第一篇：排污申報登記程序簡介-成都環保局

成都市排污申報登記及審核程序簡介

根據國務院頒布的《排污費征收使用管理條例》和國家環保總局《關于排污費征收核定有關工作的通知》的規定，排污費征收程序一般分為排污申報登記、排污申報登記審核、排污申報登記核定、排污收費計算、排污費征收與繳納等五個階段。其中，排污申報登記、排污申報登記審核、排污申報登記核定是整個排污費征收程序中重要組成部分。

一、排污申報登記

（一）排污申報登記概念和特性

排污申報登記制度，是指向環境排放污染物的單位和個體工商戶(簡稱排污者)，按照國家規定向所在地縣級以上環境保護保護行政主管部門的環境監察機構申報登記生產、經營、作業過程中排放污染物的種類、數量、濃度(強度)和與排污情況有關的生產、經營、治污設施等情況，以及排放污染物有重大改變時及時進行申報的一項法律制度。

排污申報登記具有四個特性：

(1)基礎性。它是為環境監督管理提供事實情況的基礎性事實依據。

(2)時間性。分別規定了正常生產作業、新擴改工程、閑置與拆除污染防治設施、排污發生重大改變等情況下應遵守的排污申報登記和辦理手續的時限要求，及時記錄了排污者的動態變化情況。

(3)真實性。要求排污者如實申報，不得謊報和拒報。(4)強制性。法律法規規定拒報或謊報的，可給予警告或處以罰款，并責令限期改正。

（二）排污申報登記法律規定及依據

排污申報登記制度是在1982年國務院頒布的《征收排污費暫行辦法》中首先確定的。以后在1984年的《水污染防治法》、1987年的《大氣污染防治法》、1989年的《環境保護法》、1993年的《噪聲污染防治法》等法律、法規中都規定了這一制度。2003年國務院發布的《排污費征收使用管理條例》及國家環保總局發布的相配套的《關于排污費征收核定有關工作的通知》等，對這一制度又作了全面、具體、系統的規定。具體法律依據條款歸納如下：

《中華人民共和國環境保護法》第二十七條 《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條 《中華人民共和國大氣污染防治法》第十二條第一款

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第三十二條和第五十三條

《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第二十四條、第二十九條和第四十二條

《排污費征收使用管理條例》第六條

《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》第八條 《四川省危險廢物污染環境防治辦法》第十一條

國家環境保護總局《關于排污費征收核定有關問題的通知》（環發[2003]187號）

國家環境保護總局《關于排污費征收核定有關工作的通知》（環發[2003]64號）

（三）排污申報登記對象和內容

1、申報登記對象

申報登記的對象為轄區內所有排放廢水、廢氣、固體廢物、噪聲的企業、事業、個體工商戶、部隊、社會團體、黨政群機關等一切排污者。

2、申報登記內容

(1)排污者的基本情況。包括企業詳細地址、法人代表、產值與利稅、生產天數、繳納排污費情況、新擴改建設項目、產品產量、原輔材料等情況。

(2)用、排水情況。包括新鮮用水情況、循環用水情況、排水情況、污染物排放濃度與排放量、污染治理設施運行與處理情況等。(3)廢氣排污情況。包括生產工藝排污環節、工藝廢氣排放位置與污染物排放量、污染治理設施運行情況等；爐、窯、灶等燃料耗用量，污染物排放情況及污染治理設施運行情況等。

(4)噪聲排放情況。包括噪聲源名稱、位置、晝夜間噪聲排放強度情況等。

(5)固體廢物產生、處置與排放情況。包括固廢名稱、產生量、處置量、處理量、排放量等。

(6)生產工藝示意圖。

（四）排污申報登記要求

1、年度申報表(1)對象與內容要求

所有排污者都必須按縣級以上環境保護行政主管部門的環境監察機構規定的內容和時限要求，如實申報在生產、經營、作業過程中的排污情況及與排污有關的其他內容。

A納入環境統計范圍的工業企業（包括列入國控、省控、市控重點污染源的企業，排污量占各區（市）縣排放總量85%以上的企業和排放一類污染物的企業），填報《排放污染物申報登記統計表》（試行）； B小型企業、個體工商戶、醫療機構、規模化畜禽養殖企業(戶)、機關、事業單位等其他排污者填報《排放污染物申報登記簡表》（小型企業）； C第三產業、小型畜禽養殖企業(戶)、機關、事業單位等其他排污者填報《第三產業排污者排放污染物申報登記表》； D固體廢物處置單位，包括垃圾處理場、危險廢物集中處置廠、醫療廢物集中處置廠和其他固體廢物專業處置單位等填報《固體廢物專業處置單位排放污染物申報登記統計表》（試行）； E城鎮污水集中處置單位，包括城鎮污水處理廠、工業園區、開發區廢（污）水集中處理廠、其他經營性專門從事污水處理的排污者填報《污水處理廠（場）排放污染物申報登記統計表》（試行）；

F在年度內排污情況發生變更的填寫《排污變更申報登記表》 對各種申報表中要求的內容，排污者應按規定如實填寫，否則將受到行政處罰。

(2)時限要求

①正常申報：排污者必須于每年1月1日至1月15日內向環境監察機構申報下年度正常作業條件下的排污情況（即《排放污染物申報登記統計表》、《排放污染物申報登記統計簡表》、《固體廢物專業處置單位排放污染物申報登記統計表》、《污水處理廠（場）排放污染物申報登記統計表》）。②新、擴、改申報：新建、擴建、改建項目，應在項目試生產前3個月內向環境監察機構辦理申報手續。

③變更申報：當排污者排放污染物需作改變或者發生污染事故等造成污染物排放緊急變化的，必須分別在改變3日前或變化后3日內填報相應的《排放污染物月變更申報表（試行）》，說明變更原因，履行變更申報手續。

④建筑施工申報：建制鎮以上規劃區范圍內的建設施工單位必須在建設項目開工前15日內辦理排污申報登記手續（即《建設施工排放污染物申報登記統計表》）。

2、季度申報表(1)對象與內容要求

納入環境統計范圍的工業企業、污水處理單位、固體廢物專業處置單位、以及受行業、工藝或經營等因素影響，不同月份排放污染物的種類、數量、強度等變化較大且有必要納入重點監管的單位都必須按縣級以上環境保護行政主管部門的環境監察機構規定的內容和時限要求，填報《成都市排放污染物季度申報表》,如實申報上季度的實際排污情況及與排污有關的其他內容。

(2)時限要求

①申報季度劃分：1季度 1月— 3月 2季度 4月— 6月 3季度 7月— 9月 4季度 10月—12月。

②正常申報：排污者應于每季度結束后的第一個月（即每年的1月、4月、7月和10月）的15日以前，向環境監察機構申報上一季度生產、經營、作業過程中的排污情況及與排污有關的其他內容。③變更申報：當排污者排放污染物需作改變或者發生污染事故等造成污染物排放緊急變化的，必須分別在改變3日前或變化后3日內填報相應的《排放污染物月變更申報表（試行）》，說明變更原因，履行變更申報手續。

3、受理機關劃分要求

縣級環境保護行政主管部門的環境監察機構，負責本轄區的排污申報登記受理工作。

市級環境保護行政主管部門的環境監察機構，負責全市范圍的排污申報登記指導、督察和數據匯總上報工作。

省級環境保護行政主管部門的環境監察機構，負責裝機容量30萬kW以上電力企業廢氣排污申報登記受理工作。

上級環境保護行政主管部門的環境監察機構根據工作需要，有權要求本轄區所有排污者向該機構隨時申報。

（五）拒報或謊報違法行為處理

對不按規定時限內容履行排污申報登記及變更申報手續的，視為拒報；對未按規定內容進行如實申報登記的視為謊報。對屬拒報或謊報的違法行為除依法按規定處以罰款外，還應責令排污者限期補報。

二、排污申報登記審核

環境監察機構在收到排污者的《排放污染物申報登記統計表》、《排放污染物季度申報表》或《排污變更申報登記表》后，應依據排污者的實際排污情況，按照國家強制檢定的污染物排放自動監控儀數據，監督性監測數據、物料衡算數據或其它有關數據對排污者填報的申報表的項目和內容進行審核。不符合規定的責令補報，不補報的視為拒報。

三、排污申報登記核定 環境監察機構根據審核合格的排污申報表格，對排污者每年、每季的實際排污情況進行調查與核定。經核定，符合要求的，應在每季度終了后30日內向排污者發出《排污量核定通知書》。不符合要求的，要求排污者限期補報。

排污者對核定結果有異議的，應在接到《排污量核定通知書》之日起7日內申請復核，環境監察機構應當自收到復核申請之日起10日內作出復核決定，并將《排污量復核通知書》送達排污者。環境監察部門對拒報、謊報、漏報拒不改正的排污者，可根據實際情況，依法直接確認其核定結果，并向排污者發出《排污量核定通知書》, 《排污量核定通知書》一經確認，即可作為排污收費的依據。

第二篇：排污申報登記材料受理告知書

排污申報登記材料受理告知書

：

你（單位）報送的排污申報登記材料于年月日收悉。經審查，你（單位）填報的排污申報 表（《排放污染物申報登記統計表》□《排放污染物申報登 記統計簡表》□《第三產業排污申報登記簡表》□《畜禽養 殖場排污申報登記表》□《建設施工排放污染物申報登記統 計表》□《污水處理廠排放污染物申報登記統計表》□《固 體廢物專業處置單位排放污染物申報登記統計表》□《全國 排放污染物申報登記與變更申報表》□）內容填寫基本完整，需要附送的相關材料齊全，決定予以受理。我局環境監察大 隊將在規定的時間內進行審核，對符合要求的發回經審核同 意的排污申報表，對不符合要求、錯報、漏報的排污單位責 成限期重報或補報，對謊報的排污單位，我局將依法予以行 政處罰。

年月日

注：本文書一式兩份，一份交當事人，一份存檔 收件人簽名：送達人簽名：

第三篇：關于實施機動車排污申報登記的通知

關于實施機動車排污申報登記的通知

發布日期:2004-04-1

5各有關單位:

為加強對機動車污染物排放的監督管理，及時掌握和控制我市用車單位的機動車排污狀況及變化情況，促進用車單位履行機動車排污防治和保護環境的職責與義務，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》及國家環保總局《排放污染物申報登記管理規定》的有關規定，我局決定在本市范圍內對用車單位的機動車輛實施排污申報登記制度。現將有關事項通知如下：

一、凡在本市轄區擁有機動車的企業、事業、個體工商戶等用車單位，必須按規定進行機動車排污申報登記。

二、我局對機動車排污申報登記實施統一監督管理，按區域把部分用車單位排污申報登記的管轄權委托給鎮、區一級環保所。客運車輛及擁有50輛機動車以上的用車單位直接向我局申報，其余的用車單位向所在鎮、區環保所申報。

三、我市機動車排污申報登記于2004年6月1日起正式施行，用車單位必須按環保部門指定的時間，填報《中山市機動車排放污染物申報登記表》，并按要求提供必要的資料。機動車排污申報登記的頻次以半年形式實行，申報單位必須于每年6月1日，12月1日前將其車輛排污情況向環保部門申報。

四、機動車排放污染物超過國家規定的污染物排放標準的車屬單位，在向環保部門申報登記時，應當注明超過污染物排放標準的原因及限期治理措施。

五、環保部門協同交警支隊依法對用車單位開展現場檢查，或對機動車排污狀況實施監督抽檢，核實排污申報登記內容。

六、申報登記的內容必須真實，準確。用車單位對所屬機動車所排放的污染物，按國家統一規定進行檢測，統計。即污染物濃度數據應為環保部門的監督抽檢或經省環保局資質認可符合國家計量認證要求的機動車排氣污染物檢測機構提供。

七、全市使用統一規定的機動車排污申報登記管理系統軟件，用車單位采用書面填表及軟件申報方式進行申報。

八、對不按規定時限和內容履行申報登記的，視為拒報。對未按規定內容進行如實申報登記的（包括少報、漏報、瞞報等）視為謊報。對拒報謊報的或者拒絕環保部門現場檢查的違法行為，環保部門可根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條第一款第一項、第二項的規定，責令其限期補報、改正，給予警告或處以五萬元以下罰款。

第四篇：市環保部門排污企業申報登記通知范文

各有關企業：

為有效防控大氣污染，保護和改善我市大氣環境質量，降低環境空氣中可吸入顆粒物的濃度和質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《排污費征收管理使用條例》、《關于征收露天煤礦產生粉塵征收排污費有關問題的復函》和《市環境保護局關于全面核征工業企業粉塵排污費的通知》及其他相關法律法規的規定，現將粉塵排污申報登記工作通知如下：

一、排污申報范圍和對象

1、所有生產工藝中產生粉塵污染的工業企業。重點是產生一般性粉塵、石棉塵、玻璃塵、炭黑塵等污染的鋼鐵、建材、化工、焦化、機械制造、采礦、金屬結構等行業。

2、所有產生粉塵污染的工業企業和個體工商戶的物料裝卸、堆存場。

二、排污申報登記具體要求

1、排污者應于年7月15日前，如實填報《工業企業粉塵排污申報統計簡表》或《煤炭經營場所排放污染物申報登記統計簡表》，申報登記正常作業條件下粉塵排放數量、濃度等情況，同時必須提供與粉塵排放有關的產品產量、原輔材料使用情況、煤炭裝卸量、存放量等佐證資料。

2、排污者申報排放粉塵的情況，應當以排放實際情況和生產、銷售計劃所需排放情況為依據。

3、排污者填報污染物排放濃度及相關監測數據，應以國家強制檢定并經依法定期校驗與認定的污染物自動監控儀器數據、環境保護行政主管部門的環境監測機構的監督性監測數據為依據。

4、對年7月15日前未按時申報登記排污情況者，視為拒報；不如實申報排污情況者，視為謊報。對拒報、謊報的排污者，環境監察機構將直接確定其排放污染物的種類、數量，向排污者送達《排污核定通知書》，并依據有關規定予以處罰。

希望排污者按照本通知要求及時、準確填寫《工業企業粉塵排污申報統計簡表》或《煤炭經營場所排放污染物申報登記統計簡表》，并于年7月15日前報市環境保護局環境。

特此通知。

第五篇：60深圳市排污申報登記管理辦法(2008修改)

【法規名稱】 深圳市排污申報登記管理辦法(2008修改)【頒布部門】 深圳市環境保護局 【發文字號】 深環[2000]99號 【頒布時間】 2008-11-19 【實施時間】 2000-08-28 【效力屬性】 有效 【法規編號】 135481 【正

文】

深圳市排污申報登記管理辦法(2008修改)

各有關單位：

根據深圳市人民政府辦公廳《關于清理部分市政府部門規范性文件的通知》（深府辦〔2007〕70號）的要求，我局對2001年12月31日前發布的規范性文件進行了清理，對需要繼續執行的規范性文件作了必要的修改。現決定將《深圳市綠色社區達標考評管理辦法》等13件規范性文件重新發布。本次重新發布的規范性文件自重新發布之日起有效期5年，到期自動失效。我局2001年12月31日以前制定的規范性文件本次未重新發布的，今后不再執行。

深圳市環境保護局

二○○八年十一月十九日

深圳市排污申報登記管理辦法

（深環〔2000〕99號 2000年8月28日）

第一條 為準確地掌握我市污染源排污情況，加強對污染物排放的監督管理，制定本辦法。

第二條 凡直接或間接向環境排放污染物、工業和建筑施工噪聲或者產生固體廢物、消耗臭氧層物質的企業、事業單位及個體工商戶都應當列入申報登記的范圍。

國家確定的十二種總量控制污染物應列入申報登記的必報內容，即廢水中的化學需氧量、石油類、氰化物、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻、廢氣中的煙塵、粉塵、二氧化硫和工業固體廢物。

第三條 申報登記的事項包含以下內容：

（一）排污單位廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等排放情況；

（二）國家確定的12種總量控制污染物排放情況；

（三）企事業單位環境管理及污染治理狀況；

（四）重點污染源及重點污染行業的污染防治設施運行狀況；

（五）排污申報登記數據庫；

（六）按流域、區域、行業匯總數據。

第四條 申報登記工作由市環境保護局負責協調、組織。

第五條 申報登記按以下步驟進行：

（一）發放申報登記表及有關參考資料；

（二）對申報單位的填報人員進行指導；

（三）組織申報單位的填報人員填寫申報登記表；

（四）對上報的申報登記表進行審查、核實，確保填報的數據規范、準確、詳細和完整。對未按時或未如實申報的限10個工作日內改正；

（五）對完成排污申報登記，并通過審核的排污單位發給《污染物排放許可證》或《污染物排放臨時許可證》，對新建、改建、擴建項目，應在項目的污染防治設施驗收合格后一個月內辦理排污申報登記；

（六）匯總申報登記表、建立檔案和動態數據庫。

原始申報登記表正本應存入工業污染源各企業檔案中，副本應裝訂成冊。申報登記有關文件應齊全，目錄、索引清晰。

第六條 每年的一月份起對上申報登記的排污單位組織年審。對有排污變化的企業，及時變更申報登記內容，對新增污染源應組織補報。年審及變更工作必須在每年的第一季度完成。

第七條 每年完成申報登記工作后，應編寫排放污染物申報登記技術報告。技術報告內容應包括：

（一）廢水、廢氣、固廢、噪聲等管理狀況；

（二）總量控制的12種主要污染物排放概況；

（三）重點污染源、重點污染行業的分布及污染概況；

（四）申報登記企、事業單位的概況。

第八條 本辦法自發布之日起實行。