第一篇：2019國家公務員考試申論熱點：國家機構(gòu)改革之國稅地稅機構(gòu)合并[范文模版]

【背景材料】

2018年7月5日，全國各市級國稅局、地稅局合并，535個市級新稅務局集中統(tǒng)一掛牌并對外履行職責，標志著國稅地稅征管體制改革順利向縱深推進。根據(jù)國稅地稅征管體制改革總體部署，改革進入“改好省局樹樣板”與“市縣推進全覆蓋”并行的階段。國家稅務總局各市級稅務局主要負責人在新機構(gòu)掛牌儀式上一致表示，將切實肩負起改革的時代重托和歷史重任，深刻認識改革任務的復雜性艱巨性，以大局為重，傾力奉獻，聚力攻堅，有條不紊推動市局改革，扎實做好縣局掛牌準備等相關改革工作，確保機構(gòu)改革和稅收工作“兩不誤、兩促進”，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展，展現(xiàn)出新機構(gòu)新氣象、新稅務新風采。

【綜合分析】

今年年初，全國人民代表大會上正式提出《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，針對黨政軍群機構(gòu)改革作出了全面安排部署，而國地稅體制改革是深化國務院機構(gòu)改革是其中的一項重要任務。推進國地稅體制改革有利于促進稅務工作，建設人民滿意型政府，是國務院和黨中央做出的符合當前實際的決策。

合并國稅地稅機構(gòu)可以完善稅收體制、優(yōu)化政府服務。1994年分稅制改革以來，我國稅收制度不斷完善，特別是全面推開營改增以來，稅制結(jié)構(gòu)已發(fā)生了深刻變化，那我們的稅收體制也應該做出調(diào)整。現(xiàn)在決定將各省市國稅地稅機構(gòu)合并，有利于降低征納成本，提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務，是雙方共贏的一種局面。一方面國稅地稅機構(gòu)合并是降低納稅人遵從成本的重要改革。黨中央國務院大力推進簡政放權(quán)，對稅務系統(tǒng)實施放管服，對納稅人來講也是實實在在的“降成本”舉措，對于提升納稅人的稅法遵從度和納稅滿意度是必將發(fā)揮關鍵性作用。另一方面，國地稅機構(gòu)合并可以降低稅收征納成本。國稅地稅機構(gòu)合并有利于信息共享，破除數(shù)據(jù)孤島，提升數(shù)據(jù)價值。機構(gòu)合并后，稅務部門征收成本將進一步降低。同時體現(xiàn)出以稅務總局領導為主，同時發(fā)揮地方政府積極性的特點，可以進一步規(guī)范稅收收入，是稅收收入、社會保險費和非稅收入征管效率提升的重要體現(xiàn)。

改革國稅地稅征管體制是以習近平主席為核心的黨中央作出的重大決策，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。我們稅務系統(tǒng)要堅定有序推進各項改革舉措，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。

第一，要從實際出發(fā)，制定具有可操作性的實施方案。堅持統(tǒng)一領導、分級管理、整體設計、分步實施，逐項重點工作、逐個時間節(jié)點抓好落實。第二，堅持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務機構(gòu)職能和資源配置，增強政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性，統(tǒng)一稅收、社會保險費、非稅收入征管服務標準，促進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第三，以納稅人和繳費人為中心，推進辦稅和繳費便利化改革，在推進改革的過程中，堅決不能影響正常的稅務工作。

進行稅務體制改革是著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題，切實維護納稅人和繳費人合法權(quán)益，降低納稅和繳費成本，促進優(yōu)化營商環(huán)境，建設人民滿意的服務型稅務機關，使人民有更多獲得感。

第二篇：申論熱點：國家機構(gòu)改革之國稅地稅機構(gòu)合并

申論熱點：國家機構(gòu)改革之國稅地稅機構(gòu)合并

【背景材料】

2018年7月5日，全國各市級國稅局、地稅局合并，535個市級新稅務局集中統(tǒng)一掛牌并對外履行職責，標志著國稅地稅征管體制改革順利向縱深推進。根據(jù)國稅地稅征管體制改革總體部署，改革進入“改好省局樹樣板”與“市縣推進全覆蓋”并行的階段。國家稅務總局各市級稅務局主要負責人在新機構(gòu)掛牌儀式上一致表示，將切實肩負起改革的時代重托和歷史重任，深刻認識改革任務的復雜性艱巨性，以大局為重，傾力奉獻，聚力攻堅，有條不紊推動市局改革，扎實做好縣局掛牌準備等相關改革工作，確保機構(gòu)改革和稅收工作“兩不誤、兩促進”，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展，展現(xiàn)出新機構(gòu)新氣象、新稅務新風采。

【綜合分析】

今年年初，全國人民代表大會上正式提出《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，針對黨政軍群機構(gòu)改革作出了全面安排部署，而國地稅體制改革是深化國務院機構(gòu)改革是其中的一項重要任務。推進國地稅體制改革有利于促進稅務工作，建設人民滿意型政府，是國務院和黨中央做出的符合當前實際的決策。

合并國稅地稅機構(gòu)可以完善稅收體制、優(yōu)化政府服務。1994年分稅制改革以來，我國稅收制度不斷完善，特別是全面推開營改增以來，稅制結(jié)構(gòu)已發(fā)生了深刻變化，那我們的稅收體制也應該做出調(diào)整。現(xiàn)在決定將各省市國稅地稅機構(gòu)合并，有利于降低征納成本，提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務，是雙方共贏的一種局面。一方面國稅地稅機構(gòu)合并是降低納稅人遵從成本的重要改革。黨中央國務院大力推進簡政放權(quán)，對稅務系統(tǒng)實施放管服，對納稅人來講也是實實在在的“降成本”舉措，對于提升納稅人的稅法遵從度和納稅滿意度是必將發(fā)揮關鍵性作用。另一方面，國地稅機構(gòu)合并可以降低稅收征納成本。國稅地稅機構(gòu)合并有利于信息共享，破除數(shù)據(jù)孤島，提升數(shù)據(jù)價值。機構(gòu)合并后，稅務部門征收成本將進一步降低。同時體現(xiàn)出以稅務總局領導為主，同時發(fā)揮地方政府積極性的特點，可以進一步規(guī)范稅收收入，是稅收收入、社會保險費和非稅收入征管效率提升的重要體現(xiàn)。

中公教育

改革國稅地稅征管體制是以習近平主席為核心的黨中央作出的重大決策，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。我們稅務系統(tǒng)要堅定有序推進各項改革舉措，構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。

第一，要從實際出發(fā)，制定具有可操作性的實施方案。堅持統(tǒng)一領導、分級管理、整體設計、分步實施，逐項重點工作、逐個時間節(jié)點抓好落實。第二，堅持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務機構(gòu)職能和資源配置，增強政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性，統(tǒng)一稅收、社會保險費、非稅收入征管服務標準，促進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第三，以納稅人和繳費人為中心，推進辦稅和繳費便利化改革，在推進改革的過程中，堅決不能影響正常的稅務工作。

進行稅務體制改革是著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題，切實維護納稅人和繳費人合法權(quán)益，降低納稅和繳費成本，促進優(yōu)化營商環(huán)境，建設人民滿意的服務型稅務機關，使人民有更多獲得感。

中公教育

第三篇：2013國家公務員考試申論熱點

2013國家公務員考試申論熱點：古文化的根

【背景鏈接】

我國歷史悠久，遺存自然就豐厚，除了那些價值連城的稀世文物，還存有大量的“活態(tài)文物”——古村落。它們具有一定的歷史年限、規(guī)模，在美術、建筑、民俗上有著獨特的歷史文化價值。可以毫不夸飾地說，我國古村落歷史之久、范圍之廣、數(shù)量之多，是他國所無法比肩的。

然而，2012年10月20日，中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才在天津表示,中國每天消失80至100個村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的數(shù)字說,過去十年,中國總共消失了90萬個自然村,“比較妥當?shù)恼f法是每一天消失80至100個村落”；這些消失的村落中有多少具有文化保護價值的傳統(tǒng)村落,則無人知曉。馮驥才說,“傳統(tǒng)村落中蘊藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。保護中國傳統(tǒng)村落已經(jīng)迫在眉睫”

【標準表述】

我國城市風格和個性已蕩然無存，能否守住古村落這個“最后的家底”，現(xiàn)在還是未知數(shù)。如果不抓緊采取措施，很多古村落可能人們還沒來得及認識，就要失去它們了。

——馮驥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育專家認為主要有兩方面的原因，一方面與我國快速的城鎮(zhèn)化建設有著直接的因果關系，此長彼消，使得古村落在中國的版圖上日漸式微。據(jù)有關資料顯示：我國城鎮(zhèn)化率已從1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城鎮(zhèn)人口達6.9億，首超農(nóng)村，除此之外，近年來大張旗鼓的“新農(nóng)村建設”，也使得古村落屢屢處于“夾縫中求生”的態(tài)勢。

另一方面，旅游業(yè)的開發(fā)使古村落生態(tài)不斷惡化，失去原有風貌。按理說，旅游業(yè)的開發(fā)是人們認識古村落的最佳路徑。倘若沒有近些年的旅游業(yè)發(fā)展，這些古村落罕有人跡，鮮為人知。如今其頻頻“亮相”，成為旅客光顧的熱點，給當?shù)貛砹藰O大的經(jīng)濟收益，這無疑應當歸功于旅游業(yè)。但是，對古村落來說，旅游業(yè)似一把雙刃劍，它同時也使古村落的管理和保護面臨前所未有的威脅。我國的文物保護至今實施的是屬地管理的原則，有些地方政府投入不足，加上“重開發(fā)輕保護”的思維作祟，把古村落當做“搖錢樹”，在這個過程中，使原生態(tài)風貌逐漸退出人們的視野。中公教育版權(quán)

[措施]

古村落的保護與發(fā)展，中公教育專家認為，需要政府主導、社會推動、村民參與的多方聯(lián)動。要以保護助發(fā)展，以發(fā)展促保護，要實現(xiàn)古村落保護和新農(nóng)村建設的有機結(jié)合。這樣才能推動古村落保護可持續(xù)發(fā)展，促使古村落這一“歷史活頁”重煥新生。

一是切實提高古村落的保護意識，尤其要加強對古村落的保護宣傳。

二是要發(fā)揮政府的主導作用，成立專門的古村落保護工作委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重大問題，政府必須承擔這個責任，制訂規(guī)劃，落實經(jīng)費，組織協(xié)調(diào)，動員社會各界參與。

三是認真抓好古村落的保護規(guī)劃，針對各個古村落的開發(fā)建設，要有長遠規(guī)劃、發(fā)展目標，包括劃定范圍、確立標志、建好檔案。

四是保護為主、合理開發(fā)。不能過度破壞古村落的生態(tài)環(huán)境，要保持古村落的原汁原味。

五是設立專項基金，現(xiàn)在文物保護有專項基金，但古村落還沒有。同時，通過政策引導，鼓勵個人、企業(yè)、社會團體對古村落保護進行資助，拓寬保護、開發(fā)古村落的資金渠道。中公教育版權(quán)

六是要尋找和發(fā)現(xiàn)村落文化中的生動性和傳遞性，我們要認知這種傳遞，走近這種傳遞，將故事記憶和記載下來，這是村落保護的重點，也是目前最瀕危的文化存在。

熱點:奧巴馬成功連任有乾坤 2012年美國大選結(jié)果于當?shù)貢r間7日凌晨出爐。奧巴馬擊敗對手羅姆尼，成功連任。雖然美國經(jīng)濟自金融危機以來仍未完全實現(xiàn)復蘇，但失業(yè)率已經(jīng)顯著下降。憑借個人魅力、拯救汽車業(yè)、通過醫(yī)改法案、結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭、制定從阿富汗撤軍時間表、擊斃本?拉登等突出政績，奧巴馬成功擊敗羅姆尼。

奧巴馬成功連任，大有乾坤： 一是個人魅力被評“無人能敵” 個人魅力來源有三：

一方面是自己本身為少數(shù)族群代表

在女性選民、拉美裔與非洲裔等少數(shù)族群中，奧巴馬的支持率擁有絕對優(yōu)勢。

有民調(diào)顯示，奧巴馬在女性選民中的支持率達到6成以上，比支持羅姆尼的整整多出30個百分點。此外，在非洲裔族群中，奧巴馬的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成為美國大選中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奧巴馬的人比支持羅姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文關懷

奧巴馬表現(xiàn)出的人文關懷也為他帶來了不少的選票。6月15日，奧巴馬“出招”宣布停止遣返兒童時期進入美國的部分守法年輕非法移民，并向其發(fā)放工作許可證。這項幾乎等同于“大赦”的政策將使80萬人受益，同時令羅姆尼陷入被動。

另外，出生草根與羅姆尼形成鮮明對比

羅姆尼出生于富裕家庭，曾長期經(jīng)商，創(chuàng)建投資公司“貝恩資本”，積累起兩億美元財富，他還主張為富人減稅。奧巴馬陣營借此大肆攻擊羅姆尼代表富人利益，對窮人漠不關心。奧巴馬陣營為此在搖擺州投入巨額資金，大做競選廣告。

奧巴馬出生“草根”，與羅姆尼形成鮮明對比。第一夫人米歇爾在民主黨全國代表大會上發(fā)表演講，強調(diào)人生經(jīng)歷“決定你是誰”，稱奧巴馬曾經(jīng)歷的人生苦難使他能夠清醒地認識到普通民眾面臨的疾苦。此番關于人生經(jīng)歷的言論使得奧巴馬和家境優(yōu)越的羅姆尼形成了鮮明對比。

二是經(jīng)濟與內(nèi)政方面有所建樹

奧巴馬上臺執(zhí)政時，正值美國遭遇金融危機，陷入經(jīng)濟衰退。奧巴馬采取措施，拯救了銀行業(yè)和汽車業(yè)。獨立評估機構(gòu)認為，奧巴馬的刺激措施可能挽救或創(chuàng)造了超過300萬個工作崗位。

在經(jīng)濟重要指標的失業(yè)率方面，美國勞工部10月5日與11月2日公布的當月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國的失業(yè)率分別為7.8%與7.9%，均在8%以下，是美國四年來失業(yè)率首次低于8%，輿論稱這對奧巴馬十分有利。

2010年初，憑借當時民主黨控制參眾兩院的便利條件，奧巴馬上臺后力推的醫(yī)改法案在國會獲得通過。此醫(yī)改法案遭到共和黨的反對，羅姆尼揚言一旦上臺，將廢除這個醫(yī)改法案。但羅姆尼今年9月8日也罕見地表示“喜歡”奧巴馬醫(yī)改的部分內(nèi)容。今年6月28日，美國最高法院裁定奧巴馬醫(yī)改法案合乎憲法，條款得以保留。醫(yī)改法案成為奧巴馬在內(nèi)政方面的重要政績之一。

三是外交工作政績突出

在外交方面，奧巴馬當政以來，實現(xiàn)了結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭，制定從阿富汗撤軍的時間表，美軍特種部隊在巴基斯坦擊斃基地組織前頭目本?拉登等。

2011年12月14日，奧巴馬在北卡羅來納州布拉格堡對美軍發(fā)表講話，正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束。駐伊美軍將于12月31日前全部撤離。結(jié)束伊戰(zhàn)使奧巴馬兌現(xiàn)了2008年為贏得大選所作的承諾。

2011年6月23日，奧巴馬宣布他從阿富汗撤離美軍的“三步走”計劃，撤軍行動將在2014年年底前結(jié)束，完成向阿富汗方面的防務移交。

2011年5月1日，美國海軍海豹突擊隊在巴基斯坦首都郊外擊斃本拉登，結(jié)束了美國在“911”恐怖襲擊后對拉登持續(xù)10年的追捕行動。據(jù)報道，在擊斃拉登之前，奧巴馬政府內(nèi)部曾就采取何種方式抓捕或擊斃拉登產(chǎn)生激烈爭論，最終奧巴馬拍板由海豹突擊隊突襲拉登住處，而不是選擇風險較低的轟炸其住所的方式。可見在擊斃拉登的過程中，奧巴馬做出了非常正確的決定，起到了關鍵的領導作用。

四是處理颶風“桑迪”表現(xiàn)受稱贊 10月29日，颶風“桑迪”在美國東北部登陸，對紐約與新澤西州等地造成重大損失。奧巴馬及時取消競選活動，坐鎮(zhèn)白宮，主持救災工作。他31日親自前往新澤西州視察當?shù)氐臑那椋c民眾親切交談。奧巴馬的表現(xiàn)得到了對手與民眾的交口稱贊。

后續(xù)閱讀：總統(tǒng)選舉耗盡美國公眾希望

民主競選的美妙之處在于，為那些久未被傾聽的人創(chuàng)造了希望。這次選舉卻有所不同，它帶走了普通大眾的希望，使得美國經(jīng)濟和社會生活中的結(jié)構(gòu)性問題看起來比幾個月前還難處理。在國內(nèi)政治方面，他奧巴馬在人們記憶中是在兩黨合作方面記錄最少的總統(tǒng)。

奧巴馬前四年并沒有像競選所說的那樣進行治理。他的治理代表著窮人和富人，而非選民中的中間階層。他不受歡迎的2010年大型醫(yī)改顯示了他的效忠對象。對窮人來說，它在美國已經(jīng)擁有的兩個醫(yī)療福利之外又創(chuàng)造了一個新的。對兩個富裕的行業(yè)——保險業(yè)和醫(yī)療業(yè)來說，它使得購買它們的產(chǎn)品成為強制性的。為了達到這個目的，代價就是85%的國民聲稱滿意的一個保險制度遭到破壞。在2010年的選舉中，民主黨遭到自20世紀30年代以來最大的中期選舉失利。

當奧巴馬聲稱要為“中間階級”說話時，他指的是工作的窮人。當羅姆尼這樣說時，他指的是工作的富人。他們的言論顯示，美國中產(chǎn)階級可能失去了對美國政治文化的控制。這是個嚴重的問題，一旦發(fā)生，就會越來越嚴重而非逐步緩解。

在2008年的大崩盤后，美國經(jīng)濟正在復蘇，不過對眾多失業(yè)或者尋找一份收入合適工作的美國人來說太慢了。在先進知識廣泛傳播和不難獲得低成本勞動力的世界中，美國的優(yōu)勢受到威脅。在阿富汗、中東、北非和南中國海，美國的決心正受到考驗。美國仍然需要智慧和改革的政府。

社會民生

2013國家公務員考試申論熱點：你幸福嗎

【背景鏈接】

當前，“幸福”正成為諸多地方的施政目標。不完全統(tǒng)計顯示，全國至少18個省(市、區(qū))明確提出了“幸福”的概念。2011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個城市提出建設“幸福城市”。不過,在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

在中國公共經(jīng)濟研究會發(fā)布中國幸福城市排名,央視發(fā)布省會城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個城市中分別位居第96位和99位。

在中央電視臺《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復”,引起輿論調(diào)侃,不少人吐槽,自己總是“被幸福”,日子其實過得很累。

這些有關幸福的消息擠在一起,充塞了社會的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會熱詞,更凸顯當下中國社會的一個顯著特點。

【標準表述】 [深入分析]

改革開放與發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質(zhì)、精神與文化需求，實際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時，唯有讓群眾生活得越來越幸福，才會真正有利于維護與促進社會和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展營造更好的環(huán)境。所以，中公 教育專家認為，諸多地方明確提出“幸福”概念，將“幸福”作為施政目標，體現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。

中公教育專家還認為，從片面追求GDP,到提出“幸福”的概念,應當算是政府施政理念的一大進步。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的還是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個意義上說,GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過反映國民經(jīng)濟的發(fā)展水平,間接地反映全體國民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導致報表上的數(shù)據(jù)與民眾實際感受之間的差距越來越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況。現(xiàn)在,100多個城市爭相提出建設“幸福城市”,正是對過去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補充,也是現(xiàn)代政府職責的題中應有之義。對個體來說,幸福與否永遠都是相對概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長”。但對整個社會而言,“幸福”不應該是個體的體驗,不能落入相對主義的窠臼,而應該是可衡量的,應該包含一些社會各階層共同堅守和普遍需要的東西。中公教育版權(quán)

對政府來說,這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項事業(yè),減少貧富差距,實現(xiàn)社會財富的公平分配,來提高公眾感受到幸福的可能性。說得更直白一些,就是干點讓所有人都受益的實事:把城市規(guī)劃得更科學一些,車不堵了,司機就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴一點,孩子和家長就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育專家認為，“幸福”要能從施政目標變成現(xiàn)實，廣大民眾要能真正感受到實實在在的幸福，國家與政府還有許多工作要做。

首先，政府要通過大力發(fā)展經(jīng)濟，進一步進行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎，沒有較高的收入水平作為基礎，幸福顯然無從談起。需要看到的是，盡管我國不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會收入差距也呈現(xiàn)出越來越大的趨勢。所以，政府應該通過“限高、保中、提低”等多項舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會收入差距控制在適度范圍之內(nèi)。如此，才會有利于讓更多的民眾感覺到幸福。中.公教育版權(quán)

二是政府有必要進一步促進民生，社會保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，一個人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟上就很容易被拖垮，也就無法感覺到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會保障，依然無法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進民生與社會保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運，才能切實感受到幸福。中公教育版權(quán)

三是要大力健全民主法制建設，通過有效制約權(quán)力來促進公平正義。一個社會如果缺失公平正義，民眾必會沒有幸福感可言。而要維護與促進公平正義，就要通過大力推進民主法制建設，完善權(quán)力制約機制，防范權(quán)力作惡或與資本聯(lián)姻來損害公民權(quán)利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設得到有效推進，權(quán)力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會公平正義才可能得到切實維護，民眾才可能真正體味到幸福感。

文化建設

2013國家公務員考試申論熱點：“中國式過馬路”

【背景鏈接】

2012年10月11日，有網(wǎng)友在新浪發(fā)微博稱：“中國式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關。”這條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。

【標準表述】

[原因]

一方面，行人“闖紅燈”的“違法成本”太低。行人只要一個匆忙的理由，就可以置交通法規(guī)不顧，橫闖紅燈而去，而許多正常行駛的機動車不得不小心翼翼對“闖紅燈”行人進行避讓。

另一方面，近些年我國對機動車安全駕駛的要求更加嚴格。在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下，司機對于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來越少，特別是在一些重點路段，機動車都要嚴格按照標志線通行，否則都會受到處罰。這在一定程度上淡化了行人在“闖紅燈”過馬路時的安全意識。

另外，城市交通規(guī)劃和管理不足，也在客觀上導致了“闖紅燈”行為的發(fā)生。一些城市的非機動車道變成了事實上的機動車道，路邊的人行道變成了汽車的臨時停車場，有的紅綠燈時間間隔太短，來不及讓行人通過。

[本質(zhì)]

“中國式過馬路”的現(xiàn)象，不僅存在于交通規(guī)則之中，在社會管理、官場治理、商業(yè)倫理上同樣存在。表面上是“法不責眾”的社會心態(tài)在作怪，其實還是社會規(guī)則失范所致。正是因為對“法不責眾”過于遷就與放縱，才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài)。

[措施]

“中國式過馬路”是社會生態(tài)的一個縮影，也是社會規(guī)則失范的表現(xiàn)。如果不能重塑規(guī)則意識，實現(xiàn)真正的制度治理，那么這樣的狀況將難以改變。因而，無論是交通秩序維護，還是社會治理，都應當強化法紀的剛性，而減少人為的影響。

一個社會的發(fā)展和進步，良好和社會秩序和有效的社會管理是必要條件。要有效地止失范現(xiàn)象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育專家建議：

其一，完善法規(guī)。法制現(xiàn)代化的最終目標是建立法治社會，依法治國。法律的意義不僅在于劍鋒鋒利，而且在于警示高懸；懲前解決現(xiàn)實問題，毖后解決根本問題。

其二，建立有效的社會獎懲機制。嚴格地說，要絕對禁止失范是不可能的，個人的越軌行為有其突發(fā)性。但是問題在于不能使失范積累成為一種社會風潮，成為一種理性化的有預期的習慣化行為。因此需要建立有效的社會獎懲機制。中.公教育

其三，加強人們的公民意識。公民意識是社會規(guī)范的內(nèi)在支撐，是現(xiàn)代國家制度和社會制度得以穩(wěn)固存在的重要文化價值觀念基礎。“失范”危機并不是源于適應社會經(jīng)濟發(fā)展的根本性價值的缺失，而是這些思想價值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導致的。必須對改革開放和現(xiàn)代化建設所蘊含的新的價值體系進行及時的、理想的建構(gòu)和闡釋，將其內(nèi)化為全體社會成員自覺的價值選擇和行為準則。培養(yǎng)公民意識就是實現(xiàn)這一目標的基本工作。

第四篇：2018國家公務員考試申論熱點《加強全民國家安全教育》

2018國家公務員考試申論熱點《加強全民國家安全

教育》

【背景鏈接】

2017年4月15日，是《中華人民共和國國家安全法》頒布實施以來的第二個全民國家安全教育日。從各類型的專題研討會，到各地的國家安全法普法宣傳;從“國家安全教育日進校園”，各具特點的國家安全教育正在各地火熱開展。【標準表述】

[原因分析]

國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。國家安全不是模糊遙遠的概念，而是明確具體的、細微的，它與每個人都息息相關。

國家安全不僅關乎國家的興亡，還關乎每個公民的切身利益;維護好了國家安全，既能保護國家利益，也能保護個體利益，而一旦國家安全受損，我們就有可能付出巨大的代價。

[意義]

設立全民國家安全教育日有利于貫徹落實總書記提出的“總體國家安全觀”。2014年4月15日，總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次明確提出了“總體國家安全觀”，這是新時期中國共產(chǎn)黨維護國家安全的根本方針政策。國家安全法規(guī)定：國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。公眾廣泛參與全民國家安全教育日，將獲得弘揚總體國家安全觀的良好效果。

其次，有利于提高政府和社會公眾維護國家安全的法律意識。國家安全法以“總體國家安全觀”作為指導思想，規(guī)定了一系列不同于傳統(tǒng)國家安全觀的國家安全制度，將國家安全的內(nèi)涵擴展到政治、經(jīng)濟、文化和社會各領域，突出強調(diào)了維護國家安全不僅僅是專門機關的任務，而是所有國家機關、社會組織和公民的義務和職責。通過全民國家安全教育日的一系列活動，可以讓政府和社會公眾有效地了解國家安全法提出的各項要求，從而強化責任意識，提高大家維護國家安全的能力。

最后，有利于增強國家安全法普法宣傳的效果。國家安全法設立全民國家安全教育日，是為了集中地向社會公眾傳播國家安全方面的知識，便于在短時間內(nèi)本文由廣西中公教育整理提供，供各位考生參考學習！

起到良好的宣傳效果，讓更多的社會公眾接觸和了解到國家安全方面的法律知識，特別是懂得如何依法履行自身的維護國家安全方面的職責和義務。

[參考對策]

加強全民國家安全教育，應講清楚總體國家安全觀的重大戰(zhàn)略意義。當前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

加強全民國家安全教育，應講清楚貫徹總體國家安全觀的內(nèi)涵和任務。貫徹落實總體國家安全觀，必須將外部安全與內(nèi)部安全結(jié)合起來，將國土安全與國民安全結(jié)合起來，將傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全結(jié)合起來，將發(fā)展問題與安全問題結(jié)合起來，將自身安全與共同安全結(jié)合起來，建立一體化的國家安全體系。在當下，更要突出抓好政治安全、經(jīng)濟安全、國土安全、社會安全、網(wǎng)絡安全等幾個方面的安全工作，聚焦重點、抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統(tǒng)一部署落實。

加強全民國家安全教育，應凸顯“以人民安全為宗旨”的主題。國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益，以一切為了人民、一切依靠人民為原則，以為群眾安居樂業(yè)提供堅強保障為目標。在國家安全法的普法宣傳工作中、在各類國家安全教育的活動中，應充分體現(xiàn)人民性，將國家安全與國民福祉的關系講透，將社會總體安全與群眾切身利益的關系講活，用接地氣的方式讓更多人了解到，每個社會個體都是國家安全的維護者和受益人。

原標題：加強全民國家安全教育 來源：光明網(wǎng)-《光明日報》 作者：劉碧波

本文由廣西中公教育整理提供，供各位考生參考學習！

第五篇：2011國家公務員考試申論熱點：國家中長期教育改革[定稿]

2011國家公務員考試申論熱點：

國家中長期教育改革

【背景鏈接】

為適應全面建設小康社會的新要求、人民群眾對教育的新期待、國際競爭的新形勢，2010年年初，黨中央、國務院決定研究制定《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》。提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的20字工作方針。這是進入21世紀我國第一個教育規(guī)劃綱要，是指導未來10年教育改革發(fā)展的綱領性文件。

【標準表述】

[意義]優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，強國必先強教。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設一流國家。保證教育的科學發(fā)展不僅需要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位，還需要教育內(nèi)部深化改革，更新教育觀念，創(chuàng)新教育模式，改進教育教學方法，特別是在辦學體制、管理體制等方面深化改革。中華考試論壇

教育改革是教育發(fā)展的根本動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。教育發(fā)展的三十年也是教育改革開放的三十年。面臨著新的形勢、新的要求，群眾新的期盼，大力推進教育事業(yè)科學發(fā)展，仍然需要繼續(xù)解放思想、堅持改革開放。

[措施]2010年1月，國務院總理溫家寶主持召開座談會指出，教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，特別是拔尖人才。教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要必須堅持以下幾點：

一是積極推進教育體制改革。實現(xiàn)教育的科學發(fā)展，進一步解放思想，樹立現(xiàn)代辦學理念，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學體制、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新。

二是落實和擴大學校的辦學自主權(quán)。學校要以教學為中心，發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用，改變教育的行政化傾向。

三是努力促進教育公平。教育公平是最基本、最重要的社會公平，使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，確保每個適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難等原因而失學。學校還是要辦出自己的特色。鼓勵出名校、出名師、出名人。

四是大力倡導教育家辦學。充分發(fā)揮教育家的辦學才能和特長，讓那些有終身辦學志向的人不受任何名利干擾誘惑，完全獻身于教育事業(yè)。