第一篇：教輔材料調研報告

部分教輔教材調研報告

姓名： 班級： 統計班

學號： 專業： 統計學

調查時間：2015年1月30日 調查地點：新鄉市新華書店，圖書城 參與人員：河南省新華出版社成員

摘要：2015年1月30日，有幸參加我市對新華書店和圖書城的調研活動。通過一天的調研，我感受到當前圖書面臨著激烈的競爭。由于教材及商品類圖書種類繁多，難以一一總結，所以本次的調研有選擇性和有針對性地對教輔圖書市場中的部分圖書，進行了重點調研與分析。

關鍵詞：教輔圖書、質量、特色

一、教輔圖書市場總體狀況

（一）教輔圖書品種繁多、魚目混雜

隨著市場經濟的發展，教輔圖書也逐漸市場化，逐漸改變了過去以政府行政行為干預為主的局面，逐步轉變為以市場競爭為主、政府監督為輔。市場經濟帶來了教輔圖書的繁榮，一批優秀重點圖書如雨后春筍般出現在市場化大潮激蕩下的圖書市場，如中國青年出版社出版的《教材完全解讀》系列；由科學出版社、龍門書局出版的《三點一測》升級版、《龍門新教案叢書——同步測控》等等。然而教輔圖書也存在過于粗制濫造、魚目混珠的情況，高質量教輔書還沒有大范圍地占領市場。市場上很多教輔書并非創造性的智慧成果，多為一些東拼西湊的次品。一些教輔圖書一心趨利，為搶占先機并沒有經過嚴格的“三審三校”就快速投入市場，質量多數不過關。事實上，很多家長站在五花八門的教輔書店往往會有無所適從之感。

（二）教輔圖書模仿現象嚴重

在本次調研當中，我們發現有很多圖書存在互相模仿、相互抄襲的情況。它們往往書名相似、封面設計雷同，很多教輔圖書的名稱也只是差一兩個字。封面設計大同小異，導致學生買錯書籍，誤人子弟；圖書內容方面的相互抄襲模仿更為嚴重，一些教輔圖書無論是圖書目錄框架，還是試題的選擇都存在著“你抄我 的，我抄你的”的現象。一本優秀的教輔圖書如果市場效益較好，那么就會有n家圖書出版商跟風，有n種山寨版圖書充斥市場。

（三）教輔圖書“色彩斑斕”更具吸引力

本次調研中，發現教輔圖書在封面設計方面多追求奢華、時尚和典雅。少兒類圖書多顏色艷麗醒目，也有的封面圖片具有深層含義，比如一把鑰匙、一只帆船等。而正文部分絕大部分是雙色，質感良好，比較符合現代學生的需求。

（四）教輔圖書上市提前

在調研中，發現目前市場上很多下學期開課的圖書已經開始上市，比如高中必修2，九年級下冊等。經詢問了解到，現在很多初三上學期課程大部分已經學完，老師提前講授下學期課程，但由于目前下學期教材上市的很少，大多數學生只能購買那些講授較為全面的教輔圖書，以解決沒有教材的問題。

二、幾本教輔圖書的比較、分析總結

（一）比較

表1：《學習指導》《中學教材全解》與《教材完全解讀》

書名：《學習指導》政治必修1《中學教材全解》政治必修1《教材完全解讀》政治必修1 欄目設置：自主探究學習；名師要點解析；課堂基礎自測；綜合能力拓展（課）；知識要點歸納、高考同步鏈接、單元綜合測試單元綜合解說（單元知識概要、課程重點、難點、單元高考預測、單元學法指導）；

創新：以最新教改精神為依據，以現行最新教材為藍本編寫；體例新；題型（材料）新；

細：是對教材講解細致人微；重點難點詳細講析，既有解題過程又有思路點撥；解題方法細：一題多解，多題一法，變通訓練，總結規律；

精：教材內容講解精；問題設置精，注重典型性，避免隨意性，注重遷移性，避免孤立性，實現由知識到能力的過渡；

透：對教綱考綱研究得透；對學生知識儲備研究得透；對問題講解得透，一題多問，一題多解，培養求異思維和創新思維能力；

全：知識分布全面；該書的信息量大；適用對象全面雙欄對照，對教材全解全析，在學科層次上力求講深講透講足；注重典型案例學習，突出鮮活典型和示 范特點

表2：《基礎訓練》與《金版1＋1同步雙測》

書名：《基礎訓練》九年級英語《金版1＋1同步雙測》九年級英語 欄目設置：Section–B；課時測試；單元測試；答案詳解課前、課堂、課后練習（16k小卷）；單元測試、階段測試（8k大卷）；答案詳解

特色：按課時編寫，與課堂教學同步，語言更符合學生的認知特點，欄目設置充分體現學科知識體系的層次和基礎訓練的梯度；比較充分地體現了新課程學業評價的理念，答案詳盡。

（二）分析總結

通過比較，可以發現教輔圖書既存在較為明顯的優勢，也存在一定的問題。1．優勢：

其一，高質量：高質量的圖書仍然深受師生及家長青睞。

其二，權威性：教輔圖書主要面向河南市場，由河南省基礎教育教學研究室編寫，具有一定的權威性。優秀教輔圖書的背后必然有一支優秀的作者群體，而由河南省基礎教育教學研究室編寫，能夠大幅提升圖書內在品質并樹立較高學術權威性，從而增強圖書的市場競爭力。

其三，價格低：本著“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人”的基本方針，堅持以培養“四有”新人為目標，始終謹記“為人民服務，為社會主義服務”的基本宗旨，教輔圖書與同類教輔圖書相比在價格上往往較低。

2．教輔圖書存在的問題

其一，封面設計過于簡單、未充分重視圖書外在。在調研中，色彩斑斕的圖書封面對讀者往往更具有吸引力，而教輔圖書的封面設計方面略顯單薄；其二，正文單色設計不適合現代學生要求：雖然單色設計能夠降低成本，但是現代學生富有個性，追求時尚、前衛，雙色設計更適合追求個性的現代學生的口味。其三，缺少網絡營銷手段。中國教輔購書中心是通過網絡銷售教輔圖書的一個較大的網絡購書中心，它囊括了近百種品牌教輔圖書。此外，網上銷售折扣往往較大，具有較強的競爭力。現在很多圖書封面上都印有網絡銷售的網址，以方便學生購買，所以網絡銷售是未來圖書營銷的一個重要渠道。教輔圖書在網絡銷售層面尚有較 大潛力可供挖掘。

三、幾點思考

（一）質量是第一生命線

優秀教輔圖書能夠長期在圖書市場上占據較大市場份額，究其根本便在于其高質量、低成本和重營銷。高質量的背后必然有一支優秀的作者群體和編校人員。擁有一支出色的教師隊伍，同時編校人員嚴把質量關，教輔圖書在質量上就會取得驕人的成績。

（二）創新是重點

積極探索新的方向和路子，將教輔圖書做“新”，提高教輔圖書的品牌意識、提升教輔圖書的經營水平，靠精品主打教輔圖書市場。

加強策劃創新，從封面、目錄設計到正文的體例研發都要不斷創新，設計出更為適合當代學生需求的精品圖書。同時可以通過一定手段把圖書特點更加明朗化，把與眾不同的特色彰顯出來，如側重訓練，就要強調練透；如側重講解，就要講透講深，讓學生能獲取全面、翔實和精確的信息；如果講練都有的話，就要選擇基礎、重點的內容，或做厚或做薄，把特點凸顯出來。

在內容方面，出版社應按新的教材和考試模式的變化不斷完善教輔圖書的出版；在營銷方式上，要更加細化，針對具體圖書品種和當地教材變化等等，來調整營銷策略，真正做到具體問題呢具體分析。

（三）市場化是必由之路

根據市場需求研發市場需要的圖書，運用現代網絡技術開拓網絡銷售渠道。圖書市場具有區域性，加強區域品牌經營，維護好當地市場也是十分重要的。建議注意初

三、高三這些特殊階段學生的備考需求，編寫一些較為豐富和實用的學案教輔書，并通過從實踐中了解教師們講課的進度，把握好部分圖書提前上市的時機。堅持做到“人無我有、人有我廉、人廉我轉”，只有始終處于圖書出版研發的尖端，只有引領圖書出版研發的潮流，才能保持圖書出版界常青樹的地位。

第二篇：教輔資料自查自糾報告

東江中心小學二○一一年——二○一三年《小學生之友》

《教輔資料》自查自糾報告

中共龍南縣紀檢委員會：

東江中心小學根據上級精神，結合我校的實際情況，現就關于《小學生之友》、《教輔資料》款項的結算工作的有關情況，向龍南縣紀檢委員會作如下匯報。

一、《小學生之友》的結算情況，按征訂的份數已全部款項上交《小學生之友》發行社，訂購份數和交款金額見表一。

二、《教輔資料》的結算情況：

1、二○一一年春、秋季已結清。二○一二年春季已結清。此項結算工作由東江中心小學陳政湘負責結算。

2、二○一二年秋已結清，二○一三年春仍欠13185.40元，二○一三年秋季仍欠書店26759.76元。共計欠39945.16元。但結余部分已全部上交縣財政。2012年秋：1121.24元，2013年春：5360.70元，2013年秋：5537.24元。上交金額（結余）共計12019.18元。

3、因曉坑小學王德清將教輔資料款用于原因不詳，中心小學曾多次催交，至今拒交教輔款計人民幣壹仟貳佰捌拾圓，對我鄉的自查自糾工作帶來一定的困難，建議上級有關部門對該種現象進行處理。

三、所欠書店款項的原因：

1、主要是由于我校在2009年二月份合并于原中和小學（此校是村校），并入后導致許多的困難面臨，就水電、校門、圍墻都重新安裝修建大量費用。但學校采取了多樣的辦法，增添了許多的設備，改造了環境。

2、學生住校生偏多（由于特定的地理位置），柴、碳、水、電費費用較大。

3、教師人員中途變動大，請代課教師費用大。

4、學生安全要保證第一，教育教學工作要秩序正常，教學設備投入較大，為添置設備和維修，就把書店的《教輔資料》款周轉支付了。

總之，學校雖然在負債的情況下，仍然利用一切資源協調關系，保證學校的工作正常開展，并擬定計劃對所欠款項逐步清還。

東江中心小學2014年5月9日

第三篇：教輔資料自查自糾報告

劍閣縣演圣小學

關于教輔資料、食堂、財務管理等工作的自查報告

為了認真貫徹落實縣教科局“12.12”會議精神，我校及時召開了全體教職員工會議，會上附雄德校長傳達了縣教科局各位領導的講話內容并要求各項工作的分管領導高度重視，嚴格自查，有錯必糾。與此同時學校召開了行政會議，對照訂購教輔資料、學生食堂管理、營養餐發放、財務管理等工作進行了認真的全面的自查，現將自查自糾情況報告如下：

一、教輔資料的證訂工作

1、無論是學校還是教師個人均無私自為學生定購教輔資料現象，學生使用的教輔資料均出自學生個人志愿自主選擇購買，且嚴格執行每科一本的規定。

2、提高認識，為減輕農民負擔，我校從學校到教師個人都沒有私自向學生推薦、征訂、銷售教輔資料的現象，同時禁止了個人書商進校推銷輔助教材。

3、一、二年級的所有教輔資料，四至六年級的英語教輔資料，全體學生的各類測試卷現已集中收回，正與縣新華書店協商處理辦法及退款事宜。

二、學生食堂管理工作

1、我校食堂一直堅持“自辦經營，不以盈利為目的”的工作原則，全心全意為學生飲食衛生安全和健康成長服好務。

2、制定了和完善了一系列的食堂管理制度，規定了各崗位人員的責任、要求及工作流程，做到了關關有人把，事事有人抓，嚴把了采購關、加工關、烹飪關、飯菜分發關，主副食存放關、餐飲具消毒關，從源頭杜絕了不合格食品流入校園進入口中；食堂從業人員持證上崗，定期培訓，執行體檢制度，發現身體狀況不佳的暫停休養，待身體恢復健康后再考慮安排；食堂環境衛生實行一周三檢制度，發現問題立即整改，確保了食品衛生安全。

3、改善膳食質量、控制飯菜價格。為了更好地服務學生成長，我們制定了豐富多樣的學生食譜，注意了營養搭配，做到了飯菜品種多樣化。飯菜價格便宜，按原輔資料成本餐餐核算，月底結清，實行多退少不補的原則，贏得了學生家長的贊譽。學校教職員工在食堂就餐，一律記帳，按月結算伙食費用。

4、嚴格執行食堂經費收支及采購審批制度，確保節約增效。食堂大宗食品采購采取貨比三家由學校行政集體決定，與供貨商簽訂供貨合同，實行了“三保”即保證件手續、保持量數量、保價格最低，對不誠信的商家，永遠取消供貨資格。所有后勤員工嚴格執行了財務管理制度，做到了凡符合規定的定認真辦，不符合規定的事堅決不辦。

三、營養餐發放工作

1、我校對“營養餐”工作高度重視。開學初，學校認真制定了“營養餐工作實施方案”，成立了營養餐工作領導小組，負責每天的營養餐食品安全的監督與管理，發現問題及時糾正，落實了各類操作人員的職責，把各個環節的安全監管責任分解落實到人。

2、建立了營養餐食品出入庫管理制度、庫房管理制度、餐具用具清洗消毒制度、加工管理制度、食品留樣制度、食品飲品進貨索票索證制度、學校食物中毒應急處理預案，健全了營養餐留樣、班主任領取和學生用餐三類臺帳，規范了營養餐操作加工、分發、食用流程。

3、學校嚴格執行“營養餐工程”的相關規定，向學生公示營養餐品種、數量和食用學生人數，做到專帳管理，每天對營養餐實行實名制發放，并由班主任簽字，每周匯集成冊入檔，真正做到了日清、周結、月公示。

4、我校是九年一貫制學校，有五分之一的學生走讀，采用上午課間供餐模式向學生供餐，每個學生每餐一袋學生奶一個煮雞蛋（冷天學生奶加熱發放），其價值2.73元，按月與供貨商決算，每餐每生剩余0.27元按周計算，補貼于星期五午餐內，星期五午餐走讀生免費在食堂就餐。

5、加強食品入庫后的管理，學校決定購臵一批不銹鋼貨架，將接收的物品存放在貨架上，時常打開前后窗戶，保持室內通風，經常將庫存物品上下調換，避免物品因存放不當而導致變質、腐爛。

四、財務管理工作

1、學校嚴格執行教育主管部門公開收費項目和收費標準，每學期將收費公示張貼于校門口，接受學生家長和社會各界的監督。學校成立了以校長為首的收費監督領導小組，嚴格監督班主任教師是否按規定收費，嚴格監督本校教師是否有償補課。

2、財務人員認真負責，能積極學習專業理論知識，虛心地請教有經驗的專職財務人員，能按照《財務管理制度》的有關規定申報審批、記帳，會計科目使用科學合理、平時報表準確、數據真實。學校收入靠財政撥款，嚴格執行了收支兩條線管理，沒有私設“小金庫”的違法行為；出納處現金定量，不得留有大額現金，對于代收的副本費、學生生活預交費和多余現金能及時存入銀行帳戶，確保了資金安全。學校財經領導小組、廉勤委定期檢查監督財務運行情況，大量支出均由行政、廉勤委研究決定。

3、專項資金落實到位。寄宿生生活補助、貧困生副本費減免及時兌現，無滯留、挪用、、冒領現象；基建項目由專人負責管理，基建款按工程進度轉賬支付，專款專用。

4、建立健全了固定資產管理制度，建立了固定資產明細帳簿，安排了專人負責固定資產的管理。

總之，在今后的工作中，我們將繼續嚴格落實上級文件精神，不斷規范教輔資料的使用，一切從服務學生健康成長，服務學校發展的全局出發，進一步做好學生食堂經營管理、學生營養餐發放的工作，加強學校財務管理、規范財務收支行為，使我校方方面面的工作再上臺階，再創輝煌。

二0一二年十二月十七日

第四篇：教輔圖書市場調研報告

2011年10月23日，有幸參加我社對新華書店和圖書城的調研活動。通過一天的調研，本人感受到當前我社圖書既有傳統優勢，又面臨激烈的競爭。由于本人對于我社大中專教材及商品類圖書種類繁多，難以一一總結，所以本次的調研有選擇性和有針對性地對教輔圖書市場中的部分圖書，進行了重點調研與分析，現將相關情況報告如下：

一、教輔圖書市場總體狀況

（一）教輔圖書品種繁多、魚目混雜

隨著市場經濟的發展，教輔圖書也逐漸市場化，逐漸改變了過去以政府行政行為干預為主的局面，逐步轉變為以市場競爭為主、政府監督為。市場經濟帶來了教輔圖書的繁榮，一批優秀重點圖書如雨后春筍般出現在市場化大潮激蕩下的圖書市場，如薛金星為主編：陜西人民教育出版社出版的《中學教材全解》、北京教育出版社出版的《集束學習法》系列；中國青年出版社出版的《教材完全解讀》、山東科技出版社出版的《教材全解》系列；由科學出版社、龍門書局出版的《三點一測》升級版、《龍門新教案叢書——同步測控》等等。然而教輔圖書也存在過于粗制濫造、魚目混珠的情況，高質量教輔書還沒有大范圍地占領市場。市場上很多教輔書并非創造性的智慧成果，多為一些東拼西湊的次品。一些教輔圖書一心趨利，為搶占先機并沒有經過嚴格的“三審三校”就快速投入市場，質量多數不過關。事實上，很多家長站在五花八門的教輔書店往往會有無所適從之感。

（二）教輔圖書模仿現象嚴重

在本次調研當中，我們發現有很多圖書存在互相模仿、相互抄襲的情況。它們往往書名相似、封面設計雷同，很多教輔圖書的名稱也只是差一兩個字，封面設計大同小異，這些山寨版圖書常常導致學生買錯書籍，誤人子弟；圖書內容方面的相互抄襲模仿更為嚴重，一些教輔圖書無論是圖書目錄框架，還是試題的選擇都存在著“你抄我的，我抄你的”現象。一本優秀的教輔圖書如果市場效益較好，那么就會有n家圖書出版商跟風，有n種山寨版圖書充斥市場。

（三）教輔圖書“色彩斑斕”更具吸引力

本次調研中，發現教輔圖書在封面設計方面多追求奢華、時尚和典雅。少兒類圖書多顏色艷麗醒目，也有的封面圖片具有深層含義，比如一把鑰匙、一只帆船等。而正文部分絕大部分是雙色，質感良好，比較符合現代學生的需求。

（四）教輔圖書上市提前

在調研中，發現目前市場上很多下學期開課的圖書已經開始上市，比如高中必修2，九年級下冊等。經詢問，了解到，現在很多初三上學期課程大部分已經學完，老師提前講授下學期課程，但由于目前下學期教材上市的很少，大多數學生只能購買那些講授較為全面的教輔圖書，以解決沒有教材的問題。

二、幾本教輔圖書的比較、分析總結

（一）比較

表1：《學習指導》、《中學教材全解》與《教材完全解讀》

書名《學習指導》政治必修1《中學教材全解》政治必修1《教材完全解讀》政治必修

1欄目設置自主探究學習；名師要點解析；課堂基礎自測；綜合能力拓展（課）；每單元還有知識要點歸納、高考同步鏈接、單元綜合測試單元綜合解說（單元知識概要、課程重點、難點、單元高考預測、單元學法指導）；

學習目標導航；教材內容詳解；典型例題精析（知能綜合題、延伸探究題）；重點難點演練；本課學習總結（知識網絡結構）；探究學習總結（本課測評、學習延伸、重難點答案）；單元學習總結（單元知識網絡、典型分類詳解、單元知能綜合、創新拓展探究）課標單元知識；高考命題趨勢；

知識能力聚點（名師詮釋）；方法技能平臺；創新思維拓展；能力提醒設計；

單元知識梳理與能力整合、（歸納總結專題、新典型題剖析、）

知識能力同步測控

特點基礎性；

選擇性；

適用性；

創新性新：以最新教改精神為依據，以現行最新教材為藍本編寫；體例新；題型（材料）新；

細：是對教材講解細致人微；重點難點詳細講析，既有解題過程又有思路點撥；解題方法細：一題多解，多題一法，變通訓練，總結規律；

精：教材內容講解精；問題設置精，注重典型性，避免隨意性，注重遷移性，避免孤立性，實現由知識到能力的過渡；

透：對教綱考綱研究得透；對學生知識儲備研究得透；對問題講解得透，一題多問，一題多解，培養求異思維和創新思維能力；

全：知識分布全面；該書的信息量大；適用對象全面雙欄對照，對教材全解全析，在學科層次上力求講深講透講足；注重典型案例學習，突出鮮活典型和示范特點

封面設計略

編委河南省基礎教育教學研究室薛金星王后雄

出版社大象出版社陜西人民教育出版社中國青年出版社

開本163216

頁碼94頁+22頁（答案）180頁（答案順碼）

價錢11元14．80元（網絡價9.62元）20.7元（網絡價13.46元）

備注正文部分是單色

正文部分是雙色；封二是主編寄語，封三是什么是真正的“中學教材全解”正文部分是雙色；目錄后增加“知識與方法閱讀索引”

表2：《基礎訓練》與《金版1＋1同步雙測》

書名《基礎訓練》九年級英語《金版1＋1同步雙測》九年級英語

編寫欄目設置sectiona–b；課時測試；單元測試；答案詳解課前、課堂、課后練習（16k小卷）；

單元測試、階段測試（8k大卷）；答案詳解

特

點特色一：按課時編寫，與課堂教學同步

特色二：語言更符合初中生的認知特點

特色三：欄目設置充分體現學科知識體系的層次和基礎訓練的梯度

特色四：比較充分地體現了新課程學業評價的理念

特色五：答案詳盡特色一：練測同步性：結合教學實際，按教學計劃和進度分課時、分單元編寫，體現練測與教學的同步互動性

特色二：1+1模式：按課前、課堂、課后配置16k活頁卷（“小卷”），用于預習自測、隨堂練習和課后作業，實現課時訓練梯度過關；按單元、階段配置8k活頁卷（“大卷”），用于單元和階段達標，實現階段檢測反饋提升

特色三：雙測功能：“小卷”注重測“基礎”，進行課時達標；“大卷”注重測“能力”，進行單元和階段達標

封面設計略

編委河南省基礎教育教學研究室方可

出版社大象出版社北京教育出版社

開本1616和8

價錢11元22.8元（網絡價11.25元）

備注正文部分是單色正文部分是單色；8k和16k活頁試卷

（二）分析總結

通過比較，可以發現我社教輔圖書既存在較為明顯的優勢，也存在一定的問題。

1．優勢：

其一，高質量：我社的《基礎訓練》的高質量仍然深受師生及家長青睞，河南省內的學生對我社圖書品牌還是比較認可的。

其二，權威性：我社教輔圖書主要面向河南市場，教輔圖書由河南省基礎教育教學研究室編寫，具有一定的權威性。優秀教輔圖書的背后必然有一支優秀的作者群體，而由河南省基礎教育教學研究室編寫，能夠大幅提升圖書內在品質并樹立較高學術權威性，從而增強了我社圖書的市場競爭力。

其三，價格低：我社本著“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人”的基本方針，堅持以培養“四有”新人為目標，始終謹記“為人民服務，為社會主義服務”的基本宗旨，教輔圖書與同類教輔圖書相比在價格上往往較低，不求盈利，但求回饋社會。

2．我社的教輔圖書存在的問題

其一，封面設計過于簡單、未充分重視圖書外在：在調研中，色彩斑斕的圖書封面對讀者往往更具有吸引力，而我社的《基礎訓練》在此類教輔圖書的封面設計方面略顯單薄；同時我社一些圖書封

二、封三尚未充分利用。

其二，正文單色設計不適合現代學生要求：雖然單色設計能夠降低成本，但是現代學生富有個性，追求時尚、前衛，雙色設計更適合追求個性的現代學生的口味。

其三，缺少網絡營銷手段：中國教輔購書中心是通過網絡銷售教輔圖書的一個較大的網絡購書中心，它囊括了近百種品牌教輔圖書。此外，網上銷售折扣往往較大，具有較強的競爭力。現在很多圖書封面上都印有網絡銷售的網址，以方便學生購買，所以網絡銷售是未來圖書營銷的一個重要渠道。結合我社目前的實際情況，我社相關品牌教輔圖書在網絡銷售層面尚有較大潛力可供挖掘。

三、幾點思考

（一）質量是第一生命線

優秀教輔圖書能夠長期在圖書市場上占據較大市場份額，究其根本便在于其高質量、低成本和重營銷。高質量的背后必然有一支優秀的作者群體和編校人員。我社長期與河南省基礎教育教學研究室合作，擁有了一支出色的教師隊伍，同時編校人員始終嚴把質量關，因此我社教輔圖書在質量上取得了驕人的成績，但是其他方面仍然需要再接再厲、更進一步。

（二）創新是重點

積極探索新的方向和路子，將教輔圖書做“新”，提高教輔圖書的品牌意識、提升教輔圖書的經營水平，靠精品主打教輔圖書市場。

加強策劃創新，從封面、目錄設計到正文的體例研發都要不斷創新，設計出更為適合當代學生需求的精品圖書。同時可以通過一定手段把圖書特點更加明朗化，把與眾不同的特色彰顯出來，如側重訓練，就要強調練透；如側重講解，就要講透講深，讓學生能獲取全面、翔實和精確的信息；如果講練都有的話，就要選擇基礎、重點的內容，或做厚或做薄，把特點凸顯出來。

在內容方面，出版社應按新的教材和考試模式的變化不斷完善教輔圖書的出版；在營銷方式上，要更加細化，針對具體圖書品種和當地教材變化等等，來調整營銷策略，真正做到具體問題呢具體分析。

（三）市場化是必由之路

根據市場需求研發市場需要的圖書，運用現代網絡技術開拓網絡銷售渠道。圖書市場具有區域性，加強區域品牌經營，維護好當地市場也是十分重要的。建議注意初

三、高三這些特殊階段學生的備考需求，編寫一些較為豐富和實用的學案教輔書，并通過從實踐中了解教師們講課的進度，把握好部分圖書提前上市的時機。堅持做到“人無我有、人有我廉、人廉我轉”，只有始終處于圖書出版研發的尖端，只有引領圖書出版研發的潮流，才能保持圖書出版界常青樹的地位。

第五篇：鄱陽縣紀委、教育局關于教輔材料規范管理情況的調研報告

鄱陽縣紀委、教育局關于教輔材料規范管理情況的調研報告

2011年12月21日

按照縣紀委、縣監察局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的日程安排，為了找準問題，進一步推進教育行風建設，切實解決群眾關注的熱點難點問題，針對學生教輔材料使用這一群眾反映較多的問題，為更好的規范教輔材料管理、解決學生負擔、提高教育質量、規避違紀風險，縣紀委、縣教育局組成專項調研組，于2010年11月末至12月中旬，對我縣教輔材料使用情況進行了專題調研。

調研組選取我縣城區、郊區、農村學校共7所及縣新華書店、教育局進行了調研，其中小學3所，初中1所（含九年一貫制），高中1所（含完中），完中2所。調研采取聽取情況匯報、召開座談會、實地走訪等形式進行。參與座談人員有各校校長、業務副校長、教導主任、教研組長、年級主任、備課組長、班主任等人。現將調研情況報告如下：

一、基本現狀

1、實行新課改后，出于減輕學生課業負擔的目的，課本內容比以前有所減少，課后習題量也相應減少，如果僅憑課本知識學生的訓練量及知識面都跟不上考試的需要，由于中、高考的壓力和需要，座談中學校領導、老師普遍反映教輔材料是目前教育教學過程中不可或缺的一種教學工具，但目前國家及省廳對教輔材料的使用沒有統一的規定，可以說教輔材料在全國范圍內是普遍使用的，只是地區之間使用的情況有差別。從我縣情況來看，教輔材料已經與教材并駕齊驅，成為教師和學生必備的學習工具。

2、目前省教育廳對教輔的管理和使用每學期會下發《關于公布<江西省2009年春季普通中小學教輔材料參考書目>的通知》（贛教材 審定字1號和2號）文件，通知要求《參考書目》公布的教輔材料書目供學生和家長自主選用、自愿購買，任何單位和個人不得統一組織學生征訂，也不得變相要求學生統一征訂教輔材料。市、縣教育局也按省廳文件要求，作出相應的要求。但是各學校在貫徹這個文件的過程中出現不少問題，其一：教輔要對學生的學習起到指導作用，老師肯定要做指導甚至批改、講解，如果一個班的學生不是統一使用同一種教輔，則很難統一講解、輔導；部分學生購買、另一部分學生不購買也同樣會影響老師的統一布臵和講解；其二：教輔發行部門也很難組織《參考書目》中所行的全套教輔供學生挑選，收費時也是由學校組織代收，不可能一個學生一個學生來收取費用。因此學生使用的教輔材料的主要來源還是學校、任課教師組織統一購買和任課教師推薦學生自己統一購買，另外還有部分學生家長為學有余力的學生自發購買了教輔材料。

3、在教輔材料的使用方面：除文字作業本外，學校、教師統一購買或推薦購買的人手一冊（含同步練習和同步測試一套），教師組織統一使用、布臵作業，并統一進行講解；家長自行購買的則隨意性比較大，孩子是否完成基本不做監督。

4、通過與教師座談，教師普遍反映目前使用的教材課后習題少，內容比較淺顯，側重動手能力的培養，但學生學過以后不會做題。因此，為了應對考試，各科的教學過程中不可避免要使用教輔材料。而目前在教輔材料選擇問題上各校的管理方式有共同點，又各有不同。共同點是各校都倡導教師以教研組為單位通過集體研究查找資料、篩選適合學生的習題，或印制或制作成課件供學生練習，以彌補教材習題過少的不足。

除了自己編印習題之外，在選擇教輔用書時，有的學校是由學校統一進行管理，教師把認為適合的教輔用書上報給學校，由學校確定 2 每科一本集體購買；有的學校是教師選擇之后，推薦給學生，由學生自行購買，學校不參與。并且由老師自行推薦的書不一定是《參考書目》中的教輔材料。

5、在座談中，沒有教師反映有教育行政部門或其他執法執紀部門單位及個人向學校、教師和學生強行推銷、攤派教輔材料的情況。但存在各學科年級組向任課教師推薦適用的教輔用書的現象。教師在選擇教輔用書時也會參考同年級同學科老師的意見，并與其他學校同學科的教師溝通情況交換信息。

二、存在的問題

1、教輔材料過多過濫的情況普遍存在。如被調查的初中學校所有學生語文、數學、英語、物理四門學科每科除文字作業本外都至少有一本教輔材料，大部分每科有一至兩本教輔材料。個別學生單科教輔材料達到3到4本以上，學生的課業負擔之重可以想見。

2、學校、任課教師組織統一購買、使用教輔材料的問題仍然存在。雖然對國家、省、市關于治理亂訂教輔材料問題的相關規定都很了解，但是為了方便教學、便于統一管理和提高成績等目的，學校和教師還是在采用為學生統一購買教輔材料或指定書名由學生自行購買的方式，而統一使用統一布臵作業，也使自愿購買成為空談。

3、目前圖書市場銷售的教輔材料數量巨大、品種繁多，質量良莠不齊，正確選擇適合的教輔材料非常困難。而省教育廳下發的教輔材料推薦目錄在教師、學生和家長中的認知度極低，很多教師和學生都對這一推薦目錄不了解，更談不上從中選擇教輔材料。部分街頭書攤甚至經營盜版教輔，對學生學習危害極大。

4、教輔質量難以把關，學校或老師統一推薦學生購買教輔都是經驗主義做法，沒有一套系統科學的審定程序，導致教輔不能很好的因材使用、量材使用。一般全校學生均使用一個版本，成績好的和成 3 績差的沒有區別。特別是指定在街頭書店甚至書攤購買的可能還會有盜版書籍。

5、教材編排與中考命題的難易程度和側重點不一致，因此，應試教育導致教輔材料存在的必然性，學生的課業負擔無法真正得到減輕，同時也加重了學生家長的經濟負擔。

6、教輔出版部門對教輔的定價虛高，造成學生負擔加重，違紀風險加大。

三、外地現行創新性做法

1、近年來，以黃岡中學名義發行的各種教輔滿天飛，但黃岡中學正式出版過的教輔資料只有《黃岡中學作業本》和《黃岡中學考試卷》兩套，由機械工業出版社出版。黃岡中學對外發行的教輔材料是由專門的信息中心，負責搜集整理老師使用的作業和試卷，然后整理成這兩種教輔資料，并對外發行的。

2、臨川一中組織學校高三把關教師精心策劃、精心編寫，以《考試大綱》和《考試說明》為依據，按照考點順序科學編排，材料新穎，試題典型，題型豐富，難易適中，融入了臨川一中名師多年的高考指導經驗，以考前復習秘籍形式編寫了《臨川一中獨門絕技》。

3、在新課改中，上饒縣中的教師們創造性地提出了以生成性理論為指導、以學案為載體的“學案生成教學法”，這一教學法現已作為省級高校課堂建設重點實驗課題，得到省教研室的專家們大力支持。由該校教師編寫的《新理念新學案》教輔叢書獲得了專家審核，現已正式出版，在全省發行，這在省內尚屬首例。

四、思考及建議

1.教輔材料在教育教學中的作用不可忽視，盲目排斥、一律禁止是不符合科學發展規律的。

從調查情況來看，所有所謂主科學科教師都在教學中使用教輔材料，在仍以分數作為選拔依據的中、高考制度不做重大變革的情況下，教輔材料在“擴展知識面”、“應對考試”和“對課堂內容的理解”方面的作用很大，這也是教輔材料能夠長期存在的基礎。針對上述現實情況，強行杜絕和盲目排斥都不會有好的效果。不但不能堵住潛在的組織購買和使用行為，反而會進一步滋生違規違紀甚至違法問題。

2、應盡快建立健全教輔材料管理法規

《關于公布<江西省普通中小學教輔材料參考書目>的通知》是我省現行的中小學教輔材料管理的唯一規章，該通知規定：本《參考書目》只供中小學生和家長按照自主選用、自愿購買的原則進行選用和購買，任何單位和個人不得統一組織中小學生征訂，也不得變相要求學生統一征訂教輔材料。市教育局每年也會下發一個《關于規范普通中小學教輔材料選用工作的通知》，明確幾項原則：即嚴格目錄范圍、堅持自愿原則、杜絕違法行為、正確引導市場化運作、加強監管，但在教輔材料的管理、質量、監督方面并沒有作出規定，存在較大的管理真空。除了《關于公布<江西省普通中小學教輔材料參考書目>的通知》以外，也沒有其他的輔助性管理法規，致使教輔材料的編寫、出版、發行、征訂、使用、監督、反饋等存在無部門負責的問題。縣級教育行政部門更是因為上級文件在現實中操作難而造成監管困難，我縣因為學生家長反映教輔過多問題，縣教育局因此規定學校每個學生最多只準征訂一套教輔，根據發行部門的一套教輔的價格規定一個最高限價，盡管該辦法對控制每個學生訂多套教輔材料起了很好的作用，減輕了學生及家長負擔，但也因為沒有政策依據而難以正式執行。因此，應該盡快進一步建立健全教輔材料管理法規，制定中小學教輔材料在教學中使用的管理辦法，對教輔材料的編寫、出版、發行、使用等進行規范，對“一套教材允許配備1～2套教輔材料，允許通過 5 合法渠道征訂，加強學校對教輔材料的管理”等敏感問題，敢于作出科學決策，建立適應教育發展和需求的教輔材料管理制度。

3.加強學校圖書館、校園網的建設，提高資源利用效率 在調研中，我們了解到大多數教師能在圖書館或市區教育網、校園網中檢索和使用教輔材料，但學生使用的較少。因此，繼續加強學校圖書館、校園網建設，提高教輔材料在學校圖書館、校園網的實際利用率，切實減輕教師和學生購買教輔材料的負擔，是一項艱巨而長期的工程。我們調研的幾所學校都是硬件設施比較完備的學校，但我縣大多數學校還無法達到每名教師都配備電腦、校園網絡暢通、圖書館圖書儲備豐富合理的程度。因此，這項工程需要政府進一步加大投入，要為學校制定系統的圖書、教輔材料配備標準，倡導教輔材料等公共資源的合理建設和使用，使學校圖書館、校園網能夠有效提高資源利用率。

4.應設立教輔研究項目，研究教輔材料建設的內在規律，提高教輔材料的質量

研究教輔材料自身的編寫規律，有助于提高教輔材料的質量，建議由教研部門針對本區域特點，編撰適合教學需要貼近教材的針對性強的教輔材料，以滿足教師、學生和家長的實際需求。如何編寫能夠減少占用學生學習時間的教輔材料，如何編寫能夠有效配合和服務于主體教材的教輔材料，都是教研部門亟待研究的課題。

5、進一步加大力度，開展針對學校、教師強制學生征訂購買教輔材料問題的專項整治工作，切實減輕學生家長的經濟負擔。同時圖書出版部門把虛高的標價降下來，發行部門、應加強教材征訂工作的管理和政策宣傳講解，使學校、教師明晰可供選擇推薦的教輔用書范圍，通過正常渠道選購教輔材料，杜絕教輔材料訂購過程中的違規違紀行為。

6、建議教輔由“市審讀推薦、區縣（市）責任管理、學校確定版本、學生自愿購買、發行單位服務到校”的運行模式，以及“限學科、限數量、低價格”的原則，對全省中小學教輔材料征訂發行實行規范管理。同時，明確中小學教輔材料審讀、征訂、發行工作的組織部門，市級教研部門負責教輔材料審讀推薦具體方案的制定、實施和管理；基礎教育部門負責中小學教輔材料使用的規范。各區縣（市）教育局要確定相應的組織機構負責中小學教輔材料的使用管理工作。

7、參考外地做法，如遼寧沈陽市規定：從2011年起，市教育局于每年的一月份通過媒體向社會公示下一學年的教輔材料招投標的有關辦法，由各出版單位根據全市中小學教材使用情況，編寫內容難度適中，價格合理的適合沈陽地區學生需求的各學科教輔材料，小學限語文、數學、英語三門學科，初中、高中限所有考試（中考、高考）學科；三月份各出版單位將編寫完成的教輔材料報送市教育局參加評審。市教育研究院負責組織學科骨干教師按照指定學科每學科2套（或3套）的要求審讀推薦教輔材料版本，并指導、督促區縣（市）教育行政部門做好教輔材料征訂發行新運行模式的落實。學校在區縣（市）教育局的統籌管理下，按照“在市審讀推薦的教輔材料范圍內，指定學科每科配套一種教輔材料，畢業年級每本教材配套一種教輔材料”的原則，具體開展教輔材料的征訂工作。負責組織教師或學生班干部，以班級為單位做好教輔材料征訂單的分發和回收，并按規定時間匯總交給進校的發行單位。

為解決教輔材料發行過程中的違規、違法問題，規定市、區縣（市）教育行政部門應事先與發行單位商定教輔材料優惠讓利折扣，其中至少50%的折扣用于降低教輔材料價格惠及購書學生，其余折扣用于折成教輔材料套數免費提供給低保及貧困家庭的學生和學校任課教師。對發行單位提供的優惠讓利部分，包括教育行政部門在內的任何單位 7 不得以任何形式和理由截留和占用。嚴禁任何單位和個人在教輔材料發行過程中違規收取“宣傳費、勞務費、贊助費、咨詢費”等各種名目的費用。各級教育行政部門、任何學校、教師不得以任何名義宣傳、推銷審定教輔材料以外的圖書、資料，不得要求學生到指定書店購買學習資料。對違反上述規定，強行或變相強行向學生推銷圖書資料、試卷、作業本、文具的教育行政部門、學校和教師，一律視為違規行為。對情節較輕的，一律給予必要的行政處分；凡涉及經濟利益金額較大累計超過5000元的，按照最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布的《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》規定，將移交司法部門以受賄罪處罰。

8、仿照免費提供教科書做法，對教輔材料進行全免或部分免費的做法，也是有效規范教輔的辦法之一。

總之，我省應盡快出臺《江西省教輔材料管理辦法》，完善和規范中小學教輔材料的管理，將使我省教輔材料的使用與管理有章可循、有法可依，從而糾正教輔材料過多過濫、選用無序、發行混亂、質量難以保證的狀況，實現切實減輕學生的課業負擔和家長的經濟負擔，方便和服務群眾，凈化中小學生的用書環境，保障在校學生正常的教育教學秩序的總體目標。