第一篇：張戈莊鎮(zhèn)尚河頭村村務公開事跡材料

張戈莊鎮(zhèn)尚河頭村村務公開事跡材料

張戈莊鎮(zhèn)尚河頭村，現(xiàn)有718戶，人口2105人，共有黨員74名。幾年來，我們黨支部一班人，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，認真貫徹落實上級關(guān)于村務公開民主管理的有關(guān)制度規(guī)定，并結(jié)合實際，認真推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，堅持走共同富裕道路。經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè),已由當初貧窮落后的小村，發(fā)展成了一個文明富裕的社會主義新農(nóng)村。2008年，尚河頭村共引進內(nèi)外資企業(yè)12家，實現(xiàn)村民人均純收入10038元，村集體經(jīng)濟收入367.4萬元，連續(xù)7年被評為“青島市級文明村莊”和“平度市文明標兵”，先后獲得“青島市小康示范村”、“山東省民主法治示范村”、“山東省計生協(xié)會典型村”、“青島市先進基層黨組織”、“青島市五四紅旗團支部”等榮譽稱號。具體做法是：

一、認真落實村務公開制度，保障群眾的知情權(quán) 為了確保群眾對各項村政事務的知情權(quán)，對公開內(nèi)容、公開形式、公開的程序、公開的時間嚴格進行了規(guī)范。主要特點：一是公開內(nèi)容具體化。按照上級的有關(guān)要求，結(jié)合本村實際確定公開內(nèi)容，凡國家規(guī)定的和政策要求公開的事項，如新農(nóng)村試點建設(shè)中土地出讓、資金補償?shù)认嚓P(guān)政策，經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，土地等集體資產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓、承包，村集體經(jīng)濟收入，轉(zhuǎn)移支付資金的使用，村干部工資報酬，計劃生育二胎審批，宅基地申報等，都及時進行公開。在公

開的項目中，堅持以財務公開為重點，所有收支，讓群眾了解、監(jiān)督村集體財產(chǎn)和財務收支情況。二是公開形式多樣化。村務公開欄是村務公開的基本形式，充分發(fā)揮公開欄的主陣地作用，本著實際、實用、實效的原則，投資1500余元在便于群眾觀看的位置設(shè)立了固定的公開欄，同時把公開的依據(jù)、民主管理決策程序以及相關(guān)的制度全部放在墻上。此外，還廣泛采取廣播、發(fā)放明白紙等其他有效形式進行公開，村民代表會議決策村務重大事項前，都提前深入聯(lián)系戶廣泛征求意見，決策后及時將結(jié)果告知村民。通過以上幾種形式，涉及群眾利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項，做到了事前、事中、事后全過程公開。三是公開程序規(guī)范化。為了確保公開內(nèi)容的真實性，在公開程序上重點采取了四個步驟：(1)由村委會確定公開的具體內(nèi)容，提出公開方案；(2)村務監(jiān)督小組對方案和內(nèi)容進行審核、補充、完善，同意后加蓋專用章或由組長簽字；(3)村兩委聯(lián)席會議討論確定；(4)村委會利用公開欄等形式公開。每次公開，我們都將公開內(nèi)容記入村務公開臺賬，以備查閱。四是公開時間制度化。為了確保公開時間，堅持定期公開和不定期公開相結(jié)合，按照統(tǒng)一規(guī)定進行定期公開，公開的內(nèi)容主要是財務收支和一般村務事項，對集體資產(chǎn)的處置等臨時性工作隨時公開，對修路等時限性強的工作不定期及時公開。

二、堅持民主決策程序，保障群眾的決策權(quán)

為提高決策的民主化、科學化，在村級重大事項的決策上，廣泛吸納群眾意見，按照上級下發(fā)的決策程序“明白紙” 的要求，從“提出議案、受理研究、討論決定、組織實施、報告結(jié)果”五個步驟上充分發(fā)揮村民代表會議的決策主導作用，尊重群眾的愿望和要求。如，在新農(nóng)村建設(shè)中，全體村民對征地政策意見不統(tǒng)一，有的力主盡快實施，有的強烈反對，還有一部分人在觀望。當時村兩委班子也很猶豫，工程如此浩大，涉及到每一個村民的切身利益，恐怕弄巧成拙，好心辦壞事。在這種情況下，充分發(fā)揮村民代表和村民會議的決策作用，由村黨支部提出拆遷和征地議案，然后召集“兩委”聯(lián)席會議進行研究，提出具體意見和建議，然后分別召開黨員會和村民代表會，征求黨員和村民代表的意見。形成初步的決策方案后，召開了戶代表會議和村民代表大會，對決策方案進行了討論和表決，達到了100%同意率。

三、加強民主管理，保障群眾的參與權(quán)

為了有效地實施民主管理，該村以黨支部為核心，健全完善了村民自治機制，建立了村黨組織、村委會、村民會議、戶代表會議和村民代表會議五個村級組織，而且在村民代表會議內(nèi)通過民主選舉建立了村務監(jiān)督小組和民主理財小組，建立健全了6個村民小組，同時健全了共青團、婦聯(lián)、工會、民事調(diào)解委員會、衛(wèi)委會等群眾性組織。同時，根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際健全了民主管理的各項規(guī)章制度，并把這些制度全部制作成規(guī)范化、高標準的專欄進行了上墻公開。在保障群眾對村級事務管理的參與權(quán)上，堅持以財務管理為重點，切實發(fā)揮民主理財小組的作用。每月25日，由理財小組對財務收支進行審核，村委會確定專門的辦公場

所，村委會班子成員和理財小組人員參加，將所有收支票據(jù)交給理財小組逐項審核，對符合要求的票據(jù)，理財小組加蓋專用印章，并將審核情況和結(jié)果及時向群眾公開，對不合理開支，民主理財小組提出質(zhì)問，村委會成員當場予以解答，對認定不合理的票據(jù)，理財小組成員有權(quán)拒簽。

總之，通過推行村務公開、民主管理制度，該村的干群關(guān)系更加密切，大家都以主人翁的姿態(tài)，積極參與村級事務管理，全村各項事業(yè)取得了顯著成績，農(nóng)民生活走上富裕之路，全村家庭和睦、鄰里團結(jié)互助，呈現(xiàn)了良好的精神風貌。

2009年10月29日

第二篇：逕頭鎮(zhèn)村村務公開和民主管理工作情況匯報

逕頭鎮(zhèn)村務公開和民主管理工作情況匯報

一、我鎮(zhèn)村務公開和民主管理工作的情況

近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實“三個代表”重要思想和扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，從維護農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局，密切黨群干群關(guān)系的要求，扎實抓好村務公開和民主管理工作，不斷推動村級事務民主管理走向制度化、規(guī)范化。全鎮(zhèn)11個村居，村民自治開展率為100%，建村務公開欄11個。其中大村村創(chuàng)建為村務公開民主管理示范單位。

（一）加強領(lǐng)導，落實責任

一直以來，鎮(zhèn)黨委把村務公開和民主管理工作作為一項重要工作來抓，成立了以專職副書記任組長，紀委書記、宣傳委員任副組長，由民政、財政、司法、計生等部門骨干同志為成員的工作領(lǐng)導小組，為抓好該項工作提供堅實的組織保證，并且建立村務公開和民主管理工作指導員機制，派出駐村干部積極做好指導協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和職能作用，保證村務公開和民主管理工作有序推進。同時，各村均成立了民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等監(jiān)督機構(gòu)，村委會主任為第一責任人負責本村的村務公開工作，村文書為直接責任人具體負責公開、登記、解釋以及村務公開欄管護，村務公開資料檔案管理等工作。做到責任到人、管理到位，有效地履行指導監(jiān)督職責，促進了村務公開的貫徹落實。

（二）村務公開逐步規(guī)范

一是規(guī)范公開內(nèi)容。凡是群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題都及時認真地予以公開。不僅及時公開 ·1·

政策法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，如計生指標、救災物資發(fā)放、村財務收支等情況，還公開涉及大多數(shù)群眾利益的各類事項。二是規(guī)范公開時間。一般村務每季度公開一次，涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大問題以及群眾普遍關(guān)心的重要事項及時公開。三是規(guī)范公開形式。嚴格按照“一村、一欄、一員”的要求，在公開的方式上采取了以公開欄為主，村民小組會議或村民代表會議公開為輔，在公開欄旁設(shè)立了群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督。

（三）工作機制逐步完善

進一步健全了村民自治、村務公開民主管理制度，深化村民自治、村務公開民主管理工作，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度。各村還建立了村民議事、村民代表議事等民主決策制度，不斷強化村民會議和村民代表會議職能，規(guī)范村民議事、決策的程序、辦法、形式及內(nèi)容。凡涉及村民利益的重大村務，由村“兩委”提出議案，或村民代表聯(lián)名提出議案，村“兩委”對所提議案提出意見和建議后，交由村民代表會議或村民會議討論決定。堅持“一事一議”，實現(xiàn)村民直接民主決策的創(chuàng)新，調(diào)動村民參與村務管理的積極性。通過構(gòu)建基層民主政治建設(shè)的制度體系，保障落實群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

我鎮(zhèn)在穩(wěn)步推進村務公開和民主管理工作的同時，也通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在一些不足。

（一）對村務公開的認識不夠到位。一些村干部認為搞村務公開是時尚、是形式，沒有深刻認識村務公開的必要性及其重要意義，將村務公開視為額外負擔，對推行村務公開工作積極性、主動性不夠，搪塞應付，村民關(guān)心的熱點、難點問題避重就輕。·2·

（二）村務公開內(nèi)容不夠詳細。有的村公開的內(nèi)容不夠到位、不細化，只簡單地列出幾個大項，明細項目含糊不清，對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題言之不明。

（三）決策不夠民主。村務公開的目的是讓村民真正參與到民主監(jiān)督、民主管理中來，把黨的政策交給群眾，重大事情告知村民。但在個別村，關(guān)系群眾利益的事情沒有在事前與村民商量討論，更沒有通過村民代表會議，由群眾民主決策后再公開，不能保證公開的公正性、及時性、合法性。

二、樓下村村務公開和民主管理的情況

（一）基本情況

逕頭鎮(zhèn)樓下村地處煙嶺河畔，2005年村域調(diào)整時由當時的樓下村和高壩村合并為現(xiàn)在的樓下村。合并后的樓下村村域面積7.5平方公里，有村民小組31個，轄區(qū)人口3465人，農(nóng)業(yè)特色鮮明，沙糖桔在該村廣泛種植。該村近年來在推行村務公開和民主管理管理工作方面取得了一定的成效，對促進村改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。但由于各種因素影響，也存在一些不容忽視的問題，經(jīng)排查列為村務公開和民主管理的“難點村”。

（二）存在問題及原因分析

1、村“兩委”班子不夠團結(jié)，凝聚力不夠強。去年，我鎮(zhèn)進行了村“兩委”換屆。樓下村換屆選舉后村書記和主任非“一肩挑”，村書記和主任分屬并村前的樓下村和高壩村，村支書負責支部工作，村委會主任具體負責村委工作。由于在換屆選舉時存在較大的競爭，換屆后“兩委”班子沒有很好的協(xié)調(diào)，在工作方式方法上意見分岐較大，并且相互之間缺乏溝通交流，導致村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不夠強，村黨組織的領(lǐng)導核心作用沒 ·3·

有充分發(fā)揮，對該村的工作開展產(chǎn)生了一定的影響，鎮(zhèn)黨委、政府布置的一些工作任務不能很好地落實。

2、村“兩委”干部隊伍存在職位空缺，戰(zhàn)斗力不夠強。樓下村“兩委”干部原有6人，但由于該村的副主任今年年初因意外事故死亡，而村婦女主任因為已年滿50周歲，按縣的有關(guān)文件規(guī)定，不再享受財政補貼，只能領(lǐng)取社保工資，干與不干一個樣，工作積極性不高，對村委工作過問得比較少，這使得樓下村“兩委”干部中有兩個職位空缺，空缺率達33%。但按村民自治法的有關(guān)規(guī)定，在屆中補選村干部又存在較大的困難，難以補充村干部。村干部人員少，而且村級事務繁瑣復雜，日常性事務較多，一些工作存在比較滯后的現(xiàn)象。

3、村集體經(jīng)濟比較薄弱，村干部工作積極性不高。樓下村是屬于年收入3萬元以下的貧困村，村年固定收入不足2萬元。村級經(jīng)濟薄弱，村“兩委”的工作經(jīng)費、村干部的待遇得不到應有的保障，較大地影響了村干部工作的積極性。同時，由于經(jīng)濟薄弱，村集體在辦理公益事業(yè)、公共事務和開展公共服務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面財政力投入不足，對村民的公共服務方面相對滯后。

4、村務公開民主管理制度不夠完善。村“兩委”班子在工作中不夠協(xié)調(diào)，書記和主任分別負責支部和村委會的工作，缺乏深入細致的溝通，以致在工作方向上有所偏差，導致在村務公開和民主管理工作上出現(xiàn)對該項工作認識還不夠到位及主動性不夠的現(xiàn)象。村民會議或村民代表會議制度不夠落實，對集體資金、資源管理有時不夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

三、整治“難點村”的工作計劃

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針對樓下村在村務公開和民主管理工作中存在的問題，在今后工作中，我們將著重從以下三個方面加強整治。

（一）明確責任、加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委政府把“難點村”治理作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務，作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的整改工程，將其提上黨委議事日程，成立由鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導為組長的村務公開和民主管理整治工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)委書記親自掛帥，以領(lǐng)導“包案”的形式對其進行治理。同時結(jié)合目前正在深入開展的貫徹落實科學發(fā)展觀活動，把村務公開和民主管理作為農(nóng)村工作的重要任務和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，明確責任，精心部署，切實加強對該項工作的組織和領(lǐng)導。

（二）建章立制、專項整治。通過考核制度、督查等手段確保村村務公開和民主管理工作的有效落實。把村務公開和民主管理工作列入村委會工作考核目標，對責任人實行每季度打分制度，對分數(shù)不合格的責任人進行及時提醒注意，若不及時整改的取消評優(yōu)評先資格。鎮(zhèn)政府建立“難點村”問題臺帳，對凸顯的問題進行逐一排查，深入剖析，由班子成員具體負責，組織鎮(zhèn)干部深入“難點村”家訪，廣泛聽取黨員群眾的意見，廣集民智，營造團結(jié)奮進的“兩委”領(lǐng)導班子。

（三）加強村基層組織建設(shè)，解決村級組織不夠強的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極引導村“兩委”班子妥善處理好各方面的利益關(guān)系，加強團結(jié)和協(xié)調(diào)，確保村委會在黨支部的領(lǐng)導下有序協(xié)調(diào)開展工作，把支部的旗幟作用樹立起來，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用。依照村民自治的章程和有關(guān)規(guī)定，引導村委配齊、配好村“兩委”干部，解決村干部人員不足的問題。同時加強對村“兩委”干部的培訓工作，提高素質(zhì)，進一步提高村干部的工作能力 ·5·

和水平。

（四）幫助發(fā)展村經(jīng)濟和社會事業(yè)，解決村經(jīng)濟和社會發(fā)展較滯后的問題。發(fā)展是根本解決“難點村”問題的決定性因素。引導村級組織理清發(fā)展思路，根據(jù)市場需求和本村的實際條件，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，增強集體組織服務功能，促進農(nóng)民增收，增強“難點村”自身發(fā)展能力。解決村辦公經(jīng)費欠缺，公共服務、社會公共事業(yè)投入不足的問題，提高村“兩委”干部工作積極性，增強他們做好工作，為群眾辦好事、辦實事的信心。

（五）完善村務公開和民主管理制度，解決村務公開管理不夠民主的問題。制度建設(shè)是專項治理工作的基礎(chǔ)。認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，以財務公開為重點，不斷豐富村務公開的內(nèi)容。加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計，建立健全財務管理制度。完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，推進村級事務管理的制度化、規(guī)范化、程序化，保障村民群眾享有正當?shù)拿裰鳈?quán)利。

逕頭鎮(zhèn)村務公開工作領(lǐng)導小組

2009年5月19日

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第三篇：張戈莊鎮(zhèn)防汛應急演練方案及總結(jié)

張戈莊鎮(zhèn)防汛應急演練方案

為切實增強廣大干部群眾的防汛抗災意識,有效提高減災救災能力,確保我鎮(zhèn)安全度汛,根據(jù)市政府有關(guān)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本鎮(zhèn)防汛演練方案：

一、時間： 2011年6月10日上午9：30-10：30。

二、地點：大埠閘，指揮部設(shè)在鎮(zhèn)政府三樓會議室。

三、組織指揮：鎮(zhèn)成立防汛演練指揮部，由鎮(zhèn)長鐘文格同志任指揮長，副鎮(zhèn)長孫書禮同志任副指揮長，統(tǒng)一組織開展本次演練工作。

四、參加人員：邀請市水利局領(lǐng)導觀摩演練；鎮(zhèn)機關(guān)全體人員、各村支部書記、村主任、鎮(zhèn)直部門負責人共計150多人參加演練。

五、綜合說明

假定預想演練背景，根據(jù)《張戈莊鎮(zhèn)防汛總體預案》要求，按照各單位的防汛職責，進行防汛演練。

六、背景設(shè)臵 解說員：

大埠閘位于張戈莊鎮(zhèn)落藥河上，平時過往路人較多，還承擔著汛期泄洪的任務。近幾年，由于大埠閘多年失修，造成橋板斷裂，汛期一到行人只能從一側(cè)通過，事故經(jīng)常發(fā)生，給周圍行人帶來了很大的安全隱患。

假設(shè)：2011年6月8日晚上22時，張戈莊鎮(zhèn)境內(nèi)普降大到暴雨，至10日凌晨4時30分，落藥河積雨面積6小時降雨量已超過100毫米。10日8時55分，大埠閘水位已達最高，大埠閘發(fā)生重大險情。鑒于上述情況，鎮(zhèn)防汛指揮部根據(jù)《張戈莊鎮(zhèn)防汛總體預案》的規(guī)定，報經(jīng)市防汛總指揮部，按程序發(fā)出汛情預警，啟動1級防汛應急預案響應，應對大埠閘出現(xiàn)的突發(fā)險情。

七、參演任務

（一）報告汛情 副鎮(zhèn)長孫書禮：

報告指揮長，接到人員報告，大埠閘出現(xiàn)險情。指揮長鐘文格：

繼續(xù)對大埠閘進行觀測，立即開啟放水閘門，啟動《張戈莊鎮(zhèn)防汛應急預案》，解說員：

機關(guān)干部到崗到位，緊急通知下游各村疏散轉(zhuǎn)移人員。通知派出所實施交通管制，禁止無關(guān)人員進入洪水威脅區(qū)。衛(wèi)生、民政、供電等有關(guān)部門立即向現(xiàn)場派出應急工作組，開展應急搶險工作。

會場外手搖報警器響起……

周圍東沙溝村擴音器廣播、敲鑼報警。解說員：

接到指揮長的命令后，疏散組使用手搖警報器向下游群眾發(fā)出大埠閘險情報警信號，東沙溝村使用擴音器廣播、敲鑼、吹哨等方式報警，黨員和村民代表分組疏散群眾，搶險轉(zhuǎn)移工作全面開始。

（二）疏散轉(zhuǎn)移 解說員：

鎮(zhèn)機關(guān)干部50多人組成疏散轉(zhuǎn)移組，向大埠閘下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知，并組織受威脅的東沙溝村300戶共600多名群眾，按疏散方案向預定的安全地點轉(zhuǎn)移，并負責攙扶、背送行動不便群眾。

（三）河道搶險 鎮(zhèn)武裝部長張子光：

報告指揮長，河道水流太大，危脅三戶民房 指揮長鐘文格：

馬上組織民兵和鎮(zhèn)村搶險隊員搶險 解說員：

60人組成的搶險隊伍正在搶險，負責裝填、運輸與碼放編織袋。

（人員：鎮(zhèn)機關(guān)全體人員）

（四）秩序維護 鎮(zhèn)派出所所長林書旭：

報告指揮長，派出所全體人員已經(jīng)到位。指揮長鐘文格：

馬上在路口設(shè)立警戒線，安排專人看守，維持現(xiàn)場秩序 解說員：

派出所負責搶險現(xiàn)場和下游轉(zhuǎn)移區(qū)的社會治安秩序維護和交通管制，制止無關(guān)人員進入搶險區(qū)域(具體工作內(nèi)容包括：

1、在東沙溝村至大埠閘道路入口處設(shè)立值勤點負責管制交通和指示道路

2、設(shè)立警戒線，維持現(xiàn)場的正常秩序)。

（五）電力搶險

鎮(zhèn)供電所所長報告指揮長，東沙溝村西主路5#桿至6#桿之間線路被樹枝砸斷，導致供電中斷，供電所第四防汛搶險隊已經(jīng)到位。

指揮長鐘文格： 馬上組織搶險，確保人員安全 解說員：

搶險現(xiàn)場大風驟起，西主路5#桿至6#桿之間線路被樹枝砸斷，導致供電中斷。險情出現(xiàn)后，供電所立即啟動應急預案，供電搶修人員在第一時間趕到事故現(xiàn)場。搶修作業(yè)人員在所長的統(tǒng)一指揮下，馬上采取安全措施：停電、驗電、掛接地線、懸掛標示牌、疏散人員，設(shè)臵警示帶，展開現(xiàn)場搶修；斷線綁接完成后，由工作負責人監(jiān)護，搶修人員登上電桿進行線路架設(shè)；全體搶修人員奮力搶修，用25分鐘時間完成受損線路搶修作業(yè)，恢復供電，解除了險情。

（六）衛(wèi)生救護

鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長報告指揮長，東沙溝村一名群眾突發(fā)心臟病 指揮長鐘文格： 馬上組織醫(yī)護人員搶救 解說員：

有一名群眾在轉(zhuǎn)移過程中突發(fā)心臟病，救護車進場對病員實施緊急處理后送醫(yī)院治療。

副鎮(zhèn)長孫書禮：

報告指揮長，東沙溝村群眾安全轉(zhuǎn)移，水位逐漸下降。指揮長鐘文格：

立即向市防汛指揮部報告情況，全體人員原地休整，觀察汛情。

解說員：

經(jīng)過約30分鐘的緊急搶險，大埠閘險情得到控制，同時市氣象局通報主要降雨云團已移出我鎮(zhèn)，大埠閘上游降雨已基本停止。經(jīng)與市防汛指揮部請示，鎮(zhèn)指揮長發(fā)布命令，宣布退出1級防汛應急預案，各單位按預案要求開展災后重建與恢復生產(chǎn)等工作。

八、講評階段

1、水利局領(lǐng)導對整個演練進行講評。

2011年6月10日

張戈莊鎮(zhèn)防汛應急演練總結(jié)

根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，2011年6月10日，張戈莊鎮(zhèn)在大埠閘舉行了2011年防汛搶險實戰(zhàn)演練，鎮(zhèn)機關(guān)全體人員、各村支部書記、村主任、鎮(zhèn)直部門負責人共計150多人參加演練。演練反應迅速、措施得當、處臵有效，做到了安全、有序、及時、正確，達到了預期目的，演練獲得了成功。

一、嚴陣以待，做好防大汛準備

大埠閘安全度汛面臨的形勢十分嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。受全球氣候變化影響，局部暴雨等極端天氣事件頻發(fā)。二是地質(zhì)災害突發(fā)性強，防災避災難度較大。三是監(jiān)測預報預警能力不夠。出現(xiàn)大洪水的可能性在增大，防汛形勢趨于嚴峻。因此必須增強防汛防災工作的預見性、科學性，切實把握防災抗災的主動權(quán)，嚴陣以待，科學防控。

二、嚴密防守，確保萬無一失

目前已進入主汛期，一定要按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，突出大埠閘安全度汛等工作重點，加大力度，強化措施，嚴密防守。

一要確保物資器材和搶險隊伍落實到位。要進一步搞好搶險隊伍的組建和落實，增添必要的搶險設(shè)備和工具，險工險段的搶險隊伍要登記造冊。

二要確保預案修訂和實戰(zhàn)演練到位。各村要做好各類預案編制工作，特別是災害易發(fā)村，要結(jié)合實施過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，進一步修訂和完善各類預案。要通告責任人和危險地段群眾，讓他們熟悉各自的職責，熟悉警報信號、轉(zhuǎn)移路線及臨時安臵地點。各村、各相關(guān)單位都要盡快組織一次防御演練。一旦發(fā)生暴雨、出險等緊急情況，通過啟動應急預案，盡力做到險情及時排除，人員及時轉(zhuǎn)移，最大限度降低災害損失。三要確保防汛搶險知識宣傳到位。要認真組織防汛搶險等基本知識培訓，采取多種形式，組織各村責任人、技術(shù)負責人、工程管理人員進行集中學習，提高他們應對突發(fā)災害的處臵能力；各中小學要開展一至二次地質(zhì)災害防御知識教育，把防災避災知識普及到每家每戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知。同時加強對群眾的宣傳引導工作，指導群眾如何在危難關(guān)頭避災自救，如何做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

三、嚴格責任，錘煉良好作風

防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，秉著對歷史負責、對社會穩(wěn)定負責、對人民群眾安全負責的精神，切實增強防汛抗災的責任意識，做好防災抗災各項工作。要嚴肅紀律，切實增強防汛抗災的責任意識，做好防災抗災各項工作。

要嚴格實行領(lǐng)導分工負責。鎮(zhèn)村要層層分解責任，實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、黨員包戶的防守責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號人員等防守人員的職責，確保各項責任落實到人。要強化責任追究制，實行嚴格的問責制，對沒有盡到責任而造成嚴重后果的，一律嚴肅處理，決不姑息遷就。特別是對學校等人口稠密的地方，要作為重點，加強力量，嚴密組織，確保安全。

四、存在不足

部分干部群眾對突發(fā)局部暴雨洪水的必然性、發(fā)生流域性大洪水的可能性以及水庫垮壩的嚴重性認識不足，甚至一些干部群眾認為來點水、出點險水庫可以擋得住、頂?shù)闷稹Ｔ偌由弦恍┬碌耐緞倓傋呱戏姥垂ぷ黝I(lǐng)導崗位，對防汛工作還不太了解、不太熟悉，沒有經(jīng)歷過水庫防御洪水的實戰(zhàn)考驗，一旦遇有大水，難以做到從容應對、有序抗洪，工作實踐能力有待于進一步提高。

2011年6月10日

第四篇：張戈莊鎮(zhèn)三措并舉加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)

張戈莊鎮(zhèn)三措并舉加強鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)

李德林

一是全面落實干部“工作單”制度，在全年工作整體思路的引導下，將工作任務層層分解到每個月份，形成具體詳細的工作項目單子，每項工作進一步落實工作措施、責任人和完成時限，跟進項目落實督導和考核，推進整體工作的落實。全面加強鎮(zhèn)村干部思想作風、工作作風、生活作風建設(shè)，著力解決好思想上迷惑和困惑、工作上標準低和效能低、行為上心態(tài)浮躁、作風漂浮的問題，工作看長遠，看發(fā)展，看實效，真正達到轉(zhuǎn)變作風、提高素質(zhì)、解決問題、推動工作的目的。

二是建立“民情訴求綠色通道”，暢通民意表達渠道。實行鎮(zhèn)村干部定期入戶走訪，公示鎮(zhèn)村干部聯(lián)系方式，設(shè)立民情訴求站，按期解決一批群眾反應的熱點問題，讓群眾意愿有地方表達，群眾困難有地方解決，鎮(zhèn)村干部深入基層，從小事、從實事抓起，注重在基層一線和矛盾面前培養(yǎng)干部。三是廉潔勤政。嚴厲查處各種違法違紀案件，切實培育清正廉潔的黨風政風，培養(yǎng)一支爭先有激情、創(chuàng)業(yè)有實績、發(fā)展有貢獻、群眾有口碑的干部隊伍。（發(fā)表于2012-2-1平度政務網(wǎng)）

第五篇：石橋鎮(zhèn)張史村村務公開民主管理工作

石橋鎮(zhèn)張史村村務公開民主管理工作

情況匯報

石橋鎮(zhèn)張史村位于石橋鎮(zhèn)北部，轄有

4個村民小組，共有村民270戶、1018人，黨員23人，村現(xiàn)有耕地面積2379畝，沒有村辦企業(yè)，農(nóng)民主要從事種植業(yè)，是個典型的農(nóng)業(yè)村，按照全區(qū)統(tǒng)一安排部署，扎實開展了村務公開民主管理工作，取得了一定成效，具體總結(jié)如下 ：

一、查找不足

張史村是該鎮(zhèn)多年的后進村，雖然推行了村務公開民主管理，設(shè)置了村務公開欄，村中的財務和事務對群眾進行公開，取得了一定成效，但由于村干部對村務公開和民主管理工作認識不高，不同程度地存在怕事難做、怕麻煩多，造成公開不及時、內(nèi)容不徹底、范圍不廣等問題，村組干部素質(zhì)偏低，在群眾中沒有威信，形不成合力，聚不了民心。民風不純，社會風氣差，村民民主意識差，干部在群眾中的信任度低，二、具體作法

（一）強化組織領(lǐng)導。

石橋鎮(zhèn)委對這項工作高度重視，組建了工作專班，在區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)民政局的正確指導，抽調(diào)機關(guān)干部和有關(guān)部門工作人員組成專班，進行重點指導，對張史村村級組織建設(shè)、村務公開制度、民主決策機制、民主管理制度、村務管理的監(jiān)督制約機制進行規(guī)范和健全，村兩委及廣大群眾積極響應，把村務公開民主管理工作作為一項“民心工程”來抓好抓實。一是成立了村務公開民主管理工作領(lǐng)導小組，組長由村支部書記擔任，全面負責村務公開民主管理工作，并抽出一名村干部專門負責落實各項具體工作：二是成立村務公開監(jiān)督小組，負責監(jiān)督村務公開的全過程。下設(shè)民主理財小組，以上組成人員都由村民代表大會選舉產(chǎn)生，主要構(gòu)成人員是村里的老干部、黨員、村民代表。通過加強領(lǐng)導，確保了村務公開有人抓，具體工作有人落實。

（二）健全村務公開制度

一是擴大公開的內(nèi)容。凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。內(nèi)容包括黨務情況，村委會工作目標、日常工作情況、農(nóng)村惠農(nóng)政策、財務收支、債權(quán)債務、宅基地審批、救災救濟等等，實現(xiàn)了由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外、還根據(jù)本村的實際，利用村民會議、村民代表會議和發(fā)放宣傳單等形式公開。在時間上，采取定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個月公開一次，如村財務收支情況等；涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其它問題及時公開。在程序上。先由村務公開民主管理工作領(lǐng)導小組提出公開的具體方案，由村務監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后，提交村兩委討論通過后公布。二是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)有回音壁，掛意見箱，方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)锕ぷ魈岢鼋ㄗh，群眾也可直直接向監(jiān)督小組進行投訴“監(jiān)督小組將收集好的意見和和建議定期向村兩委匯報。

（三）鍵全民主管理制度

一是規(guī)范民主決策機制。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，都實行民主決策，不能由個人或少數(shù)入決定。這些事項包括村集體的土地承包租賃、村公益事業(yè)建設(shè)等。村里決定的事項一般要經(jīng)歷以下步驟：首先征集村民的意見。如村里的通村公路建設(shè)，村民對出行的問題意見較大，希望村里解決，村委會向上爭取了通村公路計劃，但缺口資金需由村民集資解決，通過征集意見后，村“兩委”會議討論形成初步方案，再召開部分黨員、村民代表和群眾座談會對初步方案提出意見進行修改，形成討論稿，最后報請黨員、村民代表大會表決通過。

二是規(guī)范民主理財制度。對于村內(nèi)各項開支，嚴格審批程序，先由經(jīng)手人取得有效的原始憑證。簽字后交民主理財小組集體審核。審核同意后，再交村負責人審批入帳。三是規(guī)范監(jiān)督制約機制。張史村村務公開管理監(jiān)督主要來自于兩方面，一方面是上級機關(guān)從上而下的指導和督促，積極配合推行“村帳鎮(zhèn)管”，一切財務支出必須到石橋鎮(zhèn)財政所報帳，并且隨時接受上級部門的審計。另一方面是群眾自下而上的監(jiān)督。群眾的監(jiān)督權(quán)包括，有權(quán)對所公布的村務提出質(zhì)疑或質(zhì)詢；有權(quán)委托村監(jiān)督小組查閱審核有關(guān)財務帳目；有權(quán)要求相關(guān)當事人對有關(guān)村務問題進行解答和說明等等。

三、主要成效

通過完善村務公開民主管理工作后，村務在群眾中完全透明，真正做到了“給群眾一個明自、還干部一個清自”，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把過去依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，從而根本上解決群眾反響強烈的熱點，疑點、難點問題，村民從內(nèi)心理解和支持村干部工作，化解了黨群、干群之間的矛盾，在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”，集體上訪問題己得到根本解決。

一年多來，在全村干群的共同努力下，村民全部飲上衛(wèi)生潔凈水，新建了村衛(wèi)生室，解決了群眾就醫(yī)難的問題，通村公路目前正在規(guī)劃之中，將于近期動工。

由于張史村狠抓村務公開和民主管理工作，堅持進一步深化規(guī)范化、制度化建設(shè)，張史村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，村民生活水平不斷提高，公益事業(yè)發(fā)展良好，黨群、干群關(guān)系融洽，干部盡心盡責，群眾安居樂業(yè)，村風民風明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出一派風清氣正、和諧發(fā)展、欣欣向榮的良好局面。