第一篇：廣播電影電視消防安全管理規定(doc 7)

廣播電影電視消防安全管理規定

第一章 總 則

第一條 為保障廣播電影電視事業發展和宣傳工作的順利進行，預防火災事故，依照《中華人民共和國消防條例》及其《實施細則》，制定本規定。

第二條 廣播電影電視系統的消防安全工作均須執行本規定。

第三條 廣播電影電視系統的消防安全工作須貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分級管理負責制。

第二章 各級防火負責人的職責

第四條 各單位須確定一名行政領導為單位防火負責人，負責領導本單位的消防安全工作。其主要職責是：

（一）組織貫徹執行《中華人民共和國消防條例》及其《實施細則》和有關消防管理規定以及上級主管部門的指示精神，并將消防安全工作納入本單位的工作日程；

（二）組織制定消防管理規章制度、安全操作規程、逐級防火責任制和崗位防火責任制；

（三）負責防火安全委員會、消防工作組織的領導工作，并負責解決消防安全工作所需要的經費；

（四）組織領導消防法規、消防知識的宣傳教育工作和防火安全檢查，解決火險隱患，改善消防條件，完善消防設施；

（五）發生火災時，要親臨現場指揮撲救，召開事故分析會，總結經驗教訓，改進安全措施。

第五條 各單位所屬各部門要確定一名部門行政領導全面負責本部門的消防安全工作。其主要職責是：

（一）具體負責本部門的消防安全工作，落實上級消防安全工作計劃和規章制度，并接受公安消防機關和上級消防部門的監督檢查和指導；

（二）根據本部門工作、生產、經營的實際，建立健全各工種、各崗位的防火安全責任制，并負責檢查執行情況，發現違章行為及時制止；

（三）經常組織職工學習防火、滅火知識和有關消防工作文件，加強消防法規和遵守各項安全規章制度的教育；

（四）對所轄防火范圍經常進行檢查，發現火險隱患和不安全因素，應立即解決，解決不了的應采取安全可靠的措施，并及時向領導匯報，提出整改意見；

（五）發生火災時，積極組織職工撲救，協助公安機關、保衛部門查清火災的原因。

第六條 各工種、各崗位要確定一名防火責任人或防火安全員，具體負責本工種、本崗位的日常消防工作。其主要職責是：

（一）負責本工種，本崗位用火、用電的消防安全工作，下班時拉閘斷電，清除廢舊可燃、易燃物，做好交接班過程中的防火安全工作；

（二）嚴格執行各項消防安全規章制度和安全操作規程，發現不安全問題及時向領導匯報，提出改進意見；

（三）定期組織職工維護保養設置在本工作區域內的消防設施和滅火器材；

（四）發現著火時應及時撲救，立即報警，并保護好現場，如實向調查人員反映著火前后情況。

第三章 防火組織及職責

第七條 各單位要建立防火安全委員會或者防火安全領導小組，在單位防火負責人的領導下開展工作。其主要職責是：

（一）制定消防管理規章制度和目標管理實施辦法；

（二）貫徹落實單位逐級防火責任制和崗位防火責任制，監督檢查各單位、各部門執行消防法規和各項消防管理規章制度以及開展消防安全工作的情況，負責組織動員、布置消防安全工作和防火安全檢查，督促協調解決火險隱患；

（三）定期聽取消防工作匯報，研究解決消防工作的重大問題；

（四）組織各種形式的防火宣傳教育，普及消防知識，培訓消防骨干，總結、交流消防工作經驗。

第八條 各單位可按照職工總人數的千分之一、二配備消防專職干部；職工人數少的單位，可配備或指定一名專職或兼職消防干部，并要確定一個相應部門為單位防火安全委員會（或防火安全領導小組）的辦事機構（簡稱消防工作組織）。專職消防干部和消防工作組織的職責是：

（一）負責本單位消防安全工作的實施，承辦防火安全委員會（或防火安全領導小組）的具體事務；

（二）對基層單位和部門的消防安全工作實行監督檢查和指導；

（三）制定消防安全管理規章制度、滅火疏散方案及有關消防工作文件，編輯消防工作簡報，建立和管理消防工作檔案；

（四）負責掌握本單位建筑布局、耐火等級、用火用電、物資貯存、生產和工作性質、重點防火部位、防火責任區、消防給水、消防設施和滅火器材、消防通道以及火險隱患存在和變化的情況；

（五）組織職工開展消防安全宣傳教育活動，領導和組織義務消防隊的學習、訓練和演習；

（六）負責用火、用電和易燃、易爆物品的檢查工作和開具動火證明；

（七）負責和組織防火安全檢查，督促、協助有關部門整改火險隱患，負責購置、配備滅火器材；

（八）協助有關部門做好新建、改建、擴建（包括內裝修）等建設工程的設計、施工、竣工驗收中的消防安全工作；

（九）在防火安全檢查工作中，發現不符合消防安全要求的用火、用電和其他不安全操作行為，應及時制止，并提出整改意見和改進措施，對有發生火災危險的因素，有權責令有關部門立即整改，并及時向領導匯報；

（十）發生火災時，應積極組織撲救，并組織保護現場，配合公安消防機關調查火災原因。

第九條 各單位為提高自防自救的能力，可建立義務消防隊。其主要任務是：

（一）認真學習消防法規和防火、滅火知識，定期進行消防訓練和滅火演習，提高滅火技能，做好執勤備戰工作；

（二）經常開展防火安全宣傳和安全檢查，熟悉掌握本單位的防火重點部位、消防水源、通道、滅火設備和滅火器材情況；

（三）了解滅火作戰方案和撲救火災的崗位及任務；

（四）在撲救火災的同時應及時報警，并積極搶救人員，疏散物資；公安消防隊到場后，向其指揮員報告火場情況，并協助滅火，維護火場秩序；

（五）滅火后，保護火災現場不受破壞，并防止死火復燃。

第四章 管理措施

第十條 根據“確保重點、兼顧一般、不留死角”的原則，各單位應根據生產，經營工作的性質、任務、作用和特點，確定防火重點部位和防火責任區，并建立健全嚴密的防火管理制度。

第十一條 各單位應利用多種形式對職工進行消防安全宣傳教育，并定期對電工、電氣焊工、油漆工、木工、鍋爐工、倉庫保管員、制景人員等特殊工種的工作人員以及新職工進行有針對性的防火宣傳教育；利用工作簡報、黑板報、墻報、宣傳欄、有線廣播、閉路電視、電影、知識問答、競賽、演講會、舉辦消防業務

知識培訓班等群眾喜聞樂見的形式，對職工進行普遍的宣傳教育；抓住消防工作中出現的新情況、新問題和消防工作中的先進人物和先進事跡以及火災案例進行重點宣傳教育；積極參加當政府和公安消防部門舉辦的各種消防宣傳活動。

第十二條 各單位應按照消防職責的分工，經常開展防火安全檢查；

（一）各單位每季度組織保衛、技安等人員共同檢查，部門每月檢查一次，重點部位和防火責任區每周檢查一次，崗位每日班前班后檢查，消防干部經常檢查；

（二）夜間值班干部和值班巡邏人員負責夜間消防安全檢查，單位定期組織夜間抽查；

（三）根據季節的不同特點以及在重大節日期間，由單位領導組織并參加全面檢查，發現不安全因素要及時予以解決；

（四）消防安全檢查的重點是：用火、用電和易燃易爆物品及其它重要物資的管理貯存，逐級防火責任制、崗位責任制和防火安全規章制度，平面布局、水源、道路、消防工作組織是否健全，消防設備、器材是否完備好用，整改火險隱患情況和職工群眾對防火安全重視情況等；

（五）各級檢查人員在消防安全檢查后，均應作出檢查記錄，對查出的火險隱患和不安全因素逐件登記、及時解決，解決不了的火險隱患，要定項目、定人員、定措施，限期整改，并報請領導研究解決。

第十三條 夜間值班干部和值班巡邏人員，要嚴格遵守下列職責：

（一）值班干部要不定期地進行夜間抽查，督促值班巡邏人員盡職盡責，并負責指揮處理已發現的火情；

（二）值班巡邏人員要堅守崗位，認真檢查火源、電源情況，熟悉防火重點部位和消防水源、滅火器材分布情況，發現火險隱患或漏洞要采取措施及時排除并報告領導，一旦發生火災要及時報警并積極撲救；

（三）嚴格執行交接班登記制度。

第十四條 各單位應配備相應種類和數量的消防器材，做到分布合理，使用方便，并建立嚴格的管理制度，定點、定人、定時間進行檢查和維護保養。

第五章 消防技術防范設施建設。

第十五條 各單位要根據實際情況安裝自動報警、自動滅火等消防技術防范設施。

第十六條 下列部門和場所應安裝消防安全技術防范設施：

（一）錄音、錄像、控制、審聽審看、播音、傳音、廣播電視節目發射和變（配）電等技術用房；

（二）電影和電視劇攝影棚、電視演播室、劇場、影院、禮堂、俱樂部、音樂廳和排練廳等人員集中的場所；

（三）錄音錄像帶、影片、圖書、資料和檔案等存放場所；

（四）精密儀器設備存放和安裝使用的場所；

（五）物資倉庫或價值較高的物品存放場所；

（六）帶塔樓建筑的廣播電視調頻發射塔；

（七）其它應當安裝消防技術防范設施的部位和場所。

第十七條 新建改建的廣播電視中心、電影電視拍攝錄制場所和機房、倉庫等重要建筑，必須按照國家建設設計防火規范對消防技術防范設施進行統一規劃和施工，不得擠占其經費和拖延施工。

第十八條 需要安裝兩處以上消防技術防范設施的單位，應當統籌規劃，做到系統化、網絡化。有條件的單位應與當地公安機關的技術防范監控系統聯網。

第十九條 凡安裝技術防范設施的單位必須建立健全管理、使用、維護、保養等制度，配備晝夜值班人員和維修工程技術人員，經常檢查設備運行情況，發現故障及時排除。

第六章 獎勵與懲罰

第二十條 各單位應定期總結消防工作，凡認真貫徹執行本規定，在消防安全工

作中成績顯著，符合下列條件之一的集體和個人，由單位給予表彰和獎勵：

（一）熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓練成績優秀的；

（二）模范執行消防安全法規、規章和崗位防火責任制，在防火工作中做出貢獻的；

（三）積極參加滅火戰斗，搶救國家財產和保護人民生命安全表現突出的；

（四）刻苦鉆研消防業務，提出合理化建議的；

（五）發現和消除重大火險隱患，避免火災損失的；

（六）及時發現和撲救火災，避免了重大損失的。

第二十一條 凡違反本規定有下列情形之一的集體和個人，根據情節輕重，由主管部門給予經濟處罰和行政處分，情節嚴重構成犯罪的，由公安、司法機關依法追究責任：

（一）擅自將消防設施、滅火器材挪作它用或損壞的；

（二）存在火險隱患拒不整改的；

（三）違犯消防法規和防火規章，造成火災事故的；

（四）擅自離開值班崗位或玩忽職守，引起火災事故的；

第七章 附 則

第二十二條 本規定由廣播電影電視部負責解釋。

第二十三條 本規定自發布之日起施行。

第二篇：關于廣播、電影、電視正確使用語言文字的若干規定(1986)

關于廣播、電影、電視正確使用語言文字的若干規定根據國務院國發[1986]64號文件的指示精神，為加強廣播、電影、電視語言文字的規范化，特作如下規定：

一、廣播、電影、電視使用語言文字應做到規范化，對全社會起積極的示范作用。

二、縣、市以上（包括縣、市）的廣播電臺（站）的播音，除少數民族聚居地區和其他特殊情況者外，都應逐步達到全部使用普通話。現在使用方言播音的節目，要根據當地普通話推廣的實際情況，逐步改用普通話播音。

三、電影、電視劇（地方戲曲片除外）要使用普通話，不要濫用方言。扮演領袖人物的演員在劇中一般也要講普通話。如因內容需要，要用某些方言，也不能過多。使用方言的電影和電視劇的數量要加以控制。

四、電影、電視劇的片名，電影、電視劇片頭的制作單位名、字幕、演職員表，以及電影、電視廣告，使用文字要合乎規范，不應使用已經簡化了的繁體字、被淘汰了的異體字和不規范的簡化字。應當消滅錯別字。簡化字以1986年10月10日重新發表的《簡化字總表》為準。使用漢語拼音，要拼寫正確，分詞連寫，以漢語拼音正詞法委員會公布的《漢語拼音正詞法基本規則（1987年）》為依據。

五、廣播、電影、電視使用普通話要合乎規范，應當避免讀音差錯。普通話異讀詞的讀音以《普通話異讀詞審音表》（1985年12月修訂）為準。

六、民族地區的廣播電臺（站），除使用當地民族語言播音外，根據當地的實際需要和可能，可適當增加使用普通話播音的節目。

七、各廣播電臺（站）、電視臺、電影制片廠、電視片制作單位應采取各種有效措施，使有關工作人員在正確使用語言文字方面，提高思想認識，增強業務素質。

八、電影、電視制作部門要建立嚴格的審查校對制度。必要時可聘請語言文字方面的專家作顧問。對那些在語言文字規范化方面工作卓有成績的單位和個人，要給予表彰或獎勵。

九、各地語言文字工作部門，要密切配合廣播、電影、電視部門做好語言文字規范化工作，并積極開展有關的宣傳和咨詢服務工作。

第三篇：廣播、電視、電影類稅收優惠政策

第三章 廣播、電視、電影類稅收優惠政策

2011-12-08 閱讀次數： 2674 [ 字體大小： 大 中 小 ]

第一節 營業稅

一、自2009年1月1日至2013年12月31日，廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權限批準從事電影制片、發行、放映的電影集團公司（含成員企業）、電影制片廠及其他電影企業取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發行收入以及在農村取得的電影放映收入免征增值稅和營業稅。

文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅[2009]31號）

第二節 企業所得稅

一、從2009年1月1日至2013年12月31日，經營性文化事業單位轉制為企業，自轉制注冊之日起免征企業所得稅。

經營性文化事業單位是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的事業單位；轉制包括文化事業單位整體轉為企業和文化事業單位中經營部分剝離轉為企業。

從2009年1月1日起，需認定享受財稅[2009]34號文件規定的相關稅收優惠政策的轉制文化企業應同時符合以下條件：

（一）根據相關部門的批復進行轉制。中央各部門各單位出版社轉制方案，由中央各部門各單位出版社體制改革工作領導小組辦公室批復；中央部委所屬的高校出版社和非時政類報刊社的轉制方案，由新聞出版總署批復；文化部、廣電總局、新聞出版總署所屬文化事業單位的轉制方案，由上述三個部門批復；地方所屬文化事業單位的轉制方案，按照登記管理權限由各級文化體制改革工作領導小組辦公室批復；

（二）轉制文化企業已進行企業工商注冊登記；

（三）整體轉制前已進行事業單位法人登記的，轉制后已核銷事業編制、注銷事業單位法人；

（四）已同在職職工全部簽訂勞動合同，按企業辦法參加社會保險；

（五）文化企業具體范圍符合《財政部 海關總署 國家稅務總局關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅[2009]31號）附件規定；

（六）轉制文化企業引入非公有資本和境外資本的，須符合國家法律法規和政策規定；變更資本結構的，需經行業主管部門和國有文化資產監管部門批準。

文件依據：《財政部 國家稅務總局關于文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》（財稅[2009]34號）、《財政部 國家稅務總局 中共中央宣傳部關于轉制文化企業名單及認定問題的通知》（財稅[2009]105號）

操作流程：上述減免稅項目需要到主管稅務機關備案

報送資料：

1、中央文化體制改革工作領導小組辦公室或北京市文化體制改革工作領導小組辦公室提供的文化事業單位轉制為企業名單的文件（加蓋公章的復印件）；

2、轉制方案批復函（加蓋公章的復印件）；

3、企業工商營業執照（加蓋公章的復印件）；

4、整體轉制前已進行事業單位法人登記的，需提供同級機構編制管理機關核銷事業編制、注銷事業單位法人的證明（加蓋公章的復印件）；

5、同在職職工簽訂勞動合同、按企業辦法參加社會保險制度的證明；

6、引入非公有資本和境外資本、變更資本結構的，需出具相關部門的批準函（加蓋公章的復印件）；

7、稅務機關要求報送的其他資料。

二、在文化產業支撐技術等領域內，依據《關于印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》（國科發火[2008]172號）和《科技部 財政部 國家稅務總局關于印發〈高新技術企業認定管理工作指引〉的通知》（國科發火[2008]362號）的規定認定的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅；文化企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，允許按國家稅法規定在計算應納稅所得額時加計扣除。文化產業支撐技術等領域的具體范圍由科技部、財政部、國家稅務總局和中宣部另行發文明確。

文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅[2009]31號）、注：文化產業支撐技術等領域的具體范圍尚未下發

三、出版、發行企業庫存呆滯出版物，紙質圖書超過五年（包括出版當年，下同）、音像制品、電子出版物和投影片（含縮微制品）超過兩年、紙質期刊和掛歷年畫等超過一年的，可以作為財產損失在稅前據實扣除。已作為財產損失稅前扣除的呆滯出版物，以后處置的，其處置收入應納入處置當年的應稅收入。

文件依據：《財政部 海關總署 國家稅務總局關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅[2009]31號）

操作流程：上述減免稅項目需要到主管稅務機關申報，具體按照《國家稅務總局關于發布<企業資產損失所得稅稅前扣除管理辦法>的公告》(2011年第25號)有關規定執行。

第三節 房產稅

由財政部門撥付事業經費的文化單位轉制為企業，自轉制注冊之日起對其自用房產免征房產稅。執行期限為2009年1月1日至2013年12月31日。

文件依據：《財政部 國家稅務總局關于文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》（財稅[2009]34號）

第四篇：2009年全市廣播電影電視工作要點

2009年是建國60周年，也是實現“十一五”規劃最關鍵的一年。我市廣播影視工作要在市委、市政府和省廣電局的領導下，以科學發展觀為指導，繼續堅持“33321”廣電改革發展思路，緊緊圍繞“改革、發展、質量、穩定”的工作方針，正確處理好改革是廣電發展的動力、發展是廣電第一要務、質量是廣電的生命線、穩定是廣電的第一責任四個方面的辯證關系。全面提速發展，全面提高質量，全面加強管理，突出抓好“村村通”及地面數字電視、鄉鎮（村）廣播電視站（室）標準化建設、提升節目質量、拓展產業和內部管理分配制度改革等五大重點工作。爬坡上行，奮力拼搏，努力實現又好又快發展。

一、以宣傳工作為中心，提高廣播電視節目質量

（一）切實抓好黨的十七屆三中全會精神和建國六十周年的宣傳報道。黨的十七屆三中全會是在改革開放三十周年之際召開的一次歷史盛會。全會審議通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，是當前和今后一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性文件。全市各級廣播電視部門一定要站在全局的高度，緊密結合當地實際，大力宣傳中國特色社會主義理論體系；大力宣傳科學發展觀的科學內涵；大力宣傳改革開放和現代化建設取得的新成就；大力宣傳社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的重大部署，動員和激勵全市人民為實現全面建設小康社會的奮斗目標而不懈努力。2009年是中國建國60周年，全市廣電部門要按照部署和要求，認真做好慶祝國慶的宣傳報道。

（二）狠抓宣傳質量，提高XX廣播電視傳媒影響力。宣傳工作是廣播電視的中心任務，宣傳質量是廣播電視的生命。2009年，全市各級廣電部門要緊跟黨委、政府的決策、部署，加大宣傳策劃力度，大膽探索創辦談話類欄目，提高日常宣傳水平，提升XX廣電傳媒影響力和公信度。要持之以恒地抓好節目創優和精品生產，鼓勵記者編輯潛心創作、勤于筆耕，勇于在全省、全國拿大獎。要高度重視外宣工作，提升市內廣電媒體在中央、省級媒體用稿的數量和質量；不斷探索廣播電視節目在周邊城市對等落地工作，努力構建川、滇、黔、渝區域廣播電視宣傳中心，提高XX在外影響力。2009年市電臺外宣用稿要在2008年基礎上增加10%，市電視臺外宣用稿要在去年的基礎上有所增長，進入全省21個市州前五名，并著重提高重大宣傳用稿量。市電臺在省節目創優評選中優秀獎達2個，市電視臺在省節目創優評選中優秀獎達3個。組織好第二屆XX市廣播電視節目政府獎頒獎晚會。

（三）加強宣傳管理，確保以正確的輿論引導人。要按照國家廣電總局、省廣電局和市委宣傳部關于加強新聞宣傳管理、凈化聲頻熒屏的要求，進一步加強和改進全市廣播電視宣傳管理工作；要規范對廣播電視播出機構的管理，重點對各播出機構開辦的綜藝娛樂類、談話類、法制類節目進行清理，堅決抵制低俗之風。要堅持節目三級審查制和責任追究制，做到節目生產與播出層層把關、層層負責。要堅持宣傳月報制度，加強收聽收看工作，加大對電視劇、動畫片、引進劇和廣告的播放管理。要進一步抓好廣播電視視聽評議工作，完善視聽評議機制，使視聽評議工作更加規范化、制度化。

二、以提高覆蓋率為重點，建立完善廣播電影電視公共服務體系

（一）堅持“有線”“無線”并重，協調推進城鄉廣播電視事業發展。要充分利用現有有線廣播電視網絡資源，在城鎮和距離城鎮較近、經濟較發達、有條件的農村加快發展有線電視，滿足當地群眾收看多套節目的需求，努力提高有線廣播電視網絡的運行質量和效益。力爭2009年農村有線電視用戶凈增3000戶，市縣（區）城市有線數字電視用戶凈增10000戶。在距離城鎮較遠、地形復雜、居住分散的農村地區，采用地面數字電視、直播衛星方式，作為解決“盲村”村村通的主要手段，有效提高廣播電視覆蓋率和覆蓋質量，解決農村廣大群眾聽不到聽不好廣播、看不到看不好電視的問題。

（二）認真組織實施好“村村通”工程建設。各區、縣要按照《全市廣播電視“村村通”工作實施意見》，進一步加強領導，完善措施，抓好落實。要按照中央、省下達的“村村通”數量和方式，按期保質完成任務。要結合自身實際，主要采取衛星直播、地面數字電視、有線聯網三種方式，加大“村村通”建設力度。

（三）大力推進國標地面數字電視工程。國標地面數字電視（DTMB）工程綜合了當前有線、無線、衛星直播等各種廣播電視信號傳送方式，是一項投資較小、技術成熟的項目。我市要采取市場運作的方式，推動國標地面數字電視覆蓋工程，切實滿足農村群眾收聽收看多套廣播電視節目和當地廣播電視節目的愿望和要求。2009年，基本建成地面數字（DTMB）無線覆蓋網，入網用戶力爭達到10000戶。

（四）繼續抓好農村基層廣播電視陣地建設。認真貫徹落實全市農村廣播電視工作（現場）會精神，借鑒龍馬潭區試點做法，鞏固現有成果，逐步建設標準化廣播電視站（室），同時，積極采用無線覆蓋等方式，擴大廣播有效覆蓋。根據中央關于加大廣播電視基層陣地建設文件精神，逐步理順縣、鄉廣播電視體制，推進縣對鄉廣播電視的垂直管理，建立和恢復鄉鎮廣播電視站，構建農村廣播電視公共服務體系，努力做好農村廣播電視基層站所的建設工作。要加強鄉鎮廣播站和村級廣播室的維護管理、標準化建設和長效機制建設。2009年，全市90%行政村通廣播，廣播喇叭數達到3500只；全市70%的鄉鎮廣播站能夠自辦廣播電視節目。

（五）做好電影管理職能調整、劃轉工作。核收資產，理順管理關系，設立崗位，健全管理責任，按上級要求按時完成接收任務，做好城市電影和農村電影發行、放映的組織監管工作。

三、以整合資源拓展業務為突破，增加廣播影視產業收入

（一）依托廣電系統現有信息、廣告、網絡、頻道頻率等資源，加快推進系統內部資源整合力度，提高廣電資源的綜合利用水平。發揮廣電媒體聲、像、圖、文并茂的優勢，加強內部媒體之間的經營合作，達到整體推進、互利共贏的目的。2009年，市、縣（區）級廣電產業收入要增長13%，力爭15%。

（二）高度重視新媒體的發展，尋求廣電產業新的增長點。我們要充分認識新媒體發展的巨大潛力，充分認識新媒體在輿論引導格局中日益重要的地位和作用，積極開展網絡廣播、手機電視等新業務，探索符合高新技術應用特點、符合新媒體傳播規律的發展之路。廣播電臺、電視臺必須把發展新媒體擺到更加突出的位置，把發展新媒體作為提升傳播力的重要途徑，努力成為新媒體發展的主力軍。要大力發展新媒體內容產業，通過數字化改造，提高節目內容利用率，盤活現有節目內容資源，努力滿足多種數字播出平臺、多種數字接收終端的需求，搶占新媒體發展的制高點。

（三）做好XX新視廣播電視網絡傳輸有限公司與四川省廣播電視網絡有限責任公司的整合工作。積極支持XX新視廣播電視網絡傳輸有限公司數字電視的整體平移工作，不斷開展雙向網的改造，提升現有網絡的技術標準，拓展業務領域。

四、以深化內部改革為抓手，增強廣播影視發展動力

（一）深入貫徹落實中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》和廣電總局《廣播影視改革工作實施方案》，遵循“區別對待，分類指導，循序漸進，逐步推開”的原則，堅持一手抓公益性事業、一手抓經營性產業，既要滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的廣播影視文化需求，又要使廣播影視產業收入有大幅度提升。

（二）深化內部勞動、人事和收入分配制度改革，推行欄目負責制和雙向選擇用人機制，構建以工作實績為核心的用人和分配體系，營造有為才有位和優秀人才脫穎而出的良好氛圍，建立重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的激勵機制。

（三）借鑒發達地區廣播影視產業經營的成功經驗，引入競爭機制，形成競爭態勢，打破長期壟斷，競爭機制缺乏的被動局面。要積極尋求有技術、懂經營、會管理的人才進入廣播影視隊伍，為全市廣播影視事業發展提供智力支持。

五、以加強行業管理為手段，規范廣播影視發展秩序

（一）按照轉變政府職能和廣播電視宣傳、改革、發展的需要，加大對行業政策法規的學習貫徹力度，提高系統內干部職工遵紀守法的自覺性，依法治理廣播影視行業違規行為。

（二）高度重視廣播影視安全播出工作，認真貫徹落實《四川省廣播電視安全播出事件（事故）管理規定實施細則（試行）》。要以安全優質傳輸為前提，加強廣播電視技術管理，保證各類廣播電視設備設施良好運行，確保黨和政府的聲音及時優質傳入千家萬戶。

（三）要進一步抓好廣播電視播出機構、衛星地面接收設施、廣告播放、互聯網等傳播視聽節目、電影放映等的管理，逐步規范新媒體、新陣地的建設和發展。堅持依法行政，規范行政審批。要充分發揮廣播電視監測部門的作用，為加強管理，提高質量，促進發展提供可靠依據。

（四）要強化陣地意識，堅持守土有責，進一步規范對頻道、頻率的管理力度，優化頻道頻率資源配置，使之既符合政策規范，又能發揮出更大效益。

六、以開展學習教育為載體，加強廣播影視隊伍建設

要以人才資源能力建設為主題，采取多種措施辦法，努力提高從業人員整體素質；要結合廣電系統的實際，探索與大專院校共同辦學的方式，實施培訓和繼續教育，大力倡導學習風氣，繼續打造和構建學習型單位；要采取請進來、走出去的辦法，加強交流，更新觀念。要在全市廣電系統評選首席記者、首席編輯、首席主持人和技術拔尖人才，在政治上和經濟上為宣傳優秀人才提供更加優厚的待遇。要通過堅持不懈的努力，逐步培養和造就一批熟悉廣播影視宣傳、具有一定影響力的記者、編輯、主持人、播音員和放映員，培養和造就一批熟悉市場經濟規則、懂經營、會管理的經營管理人才，培養和造就一批熟悉廣播影視技術、具有較高水平和過硬本領的工程技術人才。豐富干部職工文化生活，年初舉辦一次職工籃球運動會。

七、以構建和諧廣電為目標，確保系統安全穩定

（一）加強機關行政效能建設，大力弘揚求真務實精神，轉變行業作風，樹立正氣，堅決抵制歪風邪氣，形成想干事、能干事、干成事的良好風氣。全市各級廣電部門要堅持以人為本的執政理念，從講政治的高度，充分認識安全穩定工作的重要性，暢通信息渠道，及時掌握情況,反映問題,對突發性事件要有處置預案，克服麻痹思想，做到責任明確，措施落實。進一步加強法制教育和黨風廉政建設，切實增強廣播影視隊伍遵紀守法、清正廉潔、克己奉公、維護系統安全穩定的意識和自覺性。

（二）要按照上級和有關部門的部署和要求，結合廣電系統實際，進一步加強制度建設，強化責任意識，全面推進各項工作。要認真抓好黨建、維穩、綜治、普法、安全、愛衛、計生、雙擁、防邪、保密、信訪、檔案等各類單項工作，做到每項工作有人管、有人抓、有計劃、有措施、有總結，力爭取得更好的成績。

第五篇：2011年廣播電影電視“三下鄉”工作總結

遵義市廣播電影電視局2011年文化科技衛生“三下鄉”活動工作總結

今年以來，我局認真學習實踐科學發展觀，以“三個建設年”活動為抓手，進一步增強使命感和責任感，自覺按“增比進位突破”要求，大力推進我市文化科技衛生“三下鄉”活動深入開展，現將我局2011年“三下鄉”活動總結如下：

一、廣播影視工作開展情況

（一）“十大民生工程”建設順利推進。我市建設任務為100個鄉（鎮）廣播電視服務站、31個鄉（鎮）有線電視聯網、84個鄉鎮數字電視整體轉換和100個學校教育信息平臺。為確保工程建設順利推進，我局深入基層調研，加強指導，貴州省廣電網絡遵義分公司認真組織，成立了覆蓋辦公室和“班班通”工作組，按計劃推進建設，圓滿完成了100個鄉（鎮）廣播電視服務站、聯網31個鄉（鎮）有線電視、84個鄉鎮數字電視整體轉換、100所學校教育信息平臺的建設任務。

（二）農村公益電影放映工程有序推進。積極爭取并得到國家電影管理局的大力支持，先后為我市配置了12輛流動電影放映車，折合人民幣144萬元，投入了30萬元的電影衛星接收設備，建立了遵義市電影衛星接收站，有效解決了遵義農村公益電影放映中的交通困難和電影更新周期長的問題。目前，全年20796場農村公益電影放映任務已經按計劃全部完成。

（三）大力推廣由貴州省廣播網絡公司遵義分公司進行安裝和模式，農戶每戶出資100元作為安裝維護費的模式，充分發揮廣電網絡技術、人才和運營網絡優勢，有效解決了廣播電視村村通工程后續維護困難的問題。

（四）組織了鄉鎮調頻廣播的檢查驗收工作。我市鄉鎮調頻廣播試點工作于2009年開始啟動，該工程建設的經費采取當地政府出一部分、各職能部門集資一部分、市廣電局適當補助一點的原則，試點的前提條件是，建立有保障的長效機制，有明確的管理機制，負責人員、專門的維護費用。目前，已在務川、鳳岡、余慶和綏陽等四縣進行了試點。為確保鄉鎮應急調頻廣播工作在全市順利推廣，今年以來，我局對務川、鳳岡、余慶和綏陽等四縣的鄉鎮調頻廣播進行了檢查驗收，同時，對鄉鎮調頻廣播運行狀況、老百姓是否滿意、長效機制是否建立進行了廣泛深入的調研，尤其是長效運行機制進行反復的研討與論證。

（五）積極探索擴大農村數字電視覆蓋的有效途徑。目前正在實施的“村村通”工程雖然在一定程度上緩解了農村看電視聽廣播的問題，但占全市人口73%的廣大農民群眾收看不到有線電視節目、聽不到市委政府聲音的問題還無法解決。為了切實擴大數字電視覆蓋面，提高覆蓋質量，特別是將市縣兩級黨委政府的聲音通過廣播電視傳達到廣大農村，市廣電局經過前期調研和論證，采取招商引資的方式實施遵義農村廣播電視節目數字無線覆蓋工程，我局已經與貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司簽訂了農村廣播電視節目數字無線覆蓋工程項目實施合同，將于年內啟動。該項目實施后，廣大農村用戶可以收聽收看到與城市用戶相同的數字廣播電視節目，可以有效解決廣大農村群眾收聽收看本地廣播電視難的問題，有力提升我市農村公共文化服務體系的整體水平。

二、存在的主要問題

1、廣播電視覆蓋率不高。由于特殊的地理條件，以及我市經濟欠發達欠開發的實際，目前全市廣播、電視覆蓋率還相對較低，還有很多人聽不到廣播、看不到電視，尤其是市級廣播電視節目的覆蓋率不足30%，500多萬群眾聽不到市委、市政府的聲音。

2、“2131工程”不能滿足廣大群眾的精神文化需求。由于我市很多行政村地處偏遠，交通不便，小村并大村后，全市行政村數量由5900多個減少到1730個，行政村地域面積顯著增大，人口數量成倍增長，有的行政村所轄人口多達萬余人，國家“十一五”期間投入給遵義的電影放映設備嚴重不足，和省內別的地市相比嚴重偏少，所投設備與遵義的人口、地域不成比例。

3、廣播電視村村通工程建設仍然存在“重建輕管”現象。

三、下一步工作打算

1、按國家下達計劃建設廣播電視村村通工程，并積極完善政府引導、農戶自愿參與、市場化運作的長效管理機制，力爭使廣播電視天天通、長期通。

2、積極響應黨的十七屆六中全會關于推動社會主義文化大發展大繁榮的號召，以全市農村廣播電視節目數字無線覆蓋工程建設 3 為載體，推動我市廣播影視下鄉，繁榮農村精神文化生活，讓廣大農村用戶收聽收看到與城市用戶相同的數字廣播電視節目。

3、積極爭取中央支持，增加農村公益電影放映場次。積極發展多種所有制形式的農村電影院線公司和農村電影放映隊，普及數字化流動放映。

二0一一年十二月五日