第一篇：2015年“訪民情惠民生聚民心”計劃

2015年度“訪民情、惠民生、聚民心”

活動計劃

為推進2015年“訪民情、惠民生、聚民心”活動有序開展，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，突出以“三項重點工作”統領“六項任務”，全面貫徹自治區黨委“民生優先、群眾第一、基層重要”的理念，根據自治區、喀什地區下發的關于《2015年度各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作方案》及英吾斯塘村實際，制定本活動計劃。

一、基本情況

略。

二、加強學習，做好群眾工作，不斷把“訪惠聚”活動引向深入。

要加強學習，堅持把“學、訪、講”貫穿活動的始終，通過學習，理清工作思路，正確把握工作導向，提高住村工作能力。堅持訪講結合，在普遍訪、全面訪的基礎上深入訪、重點訪，融入群眾，了解民情，做好群眾工作，打牢基層基礎，推進“去極端化”，夯實維穩根基。

（一）認真學習自治區黨委8號文件及張春賢書記在2015年自治區黨委穩定工作會議上的講話精神，堅持不斷學、反復學，根據宗教極端主義主要觀點和宗教極端思想滲透的主要表現形式及苗頭，加強宗教管理，對英吾斯塘村存在的問題進行重點摸排，掌握實情，有效遏制宗教極端思想滲透。

（二）堅持把做好群眾工作貫穿活動始終，帶著感情、帶著責任深入基層，訪貧問苦，融入群眾。積極入戶走訪、調研，進一步摸清村情民意，傾聽群眾意見建議，與群眾交心交友，真誠服務群眾，建立完善居民檔案和各項工作臺賬，做到底數清、情況明，確保穩定工作落到實處，見到實效。以解決群眾最急盼、最急需的問題為出發點，做好黨和政府各項方針政策的宣傳工作，不斷提高化解基層矛盾和做好群眾工作能力。

加強宣傳教育，用好“五把鑰匙”，利用入戶走訪、接待群眾來訪、舉辦各類宣講集會、開展文體活動、深入田間地頭等契機，通過多種形式把黨的方針政策向群眾講清楚，講明白。做好法治宣傳，大力開展普法宣講，引導英吾斯塘村廣大干部群眾學法用法守法。利用今年自治區成立60周年大慶，加強民族團結宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀新疆精神，講黨中央對新疆的特殊關懷，以及中央新疆工作座談會開展以來的變化，在各族群眾中牢固樹立國家意識、公民意識和中華民族共同體意識，增強群眾對社會主義祖國、中華民族的認同感。深入揭批宗教極端思想和暴力恐怖案件的性質以及暴恐分子反人類、反社會、反文明的丑惡本質，教育群眾擦亮眼睛、明辨是非。

（二）堅持用現代文化引領群眾，開展形式多樣的宣傳教育活動。與村團支部、婦聯開展座談，組建文體活動小組，指導督促村團支部、婦聯制定2015年度各類文體活動計劃并督促落實，結合國家法定節假日和民族傳統節日，組織開展一系列健康有益的群眾性文體活動。抓好“80、90、00”后青年群體的教育引導，傳遞正能量和好聲音，讓青年群眾自己感受身邊的深刻變化，壓縮宗教極端思想傳播空間，倡導進步、開放、文明、科學的理念，提倡世俗化的生活方式，弘揚優秀民族文化，積極發掘和培養當地的鄉土藝人立足，與英吾斯塘村小學建立聯系，對英吾斯塘村廣大青少年進行法治宣傳教育。

（三）加強村級文化陣地建設，利用現有條件，切實發揮“聚心之家”村民服務中心作用，做好便民服務工作。積極協調有關部門，籌劃建設籃球場、乒乓球場等活動場地，為群眾提供文化活動場所，吸引村里愛好體育運動的群眾。完善村委會圖書屋建設，整合圖書資源，充實英吾斯塘村文化建設。

（四）積極協調落實各項村級惠民生項目，做好惠民實事好事。深入了解群眾所需所及所盼，認真解決群眾反映強烈的突出的問題和普遍關注的熱點難點問題，發揮自身優勢，積極幫助英吾斯塘村理清發展思路，找準限制發展瓶頸問題，調整產業結構，推進農村林果業產業化經營，大力發展農民專業合作社，提高農民應對市場風險能力。做好職業技能及《勞動法》、《合同法》等法律法規培訓，積極推進富余勞動力轉移就業。與貧困戶結對子幫扶，切實幫助群眾脫貧致富。

二、以上促下，積極發揮“傳、幫、帶”作用，加強基層組織建設。

堅持把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉。持續加強基層黨組織建設，幫助建設強有力的村“兩委”班子。

（一）堅持完善“三位一體”工作機制，發揮工作組的“傳、幫、帶”作用，發揮好“好事讓基層干部辦，好人讓基層干部當”的良好機制，幫助壯大集體經濟，幫助村兩委干部揚威立信，聽取群眾對村黨支部意見建議，真正了解群眾所思所想所盼，關注群眾關心的熱點問題，著力解決群眾反映強烈的問題，建起干群關系的橋梁與紐帶。協助村兩委班子建章立制，建立各項村級政務信息公開欄，提高工作效率，轉變工作作風，幫助建設一支政治上強有力、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍，全面提升英吾斯塘村黨支部服務群眾的水平。

（二）針對村組織軟弱渙散、凝聚力不夠、戰斗力不強等問題，認真梳理問題原因，配合鄉黨委開展村級組織的集中整頓工作，對該村黨員發展情況進行全面考察，并通過工作組發揮“傳、幫、帶”作用，切實提高村兩委干部工作能力。并從本村優秀黨員中發現培養村兩委班子后備人選。

（三）重視和發揮基層黨員作用，抓好村內黨員隊伍教育管理。強化村民小組長職能，發揮村民小組長骨干作用，落實穩定責任。積極探索婦女群眾、青年團員工作的有效辦法。充分發揮“四老人員”模范作用。發揮工作組自身優勢，為基層干部教思路、教方法、教經驗，抓好作風建設，提高村干部綜合素質。

（四）落實“三位一體”工作機制，切實發揮協警、民兵、治安積極分子骨干力量作用。在生活上多關心協警、民兵隊伍，加強對協警、民兵的警務技能培訓力度，強化雙語培訓，提高協警、民兵隊伍處置突發事件的能力。

三、深入推進“去極端化”，夯實維穩根基，確保社會穩定。廣泛發動群眾，深入開展“去極端化”宣傳教育，堅持疏堵結合，綜合施策，用好“五把鑰匙”，以肅清“圣戰殉教進天堂”極端思想為目的，加強對宗教極端表現的治理力度，加強思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加強宗教管理，強化正信擠壓，配合有關部門嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，努力實現“三個堅決”目標。

（一）深入開展大揭批、大宣講活動，充分利用各種宣傳材料，樹立典型、通過法治宣傳教育和宗教引導等手段，深入開展“去極端化”大揭批、大宣講、大討論活動。發揮愛國宗教人士作用，協助相關部門深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動、綜合治理婚姻、教育、司法等領域違法行為，有效遏制宗教極端思想滲透。

（二）依法加強宗教事務管理，廣泛組織學習、宣傳自治區黨委2015年8號文件，認真執行《新疆宗教事務條例》，支持幫助村黨支部依法抓好宗教事務管理，協助做好“穿戴留”以及受宗教極端思想影響的人員的宣傳教育和幫助轉化工作，與愛國宗教人士交朋友，落實聯系清真寺與宗教人士談話制度，促進宗教和諧，維護社會穩定。

（三）落實維穩措施，協助村黨支部抓好各項維穩措施和硬招實招的落實工作，組織發動群眾揭蓋子、挖根子，檢舉揭發違法犯罪線索。全面摸清楚村基本情況和數據，建立特殊群體、風險戶等人員信息檔案臺賬。協助村黨支部健全應急處突方案，加強與協警、民兵的處突聯合演練，組織群眾聯防聯控、群防群治。協助村黨支部加強對流動人口的管理力度，責任到人。對流出人員的動態要及時掌握，完善流動人口管理機制。協同做好入戶摸底排查和宣傳發動工作，做好刑釋解教人員、參加過非法宗教活動人員、問題青少年及社會閑散人員的教育轉化工作。做好受打擊和處罰的重點人員家人、親屬的思想工作，講清事實真相和危害，教育他們樹立法治意識，自覺做守法公民。幫助做好信訪工作，排查化解各類矛盾糾紛，與村黨支部一起落實防范措施，做好維穩工作。

四、明確職責，敢于擔當，不斷加強自身建設，確保住村各項任務完成。

住村干部要把住村工作作為磨練自身的磨刀石，牢記使命，團結一致，發揮才干，全面踐行群眾路線，轉變工作作風，全面落實各項任務，以高昂斗志和務實工作向黨組織交上滿意答卷。

（一）成立臨時黨支部，建章立制，規范管理，建立工作匯報、信息報送、日常學習、晨會、工作例會、內部管理、安全防范制度等。強化紀律意識，嚴格執行各項紀律要求和工作制度，規范內部管理，樹立住村干部良好形象。

（二）明確分工，加強協作。建立住村工作臺賬，按照自治區黨委2015年度“訪惠聚”活動工作要點及地區、縣鄉具體安排以及英吾斯塘村實際，制定工作要點及計劃，明確分工，責任到人，并嚴格按照日常考核指標體系要求開展各項工作。

（三）做好工作組駐地安全防范和生活保障工作，制定處突預案和日常管理規定，配齊日常生活設施及用品，按照要求和工作需要配備必要的安全防護和消防設備。

（四）加強宣傳，積極向自治區、學院、區、縣及疆內外各媒體通過簡報、新聞等形式宣傳工作組住村干部日常工作與生活，挖掘亮點、樹立典型。

英吾斯塘村工作組

2015年3月

第二篇：“訪民情、惠民生、聚民心”

“訪惠聚”常識

1、“訪民情、惠民生、聚民心”活動的總體目標是什么？ 答：總目標是社會穩定和長治久安。

2、“訪民情、惠民生、聚民心”活動“三項重點、六項任務”是什么？ 答：“三項重點”：做好群眾工作、推進去極端化、加強基層組織建設；“六項任務”：轉變干部作風、維護社會穩定、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、加強基層自治建設。

3、張春賢書記提出的做群眾工作的方法是什么？

答：堅持用“真摯感情+良好作風+群眾工作能力”的方法，做好群眾工作。

4、“五把鑰匙”內容是什么？

答：思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態度去對待，宗教的問題按照宗教的規律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。

5、維護穩定工作“三個無關”內容是什么？

答：沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人。

6、關于“三位一體”工作機制

⑴哪“三位一體”？答：村（社）黨支部、工作組、警務室。⑵“三位一體”的第一責任人是誰？答：鄉鎮（街道）黨（工）委書記。⑶“三位一體”的核心是什么？答：村（社區）黨支部

7、流動人口服務管理“369”工作機制是什么？

答：對外地流入人員，3小時內基層力量發現并及時報告；6小時內公安機關上網登記、核查比對；9小時內公安民警與流入人員見面談話。

8、什么是“三非”？

答：非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播。

9、自治區政法工作會議對昌吉州維護穩定工作是怎樣要求的？ 答：要切實維護社會大局穩定，“大事不出小事也不出”。

10、“三股勢力”是什么？

答：暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力。

11、當前意識形態領域及個突出問題解析五本小冊子都是哪些？ 答：當前意識形態領域及個突出問題解析之一《正確認識和把握新疆伊斯蘭教的特殊性》、當前意識形態領域及個突出問題解析之二《如何正確區分正常宗教活動、非法宗教活動、民族風俗習慣、宗教極端思想的界限》、當前意識形態領域及個突出問題解析之三《如何正確認識對“蒙面罩袍”的治理》、當前意識形態領域及個突出問題解析之四《如何正確認識和處理我區瓦哈比問題》、當前意識形態領域及個突出問題解析之五《認清“伊吉拉特”的本質及其危害》。

12、為什么要對“蒙面罩袍”進行治理？

答：“蒙面罩袍”既不是宗教服飾，也不是民族傳統服飾。“蒙面罩袍”作為服飾方面的異常表現，它背離了民族優秀傳統文化，擾亂了公共秩序，妨礙了正常生產生活，危害了社會穩定和諧。“蒙面罩袍”在國外一些地方蔓延，其根源是宗教極端思想滲透。

13、自治區提出的基層組織建設“五個好”內容是什么？

答：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾基礎好。

14、“四個認同”的內容是什么？

答：對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

15、“一反兩講”的內容是什么？ 答：反暴力、講法制、講秩序。

16、農村“四清四知四掌握”工作機制的內容是什么？

答：“四知”是對農牧民家庭做到：知基本情況、知經濟狀況、知成員政治表現、知成員遵紀守法情況；“四清”是對轄區人口做到：就業情況清、重點人員情況清、流動人口情況清、貧困群體情況清；“四掌握”是對轄區情況做到：掌握基本情況及社情動態、掌握宗教管理狀況、掌握熱難點問題、掌握各類積極分子發揮作用情況。

17、“四強”干部的內容是什么？

答：政治上強、能力上強、作風上強、心力上強

18、自治區“三往、兩好”的內容是什么？

答：干部往基層走、項目資金往基層投、優惠政策往基層傾斜，好人讓基層干部當、好事讓基層組織辦。

19、宗教“雙五好”的內容是什么？

答：創建五好宗教場所、創建五好宗教人士。20、昌吉州“五好”“訪惠聚”工作組的內容是什么？

答：組織管理好、工作思路好、幫扶措施好、工作業績好、群眾反映好。

21、“三嚴三實”內容是什么？

答：嚴于修身、嚴于用權、嚴于律己。謀事要實、創業要實、做人要實。

22、“三會一課”的內容是什么？

答：是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上黨課。

23、“四議兩公開”的內容是什么？

答：村黨支部提議、兩委會商議、黨員大會審議后提交村民會議或村民代表會議決議；決議公開、實施結果公開。

24、發展黨員“十六字”方針是什么？

答：控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用。

25、基層服務型黨組織建設“六有”目標是什么？

答：有堅強有力的服務核心，有本領過硬的服務隊伍，有功能實用的服務場所，有形式多樣的服務載體，有健全完善的服務機制，有群眾滿意的服務業績。

26、自治區列入軟弱渙散整頓的內容有哪些內容？

答：黨組織凝聚力戰斗力不強的、黨員隊伍先鋒模范作用不明顯的、運行管理不規范的、落實維穩措施不得力的、干部作風不實的、村級組織星級考核等次較低的。

27、村級組織“星級化”管理有哪6顆星？

答：“增收致富星”、“民族團結星”、“宗教和諧星”、“領導核心星”、“先鋒模范星”、“能力提升星”

28、自治區黨委書記張春賢在自治區第八次黨代會上提出的“三個不吃虧”的內容是什么？

答：不讓老實人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧。

29、農村“四老”人員的內容是什么？ 答：老干部、老黨員、老模范、老軍人。2015年工作重點

一是常教常管、凝聚民心，扎實做好群眾的教育管理服務工作。二是強核心、抓骨干，加強基層組織建設。三是先進文化引領，世俗化生活回歸，扎實推進“去極端化”。宗教極端不除，新疆永無寧日。第二批住村干部要深刻理解和落實張春賢書記“善學習、講法治、比團結、抓落實、重效果”的要求，不斷增強政治、思想、行動上的自覺性。一要勤于學習和思考。二要付出真情。三要踏實安心。四要實干苦干。

在“訪惠聚”工作中，張春賢提出三點要求：

（一）著力打造永不走的工作隊，真正使基層組織強起來。

（二）深入推進“去極端化”，全力維護社會穩定。

（三）切實保障改善民生（2016）“訪惠聚”工作的實踐與思考

一、住村主要工作和經驗總結，簡要概括起來就是，把握一個底線、夯實兩個基礎、破解三個難題、抓好四個重點、總結五條經驗、實現六個變化。

“把握一個底線”：以維護基層社會穩定和長治久安為目標，把確保所住村不出影響民族團結、宗教和諧的事，不發生暴恐案件，作為工作組第一位的責任和硬任務。

“夯實兩個基礎”：夯實組織基礎，配強配齊村級班子，把村黨支部帶起來，讓“七支隊伍”強起來；夯實群眾基礎，把群眾充分組織發動起來，把正氣樹起來。

“破解三個難題”：一是制定《村干部、村民小組長、“四老”人員、宗教人士、村（協）警、十戶長、民兵“七支隊伍”工資報酬統一考核發放辦法》和《各級惠民補貼資金統一集中發放辦法》，解決“七支隊伍”工資報酬發放不統一、不到位、工作積極性不高和各類惠民補貼發放不規范、不嚴肅，群眾心比較散的問題；二是建立村民小組“聚心之家”，解決村民特別是青年人經常受不到思想教育的問題；三是綜合施策，對癥下藥，加大重點人的幫教轉化，制定和落實幫教轉化措施，破解年年整頓年年依然是重點村、年年幫教轉化年年依然是重點人的問題。

“抓好四個重點”：一是扎實開展入戶走訪，走到看到問到幫助到，把本村的社情民情和群眾的需求搞清楚弄明白，知道干什么；二是將宣傳教育貫穿活動的始終，既采取階段性集中大水漫灌式的宣傳，又創新經常性滴灌式的學習教育；三是立足“短平快”，加快落實好黨的各類惠民政策和項目資金，讓群眾得到實惠、看到變化；四是充分發揮大喇叭、小報紙、電影電視的作用，開展常態化的文體活動，倡導文明進步的世俗化生活。

“總結五條經驗”：一是通過不斷的實踐和思考，對自治區黨委開展“訪惠聚”活動的認識進一步提高，更加理解這項活動的現實意義和深遠影響；二是明確“訪惠聚”活動就是去做群眾工作，解決人的思想問題，打好訪民情扎實基礎，通過惠民生有效手段，最終達到凝聚人心的目標；三是切實強化村黨支部的核心作用和“七支隊伍”的骨干作用，使村黨支部工作有抓手，腰桿子硬起來，敢抓敢管；四是做好群眾的宣傳教育工作，關鍵是抓好平時的學習教育和有針對性的日常管理；五是確定解決重點村問題，首先要從根本上解決好重點人入手的思路。

“實現六個變化”：一是村黨支部的工作狀態發生根本性的變化，凝聚力、戰斗力和號召力顯著增強，突出表現在對社會穩定、宗教管理敢抓了；二是群眾被組織動員起來了，感恩意識、明辨是非的能力和抵御宗教極端思想滲透的能力明顯增強，對宗教極端言行主動說不了；三是“去極端化”工作取得了實效，比如，原先村里的重點人、也是村霸，帶著兒子、女婿、孫子到村委會認錯，迫切要求盡快摘掉重點人的帽子，并痛心地表示，不想把“重點人”的帽子帶進墳墓去。村里原有的34名著奇裝異服和蒙面罩袍的人員通過教育引導，現在經常參加村里組織的學習、義務勞動、文藝宣傳等活動；四是文化體育活動形式多樣經常化，加強了各民族間的感情，村民精神面貌積極向上，先進的文化在引領，世俗化的生活在回歸；五是民生大有改善，每個村民小組建立的“聚心之家”把學習抓起來了，把人心聚起來了，村民的生活環境和生產條件大幅度改善；六是嚴打暴力恐怖活動專項行動各項部署落實到位，“四位一體”、群防群控等工作機制落到實處，基層維護社會穩定的能力明顯提高。

二、深化對“訪惠聚”活動的認識和理解 自治區黨委立足新疆實際，決定在全疆各級部門單位抽調20萬名干部開展為期三年的“訪民情惠民生聚民心”活動，并要求工作組履行“宣言書、宣傳隊、播種機”職責，用好“思想的問題用思想的方法去解決、文化的問題用文化的方式去解決、習俗的問題用尊重的態度去對待、宗教的問題按照宗教規律去做好工作、暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決”五把鑰匙，這是新形勢下做好“去極端化”工作的創新，更是促進新疆科學發展、民族團結、宗教和諧、夯實基礎、長治久安的重大治本之策。

“訪民情、惠民生、聚民心”既是任務又是目標。“訪民情、惠民生、聚民心”活動開展伊始就明確要求活動的重點在“訪”，要義在“惠民”，核心是“聚民心”。“訪民情”是基礎，就是把切入點放在入戶走訪上，全面了解掌握社情民情和群眾需求，通過工作組干部自身作風的轉變，帶動和促進基層干部作風的轉變。同時，廣泛宣傳中央和自治區促發展、惠民生的舉措成效，讓村民知道惠在何處、惠從何來，看到變化，懂得感恩，增進“四個認同”。“惠民生”是手段，就是把著眼點放在全力推動落實各類惠民項目和資金上，科學制定項目規劃，加快推進正在實施的項目，抓緊督促沒有落實的項目，同時積極爭取符合當地實際和群眾愿望的“短平快”項目，讓群眾早日受益、早得實惠。“聚民心”是目的，就是把落腳點放在凝心聚力上，讓村黨支部敢抓、“七支隊伍”敢管、廣大村民對壞人壞事敢言，真正讓基層組織強起來，真正把村民的心聚起來。

“宣言書、宣傳隊、播種機”既是要求又是責任。“宣言書”就是工作組要向自治區黨委承諾、向群眾承諾，通過不懈的努力，做好民族團結、宗教和諧這個新疆最大的群眾工作，深入推進“去極端化”，抵御宗教極端思想的滲透，對宗教極端分子和暴恐分子實施嚴打。“宣傳隊”就是通過密切聯系群眾和常態化的宣傳教育，讓群眾真正懂得一個真理：無論過去、現在，還是今后，只有在黨和政府的關心和幫助下，我們的困難才能一步一步得到解決，只有聽黨的話跟黨走，我們的日子才能一天比一天好。“播種機”就是轉作風、反“四風”、帶作風、促作風，選好配強村黨支部這個核心，管好用好“七支隊伍”這個骨干，夯實群眾這個基礎。

成就：

“去極端化”有效推進。兩年來，自治區“訪惠聚”活動各級工作組用“五把鑰匙”開好“五把鎖”，疏堵結合，綜合施策，有效淡化了宗教極端思想的陰霾。通過正本清源，用正確的教義啟發信教群眾內心自覺，各族群眾認清了危害，主動與宗教極端思想徹底決裂，回歸和享受現代文明生活。

基層組織堡壘作用增強。兩年來，各級工作組認真建立并落實村“兩委”、工作組、村警“三位一體”工作機制，統籌發揮各自職能作用和優勢，形成了強大的工作合力，對維護社會穩定、打擊“三股勢力”，尤其是“去極端化”起到關鍵的作用。不少基層干部反映：工作組點子多、辦法多，甘當幕后英雄；有了工作組撐腰，村黨支部有威信了，村干部腰桿硬了。

民生得到有效改善。2014年“訪惠聚”活動，自治區籌集資金20多億元，開工建成農村道路、電網改造、富民安居、定居興牧、水利設施、養殖小區民生項目近萬個，解決了一批群眾吃水行路難、用電住房難、看病增收難問題，村容村貌，基層工作條件、群眾生產生活明顯改善。2015年，自治區又拿出近50億元實施“訪惠聚”村級民生項目。

干部作風顯著改觀。通過“訪惠聚”這塊“歷練干部的磨刀石”，很多干部反映：與群眾一起住、一起苦、一起干，接了地氣，強了政治；學會了如何做好群眾工作，多了土氣、強了能力；了解了基層困難、知道了百姓疾苦，去了官氣、強了作風；付出了辛勞、做出了成效，長了底氣、強了張力！截至2015年8月，全疆分6批共提拔重用“訪惠聚”活動表現突出的優秀干部3067名。

民族團結進一步加強。“訪惠聚”活動依托村、社區陣地，“三個離不開”思想和民族團結觀念漸次扎根千村萬戶，民族交往交流交融內化于心、外化于行已成趨勢。通過為群眾辦實事好事，幫扶困難群眾，真誠服務各族群眾，多辦得人心、暖人心的事，促進各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣賞，交心為上。很多村民動情地說：“指甲和肉分不開，各民族誰也離不開誰。中國鄉村治理的新疆經驗

政治擔當、責任擔當是先決。新疆穩定工作嚴峻的形勢要求，爭取人心的工作為重中之重、是當務之急。全疆各級干部講政治、顧大局、守紀律，克服一切困難，強化政治擔當和責任擔當意識，創造經驗、探索模式，在與各族群眾的朝夕相處中爭取了人心、凝聚了人心，把中央和自治區黨委的精神、黨的各項政策和決策部署貫徹落實到了基層，使各族群眾自覺抵制宗教極端思想。基層黨組織建設是關鍵。兩年來，“訪惠聚”始終堅持“好人讓基層干部當，好事讓基層組織辦”，通過強化基層黨建工作，完善基層黨組織規章制度，推進基層民主政治建設，以及抓班子、帶隊伍，抓學習、強素質，建機制、強管理等措施，使基層黨組織成為執行中央和地方各級黨組織決策部署的組織者和推動者、成為農村各種組織的領導核心、成為團結帶領群眾建設美好生活的領導核心。現代文化引領是保障。“去極端化”是“訪惠聚”活動的重點工作之一，也是新疆當前促進社會穩定的重中之重。兩年來，住村工作組以現代文化為引領，堅持正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學普及“四管齊下”，通過各式各樣的形式，在豐富群眾文化生活的同時，擠壓宗教極端思想滲透空間，引導群眾追求現代文明生活。此外，借助嚴打高壓、專群結合、群防群治，社會穩定和諧得到有效促進。

民生工程凝心聚力是基礎。住村以來，工作組成員堅持安心入住、用心思考、真心服務、細心工作，和各族群眾同吃同住同勞動，挨家挨戶訪民情。有的住村干部取了少數民族名字，有的給孤寡老人當干兒子、干女兒，很多住村干部還與村干部結對學雙語、與村民結對交朋友、與困難戶結對幫扶，通過幫助群眾解決教育、就業、住房、社保以及道路、飲水、用電等實際問題，最大化發揮了民生效應。

求木之長，必固其根；欲流之遠，必浚其源。中國共產黨發展的歷史經驗表明：執政基礎在基層、工作重心在基層、創新源頭在基層。面對新疆政經局勢交織的各種問題與矛盾的現實，新疆20萬干部帶著眼睛“看實情”、帶著雙手“干實事”、帶著耳朵“聽實話”、帶著真心“求實效”為新疆的社會穩定和長治久安打下了堅實基礎。

第三篇：訪民情 惠民生 聚民心

訪民情 惠民生 聚民心——

新疆20萬名機關干部下基層住萬村

張春賢：緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，以爭取人心、做好群眾工作為統領，以促進民族團結、宗教和諧為重點，以開展群眾路線教育實踐活動為切入點，著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得突破性進展，打好長治久安堅實基礎

天山網訊（記者李敏報道）自治區黨委決定，在全疆各級機關抽調20萬名干部，開展為期三年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動。作為自治區黨委“深化改革創新、聚力長治久安”系列活動之一，區直機關首批住村干部將于近期完成選拔，3月5日前全部進點到位。

2月14日上午，自治區召開區直機關干部深入基層動員大會，中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢作動員講話強調，要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，以爭取人心、做好群眾工作為統領，以促進民族團結、宗教和諧為重點，以開展群眾路線教育實踐活動為切入點，著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得突破性進展，打好長治久安堅實基礎。

張春賢指出，開展“訪民情惠民生聚民心”活動，既是過去下基層工作的延續，又是新形勢下群眾工作的創新。開展這項活動，是促進民族團結和宗教和諧的迫切要求，是應對復雜形勢的特殊需要，是開展好第二批群眾路線教育實踐活動的必然要求，是加強新疆干部隊伍建設的重要舉措，通過這項活動，讓基層干部素質上一個水平，使機關干部盡快成長起來、成熟起來。

張春賢強調，活動要把握好依靠群眾、相信群眾、發動群眾，做好群眾工作，打好群眾基礎和在當地黨委領導下進行的原則。要基層全覆蓋，全面進駐、不留空白，實現一萬個村（社區）全覆蓋；干部全覆蓋，三年下來，全疆20萬名機關干部將輪換一遍、全部下基層一年；任務全覆蓋，中央和自治區黨委明確的各項任務要全面落實到基層，確保把中央和自治區黨委要求“一竿子”貫徹到底、“一攬子”落實到位，直接與基層實現無縫對接。要建立賞罰分明的激勵機制，讓所有干部真正重視起來，確保活動取得實效。張春賢指出，活動的六項任務是：

一是踐行群眾路線、轉變工作作風。要以開展教育實踐活動為突破口，轉作風、反四風、帶作風、促作風，把基層工作帶起來，把下派干部鍛煉好。要與各族干部群眾結親戚、交朋友，千方百計為他們排憂解難。

二是加強民族團結、增進民族互信。要真心熱愛各族人民，真誠服務各族群眾，多辦得人心、暖人心的事。深入開展民族團結進步創建活動，促進各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣賞。要與各族群眾融為一體、打成一片，最大限度爭取民心、凝聚民心。

三是突出現代文化引領、促進宗教和諧。要大力開展送節目、送科技等文化惠民活動，組織好群眾性文體活動，真正把農村文化活躍起來。深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動，深入揭批“三股勢力”反動本質，戳穿“圣戰殉教進天堂”等荒唐謬論，全力以赴去極端化，引導群眾把力量凝聚到發展經濟、維護穩定上來。

四是落實民生建設任務、增加農牧民收入。要以民生工程為切入點，幫助群眾解決教育、就業、住房、社保以及道路、飲水、用電等方面突出問題，增加農牧民收入。

五是強化群防群治群控、維護社會穩定。協助基層抓好各項維穩措施的落實，確保小事不出村、大事不出鄉。

六是加強基層組織建設、夯實長治久安基礎。要把加強基層組織建設作為重中之重，加強傳幫帶，教思路、教方法、教經驗，大規模培訓基層干部。重視樹立基層組織和基層干部威信，真正做到好人讓基層干部做、好事讓基層組織辦，充分發揮基層黨組織凝心聚力的作用。張春賢要求，區直機關要高度重視、走在前頭。要確保好人好馬上一線。要領導帶頭，從自治區四大班子領導做起，以上帶下。要著力打造一支永不走的工作隊，把基層干部帶起來，把基層組織強起來。要加強領導，各單位一把手要總負責、親自管、直接抓，盡到幫扶職責，當好堅強后盾。要搞好培訓，注意用好載體。要做好后勤服務，解決下基層人員后顧之憂。

自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力就貫徹落實張春賢書記重要講話精神提出要求。他指出，開展自治區直屬部門和中央駐疆單位各級干部深入基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動，是自治區黨委應對特殊形勢作出的重大部署，是深入開展教育實踐活動、做好新形勢下群眾工作、夯實長治久安基礎的重要實踐載體，各部門必須高度重視、迅速行動、精心組織、統籌安排，迅速做好思想動員工作，抽調精兵強將駐村工作，不折不扣地抓好落實。

自治區領導雪克來提·扎克爾、努爾蘭·阿不都滿金、車俊、韓勇、劉雷、黃衛、宋愛榮、朱海侖、白志杰、庫熱西·買合蘇提、爾肯江·吐拉洪、熊選國、哈尼巴提·沙布開、李學軍等出席動員大會。

第四篇：4-1 訪民情、惠民生、聚民心活動計劃

沙灣縣柳毛灣鎮電管所關于深入“訪民情惠民生聚民心”活動實施方案

根據柳毛灣鎮黨委在民族團結推進會上關于繼續大力開展“訪惠聚”活動的講話精神，我所深入貫徹會議精神，堅持不懈地開展“訪民情惠民生聚民心”教育活動，對于打牢我所各族干部群眾奮斗的共同思想基礎，堅定抓住機遇，努力實現社會長治久安和集團公司水利經濟又好又快發展，現將2014年我公司開展“訪民情惠民生聚民心”工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持以現代文化為引領，堅持到人管用有效，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚新疆精神，著眼推動民族團結宣傳教育活動常態化，深入開展馬克思主義“五觀”、“四個認同”、新疆“三史”學習宣傳，進行愛國主義和維護國家統一的宣傳教育，進行黨的民族宗教政策、民族區域自治制度和社會主義法制宣傳教育，進行改革開放和現代化建設成就宣傳教育，進行反暴力、講法制、講秩序宣傳教育，把思想和行動統一到中央和自治區黨委的決策部署上來，使民族團結思想真正融入廣大群眾的血脈，成為各族干部職工共有的精神家園，為實現跨越式發展和長治久安提供堅強思想保證和強大精神動力。

二、組織領導

組長：李新軍（所長）職責：負責踐行群眾路線，轉變工作作風和開展社會主義核心價值體系宣傳教育。

副組長：王佳

職責：民族團結教育工作宣講、政策傳達及動員全體職工積極投身到民族團結和反分裂斗爭教育工作中。

三、主要任務

1、深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，宣傳民族團結進步事業的顯著成就和美好前景，引導各族干部職工深刻領會黨的十八大精神，正確認識形勢，準確把握黨和國家的方針政策，堅定不移走科學發展之路，不斷激勵廣大干部職工充分發揮主動性和創造性，為建設美好家園不懈努力奮斗。

2、深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育。大力倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。維護社會穩定和社會主義法治的宣傳教育、加強國家意識、公民意識、法制意識教育。

3、開展踐行新疆精神系列活動。圍繞大力弘揚和培育“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，通過組織開展宣講報告等形式多樣的活動，引導廣大群眾深化對新疆精神內涵的認知，始終保持良好的精神狀態，把新疆精神滲透到經濟社會發展的各個方面，使之內化為社會群體意識，外化為人們自覺行動。

4、深入開展新疆“三史”宣傳教育。把新疆“三史”融入到職工教育，貫穿到理論武裝等工作實踐中。通過組織座談會、圖片展等活動，引導各族干部職工正確認識新疆歷史、民族發展史、宗教演變史。有針對性地揭露和批駁種種歪曲和杜撰新疆“三史”的謬論，正本清源，澄清模糊認識，使各族干部職工不斷提高維護祖國統一、反對民族分裂的思想覺悟，引導各族干部職工以實際行動維護國家最高利益和中華民族的根本利益。引導各族干部職工正確認識各民族的風俗習慣，形成相互了解、相互尊重的良好氛圍，促進平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

5、積極參加集團公司組織的各項活動。

開展訪民情惠民生聚民心”工作是當前一項十分重要的政治任務，我們要充分認識在當前形勢下開展訪民情惠民生聚民心”工作的極端重要性和現實緊迫性，要立足當前，著眼長遠，通過扎實有效地工作，把訪民情惠民生聚民心”工作搞的有聲有色。

沙灣縣柳毛灣鎮電管所

2014年4月12日

第五篇：“訪民情惠民生聚民心”活動心得

“三民“活動心得體會

按照自治區黨委、地委、縣委的統一部署，遵從單位的安排，2014年3月3日我來到了依克蘇鄉荒地村開展“訪民情惠民生聚民心”工作。時光飛逝，眨眼間已經過去近三個月了，在這三個月里，從走到的地方、訪到的人，從聽到的聲音、看到的情景，對我心靈所起的震憾，將成為我一生寶貴的精神財富。通過看、問、訪、談，使我對農村現狀有了一個更深的認識和了解，也使我的思想認識有了一個提升。現將活動開展情況總結如下：

一、只有在親身體驗中才能培養出對人民群眾的真情實感。

在這三個月里，我們吃住在村里，一方面了解村里的基本情況，與村干部一起商討村里的發展方向，與村民一起為改變村容村貌做貢獻，另一方面走訪入戶，知民情，摸實情與村民一起嘮家常、交朋友，聽村民的真話、實話，甚至是牢騷話，罵娘話。三個月下來，對村里面的基本情況已經有了較為深入的了解，依克蘇鄉荒地村轄6個村民小組，總戶數360戶、1405人；村“兩委”班子成員5名、工作組成員6名，村黨員47名，團員63名、“三老”人員10名;村警務室1個，村警1人，協警2人，民兵6人；有清真寺5座,宗教人士5人;特殊群體3人，三種人、四種人1名，朝覲意向人員2名，朝覲返鄉人員1名，女洗尸人員3名，兩勞釋放人員5人;出租房26間、流入人員5人，流出人員87人；總耕地面積4300畝，2013年農民人均純收入10100

元。經過近三個月的走訪，已完成走訪164戶，對下一步的開展工作打下了基礎。

在入走訪中，我深深感覺到這里的民風純樸，熱情、善良、樸實，對黨和政府懷有感恩之心，對工作組寄予希望。不少群眾主動找工作組交流思想、反映情況。通過走訪，我看到了、聽到了許多平常在城市中看不到、聽不到的所見所聞，我深切感受到農村全面走向幸福之路的曲折與艱辛，也讓我更深切感受到只有這樣親身體驗才能培養出對人民群眾的真情實感，才能真正認識到為群眾謀幸福的使命系于身，責任重于山。只有耐心細致地幫助群眾理解惠民政策，才能增強群眾致富信心和動力。

二、只有始終站在人民的立場為民謀利，才能得到真正的擁護。

我們帶去的不僅僅是感情，更多的是想為村民做點什么。我們深知僅僅靠自己所能給的幫助是有限的，對如何能從根本上解決群眾的面臨的問題，如何助他們盡早脫貧，我們也進行了深入的思考，也做了力所能及的。通過收集到的民情民意，不論什么問題，也不論大小，只要能立即現場解決的一定盡力當場解決，一時無法解決的，我們積極和上級組織聯系，多方找資源，力爭做到讓群眾滿意。我們為他們謀劃的，為他們做的，得到了村民們的認可，我們也切實感受到了村民們源于內心的熱情和親如一家的氛圍，感受到了他們對工作組的歡迎和擁護。

三、只有從群眾中來，到群眾中去，才能真正擁有感恩心態和獻身工作的熱忱。

不入農村，不入農家，就不知道自己生活的幸福，這是我這次參加“三民”活動的一個切身感受。親眼看到那家徒四壁、四面透風，衣著襤褸的貧困生活，對比這里的農民，我們還有什么不知足？還有什么理由不去恪盡職守，不去時刻關心人民疾苦、聽取人民呼聲，不去切實為人民群眾辦事、干實事，不去保持同人民群眾的血肉聯系呢？還能有什么抱怨？的確，只有回到群眾、融入群眾中去，才能真正體會到權為民所用、情為民所系、利為民所謀的真正含義，才能真正為推動科學發展，構建和諧社會貢獻自己的智慧和力量。

“三民”活動的展開讓我們和群眾走得更近，群眾也覺得我們更親，它有利于廣大干部深入基層一線，聽取群眾的呼聲，了解百姓的訴求，解決群眾的困難，密切黨群干群關系，進一步樹立黨員干部親民為民的良好形象，有力推動全縣經濟又好又快的發展。