第一篇：基層醫療衛生單位學習實踐活動指導工作先進個人事跡

基層醫療衛生單位學習實踐活動指導工作先進個人事跡

劉秀琴，女，漢族，中共黨員，局黨支部書記，現任廣東省衛生局秘書股副股長。

該同志作為惠來縣基層醫療衛生單位學習實踐活動指導小組成員之一，在基層醫療衛生學習實踐活動中做了大量的指導工作，為保證活動取得實效做出了積極的貢獻。

為了更好地指導基層醫療衛生單位的學習實踐工作，該同志認真學習中央和衛生部關于學習實踐活動的一系列文件講話，政治強，業務精。縣委第三批學習實踐科學發展觀活動動員大會后，立即和指導組同志一起深入基層醫療衛生單位進行組織發動工作，組織各單位召開動員大會，隨后多次深入基層，對基層醫療衛生單位的學習實踐活動進行具體指導，解決在學習實踐活動中群眾反映的熱點、難點問題。及時掌握各單位在各個階段的工作動態，促進學習實踐活動整體推進。在其精心指導下，各基層醫療衛生單位學習實踐活動得到了有條不紊的開展。一是組織領導到位。各基層醫療衛生單位都成立了學習實踐活動工作領導小組和辦事機構，明確單位主要負責人為學習實踐活動的第一責任人，形成了主要領導親自抓、負總責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是明確目標到位。各單位按活動要求及時出臺了深入學習實踐科學發展觀活動工作總體方案和各個階段具體實施方案，制定了各階段任務分解細化表，明確了學習實踐活動的指導思想、目標任務、方法步驟、基本原則和各階段的具體任務，確保活動開展有條不紊、扎實推進。三是統一思想到位。通過學習實踐活動簡報、宣傳欄等形式，營造深入開展學習實踐活動的濃厚氛圍，為扎實有序地推進活動奠定了堅實思想基礎。四是學習調研到位。各單位采用集中學、個人學，書本上學、網上學等形式廣泛開展科學發展觀理論學習活動。組織專題集中學習合計51次；舉辦專題輔導班17期，黨組織書記作動員講話17次。確定了17個解放思想重大調研課題，形成17篇專題調研報告。五是主題實踐活動開展到位。隆江人民醫院、神泉衛生院等單位先后聯系組織了醫務人員160多人次分別到邊遠、貧困地區開展義醫義診送溫暖活動。診療2000多人次，免費送藥3萬多元。為婦女提供檢查53人次，接受健康咨詢60多人次，檢查和材料費共計人民幣約8000元。六是分析檢查到位。為了使分析檢查報告更好地反映惠來基層醫療衛生實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧，各單位通過多種方式廣泛深入地開展了征求意見與建議活動，共查擺出影響和制約科學發展的突出問題共17個。召開了專題組織生活會，黨員對自己在貫徹落實科學發展觀方面和黨性黨風黨紀方面存在的問題進行了深入剖析。通過發放群眾評議表和意見函等方式開展了領導班子分析檢查報告群眾評議工作，滿意度達100%。

通過學習實踐活動的扎實開展，各基層醫療衛生單位廣大黨員、職工加深對科學發展觀基本內涵、精神實質和根本要求的理解，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來，運用科學理論正確分析把握本單位發展實際和現狀、理清發展方向和思路，進一步凝聚科學發展共識，增強科學發展信心。牢固樹立人民健康第一的理念、人人享有基本醫療衛生服務的理念、立足中國國情滿足群眾需求的理念、預防為主減少疾病的理念，充分調動基層醫療衛生人員推進深化醫改、促進社會和諧、推動衛生事業科學發展的積極性。在解決群眾“看病難、看病貴”等醫療民生問題方面取得明顯成效，切實讓人民群眾得到實惠。仙庵和岐石衛生院的落成，隆江人民醫院、靖海中心衛生院的改造工程、周田和溪西衛生院的新建項目啟動。醫療業務發展迅速，2009年，衛生院共收治病人13848人次，與去年同比增加117.26%，門診量52514人次，同比增長65.46%。我縣基層醫療衛生單位在學習實踐科學發展觀中達到了“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的總體要求”。

二〇一〇年一月二十日

第二篇：關于全市基層醫療衛生單位開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

關于全市基層醫療衛生單位開展

深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

按照中央和省市、委的統一部署，根據《關于全省基層醫療衛生單位開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（魯學組發[2009]70號）和《關于開展全市第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（煙學組發[2009]32號）的精神和要求，現就全市基層醫療衛生單位開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），制定如下實施方案。

一、充分認識在基層醫療衛生單位開展學習實踐活動的重要性

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是應對挑戰、化解矛盾、統一思想、深化認識的重大契機。

衛生就是民生，衛生事業關系億萬人民的健康，關系千家萬戶幸福。深化醫藥衛生體制改革是黨中央、國務院的重要戰略部署，是惠及全國人民的重大民生工程，是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。參加全市第二批學習實踐活動的基層醫療衛生單位是我市醫療衛生服務體系的最基礎部分，是直接面向群眾提供基本醫療衛生服務的主力軍。基層醫療衛生單位中的廣大黨員直接服務于廣大人民群眾，肩負著把黨的各項衛生方針政策轉化為服務人民健康具體行動的重要職責，最能體現學習、宣傳和實踐科學發展觀的實效，最能讓人民群眾感受到黨和政府的關懷。在基層醫療衛生單位開展學習實踐活動，對于全面貫徹黨的衛生工作方針，深化醫藥衛生體制改革，加快基層醫療衛生服務體系建設，加強基層醫療衛生單位黨的建設，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，具有重大而深遠的意義。

近年來，我市基層醫療衛生單位發展迅速，基礎設施不斷改善，人才隊伍不斷壯大，服務水平不斷提高，為滿足人民群眾基本醫療衛生需求作出了重要貢獻。同時，也應該看到，基層醫療衛生單位仍然普遍存在體制機制不完善、自我發展能力不強、技術和服務水平難以適應人民群眾的基本要求、黨組織和黨員隊伍建設有待提高、不能充分發揮戰斗堡壘作用等突出問題。要解決好這些問題，必須深入學習實踐科學發展觀，進一步提高思想認識，強化機遇意識，進一步凝聚科學發展共識，提高服務能力，提高服務水平，進一步加強基層醫療衛生單位黨組織建設，發揮黨員先鋒模范作用，為深化醫藥衛生體制改革、促進醫療衛生事業科學發展提供堅強的思想和組織保證。

二、準確把握基層醫療衛生單位學習實踐活動的總體目標和要求

基層醫療衛生單位開展學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊緊圍繞“強化基層醫療衛生服務體系，方便群眾看病就醫”的活動主題，以“落實醫改任務，深化兩好一滿意，實施衛生強基工程”為實踐載體，更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調，把學習實踐活動與加強基層黨組織建設、落實醫改任務、深化“兩好一滿意”活動、實施“衛生強基”工程緊密結合起來，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力推進基層醫療衛生改革，全面提高基層衛生服務能力，使基層衛生工作更加符合科學發展觀要求，更好地服務于基層群眾的健康需求，把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

基層醫療衛生單位開展學習實踐活動，要達到以下要求：

（一）突出提高認識。通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為基層醫療衛生單位具體的科學發展理念，自覺堅持以人為本，解決好醫療衛生事業為誰發展、如何發展、發展成果由誰分享的問題。基層醫療衛生單位的黨組織和廣大黨員要帶頭樹立和落實人民群眾健康第一的理念，人人享有基本醫療衛生服務的理念，立足國情、適應群眾需求的理念，預防為主、減少疾病的理念，醫患合作、相互尊重的理念，充分調動基層醫療衛生人員的積極性，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

（二）突出實踐特色。以落實醫改任務、深化“兩好一滿意”活動、實施“衛生強基”工程為著力點，緊密結合基層醫療衛生單位特點和工作實際，開展獨具衛生特色的主題實踐活動。一是著力推動醫藥衛生體制各項重點改革措施的落實。要把學習實踐活動與深化醫改緊密結合起來，堅持公共醫療衛生事業的公益性質，著力推進基本醫療衛生制度建設。要把學習宣傳醫改政策作為基層醫療衛生單位學習實踐活動的重要內容，提高基層衛生人員支持醫改、參與醫改的積極性。要圍繞加快推進基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、充分發揮中醫藥作用等工作，努力發揮基層醫療衛生單位黨組織的政治優勢，進一步解決影響和制約衛生事業科學發展的突出問題。二是著力推進“衛生強基”工程。把實施“衛生強基”工程列為指導工作的重要內容，幫助基層解決實施過程中遇到的困難和問題，不斷完善政策措施，豐富幫扶形式和內容，把“衛生強基”工程不斷推向深入，真正幫助基層醫療衛生單位強身健體。三是著力深化“兩好一滿意”活動。要抓住學習實踐活動的有利契機，把深化“兩好一滿意”活動納入巡回指導的重要內容。大力弘揚在抗擊非典、抗震救災、防控重點傳染病中展示的行業精神，把各醫療衛生單位在深化“兩好一滿意”活動中創造的好經驗、好做法，及時推廣到基層醫療衛生單位，推動“兩好一滿意”活動在基層深入開展，確保學習實踐活動取得實效。

（三）突出群眾滿意。堅持“開門”搞活動，制訂活動方案要集中群眾智慧，查找突出問題要向群眾問計，整改落實方案要向群眾公布，開展活動成效要請群眾評議。通過開展問卷調查、召開座談會等多種形式，廣泛聽取群眾意見建議，準確掌握群眾的所需所盼，為學習實踐活動特別是整改落實工作找準前進方向，形成黨群干群互動、共謀科學發展的生動局面。要下功夫解決群眾關心的看病不方便、不放心，以及就醫環境差、服務態度不夠好等難點熱點問題，從一開始就多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。努力把學習實踐活動辦成群眾關心、群眾支持、群眾滿意的民心工程，形成推動基層醫療衛生事業發展的強大合力。

（四）突出分類指導。要根據各縣市區的情況和鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心（站）、民營醫療機構的黨組織設置、黨員人數、工作內容等方面的特點，從強化基層組織建設、發揮黨組織和黨員作用、落實醫改任務、深化“兩好一滿意”活動、構建和諧醫患關系等方面，找準基層醫療衛生單位開展學習實踐活動的著力點。要針對鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構和民營醫療機構分別研究提出分類指導的意見，切實增強活動指導的針對性和實效性，推動活動深入開展。區別黨員領導干部、黨員的不同職責，提出具體要求。突出基層黨組織領導班子和基層醫療衛生單位黨員負責人這個重點，充分發揮他們的模范引領作用。基層黨組織要積極開展“增強凝聚力、戰斗力、創造力，促進保增長、保民生、保穩定決策落實”為主要內容的“增三力、促三保”活動，基層黨組織負責人要開展好“爭當科學發展帶頭人、爭做人民群眾貼心人”活動，廣大黨員要積極參加“科學發展我參與、我奉獻、我受益”等爭先創優活動。

（五）突出基層基礎。把學習實踐活動作為加強和改進基層黨組織建設、提高基層醫療衛生單位服務能力和質量的重大機遇。根據參加全市第二批學習實踐活動的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）、民營醫療機構黨組織設置和黨員情況，有針對性地提出加強黨組織建設的要求，不斷強化組織功能，擴大組織覆蓋。充分發揮領導班子成員中的黨員、黨組織負責人在統一思想、推動工作等方面的表率作用，提高黨員隊伍素質，發揮廣大黨員的先鋒模范作用。建立健全規章制度，落實各項績效考核制度，提高科學管理水平，提高基層醫療衛生單位黨組織在推進基層醫療衛生服務體系建設中的執行力，努力把基層醫療衛生單位黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為提高基本醫療衛生服務水平的骨干力量，以基層黨組織建設帶動基層醫療衛生單位能力建設。同時，通過學習實踐活動，積極探索創新，總結推廣經驗，把民營醫療機構的黨組織健全起來、活動開展起來。

（六）突出統籌協調。要加強醫療衛生單位學習實踐活動的協調聯動，把我市第一批學習實踐活動形成的推動衛生體制改革的各項具體成果通過我市第二批學習實踐活動貫徹落實到基層。基層醫療衛生單位需要地方黨委、政府和上級有關部門幫助解決的普遍性問題，及時納入我市第一批學習實踐活動單位整改落實內容。統籌安排學習實踐活動與各單位的日常服務工作和各項應急工作，積極探索通過結對幫扶、上下聯動等方式解決突出問題的有效途徑。

三、緊密結合實際，科學安排基層醫療衛生單位學習實踐活動各階段工作

全市基層醫療衛生單位學習實踐活動以基層醫療機構（包括社區衛生服務中心、社區衛生服務站、鄉鎮衛生院、村衛生室及所轄區的民營醫療機構）黨員領導干部為重點，全體黨員參加。基層醫療衛生單位集中學習實踐活動時間從10月開始，時間不少于4個月；集中活動基本結束后，安排1個月左右的時間進一步抓好整改落實。

各縣市區衛生行政部門要根據地方黨委學習實踐活動領導小組的統一部署，認真傳達學習中央和省、市委關于開展學習實踐活動的有關精神；對基層醫療衛生單位和民營醫療機構進行一次摸底調查，摸清黨組織設置情況和黨員人數；研究設計符合本地基層醫療衛生單位實際的活動載體，制訂切實可行的活動方案；召開指導工作動員大會，充分調動廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性。

按照我市第二批學習實踐活動的目標要求和3個階段6項工作任務，科學安排基層醫療衛生單位學習實踐活動各階段工作。

第一階段：學習調研。主要抓好學習討論、調研走訪兩項工作。

學習討論要注意統一思想。組織黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》等規定書目，學習中央和省、市委有關重要會議和文件精神，學習貫徹黨的民族政策，學習中央關于深化醫藥衛生體制改革的相關文件，學習上級黨組織統一編寫的輔導教材。通過學習討論，加深對科學發展觀的理解，深刻領會中央深化醫藥衛生體制改革的基本原則和目標任務，堅持把維護人民群眾健康權益作為基層醫療衛生工作的出發點和落腳點，切實把基層醫療衛生人員的思想統一到科學發展觀的要求上來。

調研走訪要與征求群眾意見、查找存在突出問題結合起來，努力增強學習實踐活動的針對性。基層醫療衛生單位領導班子成員中的黨員、黨組織負責人要深入科室班組、村鎮、社區，廣泛聽取干部職工、患者和群眾的意見建議，找準本單位存在的突出問題。要把調研走訪與轉變服務態度、優化服務流程、提供便民措施、幫助患者解決實際困難結合起來，與醫改任務落實、甲型流感防控、“衛生強基”工程督導、“兩好一滿意”活動檢查等重點衛生工作結合起來，努力增強學習實踐活動的成效。

第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

規模較大、黨員人數較多的基層醫療衛生單位要組織召開領導班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告；其他單位要召開專題組織生活會，并形成簡要的分析檢查材料。民主生活會前要做好準備，班子成員之間要談心交心。召開專題民主生活會和組織生活會時，基層醫療衛生單位領導班子成員中的黨員、黨組織負責人要帶頭圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，分析檢查本單位在黨組織建設、落實醫改任務、深化“兩好一滿意”活動、實施“衛生強基”工程等方面存在的差距與突出問題，深刻分析原因特別是主觀方面的原因，努力形成推動本單位各項工作科學發展的共識和正確思路。

撰寫領導班子分析檢查報告，要從單位實際出發，實事求是地檢查分析存在的主要問題，提出今后貫徹落實科學發展觀、推進本單位各項工作又好又快發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，提高分析檢查報告的質量。初稿形成后要以適當方式廣泛聽取各方面的意見，反復修改完善。分析檢查報告要在一定范圍內公開。

第三階段：整改落實。主要抓好制訂整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

規模較大、黨員人數較多的基層醫療衛生單位要制訂整改落實方案，其他規模較小、黨員人數較少的單位要制訂整改落實措施。各基層醫療衛生單位要按照科學發展觀的要求，針對本單位需要解決的重點問題，圍繞活動載體，立足工作實際，以分析檢查報告為依據，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施的具體責任，采取適當方式向黨員、職工公布，作出公開承諾，接受監督。圍繞制訂、落實整改落實方案，組織廣大黨員開展建言獻策活動，使整改落實方案可操作、能落實、好檢查。

各基層醫療衛生單位要根據本單位具體情況，集中解決一些困擾基層醫療衛生事業發展、通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題。要堅持實事求是、盡力而為、量力而行，選準突破口和切入點，什么問題突出就解決什么問題，集中力量把加強基層醫療衛生單位隊伍建設，健全基層醫療衛生服務體系；提高新農合籌資標準，提高基本醫療保障水平；推動建立國家基本藥物制度；促進基本公共衛生服務逐步均等化；加強中醫藥工作，充分發揮中醫藥在農村衛生和城市社區衛生服務中的作用等中央和省、市委確定的各項惠民政策落實好。要切實轉變服務理念、工作內容和服務方式，讓人民群眾切實感受到開展學習實踐活動和落實醫改任務、深化“兩好一滿意”活動的實際效果。

學習實踐活動基本完成時，要指導做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度低的單位，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。

已經開展學習實踐活動試點的基層醫療衛生單位，在繼續做好深化學習、抓好整改和健全完善規章制度、不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果的同時，要注意與基層醫療衛生單位學習實踐活動的總體要求相結合，圍繞活動載體，扎實做好“深化”和“補缺”工作，進一步增強學習實踐活動的針對性和實效性。

四、建立健全組織，認真履行職責，積極協調配合，切實加強對學習實踐活動的行業指導

按照“黨委領導、系統指導”的原則，在市委學習實踐活動領導小組統一領導下，各縣市區衛生行政部門要配合地方黨委和單位黨組織開展工作，積極做好基層醫療衛生單位學習實踐活動的指導工作，做到認識到位、措施到位、責任到位，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

（一）明確職責，加強指導。在市委學習實踐活動領導小組的統一領導下，成立由市衛生局牽頭的全市基層醫療衛生單位學習實踐活動指導小組及辦公室，具體負責全市基層醫療衛生單位學習實踐活動的指導工作。各縣市區衛生行政部門要按照地方黨委的統一安排部署，加強對基層醫療衛生單位學習實踐活動的行業指導。

（二）深入基層，加強調研。各基層醫療衛生單位學習實踐活動指導小組要深入基層，加強調查研究，了解掌握活動進展情況，及時發現苗頭性、傾向性問題，指導督促落實；總結推廣好的做法和經驗，發現先進典型；加強上下聯系、溝通信息，及時向地方黨委學習實踐活動領導小組反映情況，提出意見建議，使學習實踐活動符合中央和省、市委要求、貼近黨員實際、富有衛生行業特色。建立聯系點制度，各縣市區衛生行政部門每位領導班子成員都要重點聯系1個基層醫療衛生單位，了解掌握活動第一手資料，及時總結、推廣典型經驗，充分發揮以點帶面的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各縣市區衛生行政部門要圍繞活動主題和載體，充分利用專題網站、廣播電視、單位宣傳專欄等宣傳陣地，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

市衛生局網站和《煙臺衛生》開設專欄，宣傳和展示基層醫療衛生單位學習實踐活動的進展和成效，大力宣傳學習實踐活動中涌現出來的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學習實踐活動的效果。及時編發簡報信息，反映我市基層醫療衛生單位開展學習實踐活動的情況，及時總結各縣市區開展學習實踐活動的經驗，指導各地開展學習實踐活動。

各縣市區衛生部門要經常向市基層醫療衛生單位學習實踐活動指導小組辦公室上報開展學習實踐活動的情況、好的做法和經驗。

（四）加強溝通，積極配合。各縣市區衛生部門在指導基層醫療衛生單位開展學習實踐活動時，要按照“條塊結合、以塊為主”和“既不越位、也不缺位”的原則，注意處理好黨委領導和行業指導的關系，積極主動匯報工作，緊緊依靠地方黨委和基層醫療衛生單位黨組織開展工作。要建立暢通的信息溝通平臺，加強與地方黨委和基層醫療衛生單位黨組織之間的協調配合，工作中要避免多頭檢查、重復檢查，減輕基層負擔。

（五）堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要正確處理開展學習實踐活動與做好當前衛生工作的關系，把學習實踐活動作為推進基層衛生工作的強大動力，與落實“保增長、保民生、保穩定”結合起來，與認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神結合起來，與做好甲型流感防控等當前重點衛生工作結合起來。各基層醫療衛生單位特別要發揮甲型流感防控的戰斗堡壘和前哨作用，堅持積極作為、科學防治，堅決防止甲型流感在社區和基層蔓延，切實做到學習實踐活動與重點業務工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

煙臺市基層醫療衛生單位 學習實踐活動指導小組 2009年10月31日

第三篇：基層醫療衛生單位深入開展學習實踐科學發展觀活動指導工作方案

公開★永久

普通

中共常州市衛生局委員會文件 常衛委?2009?55號

關于印發《基層醫療衛生單位深入開展學習實踐科學發展觀活動指導工作方案》的通知

各轄市、區衛生局黨組織：

現將《基層醫療衛生單位深入開展學習實踐科學發展觀活動指導工作方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

常州市衛生局黨委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組

中共常州市衛生局委員會（代章）

2009年9月29日

主題詞：科學發展觀 指導方案 通知

常州市衛生局辦公室 2009年9月29日印發

共印45份

基層醫療衛生單位深入開展學習實踐科學發展觀活動指導工作方案

根據市委學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和省衛生廳《關于基層醫療衛生單位深入開展學習實踐科學發展觀活動指導工作方案》精神，結合我市基層醫療衛生工作實際，特制定如下指導工作方案：

一、明確總體要求和主要目標

全市參加第三批學習實踐活動的基層醫療衛生單位主要是：鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）、民營醫療機構和未參加第一、第二批學習實踐活動的其他醫療衛生機構。

參加第三批學習實踐活動的基層醫療衛生單位，要緊緊圍繞“保增長促發展、保投入促調整、保民生促和諧”的部署，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深化醫藥衛生體制改革為動力，以“加強基層醫療衛生服務，方便群眾看病就醫”為主題，以“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，增進人民健康”為實踐載體，著力抓好新型農村合作醫療制度、國家基本藥物制度和基本公共衛生均等化等基層醫改重點任務的落實，著力加強基層醫療衛生服務體系建設，著力推進醫德醫風建設，著力解決基層群眾看病就醫和制約基層衛生科學發展的突出問題，確保學習實踐活動取得實效。

各基層醫療衛生單位要牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐

特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，在第三批學習實踐活動中，堅持把學習提高、查找問題、落實整改、為民辦實事始終貫穿學習實踐活動全過程；堅持條塊結合、以塊為主，上下聯動、分類指導、整體推進；堅持虛實結合、以實為主，突出重點、多辦實事、注重實效。

按照實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的總體目標，通過第三批學習實踐活動，使廣大基層醫務工作者牢固樹立人民健康第一的理念、人人享有基本醫療衛生服務的理念、立足中國國情滿足群眾需求的理念、預防為主減少疾病的理念，充分調動基層醫務人員落實醫改任務、推動衛生事業發展的積極性，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，使基層醫療衛生單位黨組織的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用有新發揮；基層醫務人員的醫德醫風有新改變；利民便民惠民的政策有新舉措；基層醫療衛生規范管理、發展能力和服務水平有新提高；人民群眾的滿意度有新提升。

二、認真落實各階段工作任務

基層醫療衛生單位要結合深化醫藥衛生體制改革和本單位工作實際，在開展學習實踐活動中，更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調，切實找準基層醫療衛生單位開展學習實踐活動的著力點。各轄市、區衛生局學習實踐活動指導小組要圍繞第三批學習實踐活動的目標要求和三個階段六項工作任務，加強對基層醫療衛生單位學習實踐活動各階段工作的行業指導。

在學習調研階段，主要圍繞開展學習討論、調研走訪兩項工作開展指導。在組織學習中央規定書目的基礎上，認真學習衛生

部和各地編寫的輔導教材，注重統一思想，提高認識，深刻領會中央關于深化醫藥衛生體制改革的基本原則和目標任務，堅持把維護人民健康權益作為基層醫療衛生工作的出發點和落腳點，把思想統一到堅持衛生事業科學發展的要求上來。調研走訪要與征求意見、查找突出問題結合起來，增強針對性。

在分析檢查階段，重點要圍繞召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析報告兩項工作進行指導。重點指導基層單位分析檢查本單位在落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，服務人民健康等方面存在的差距與突出問題，深刻分析原因，形成共識，理清思路。領導班子和黨員負責人的分析檢查報告，要從單位實際出發，實事求是地檢查分析存在的主要問題，提出貫徹落實科學發展觀、推進衛生事業科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。

在整改落實階段，重點圍繞制訂好整改落實方案、解決突出問題兩項工作進行。要結合落實醫藥衛生體制改革的各項具體任務，立足基層實際，制訂整改方案，明確整改措施，做到切實可行，可操作、能落實、好檢查，上下聯動，為民辦好幾件實事。

三、實實在在為基層群眾辦好實事

各基層醫療單位在實踐活動中，要以市“滿意工程”、“誠信工程”和“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，增進人民健康”為實踐載體，突出以“加強基層醫療衛生服務，方便群眾看病就醫”這一主題，促進醫藥衛生體制改革各項政策措施的落實，著力圍繞初步建立基本藥物制度，鞏固提高新型農村合作醫療制度，實施基本和重大公共衛生服務項目，提高基層醫療衛生服務能力和群眾保障水平，全面改善醫療衛生服務，推進醫

德醫風建設等重點任務，上下結合，聯動推進，實實在在為民辦好以下六個方面的實事，讓基層群眾切身感受到基層醫療服務能力增強了，醫療服務態度改進了，看病就醫方便了，群眾得到實惠了。

1．抓緊組織實施基本藥物制度。按照國家和省的部署要求，政府辦基層醫療衛生機構逐步實施基本藥物制度，由省統一集中招標采購和配送，在基層醫療衛生機構實行基本藥物零差率銷售，取消藥品加成，直接減輕居民藥品費用負擔。基層醫療單位要按照相關要求，將這項工作作為學習實踐活動中的重點任務，認真組織，積極實施，落實到位。同時，轉變基層醫療衛生機構運行機制，探索收支兩條線管理，積極推進崗位設置管理工作，實施績效工資，調動醫務人員的工作積極性，促進衛生事業發展，提高公益服務水平。

2．鞏固新型農村合作醫療制度。大力推進農民健康工程，提高新農合籌資水平，不斷提高新農合制度保障能力。全面推行住院統籌與門診統籌相結合的補償模式，各地補償封頂線全部提高到6萬元以上，住院實際補償比不低于40%，農民受益水平不斷提高；探索建立新農合市級定點醫療機構試點工作，不斷提高農民就醫便利程度。

3．實施基本和重大公共衛生服務項目。為城鄉居民免費提供9大類22項基本公共衛生服務項目。今年按人均不低于15元建立基本公共衛生服務專項資金。城市社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構免費為全體居民提供，包括建立居民健康檔案、開展健康教育，兒童、婦女、老年人保健，預防接種、傳染病防治、慢性病管理和重性精神疾病

管理等公共衛生服務，采取多種措施，明確工作指標，加大督促檢查，落實工作責任，確保今年工作任務的完成。認真組織實施六項重大公共衛生服務項目。今年，啟動農村孕產婦住院分娩補助工作，先期為1.45萬15歲以下人群補種乙肝疫苗，為農村婦女免費補服葉酸預防新生兒神經管缺陷，全面推進婦女病普查工作，重點開展農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查，完成3.4萬戶無害化衛生廁所建設。

4．加強基層醫療單位基本能力建設。一是加強社區衛生服務機構建設。本著布局合理、方便群眾的原則，加快城區衛生服務機構的規劃建設，實現全覆蓋，健全15分鐘健康服務圈。加強社區衛生服務機構基礎設施建設和設備配套，提高標準化建設水平，社區衛生服務中心業務用房達到3000平方米，配備彩色B超、500MAX光機、全自動生化分析儀等基本設備，從根本上改善社區衛生服務條件，增強服務能力。二是加強鄉村衛生機構能力建設。積極開展示范鄉鎮衛生院和村衛生室創建活動，年內建成8個農村示范鄉鎮衛生院和100個示范村衛生室，繼續開展衛生支農活動，提高鄉村衛生機構服務能力。三是加強基層人才隊伍建設。以委托培養的形式，招錄醫學本科畢業生進行全科醫師規范化培訓，加快培養全科醫學人才。開展大專層次農村衛生人才定向免費培養工作，為農村引進和培養衛生技術人才暢通渠道。嚴格執行城市醫院醫務人員晉升高一級職稱前到基層工作一年的制度，幫助基層培養人才。

5．改善基層醫療衛生服務。在基層醫療衛生單位要深入開展“全面改善醫療服務，推進醫德醫風建設”專項行動，將以“病人為中心”的服務理念貫穿到醫療服務活動的各個環節，組織開

展創建“人民滿意窗口”服務競賽，落實窗口服務規范，落實惠民便民措施，進一步改進服務態度，簡化服務流程，完善服務設施，優化服務環境，健全投訴處理機制，著力解決目前基層醫療服務中服務態度冷淡、服務流程不合理、執業行為不規范、環境不美觀、群眾投訴處理不及時等問題。落實醫療服務核心制度，增強工作責任心，堅持合理診斷、合理用藥、合理治療，加強醫患溝通，構建和諧醫患關系，使基層窗口規范服務水平、醫療服務整體質量有新的提高。大力推進居民健康檔案，實行網格化健康管理，全面推行責任醫生制度和團隊服務模式，建立居民家庭和社區醫生之間相對固定的服務關系。提高60歲以上老人健康建檔率和居民健康檔案電子化率，提高社區門急診人次，把大多數居民常見健康問題解決在社區。

6．推進醫德醫風建設。在學習實踐活動中，組織廣大基層醫務人員深入學習“關愛病人、鉆研醫術、合理診療、精心施治、誠信守法、德技雙馨”的我省新時期醫德醫風規范，廣泛宣傳獲得省“十佳醫德醫風楷模”和“百名醫德醫風標兵”稱號的基層醫務人員的先進事跡，總結推廣醫療服務改革先進典型，組織開展職業道德教育、廉潔自律和法紀教育，有組織開展警示教育。切實抓好醫德醫風考評，落實治理商業賄賂工作長效機制制度，堅決糾正和嚴肅查處醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風。指導各地有重點地樹立和宣傳一批愛崗敬業、規范服務、廉潔行醫、醫德高尚的鄉村和社區醫務人員先進典型，樹立基層醫務人員良好形象。

四、切實加強工作指導

各轄市、區衛生局要在當地黨委的統一領導下，切實履行職

責，認真負責對衛生系統基層醫療衛生單位學習實踐活動的行業指導，配合地方黨委和基層單位黨組織開展工作。

１．加強組織領導。市衛生局成立由曹建榮同志任組長，朱雄華、周國偉同志任副組長，其他局黨委成員參加的基層醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀活動指導小組，在市學習實踐活動領導小組的領導下，加強對衛生系統基層醫療衛生單位學習實踐活動的工作指導。指導小組下設辦公室，辦公室設在局黨委組織處。指導小組辦公室成員由相關處室主要負責同志組成。指導小組主要職責是了解掌握活動情況，總結典型經驗，加強督促檢查，提出意見建議。各轄市、區衛生局要在當地黨委的統一領導下開展工作，成立指導小組，明確工作職責，落實領導責任，加強工作指導。各轄市、區衛生局學習實踐活動指導小組負直接指導責任，做到一把手親自掛帥，分管領導具體抓，班子全體黨員領導共同參與，抽調精干力量集中進行指導。

２．建立聯系點制度。建立深入學習實踐活動領導聯系點制度，各轄市、區衛生局領導班子全體成員要各聯系一個基層醫療衛生單位，作為學習實踐活動的聯系點。要深入聯系點的基層醫療衛生單位，開展調查研究，了解掌握進展情況，及時總結典型經驗，抓好今年醫改任務落實，指導基層辦好實事，發揮聯系點的示范作用。

3．強化輿論宣傳。各地要充分運用簡報、網站、宣傳欄等宣傳陣地，利用當地的廣播電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐活動的重大意義，宣傳學習科學發展觀活動的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，加強宣傳引導的針對

性，努力營造良好氛圍。市衛生信息網站將開設專欄，指導小組辦公室將編發簡報，及時反映活動進展情況，交流經驗，宣傳典型，指導工作。

4．改進指導和檢查方式。要按照市委學習實踐活動領導小組統一安排，按照衛生廳指導小組的要求，有組織地開展指導檢查，防止多頭檢查，重復檢查。要注意創新檢查方法，重點指導基層醫療衛生單位在嚴格執行中央和省委部署、要求的同時，根據各自實際，注意探索創新，精心設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，上下聯動辦好實事，幫助基層解決突出問題，努力形成深化醫藥衛生體制改革，推動科學發展深入的工作合力。

5．強化溝通協調。各轄市、區衛生局要建立暢通的信息溝通平臺，加強與地方黨委和基層黨組織之間的協調配合。市衛生局指導小組辦公室，一方面加強與市學習實踐活動領導小組辦公室的聯系，及時上報有關情況和信息，接受具體工作安排。另一方面加強與轄市、區衛生局指導小組的溝通聯系，及時收集反饋情況，全面掌握工作動態。各轄市、區衛生局和基層醫療衛生單位要落實專人，及時上報活動開展情況。

基層醫療衛生單位開展深入學習科學發展實踐活動是當前一項重要政治任務。各轄市、區衛生局要把指導基層醫療衛生單位把開展學習實踐活動與落實醫藥衛生體制改革各項任務結合起來，與做好當前的各項重點工作結合起來，與加強行業作風建設結合起來，精心組織，統籌安排，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

敬愛的黨組織：

經過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產力和生產關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發展，信息技術等越來越發達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發展不斷具有新的內涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質和內涵，深化了我

們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規范自己。聽了幾位優秀學生黨員的入黨經歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現了在科學發展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結合起來，將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現代

化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經濟發展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優良傳統和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優良傳統和作風恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

該文章轉載自無憂考網：http://www.51test.net

第四篇：基層醫療衛生單位規范化管理

2010年6月，我們在全縣逐步實施了鄉鎮衛生院規范化管理工作。在縣委、縣政府的領導下，在市衛生局的指導下，陽谷縣衛生局黨組高度重視，精心組織，認真協調，統一部署，通過召開動員會、下發實施方案、明確工作目標任務、制定工作措施等形式，確定以部分鄉鎮衛生院試點，取得經驗后逐步在全縣推開。截至目前，此項工作已在全縣18個鄉鎮衛生院全面鋪開，各項工作進展順利。現將有關工作情況匯報如下：

一、成立組織，廣泛調研，確保醫改工作扎實有序推進

（一）、衛生局黨組高度重視醫改工作，成立了以局長萬開義同志為組長的醫改工作領導小組，下設辦公室。副局長劉廣平同志為醫改辦公室主任，明確了專人負責，為醫改的順利推進提供了堅實的組織保障。

（二）、廣泛調研，完善醫改方案。我們在廣泛調研、充分征求基層單位意見、學習借鑒試點縣市成功經驗的基礎上，結合我縣實際，科學制定了醫改工作實施方案以及院長競聘工作、人員競聘上崗、崗位設置、分流安置等配套方案和實施細則，確保了醫改工作的順利開展。

二、建立科學合理的用人機制，大力推進人事制度改革

（一）、成立專門工作小組，組織有關人員對全縣基層醫療衛生機構的人事情況進行摸底統計。經統計，全縣基層醫療機構共有工作人員1018名。

（二）、認真核定編制、合理設置崗位。我們在對全縣基層醫療機構編制、實有人員情況進行全面摸底后，結合基層醫療機構崗位特點和服務人口等實際情況，對基層醫療單位編制進行逐個核定，嚴格執行省政府年（66）號文件精神，實行編制動態管理、總量控制。全縣共核定編制1147個，其中專業技術人員編制1042個。

（三）、嚴格按照文件規定，結合我縣人員結構特點，按照崗位類別、崗位等級、結構比例以及最高等級崗位設置的規定，積極穩妥地開展了事業單位崗位設置工作。2011年8月底，我們完成了崗位設置工作，共設置崗位1171個。

（四）、嚴把工作人員競聘上崗關。我們制定出臺了《陽谷縣基層醫療機構工作人員競聘上崗工作實施意見》，規定專業技術崗位人員采取考核方式競聘。按照醫改工作要求，用人單位已經與所有專業技術人員簽訂了聘用合同。

（五）、為加大基層醫療衛生機構內部分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻相掛鉤，構建合理的收入分配格局。我們制定了《陽谷縣鄉鎮衛生院、社區服務中心績效考核辦法》以及《陽谷縣衛生局關于對基層醫療衛生機構工作人員績效考核的指導意見》下發到各單位。各基層醫療機構已經根據該指導意見制定出了切實可行的績效考核方案及細則。自今年十月份，基層醫療機構全面執行績效考核。

（六）、通過對鄉鎮衛生院各臨床科室和公共衛生方面的預防接種門診規范化建設以及環境建設要求，進一步完善了包括科室配置、醫療設備配備及使用、專業技術人員崗位聘任等在內的鄉鎮衛生院基礎設施建設。

（七）、通過對鄉鎮衛生院人、才、物的統一管理，使衛生院完成了對本單位及下屬轄區內村衛生室的技術人才調配、資格準入、經費投放、資產管理以及業務指導和工作統籌、公共衛生、醫療市場監管等工作，理順了鄉鎮衛生院的管理體制。

（八）、完成了鄉鎮衛生院人事分配制度改革，在實行院長任期目標責任制和健全各項管理制度的基礎上，將鄉鎮衛生院科室設置分成了公共衛生和醫療兩部分，明確了各鄉鎮衛生院以公共衛生服務為主，中心衛生院要在此前提下，進一步提高醫療技術水平，指導周邊一般衛生院的業務工作的職能。建立了嚴格的績效考核制度，人員工資的分配與其所提供的服務和勞動貢獻掛鉤，提高了鄉鎮衛生院的內部活力，激發了廣大干部職工的工作積極性。

（九）、制定了鄉鎮衛生院專業技術人員的聘用及績效考核管理辦法，所有專業技術人員的聘用必須由衛生院申報，衛生局審批后錄用，未經上級主管部門許可，衛生院不得隨意更換，確保了衛生院專業技術人員隊伍的穩定性，有效地促進了各項工作的順利進行。

（十）、制定下發了《陽谷縣鄉鎮衛生院院長競聘管理辦法》，加強了衛生院院長的管理工作。明確要求衛生院院長要按照國家的有關法律、法規開展各項工作，服從衛生局管理，按期完成各項工作任務。

三、存在的不足

（一）、由于歷史原因，個別鄉鎮衛生院規模小，技術人員短缺，現有醫療設備不能發揮其應有作用。我們目前正在通過臨時借調、委托培訓以及爭取上級政策扶植等方式予以解決。

（二）、目前村衛生室規范化建設、鄉鎮衛生院規范化管理及鄉村衛生服務一體化管理三項工作某種程度上結合性不足，我們爭取在以后的工作中，狠抓內在共同點有效結合，齊抓共管，科學合理安排部署，大幅度提高工作效率。

目前，我縣的鄉鎮衛生院規范化管理工作盡管取得了一定的成績，但距上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續加大工作力度，完善各項工作措施，把各項工作真正落到實處，為實現我縣經濟社會又快又好發展和人民群眾生命健康保駕護航。

第五篇：基層工會組織先進個人事跡

基層工會組織先進個人事跡

自擔任工會主席以來，通過加強職工思想政治教育，組織職工競賽活動，提高工會會員整體素質，豐富職工文化生活，充分發揮了政府工會職能作用，為全鎮經濟和社會全面發展做出了積極貢獻。

一、加強學習，努力提高隊伍素質

在工作中，能始終把學習放在首要位置，狠抓自身和干部職工的理論素質和政治思想教育提高工作。一是以黨的政治理論、《工會法》、《勞動法》、《工會章程》和國內外重大事件為學習重點，保持正確的政治觀點和立場，強化干部職工的理想信念、宗旨意識。二是因地制宜，制定符合政府機關工會實際的學習制度,較好地增強了干部職工的學習積極性和主動性。三是加強職業道德教育，鼓勵職工愛崗敬業，在工作中鼓足干勁，爭先創優，為開展整體工會工作奠定了堅實的思想基礎。

二、規范建會，加強組織建設

首先，注重加強基層企業和機關工會組織的建設，在非公有企業當中開展好工會工作是做好全鎮工作的關鍵。為此，我把在非公企業中組建工會作為工會工作的主戰場和突破口，采取強有力的措施推進非公企業建會工作。至目前我鎮已形成哪里有企業、哪里有職工，哪里就有工會。其次，注重強化工會工作機制，推進工會工作規范化、制度化。做到年初有計劃、年終有檢查總結。采用請進來、送出去的辦法，培訓工會干部，以提高工會干部的素質。

三、維護職權，充分發揮工會職能作用

維權是工會重中之重的工作。針對維權工作中的突出問題，我通過推行平等協商、集體合同以及職代會制度和送溫暖活動，維護職工的合法權益，調動職工的積極性。一是推行平等協商、集體合同制度，維護職工合法權益。經過努力，今年全鎮有20家企業推行了集體合同制度，同時，我們抓住集體合同的核心問題，探索在非公企業中開展工資協商工作。全鎮現已簽訂區域集體工資協議。從檢查的情況看，凡簽訂了工資協議的企業，在過去一年都沒有發生重大勞動爭議和拖欠工資現象，職工的勞動報酬、工作時間、安全衛生落實得較好，企業勞動關系較穩定，企業和職工利益實現了雙贏。二是積極探索非公企業職工民主管理新路子，依法維護職工民主權利。在非公企業推行職工（代表）大會制度，有利于調動員工的積極性和創造性。一年來，我鎮規模較大、管理規范的企業在民主管理方面作了有益的嘗試，并取得了較好的效果。