第一篇：關于XX區民政局對殘疾人救助工作開展的匯報材料

關注弱勢群體：讓惠民政策惠及貧困殘疾人

----X開展貧困殘疾人救助工作

發 言 材 料

（XX年X月X日）

殘疾人是社會中的一個特殊群體，也是一個弱勢群體，關愛、幫扶殘疾人，保障殘疾人基本權益，是各級黨委、政府以及全社會的共同責任。近年來，X認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，高度關注殘疾人這一困難弱勢群體，堅持把對特困殘疾人群體的救助工作作為一項“民生工程”來實施，通過先后對全區特困殘疾人開展生活救助、教育救助、醫療救助、住房救助、就業救助等八項救助幫扶工程，幫助特困殘疾人增強了生活的信心，保障了基本的生活權益。

一、大力實施低保救助工程，確保基本生活有保障。近年來，我局堅持以人性化服務作為幫助解決殘疾人生活困難問題的突破口，積極構建長效關愛殘疾人機制，建立了貧困殘疾人基本生活保障機制，本著“提標擴面，突出重點”的原則，采取普惠與優待相結合、救助與扶持相結合的模式，在殘疾人生活救助、醫療保障、教育救助、住房救助等方面，逐步實現由“普惠”型向“特惠”型過渡。將家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準的殘疾人家庭，納入了城鄉最 1 低生活保障范圍，做到應保盡保。尤其對“三無”（無勞動能力、無固定經濟收入、無法定贍養人）殘疾人、重度殘疾、一戶多殘、老殘一體、患重病大病的殘疾人，適當上調低保補助標準，保障殘疾人享受生活、醫療、教育、住房等救助政策，保障貧困殘疾人家庭的基本生活。隨著物價水平的漲幅，我區也在逐年增長城鄉低保標準，并建立了物價上漲動態補助機制。每月給享保家庭發放燃氣補助、臨時生活補助。截至目前，我區城市殘疾低保對象XX人，月享受生活保障金XX萬余元；農村殘疾低保對象XX人，年享受低保金X萬余元。

二、大力實施重殘救助工程，提高康復服務水平。近年來，我局每年都要集中人力開展入戶調查，以“殘疾人能做什么、殘疾人需要什么、能為殘疾人做什么”為工作理念，全面落實各項惠民政策，為困難殘疾人家庭開展人性化服務，讓貧困殘疾人感受到黨和政府的關愛，享受到改革發展的成果。重點對喪失勞動能力、生活不能自理的重度殘疾人做到特事特辦，特殊照顧，政策落實。轄區特等傷殘軍人黃沂現患病住院治療，我局多次到醫院慰問看望，并多方協調，及時為黃沂現報銷醫療費近X萬元，還出資XX元為他購買了一輛特制輪椅，將他納入了城市低保。XXX辦事處低保戶XXX，現年X歲，一級視力殘疾，完全喪失勞動能力。其丈夫XXX級肢體殘疾，喪失部分勞動能力。家中有X個孩子，因夫妻均是殘疾人，無經濟收入，無住房，家庭生活十分困難。為了幫助他們解決生活中的困難，我局將該家庭納入了城市 2 低保，并為他們解決了廉租住房。夫妻倆時常說“別看我們都是殘疾人，但是我們現在居住不愁，衣食無憂，已經走出物質生活的困境。這一切都是黨和政府對我們殘疾人關愛的結果。我特別要感謝民政部門的工作人員，我的改變都是通過他們的幫助一步步實現的。”

三、大力實施臨時救助工程，提高生活救助水平。X財政從XX年起，每年安排XX萬元資金用于臨時專項救助，針對包括殘疾對象在內的低保特困戶、低保邊緣對象因患重大疾病和發生突發性重大災害造成家庭陷入困境時實施臨時救助。近X年來，累計救助殘疾困難家庭X余人（次），發放臨時救助資金X余萬元。僅今年第一季度，已發放臨時救助資金XXX元。同時，每年春節、開齋節等重要節日，我局將貧困殘疾人慰問作為重點工作，為殘疾人發放慰問金和慰問品，幫助他們解決生活困難、安心過好節日。

四、實施醫療救助工程，解決“看病難”問題。根據政策規定，我局對包括殘疾對象在內的低保對象實行門診補助、參保救助和住院費用報銷救助，已為XX名城市重度殘疾人代繳參保金XX元，累計報銷住院醫療費X萬余元；為XX名農村殘疾人代繳參合金XX元，累計報銷住院醫療費X萬元，極大地緩解了困難殘疾人“看病難”的問題。

五、大力實施住房救助工程，改善殘疾人住房。加大城鎮貧困殘疾人住房困難家庭住房保障力度，優先向符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭提供實物配租，適當提高符合廉租住房和保障條件的貧困殘疾人家庭的租賃補貼標準。截至 3 目前，累計發放殘疾低保家庭住房補貼X萬余元，為低保殘疾家庭解決廉租住房X套。加大農村貧困殘疾人危房改造力度。我局結合新農村整體推進工作，在實施農村危房改造工作中，將農村殘疾人危房改造列入救助的重點范圍，按照“爭取上級補助一點、部門幫扶解決一點、社會捐獻幫助一點、親戚朋友支持一點、危改個人出資一點”的辦法籌措資金近X萬元，為X戶農村殘疾人危房戶新建了住房，解決了殘疾人住房難問題。

六、大力實施教育救助工程，確保不因貧輟學。在保障殘疾人家庭基本生活的同時，積極開展殘疾人家庭子女教育救助工作。每年新學期開學，我局為殘疾人家庭子女出具家庭困難證明，以便校方給予減免學雜費，減輕家庭生活負擔。三年來，累計出具家庭困難證明XX余份。對考入高等學府享保的殘疾人家庭子女，我局積極從市民政局爭取資金，每人發放XX元的教育救助金。同時，近X年來，X政府每年籌措資金10余萬元，對當年考入國民教育系列本科院校的學生實施教育救助，按照省內XX元、省外XX元的救助標準集中發放教育救助資金，確保了每一名特困殘疾家庭的子女都能順利進入高等學府深造學習。

七、大力實施孤殘兒童康復救助工程，幫助他們健康成長。目前，全區孤殘兒童及貧困家庭兒童XX人，X以上兒童享受了城鎮低保或農村低保，保證了兒童的基本生活。自XX年“孤殘兒童手術康復明天計劃”和“重生行動----全國貧困家庭唇腭裂兒童手術康復計劃”及“愛心助醫”項目實施 4 以來，我局高度重視，緊緊圍繞“一切為了孤殘兒童”的宗旨，全面開展孤殘兒童醫療康復服務工作。據統計，XX年以來先后為XX名孤殘兒童做了免費康復治療，其中：“先心病”患兒XX人，唇腭裂患兒X人，疝氣患兒X人，其他病患兒X人。免除手術費用約X萬元，為殘疾兒童家庭解決了后顧之憂。

八、大力實施殘疾人就業工程，保障平等就業權利。我區現僅有一家福利企業——XXX開發公司。根據舉辦福利企業的規定，該企業應安置一定比例的殘疾人就業。目前，已集中安置殘疾職工X名。為了幫助企業創造良好的生產經營環境，改善殘疾職工生活待遇，我局與該企業進行了結對幫扶，定期深入企業了解生產經營狀況和職工生活狀況，掌握企業發展現狀，幫助企業健全各項制度。每年，我局還協調國稅部門對該企業進行年檢，確保了殘疾人的就業。為了確保企業殘疾困難職工的基本生活，我局先后給困難殘疾職工發放面粉XX斤。

總之，近年來，我局高度重視困難殘疾人救助工作，建立健全了生活、醫療、康復、教育、救助等為一體的救助保障體系，逐年從多方面加大對特困殘疾人的救助力度，有效地保障了困難殘疾人的基本生活，促進了我區殘疾人事業的健康、穩步發展。

第二篇：民政局對殘疾人救助工作開展的匯報材料

關注弱勢群體：讓惠民政策惠及貧困殘疾人

----X開展貧困殘疾人救助工作

發 言 材 料

（XX年X月X日）

殘疾人是社會中的一個特殊群體，也是一個弱勢群體，關愛、幫扶殘疾人，保障殘疾人基本權益，是各級黨委、政府以及全社會的共同責任。近年來，X認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，高度關注殘疾人這一困難弱勢群體，堅持把對特困殘疾人群體的救助工作作為一項“民生工程”來實施，通過先后對全區特困殘疾人開展生活救助、教育救助、醫療救助、住房救助、就業救助等八項救助幫扶工程，幫助特困殘疾人增強了生活的信心，保障了基本的生活權益。

一、大力實施低保救助工程，確保基本生活有保障。近年來，我局堅持以人性化服務作為幫助解決殘疾人生活困難問題的突破口，積極構建長效關愛殘疾人機制，建立了貧困殘疾人基本生活保障機制，本著“提標擴面，突出重點”的原則，采取普惠與優待相結合、救助與扶持相結合的模式，在殘疾人生活救助、醫療保障、教育救助、住房救助等方面，逐步實現由“普惠”型向“特惠”型過渡。將家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準的殘疾人家庭，納入了城鄉最低生活保障范圍，做到應保盡保。尤其對“三無”（無勞動 1 能力、無固定經濟收入、無法定贍養人）殘疾人、重度殘疾、一戶多殘、老殘一體、患重病大病的殘疾人，適當上調低保補助標準，保障殘疾人享受生活、醫療、教育、住房等救助政策，保障貧困殘疾人家庭的基本生活。隨著物價水平的漲幅，我區也在逐年增長城鄉低保標準，并建立了物價上漲動態補助機制。每月給享保家庭發放燃氣補助、臨時生活補助。截至目前，我區城市殘疾低保對象XX人，月享受生活保障金XX萬余元；農村殘疾低保對象XX人，年享受低保金X萬余元。

二、大力實施重殘救助工程，提高康復服務水平。近年來，我局每年都要集中人力開展入戶調查，以“殘疾人能做什么、殘疾人需要什么、能為殘疾人做什么”為工作理念，全面落實各項惠民政策，為困難殘疾人家庭開展人性化服務，讓貧困殘疾人感受到黨和政府的關愛，享受到改革發展的成果。重點對喪失勞動能力、生活不能自理的重度殘疾人做到特事特辦，特殊照顧，政策落實。轄區特等傷殘軍人黃沂現患病住院治療，我局多次到醫院慰問看望，并多方協調，及時為黃沂現報銷醫療費近X萬元，還出資XX元為他購買了一輛特制輪椅，將他納入了城市低保。XXX辦事處低保戶XXX，現年X歲，一級視力殘疾，完全喪失勞動能力。其丈夫XXX級肢體殘疾，喪失部分勞動能力。家中有X個孩子，因夫妻均是殘疾人，無經濟收入，無住房，家庭生活十分困難。為了幫助他們解決生活中的困難，我局將該家庭納入了城市低保，并為他們解決了廉租住房。夫妻倆時常說“別看我們 2 都是殘疾人，但是我們現在居住不愁，衣食無憂，已經走出物質生活的困境。這一切都是黨和政府對我們殘疾人關愛的結果。我特別要感謝民政部門的工作人員，我的改變都是通過他們的幫助一步步實現的。”

三、大力實施臨時救助工程，提高生活救助水平。X財政從XX年起，每年安排XX萬元資金用于臨時專項救助，針對包括殘疾對象在內的低保特困戶、低保邊緣對象因患重大疾病和發生突發性重大災害造成家庭陷入困境時實施臨時救助。近X年來，累計救助殘疾困難家庭X余人（次），發放臨時救助資金X余萬元。僅今年第一季度，已發放臨時救助資金XXX元。同時，每年春節、開齋節等重要節日，我局將貧困殘疾人慰問作為重點工作，為殘疾人發放慰問金和慰問品，幫助他們解決生活困難、安心過好節日。

四、實施醫療救助工程，解決“看病難”問題。根據政策規定，我局對包括殘疾對象在內的低保對象實行門診補助、參保救助和住院費用報銷救助，已為XX名城市重度殘疾人代繳參保金XX元，累計報銷住院醫療費X萬余元；為XX名農村殘疾人代繳參合金XX元，累計報銷住院醫療費X萬元，極大地緩解了困難殘疾人“看病難”的問題。

五、大力實施住房救助工程，改善殘疾人住房。加大城鎮貧困殘疾人住房困難家庭住房保障力度，優先向符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭提供實物配租，適當提高符合廉租住房和保障條件的貧困殘疾人家庭的租賃補貼標準。截至目前，累計發放殘疾低保家庭住房補貼X萬余元，為低保殘 3 疾家庭解決廉租住房X套。加大農村貧困殘疾人危房改造力度。我局結合新農村整體推進工作，在實施農村危房改造工作中，將農村殘疾人危房改造列入救助的重點范圍，按照“爭取上級補助一點、部門幫扶解決一點、社會捐獻幫助一點、親戚朋友支持一點、危改個人出資一點”的辦法籌措資金近X萬元，為X戶農村殘疾人危房戶新建了住房，解決了殘疾人住房難問題。

六、大力實施教育救助工程，確保不因貧輟學。在保障殘疾人家庭基本生活的同時，積極開展殘疾人家庭子女教育救助工作。每年新學期開學，我局為殘疾人家庭子女出具家庭困難證明，以便校方給予減免學雜費，減輕家庭生活負擔。三年來，累計出具家庭困難證明XX余份。對考入高等學府享保的殘疾人家庭子女，我局積極從市民政局爭取資金，每人發放XX元的教育救助金。同時，近X年來，X政府每年籌措資金10余萬元，對當年考入國民教育系列本科院校的學生實施教育救助，按照省內XX元、省外XX元的救助標準集中發放教育救助資金，確保了每一名特困殘疾家庭的子女都能順利進入高等學府深造學習。

七、大力實施孤殘兒童康復救助工程，幫助他們健康成長。目前，全區孤殘兒童及貧困家庭兒童XX人，X以上兒童享受了城鎮低保或農村低保，保證了兒童的基本生活。自XX年“孤殘兒童手術康復明天計劃”和“重生行動----全國貧困家庭唇腭裂兒童手術康復計劃”及“愛心助醫”項目實施以來，我局高度重視，緊緊圍繞“一切為了孤殘兒童”的宗 4 旨，全面開展孤殘兒童醫療康復服務工作。據統計，XX年以來先后為XX名孤殘兒童做了免費康復治療，其中：“先心病”患兒XX人，唇腭裂患兒X人，疝氣患兒X人，其他病患兒X人。免除手術費用約X萬元，為殘疾兒童家庭解決了后顧之憂。

八、大力實施殘疾人就業工程，保障平等就業權利。我區現僅有一家福利企業——XXX開發公司。根據舉辦福利企業的規定，該企業應安置一定比例的殘疾人就業。目前，已集中安置殘疾職工X名。為了幫助企業創造良好的生產經營環境，改善殘疾職工生活待遇，我局與該企業進行了結對幫扶，定期深入企業了解生產經營狀況和職工生活狀況，掌握企業發展現狀，幫助企業健全各項制度。每年，我局還協調國稅部門對該企業進行年檢，確保了殘疾人的就業。為了確保企業殘疾困難職工的基本生活，我局先后給困難殘疾職工發放面粉XX斤。

總之，近年來，我局高度重視困難殘疾人救助工作，建立健全了生活、醫療、康復、教育、救助等為一體的救助保障體系，逐年從多方面加大對特困殘疾人的救助力度，有效地保障了困難殘疾人的基本生活，促進了我區殘疾人事業的健康、穩步發展。

年 月 日

第三篇：民政局關于年社會救助工作概況的匯報

**民政局關于**年社會救助工作概況的匯報

一、基本情況

（一）城鄉低保

截至**年12月，全區城省低保對象共有4123戶6570人，占全區城省總人口的1.92%；累計戶均保障人數1.59人/戶；**年10月起城省低保標準由330元/人.月提標到350元/人.月；全年累計發放城省低保金2191.1萬元（不含重大節假日臨時生活補貼263萬元），平均月發放低保金182.6萬元，人均補差269.4元，人均補差同比提高了27.3元，人均補差水平達81.7%。

截至**年12月，全區農村低保對象共有12909戶20428人，占全區農業總人口的3.23%；累計戶均保障人數1.75人/戶；**年10月起農村低保標準由185元/人.月提標到200元/人.月；全年累計發放農村低保金2965.3萬元（不含重大節假日臨時生活補貼597.4萬元），平均月發放低保金247.1萬元，人均補差118.4元，人均補差同比提高了50元，人均補差水平為64%。

（二）醫療救助

長壽區著眼于多樣化救助和規范化管理完善城鄉醫療救助，切實解決了城鄉困難群體“看病難”問題。全年資助城鄉困難群眾4.95萬人（不含動態）參加城鄉合作醫療保險，資助參保259.7萬元。住院救助1.8萬人次1508.4萬元，住院救助率達37%；門診救助5.5萬人次405萬元，門診救助率達100%；全區醫療救助達11.4萬人次，支出各類醫療救助資金2173萬元，同比增長900多萬 元。

（三）臨時救助

長壽區采取抓好資金籌集、適時調整救助政策、規范救助程序、抓好救助效果監測等一系列措施，通過與低保制度有效銜接，探索建立以臨時救助為主體，征地農轉非困難家庭救助、慈善援助、街鎮稻草援助和區專項臨時再救助四個救助制度為補充“五位一體”的臨時救助工作新體系，構建困難群眾救急救難保障網絡全覆蓋。**年我區臨時救助6570戶次1050萬元，切實解決了城鄉困難群眾的各類臨時救助問題，維護了社會和諧穩定。

二、主要抓法與亮點

（一）夯實基層基礎，提升低保“服務力”。成立專門工作機構，確保有場所辦事。區民政局成立了“區救助家庭經濟狀況核查認定中心”，各街鎮建立了救助家庭經濟狀況核查工作站并設立低保便民服務窗口，確保了“一區一中心”、“一鎮一窗口”，充分發揮街鎮低保受理、審核主體作用。充實基層工作隊伍，確保有人員辦事。各街鎮民政辦、社區居委會落實配備專兼職工作人員，有效解決基層低保工作隊伍人員少的難題。加大財政支持力度，確保有經費辦事。聯合區財政局制定了最低生活保障實績考核辦法，加大資金投入，每年預算安排專項經費200余萬元，確保保障對象“應保盡保”和補差水平全面落實。

（二）創新工作手段，織密出入口“篩選網”。建立四種平臺，實現核對科學化。形成了以區政府 為主導、區民政局牽頭、相關部門協作的核對工作機制，出臺了低收入居民家庭經濟狀況信息核對辦法，成立了區救助家庭經濟狀況核查認定中心與個街鎮核對中心兩級核對工作機構，建立了低收入居民家庭經濟狀況信息核對系統平臺，有利于救助科學化。依托四種載體，實現公示縱深化。采用傳統三級公示、居務公開欄公示、網絡公示、報紙公示四級公示制，提升政策知曉度。**年通過核查比對，查處“騙保”人員599戶，為國家追回低保金數十萬元。

（三）實現城鄉統籌，科學建立醫療救助模式。一是提高救助比例，關愛重大疾病救助和特困群體救助。經過充分論證，在**發〔2012〕號文件救助比例基礎上將普通疾病和重大疾病救助標準提高了10—20%。其中重點優撫對象救助比例提高10%；農村五保對象、城省“三無”人員和貧困精神病人救助比例提高20%。政策調整后的農村五保、城省“三無”和貧困精神病人在一、二級醫院住院基本能全額救助；重大疾病和大額救助政策得以全面落實，**年我區通過后臺結賬給予**鎮村民**10萬元的救助，真正做到救急救難，實現了惠民便民。二是簽訂管理協議，實施動態管理。與18個街鎮簽訂了城鄉醫療救助工作監管責任書，與45家定點醫療機構簽訂了城鄉醫療救助定點醫院監管協議，實施動態管理，確保實時救助無一例死角。三是探索救助模式，發揮兜底保障。全區形成了基本醫療、住院救助、高額醫療費用再救助、街鎮臨時性醫療補助、民政局專題救助多合一的城鄉醫療救助模式，充分發揮民 政部門“兜底”保障作用，全方位、多層面、寬領域的城鄉醫療救助的模式已然形成。

（四）加大資金籌集力度，提高臨時救助水平。我區重視臨時救助的資金籌集，資金規模逐年增長，為臨時救助制度的實施提供了強有力的資金保障。把臨時救助資金納入財政預算為主，省級補助、征地拆遷費、福彩公益金中按比例計提為輔的籌資模式，確保了資金來源持續穩固。**年我區共籌集臨時救助資金1050萬元，其中省級補助資金235萬元，區財政本級籌資654萬元，從征地拆遷費計提130萬元，福彩公益金計提35萬元。建立了兼顧“收入型”、“支出型”的貧困救助，將城鄉低收入人員等六類民政對象納入臨時救助范圍，開展重大疾病醫療救助、臨時生活困難救助、意外傷害救助、突發性意外救助、貧困學生助學救助、其他困難救助6種類型救助，救助對象覆蓋范圍和救助種類及水平得到提高。在重大疾病救助條件上，針對重大疾病救助實行分類救助，不同民政對象設定合理的起助線與自負費用救助比例。

（五）建立慰問長效機制，及時做好節日慰問工作。做好六大節日慰問困難群眾工作，合理安排慰問資金，及時送達慰問物品，全年共慰問受災困難群眾、城鄉低保、農村五保等12類困難群體共12萬人次，發放慰問金978萬元，慰問品折款103萬元。

三、存在的困難

（一）支出型貧困人員的救助難題

因重大疾病、殘疾等家庭支出過大但是收入超標的 支出型貧困人員的救助存在難題。這些人員嚴格按照收入核算辦法核算收入往往超標，但實際上這些家庭有可能比享受低保的家庭還更加困難，這些人員拼命擠低保的原因往往并不在意低保金額的多少，而是更加看重低保戶可以享受醫療救助等低保附帶的一系列優惠政策。不納入低保，這些人員信訪不斷，基層矛盾大，基層民政人員需要花費很大一部分精力處理這些人員的信訪；納入低保又違背低保政策；納入特殊困難建檔家庭，又會出現醫療救助次均住院救助水平低，省民政廳對區縣考核沒法達標；納入臨時救助，將需要一筆巨大的資金，區縣、街鎮恐將無力承擔，需要上級最大限度予以資金支持。

（二）救助家庭經濟狀況核查難題

新的低保審批規程要求救助申請人簽署家庭經濟狀況調查授權書，授權街鎮、區民政局負責對申請者的對申請人的家庭成員戶籍、住房、就業、社會保險、養老金、存款、證券、車輛、個體經營、住房公積金等收入和財產信息與公安、人力社保、國土房管、稅務、金融、工商等部門和機構的信息進行核對。此項工作能否真正解決房產、存款等信息的核查難題還存在可操作性問題，一是經濟狀況核查涉及眾多方面，工作量巨大，但是卻缺乏全省統一搭建的比對系統；二是有些部門不配合，尤其是銀行，根本不可能讓人去查客戶的賬戶存款信息，再則即使銀行同意查詢，存款人隨時都可以取走存款，以存款使用完目前無存款為由。

（三）社會救助資金缺口大

一是醫療救助資金嚴重不足。我區貧困群體較多，**發〔2012〕78號文件要求擴大到民政部門建檔人員后，我區今年救助已達11萬人次，支出救助資金2173萬元，醫療救助資金缺口大。二是臨時救助資金缺口大，我區**年需安排臨時救助資金1500萬元，資金缺口較大。

（四）基層社會救助工作隊伍仍然薄弱

基層民政工作隊伍人員少、任務重，街鎮民政隊伍薄弱是進一步加強和改進低保工作的主要瓶頸。一方面，新低保政策進一步強化了街鎮審核責任主體，但街鎮低保工作真正落到實處的最主要還是靠街鎮民政辦，街鎮民政辦的任務更加艱巨；另一方面，街鎮民政辦力量仍然較為薄弱，街鎮民政工作壓力大、事物繁雜、兼職多，但專職民政工作人員普遍不足，人財物配置與社會需求不相適應，直接影響基層救助工作的質量和效率。

四、幾點建議

（一）探索改進完善相關政策

1.建議上級取消對下級不合理的考核指標。建議**民政局取消低保補差必須達到低保標準的60%、醫療救助次均住院救助水平達到70%以上等不合理的指標，低保理應堅持應保盡保、堅持收入補差的原則，該享受多少低保金就吃多少低保金，硬性要求補差達標，違背收入補差的原則，也讓其他群眾心里更加不平衡，客觀上造成更多群眾去擠低保。

2.做好建檔貧困人員建檔與救助工作。建議有關部門更加重視建檔貧困戶的建檔與醫療救助，逐步提高建檔貧困人員的醫療救助報銷比例，讓因病致貧人員有效分流 出低保，也有效化解群眾矛盾，緩解低保壓力。

3.建議相關部門不將救助政策與低保掛鉤。低保不是解決一切社會保障問題的法寶，低保不該與其他附帶政策相掛鉤，解決社會保障問題還得從建立完善社會保障體系的源頭上著手。目前低保戶子女上學費用減免、在校生午餐補助、公租房廉租房優先申請、水電氣費用減免、殯葬費減免、節日慰問等一系列附帶優惠政策眾多，難免讓吃不到低保的群眾心里不平衡，建議考慮取消這些附帶政策與低保相掛鉤，實在無法取消的話，建議有關部門不再將各自出臺的優惠政策與低保相掛鉤。

（二）加大救助資金支持力度

一是請求上級2014年增撥醫療救助資金900萬元，解決我區醫療救助資金嚴重不足問題。二是請求上級增撥2014年臨時救助資金500萬元，解決我區臨時救助資金缺口。

（三）加強基層救助隊伍建設

全面推行“街鎮社會救助業務辦理大廳”，由街鎮統一受理社會救助申請，充分發揮街鎮的主體作用。根據動態管理的要求，按照街鎮人口規模，科學確定低保工作人員比例，保障中等人口規模（人口5萬以下）的街鎮保障民政辦專職人員達到2人以上，人口大鎮（人口5萬以上）達到4人以上，從根本上解決街鎮專職民政人員不足問題。

（四）建立統一的經濟狀況核對平臺

建議省民政廳建立全省統一的經濟狀況核對平臺，申請低保等救助對象輸入身份證就可核對出機動車、房產、工商登記等一系列信息，以最大限度減少基層的工作難度。

第四篇：2022年xx區民政局清明節工作開展情況

2022年xx區民政局清明節工作開展情況

2022年清明節，為扎實做好疫情防控工作，避免清明期間祭掃因人員聚集引發病毒傳播和交叉感染，xx區民政局充分認識清明節祭掃期間疫情防控工作的重要性和緊迫性，本著對人民群眾高度負責的態度，不折不扣地貫徹落實省委省政府、市委市政府和區委區政府關于做好清明期間疫情防控工作部署，全面做好xx區2022年清明節期間疫情防控及安全保障工作，嚴防輸入性疫情和聚集性感染，嚴防疫情擴散和反彈。現將xx區清明節期間開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，保障清明安全

（一）成立清明祭掃應急指揮部

由區政府分管領導同志擔任總指揮，副總指揮由區政府辦公室和區民政局等有關領導擔任，成員由各有關單位組成。負責清明期間突發事件應急處置的統一領導、統一指揮、統一協調，齊抓共管，形成合力，嚴格落實各項防控措施。

（二）做好“一會一案一專班一通告”工作

一是3月15日，召開全區2022年清明期間祭掃管理工作會議，部署了xx區2022年清明節有關工作，要求各鎮、各相關單位認清當前疫情防控形勢，高度重視清明安保工作，堅決堅持嚴防死守，嚴格貫徹落實省委省政府、市委市政府和區委區政府關于做好清明期間疫情防控工作部署，加強組織領導，結合實際，制定工作方案，明確責任分工，壓緊壓實責任；加強排查管控，強化安全責任意識，全面落實屬地安全管理主體責任；加強值班值守，嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班，保證聯絡暢通，做好

“應急處突”各項準備，發生突發事件或緊急情況要按規定時間依程序迅速上報。加強部門聯動，做好各項祭掃準備工作，確保祭掃工作有力有效，維護xx區清明節祭掃活動期間和諧安全。

二是根據上級指示精神和工作部署，區政府制定了《xx市xx區2022年清明期間祭掃管理工作方案》、區民政局成立2022年清明節工作專班，派出巡查督導組，分別到各鎮的公墓、山頭及重點管控區域進行檢查及指導，及時掌控各鎮的暫停祭掃、疫情防控、安全防護等信息，并協助設點設卡，合理引導群眾。

三是3月29日，發布《關于疫情期間暫停清明祭掃活動的通告》，全區范圍內公墓（含公益性生態墓地）、骨灰樓（堂）等殯葬服務機構暫停群眾現場祭掃活動；

烈士紀念設施，實行臨時性閉園措施，暫不組織和接待現場紀念和祭掃活動；暫停舉辦骨灰樹葬、骨灰花葬等人群聚集活動；延期繳納墓地管理費、骨灰寄存費等費用。倡議外地人員、外出務工人員暫不返鄉祭掃，避免人員扎堆聚集，防止交叉感染。尤其目前在中高風險地區工作生活的鄉親，清明期間暫緩返鄉祭祖探親。在農村私墓祭掃的本地鄉親請嚴格遵守當地疫情防控和森林防火的要求，提前到村（居）委會進行報備，不得攜帶火種、易燃易爆物品上山，主動配合檢查。不得組織聯宗祭祖，避免祭掃人員扎堆聚集。

二、嚴格管理祭掃活動，強化服務保障

根據《關于疫情期間暫停清明祭掃活動的通告》以及《xx市xx區2022年清明期間祭掃管理工作方案》精神，疫情防控期間，暫停全區公益性公墓、骨灰樓（堂）等殯葬服務機構現場祭掃活動，祭掃場所（區域）實行封閉式管理，不組織集體性告別祭奠、骨灰樹（花）葬、聯宗祭祖等活動。積極配合省民政廳“云祭掃”網絡的建設，為群眾提供網絡祭掃、遠程祭掃等服務。同時加強了分散墓地祭掃的疫情、安全防控工作，在各鎮的公墓、山頭及重點管控區域都設置了卡點，進行防控和勸導，防止因群眾祭掃引發輸入性疫情和聚集性感染以及其他突發事件的發生。據統計各鎮共在各個重要路口設立了約200多個卡點，卡點值班值守工作人員約2000人員左右。全區現場勸返約1000多祭掃群眾。4月5日，副區長xxx前往xx鎮xx、xxx村公墓等祭祀場所檢查森林防滅火、疫情防控工作。xxx向值守人員詳細詢問了進山祭掃人數、森林防滅火準備工作、人員值班值守等情況，并強調：一要壓實責任，統籌做好防疫、防火工作，嚴格控制進山人數，減少人員聚集；二要持續做好防火宣傳、防火巡護、應急處置等工作，及時消除火災隱患；三要認真落實市、區關于疫情期間清明祭掃活動的各項要求和措施，繼續加強各疫情防控值守點測溫、掃碼工作，加強社會面管控，確保疫情防控、安全生產、森林防火等平安穩定萬無一失。區民政局局長xxx陪同檢查。在清明節期間，一切正常，無突發公共事件發生。

三、強化宣傳教育

一是xx區各鎮民政部門聯合宣傳、文明辦、農業農村等部門通過一封信、公益短信、報紙、電視、電臺、張貼公告、宣傳欄、宣傳車、微信群等形式，大力宣傳當地疫情防控和清明節祭掃服務管理政策措施，讓廣大群眾從疫情防控大局出發，倡議外地人員、外出務工人員不返鄉祭掃，避免人員扎堆聚集，防止交叉感染。

積極倡導網絡祭掃、家庭追思、書寫寄語等簡約文明的方式，更好地滿足親屬悼念逝者、寄托哀思、緬懷先人的需求。充分發揮黨員、干部帶頭作用，做好表率，以身作則，嚴格落實疫情防控要求，自覺開展簡約、文明祭祀，以實際行動影響和帶動身邊市民群眾。二是區民政局調派一輛殯改宣傳車到各鎮村、居及自然村進行巡回宣傳，xx片重點鎮安排2—3天進行宣傳，共出車150多車次。

在殯葬宣傳活動中，全區各鎮共懸掛橫額300多條，宣傳單20000多張，出動宣傳車200多車次。通過殯葬宣傳活動，進一步提高了全區廣大干部、群眾對殯葬改革的認識，增強了開展殯葬改革的自覺性。

第五篇：XX區民政局關于汛期社會救助工作匯報

XX區民政局關于汛期社會救助工作匯報

汛期以來，根據區防汛抗旱指揮部統一部署，區民政局迅速行動，采取有效措施，全力做好困難群眾救助工作。現將有關情況匯報如下：

一、高度重視，加強摸排力度

一是及時轉發市民政局《關于進一步做好受災困難群眾幫扶救助工作的通知》（民通﹝2020﹞48號），下發《關于做好受災困難群眾幫扶救助工作提示單》，要求各鎮街全面摸排轄區內低保、特困對象等受災情況，對基本生活存在困難的，通過發放臨時救助金等措施及時予以救助。

截至目前，全區摸排困難群眾XXXX人。二是與扶貧部門加強信息核對和工作交流，密切關注未脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體基本生活，加強動態檢測，防止因災致貧返貧。

二、應保盡保、實施先行救助

一是對受洪災影響導致基本生活困難的受災群眾，符合救助條件的及時納入救助范圍。

確保低保、特困等各類救助金及時發放到位，按時足額發放價格臨時補貼，充分發揮社會救助兜底保障作用，全力保障受災困難群眾基本生活。7月發放低保金XXX萬元，特困供養經費XXX萬元，發放價格補貼XX萬元。二是堅持主動發現，對因災情影響導致基本生活出現暫時困難的家庭和個人，積極開展臨時救助，加大救助力度。7月發放臨時救助金XX萬元，其中，因災情實施先行救助XXX人，發放救助金X萬元。

三、加強走訪、落實探訪照護

認真落實分散供養特困人員照料服務，督促村居委和委托照料人落實照料護理責任，通過各種途徑密切關注服務對象身體狀況和生活狀況并做好記錄、報告及相關照護工作，及時根據實際需求提供必要幫扶。

四、部門聯動、做好安置保障

汛期發生以來，根據區防指安排，區民政局負責群眾安置點綜合協調工作。一是快速反應，積極主動落實區防指交給的各項工作要求。二是認真細致，謀劃保障安置點群眾基本生活。三是規范管理，嚴格要求安置點落實好各項工作職責。四是堅持巡查督導，及時反饋存在問題并協調解決。

五、積極對接、爭取上級資金

針對職能劃轉，積極與市局和省廳對接，了解民政系統災后重建上級資金支持情況。下一步將密切對接關注。