第一篇：XXX市森林公安局行風熱線稿

2014年XXX森林公安局“行風熱線”節目話稿

時間：2014年7月9日上午10：30-11：30 地點：XXX廣播電臺

內容：關于森林公安執法及林業法律法規知識問題解答：森林公安基本職能、執法工作基本情況、執法工作重點、基礎性林業法律法規、案件辦理及政風行風開展情況等方面的問題。

【主持人】 傾聽百姓心聲，接受社會監督，與現場的主持人嘉賓溝通交流，現場解答群眾咨詢和反映的問題，接受您的監督，促進森林公安行風建設；聽眾朋友們上午好，今天是2014年7月9號星期三，歡迎大家收聽由XXX市市委、市政府、市紀檢委、市委政府糾風辦、市宣傳部、XXX廣播電視臺聯合主辦的直播節目行風熱線。我是主持人XXX！今天是XXX市森林公安局的節目時間，現在我分別來介紹一下到場的嘉賓：

XXX市森林公安局局長XXX同志 XXX市森林公安局副局長XXX同志，XXX市森林公安局法制科科長XXX同志，歡迎各位嘉賓到來，在百忙之中參加我們這期節目。聽眾朋友現就您關心的，對XXX市森林公安局工作方面有什么意見和建議，或對全市森林公安執法方面有什么不明白的地方，以及需要市森林公安局解決的問題等都可撥打三部熱線電話，與我們現場的嘉賓進行交流，熱線電話是：8182702 8183702 8184702 首先請XXX局長和我們的聽眾朋友們打個招呼。【XXX局長】：主持人好，各位聽眾朋友，大家好！非常高興能通過《行風熱線》這個平臺，與各位聽眾進行溝通、交流。借此機會，我代表XXX森林公安系統全體民警，向全市廣大聽眾，以及多年來在工作上給予我們大力支持的各級領導、各界同仁和廣大市民、農牧民朋友們問好。同時也非常感謝市委、市政府、市紀檢委、宣傳部、監察局、政府糾風辦、市廣播電臺等部門給予我們這次同廣大聽眾和客戶交流的機會。我們將本著促進行業作風建設，提高服務質量的態度來做好本期《行風熱線》節目，認真回答熱線電話。同時我們也真誠的歡迎廣大聽眾朋友們踴躍來電，咨詢業務問題或者對我們的服務提出寶貴意見和建議！

【主持人】 ：我們經常說這樣一句話“綠色是生命之源”，生活離不開綠色，更離不開綠色的創造和保護工作，究竟森林公安是一個什么樣的部門，具體的工作內容是什么？首先請XXX局長就我們森林公安的總體情況來給大家做一個介紹。

【XXX局長】：好的。森林公安作為一支具有武裝性質的兼有刑事執法和行政執法職能的專業隊伍，隸屬于林業部門和公安機關的雙重領導。XXX市森林公安始創建于1982年，正式組建于1992年，因體制上的變革，在機構和編制上幾經變動，于2005年8月市局正式命名為“XXX市森林公安局”，各旗縣局相應命名為“XXX旗（或縣）森林公安局”。目前全市1個市級局、11個旗縣局、47個森林公安派出所、438名森林公安民警主要擔負著保護全市森林及野生動植物資源、保護生態安全、維護林區社會治安秩序的重要工作任務。就拿市森林公安局來講，主要職能包括：

（一）貫徹落實國家和自治區有關法律和森林公安工作的方針、政策，制定XXX市森林公安局工作的有關制度和規定并組織實施。

（二）負責全市森林公安隊伍建設管理；負責對森林公安干部進行考察，并對森林公安干部的調動、任免、考核、獎懲、交流等提出意見和建議。

（三）組織指導全市森林及野生動植物資源的保護和管理，維護林區社會治安秩序；協調督辦、查處破壞森林及野生動植物資源的案件。

（四）負責全市森林公安的裝備建設與管理。

（五）負責全市森林公安的法制工作；辦理本局并指導旗縣森林公安行政復議、訴訟、國家賠償工作。

（六）指導和管理全市森林公安網絡建設工作；負責組織全市森林公安業務應用軟件的推廣、技術培訓工作。

（七）負責全市森林公安的宣傳和教育訓練工作。

（八）承辦自治區森林公安局、市林業局和市公安局交辦的其他事項。

【主持人】：談到森林資源的話題，現在是大家共同關心的事情，我們平常所說的森林資源到底包括什么？一旦發生破壞現象如何進行舉報和制止？

【XXX局長】：森林資源包括森林、林木、林地、以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林包括喬木林和竹林。林木包括樹木和竹子。一旦發生破壞森林或野生動植物資源違法，主要途徑在兩種一是到就近的森林公安機構報案，二是拔打市局熱線舉報電話：8324128，我們會在第一時間出警處臵。

【主持人】：XXX局長，為了使大家能夠更深入地了解森林公安的具體工作，能不能結合實際就森林公安近期工做向廣大聽眾介紹一下？

【XXX局長】：好的。今年以來，森林公安工作緊緊圍繞保護森林資源、維護林區社會治安穩定、保障國土生態安全,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動這一中心任務，認真貫徹執行“打、防、控”一體化的指導思想，充分發揮森林公安基本職能作用，認真履行法定職責。通過適時開展各類專項治理行動，不斷加大打擊力度，同時及時辦理群眾舉報、上訪案件，有力維護森林資源安全和人民群眾切身利益，僅1月—5月份，全市森林公安機關共發現受理案件1080起，其中刑事案件25起，涉林治安案件17起，林業行政案件1038起，其中：盜竊林木案5起、濫伐林木案30起、違法運輸木材案2起、違法經營加工木材案1起、擅自改變林地用途案53起、森林火災案147起、毀壞林木案22起、非法經營野生動物案3起、其他案件817起，抓獲處罰各類違法人員1090人次，挽回經濟損失118.06萬元,收繳木材69.374立方米,收繳野生動物816頭（只），收回林地18.149公頃。接待受理群眾來訪10批19人次，承接各類信訪案件12起，辦理結案8起。

【主持人】：XXX局長可以為聽眾朋簡要介紹一下森林公安的下一步工作情況嗎？ 【XXX局長】：可以。針對工作實際，下半年森林公安工作的重點主要集中在以一幾個方面。一是結合全市森林公安隊伍中正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓隊伍建設，特別是認真落實中央“八項規定”精神，堅持不懈地糾正隊伍中“四風”方面存在的問題，堅決保證全市森林公安隊伍穩定發展，并按照《XXX市森林公安機關人民警察八小時以外管理規定》等相關規定，加強對民警的日常監督管理力度，確保無違規違紀事件發生。二是繼續保持高壓態勢，密切掌控林區社會治安動態，嚴厲打擊破壞森林資源和非法獵捕經營野生動物資源行為，提高大要案件的督察、督辦力度，堅持案件不破人員不撤的工作原則，同時向社會曝光一批影響較大的典型案例，以此為契機推動森林公安執法工作。三是積極配合相關部門，加大對非法征占用林地案、火案、毒品種植和非法移植大樹等案件的辦理力度，確保社會資源穩步發展。四是按照“熱情接待，耐心答疑，嚴謹執法，及時辦結”的工作原則，認真解決人民群眾來信來訪訴求事項，確保廣大人民群眾合法權益。五是加大林業執法工作宣傳力度，全面提升森林公安的社會認知度，建立健全實名制舉報獎勵機制和制度，激發全民參與、全社會共同保衛森林資源，維護生態安全的主觀能動性。

【主持人】：既然森林公安作為一個案件辦理機關，您能否為大家講解一下森林公安具體負責那些案件的辦理工作呢？

【XXX局長】：可以。

根據有關法律法規及規范性文件森林公安主要負責森林 和陸生野生動物刑事案件、林業行政案件和涉林治安案件的辦理。下面我給大家進行逐一介紹。

一、森林和陸生野生動物刑事案件

（一）盜伐林木案件（刑法第三百四十五條第一款）；

（二）濫伐林木案件（刑法第三百四十五條第二款）；

（三）非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木案件（刑法第三百四十五條第三款）；

（四）非法采伐、毀壞珍貴樹木案件（刑法第三百四十四條）；

（五）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（刑法第一百五十一條第三款）；

（六）放火案件中，故意放火燒毀森林或者其他林木的案件（刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款）；

（七）失火案件中，過失燒毀森林或者其他林木的案件（刑法第一百一十五條第二款）；

（八）聚眾哄搶案件中，哄搶林木的案件（刑法第二百六十八條）；

（九）破壞生產經營案件中，故意毀壞用于造林、育林、護林和木材生產的機械設備或者以其他方法破壞林業生產經營的案件（刑法第二百七十六條）；

（十）非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動物案件（刑法第三百四十一條第一款）；

（十一）非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動物、珍貴、瀕危陸生野生動物制品案件（刑法第三百四十一條第一 款）；

（十二）非法狩獵案件（刑法第三百四十一條第二款）；

（十三）走私珍貴陸生野生動物、珍貴陸生野生動物制品案件（刑法第一百五十一條第二款）；

（十四）非法經營案件中，買賣《允許進口證明書》《允許出口證明書》《允許再出口證明書》、進出口原產地證明及國家機關批準的其他關于林業和陸生野生動物的經營許可證明文件的案件（刑法第二百二十五條第二項）；

（十五）偽造、變造、買賣國家機關公文、證件案件中，偽造、變造、買賣林木和陸生野生動物允許進出口證明書、進出口原產地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養繁殖許可證、林木采伐許可證、木材運輸證明、森林、林木、林地權屬證書、征用或者占用林地審核同意書、育林基金等繳費收據以及由國家機關批準的其他關于 林業和陸生野生動物公文、證件的案件（刑法第二百八十條第一、二款）；

（十六）盜竊案件中，盜竊國家、集體、他人所有并已經伐倒的樹木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木、以謀取經濟利益為目的非法實施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等以及盜竊國家重點保護陸生野生動物或其制品的案件（刑法第二百六十四條）；

（十七）搶劫案件中，搶劫國家重點保護陸生野生動物或其制品的案件（刑法第二百六十三條）；

（十八）搶奪案件中，搶奪國家重點保護陸生野生動物或其制品的案件（刑法第二百六十七條）；（十九）窩藏、轉移、收購、銷售贓物案件中，涉及被盜伐濫伐的木材、國家重點保護陸生野生動物或其制品的案件（刑法第三百一十二條）；

二、林業行政案件

林業行政案件共包括60類，113種。在此，由于時間的問題我就不一一細講了，如何想詳細了解熱線之后大家可以撥打市森林公安局的行風電話或到市森林公安局進行咨詢，我們會為大家做以詳細的講解。

三、涉林治安案件

按照自治區公安廳《關于重新明確涉林治安案件范圍請求的批復》（內公復字[2014]7號）規定，森林公安所管轄的涉林治安案件包括擾亂公共秩序的案件、妨害公共安全的案件、侵犯他人人身權利、財產權利的案件以及妨害社會管理的案件共4類，33種。

【主持人】：對于哪些違反《森林法》的行為可以森林公安機關名義作出行政處罰決定？

【XXX局長】：根據《森林法》第20條和《國家林業局關于授權森林公安機關代行行政處罰權的決定》的規定，對于違反《森林法》第39條、42條、43條、44條的行為，可以以森林公安機關的名義作出行政處罰決定。

【主持人】：XXX局長，大多數朋友對林業法律法規和森林公安執法工作還不太了解，你可不可以結合常見案件，為聽眾朋友介紹一下相關的法律法規知識？

【XXX局長】：好的。從全市森林公安近年來案件辦理的情況分析，發生率比較高的幾類案件主要是盜濫伐林木、擅自開墾林地案、改變林地用途案、失火案、和封禁期放牧等案件。下面我將這幾類案件的立案條件及執法依據給各位聽眾朋友介紹一下。

“盜伐林木案”是指以非法占有為目的，擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的；擅自砍伐本單位或者本人承包經營管理的森林或者其他林木的；在林木采伐許可證規定的地點以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的行為。依據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》的條規定，“ 盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0．5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0．5立方米以上或者幼樹20 株以上的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。”

如果盜伐森林或者其他林木達到立木蓄積三立方米或者幼樹一百五十株時就達到了刑事案件立案標準，也就是說達到了犯罪的標準，就得依照《中華人民共和國刑法》規定予以定罪量刑。

“濫伐林木案”是指未經林業行政主管部門及法律規定的其他主管部門批準并核發林木采伐許可證，或者雖持有林木采 伐許可證，但違反林木采伐許可證規定的時間、數量、樹種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；超過林木采伐許可證規定的數量采伐他人所有的森林或者其他林木的。以及林木權屬爭議一方在林木權屬確權之前，擅自砍伐森林或者其他林木的行為。依據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》的規定，“ 濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。”

如果濫伐林木數量達到立木蓄積十五立方米或者幼樹七百株時就達到了刑事立案標準，同樣得依照《中華人民共和國刑法》規定予以定罪量刑。

“擅自開墾林地案”是指擅自開墾林地，對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的行為。依據《《中華人民共和國森林法實施條例》的規定，對這種行為的處罰是由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。

“擅自改變林地用途案”是指違反土地管理法規，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農作物、堆放或 排泄廢棄物等行為或者進行其他非林業生產、建設的行為。依據《《中華人民共和國森林法實施條例》的規定，對這種行為的處罰是由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。

如果

（一）非法占用并毀壞防護林地、特種用途林地數量分別或者合計達到五畝以上；

（二）非法占用并毀壞其他林地數量達到十畝以上；

（三）非法占用并毀壞本條第（一）項、第（二）項規定的林地，數量分別達到相應規定的數量標準的百分之五十以上；以及 非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農之

五、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進行其他非林業生產、建設，造成林地的原有植被或者林業種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞林地數量達到以上規定的，則違反了《中華人民共和國刑法》規定，則依法立為刑事案件進行查處。

“擅自在森林防火區內野外用火案”是指森林防火期內未經批準擅自在森林防火區內野外用火的的行為。依據《森林防火條例》第51條規定“森林防火期內未經批準擅自在森林防火區內野外用火的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。”依據《內蒙古自治區森林草原防火條例》第四十二條規定，對違反《內蒙古自治區森林草原防火條例》相關規定的，由旗縣級以上人民政府林業、草原行政管理部門及其授權部門依照國務院 森林、草原防火行政法規的規定給予行政處罰；造成資源及財產損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

“封禁期放牧案”是指違反《中華人民共和國防沙治沙法》和《內蒙古自治區實施<中華人民共和國防沙治沙法>辦法》有關規定，在沙化土地封禁期或者休牧期內放牧的，由旗縣級以上人民政府林業或者農牧業行政主管部門按照各自職責，責令停止違法行為，可以按每只(頭)并處5元以上10元以下罰款。

“毀壞森林、林木案”是指 《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》有關規定致使森林、林木受到毀壞的，分別不同情況予以處罰。《中華人民共和國森林法》第四十四條規定，“進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規定，在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木。”

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條 “規定，毀林采種或者違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款； 拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由縣級以上人民政府林業主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。”

【主持人】：動物是人類在大自然界的好朋友，那么非法捕殺野生動物應當怎樣處罰？

【XXX局長】：對于非法捕殺國家重點保護野生動物數量較大，情節嚴重的構成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，應當依法追究刑事責任。情節顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當于獵獲物價值10倍以下的罰款，沒有獵獲物的處10000元以下罰款。

違反野生動物保護法律法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁獵的工具、方法非法獵捕非國家重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節嚴重、構成犯罪的，森林公安機關應依法追究其刑事責任。

【主持人】：既然我們今天的主題是政風行風，那么XXX局長是否可以為聽眾朋友介紹一下市森林公安今年以來民主評議政風行風工作開展情況？

【XXX局長】：可以。今年以來市森林公安局在民主評議政風行風工作方面主要開展了以下幾項工作。一是按照市糾風辦和市林業局政風行風工作要求，制定了《XXX市森林公安局２０１４年度民主評議政風行風工作實施方案》；二是制定發布了《XXX市森林公安局民主評議政風行風服務承諾》，向社會公布 了五項服務承諾及行風熱線電話；三是為切實做好市森林公安局行風評議工作，真正做到“改變作風，服務群眾”的目的，從人大、政協、社會團體、民主人士、服務對象等部門中聘請了１０名行風評議代表對我們的政風行風工作進行有效監督；四是適時組織召開座談會，廣泛征求社會各界及廣大農牧民的意見和建議，認真梳理，逐一記錄，限時辦理，及時整改。對于反映的民警執法服務上的熱點、難點問題，市局堅絕不護短，不回避，正確面對，嚴格辦理，嚴肅查處。

【主持人】：“立黨為公，執法為民”，結合本次行風熱線，您能否為聽眾朋友介紹一下我們森林公安在開展黨的群眾路線教育實踐活動中的一些情況呢？

【XXX局長】：好的。下面我來向聽眾介紹一下今年市森林公安局在開展黨的群眾路線教育實踐活動中的一些情況。

按照市林業局和市委安排部署，市森林公安局把教育實踐活動擺在各項工作的首位，主要領導高度重視，精心組織，周密安排，成立了市森林公安局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，抽調專人具體負責，制訂了詳細的學習計劃，明確了學習時間、內容和具體要求。同時，邀請市林業局教育實踐活動督導組成員召開了教育實踐活動動員會議，對開展黨的群眾路線教育實踐活動進行了動員部署。并提出了要在保質保量完成好“規定動作”的基礎上，創造性地做好“自選動作”，確保“規定動作”做到位、“自選動作”有特色的總要求。活動開展后，市局為全體黨員干部、民警購買了學習專用筆記本，收集了《十八大報告》、《自治區“8337”發展思路干部教育讀本》、《中國共產黨黨章》等學習資料，組織觀看了《蘇聯亡黨亡國20年祭—俄羅斯人在訴說》和《焦裕祿》等記錄教育片，領導干部率先垂范，以身作則，認真學習，每名黨員干部、民警在認真學習的同時，聯系工作實際撰寫學習心得體會，并針對市森林公安局在“四風”方面存在的突出問題開展了調研和個人剖析工作。為鞏固教育實踐活動學習成果，加深全局黨員干部、民警對教育實踐活動的認識及會議精神的學習掌握，還組織全體黨員干部、民警進行了黨的群眾路線教育實踐活動理論知識答題活動，領導班子全體帶頭參與，共有20余名黨員、民警參考。進一步加強了全局黨員干部、民警對開展黨的群眾路線教育實踐活動的思想認識和內涵理念，確保了教育實踐活動沿著正確軌道健康深入的推進。通過活動的開展，使森林公安機關作風、民警的思想理念、法制觀念和紀律觀念等有了明顯提高，隊伍的思想作風、紀律作風和工作作風也有所改變，也充分提高了領導干部對加強隊伍管理的歷史責任感和政治使命感。

【主持人】：由于時間關系，今天節目馬上就要結束了，節目最后我們想請問一下XXX局長，您參加這期行風熱線節目有什么寄語？

【XXX局長】：今天我們通過XXX廣播電臺與廣大客戶進行了一次直接交流，非常感謝聽眾朋友們的熱心參與，也衷心地感謝XXX廣播電臺“行風熱線”欄目為我們提供了這個交流的平臺，有助于提高我們今后的執法質量和服務水平。在此，我代表全市森林公安戰線上的全體民警對所有聽眾朋友們表示 衷心的感謝。生態建設和資源保衛既是一項龐大的社會工程，也是一項重要民生事業，直接關系到全社會廣大人民的切身利益，與廣大百姓的生活息息相關，做好這項工作，不僅要依靠我們各級執法部門的不懈努力，同時更需要全社會的理解、支持、參與和監督。當然，我們也有很多工作上的不足和缺陷，在以后的工作中，我們將繼續以切實維護人民群眾利益為出發點，強化管理，優化服務，把森林資源保衛工作做得更加細致，更加完善。

我們會以此次節目為契機，號召廣大森林公安民警以飽滿的工作熱情，開拓進取的創業精神，不斷優化執法環境、創新執法方式、提升執法質量、完善執法內容、提高執法實效，切實為我市社會經濟和生態事業的快速發展創造一個良好的空間。同時我們也會不斷加大資源保衛的執法力度，為切實保障廣大人民群眾的合法利益再接再厲，再立新功。

我們相信，在上級部門的正確領導下，在廣大群眾的共同關心幫助下，全市森林公安工作一定能夠再上一個新的臺階。最后，再一次對廣大聽眾朋友們關心和支持森林公安事業表示衷心的感謝。最后，敬祝大家身體健康，工作順遂。

第二篇：市氣象局-行風熱線

市氣象局行風熱線材料

【主持人】“替百姓說話，為政府分憂”。收音機前的聽眾朋友們，大家早上好！歡迎準時收聽XX廣播電視臺為你帶來的早間節目—行風熱線，今天做客我們直播間的嘉賓單位是XX市氣象局，如果說您有關于氣象局職能范圍內的問題需要咨詢的話，可以隨時參與到我們節目中來，介紹一下今天應邀到場的嘉賓是XX市氣象局的負責同志，歡迎做客行風熱線，X局長您好！

【X局長】：主持人好！各位聽眾朋友早上好！首先感謝“行風熱線”節目和廣大熱心聽眾對我們氣象局工作的關心和支持，也很高興再次通過XX人民廣播電臺《政風行風熱線》節目這樣一個平臺，來和聽眾朋友交流和溝通，并就工作方面的問題進行互動和探討，改進我們的工作，更好的為大家服務，也希望各位朋友對我們的工作進行監督。

【主持人】：聽眾朋友，防災減災需要全社會的參與。大家有涉及到氣象預報、人工增雨、氣象防災減災、防雷管理等方面的熱點問題或對市氣象局的工作有什么意見或建議，您在收聽節目同時也可以通過現場熱線，隨時參與節目，發表你的觀點，也可以提出你所關心的問題。熱線號碼是：。。，期待您的參與，也希望看到您精彩的留言。首先請X局長簡單介紹下本周的天氣情況。【X局長】：受副高邊緣偏南氣流和西風槽共同影響，預計本周我市以多云天氣為主，15日和18日將有雷雨或陣雨天氣過程。

【主持人】：我們都知道，今年上半年我市降水嚴重偏少，進入7月份降水逐漸偏多，X局長能不能給我們介紹一下今年以來降水情況。對農作物有什么影響？

【何局長】：2012年1月1日-8月13日總降水量：315.3mm，其中1至6月份的降水量為：61mm;2011年1月-7月份總降水量：255.1mm;歷年同期總降水量：401.1mm。

前期的干旱主要對小麥返青有一定的影響，6月份的降水嚴重偏少，大部分地區0～10cm土壤相對濕度在40%以下，干旱少雨的氣候狀況，對小麥的收曬較為有利，但對花生、地瓜生長以及夏玉米的播種不利。7月大部分時段光、溫條件較好，利于夏播和春播作物的生長。降水普遍增多，水分條件基本能夠滿足作物不同發育期的需求。8月上旬寡照陰雨天氣較多，對夏玉米、等其它作物以及果瓜蔬菜生長均不利。下旬光照較為充足，墑情較好，利于夏玉米的灌漿乳熟。總的來說今年夏季氣象條件基本利于作物的生長發育。目前我市農作物已進入旺盛的生長期，各地要根據作物長勢及時進行科學管理。同時要注意做好病蟲害防治監測工作。【主持人】剛剛我們共同回顧了前期的氣候情況，下面就請X局長把氣象局的情況向廣大聽眾朋友介紹一下。【X局長】：XX市氣象局是事業單位，氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業，堅持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發展理念，堅持“以人為本，無微不至、無所不在”的服務宗旨。XX市氣象局的主要職能是：負責指導、建設本市的氣象業務運行，行使行業管理職能；負責本市氣象事業發展規劃、計劃的制定、實施及氣象設施建設項目的審查；組織協調完成本市天氣、氣候、生態與農業氣象、人工影響天氣、雷電等業務工作；組織管理本市綜合觀測業務及資料的匯總、傳輸，依法保護氣象探測環境；負責本市的預報服務工作，及時提出氣象災害預報預防、防御措施，并對重大氣象災害作出評估，為市政府組織預防和防御氣象災害提供決策氣象服務；組織開展氣象法制宣傳教育，負責監督氣象法規的實施，負責本市的氣象行政執法。承擔上級氣象主管機構和本級人民政府交辦的其它事項。

【主持人】：X局長，剛才在介紹單位職能的時候提到行政執法，那么目前氣象部門依據哪些法律法規行使執法職能呢？ 【X局長】：目前氣象部門依據的法律法規主要有“一法、三條例、五項行業管理規范”。“一法”指《中華人民共和國氣象法》；“三條例”指《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣條例》、《通用航空飛行管理條例》；“五項行業管理規范”指《氣象探測環境和設施保護辦法》、《防雷減災管理辦法》、《施放氫氣球管理辦法》、《防雷裝置設計審核和竣工驗收規 定》、《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》等

根據中國氣象局第８號令《防雷減災管理辦法》的相關規定，還負責本地區內的防雷裝置的設計審核和新建、擴建、改建建筑物防雷裝置的竣工驗收。其中，防雷裝置檢測應當每年一次，對爆炸危險環境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。

根據中國氣象局第９號令《施放氣球管理辦法》的相關規定，我們還負責對本行政區域內施放氣球活動的監督管理。施放氣球單位應當主動接受氣象局的監督管理與安全檢查，并按照要求做好有關工作。

【主持人】：如果要進行防雷檢測和施放氣球等活動是要直接去氣象局辦理嗎？

【X局長】：不是的，我們在審批大廳有個辦理以上業務的窗口，有需要的單位和個人要先在該窗口進行審批，審批流程和執法依據在氣象局網站上有詳細介紹和說明，也可以直接到審批大廳咨詢。

【主持人】：現在城市中高樓開始林立，住宅樓、辦公樓都在向高層發展，、那么，進入盛夏雷暴的多發季節，象這種大樓是不是更易受雷擊的“青睞”，在防雷方面又有哪些講究呢？

【X局長】：是的，現代的建筑大樓如果防避雷措施不到位，造成的雷擊災害和風險是很大的。因此，目前科學的方法就是采用現代雷電的綜合防護，也就是不但要解決建筑物的直擊雷防護，還要對進入建筑物內的各種金屬管道、電源線、信口線的雷電電磁脈沖（LEMP）進行防護，以確保建筑物內電器、電子設備等的安全。具體做法是

1、利用建筑物屋頂的避雷帶、網和四周墻面內的柱鋼筋作為引下線，以及梁鋼筋相互焊接，把進入建筑物的水管、金屬管道等金屬構件作良好電氣連接。這樣，整座建筑物就形成了一個理想的“法拉第籠”屏蔽網。

2、利用地下建筑物基礎接地體，大大降低接地電阻。利用柱筋作為引下線，分流效果好，可明顯減少各引下線的電流值。

3、在高層的建筑物防雷中，雷電流的散流途徑長，應該把高層外圈梁的鋼筋焊接成閉合回路，構成水平避雷帶，可有效地防范側擊雷。

4、現代高科技電子設備由于其靈敏度高、耐壓低，很容易受到雷電電磁脈沖感應。因此，建筑物尚應在低壓側裝設低壓避雷器，各種樓層設置相應的避雷器以及電器匯流排。

這是我國目前建筑物防雷的技術標準規范要求，必須遵照實施的，因此從事防雷設計、審核和防雷質量的工程技術人員必須加大政策法規宣傳力度，按規范中建筑物防雷分類要求做好一切相應的防雷措施，重視各個環節的質量，最終使建筑物的防雷設施真正發揮出保護建筑物及建筑物內人和設備安全的作用。【主持人】：通過X局長的講解，讓我和聽眾朋友都掌握了一些防雷避雷的知識，因此我們買房的時候，也應該關心一下我們的住宅防避雷設施是不是合格。

【X局長】：是的，我們氣象局的防雷中心對我市新大樓的防雷設施都要經過設計圖紙審核、現場施工監督以及竣工驗收，全部合格后，最后才能出具合格證明。

【主持人】：從X局長剛才的介紹可以看出，作為氣象防災減災的專業單位，氣象局的現代化水平日益提高，服務意識、服務能力不斷增強，為做好我市的科學防災減災工作作出了應有的貢獻。那么，今年以來，已經實施或者完成的重點工作又有哪些呢？

【X局長】：我們氣象部門是基礎性、科研型，社會公益事業單位，因此不斷提高我們的業務水平和公共氣象服務能力以不斷滿足社會各界、人民群眾的需要始終是我們追求的目標。今年上半年，全局各項工作正常有序進行，業務質量穩中有升，氣象服務不斷提高。主要完成的工作是：

根據國家對安全生產加強管理的要求，對全市煤礦、學校、電廠、危險品儲藏庫等重點行業及易燃易爆場所共130余家進行了檢查（檢測），對存在防雷隱患的單位，出具整改意見、督促整改，切實做好全市防雷安全工作。

利用“3.23世界氣象日”、“5.12防災減災日”等宣傳機會，向市民宣傳、講解防雷電法律、法規知識和防雷科普 知識，發放各種宣傳材料3000余份，不但加大了氣象法律法規的宣傳力度，普及氣象防災減災知識。同時，也引起全社會對我們賴以生存的氣候環境的更大程度的關注和愛護。

針對去冬今春以來的降水異常偏少，出現我市有氣象記錄以來最為嚴重旱情的極端氣候事件，積極組織、協調，共開展人工增雨作業5次。

目前仍處主汛期，氣象服務是我們各項工作重中之重。我們將全力以赴，盡職盡責地做好主汛期氣象服務工作。繼續加強氣象防災減災工作。做好全市防雷安全管理和突發氣象災害預警信號發布等工作。要加大防雷安全知識的宣傳，完善防雷安全管理制度，擴大防雷安全工作的覆蓋面。【主持人】：X局長，剛才你說到上半年氣象局開展人工增雨工作，我想大家應該都很有興趣，能否請你給大家介紹一下這方面的工作。

【X局長】：去冬今春，全省出現了歷史上少見的大范圍干旱，我市也不例外，今年1月到6月份期間，我市降水量較常年偏少6成，為有氣象記錄以來最少的年份。按照市委、市政府的部署，我們將人工增雨作為全局的中心工作，組織業務人員嚴密監視、分析天氣變化，先后進行人工增雨作業5次，共發射人工增雨炮彈60余發，一定程度的緩解了我市上半年的旱情。

【主持人】：從其它媒體上，我們也了解到，人工增雨作業 目前應該還屬于比較前沿的科技手段，你們在作業中需要注意的有哪些方面，并且作業效果到底好嗎，能不能請你給大家多講一些？

【X局長】：我們XX的人工增雨作業，使用的是增雨火箭，增雨催化劑是碘化銀，射高8千米，射程9千米。作業基本上是按照這個流程來的，首先，氣象預報未來某天有降水形勢，然后作業指揮部提前一天向地方政府和空域管理部門提交作業計劃，計劃里要明確作業時段、作業地點、射高、射向等要素，接著獲得批準后指揮部和作業隊伍進入作業點待命，現場通過氣象衛星云圖、天氣雷達、自動站資料等連續不斷地監測天氣，預計降水臨近、條件成熟時，提前1小時向空域管理部門申請作業空域，空域允許的情況下，接著作業隊開始發射前的最后準備階段，并在發射前2分鐘再次向空域管理部門確認，獲批準后立即發射并匯報結束信息。要獲得較為成功的增雨效果，一方面，需要精準地掌握作業時機，也就是要準確地做好天氣的短期預報和臨近預報；另一方面，由于火箭增雨彈射高影響空中飛機的安全飛行，這方面有時會錯過最佳的增雨作業時機。實際的增雨效果是一個較難確認的部分，按理論計算，實施增雨作業后，一般能較自然降水增多20%左右。

【主持人】：是啊，上半年的旱情牽動了地方政府、部門和全社會群眾的心，雖然，通過地方政府和各部門的協同努力，我市地區沒有出現明顯影響生產生活的情況，而且在進入7月份后，隨著雨季的開始，旱情是徹底解除了，但也給大家留下了很多值得思考的東西。例如，近年來各種氣象災害，各種極端天氣事件不斷出現，而且越來越明顯地影響著我們的生產、生活，氣象災害真的越來越多了嗎？

【X局長】：的確，我國幅員遼闊，自然條件復雜，是世界上受自然災害影響最嚴重的國家之一。在各類自然災害中，70%以上的是氣象災害。近幾年，在全球氣候變暖的大背景下，我國氣象災害越發呈現出突發性強、種類多、強度大、頻率高等特點，局部地區極端高溫、極端低溫和強暴雨、強臺風等極端性天氣明顯增多。同時，我國正處在工業化、城鎮化加快發展的重要階段，發展經濟和改善民生的任務也十分繁重。多發的氣象災害給人民群眾生命財產安全帶來了嚴重威脅，給我國的可持續發展帶來很大的挑戰。黨中央、國務院歷來重視防災減災工作，我國先后制定了氣象法、人工影響天氣管理條例、氣象災害防御規劃等法律、行政法規，對減少氣象災害的損失，發揮了重要的作用。目前來看，氣象災害防災減災，任重道遠，最重要的是要形成政府領導、部門聯動和全社會參與的這種防災體制。

【主持人】：氣象與每個人的日常生活密切相關，我們希望在氣象工作者的努力下，讓我們能夠看到風云可測，天災可防。其實說到最后還是希望我們能夠盡快的把天氣的規律過 程把握清楚，更好地為人民群眾服務。說到這里就是天氣預報了，如今人們外出，只須收聽或觀看天氣預報，就可以決定是否帶雨具，那么天氣預報到底是如何制作出來的呢？估計咱們的聽眾朋友也是很希望了解一下，下面就請何局長介紹一下天氣預報的制作過程。

【X局長】天氣預報是根據對衛星云圖和天氣圖的分析，結合有關氣象資料、地形和季節特點等綜合研究后作出的，整個系統流程是借助于大型計算機的運算來完成的，天氣預報具有系統性、嚴密性和科學性。

詳細來說分三部分：首先，現在全球有很多的氣象觀測站點，XX氣象站就是其中之一，這些觀測站點是用同一種方法來觀測得出比較規范的數據；然后，這些觀測數據通過網絡快速的匯集到一個大型計算機，這個大型計算機里有很多數值預報模式，通過對已經觀測的數據進行模擬計算，從而得出對未來天氣的預報；最后，因為計算機模擬出來的預報結果有很強的整體性，很難具體到某一個地點，這就需要每個氣象臺的預報員根據自己本地的氣候特點、地形特點再加上統計學、天氣學進行訂正，訂正以后的結果就更加符合本地的情況。

【主持人】：目前天氣預報有哪些種類？目前我們可以通過哪些渠道獲得？

【X局長】：天氣預報的種類按預報時效可大致分為：臨近預 報、短期預報、中期預報、長期預報等；按服務對象可劃分為：日常天氣預報和專業天氣預報；按預報范圍可大致劃分為區域預報和站點預報等。由于服務對象不同，在預報項目、預報時效、預報用語等方面都存在著一定的差異。

當前我市獲取天氣預報的渠道有：電視、廣播、報紙、手機氣象短信、“12121”氣象聲訊電話、專業氣象網站、氣象預報預警信息屏等方式。

【主持人】：X局長，我有個感受，就是我們的老百姓，平時不管是聽廣播或是看電視，對天氣預報都比較關注，天氣對于我們居家過日子也好，還是出門、辦事、旅游、工作也好，都特別特別重要。氣象部門能不能提供一周、10天以后的天氣，特別是汛期能夠發布及時。

【X局長】：天氣預報的實效和時段問題，短期預報是比較準的，但一周以后的預報還是有困難的。目前，由于科學手段問題，老百姓感覺到準確的預報只是在一、兩天左右，更長的預報只是作為政府和重要部門決策使用。目前由于科學問題，預報準確度不高，不太適合在公眾媒體上發布，大家可以通過12121進行了解，我們是有的。

【主持人結語】好，我們希望通過今天的訪談讓大家更加準確了解到XX市氣象局在服務民生和服務社會中所做的工作，非常感謝市氣象局的領導在百忙之中抽出時間做客“行風熱線”，也非常感謝各位聽眾的收聽和對氣象工作的支持和參 與，在下一步工作中，氣象局將進一步傾聽民意、關注民生，為XX經濟社會的發展做出更大的貢獻。本期節目到此結束，謝謝大家！

第三篇：2008年4月18日市公安局政風行風熱線訪談問題解答

2008年4月18日市公安局“政風行風熱線”訪談問題解答

主持人：這里是正在為你直播的《正風行風熱線訪談》，我們今天請來的是市公安局的副局長閔建走進我們的演播室，公安工作是我們老百姓非常關注的，所以今天發來短信的觀眾非常多，我們下面就請閔局為我們回答一下觀眾朋友提出的問題，好嗎？

閔建：好的。

主持人：我們首先來看一下，有一位觀眾朋友發來短信說，胡老先生今年74歲了,1986年頭橋派出所辦理身份證時，把他的年齡給改小了，現在對胡老先生造成了一定的影響，也就是對他單位的福利待遇造成了影響，頭橋派出所讓原始檔案來證明他的實際年齡，胡老先生應該怎么辦？

閔建：我會把這個問題帶回去，因為我們公安機關有不同的部門，有很多法律法規和政策性很強的，胡老先生這事只要是真實的、客觀的，我想派出所是要按照政策進行面對的，胡老先生怎么聯系，請電視臺的同志告訴我一下，我們會和胡老先生取得聯系。

主持人：我們再來看下一條短信，手機尾號為5733的陳小姐問，對于兩城區的暫住人口，轄區派出所是否要收暫住費？收據上寫“工本費”是否合理？

閔建：不是暫住費的概念，我一直從事刑偵工作，對這塊工作不是很了解，但是暫住費是肯定的 主持人：她可以向哪些部門咨詢呢？

閔建：可以向貴陽市公安局治安支隊咨詢。

主持人：因為我們閔局分管的是刑偵方面的工作

閔建：這些問題我都會帶回去，如果存在這些問題，是合理的給市民答復，是不合理的也給我們領導機關、決策機關進行督辦、督查和反映

主持人：觀眾朋友繼續關注我們的節目，節目中我們會對你提出的問題進行反饋。我們來看一下，手機尾號為4587的周先生問，清明期間，龍里古角附近還有人在販賣煙花爆竹，這是合法的嗎？

閔建：因為龍里屬于黔南州，煙花爆竹又屬于地方立法的，有他們的地方政策，和貴陽不太一樣。主持人：手機尾號為7758的陳女士問，火車站附近扒手比較多，希望加強管理。

閔建：火車站、汽車站一向是我們控制和打擊的重點，也是警力投入的重點，省里的領導也非常關注這一問題，那個地方確實是一個地市流動人口，外來人口比較聚焦的地方，陳女士提的這個問題非常好，對于這一問題我們將不斷加大警力來進行整治、進行打擊。陳女士也可以和我們取得聯系，看看從她那兒能不能取得什么線索、什么資源。公安機關如果離開老百姓，所謂天網恢恢、疏而不漏，天網不是指公安機關，不是指公安民警，天網是我們整個城市的市民，包括我們的常住人口、外來流動人口都是我們天網，都是我們公安工作的基礎，我們需要老百姓的幫助，就象魚離不開水一樣，犯罪份子生活在我們城市，他的空間、時間都逃不開老百姓的眼睛，只要我們老百姓平常注意觀察，注意留意，發現后及時給公安機關打個電話。

主持人：如果遇到扒手是打110，還是向派出所報案呢？

閔建：都可以，110主要是便于市民報警方便，你在哪兒打的電話，提出什么問題，110都可以簡化公安管理層級，第一時間打到派出所，打到管道民警，甚至打到巡邏車，便于就近、最快的出警。

第四篇：市安監局政風行風熱線上線材料

市安監局政風行風熱線上線材料

作者: 發布時間：2008-01-15 點擊：1235

主持人：歡迎收聽玉溪電臺政風行風熱線，上線單位：市安監局，上線領導：??

嘉 賓：大家好，很高興在今天的節目中和聽眾朋友交流，感謝大家對安全生產工作的關心和支持，祝大家元旦快樂（自己補充）

主持人：現在正是元旦假期，馬上春節即將到來，為確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、安全的節日，市政府召開了全市安全生產電視電話會議，并于近日發文對近期安全生產工作作出全面安排部署。

嘉 賓：是的，因為冬春季節歷來是安全生產事故易發期。目前，生產經營、投資基建任務“后翹”，煤電油運趨緊，一些企業為追求利潤而冒險蠻干的沖動日趨強烈，安全生產監管任務非常繁重。

主持人：安監部門主要通過那些措施來保證節日期間的安全生產？

嘉 賓：在節日期間，各級、各部門嚴格值班紀律，建立健全信息快報和應急響應聯動機制，認真執行部門和單位領導節日帶班制度，嚴格執行安全生產24小時值班制度，隨時掌握本縣區、本行業、本單位安全生產情況，全面落實好應急管理措施。一旦發生異常情況和突發事件，要在第一時間內妥善處置，并按規定及時、如實向上級報告。首先，在煤礦安全方面：經委、安監等部門要認真督促企業認真做好“一通三防”工作，對省政府已公告關閉礦井務必關實關死，堅決查處年終超能力、超強度、超定員組織生產，嚴厲打擊非法開采、死灰復燃行為，嚴防爆炸、透水等事故的發生。

道路交通安全方面：公安、交通等部門要結合往年春運特點，及早制定春運安全工作方案；針對當前冬季多霧、雨雪天氣，完善道路交通安全管制預案；加強對客運車輛和車站的安全監管，抓好客運車輛安全技術狀態的檢查；加大對農用車、摩托車的安全監管和事故黑點的整治，嚴查酒后駕車、超速行駛、超載運輸等違法行為，防止群死群傷事故的發生。

非煤礦山安全方面：安監、國土等部門要以國家安監總局《加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導性意見》為標準，加強井采礦山、露天高陡邊坡礦山的監督檢查，督促企業落實安全生產技術規范，防范冒頂、坍塌等事故的發生。

危險化學品安全方面：安監等部門要重點加強對黃磷、液氯、液氨、液化石油氣、汽油等重點品種危險化學品生產經營活動的監管，嚴厲打擊非法生產經營及運輸行為。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。

煙花爆竹安全方面：安監、公安等部門要按照國務院安委會《關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》要求，切實加強煙花爆竹生產、儲存、運輸、經銷、燃放等各個環節的監管，嚴厲打擊“三超一改”、非法使用氯酸鉀和非法生產經營行為，對性質惡劣、屢教不改或造成事故的，要從嚴、從快懲處。

消防安全方面：公安、消防等部門要按照市政府《關于切實做好節假日及兩會期間消防安全保衛工作的通知》要求，加強對人員密集場所電器線路設備和消防設施、器材、通道的安全檢查，及時消除火災隱患；對節日期間舉辦的各種娛樂和節慶活動，要嚴格依照國務院《大型群眾性活動安全管理條例》的規定，嚴格審批把關，防止踩踏、墜落等事故的發生。

建筑、鐵路、電力、旅游等其他行業和領域也要結合實際，提出有針對性的防范措施，確保生產經營活動安全有序。

主持人：《云南省安全生產條例》將于2008年1月1日實施，這是云南省第一部規范安全生產的地方性法規。來簡單的介紹一下條例涉及到的一些內容。

嘉 賓：《條例》共七章五十九條，內容包括總則、生產經營單位的安全生產保障、從業人員的權利和義務、安全生產監督管理的職責、生產安全事故的處置、法律責任等。《條例》的頒布實施對于規范生產經營單位的安全生產工作，提高安全生產管理水平，遏制重大、特大事故的發生等都將產生重大而深遠的意義。《條例》首次明確，因安全事故造成從業人員死亡的，其家屬除依法獲得工傷保險補償外，生產安全事故發生單位還應當向其一次性支付死亡賠償金，賠償金的數額按照不低于本省上一城鎮居民人均可支配收入的20倍。這一賠付標準為解決安全事故中近來爭議較多的焦點問題提供了法律依據。那么在下一步，我市將充分利用各種媒介，大張旗鼓地開展《條例》的宣傳工作，促使各生產經營單位主要負責人和廣大從業人員充分認識《條例》頒布的重大意義，掌握《條例》的具體內容和精神實質，認真履行《條例》規定的法定職責，遵守安全生產法規各項規定，推進全市安全生產法制秩序的建立。

主持人：介紹一下自2007年6月1日起施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》

嘉 賓：這個《條例》明確了生產安全事故的種類，事故報告的程序、時限，事故調查組組成部門、調查人員的職責，事故調查報告內容和提交事故報告的時限，加大了對違法行為的懲處力度。

主持人：那么生產安全事故是如何來劃分的呢。

嘉 賓：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

主持人：我們國家對于事故的報告時限是怎么規定的？

嘉 賓：事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

主持人：我們注意到很多安全事故發生的都是一些危險性的行業，或者說是一些本來就容易發生人員傷亡事故的行業，對吧？

嘉 賓：沒錯。我們把這些容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業叫做是特種作業。

特種作業及人員范圍包括：

（一）電工作業。含發電、送電、變電、配電工，電氣設備的安裝、運行、檢修（維修）、試驗工，礦山井下電鉗工；

（二）金屬焊接、切割作業。含焊接工，切割工；

（三）起重機械(含電梯)作業。含起重機械（含電梯）司機，司索工，信號指揮工，安裝與維修工；

（四）企業內機動車輛駕駛。含在企業內及碼頭、貨場等生產作業區域和施工現場行駛的各類機動車輛的駕駛人員；

（五）登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工，高層建（構）筑物表面清洗工；

（六）鍋爐作業（含水質化驗）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質化驗工；

（七）壓力容器作業。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓縮機操作工；

（八）制冷作業。含制冷設備安裝工、操作工、維修工；

（九）爆破作業。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）礦山通風作業。含主扇風機操作工，瓦斯抽放工，通風安全監測工，測風測塵工；

（十一）礦山排水作業。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業工；

（十二）礦山安全檢查作業。含安全檢查工，瓦斯檢驗工，電器設備防爆檢查工；

（十三）礦山提升運輸作業。含主提升機操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機操作工，信號工，擁罐（把鉤）工；

（十四）采掘（剝）作業。含采煤機司機，掘進機司機，耙巖機司機，鑿巖機司機；

（十五）礦山救護作業；

（十六）危險物品作業。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員；(十七)經國家局批準的其它的作業。

主持人：作為特種作業人員也是必須具備一些條件才能夠從事這些行業的。

嘉 賓：當然。首先，年齡滿18周歲；身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識，參加國家規定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格；符合相應工種作業特點需要的其它條件。

主持人：《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）對安全生產是如何規定的？

嘉 賓：《安全生產許可證條例》規定：國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業（以下統稱企業）實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前３個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期３年。

主持人：玉溪市政府對于安全生產工作有沒有出臺一些相關的文件？

嘉 賓：政府出臺了《玉溪市人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》。確定了我市安全生產工作目標任務：力爭到2007年，建立起較為完善的市、縣、鄉安全生產監管體系，全市安全生產秩序明顯改善，道路交通、煤礦、非煤礦山、危險物品、建筑等重點行業和事故高發領域安全生產狀況明顯好轉，各類事故上升的勢頭得到扭轉；到2010年，基本形成規范完善的安全生產法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各類事故起數和死亡人數明顯下降，全市安全生產狀況明顯好轉；到2020年，力爭全市安全生產狀況實現根本好轉，億元GDP死亡率、十萬人死亡率等指標達到全省先進水平。

主持人：現階段我們市的安全生產形勢如何？ 嘉賓：2004年，全市共發生各類安全事故289起，死亡348人，與上年同期相比事故起數上升47.53%，死亡人數上升42.62%，超過省政府下達我市全年安全生產控制指標104人。

2005年，全市共發生各類安全事故211起，死亡253人，同比事故起數和死亡人數分別下降26.99%和27.30%，低于省政府下達我市全年安全生產控制指標47人。

2006年,全市共發生造成人員死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起數、死亡人數同比分別下降9.95%和4.74%，低于省政府下達我市安全生產控制指標30人。

綜合分析以上數據，2004年全市安全生產事故死亡人數達歷史最高，2005年以來，死亡人數逐年下降，杜絕了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生產形勢保持相對穩定、趨于好轉的發展態勢。

主持人：當前安全生產領域存在問題和困難?

嘉 賓：雖然我市安全生產工作取得了一定成績，但安全生產的一些深層次矛盾和問題日益顯現。我市正處于工業化初期向中期過渡的轉折時期，粗放型經濟增長方式與安全生產的矛盾依然突出，安全保障水平低的企業還將在一定時期內存在。同時，煤電油運供需矛盾仍然突出，生產經營任務依然繁重，超能力生產、超負荷運行、冒險蠻干的行為屢禁不止，安全生產面臨新的更大的考驗。究其原因：一是認識不到位。一些地方、部門和企業對

安全生產重視不夠，不能正確處理好安全生產與經濟發展的關系，安全生

產未能真正納入地方經濟社會發展總體部署和企業總體發展戰略，政府和

企業兩個主體責任沒有落到實處，在一些企業安全生產還沒有成為自覺行

動。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企業投入的兩個不到位，導致安全管理工作經費、監察裝備缺乏，隱患整改資金和安全技術措施經

費緊缺，致使部分重大危險源和事故隱患長期得不到監控整治，也制約了

安全生產工作的有效開展。三是安全教育培訓相對滯后。大量農村剩余勞

動力向城鎮轉移，從業人員結構變化和人員流動加快，從業人員安全意識

和安全技能差，安全教育培訓的廣度、深度不夠。四是安全生產監管工作

點多、面廣、任務繁重，與基層監管力量普遍不足的矛盾突出；農用車違

章載人事故多發的現象與農民出行難問題矛盾突出；外來企業大量涌入與

屬地監管難以到位的矛盾突出。五是安全監管工作還有待加強，一些行業

安全管理弱化，安全監管部門監管體制不健全，未建立執法機構。

目前，我市安全生產的現狀有其內在的客觀規律，做好安全生產工作既要解決多年來積累沉淀下的痼疾，又要妥善應對新情況、新問題，必須充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性，緊密結合經濟社會發展的要求，采取強有力的措施，堅決遏制各類重特大事故易發的態勢。

主持人：2007年工作情況：今年的事故發生率

嘉 賓：今年以來，全市安全生產形勢保持了相對穩定的發展態勢。

1至11月，全市共發生造成人員死亡事故158起，死亡196人，與上年同期相比，事故起數和死亡人數分別下降8.67 %和13.45%。其中，發生一次死亡3至9人的較大事故8起，死亡25人，同比事故起數和死亡人數分別下降20%和41.86%。從行業和領域來看，道路交通發生造成人員死亡事故140起，死亡175人，同比事故起數和死亡人數分別下降9.68%和9.33%；工礦商貿企業發生造成人員死亡事故17起，死亡20人，同比事故起數上升23.53%，死亡人數下降16.67%；煤礦發生造成人員死亡事故1起，死亡1人，同比事故起數和死亡人數分別下降75%和80%；，消防未發生造成人員死亡事故。從事故控制指標來看，死亡人數低于省政府下達我市進度控制指標33.17人，基本實現了年初提出的“兩個下降，兩個確保”的工作目標，確保了安全生產“落實年”和“攻堅年”各項工作任務的順利完成。主持人：主要是哪些方面的工作

嘉 賓：市安委辦修訂安全生產責任狀，完善事故指標、考核標準和考核模式，市政府在與各縣區、市直有關部門簽訂安全生產責任狀的基礎上，針對省屬大型企業安全監管的實際情況，把紅塔集團（本部）、玉溪礦業有限公司、玉溪新興鋼鐵有限公司和玉溪大紅山礦業有限公司首次納入責任狀簽訂、考核范圍，擴大了市級安全生產責任單位。同時，市政府年初對2006安全生產目標管理考核不合格的江川縣、澄江縣實施“一票否決”，對有關責任人實施經濟懲處；對考核達標的七個縣區和市直有關部門進行表彰獎勵；市安監局也對2006生產安全目標管理責任單位進行了考核獎勵。年中，市安委辦下發通知，督促各責任單位對安全生產責任狀執行情況進行自查。市安委會每季度召開一次安委會全委會議，專題研究解決安全生產重點、難點問題，市委常委、常務副市長、市安委會主任謝興榮均出席會議并作重要講話。這一系列的新舉措有力地推動了政府和企業兩個主體責任的落實。

根據國務院和省政府的統一部署，市安委辦起草《玉溪市重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》、《玉溪市重大基礎設施隱患排查治理方案》、《玉溪市安全生產監督管理局關于開展金屬非金屬礦山、冶金、有色、化工、煙花爆竹隱患排查治理專項行動的通知》和《關于認真組織開展安全生產隱患排查治理專項行動回頭看工作的通知》等一系列工作文件，對專項行動的目標任務、職責分工和工作要求予以明確，并兩次抽調有關部門人員組成市政府督查組，對專項行動督查檢查階段和回頭看階段的工作進行全面督促檢查。確定20個市級掛牌督辦重大事故隱患，督促責任單位對25個省、市級掛牌督辦重大隱患進行整改。按月按時做好專項行動進展信息報送工作。全市隱患排查治理專項行動工作得到省政府督查組的充分肯定。

認真做好首輪安全生產許可頒證收尾工作，依據安全生產行政許可標準和程序，頒發非煤礦山安全生產許可證23個、危險化學品安全生產許可證3個、危險化學品經營許可證26個；開展安全生產許可證的換發、變更、注銷工作，換發危險化學品經營許可證5個，變更非煤礦山安全生產許可證18個、危險化學品經營許可證3個，注銷非煤礦山安全生產許可證4個；啟動非藥品類易制毒化學品和勞動防護用品生產經營備案工作，頒發二、三類非藥品類易制毒化學品生產備案證5個、二類經營備案證4個，勞動防護用品生產備案證26個、經營備案證1個。嚴格實施建設項目安全設施“三同時”法定要求，對16個非煤礦山、10個危險化學品和9個煙花爆竹建設項目進行安全審查和驗收。全面推進非煤礦山安全質量標準化工作，采取會議推動、企業示范的形式，確定42戶非煤礦山企業為安全質量標準化首批達標單位，目前已有1戶企業通過國家一級安全質量標準化評審，另有4戶已申報國家二、三級安全質量標準化企業。

針對重點行業領域安全生產特點，繼續深入推進安全生產專項整治。非煤礦山方面，制訂《玉溪市尾礦庫專項整治行動工作方案》，全面開展尾礦庫摸底調查，規范選礦秩序；強制推行井采礦山機械通風，在12對礦井中安裝主扇風機；加強技術培訓和引導，在41戶露天采石場推廣中深孔爆破技術。煙花爆竹方面，投入整治資金227.2萬元，對19家生產企業的21條生產線實施工廠化、規范化改造；對19戶生產、7戶批發經營單位的近百個煙花爆竹產品進行了禁用氯酸鉀的檢測；對7戶批發單位進行安全評估；打擊非法生產經營行為96起。危險化學品方面，開展全市化工企業安全生產整治，對黃磷生產企業進行專項檢查，取締不具備安全生產條件的泥磷生產裝置1戶；聯合質監部門對承壓槽罐車的充裝站進行檢查驗收；配合交通部門對危險化學品運輸企業進行集中整頓；督促危險化學品生產經營單位到省危化品登記辦公室進行登記備案。冶金行業方面，對全市煉鐵企業實施安全評價，督促企業建章立制，配備煤氣檢測報警裝備。

1至11全市先后檢查生產經營單位6612戶，查處事故隱患8339條，整改7464條，查處重大事故隱患38條，整改34條，對156個重大危險源實施監控，責令停產整頓生產經營單位17戶，關閉生產經營單位9戶，實施經濟處罰56次，罰款128.46萬元；規范執法統計工作，做好安全生產信息和事故統計工作，按月及時準確上報《安全生產傷亡事故情況表》、《安全生產現場監督監察情況表》等10種60份報表。

發揮市安委辦綜合協調職能，起草《玉溪市人民政府辦公室關于認真做好“五一”黃金周安全生產工作的通知》和《玉溪市人民政府辦公室關于切實做好國慶節和黨的十七大期間安全生產工作的通知》，承辦全市安全生產電視電話會議，周密部署節日和重要時期安全生產工作；從相關部門抽調人員組成督查組，認真開展“五一”、“十一”安全生產大檢查，有效推動各級政府、各部門、各企業安全主體責任的落實，確保重大節日和十七大期間安全生產形勢的穩定。

第五篇：2006市森林公安局工作總結

今年，我局在省森林公安局和市林業局、公安局的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和胡錦濤總書記“在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證”的重要指示精神，緊緊圍繞立警為公,執法為民的宗旨觀念，不斷加強森林公安隊伍建設和管理，增強隊伍整體凝聚力和戰斗力，充分發揮職能作用，嚴

厲打擊各類破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，積極預防和撲救森林火災，為有效地保護我市森林生態安全做出了新的貢獻。現將全年工作總結如下：

一、充分發揮職能作用，嚴厲打擊各種毀林違法犯罪，全力維護林區社會治安穩定

嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，維護林區社會治安穩定，是我市各級森林公安機關的重要職責。據統計，今年全市(1月至11月)共受理各類涉林案件254起，查處254起，共處理犯罪人員276人次，林業行政罰款96.5766萬元,挽回經濟損失14.601萬元。收繳木材93.9立方米，折款7.197萬元。其中林業行政案件受理251起，查處251起：濫伐林木案55起，盜伐林木案14起，違法經營加工木材案5起，擅自改變和占用林地案33起，森林火災案5起，違法運輸林木案15起，毀林案7起，違法收購林木案40起，其他森林案件77起；林業治安案件受理2起，查處2起，治安拘留8人次；刑事案件受理1起，查處1起，處理違法犯罪人員1人次。案件綜合查處率為100％。

(一)、開展征占用林地清理整頓大檢查專項行動

去年年底最高人民法院頒布《關于審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，為進一步打擊不批也占、少批多占等非法征占用林地的違法犯罪行為提供了明確的法律依據。在省局的統一部署下，我市從3月1日至3月31日，按照我市制定的《關于開展征占用林地清理整頓大檢查工作方案》，對全市17個縣（區）進行了全面的檢查。為確保此次征占用林地清查工作質量，我市積極行動，成立了征占用林地清理整頓執法大檢查領導小組，市林業局馬振環副局長任組長，森林公安局、資源林政科的負責同志為領導小組成員。并抽調精兵強將，制定了具體的工作方案，嚴格實行領導負責制。清查工作中，我們主要采取走訪群眾與實地調查相結合的方法，市局領導小組分組多次對開礦毀林較嚴重的縣區進行重點檢查督導。按照清查工作要求，切實做到“四清”，查清占用林地的時間，查清占用林地面積，查清占用林地類型，查清林木損失情況，對每一起占用林地案件的情況進行了詳細的登記。通過清查，我市共查處違法征占用林地案4起，其中尚義縣1起，萬全縣1起，懷安縣1起，赤城縣1起。清查違法占用林地面積33.2畝。

通過此次專項行動，使新法規、新政策家喻戶曉，特別是征占用林地的房地產開發商、開礦的礦主、有招商引資建設項目的企業法人，他們了解了《解釋》的具體內容和違法征占用林地后果的嚴重性，開始自覺遵守保護林地的法律法規，自覺接受林業部門的管理和監督。

（二）、開展打擊非法獵捕野生鳥類防控高致病性禽流感專項行動

此次行動關系全局和社會穩定。接到省局通知后，我局立即召開了專門工作會議，會議指出全市各縣區要把這次專項行動作為2006年的工作重點，要以認真負責的態度作好專項行動的各項工作，堅決防止弄虛作假和走過場。在為期一個月（3月20日—4月20日）的專項行動中，各縣區按照行動要求成立了專項行動小組負責具體工作，并積極采取多項措施開展專項行動。沽源縣在候鳥遷徙停歇地和覓食地設立了疫源疫病監測點，并全面啟動了野生動物、候鳥疫源疫病監測體系建設，初步形成了野生動物、候鳥疫源疫病監測體系網絡。同時各縣區組織護林員在其轄區進行巡查，一旦發現疫情立即上報，嚴格控制了疫情疫病的發生和蔓延。

（三）、開展“破案攻堅戰”專項行動

從5月1日至6月30日，我市各地森林公安與林政部門密切配合，協同作戰，開展“破案攻堅戰”專項行動,共出動執法人員174人次，車輛60臺次。查處各類破壞森林資源案件21起，處理各類違紀違法人員21人。特別是在劉曉衛局長帶領下歷時半個多月查處的蔚縣非法亂占林地案,打出了聲威，打出了成效，極大地震懾了犯罪分子，教育了群眾，保護了森林資源，維護了林區的社會治安穩定，擴大了森林公安在社會上的影響。

（四）、開展打擊涉林違法犯罪“燕趙綠劍”行動

為有效保護我市森林資源，打擊各類涉林違法犯罪行為，樹立林業執法威信，我市配合省林業局的“燕趙綠劍”行動在全市范圍內組織開展了“燕趙綠劍”行動。在7月1日至8月31日的行動期間，共出動執法人員887人次，查處林業行政案件144起，清理各類礦、場，檢查木材市場、木材加工廠所等8家，行政處罰違法人員162人，林政罰款55.47萬元，清理非法占用林地60.31畝。此次行動涌現出不少先進個人和事跡，有四個先進個人和

三個先進集體分別受到省林業局的表彰。

（五）、開展“綠盾行動”

按照國家林業局和省林業局的安排部署，自2006年11月1日至12月10日，在全市范圍內組織開展了以打擊破壞林地和野生動物資源違法犯罪活動為主要內容的“綠盾行動”。這次行動我市成立了專門領導小組，并制定了具體的工作方案。行動共分摸底排查、打擊整治、總結提高三

個階段。在摸清底數后，我們主動出擊，堅決打擊破壞林地、破壞野生動物資源和違法野外用火的違法犯罪活動，集中清理整治集貿市場、馴養繁殖場、項目施工區等重點地區和場所以及森林火災頻發區和敏感區域，大力整頓涉及林地和野生動物的違規審核（批）問題，發現案件線索及時移交、及時查處，力爭查處一批大案要案。截止目前為止,行動正在按部就班地進行。據不完全統計，行動過程中,出動公安民警369人次，其他林業執法人員191人次，車輛163臺次。清理非法征占用林地項目7個，清理木材、野生動物加工場所8處，檢查野生動物活動區域4處。共查處林政案件14起，行政處罰29人次，林政罰款共計18.875萬元。

二、認真貫徹“預防為主，積極消滅”森林防火方針，采取有效措施，確保森林資源安全。

今年降水量少，氣溫偏高，特別是春季和入秋以后風大物燥,森林火險等級居高不下，在野外火源管理難度加大和森林火險隱患增加，森林火災有暴發態勢的狀況下，我局將森林防火工作作為壓倒一切的工作來抓，采取超常規措施,出實招、用實勁、辦實事，使我市森林防火工作沒有出現大的問題。據統計，2006年全市共發生森林火災29起，其中森林火警27起，一般森林火災2起，實現了省“四個確保”目標。

（一）、領導高度重視

做好森林防火工作領導重視是關健。今年市委書記劉永瑞、市長高金浩、副市長張鈺等領導同志先后9次召開會議對我市森林防火工作進行部署安排。市防火辦共53次行文對今年全市防火工作從不同方面提出要求和作出安排部署。資金上，市委、市政府撥款200萬元用于森林防火物資購置、撲火專業隊組建。行動上，每有火情，市、縣、鄉領導必親臨現場指揮撲救。11月12日，承德市豐寧縣發生火災，威脅到我市赤城縣和沽源縣。張鈺副市長了解情況后做出指示：一定要認真做好滅火準備，積極配合承德方面做好滅火工作。市林業局局長冀海英、市森林公安局主管防火副局長王海升在指揮中心坐陣指揮，市林業局副局長馬振環、市森林公安局局長周忠馬上趕赴赤城縣，召開緊急會議，與縣長王永利、副縣長郭獻林、縣林業局宋建軍局長、縣森林公安局張志剛局長等組成撲火前線指揮部，一方面組織支援豐寧縣撲火，另一方面制定了開設隔離帶預案和火場鄰近村民撤離預案。各級領導的靠前指揮，確保了森林火災的迅速撲滅，也突出了森林防火工作的重要性，為切實做好森林防火工作提供了保障。

（二）、森林防火宣傳到位

森林防火宣傳是作好森林防火工作的第一道工序。按照省防火辦要求，我市制定了《___市2006年森林防火宣傳方案》，以落實森林防火行政領導負責制為重點，以確保森林資源安全和社會穩定為中心，宣傳國家和省有關森林防火法律法規，營造良好氛圍，做到防火期不結束，防火宣傳不停止。在森林防火宣傳活動中，市防火辦在市電臺和市電視臺及時組織了專題報道，在電視節目黃金時間插播了森林防火公益廣告。市氣象局在天氣預報中加播了森林防火預報，并在氣象網站上每日發布各縣區森林防火等級預報。同時組織各縣區充分利用電視、廣播、板報、宣傳車等多種形式，大張旗鼓地宣傳森林防火工作。據不完全統計，我市僅在防火宣傳期間共出動防火宣傳車2160車次，發放宣傳材料和明白紙265000份，在電視臺打防火字幕1690條(次)，發表電視講話160次，給學生上防火課25600多課時。新刷寫防火標語38500余條，新建、維修防火固定標牌600余塊。

（三）、加強督導檢查

為加大森林防火督查力度，市森林公安局、防火辦組成檢查組多次對縣區森林防火工作進行檢查督導。他們進入林區，對重點防火地區進行檢查，對在工作中存在的隱患和問題及時提出整改意見。市防火指揮部各成員單位也積極行動進來，認真落實省、市領導講話精神，深入到各自責任區檢查督導森林防火工作。3月30日上午，張市長親自帶頭抽出時間到防火責任區蔚縣檢查督導森林防火工作，市農工委楊永樂副書記、市財政局王大鵬副局長等成員單位領導也相繼分別深入到各自責任區進行了檢查督導。在“清明”前后，市防火辦專門安排5輛防火車到重點路段進行防火檢查，發現燒地邊、上墳燒紙等情況，及時通知有關縣區組織撲救。11月中下旬，為落實好政府辦《轉發省林業局關于通報森林防火督查情況的函的通知》要求，督導在防火工作中存在突出問題的縣區的整改，市森林公安局和市防火辦組成五個森林防火督查小組，進行明查暗訪，檢查各地秋冬季森林防火工作是否有所部署，各項防火措施是否真正落實，存在問題是否認真整改等，并將檢查結果予以全市通報。

（四）、積極組織備戰

根據我市實際情況，結合省政府文件要求，我局重新修訂了《___市森林火災處置預案》。全市各專業、半專業撲火隊伍按照要求集結待命，處于臨戰狀態，確保一有火情，能夠拉得出、上得去、戰得勝，實現“打早、打小、打了”。防火物資貯備庫新增加了應急物資，確保撲火物資及時供應。各縣區都嚴格執行了24小時防火值班制度，由主要領導親自帶班，以及時處理突發事件。9月底對全市森林防火視頻會議系統、12119火警電話報警系統和無線電通訊系統進行了全面調試，對存在問題的進行了檢修。10月9-11日和10月17-18日分別舉辦了全市鄉鎮森林防火指揮員培訓班和全市電視電話會議系統管理和350M無線通信操作培訓班，切實提高了基層防火工作者業務素質。

由于領導重視，上下協同作戰，今年我市森林防火工作取得了全面勝利，全市沒有發生一起大的森林火災。

三、進一步加強隊伍建設，不斷提高森林公安隊伍的整體素質和戰斗力

（一）、抓住機遇理順體制，完善組織建設

根據張機編字〔2005〕10號文件精神，為盡快理順體制，推動各縣區組建新機構，盡快使其發揮作用，我局多次深入各縣區檢查、督促和利用開會機會進行督導，還專門向市政府寫出申請，并以市政府的名義下發通知督促各縣區加快組建森林公安局（分局）進程。目前各縣區森林公安機關組建工作正在有序進行,全市森林公安人員編制增加，領導配備規格提高，整體實力得到增強，為完成各項林業保衛任務提供了組織保證。

（二）、狠抓“三基”建設，提高隊伍整體素質。

公安部提出利用三年的時間開展以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為核心內容的“三基”工程建設，并把今年確定為“基層基礎建設年”，我們從基層單位薄弱地方抓起、從不足地方改起，強化對干警的教育和管理，特別是開展了以“八榮八恥”為主的社會主義榮辱觀教育和繼續保持共產黨員先進性教育，使廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，努力做到立警為公、執法為民，切實擔負起鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任。鼓勵干警掌握基本知識，提高基本技能，增強基本體能。強化干警執法理念的教育，提高執法質量和執法水平，為全面提升森林公安機關工作效率和服務質量邁出了新步伐。

（三）、認真開展社會主義法治理念教育活動。

深入開展社會主義法治理念教育，是黨中央做出的事關政法工作發展全局，事關政法隊伍思想政治建設的一項戰略部署。因此，我們把在市縣級森林公安機關和廣大森林公安干警中開展社會主義法治理念教育作為今年加強政治思想工作的一項主要工作來抓。一是領導重視，率先垂范。自活動開展以來，市局領導高度重視，市局成立了以周忠局長為組長的活動領導小組，并且每位領導都分別聯系了一個縣級單位開展活動，并充分發揮表率作用，結合分管工作，帶頭學習，帶頭查擺，全程參與。同時，加強督查，對在教育活動中反映和暴露的問題，認真研究、深刻剖析，制定切實可行的整改措施，及時予以解決，確保教育活動健康有序地深入開展。二是聯系實際，務求實效。將教育活動與社會主義榮辱觀教育活動有機結合起來。通過二者結合從中探索出新時期隊伍建設的新路子、新經驗，使隊伍建設再上新臺階。將教育活動與提高基層執法質量和水平有機結合起來，使社會主義法治理念教育融入基層執法工作中，真正樹立立警為公、執法為民的理念。將教育活動與機關作風民主評議工作結合起來，全面推動森林公安機關行風建設。通過開展社會主義法治理念教育，我市以創建平安___、法治___，構建和諧社會為目標，認真履行公安職能，提高公安機關“四個能力”、“兩個水平”，努力提升人民群眾的滿意度。通過教育活動的開展，廣大干警牢固樹立了社會主義法治理念，切實做到了嚴格、公正、文明執法，社會信譽度進一步提升。

總之，2006年我局開拓創新，凝聚實干，在資源保護、森林防火、隊伍建設等各方面都作出了努力，取得了成績，圓滿完成了各項工作任務目標。

四、2007年工作目標計劃

（一）、案件查處工作

1、積極參加省林業局及森林公安局等上級機關開展的各項活動，在嚴格公正文明執法的基礎下，積極認真開展林區嚴打斗爭，嚴厲打擊破壞森林資源、野生動物資源的違法犯罪活動，積極維護林區治安正常秩序，圓滿完成上級交辦的各項工作任務。

2、抓案件查處。貫徹“執法就要辦案”的思想，對全市發生的較大林業案件或影響較大的案件，組織直接查處。適時在全市開展林業嚴打專項行動，確保全市林業執法隊伍依法履行職責，確保林業案件的依法及時查處。

3、加強林業執法宣傳,擴大林業執法影響。全市各縣區要抓住一些有影響的林業案件公開曝光，起到警示和震懾作用。加大森林資源保護政策、措施和法律法規的宣傳力度，營造保護森林資源的濃厚氛圍。

（二）、森林防火工作

1、認真貫徹落實好國家、省森林防火工作電視電話會議精神及有關領導講話。部署好我市森林防火工作，并督導各縣區認真落實，實現確保不發生大的森林草原火災、確保不發生人員傷亡、確保不發生進京火、確保森林火災發生率低于0.3‰的“四個確保”工作目標。

2、進一步落實好《森林防火責任書》。認真落實溫家寶總理關于落實行政領導負責制的“五條標準”和回良玉副總理“三項要求”，簽訂市、縣兩級森林防火責任書，充分發揮森林防火第一責任人的職責，加強領導，明確在森林草原防火工作中的部門分工，做到責權利相統一。

3、加強森林防火基礎設施建設，組建完善全市森林防火指揮中心，達到全市森林防火工作實現網絡化辦公。

4、加大森林防火培訓力度，認真落實省“三邊”活動的具體整改。完善防火專業隊伍建設，要加強基礎設施建設，重點林區成立專業撲火隊，實現來之能戰，戰之能勝。

5、加強法律法規宣傳，依法打擊和嚴懲森林火災肇事者和責任人員，形成森林防火的高壓態勢。

（三）、思想政治工作

1、繼續貫徹好市編委《關于理順全市林業行政綜合執法體制有關問題的通知》精神，指導和協調好各縣區還沒有組建完的森林公安局或分局隊伍的組建工作，特別是建設一支堅強有力的領導班子。落實好國辦42號文件精神，做好森林干警公務員身份過渡的各項工作。

2、認真貫徹好黨的十六屆五中、六中全會精神，強化思想政治工作，把全體干警的思想更好地統一到黨的方針路線和重大決策上來。

3、進一步抓好全市“三基”建設工作，使全市各級森林公安機關的“三基”建設有一個較大進展，爭取明年我市有三個單位達到國家二級所標準。