需求。這樣一種“顧客要月亮就給月亮”的服務意識和經(jīng)營理念，又怎么會不打造出國際性的品牌呢？

3.“好酒不怕巷子深”的觀念已經(jīng)屬于一個過去的時代。在當代做生意，必須服從當代社會的游戲規(guī)則。有了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，就必須通過宣傳，將產(chǎn)品介紹給消費者。在這一點上，溫州人是早有認識。溫州在品牌代言人方面擁有的人數(shù)之多，檔次之高在全國是首屈一指的。如“法派服飾”舍得投資上千萬元巨資，聘請“國際影星”梁家輝和“玉女掌門人”張柏芝為形象大使。同時，還借助體育活動為橋梁宣傳品牌。在2002年溫州企業(yè)“美特斯邦威”在世界杯期間大做廣告。在中國足球隊沖擊世界杯餓得時候，虎牌打火機創(chuàng)始人周大虎將4萬只虎牌打火機空運到日本，作為獻給2002年世界杯日本賽區(qū)的贈禮。

4.在品牌打造上，溫州人走了一條捷徑。其實，當報喜鳥服裝集團不惜以高薪聘請意大利服裝設計大師安東尼奧為首席工藝師時，它自身早已成功模仿了歐洲的新風格西服，并不斷推出創(chuàng)新產(chǎn)品，通過由模仿到創(chuàng)新的驚險一跳，大部分溫州企業(yè)在短時間內(nèi)跨越了危機。不幾年，溫州就有110個知名商標和55個知名品牌暢行于世。

四：企業(yè)品牌對溫州經(jīng)濟發(fā)展的作用

什么是品牌？它是質(zhì)量、服務、附加值的綜合體，也使一門深厚的藝術(shù)，需要延伸性的思想。它的根源在于以企業(yè)為代表的企業(yè)綜合競爭力。它有利于產(chǎn)品參與市場競爭，增加企業(yè)實力和競爭力，有利于通過產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象，有利于保護消費者的權(quán)益。其實，創(chuàng)品牌就是一個增實力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)形象的一個過程。可口可樂的老板曾說過，即使

現(xiàn)在把可口可樂的所有財產(chǎn)燒盡我也能憑這個牌子再次稱霸世界。實踐證明，品牌決策的正確、品牌建設的得力對企業(yè)的經(jīng)營成功是很有幫助的。

在區(qū)域經(jīng)濟中，需要有一大批的企業(yè)或產(chǎn)品對他進行集體性支持。這些品牌所構(gòu)成的品牌方陣或品牌群能夠支持溫州區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。知名品牌越多溫州區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)達。像“美特斯邦威”、“康奈”等品牌已經(jīng)成為溫州的標志和象征，更是溫州經(jīng)濟的依托，沒有若干成功品牌的支撐，也就不可能有成功的企業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟將會成為“無源之水，無本之木”。所有，現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)品牌已經(jīng)成為溫州經(jīng)濟發(fā)展的一個十分活躍的因素。

五：一個溫州特色的品牌發(fā)展模式帶來的啟示

眾所周之，美特斯邦威的具體方式是虛擬經(jīng)營模式，也就是品牌經(jīng)營模式。它是利用自己在市場上已經(jīng)形成的品牌優(yōu)勢，以知名品牌、馳名商標做依托，將公司的精力和資金主要放在從事產(chǎn)品的開發(fā)與設計、工藝技術(shù)和全面質(zhì)量管理方面，而將生產(chǎn)加工具體放在其他地方，借助他們的技術(shù)，建立長期的伙伴關(guān)系。在這種情況下，周成建考慮的主要就是如何把品牌的附加值提高。于是，美特斯邦威通過大量的調(diào)研制定品牌策略范圍，包括品牌定位、品牌個性、品牌價值，并于2001年導入全新的視覺識別系統(tǒng)，并提出了“不走尋常路”的口號。這樣，通過虛擬經(jīng)營模式，保持統(tǒng)一的品牌形象，就能極大地提高公司的發(fā)展速度和市場競爭力。現(xiàn)在，這種經(jīng)營模式正在受到眾多企業(yè)的借鑒。

六：主要問題和解決思路

一個品牌的發(fā)展，自身的素質(zhì)也非常重要。經(jīng)過多年的品牌發(fā)展之路，溫州已經(jīng)擁有了一批具有較強實力的產(chǎn)業(yè)品牌，品牌已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的一個亮點。但是，溫州的許多企業(yè)在市場競爭中的影響力還較小，還沒有什么世界級的大品牌。同時，溫州現(xiàn)在主要是以建立自己的品牌，通過幾年的時間對產(chǎn)品質(zhì)量進行整頓。因此，溫州各大企業(yè)還必須努力提高自身素質(zhì)，附加創(chuàng)造性思維，更加深入地實施品牌戰(zhàn)略，大力推進品牌建設，以品牌去贏得聲譽、贏得市場、贏得競爭力，使溫州在新一輪區(qū)域競爭中搶占制高點、把握主動權(quán)，實現(xiàn)新跨越。

結(jié)語：歸納起來，溫州的品牌戰(zhàn)略大致有這么幾步：走出去，引進來，明星，做廣告，多參展，推品牌。關(guān)于品牌，“康奈”總裁鄭秀康有個精彩的論述:“我認為品牌就是有品和牌組成的，品就是產(chǎn)品、員工的人品，兩

者加起來就是品。牌即是將自己的產(chǎn)品排進行業(yè)中，要不斷地前進。”

參考書目:魏晉童論溫州品牌發(fā)展戰(zhàn)略——以提升品牌核心競爭力為目的[j].市場論壇,2010, 8謝文輝《天下浙商》[j].民主與建設出版社

曹國旗《新浙商》[j].新華出版社

胡飛航《溫州生意經(jīng)的經(jīng)濟學解讀》[j].浙江大學出版社

劉曉春《溫州商經(jīng)》[j].機械工業(yè)出版社

龐守林《品牌管理》[j].清華大學出版社

王英澤《品牌真相》[j].上海交通大學出版社

[abstract]：Brand has been an important impetus of enterprise competition.Nowadays,the competition between the enterprises of Wenzhou and between cities and cities not only lies in the production ability,but also lies in the soft power,especially the estimate of the brand value.The development of Wenzhou brand is successful,so,it is our duty to conduct it and let more and more enterprise draw lesson from it.At the same time,in a sense,when china brand can be famous around the world,it is the time that china become one of the world strongest country.[key word]:Wenzhoubrandcompetitiondevelopment