第一篇:村務公開先進材料
創建村務公開民主管理示范鄉先進材料
北大渠鄉位于焉耆縣北部距縣城10公里,總面積138平方公里,東西長20公里,南北寬6.9公里,和-庫高速公路與省道206線、325線及南疆鐵路吐庫二線穿境而過,是一個以農為主的農業大鄉。全鄉轄6個行政村,40個村民小組。全鄉總戶數3517戶,總人口11632人,主要居住漢、維、回三個民族,其中:漢族人口4303人,少數民族人口7329人。全鄉低保戶340戶,506人;“五保戶”分散供養25人,全鄉貧困戶157戶,329人占總人口的0.03%;各類殘疾人218人,占總人口的0.02%;老年人902人,占總人口的0.083%;老復員軍人6人。近年來,鄉黨委政府在上級黨委政府的正確領導下,在縣民政部門、組織部門的具體指導下,以創建自治區村務公開管理示范鄉為契機,采取多種方式規范村務公開民主管理工作,有效促進了各項工作的順利進行和各項社會事業的健康發展,使群眾滿意率達到90%以上,使全鄉上下呈現出政通人和的良好景象。近年來,我們重點做好了
以下幾個方面的工作:
一、加強領導、為創建工作提供堅強的組織保障
為了加強對村務公開民主管理示范單位創建工作的領導,鄉黨委政府將村務公開民主管理工作作為農村工作的中心任務,納入黨委政府的重要議事日程,組織成立了以黨委書記為組長,政府鄉長、分管的負責同志為副組長、相關部門負責同志為成員的鄉村務公開民主管理示范單位創建工作領導小組,定期研究村務公開民主管理工作,發現問題,及時糾正,做到了創建工作有人管有人問。領導小組下設辦公室,由分管負責同志任辦公室主任,配齊配強了辦公室工作人員,具體負責村務公開民主管理工作的宣傳發動、工作計劃的制定、措施落實、檢查督導和考核測評工作,按照上級有關法律、法規和村務公開民主管理示范標準,研究制定了《北大渠鄉村務公開民主管理示范單位創建活動方案》和《北大渠鄉村務公開民主管理示范單位創建活動實施計劃》,為創建活動的順利進行奠定了組織基礎。鄉黨委政府還明確5名副科級以上領導干部分片承包,具體負責各管理區的創建工作。各村、各站所也都成立了相應組織,明確專人負責創建工作,形成了一級管一級,一級聯系一級,上下聯動,左右協調的管理格局,并將創建任務層層分解,把創建工作目標責任落到了實處。在示范村創建活動中,我們以村級“五項規范”建設為重點,在制度建設上做到了“五有十全”。“五有”即:“墻上有制度,會議有記錄,議事有地點,公開有專欄,資料有檔案”。“十全”即:“村級組織健全,負責人齊全;議事會健全,議事記錄齊全;黨員干部評議制度健全,評議記錄齊全;政務、財務制度健全,公開記錄齊全;理財小級健全,簽字手續齊全”。在民主管理上,我們一手抓引導,一手抓村務財務公開。積極引導村級干部尊重村民民主權利,領導和支持群眾依法參政議政。引導各村對自己存在的問題,特別是群眾關心的“熱點”、“難點”問題,一個一個地認真加以解決,進行了認真清理規范,達到了群眾滿意。
二、規范村務公開,取信于民
村務公開是增加村級工作透明度,取信于民的重要措施。為搞好村務公開工作,我們在全鄉6個行政村全部設置了高標準的公開欄,明確規定了村級公開的內容和形式:一是凡經村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是規范村級財務公開,財務公開以公開欄和村民質詢會議公開為主,也可以明白紙、召開村民大會等形式進行公開。三是救災款物的發放公開。救災、救濟款物和最低生活保障金的數額、發放對象、數量等內容,當月公開。有效增加了村級工作透明度,促進了各項工作的順利開展。我們還不斷加強對村務、財務公開的監督管理工作,各村設立了意見箱,鄉政府公布了舉報電話,及時接受村民的意見和建議,采取適當方式向村班子或有關人員進行反饋,并切實抓好整改,不斷促進財務村務公開的規范化。我們還實行了村干部審計制度、村務公開民主管理考核制度,定期對村干部進行考核,把落實村務公開民主管理工作情況直接納入干部政績檔案,并制定了嚴格的獎懲制度,年底兌現獎懲,有效促進了各村落實村務公開民主管理工作的積極性,推動了村務公開民主管理工作的正常化
進行。
目前,全鄉90%以上的村達到了村務公開民主管理示范標準,全鄉沒有出現一例違反村務公開民主管理法律法規和政策現象,為進一步深化我鄉村務公開民主管理工作奠定了堅實的基礎。
第二篇:村務公開先進材料
創建村務公開民主管理示范鄉先進材料
北大渠鄉位于焉耆縣北部距縣城10公里,總面積138平方公里,東西長20公里,南北寬6.9公里,和-庫高速公路與省道206線、325線及南疆鐵路吐庫二線穿境而過,是一個以農為主的農業大鄉。全鄉轄6個行政村,40個村民小組。全鄉總戶數3517戶,總人口11632人,主要居住漢、維、回三個民族,其中:漢族人口4303人,少數民族人口7329人。全鄉低保戶340戶,506人;“五保戶”分散供養25人,全鄉貧困戶157戶,329人占總人口的0.03%;各類殘疾人218人,占總人口的0.02%;老年人902人,占總人口的0.083%;老復員軍人6人。近年來,鄉黨委政府在上級黨委政府的正確領導下,在縣民政部門、組織部門的具體指導下,以創建自治區村務公開管理示范鄉為契機,采取多種方式規范村務公開民主管理工作,有效促進了各項工作的順利進行和各項社會事業的健康發展,使群眾滿意率達到90%以上,使全鄉上下呈現出政通人和的良好景象。近年來,我們重點做好了
以下幾個方面的工作:
一、加強領導、為創建工作提供堅強的組織保障
為了加強對村務公開民主管理示范單位創建工作的領導,鄉黨委政府將村務公開民主管理工作作為農村工作的中心任務,納入黨委政府的重要議事日程,組織成立了以黨委書記為組長,政府鄉長、分管的負責同志為副組長、相關部門負責同志為成員的鄉村務公開民主管理示范單位創建工作領導小組,定期研究村務
公開民主管理工作,發現問題,及時糾正,做到了創建工作有人管有人問。領導小組下設辦公室,由分管負責同志任辦公室主任,配齊配強了辦公室工作人員,具體負責村務公開民主管理工作的宣傳發動、工作計劃的制定、措施落實、檢查督導和考核測評工作,按照上級有關法律、法規和村務公開民主管理示范標準,研究制定了《北大渠鄉村務公開民主管理示范單位創建活動方案》和《北大渠鄉村務公開民主管理示范單位創建活動實施計劃》,為創建活動的順利進行奠定了組織基礎。鄉黨委政府還明確5名副科級以上領導干部分片承包,具體負責各管理區的創建工作。各村、各站所也都成立了相應組織,明確專人負責創建工作,形成了一級管一級,一級聯系一級,上下聯動,左右協調的管理格局,并將創建任務層層分解,把創建工作目標責任落到了實處。在示范村創建活動中,我們以村級“五項規范”建設為重點,在制度建設上做到了“五有十全”。“五有”即:“墻上有制度,會議有記錄,議事有地點,公開有專欄,資料有檔案”。“十全”即:“村級組織健全,負責人齊全;議事會健全,議事記錄齊全;黨員干部評議制度健全,評議記錄齊全;政務、財務制度健全,公開記錄齊全;理財小級健全,簽字手續齊全”。在民主管理上,我們一手抓引導,一手抓村務財務公開。積極引導村級干部尊重村民民主權利,領導和支持群眾依法參政議政。引導各村對自己存在的問題,特別是群眾關心的“熱點”、“難點”問題,一個一個地認真加以解決,進行了認真清理規范,達到了群眾滿意。
二、規范村務公開,取信于民
村務公開是增加村級工作透明度,取信于民的重要措施。為搞好村務公開工作,我們在全鄉6個行政村全部設置了高標準的公開欄,明確規定了村級公開的內容和形式:一是凡經村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是規范村級財務公開,財務公開以公開欄和村民質詢會議公開為主,也可以明白紙、召開村民大會等形式進行公開。三是救災款物的發放公開。救災、救濟款物和最低生活保障金的數額、發放對象、數量等內容,當月公開。有效增加了村級工作透明度,促進了各項工作的順利開展。我們還不斷加強對村務、財務公開的監督管理工作,各村設立了意見箱,鄉政府公布了舉報電話,及時接受村民的意見和建議,采取適當方式向村班子或有關人員進行反饋,并切實抓好整改,不斷促進財務村務公開的規范化。我們還實行了村干部審計制度、村務公開民主管理考核制度,定期對村干部進行考核,把落實村務公開民主管理工作情況直接納入干部政績檔案,并制定了嚴格的獎懲制度,年底兌現獎懲,有效促進了各村落實村務公開民主管理工作的積極性,推動了村務公開民主管理工作的正常化
進行。
目前,全鄉90%以上的村達到了村務公開民主管理示范標準,全鄉沒有出現一例違反村務公開民主管理法律法規和政策現象,為進一步深化我鄉村務公開民主管理工作奠定了堅實的基礎。
第三篇:村務公開先進材料1
鞏固好基礎發揮新優勢
不斷開創村務公開民主管理工作新局面
北大渠鄉位于焉耆縣北部距縣城10公里,總面積138平方公里,東西長20公里,南北寬6.9公里,和-庫高速公路與省道206線、325線及南疆鐵路吐庫二線穿境而過,是一個以農為主的農業大鄉。全鄉轄6個行政村,40個村民小組。全鄉總戶數3517戶,總人口11632人,主要居住漢、維、回三個民族,其中:漢族人口4303人,少數民族人口7329人。近年來,北大渠鄉把認真貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,特別是針對村級財務管理混亂、干群關系緊張等情況,把深入開展村務公開民主管理工作作為保證農村穩定,促進農村經濟發展,改善黨群、干群關系的重要舉措抓緊抓好。通過強化組織領導,健全各項制度,規范各種程序,狠抓工作落實,有效提高了農民群眾的民主意識和參政議政能力,有力推進了基層民主政治建設,保證了黨和國家的各項方針、政策在農村的貫徹落實,從而為北大渠鄉的社會穩定和經濟發展起到了積極的推動作用。
一、加強領導,完善制度,夯實基礎
村務公開民主管理作為一項長期的系統工程,有著很強的政策性和很廣泛的涉及面。因此,在推行這項工作中,北大渠鄉黨委、政府高度重視,把此項工作納入重要議事日程,認真部署,整體推進。一是成立以由黨委一把手任組長,分管領導任副組長,紀檢、民政、財政、農經等職能部門負責人和各村支書為成員的村務公開民主管理領導小組,并將這項工作納入各村工作的目標責任制。各村根據黨委、政府的要求,也成立相應的領導小組,并制定出各自的工作方案。二是建立健全《村集體財務管理制度》、《民主決策制度》、《村民自治章程》、《村民民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表聯系戶制度》等各項規章制度,進一步完善、民主決策、民主管理、民主監督的各項措施規定,確保農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。三是各村成立村務公開監督小組。
二、加強培訓,開展村務公開宣傳教育
為了能夠將村務公開民主管理貫徹落實到村、落實到組,我們從一開始就堅持“教育先行、宣傳入手”的工作方針,利用黨員會議、人大代表會議、村民代表會議等時機,在各族黨員干部中深入宣傳村務公開民主管理。為進一步擴大宣傳教育成果,我們還通過宣傳專欄、宣傳標語、宣傳資料等宣傳、教育形式,在村民中大力開展村務公開民主管理宣傳教育。通過廣泛宣傳,提高了廣大黨員干部以及農牧民群眾的參與村務公開民主管理的意識。
三、突出重點,力求規范,注重實效
村務公開民主管理的實質,就是增強村務管理的透明度,讓農牧民群眾對村級事務真正享有知情權、決策權、管理權和監督權。為此,北大渠鄉在推行村務公開民主管理工作中,始終堅持“力求規范,注重實效”的原則,通過完善公開的內容、擴大公開的涉及面、規范公開的時間和程序,不斷深化和延伸村務公開內涵,在加強基層組織和民主政治建設中起到了積極的推動作用。
1、完善村務公開的內容。根據《中共中央、國務院辦公廳關于建立和完善村務公開和民主管理制度的意見》精神,北大渠鄉在嚴格按照文件要求公開的所需公開內容的基礎上,堅持從實際出發,有針對性將群眾關心的熱難點問題及時納入村務公開的容。一是公開財務管理工作、村集體經濟收支情況、各項補助收支情況、村民委員會成員的工資報酬情況等情況。二是公開集體資產經營管理、土地果園承包費收取、土地補償的收支和使用等情況。三是公開各項社會福利補助經費、救災扶貧款物收支、使用情況。四是公開集體資產承包經營、宅基地的分配情況。五是公開計劃生育獎勵優待政策的落實情況。六是公開退耕還林還草補貼的兌現情況、種糧直補政策的落實情況。七是農地稅費改革政策和農業稅減免政策情況。八是公開村內“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療等情況。九是村經濟社會發展規劃和村民委員會工作計劃及工作目標執行情況。十是其他要求公開事項等。
2、規范公開的時間。北大渠鄉按照堅持實際、實用、實效的原則,采取定期與不定期相結合的方式,對村務情況進行公開。我們要求:財務工作每年公開一次,一般性的村級事務每季度至少上墻公布一次,對涉及集體資產經營、土地征用、計劃生育、民主考評等事項以及群眾關心的問題隨時進行公布,特別是“一事一議”籌資籌勞情況,我們始終堅持隨時公開。公開工作時效性、透明度的提高,極大的促進了鄉、村工作開展。
3、規范公開的程序。公開程序規范化體現在財務公開方面,首先,由民主理財監督小組進行逐項檢查驗收,核實收支情況,出具審核意見,然后由主管領導、會計簽名,最后上墻公布或者向會議做出報告;對集體資產經營招標如土地承包等情況的公開,首先通過有關會議,進行研究討論后,提出方案,經黨支部討論通過,然后提交居民代表會議討論決定,最后向社會公布。規范的程序,保證了公開內容的真實性、實效性,也維護了集體和群眾的利益。
四、開拓創新,鞏固村務公開成果。
北大渠鄉在推行村公開制度的基礎上,根據實際情況和工作需要,進一步把公開的范圍擴大到站(所)、衛生院、學校。各單位也根據實際情況,不斷擴大公開范圍。例如鄉衛生院,由剛開始公開(10)余種藥品價格到現在公開(30)余種近(200)個藥品價格,特別是公開進藥渠道后,老百姓看病放心了、花錢明白了,這為我鄉順利開展新型農村合作醫療工作奠定了扎實的基礎。連續兩年,我鄉新合參合率均達到90%以上,名列全縣前茅。學校實行了收費一生一卡、公示制度,幾年來,杜絕了多收費、亂收費現象;各站所都進行了業務公開和服務承諾制,極大的促進各站所、學校的工作開展,干部職工工作作風的轉變。同時為進一步擴大公開的范圍,北大渠鄉還統一為全鄉6個行政村制作公開欄,各項公開內容到村,特別是涉及農牧民群眾的,公開到戶到人。進一步擴大了公開的廣度,提高了村務的透明度。這樣,既消除了村干部與群眾的隔閡和誤解,還給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了全鄉各族農牧民的歡迎。另外,為了體現公開的實用原則,我們還進一步延伸了公開的內容,堅持做到凡涉及群眾關心的熱難點問題,要在事前、事中和事后全
過程公開,增加工作透明度。第三,設立村“誤”公開,主要是對一些計劃性工作和其他工作,未按期干完或干好給群眾在公開欄公布原因,以得到群眾的支持和諒解。第四,公開內容不斷擴大,由村務、政務公開延伸到了黨務公開。近年來,我們在黨務公開上做了有益的嘗試,如發展黨員公示、干部考核公示、干部選拔、任用公示,取得了良好的效果和群眾的好評。
五、強化監督,體現民意
為保證村務公開制度的全面落實,我們不斷強化監督,加大檢查督導力度,有效杜絕和減少了腐敗案件的發生。首先,每季度鄉村務公開領導小組逐村進行檢查,發現問題,及時批評,責令改正,對工作落實不到位的,下達《督辦通知書》;對苗頭性、傾向性問題,下發《整改建議書》,限期整改。同時設立舉報電話和意見箱,聽取群眾意見,對收集到的問題及時處理。在鄉村務公開領導小組的統一領導下,建立了義務監督員例會制度,堅持每季度召開一次監督員例會,及時總結工作中的好作法和不足,對出現的問題,嚴肅紀律,絕不姑息。第三,全鄉各村以召開質詢會、開展“民主日”活動等的形式對村級財務工作進行民主監督,進一步完善了民主管理。
六、取得的成效
一是增強了村班子的凝聚力和戰斗力。村務公開工作的開展,解決了支部、村委推諉扯皮,工作不配合不協調問題,提高了決策的科學性和群眾的認可程度,極大地調動了群眾參政議政的積極性。較好地解決了事務不明、財務不清、干部不廉等問題。
二是化解了各種矛盾,理順了各方面關系,維護了農村的穩定。由于推行村務公開,規范了村干部的工作行為,加強了與群眾的溝通和聯系,使干部明明白白地管理,群眾清清楚楚地做事,一些誤解、猜疑萌芽狀態中得到了有效解決,一些矛盾有效化解在鄉、村,甚至是組一級,剪斷了干群對立的“導火索”,架起了干群團結的“連心橋”。
三是促進了全鄉經濟發展。村務公開工作的實行,較好地解決了干群關系存在的一系列問題,為經濟發展創造了良好的外部
環境。各村積極響應黨委、政府號召,積極落實中央一號文件,大力開展招商引資、產業結構調整和勞務輸出等工作。
四是增強各級領導的廉潔意識。村務公開工作的開展,促進了黨風廉政建設,增加干部廉潔自律的自覺性,從源頭上有效謁制腐敗等違法違紀現象;增強了干部的工作責任感,任勞任怨,不斷改進工作方法和工作作風,方便群眾辦事,深入群眾,自覺為群眾排憂解難。
我鄉雖然在村務公開、民主管理工作方面做了一些有益的嘗試和探索,但還有一些不夠完善和全面的地方。在今后的工作中,我們將繼續努力把村務公開工作做得更好,不斷提高農村基層組織建設和民主政治建設的整體水平,促進全鄉農村經濟和社會各項事業的全面發展。
中共北大渠鄉委員會二0一二年七月三十一日
第四篇:村務公開民主管理先進材料
強化民主管理
做好村務公開
——西北灣鄉創建村務公開民主管理示范鄉鎮工作匯報
近年來,鄉黨委政府在上級黨委政府的正確領導下,在縣民政部門、組織和紀檢部門的具體指導下,以創建村務公開民主管理先進鄉鎮為契機,采取多種方式規范村務公開、民主決策和民主管理工作,有效促進了各項工作的順利進行和各項社會事業的健康發展,使群眾滿意率達到95%以上,使全鄉上下呈現出政通人和、經濟社會快速發展的良好局面。下面,我就西北灣鄉開展村務公開民主管理示范鄉鎮創建工作情況匯報如下:
一、基本情況
西北灣鄉是位于縣城西北部的城郊鄉,總面積846平方公里,總人口20250人,其中農業人口19699人,有漢、維、回、哈等10余個民族,少數民族占全鄉總人口的25%;下轄9個村委會。
二、加強領導、為創建工作提供堅強的組織保障
為了加強對村務公開民主管理示范單位創建工作的領導,鄉黨委政府將村務公開民主管理工作作為農村工作的中心任務,納入黨委政府的重要議事日程,組織成立了以黨委書記為組長,紀檢書記、政府副鄉長為副組長,涉農相關單位領導為成員的鄉村務公開民主管理工作領導小組,做到了創建工作有人管有人問。領導小組下設辦公室,具體負責村務公開民主管理工作的宣傳發動、工作計劃的制定、措施落實、檢查督導和考核測評工作。按照上級有關法律、法規和村務公開民主管理示范標準,研究制定了《西北灣鄉村務公開民主管理活動方案》和《西北灣鄉村務公開民主管理實施計劃》,為創建活動的順利進行奠定了組織基礎。鄉黨委結合領導包村安排,明確9名副科級以上領導分片負責各村的村務公開工作。各村、各單位也都成立了相應組織,明確專人負責創建工作,形成了一級管一級,一級聯系一級,上下聯動,左右協調的管理格局,并將工作任務層層分解,保證各項目標落到了實處。
在具體工作總中,我們以制度建設為重點,一手抓教育引導,一手抓村務財務公開。積極引導村級干部尊重村民民主權利,領導和支持群眾依法參政議政。引導各村對自己存在的問題,特別是群眾關心的“熱點”、“難點”問題,一個一個地認真加以解決,特別是對財務、土地等管理混亂的村,進行了認真清理規范,達到了群眾滿意。目前,全鄉9個行政村,全部達到了村務公開民主管理示范村標準,群眾測評滿意率達90%以上。
三、加強民主管理,規范民主決策程序,還政于民
(一)規范了村級議事和決策程序
全鄉各村都健全了村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯系戶制度,建立完善了村規民約,進一步規范了村級議事和決策程序,實現了村民的自我管理。凡是涉及本村范圍內的重大事項的決定,各村都堅持民主集中制的原則,先由黨支部依據法律、法規和政策及上級黨委的工作部署,根據本村實際,提出決策方案,然后召開黨支部、村委會聯席會議,討論修訂決策方案,并組織召開黨員大會,征求意見,統一思想,對方案進一步修訂和完善,最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實施。近年來,我鄉各村實施的“村村通公路工程”、村組機動地發包、節水灌溉等基礎設施建設和農村低保戶的確定等,都是通過村民議事會表決實施的,由于議事和決策程序合法合理,得到了全鄉群眾的大力支持。特別在我們“新農苑”小區的征地補償問題上,菜園子村通過上上下下幾十次會議研究協商,結合國家政策,確定了合理的補償標準和方法,使廣大群眾心里明白、踏實,保證了工程建設順利進行。頭屯村、小屯村在修建高速公路拆遷的問題上,都充分運用民主決策的方式,集中群眾智慧,為工程的順利進行提供了保證。
(二)、規范了村級民主理財制度
全鄉各村在實行“村財鄉管村用”的基礎上,實行了嚴格的村級民主理財制度,各村民主推選出3---5人的民主理財小組,負責各項開支的審核把關。村報賬員只有拿到手續齊備的支出票據后,方可向總站會計入帳。對民主理財小組審核末通過的單據,財會人員一律不準下帳。多年來,全鄉各村認真執行民主理財和村務公開工作,村級財務收支情況,往來帳目準確翔實,群眾滿意度較高。
(三)、實行了村民自治
推行了村民自治,是有效加強民主管理,還政于民,幫助村民走上自我管理的一條新途徑。
在計劃生育工作中,全鄉組織成立了9個計劃生育協會,實行會員聯系戶制度和避孕節育措施知情選擇,采取多種方式搞好計劃生育宣傳教育工作,實現了育齡人群的自我教育,自我管理,有效推動了計劃生育工作的順利開展,使我鄉晚婚晚育率達95%以上,連續兩年計劃生育率達100%,今年,我鄉計劃生育工作代表我縣多次接受區州計生部門的檢查驗收,取得了良好的成績。
在村干部的管理上,我們由村民代表會議定期評議村委會成員,對多數村民代表不信任的村委會成員,勸其辭職或提請村民會議予以罷免,充分體現了村民的民主權利。
在村級日常工作中,我們一方面充分發揮群眾代表、理財小組等群眾性監督組織的作用,另一方面充分發揮村規民約的約束功能和鄉紀委的監管職能,發現問題及時處理,有效防止了各類違紀案件的發生。
村民自治工作的實施,有效增強了群眾的參政議政意識,激發了群眾同違法亂紀現象做斗爭的勇氣,使違法亂紀現象大幅度減少,進一步凈化了農村干部隊伍,樹立了黨在農村的良好形象,有效密切了黨群干群關系,促進了農村各項工作的正常開展。
四、規范財務公開工作,取信于民
財務公開是增加村級工作透明度,取信于民的重要措施。根據民政部門的要求,我鄉財務公開工作以村組民主日日活動基本形式,在全鄉9個行政村全部設置了統一的公開欄,明確規定了村級公開的內容和形式:一是凡經村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是財務公開每季度一次,以公開欄和村民會議公開為主,以明白卡、廣播等形式進行公開為輔。公開內容包括機動地發包、承包經營費的收取以及各種開支等情況。三是計劃生育工作公開。每季度公開一次生育指標和育齡婦女的節育措施情況。四是惠農政策公開。即時全面公開良種補貼、小麥綜合補貼、生豬養殖等各項惠農政策內容以及補貼標準、范圍和落實情況,接受群眾監督。五是定期公開救災、救濟款物和最低生活保障金的數額、發放對象、數量等內容。六是實行村干部任期審計和村級財務審計制度、村務公開民主管理考核制度,定期對村干部進行考核,把落實村務公開民主管理工作納入黨建經濟雙目標和村干部考核內容之中,并制定了嚴格的獎懲制度,有效促進了各村落實村務公開民主管理工作的積極性,推動了村務公開民主管理工作的正常化進行。
進一步深化村組“民主日”活動。包村領導按時參加各村“民主日”活動,督促指導各村按時開展活動,保證活動嚴格按照相關要求和規定程序進行,包括采取多種方式做好準備工作,定好主題,設計好活動內容。各村對群眾提出的意見和建議,能當場解決的,當場予以解決,不能解決的上報鄉黨委,鄉黨委每季度召開會議專題研究,采取發放督辦單的形式,確定專人限期辦理。一年來,全鄉9個村委會37個村民小組共開展“民主日”活動148場次,提出各類意見、建議86件,已解決辦理的78件,正在協調解決的2件,短期內無法解決的5件,群眾的滿意率達到95%以上。
五、創新村務公開,推進民主管理
加大村務公開工作力度,認真落實村民在農業生產中產業結構調整,項目資金運作,項目實施等重大事務上的知情權,提高工作透明度,是提高村民民主管理意識,實行民主管理,促進經濟社會良好發展的重要內容。我鄉在村務公開工作中,大膽探索,積極創新,實現了村務公開工作的“四個轉變”:
一是堅持村務公開向村務、黨務全面公開轉變。村務公開欄除定期公布村級事務、財務收支情況外,把村黨支部對重大事項的決策、后備干部的培養和黨員承諾及考核評議結果等情況也納入公開范圍,實現黨內監督和群眾監督的有機結合。
二是堅持單一形式公開向多種形式公開轉變。除利用村務公開欄公開村務外,對群眾看不明白或有疑問的內容,采取召開黨員代表大會、村民代表大會,開展“明主日”活動和發放明白卡等形式,向群眾說明白、講透徹,讓黨員群眾實施監督。
三是堅持辦事結果公開向辦事程序公開轉變。村務公開欄除對辦理結果進行公開外,還將辦理過程中資金的使用、工作成效以及存在的問題予以公開,讓黨員群眾對重大事項的辦理實行全程監督。
四是堅持定時公開向及時公開轉變。在堅持分季度定時公開村務的同時,對農業保險和糧食綜合直補面積的統計、資金的發放,良種補貼數量及分配等各項惠農政策的落實等,事關群眾切身利益而又急需辦理的熱點、難點問題以及計生、民政救濟、重大村務的處理情況進行及時公開,接受黨員群眾的監督。保證了群眾的知情權,消除了群眾疑慮,維護了社會的穩定。
規范運行的民主決策制度和全面及時的“三務”公開工作的落實,保證了全鄉經濟社會發展目標任務的順利完成。目前,容納1600戶群眾的富民安居工程項目正在順利施工中,沒有出現一例違反村務公開民主管理法律法規和政策現象,也沒有發生一起由此產生的上訪問題,為我鄉經濟社會的又好又快發展奠定了堅實的群眾基礎,營造了良好的發展環境。
第五篇:先進黨支部村務公開和民主管理工作經驗做法
文章標題:先進黨支部村務公開和民主管理工作經驗做法
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我們家村位于——鎮南部,全村土地總面積——萬畝,其中耕地——畝。全村共有——戶,人
口——人。幾年來,我們把村務公開和民主管理做為加強農村基層黨風廉政建設的一個抓手,堅持一切從群眾利益出發,積極推行村務公開,堅持做到公開內容全面、形式靈活、程序規范,為全村“三個文明”健康協調發展創造了良好的環境。我們村2004年被縣委、縣政府評為經濟增長先進村,2006年被縣委授予先進黨支部。
我們的主要做法是:
一、抓住熱點,公開內容全面化
我們首先從村級債務這一農村敏感問題入手,徹底剖析債務形成原因,將全村負債90萬元,人均負債600多元,資產負債率高達150的實際情況,通報給全村村民,向村民征求化解債務的意見和建議。經過梳理意見和建議,我們找出了債務形成的根源,分析了債務關系,并進行張榜公布。在此基礎上成立了清理劃債領導小組,徹底清理荒地、林地及債權往來關系,對全村荒山、荒地、合同外耕地、電話補助地、超14歲獨生子女光榮補助地全部進行重新發包,對境內兩條河流進行治理,河流荒灘進行發包,開展林權轉制,所有發包地均由村民優先承包,對不合理高息抬款降息停息。同時,要求黨員干部帶頭償還欠款,有存款的帶頭劃帳。在廣大村民的支持下,經過兩年多的努力,我們實現了化解債務為零,并略有盈余的目標。
隨著社會主義新農村建設的開展,我們有針對性地對村務公開的內容進行調整和規范。在具體工作中做到了三個延伸:一是由側重于財務公開向公共事務公開延伸。由過去只對財務進行公開轉變為對村“兩委”會議的決策、計劃生育政策的落實、救災救濟款物的發放、“四荒地”發包、土地征用補償、糧食直補、林權轉制、農村新型合作醫療等的全部公開。二是由側重于辦事結果公開向辦事標準、辦事程序公開的延伸。把群眾關心的內容全部交底亮相。如在宅基地安排上,村“兩委”班子根據村民申請,公開本村誰家符合條件建房,宅基地安排在哪里;在計劃生育問題上,誰家可以生一胎,誰家符合生二胎條件,讓群眾心中有數。特別是村里重大問題,堅持事前、事中、事后全程公開。2003年村小學遷走了,學校閑置下來,正趕上村里的孵鵝大戶陳亮又相中了村部。為了不讓學校白白的閑置下來,我們立即組織召開村民代表大會,討論把村部賣給陳亮,村委會搬到學校。經過村民代表協商,又和陳亮討價還價,最后達成一致意見,村部以7萬元的價格賣給了陳亮。
二、注重實效,公開形式多樣化
在公開的形式上,針對不同性質的問題采取不同的公開方式,工作取得了明顯實效。
一是利用公開欄,堅持長期全面公開。我們在村部設立了高標準的村務公開欄,作為向群眾公開的主陣地。堅持每月對村務、財務及黨務等內容上墻公開一次。二是利用召開村民大會、村民代表會議、黨員大會等形式,深入詳實地公開。村“兩委”在辦理所有的村級事務中,都尊重代表的意見和建議,堅持做到群眾要求的積極做,群眾同意的認真辦,群眾想不通的緩辦,群眾不同意的堅決不辦。
2006年,我們村被縣委、縣政府確定為扶貧開發整村推進項目村。就此項目,我們及時召開了村民代表大會,廣泛聽取群眾意見,最后決定發展養鵝、養豬和種植萬壽菊。養鵝投入資金20萬元,養豬投入資金5.7萬元,萬壽菊補助化肥、種籽13萬元。村民受到尊重也激發了他們落實決策的積極性,今年全村養殖白鵝達3萬只,萬壽菊種植面積達2300畝。
三、強化監督,決策程序民主化
一是嚴格民主理財。經過民主選舉,我們成立了民主理財小組,組長由村民代表擔任,掌管民主理財專用章。每月底,理財小組都對村里大小帳目進行審核。對于不合理的開支,理財小組不蓋專用章的發票一律不準入帳。不允許村組干部或他人借用村級資金,更不允許將村級資金借給他人進行營利或非法活動。
二是堅持民主決策。村里對研究決定的事項,首先由村“兩委”提出方案,再召開村民代表會議或村民會議進行民主決策,最后由村委會在規定的時間內,向村民如實公開,接受村民的監督。
三是落實民主監督。在年終開展民主評議活動,組織全村黨員、村民代表、村務公開監督小組成員和民主理財小組成員對村“兩委”班子成員進行評議,根據評議結果,確立出優秀、稱職、不稱職三個檔次,對群眾意見較多的限期改正,連續兩次不稱職的提請村民代表會議討論調整。
在尊重農民“四權”的同時,我們還嚴格要求村“兩委”班子成員。比如扶貧戶和低保戶的確定,我們明確規定,扶貧戶和低保戶的名單全部由村民代表提出,“兩委”班子成員的親戚沒有極特殊原因,一律不予扶持。幾年來,沒有發