第一篇：中央救災物資儲備庫管理辦法

中央救災物資儲備管理辦法

第一章 總則

第一條 為了提高救災應急能力，保障受災人員基本生活，規范中央救災物資儲備、調撥及經費管理，依據《中華人民共和國預算法》、《自然災害救助條例》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 中央救災物資是指中央財政安排資金，由民政部購置、儲備和管理，專項用于緊急搶救轉移安置災民和安排災民生活的各類物資。

中央救災物資的儲備種類、數量和經費由民政部、財政部確定。

中央救災儲備物資實行統一規格、統一標志。中央救災物資的有關技術標準由民政部負責制定。

第三條 中央救災物資堅持定點儲存、專項管理、無償使用的原則，不得挪作他用，不得向受災人員收取任何費用。

中央救災物資由民政部根據救災需要、財政部后，委托有關地方省級(包括各省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團，下同)人民政府民政部門定點儲備。擔負中央救災物資儲備任務的省級人民政府民政部門為代儲單位。

第四條 民政部會同財政部負責制定中央救災物資儲備總體規劃，確定年度購置計劃。發生重特大自然災害需應急追加中央救災物資的，由民政部會同財政部制定應急購置計劃。

代儲單位負責中央救災儲備物資的日常管理，及時會同同級財政部門負責向民政部和財政部上報情況。

第二章 購置和儲備管理

第五條 民政部根據確定的中央救災儲備物資年度采購計劃和應急購置計劃，按照政府采購政策規定，購置中央救災儲備物資。

第六條 代儲單位應對救災儲備物資實行封閉式管理，專庫存儲，專人負責。要建立健全救災儲備管理制度，包括物資臺賬和管理經費會計賬等。救災儲備物資入庫、保管、出庫等要有完備的憑證手續。

第七條 代儲單位的救災物資儲備倉庫設施和管理參照國家有關救災物資儲備庫標準執行。庫房應避光、通風良好，有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。

第八條 代儲單位應按照民政部要求，對新購置入庫物資進行數量

和質量驗收，并在驗收工作完成后5個工作日內將驗收入庫的情況報告報民政部。

第九條 代儲單位應根據民政部要求調撥的物資種類、數量、批號、調運地點及時辦理出庫手續，并將辦理情況及出庫、運輸等憑證復印件在組織發貨后2個工作日內報民政部。

第十條 儲存的每批物資要有標簽，標明品名、規格、產地、編號、數量、質量、生產日期、入庫時間等。

儲備物資要分類存放，碼放整齊，留有通道，嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等。

儲備物資要做到實物、標簽、賬目相符，定期盤庫。

第十一條 因非人為因素致使破損嚴重不能繼續使用或超過儲備年限無法使用的中央救災儲備物資，經檢測后，由代儲單位及時向民政部報告，經民政部、財政部審核批準后方可進行報廢。對報廢物資的可利用部分應充分利用。

中央救災物資報廢處置的殘值收入，按照國庫集中收繳管理有關規定，全部上繳中央國庫。

對經批準報廢的物資，由民政部會同財政部制定物資更新計劃。財政部審核后按照部門預算管理規定撥付補充購置費。民政部應及時完成中央救災儲備物資更新工作。

第十二條 代儲單位應會同同級財政部門于每年1月10日前向民政部和財政部報告上年度中央救災物資的儲存情況總結，內容包括入庫、出庫、報廢的物資種類、數量和時間等。

第十三條 中央對代儲單位給予適當管理經費補助，專項用于代儲單位管理儲存中央救災物資所發生的倉庫占用費、倉庫維護費、物資保險費、物資維護保養費、人工費和物資短途裝運費等項支出。每年年初民政部匯總各代儲單位情況后，按照上年實際儲備物資金額的6%核定上年度的管理經費，報財政部審核后，由兩部門聯合下達。

第三章 調撥管理

第十四條 使用救災物資時，受災省應先動用本省救災儲備物資，在本省儲備物資全部使用仍然不足的情況下，可申請使用中央救災儲備物資。

申請使用中央救災物資應由省級人民政府民政部門、同級財政部門同意后，向民政部提出書面申請。書面申請的內容包括：自然災害發生

時間、地點、種類，轉移安置人員或避災人員數量；需用救災物資種類、數量；本省救災儲備物資總量，已動用本省救災儲備物資數量；申請中央救災物資數量等。根據受災省的書面申請，結合重特大自然災害生活救助資金的安排情況，民政部統籌確定調撥方案，向申請使用中央救災物資的受災省份省級人民政府民政部門、代儲單位發出調撥通知，并抄送財政部和有關省級人民政府財政部門。

緊急情況下，申請使用中央救災物資的受災省份省級人民政府民政部門也可先電話報民政部批準，后補申請手續。

第十五條 代儲單位接到民政部調撥通知后，應在36小時內完成儲備物資發運工作，代墊長途運輸費用。運輸要按照《中華人民共和國合同法》中運輸合同的有關規定執行，對調運物資進行全面保價。

調撥儲備物資發生的長途運費由使用省負擔。使用省份省級人民政府民政部門應在物資運抵指定目的地后的30日內與代儲單位結算，費用由使用省份省級人民政府財政部門安排。

使用儲備物資的受災省份省級人民政府民政部門應按照民政部調撥通知要求，對代儲單位發來的救災物資進行清點和驗收，及時向代儲單位反饋，若發生數量或質量等問題，要及時協調處理并將有關情況向民政部報告。

第四章 使用和回收

第十六條 調撥使用的救災物資所有權歸使用省份省級人民政府，作為省級救災物資由使用省份省級人民政府民政部門會同同級財政部門管理，省級人民政府財政部門承擔相應的管理經費。

第十七條 發放使用救災物資時，應做到賬目清楚，手續完備，并以適當方式向社會公布。

省級人民政府民政部門對地(縣)級人民政府民政部門、地(縣)級人民政府民政部門對救災物資使用者要進行必要的技術指導，教育使用者愛護救災物資，要求使用者不能出售、出租和拋棄救災物資。

縣級以上人民政府民政部門應當會同財政、監察、審計等部門及時對救災物資的發放使用情況進行監督檢查。

第十八條 中央救災物資分為回收類物資和非回收類物資?；厥疹愇镔Y和非回收類物資品種由民政部、財政部確定。

救災物資使用結束后，未動用或者可回收的回收類中央救災物資，由使用省份省級人民政府民政部門組織指導災區民政等部門進行回收，經維修、清洗、消毒和整理后，作為省級救災物資存儲。對使用后沒有回收價值的回收類中央救災物資，由使用省份省級人民政府民政部門組織指導災區人民政府民政等部門統一進行排查清理。對非回收類物資，發放給受災人員使用后，不再進行回收。

救災物資回收過程中產生的維修、清洗、消毒和整理等費用，由使用省份省級人民政府財政部門統一安排。

救災物資在回收報廢處置中產生的殘值收入，按照國庫集中收繳管理有關規定，繳入省級國庫。

回收工作完成后，使用省份省級人民政府民政部門應會同財政部門及時將救災儲備物資的使用、回收、損壞、報廢情況以及儲存地點和受益人(次)數報民政部和財政部。民政部和財政部繼續予以跟蹤考核。

第五章 罰則

第十九條 貪污和挪用救災儲備物資，因管理不善等人為原因造成救災儲備物資重大損毀和丟失，由所在單位追回或賠償，并依照有關規定對直接責任人員給予行政處分。第六章 附則

第二十條 各地可參照本辦法制定地方救災物資儲備管理辦法。

第二十一條 本辦法由民政部和財政部共同負責解釋。

本辦法自2012年5月1日起施行，《中央級救災儲備物資管理辦法》（民發〔2002〕193號）同時廢止。

參加鐵人紀念館心得體會

今天，我們參觀了鐵人紀念館，感觸頗深，鐵人精神代表著的不光是中國石油的精神，更是我們整個中華民族的精神，它不光是時代賦予我們的精神財富，更是賜予我們當代青年的責任。學習鐵人精粹對大慶這座城市意義重大。建設現代化國際化對未來黑龍江及東北亞地區的發展有不可估量的作用。

大慶作為一個剛剛崛起，年齡最小的新興城市，是一個精神富市，大慶精神、鐵人精神是這個城市的品牌和名牌。大慶是典型的資源型城市，曾因油而興、因油而名，也因油而衰。但經過大慶人的艱苦努力和開拓創新，特別是近些年大慶市領導班子創新、創業、創優，使大慶經濟在逆勢中崛起，非油產業已超過油經濟、油產業，這是大慶的奇跡和偉大。大慶人以獨特的方式、戰略的視野、創新的精神，創出了資源性城市成功轉型的路徑，為資源性城市發展樹立了樣板。大慶現代化

國際化城市建設又為資源性城市展現了輝煌的遠景，成為其發展和追趕的目標。大慶建設現代化國際化城市為中等城市的發展與崛起樹立了坐標。大慶不是省會城市，不是副省級城市，她沒有優越的古老歷史，也沒有多么厚重的文化積淀，大慶在轉型中沒有淪為巴庫，也沒有變成魯爾，大慶成為黑龍江的驕傲，成為中國的驕傲，成為世人向往的宜業、宜居的城市，她為中等城市的發展樹立了一個可學、可建的樣板。大慶建設現代化國際化城市，仍需創造性、開拓性的努力，把這個令人鼓舞的目標變為現實。民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。民族是如此，企業也是這樣。對于大慶來說，鐵人精神就是大慶的支撐，是大慶的精髓，是大慶賴以生存和發展的基石，是推進大慶發展的不竭精神動力。

作為當代大學生，應在生活中踐行“鐵人精神”?！拌F人”不僅僅是一個先進人物的代表，他體現著一種精神。這種“鐵人精神”是一面旗幟，凝聚著工人階級的樸素情感?！拌F人精神”是一種力量，凸顯了一種堅忍不拔創業的勇氣?！拌F人精神”是一種標志，凝縮著一個民族不畏困難的民族氣概。作為一名哈爾濱醫科大學學生，在學習上、生活中更加要時刻謹記和傳承鐵人精神，鐵人精神是一種為國爭光，為國分憂的高度覺悟的愛國主義精神；鐵人精神是一種不計名利，不計報酬，埋頭苦干的奉獻精神；鐵人精神是一種不畏艱難險阻、戰天斗地的艱苦創業、忘我拼搏精神；鐵人精神是一種對技術精益求精，為事業練就一身硬工夫、真本領的科學求實精神；鐵人精神是一種不安于現狀，不拘于常規，奮發思變的創新精神。

對于紀念館的哪件展品印象最深刻，給了你怎樣的體驗。假如你和鐵人身份對調，在面對問題時會如何選擇。鐵人王進喜的“鐵”體現在哪些方面。

王進喜在石油會戰中的英雄事跡有哪些，我們應該怎樣看待和學習。

鐵人精神則是大慶精神典型化與價值化的濃縮，只有真正了解了鐵人精神才能領會學校以大慶精神育人的精髓所在。

以愛國——為國爭光、為民族爭氣的愛國主義精神；創業——獨立自主、自力更生的艱苦創業精神；求實——講究科學、“三老四嚴”的求實精神；奉獻——胸懷全局、為國分憂的奉獻精神為核心的大慶精神是在特殊時期形成的。經過十年文革時期的考驗，經過改革開放的洗禮，經過外國文化的沖擊依舊保持的頑強的生命力。充分體現了大慶精神是中華民族的優良傳統和作風，它是大慶石油工人獨立自主、自力更生、艱苦創業精神的高度概括，是中華民族精神和革命優良傳統的傳承和升華，是中國人民在建設有中國特色社會主義事業道路上取之不盡、用之不竭的力量源泉。這也說明了大慶精神是符合時代需求的，也說明大慶精神是在不斷的進步與完善的。

學習與了解大慶精神、鐵人精神對于東油學生來說是意義重大的。深入理解鐵人精神，有助于學生們提高思想道德素質，用大慶精神武裝自己；有利于加強自身對愛祖國、愛人民、愛社會主義的民族價值觀的理解；有利于養成艱苦創業、腳踏實地、求實奉獻、立足本職的工作精神；有利于學生們了解中華優良傳統，豐富自身文化素質；更是有利于理解“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的含義。總而言之，大慶精神與鐵人精神是東油的辦學宗旨，是學生們汲取思想力量的源泉。

大慶精神同樣給了大學生在生活上的啟迪。鐵人王進喜老前輩在艱苦的條件下，肩負起了為祖國獻石油的光榮責任；完成了黨和國家賦予的艱巨任務。老前輩們在六十年代的艱苦環境下，頂著東北的嚴寒，踏著荒漠的平原，無論天氣如何惡劣，始終堅持在自己的崗位上，不放棄、不動搖，堅持自己的信念，真正的將自己的行動作為大慶精神最好的詮釋。生活在幸福的新時代的大學生依舊不能忘記老前輩們留給我們的經驗與指導，不能因為時代的改變而放棄了對大慶精神認識的不斷追求，即使如今在共產黨的正確領導下，祖國逐漸走向富強、走向昌盛。但是中國的崛起需要靠幾代人甚至十幾代人的艱苦奮斗，作為進步青年的我們要牢記歷史，不能忘記祖國在經受打擊之后得到的真理，更是不能忘記黨的最終目標，要始終為了這一目標獻出自己的力量。在生活條件提

高的前提下，大學生依舊不能忘記節儉節約的原則，不要求自己能夠像老前輩們那般將一針一線都節省下來，但那些基本的要求不能忘記。浪費糧食、浪費水資源、浪費電能都是大學生經常不在意的細節問題。通過學習大慶精神，并始終把大慶精神的精神內涵放在內心最顯要處，嚴格要求自己，做到“未成為鐵人，先繼承鐵人精神”。

鐵人精神是大慶人譜寫的，鐵人精神的傳承與發展自然離不開大慶人，鐵人精神精神也將將伴隨著時代的進步，在新時代接受賦予的新使命與新內涵。而作為東北石油大學的學生，我們有理由相信，東油的未來將會因我們用艱苦創業、腳踏實地、求實奉獻、立足本職的精神換來的科學實踐成果與創造的經濟文化價值而更加絢爛多姿！

有這么一種感動，曾經讓我們憶苦思甜。有這么一種精神，曾經讓我們甩掉了國家石油落后的帽子，這就是今天我們為人熟知所學習的大慶精神和鐵人精神。近期按照黨支部“學大慶，我為世博做貢獻”活動的具體開展，我以一名入黨積極分子的身份全身心的投入學習，大慶精神、鐵人精神又一次浮現在了我們的面前，一幅幅生動的生活圖片和感人的工作場面，一次次激勵著我們，啟人思索、催人奮進。時代造英雄，英雄推動時代前進。它不是流金歲月，而是無價的精神財富，更是換來了今天的物質財富。作為80后、90后的我們，大慶精神、大慶精神、鐵人精神是對王進喜同志崇高思想、優秀品德的高度概括，是我國石油工人精神風貌的集中體現，是大慶精神的具體化、人格化。其內涵主要是：“為國分憂、為民族爭氣”的愛國主義精神；為“早日把中國石油落后的帽子甩到太平洋里去”，“寧肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神；為革命“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的艱苦奮斗精神；“要為油田負責一輩子”，“干工作要經得起子孫萬代檢查”，對技術精益求精，為革命“練一身硬功夫、真本事”的科學求實精神；“甘愿為黨和人民當一輩子老黃?！?，不計名利，不計報酬，埋頭苦干的無私奉獻精神。無論過去、現在，還是將來，大慶精神、鐵人精神始終是激勵人們奮進的不竭動力。大慶鐵人、鐵人精神也許沒有詩人作家那種華麗的語言，沒有網絡上流行的牛語錄那么拽，沒有娛樂圈明星那樣的高雅，但平凡樸實的幾句話卻有蘊藏著巨大的精神力量。今天，我們站在新的起跑線上，堅守在新的工作崗位，再一次重溫這一精神，再一次叫響大慶精神、鐵人精神。這是時代的要求，這是企業發展的需要。作為今天幸福安康、豐衣足食的我們，環境變好了，待遇提高了，人的思想及工作熱情卻下降了。我們在今天生活中或工作中遇到的困難與鐵人那個艱苦卓越時代遇到的困難算什么？沒有他們的流血流汗、舍生忘死、舍小家為國家的思想，哪有今天我們的幸福生活。鐵人曾經說過“這困難，那困難，國家缺油是最大的困難”。想想我們自己和身邊的人，受點委屈或多干點活就叫苦叫累，或者有的人消極怠工，工作沒有標準化，這與大慶精神、鐵人精神相差甚遠。也與我們的道德、責任、職責相違背。我們的班組建設，隊伍建設，建設的“學習型”團隊、“安全型”團隊、“和諧型”、“效率型”團隊缺乏的是什么？缺乏的就是這種精神。我每天走進石油大廈，總能看見竹林下鐵人那莊嚴肅穆、威武高大的銅像。《石油工人之歌》的主旋律仿佛又在我耳邊回蕩起來，心中的緬懷之情、敬仰之情悠然而來。我不由自主的想起了《大慶鐵人精神教育讀本》上的那句話：“人就是要有一股氣，對一個國家來講，就是要有民氣，對一個集體來講，就是要有士氣，對一個人來講，就是要有志氣”。我想石油大廈鐵人的銅像，無論對每個員工或者是來訪的客人無益是一種鞭策、激勵、弘揚，更重要的是一種精神的寄托。所以說我們學習大慶精神、鐵人精神不僅僅是說對我們產生一種動力就行了，就達到了效果，更重要的是對我們工作的一種要求，一個標準，一個高度。作為入黨積極分子的我也許離黨員的標準還有一定的不足，工作中管理水平還有待于提高。大慶精神、鐵人精神的學習無益是再一次鼓勵了我，教育了我，幫助了我。我會牢記在心，以此為動力，干好自己的本職工作。

第二篇：中央救災物資儲備管理辦法

民政部 財政部關于印發《中央救災物資儲備管理辦法》的通知

來源：

作者：

責任編輯：冉鈺烽

發布時間：2013-04-24 10:17:50

民政部 財政部關于印發《中央救災物資儲備管理辦法》的通知

民發【2012】54號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、財政廳（局），各計劃單列市民政局、財政局，新疆生產建設兵團民政局、財務局：

為了提高救災應急能力，保障受災人員基本生活，規范中央救災物資儲備、調撥及經費管理，依據《中華人民共和國預算法》、《自然災害救助條例》等有關法律法規，民政部、財政部對2002年制定的《中央級救災儲備物資管理辦法》（民發〔2002〕193號）進行了修訂?，F將修訂的《中央救災物資儲備管理辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時反饋。

二○一二年三月十九日

中央救災物資儲備管理辦法

第一章 總則

第一條 為了提高救災應急能力，保障受災人員基本生活，規范中央救災物資儲備、調撥及經費管理，依據《中華人民共和國預算法》、《自然災害救助條例》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 中央救災物資是指中央財政安排資金，由民政部購置、儲備和管理，專項用于緊急搶救轉移安置災民和安排災民生活的各類物資。

中央救災物資的儲備種類、數量和經費由民政部商財政部確定。

中央救災儲備物資實行統一規格、統一標志。中央救災物資的有關技術標準由民政部負責制定。

第三條 中央救災物資堅持定點儲存、專項管理、無償使用的原則，不得挪作他用，不得向受災人員收取任何費用。

中央救災物資由民政部根據救災需要商財政部后，委托有關地方省級(包括各省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團，下同)人民政府民政部門定點儲備。擔負中央救災物資儲備任務的省級人民政府民政部門為代儲單位。

第四條 民政部會同財政部負責制定中央救災物資儲備總體規劃，確定購置計劃。發生重特大自然災害需應急追加中央救災物資的，由民政部會同財政部制定應急購置計劃。

代儲單位負責中央救災儲備物資的日常管理，及時會同同級財政部門負責向民政部和財政部上報情況。

第二章 購置和儲備管理

第五條 民政部根據確定的中央救災儲備物資采購計劃和應急購置計劃，按照政府采購政策規定，購置中央救災儲備物資。

第六條 代儲單位應對救災儲備物資實行封閉式管理，專庫存儲，專人負責。要建立健全救災儲備管理制度，包括物資臺賬和管理經費會計賬等。救災儲備物資入庫、保管、出庫等要有完備的憑證手續。

第七條 代儲單位的救災物資儲備倉庫設施和管理參照國家有關救災物資儲備庫標準執行。庫房應避光、通風良好，有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。

第八條 代儲單位應按照民政部要求，對新購置入庫物資進行數量和質量驗收，并在驗收工作完成后5個工作日內將驗收入庫的情況報告報民政部。

第九條 代儲單位應根據民政部要求調撥的物資種類、數量、批號、調運地點及時辦理出庫手續，并將辦理情況及出庫、運輸等憑證復印件在組織發貨后2個工作日內報民政部。

第十條 儲存的每批物資要有標簽，標明品名、規格、產地、編號、數量、質量、生產日期、入庫時間等。

儲備物資要分類存放，碼放整齊，留有通道，嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等。

儲備物資要做到實物、標簽、賬目相符，定期盤庫。

第十一條 因非人為因素致使破損嚴重不能繼續使用或超過儲備年限無法使用的中央救災儲備物資，經檢測后，由代儲單位及時向民政部報告，經民政部、財政部審核批準后方可進行報廢。對報廢物資的可利用部分應充分利用。

中央救災物資報廢處置的殘值收入，按照國庫集中收繳管理有關規定，全部上繳中央國庫。

對經批準報廢的物資，由民政部會同財政部制定物資更新計劃。財政部審核后按照部門預算管理規定撥付補充購置費。民政部應及時完成中央救災儲備物資更新工作。

第十二條 代儲單位應會同同級財政部門于每年1月10日前向民政部和財政部報告上中央救災物資的儲存情況總結，內容包括入庫、出庫、報廢的物資種類、數量和時間等。

第十三條 中央對代儲單位給予適當管理經費補助，專項用于代儲單位管理儲存中央救災物資所發生的倉庫占用費、倉庫維護費、物資保險費、物資維護保養費、人工費和物資短途裝運費等項支出。每年年初民政部匯總各代儲單位情況后，按照上年實際儲備物資金額的6%核定上的管理經費，報財政部審核后，由兩部門聯合下達。

第三章 調撥管理

第十四條 使用救災物資時，受災省應先動用本省救災儲備物資，在本省儲備物資全部使用仍然不足的情況下，可申請使用中央救災儲備物資。

申請使用中央救災物資應由省級人民政府民政部門商同級財政部門同意后，向民政部提出書面申請。書面申請的內容包括：自然災害發生時間、地點、種類，轉移安置人員或避災人員數量；需用救災物資種類、數量；本省救災儲備物資總量，已動用本省救災儲備物資數量；申請中央救災物資數量等。根據受災省的書面申請，結合重特大自然災害生活救助資金的安排情況，民政部統籌確定調撥方案，向申請使用中央救災物資的受災省份省級人民政府民政部門、代儲單位發出調撥通知，并抄送財政部和有關省級人民政府財政部門。

緊急情況下，申請使用中央救災物資的受災省份省級人民政府民政部門也可先電話報民政部批準，后補申請手續。

第十五條 代儲單位接到民政部調撥通知后，應在36小時內完成儲備物資發運工作，代墊長途運輸費用。運輸要按照《中華人民共和國合同法》中運輸合同的有關規定執行，對調運物資進行全面保價。

調撥儲備物資發生的長途運費由使用省負擔。使用省份省級人民政府民政部門應在物資運抵指定目的地后的30日內與代儲單位結算，費用由使用省份省級人民政府財政部門安排。

使用儲備物資的受災省份省級人民政府民政部門應按照民政部調撥通知要求，對代儲單位發來的救災物資進行清點和驗收，及時向代儲單位反饋，若發生數量或質量等問題，要及時協調處理并將有關情況向民政部報告。

第四章 使用和回收

第十六條 調撥使用的救災物資所有權歸使用省份省級人民政府，作為省級救災物資由使用省份省級人民政府民政部門會同同級財政部門管理，省級人民政府財政部門承擔相應的管理經費。

第十七條 發放使用救災物資時，應做到賬目清楚，手續完備，并以適當方式向社會公布。

省級人民政府民政部門對地(縣)級人民政府民政部門、地(縣)級人民政府民政部門對救災物資使用者要進行必要的技術指導，教育使用者愛護救災物資，要求使用者不能出售、出租和拋棄救災物資。

縣級以上人民政府民政部門應當會同財政、監察、審計等部門及時對救災物資的發放使用情況進行監督檢查。

第十八條 中央救災物資分為回收類物資和非回收類物資?；厥疹愇镔Y和非回收類物資品種由民政部商財政部確定。

救災物資使用結束后，未動用或者可回收的回收類中央救災物資，由使用省份省級人民政府民政部門組織指導災區民政等部門進行回收，經維修、清洗、消毒和整理后，作為省級救災物資存儲。對使用后沒有回收價值的回收類中央救災物資，由使用省份省級人民政府民政部門組織指導災區人民政府民政等部門統一進行排查清理。對非回收類物資，發放給受災人員使用后，不再進行回收。

救災物資回收過程中產生的維修、清洗、消毒和整理等費用，由使用省份省級人民政府財政部門統一安排。

救災物資在回收報廢處置中產生的殘值收入，按照國庫集中收繳管理有關規定，繳入省級國庫。

回收工作完成后，使用省份省級人民政府民政部門應會同財政部門及時將救災儲備物資的使用、回收、損壞、報廢情況以及儲存地點和受益人(次)數報民政部和財政部。民政部和財政部繼續予以跟蹤考核。

第五章 罰則

第十九條 貪污和挪用救災儲備物資，因管理不善等人為原因造成救災儲備物資重大損毀和丟失，由所在單位追回或賠償，并依照有關規定對直接責任人員給予行政處分。

第六章 附則

第二十條 各地可參照本辦法制定地方救災物資儲備管理辦法。

第二十一條 本辦法由民政部和財政部共同負責解釋。

本辦法自2012年5月1日起施行，《中央級救災儲備物資管理辦法》（民發〔2002〕193號）同時廢止。

第三篇：救災物資儲備庫管理先進事跡材料

救災物資儲備庫管理先進事跡材料

（2012年3月19日）

**救災物資儲備庫管理工作在縣委、縣政府和省州民政部門領導關心和有關部門的支持配合下，在推進自身建設的同時，注意整合和強化救災物資儲備和調動的基本功能，努力發揮救災物資調運在我縣社會救助體系建設中的作用，圓滿地完成了省州縣賦予的各項緊急調運任務。特別是在玉樹地震當中多次大強度調運中，我們接受了一次又一次考驗，受到省州縣領導的充分肯定，贏得了災區領導和廣大災民的好評。

我縣最初的救災物資儲備庫始建于80年代，庫容量小。為了進一步擴大救災物資的儲備量，提高政府災害救助水平，2011年投資56萬元，新建了建筑面積為300平方米的救災物資儲備庫。幾年來，我們以提升應急能力為核心，以規范化管理建設為手段，以加快調運速度為目標，加強物資儲備庫的管理和備災隊伍建設。一是致力于規范管理，按照民政部對救災物資管理的要求，我局專門配備救災物資管理人員，先后制定了應急預案、倉庫管理、安全管理、各類人員崗位責任管理等規章制度，內容涵蓋了緊急調運、突發事件處置、物資進（出）庫、清點登記、通風倒垛；安全區域劃分、責任分工、獎懲辦法；車管管理、財務管理等各個方面。初步形成了符合中心特點的制度體系，達到了以制度管人，按制度辦理的要求。通過一系列的規范管理，確保了救災物資的儲備、調配、發放等環節的安全運行。二是協調社會力量，繼續建立快速調運機制,救災物資調運是面向社會，服務全民的，在社會經濟市場化運作的今天，雖然災情就是命令，但是，如果這個“命令”沒有社會的關注，相關部門的參與、響應、僅有民政部門的努力，其要求是難以實現的，這幾年，我們緊緊圍繞救災物資快速調動的目標，初步建立了能夠保持緊急調運要求的社會動員機制。建立了交通等部

門的運輸機制，對運送救災物資實行優先放行。公安交警部門放寬運送救災物資車輛在城市禁行的時間和地段條件等等。同時建立了救災物資裝運力量的社會動員機制。為加快裝車速度，贏得調運時間，我們在裝運力量上成立了個梯隊，第一梯隊是以社會勞動力為主的、能夠召之即來搬運隊伍，約30人左右；第二梯隊是由人武部負責民兵突擊隊，約50人。三是努力打造了一支不怕吃苦，甘于奉獻，能打硬仗，敢于突破的備災隊伍。每年進入主汛期和火災、雪災等自然災害高發期間，我們要求干部職工做到身在崗位，心系群眾，情系全縣：時刻關注區域性及全縣性災情的發展情況，時刻服從救災工作需要。特別是每年5-10月，我們都自覺的開始實行晝夜值班，停止人員休假，保持通信24小時暢通。四是形了成快速調運的反應能力，順利完成了各項的調運任務，近三年來，我縣累計完成調運任務18次，其中縣內調運16次，縣外調運2次，調運物資達138噸。在調運工作中，我們在充分發揮現有優勢的同時，不斷運用新的工作方法，使綜合調運能力得到更好整合，調運速度不斷加快。2010年“4〃14”玉樹地震發生后，一方有難、八方支援，災情就是命令，我局成立了應急物資保障小組，根據縣委、縣政府的指示，于4月15日，由縣政府領導帶隊，從儲備庫中帶上價值達16.9萬元的食品、藥品、帳篷等物資和醫療救助隊，赴玉樹縣巴塘鄉禪古村重災區救援，使災區群眾在最快時間得到救助。隨后縣鄉鎮民政部門接受全縣各界捐款捐物397.6萬元，其中物資折價52.7萬元。2010年8月7日甘肅舟曲發生特大泥石流后，全縣干部群眾再次伸出援手，共捐款12.5萬元。以上款物全部上交到州民政局轉往災區，奉獻全縣人民的愛心。特別是在完成向玉樹災區調運救災物資的任務中，主動為災區服務，做好后勤保障。接到將我縣倒淌河鎮尕海灘設為抗震救災物資轉運站任務后，2012年4月19日，我局全體人員在指定地點，搭建帳篷36頂，安置床位62張，成立臨時儲備庫，做好一切救災物資儲存和生

活后勤保障，到5月28日撤離時，共接待赴地震災區人員5863人次，轉運物資18693噸。在40余天時間里我局工作人員始終堅守崗位，晝夜值班，承擔所有過往人員食宿，付出了辛勤勞動，保證了人員物資安全，受到了蘭州軍區、省州縣政府領導好評。

近年來，我們在隊伍建設，倉庫管理和緊急調運中雖然做了一些努力和探索，取得了一些成績。但是，離上級領導的要求還有很大差距，我們將在今后的工作中進一步學習先進，揚長避短，爭取更大成績。

第四篇：救災物資儲備庫制度

救災物資儲備庫管理制度

一、入庫制度

1、各種捐贈及救災物品在未辦理入庫手續前不得入庫。

2、物品入庫時要有入庫單，倉庫管理人員按單上所列物品名稱、品種、數量、規格點收，清點無誤后在入庫單上簽字。

3、無入庫單或入庫單與實物不符時，不能辦理入庫手續，要重新核查。

4、貴重物品要及時會同有關部門驗收鑒定后再入庫。

5、倉管員在物品入庫后要及時入帳、登記。

二、出庫制度

l、沒有分管領導簽字及有關批文，物品一律不得出庫。

2、物品出庫要填寫救災物資調撥單，根據調撥單與接收單位人員共同清點物品并裝運。

3、物品出庫后要及時銷帳、登記。

4、按時做好物品進出庫的統計報表，要求規范、數字真實、準確、完整。

三、物品保管制度

1、所有入庫的物品要按貨位分類整齊擺放。物品分新品、舊品兩區，并按照成衣、棉被(褥、毯)、床上用品、生活用品、文化用品、食品、其它用品八大類別進行分類包裝，并在包裝袋（箱）上予以標明。

2、嚴格崗位責任制，定期點驗庫存物品，做到帳物相符。

3、倉庫內要保持通風、整潔、有序。各種物品碼放、搬運入庫時應先內后外、先下后上；出庫時應先外后內、先上后下，不得拋擲；要有防火、滅火、防盜、防潮、防鼠、蟲害的設施和具體措施。定期對貨物儲存情況以及消防滅火設備進行檢查和維修，及時發現問題，消除隱患，并做好詳細記錄。

4、無關人員不得進入庫房。

救災物資儲備庫庫管員崗位職責

一、負責各種救災物資和其他物資的收、發、檢驗工作。當班人員必須堅守崗位，認真負責，收發物資必須做到現場監督裝卸。

二、物資入庫時憑入庫單進行核對、驗收，及時進行入庫登記，物資入庫時要做到認真核對，仔細清點，數量正確，質量符合要求，驗收合格后入庫。

三、物資出庫時要認真核對出庫單，準確核對物資名稱，數量、收貨單位等內容，確保無差錯。

四、保持庫內干燥整潔，分類合理，貨走地凈。每天定時巡庫，檢查庫內溫度、濕度，并做好記錄。夏季要定時通風，每次不少于3小時。

五、庫存物資做到零、整分開，分類存放。

六、嚴格遵守安全制度，任何人嚴禁在庫區吸煙，禁止將火種帶入庫區。嚴格操作規程，離人關閉門窗及電源，不允許無關人員進入倉庫。

七、負責建立庫物資統一臺賬，及時準確做好年、季、月物資統計報表工作，年中、年末全面盤點清倉，保證賬、卡、物相符。

八、完成領導交辦的其它工作。

救災物資儲備庫倉庫消防制度

一、實行防火崗位責任制，強化安全學習，增強安全意識。

二、要經常組織消防訓練和演習，使全體職工知曉消防器材性能、使用方法，并正確操作。

三、消防通道要保持暢通，不得堆放雜物。

四、進入庫區隔離帶即為禁火區，嚴禁將易燃、易爆、危險品及火種帶入庫區。

五、每年進行十二次消防安全檢查，檢查由民政局相關領導、儲備庫相關負責人及相關人員組成。檢查的內容包括：火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；滅火器材配置及有效情況；有無違章情況等。檢查要填寫檢查記錄，檢查人員在檢查記錄上簽名。

六、做好消防巡查工作并做好記錄，巡查的內容包括：安全出口、疏散通道是否暢通；安全疏散指示標志，應急照明是否完好；消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；消防重點部位在崗情況等。

救災物資儲備庫庫區安全守則“七禁止”

一、禁止攜帶易燃、易爆物品和火種進入庫區。

二、禁止在庫區內吸煙。

三、禁止在庫區使用明火，焚燒雜草雜物。

四、禁止非專業司機駕駛專用車輛。

五、禁止非指定人員操作機器設備。

六、禁止使用沒有安全裝置或失靈的機器設備。

七、禁止野蠻裝卸和冒險作業。

第五篇：GB_T 24439-2009_救災物資儲備庫管理規范

GB/T 24439-2009 救災物資儲備庫管理規范

基本信息

【英文名稱】Management specification of relief supplies reserve base 【標準狀態】現行 【全文語種】中文簡體 【發布日期】2009/9/30 【實施日期】2009/12/1 【修訂日期】2009/9/30 【中國標準分類號】A80 【國際標準分類號】03.100.10

關聯標準

【代替標準】暫無 【被代替標準】暫無

【引用標準】暫無

適用范圍&文摘

本標準規定了救災物資儲備庫管理的內容、要求和工作程序。本標準適用于存儲救災物資的倉庫。