第一篇：XX村村務公開和民主管理工作總結

XX村村務公開和民主管理工作總結

XX村位于XXX，現有農戶XX戶共有XX人，村兩委干部X人，黨員代表XX人，村民代表XX人，耕地面積XX畝，變壓器X臺。XX村是人口大村，以前存在的主要問題和不足是村級經濟基礎、基礎設施相對落后，基層組織建設薄弱不力，黨員先鋒模范帶頭作用發揮不夠明顯，廣大群眾沒有參政議政的意識，對村內重大事情知之甚少，對村干部有不滿和懷疑情緒，在民主管理上屬于落后村和難點村，沒有為民辦事的健全機制，老百姓辦事難。

針對以上存在的問題和不足，我鎮特別召開了黨政班子成員會議，貫徹落實縣委精神，并成立由XX鎮長為組長，包村干部XX、XX等部門負責人為成員的深化村務公開和民主管理工作領導小組，全權負責我村村務公開和民主管理工作。之后，我村村兩委召開了兩委會議，統一思想，提高認識，我們充分認識到：“難點村”的治理，要以解決村民群眾最關心最直接最現實的利益問題為切入點，以村級組織建設為重點，以健全和完善村務公開和民主管理制度為著力點，保障其合法權益，促進農村社會和諧，推動我村經濟又好又快發展。統一了思想，在鎮黨委的領導和大力支持下，我村兩委按照“難點村”治理目標要求，召開了黨員及村民代表大會，提出了今后發展思路和2010年將做的幾件實事，贏得了代表們熱烈擁護，重點是我村村委會建設及村內街道硬化兩大塊，目前，在各相關部門的關心和幫助下村委會和活動場建設逐步完善，村內主街道完成硬化。同時我村在組建村務公開領導小組和民主理財監督小組過程中，嚴格按照規定中“村務公開監督和民主理財小組成員必須經村民會議或村民代表會議在村民代表中產生，村干部及其配偶、直系親屬和村財務人員不得擔任”的要求執行，村民對此非常滿意。

2010年是XX村改變“難點村”面貌的關鍵一年，我村在上級有關部門的指導下，通過兩委成員的不斷努力，堅持科學發展觀為指導，進一步健全和完善各項村務公開制度，認真開展村務工作，加強了農村基層民主建設，保障了村民對村務的民主決策、民主管理、民主監督，有力推進了村民自治，目前，我村完善了村務公開和民主管理相關制度，選舉了村務公開和民主理財監督小組，促進了我村經濟協調發展和社會穩定。現將我村一年的村務公開和民主管理工作作如下總結：

一、找出存在的問題和不足，統一思想，結合目標，提高認識。為認真貫徹落實縣委《關于貫徹落實全省深化村務公開和民主管理工作“難點村”治理電視電話會議精神的通知》的精神，全面提高我村村務公開和民主管理工作的整體水平，結合我村實際，經過綜合分析，對我村存在的實際問題開展專項治理，使我村的“難點村”面貌發生根本性的改變。

二、加強培訓，提高村委會成員的整體素質，解決我村換屆后存在的問題，在我鎮舉辦的村“兩委”干部培訓中，我村兩委成員改變了以往工作中表現出來的懶散狀態，按時參加培訓，認真學習了《中國共產黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村民委員會組織法》等內容，對農村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。通過培訓，解決了兩委班子中存在的一些突出問題，使村兩委成員擺正了位置，端正了態度，增強了大局意識、服務意識，堅定了為民辦實事的決心，消除了相互之間的誤解、增進了團結，牢固樹立了團結是進步發展的前提的思想。通過外出參觀學習，改變了觀念，解放了思想，理清了經濟發展思路，認識到村務公開和民主管理的重要性和必要性，為我村經濟發展奠定了基礎。

三、結合我村實際及發展方向，做了如下工作。

（一）加強村兩委班子建設，完善各項規章制度，堅持民主議政日認真召開會議并如實匯報工作，搞好村務公開欄和民主管理工

作，村務公開欄內容主要設置黨務、村務、財務三塊內容，黨務欄主要是公開村干部分工及責任目標，村務公開領導小組、民主理財監督小組成員名單等內容。村務欄主要公開村集體資產、資源情況、宅基地審批、新型合作醫療交費、種糧、種棉補貼發放、計劃生育政策落實、民主評議干部、村集體項目建設、機動地及資產、資源承包、村集體臨時用工、“一事一議”、救災救濟物的發放、退耕還林補貼、土地征用補償、農村最低生活保障等情況。財務欄主要公開村級財務收支、村所得收益使用、公益事業投入經費使用、各級政府、社會各界支持新農村建設項目資金使用、轉移支付資金使用、村集體債權、債務等明細公開表。嚴格按照要求將惠農政策，社會各界支持農村建設的項目，農村建設各項資金及使用情況都落到實處，經得起民主評議，考核和審計。

（二）基礎設施建設逐步完善，新建村民中心X間、村民活動廣場一個，村內街道硬化XX平方米，安裝路燈XX盞，鋪設地下管道XX萬米，村民中心及活動廣場的建成，解決了村民及黨員無活動場所的問題；通過一事一議籌資籌勞，村內主街道硬化及部分副街道的硬化，使北側與XX路接通，南側與XX水泥路接通，極大地方便了群眾出行，解決了村民出行難題。在各相關部門和群眾的支持下，在村西新鋪設了地下管道XX米，更換原有舊管道XX米，解決了村民澆地難問題，我們的這些工作深得民心。

（三）加強黨員隊伍建設，我村黨員XX人，黨員隊伍年齡老化，文化程度不高，我們在村民代表的提議下，從解決黨員隊伍建設入手，積極發展年輕黨員，將群眾反映好工作能力強的致富能人，在外創業成功人士吸入到黨員隊伍中，為黨員隊伍注入新的活力。

（四）規范管理，實行統一招投標制度。我們在修路、建村委會等基建項目上全部實現了公開招標，按照規定凡是村一級涉及到的基建項目，大額辦公用品采購全部進行公開招投標，招投標過程

由鎮紀委、經管站派人進行監督，由村民進行監督，群眾對此滿意度較高。

（五）嚴格落實坐班制度，我村按照要求，加強對坐班制度的管理和執行力度，對未按要求坐班者實施相應的處罰措施。對村民所托工作實行全程代理，做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核。坐班制度的設立，極大的方便了群眾辦事，一年中為群眾辦理戶口、房基地、準生證、獨生子女證、下鄉補貼等事情XX余件，解決村民糾紛XX件，進一步改善了黨群干群關系，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力。

（六）強化農村社會管理，消除可能引發農村社會不穩定因素。堅持服務農民，依靠農民，完善我村社會管理機制，堅決糾正和制止村黨支部和村委會換屆選舉中“賄選”和其他違法違紀行為。加強社會治安治理，我村原來存在偷盜現象，屢禁不止，新一屆兩委班子團結一心，堅決維護村民正常生產生活秩序，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，使偷盜之風得到遏制，同時我村建立健全村黨組織和群眾維權機制，引導村民以理性合法的方式表達利益訴求，維護自身權益。

我村雖然在村務公開和民主管理方面取得了一定成績，但與上級要求還有一些差距，我們決心認真學習其他村的先進經驗，結合我村治理工作中的一些成功經驗，全面落實縣委精神，進一步建立健全農村基層各項制度，努力提高我村基層黨建工作整體水平，相信在鎮黨委的支持下，在我們兩委班子成員齊心協力的努力下，我們村一定成為更加繁榮和穩定的社會主義新農村。

第二篇：xx村村務公開民主管理工作總結

xx村村務公開民主管理工作總結

我們xx村自從實行村務公開、民主管理工作以來，持之以恒的按上級區委、區政府及xx鎮黨委、政府的工作要求，積極實施村務公開、民主管理、民主監督、民主決策、民主選舉的工作方式方法。

通過村務公開、財務公開的實踐證明，既實現了政治民主，又達到了和諧社會的目的。在村務公開、民主管理工作中，我們做了大量的實際工作。

一、認真學習村務公開、民主管理工作的指導性決策文件，統一思想、深刻領會村務公開、民主管理工作精神的內涵。充分認識到村務公開、民主管理工作的重要性和必要性。利用黨員會議、村民組長會議、村民代表會議及戶主會議加以宣傳。

二、組織落實。

村班子成員，在認真學習村務公開、民主管理工作精神的基礎上，建立組織機制。村黨總支書記任組長，成立村務公開、民主管理工作組成員，同時下設村務監督小組、財務監督小組，定期開展各項工作。

三、制度健全。

在村務公開、民主管理工作中。我村在村黨支部的領導下，建立健全各項工作制度，規范工作程序，制訂村規民約，實行陽光工作。

四、取得的成效。

通過村務公開、民主管理工作的實施，村班子成員，嚴格按照規范程序工作，事實證明，取得的成效比較好。

一是，通過村務公開、民主管理工作，按區政府的《村務工作規則》進行日常事務工作，理順了各項工作的關系，化解了各種矛盾。實現了有章理事，有人管事，有錢辦事的宗旨。

二是，有了村務公開、民主管理的規范性工作機制，遇有重大事情，我們按照民主決策、民主管理、民主監督的程序，來決策村里涉及村民利益的各項事業，達到了黨員、組長、村民代表及村民。所具有的知情權、參與權、決策權、監督權的政治民主要求。

三是，按照村務公開、民主管理工作要求，我們按規定程序實施具體工作，達到了公開、公平、公正的處事原則，使得村民明白，還了村干部一個清白。

四是，長期來對村民所關心的熱點、難點問題，尤其是對村級集體資產及村級財務收支問題，通過村務公開、民主管理工作后，使得村民了解村里的各項工作的基本情況，特別是村級財務狀況，我們做到年初有預算，年終有結算，量入為出，每季度把村級財務的收支使用情況上墻公布，接受村民的監督，化解了村民心中的疑問，達到了和諧社會的初步目標。

通過村務公開、村民管理工作的實施，雖然我們做了大量的實際工作，但按照村民心目中的要求還有一定的距離。今后我們將按照《村務工作規則》，做到更好。

xxxx村黨總支部

xx年xx月xx日

第三篇：&&&村村務公開民主管理總結

***村村務公開 民主管理總結

在區民政局、街道黨工委辦事處的重視和指導下，我村按照上級關于村務公開民主管理工作部署，以建立為民、務實、清廉、高效的村級組織為目標，著眼于落實和保障群眾對村務管理工作的知情權、參與權和監督權，結合本村實際，積極開展了村務公開民主管理工作，現對我村開展村務公開民主管理工作總結如下。

一、提高認識，加強領導。

我村高度重視村務公開民主管理工作，認真貫徹上級的工作部署，切實把村務公開民主管理作為一項聚民心、保穩定和實現維護人民根本利益的重要大事來抓，成立村務公開民主管理工作領導小組，定期召開會議，研究部署，解決村務公開民主管理工作。建立村黨支部書記為第一執行人，村民為第一監督人的工作機制，保障了村務公開工作的有效推進。按照誰主管誰負責的原則建立健全了一把手負總責責任追究等責任機制，使村務公開、村民管理工作形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，包村領導協助抓，包村干部和村干部深入抓的工作格局。

二、完善制度，規范管理。

制定和完善了村民會議或村民代表會議制度。我村從完善村民會議或村民代表會議制度及民主決策機制入手，明確民主決策主體、規范程序。尤其是村民代表會議、村務公開等制度的建設，把村民代表會議與村委會和村民會議有機地

結合起來，形成村民會議或村民代表會議民主決策，村委會管理村務，村民積極參與的農村治理格局。在新農村建設的規劃上，我們召開村民會議，讓村民參與規劃決策.形成決議，并在每個村民小組公開欄予以公開，讓村民切切實實地當好主人翁，真正體現“自”與“治”的結合。

成立和完善了村務監督小組和民主理財組織。財務管理歷來、成立和完善了村務監督小組和民主理財組織。小組和民主理財組織是村民關注的焦點問題，是村務公開的重點。我們在總結以往民主理財做法的基礎上，在我村推行民主理財制度，組織村民推選責任心強，有理財能力的村民代表5人，成立了民主理財小組，并建立健全了理財小組工作制度。明確規定，對村級財務支出管理，財務支出單據必須由經手人、村委會主任等共同簽字。通過建立民主理財制度，村民不僅對財務收支結果進行監督，也對辦事的過程進行了監督，保證了公開真實可靠，而且對財務具有最終決定權，真正當家作主。不僅如此，村委會在工作中充分發揮自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的舉措，村務黨務一切公開，透明地展示在村民面前。同時接受上級經濟管理中心的監督檢查，大型開支、公益事業、計劃生育和對外發包等重大事項，需經過村民代表大會或村民大會討論，逐一公開，嚴格按制度和程序辦事，增進了群眾參政議政意識。

三、健全公開網絡、加強檔案整理

在公開方式上，由公開辦事結果向公開辦事全過程拓展。本著節省、實用的原則，在村委會及群眾居住集中、醒目的地方統一設置固定、永久的公開欄。為使村務公開真正成為“陽光工程”，我們注意把政策依據、規章制度、辦事方式、審核程序及辦事結果等內容如實交給群眾，把村務公開由事后公開調整為事前、事中、事后全過程公開，在公開制度、公開內容上進一步完善，從原來的粗框型到現在的完整細致，使村民知曉，然后讓村民做主。

我們始終堅持與時俱進，不斷豐富內容，改進形式，拓寬渠道，確保做到全公開、真公開、群眾滿意，推動了村務公開工作向縱深發展。首先，在公開內容上，由側重財務公開向黨務、政務、財務“三位一體”拓展。我們認為，凡是群眾關心關注的村務都應當公開，只有全公開、實公開才能達到群眾滿意。一是財務公開內容，主要包括財務計劃、各項收入、支出、收益分配等；二是村民自治事務公開內容，主要包括環境治理、基礎設施建設等項目：三是政務公開內容，主要包括計劃生育指標安排、宅基地劃分、征用地補償、救災救濟款物使用、糧食補貼等內容；四是黨務公開內容：主要包括黨員大會決議、發展黨員、黨費收繳等內容。

建立檔案，保證村務公開質量。設立村檔案室，建立規范的村務公開檔案，裝訂成冊，做到村務公開的歷史資料有據可查。

四、存在的問題

我村的村務公開民主管理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，部分村干部對開展村務公開民主管理工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性；村務公開制度還不夠健全、程序不夠規范、內容不夠完善。

五、今后打算

為進一步健全我村村務公開制度，規范民主決策機制，切實抓好村務公開工作，今后，我村要把村務公開工作作為一項長期任務，深入推進，常抓不懈，使村務公開工作進一步趨于規范化、制度化和經常化。

一是要更加重視基層組織建設。基層黨組織要圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化服務，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務公開監督小組、村民民主理財小組等群眾性自治組織，有序開展村務公開和民主管理實踐活動。

二是要更加重視制度建設，為推行村務公開和民主管理工作提供保障。要完善保障農民直接行使民主權利的政策和法律法規。以政策和法律法規為依據，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務公開制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務工作和被列入民主管理范圍的工作都要依法建制，有制可依，按制辦事。

三是更加重視開展村務公開和民主管理實踐活動，在實

踐中提高干部群眾民主法制素質。嚴格按照政策法規規定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務公開和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農民群眾當家作主的能力，不斷提高農民群眾正確行使民主權利的能力，把黨的領導、發揚民主和依法辦事更好的結合起來。對于基層干部和群眾在實踐中出現的不足和問題，要滿腔熱情地進行指導和引導，及時加以解決。

***村黨支部

2012年10月19日

第四篇：××村村務公開民主管理工作報告

××村村務公開民主管理工作報告

在鎮黨委、鎮政府的領導下，××村認真開展村務公開民主管理工作，嚴格執行農村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序，對涉及村民利益的重大事項一律召開會議民主商討，充分保障村民的知情權和決策權，較好地實現了村民自治的目標。現就我村村務公開民主管理的工作匯報如下：

一、嚴格執行規章制度，充分保障村民自治權。“148”制度和“五步法”程序是農村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”，是開展農村各項工作的指導和依據。為有效落實村務公開民主管理工作，我村專門設立了黨務公開欄、村務工作欄及科普宣傳欄，將村民普遍關心的問題及村里的日常工作、重點工作定期公示，主動接受群眾和輿論的監督。對于村內的重大事務，村委會嚴格遵循“五步法”程序，先請示后開會，重大決策一律經村民代表大會表決通過。

二、落實民主管理，陽光行使權力。

為規范公章使用，促進村干部正確行使權力，我村于×年制定《南口鎮村公章使用辦法》，就公章使用、公章管理做出明確的規定。要求兩委會成員嚴格遵守《公章使用辦法》，按程序辦事，一視同仁。

此外，我村不斷規范和完善宣傳欄公示內容，及時公開 村民普遍關注的熱點問題。例如：財務收支、糧食補貼、占地補償款發放等。財務公開是村務公開的重點，能夠有效地促進村兩委成員陽光行使權力。幾年來，我村堅持“兩公開一監督”原則，就村級財政的具體收支情況每季度公開一次，主動接受全體村民的監督和審查。

三、注重民主監督，充分發揮村務監督委員會作用。×年×月，我村村務監督委員會正式成立，有效促進我村村務公開民主管理工作的深入開展。監督委員會成立以來，始終加強對村級資金、資產和資源管理進行監督，積極參加村里財務收支、報賬審議會議，對村級各項開支進行認真審議，確保我村集體資產保值增值、資源有效利用、資金安全使用，不斷督促村“兩委”在財務收支工作上趨于合理化、規范化。

以上是我村村務公開民主管理工作報告，雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不足，比如公示內容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中，我村一定發揚優點、克服不足，不斷提高村務公開民主管理工作水平，爭取再創佳績。

第五篇：村務公開民主管理工作總結

村務公開民主管理工作總結

“>村務公開民主管理工作總結2007-02-06 09:57:57

我區轄四鄉一鎮，109個行政村，比區劃以前的行政村增加了一倍。今年以來，我們按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發[2006]17號）的文件精神，首先在全市完成了村民委員會換屆選舉工作，為加強基層班子建設，開展村務公開民主管理等村級民主建設打下堅實的基礎，現將有關情況匯報如下：

一、村務公開民主管理的基本做法及呈現的特點

（一）宣傳發動，提高認識

為調動基層干部和群眾參與民主政治的積極性，提高廣大干群的思想認

識，我區各鄉鎮廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于健全和完善村務公開民主管理制度的意見》及《省村務公開民主管理工作暫行辦法》，提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間，各村充分利用廣播、標語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》、《省實施辦法》等法律法規，極大程度上增強群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時，在換屆選舉結束后，及時對新當選的村干部進行了培訓，增強抓好村務公開、民主管理工作的責任感、緊迫感，進一步做好依法管理村務，保障村民的自治權利。通過五屆村民委員會換屆選舉，廣大農民群眾的民主參與意識逐步提高，法制觀念不斷加強，基層民主進程不斷加快，一大批年富力強、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進了村委會班子，為進一步開展村民自治實行村務公開奠定了良好的基礎。

（二）領導重視，狠抓落實

區劃調整后，我區所轄的村由54

個增加到109個。耕地面積由不足3萬畝增加到19萬畝，農業人口增加到萬人。新的發展形勢下，實行村務公開民主管理是維護農民群眾根本利益，解決“三農”問題的重要出路。村務公開工作涉及面廣、政策性強，尤其是農村財務問題，是當前農村干部群眾最為敏感的問題之一，工作的好壞直接影響到農村社會的穩定大局。因此，我區建立起由區委副書記為組長，組織部長、副區長為副組長、民政、司法、財政、審計等部門負責人為成員的農村村務公開民主管理領導小組，抽調精干人員組成辦公室，負責指導督促、協調此項工作。各鄉鎮都按照區里的要求成立了組織，落實了工作經費。區、鄉兩級落實了分包責任制，明確任務，狠抓落實。今年，區里還抽調了346名區直機關干部分赴109個村，幫助和督促各村建立健全村務公開民主管理的農村工作運行機制。通過全區上下的組織領導，確保了村務公開民主管理工作的順利實施。

（三）工作規范，起點較高

村務公開民主管理工作，經過幾屆村委會的實踐和完善，堅持抓質量，促規范，高標準要求，嚴措施管理，抓住重點，把握關鍵，農民群眾在村的事務中的知情權、決策權、參與權和監督權得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結束后，各鄉鎮就著手安排指導好各村的村民代表選舉，嚴格按照我省《實施辦法》的要求進行推選，杜絕指定和委派。二是成立了兩個組織。從產生的村民代表中間選舉產生村務公開監督小組和民主理財組，保證了村務公開制度的落實。三是規范開展村務公開民主管理工作。結合我區的實際情況，制定了《村務公開制度》、《財務管理制度》、《民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表會議議事規則》等一系列規章制度，從制度上給予保證，各村都在醒目位置設立了公開欄，除公布每個公開時間段的政務及收支情況外，凡涉及集體資產處置，經營承包和建設項

目，土地補償款的使用都在召開村民會議或村民代表會議決策以后及時公布。

（四）建立機制，強化監督

村務公開民主管理工作必須把建立監督制約機制作為重要的保障手段。因此，一方面是由鄉鎮加強對村委會干部的監督與考核，堅持季度考評與考核相結合，將考核情況進行通報，接受群眾的監督，凡考核情況不合格的，進行批評，并與干部工資掛鉤；另一方面是由農村黨支部對村委會進行監督。黨支部在具體村務公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯席會議，就村務重大事項及時聽取村民委員會的情況匯報，解決工作中遇到的各種難題，就工作中的問題及時提出批評、建議和意見。通過兩級的監督，較好地促進了農村村務公開民主管理的落實。

二、取得的成效

一是消除了不安定因素，促進了社會穩定。二是增強了干群的理解和信任，密切了干群關系。過去村務不公開，透

明度低，群眾對村干部產生許多誤解。村民自治強化了對基層政務財務監督，提高了村務工作透明度，群眾能和干部一起討論村里大事，干群之間加深了了解，消除了誤解，密切了關系。三是強化了對干部的監督和約束，推進了廉政建設。通過開展村民自治活動，強化對村級政務財務的監督，提高了村務工作透明度，基層干部增強了自我約束力，想群眾所想，一心為群眾辦實事，辦好事，改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識，促進了基層民主政治建設。開展村民自治活動，組織廣大群眾參政議政，強化了他們當家作主的主人翁地位，調動了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監督的積極性，增強了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識。

三、存在問題及原因

盡管推行村務公開民主管理對于規范村務工作、加強黨風廉政建設，密切黨群、干群關系，促進農村民主政治

建設起到了積極作用。但是，在一些村還存在一些亟待改進的問題。主要表現是：

（一）公開程序不規范。普遍存在公開欄公布的內容事先不認真審查，事后意見不收集，信息不反饋。少數村村務、財務沒有嚴格的管理制度，更沒有強有力的監督措施，一些工作往往由鄉鎮包村干部包辦。還有一些村委會重形式、輕內容，公開欄建得不錯，但內容不實際。

（二）公開不及時。有的公開欄只是上級檢查時才有內容，過后無人問津。有的村對群眾最關心的熱點問題，如土地、集體企業承包費用收取及使用情況，土地開發占用補償情況、計劃生育罰款、宅基地審批等不按規定時間及時公開，很長時間以后，群眾有疑問也無從查考。

（三）公開引發的問題解決不及時。村務公開內容上墻后，對其中的一些問題，內容不夠據實，群眾有疑問，但村干部解釋不夠，使公開流于形式，群眾

公開內容所反映問題也沒有及時解決，致使問題越積越多，而又得不到妥善解決，村民只好到鄉鎮反映，甚至到區、市、省反映，形成越級上訪。

四、建議

（一）深化宣傳教育，切實解決認識不到位的問題

推行村務公開民主管理的目的是真正的還權于民，讓全體群眾參與村里事務管理，對此認識不足，村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。因此，首先應抓住解決思想認識這個關鍵，加強領導，加大力度，擴大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳政務、村務公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標準。教育鄉村干部克服思想顧慮，拋棄為自身謀利的思想，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，切實解決少數干部怕公開、擔心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題，增強他們的積極性、主動性和參與性，切實解決群

眾不關心公開，不參與公開和不會監督公開、不敢監督公開的問題，不斷為政務、村務公開奠定堅實的思想基礎。

（二）完善規章制度，切實解決行為不規范的問題

村務公開的核心是財務公開，民主管理的焦點是民主理財，要按照合法性、民主性、平等性、針對性原則，建立嚴格的運轉機制，健全規范化管理制度，本著“實際、實用、實效”，以有關法律、法規和政策為依據，圍繞公開的每個環節嚴格、規范操作，制定一些相關的配套制度，包括建立和完善財務管理，財務監督、財務公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內的各項規章制度。同時，對公開的內容、程序、方式、時間及管理監督等工作也應逐一作出明確規定，并不斷予以改進和完善，使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事，違制必究，從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度

管”的轉變。還應把政務、村務公開納入經常性工作，對政務、村務管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見，及時認真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實。

（三）嚴格考核獎罰，切實解決責任不落實的問題

推行村務公開民主管理事關農民民主權利的保障，事關農村基層組織建設和社會穩定。鄉鎮黨委要以求真務實的精神，把推行村務公開和民主管理作為關系，農村改革、發展和穩定的一件大事來抓，并與農村精神文明建設和黨的建設結合起來，使之相互促進，共同提高。進一步完善政務、村務公開目標管理責任制，把政務、村務公開納入對鄉鎮及行政村整體工作的目標管理和考核內容之中，堅持量化考核，嚴格獎罰，并同經濟利益掛鉤。建立鄉鎮和村干部領導責任制。在執行政務、村務公開過程中，一定要對公開的內容、時間、程序、范圍等作出硬性規定和明確要求，要從鄉鎮到各村、從鄉鎮領導干部到一般工作人員、再到駐村干部，以及村干部和有關責任人，都應有明確的分工和相應的職責范圍，并以此作為考核政績的主要內容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行誡勉談話或批評教育，要求限期整改，對工作差甚至造成不良后果的，按黨風廉政建設責任制有關規定實施責任追究，做到嚴懲重罰。

（四）強化制約機制，切實解決監督不到位的問題

一要進一步建立健全政務，村務公開的內部監督機構。如政務、村務公開監督小組，村民理財小組等，并促其真正發揮作用；二要強化群眾監督。建立政務、村務公開意見登記簿，設置舉報箱和舉報電話，廣泛收集和聽取群眾意見建議；三要強化人大、政協和紀檢監察機關的監督。人大代表、政協委員對政務、村務公開工作應定期進行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，紀檢監察機關

應充分發揮監督職能，結合執法監察和糾風工作經常性地檢查政務、村務公開工作的開展情況，并對蓄意應付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴肅處理。