第一篇：關(guān)于組織開展全國社區(qū)僑務(wù)工作示范點創(chuàng)建活動的通知

關(guān)于組織開展全國社區(qū)僑務(wù)工作示范點

創(chuàng)建活動的通知

各市州外事僑務(wù)辦公室：

為深入貫徹全國僑務(wù)工作會議精神，落實《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2011—2015年）》要求，推動社區(qū)僑務(wù)工作再上新臺階，國務(wù)院僑辦計劃在全國組織開展“僑之家——全國社區(qū)僑務(wù)工作示范點”創(chuàng)建活動，以進一步激發(fā)基層社區(qū)僑務(wù)干部積極性、構(gòu)建基層為僑服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，夯實國內(nèi)僑務(wù)工作基礎(chǔ)。現(xiàn)就創(chuàng)建活動有關(guān)事項通知如下：

一、活動總體規(guī)劃

根據(jù)《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2011－2015年）》提出的工作要求，未來五年，國務(wù)院僑辦計劃在全國遴選1000個社區(qū)（街道），創(chuàng)建以“僑之家”為名的社區(qū)僑務(wù)工作陣地，基本覆蓋歸僑僑眷集中的城鄉(xiāng)社區(qū)，使其為僑服務(wù)功能更加完善、基層社區(qū)知僑、愛僑、護僑氛圍更加濃厚，形成較為完善的基層社區(qū)為僑服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建活動通過掛牌聯(lián)系和部署安排創(chuàng)建項目的方式實施。國務(wù)院僑辦將安排專項經(jīng)費用于支持掛牌聯(lián)系的社區(qū)僑務(wù)工作示范點創(chuàng)建單位開展以下工作：

1.建設(shè)歸僑僑眷聯(lián)誼活動場所； 2.組織開展社區(qū)歸僑僑眷聯(lián)誼活動； 3.幫扶救助社區(qū)困難歸僑僑眷； 4.組織開展社區(qū)為僑服務(wù)活動。

二、創(chuàng)建單位申報標準

根據(jù)工作的總體目標，計劃將由國務(wù)院僑辦組織創(chuàng)建的示范點分為“全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”及“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”兩個層級。

（一）全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)。選擇工作基礎(chǔ)較好、歸僑僑眷較為集中、工作亮點突出的基層社區(qū)，在其原有工作基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)建活動，提檔升級，進一步完善社區(qū)僑務(wù)工作，并向其頒授國務(wù)院僑辦“全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”牌匾。今年國務(wù)院僑辦給我省分配1個創(chuàng)建指標，并支持5萬元建設(shè)經(jīng)費，地方提供配套經(jīng)費。申報單位應(yīng)符合以下標準：

1.社區(qū)僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)健全。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會有確定的分管社區(qū)僑務(wù)工作的領(lǐng)導，配備專（兼）職僑務(wù)干部，建立了社區(qū)僑務(wù)工作領(lǐng)導小組（協(xié)調(diào)小組）和工作協(xié)調(diào)機制；選齊配強熟悉僑務(wù)工作的居民小組長、樓院門棟長，建立健全社區(qū)僑務(wù)工作組織機構(gòu)，形成縱向到底的僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。

2.社區(qū)僑務(wù)工作基礎(chǔ)扎實。社區(qū)居委會將社區(qū)僑務(wù)工作納入工作職責和議事范疇，基本做到有機構(gòu)、有牌子、有人員、有制度、有檔案、有陣地、有經(jīng)費、有活動；對社區(qū)內(nèi)歸僑僑眷和在社區(qū)生活的海外僑胞底數(shù)清、情況明，聯(lián)系密切，并建立較為完善的工作臺帳；有政務(wù)公開欄、宣傳櫥窗和各類宣傳陣地，有經(jīng)常性的展覽圖片、畫報，將僑法和愛僑護僑內(nèi)容納入宣傳展示內(nèi)容；納入全國僑辦系統(tǒng)“僑法宣傳角”建設(shè)范圍，有專門場所擺放僑法宣傳圖書資料，面向歸僑僑眷和社區(qū)居民開展不定期僑法宣傳活動。

3、社區(qū)僑務(wù)工作制度規(guī)范。制定并實施了社區(qū)僑務(wù)工作駐區(qū)單位聯(lián)絡(luò)協(xié)作制度、目標責任考核制度、情況通報制度、學習培訓制度、探訪服務(wù)制度、聯(lián)誼會制度等規(guī)范化工作制度，社區(qū)僑務(wù)工作有據(jù)可依、有章可循。

4、社區(qū)僑務(wù)工作陣地設(shè)施完備。社區(qū)居民活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體育健身點、社區(qū)圖書室及室內(nèi)外文化活動場所等設(shè)施齊備，可提供歸僑僑眷組織聯(lián)誼活動的場所；建有綜合性服務(wù)站，為社區(qū)居民提供勞動保障、民政救助、綜合服務(wù)等服務(wù)項目，功能完善、服務(wù)高效，服務(wù)站內(nèi)設(shè)有針對歸僑僑眷的辦事窗口；建有現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)陣地，開設(shè)社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)論壇等，內(nèi)容更新及時，社區(qū)僑務(wù)工作情況得到充分反映。

5、社區(qū)為僑服務(wù)工作成效顯著。將社區(qū)歸僑僑眷全面納入社區(qū)就業(yè)、醫(yī)療、低保、救助等公共服務(wù)范圍，向歸僑僑眷困難家庭、空巢老人、未成年人等提供個性化服務(wù)，切實解決他們的實際困難；建立歸僑僑眷通過社區(qū)服務(wù)站和各種服務(wù)手段查詢信息、參與管理、反映訴求、獲得服務(wù)的互動平臺；經(jīng)常性開展走訪慰問歸僑僑眷和送溫暖活動，針對歸僑僑眷的特點，為他們提供特殊、優(yōu)先照顧；創(chuàng)新為僑服務(wù)抓手，成效顯著。

6、雙向服務(wù)工作機制成果突出。經(jīng)常性開展歸僑僑眷和海外僑胞聯(lián)誼活動，鼓勵引導他們參與社區(qū)建設(shè)，建言獻策；歸僑僑眷積極參與社區(qū)志愿服務(wù)，歸僑僑眷文藝活動活躍，經(jīng)常性參與社區(qū)文化活動；通過社區(qū)內(nèi)的歸僑僑眷建立與海外親友的密切聯(lián)系，定期向他們寄送宣傳資料，介紹家鄉(xiāng)變化；掌握他們在海外的發(fā)展情況和專業(yè)特長，有針對性地為其回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)；引導歸僑僑眷和海外僑胞服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，取得實效。

（二）全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位。選擇工作有一定基礎(chǔ)、歸僑僑眷較多、工作穩(wěn)步推進的基層街道或社區(qū)，通過創(chuàng)建活動，使其社區(qū)僑務(wù)工作更加扎實、為僑服務(wù)成效更加顯著，有效延伸基層僑辦的工作觸角，夯實社區(qū)僑務(wù)工作基礎(chǔ)，并向其頒授國務(wù)院僑辦“全國社區(qū)僑務(wù)示范單位”牌匾。今年國務(wù)院僑辦分配給我省4個指標，每個點支持2萬元建設(shè)經(jīng)費，地方提供配套經(jīng)費。申報單位應(yīng)符合以下標準：

1.基本建立社區(qū)僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會有分管社區(qū)僑務(wù)工作的領(lǐng)導，配備專（兼）職僑務(wù)干部，建立社區(qū)僑務(wù)工作組織機構(gòu)，初步形成僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。

2.社區(qū)僑務(wù)工作有一定基礎(chǔ)。社區(qū)居委會將社區(qū)僑務(wù)工作納入工作職責和議事范疇，制定了相關(guān)社區(qū)僑務(wù)工作制度，不定期組織開展僑務(wù)工作；基本掌握社區(qū)內(nèi)歸僑僑眷和在社區(qū)生活的海外僑胞情況，建立了工作臺帳；納入全國僑辦系統(tǒng)“僑法宣傳角”建設(shè)范圍，有專門場所擺放僑法宣傳圖書資料，面向歸僑僑眷和社區(qū)居民開展不定期僑法宣傳活動。

3.具備社區(qū)僑務(wù)工作陣地設(shè)施。基本具備社區(qū)居民活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體育健身點、社區(qū)圖書室或室內(nèi)外文化活動場所等設(shè)施，可提供歸僑僑眷組織聯(lián)誼活動的場所；建有現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)陣地，開設(shè)社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)論壇等，內(nèi)容更新及時，社區(qū)僑務(wù)工作情況得到反映。

4.社區(qū)為僑服務(wù)工作扎實推進。基本將社區(qū)歸僑僑眷納入社區(qū)就業(yè)、醫(yī)療、低保、救助等公共服務(wù)范圍；不定期組織開展走訪慰問歸僑僑眷和送溫暖活動，針對歸僑僑眷特點，為他們提供特殊、優(yōu)先照顧；創(chuàng)新為僑服務(wù)抓手，取得一定成效。

5.雙向服務(wù)工作機制成效明顯。積極開展歸僑僑眷和海外僑胞聯(lián)誼活動，鼓勵引導他們參與社區(qū)建設(shè)，建言獻策；歸僑僑眷積極參與社區(qū)志愿服務(wù)和社區(qū)文化活動等；通過社區(qū)內(nèi)的歸僑僑眷建立與海外親友聯(lián)系，加強服務(wù)、增進聯(lián)誼；積極引導歸僑僑眷和海外僑胞服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，取得一定成效。

三、工作要求

（一）請各市州外僑辦按照上述工作方案和申報標準要求，結(jié)合自身工作實際情況酌情推薦。每個市州上報的“明星社區(qū)”不超過1個、“示范單位”不超過3個。

（二）請各市州于11月10日前上報初步名單以及不超過500字的簡要介紹。經(jīng)省辦研究確定具體名單后，于11月14日前將“全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”創(chuàng)建申請單位的創(chuàng)建工作計劃和項目申請報省外僑辦僑政處；12月上旬將“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”創(chuàng)建工作計劃和項目申請報省外僑辦僑政處。

（三）項目經(jīng)費預算按不同層級示范點確定的創(chuàng)建經(jīng)費補助標準制定，逐級審核上報。經(jīng)國務(wù)院僑辦審核后，由省外僑辦根據(jù)工作進度相應(yīng)安排經(jīng)費下拔進度。項目執(zhí)行后，請各市州及時上報本地區(qū)示范點的實施情況以及項目決算，報國務(wù)院僑辦審核備案。并作為下一年度工作的參考。

（四）國務(wù)院僑辦將邀請首批“全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)”派代表參加即將于11月底召開的全國社區(qū)僑務(wù)工作會議并接受頒牌。

二O一一年十一月七日

聯(lián)系人：劉貴軍 0731-82217453 Email：elgj@live.cn

注意：雨花區(qū)各社區(qū)申報，請于今天上午迅速與區(qū)民族宗教和外事僑務(wù)局聯(lián)系，聯(lián)系人：鐘志良，電話：85881096

第二篇：2014年社區(qū)僑務(wù)工作示范點和-山東僑辦

201

4年社區(qū)僑務(wù)工作示范點和 僑法宣傳角名單

一、全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)（2個）

濟南市天橋區(qū)無影山街道無影潭社區(qū)

威海市文登區(qū)天福辦事處峰南社區(qū)

二、全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位（4個）

青島市江蘇路街道龍江路社區(qū)

濰坊諸城市舜王街辦鑫城社區(qū)

棗莊市市中區(qū)東盛社區(qū)

日照市東港區(qū)秦樓街道城市花園社區(qū)

三、國務(wù)院僑辦僑法宣傳角（5個）

濟南市歷下區(qū)燕山社區(qū)

青島平度市新河鎮(zhèn)新河社區(qū)

濟寧市任城區(qū)越河街道武勝橋社區(qū)

威海榮成市俚島鎮(zhèn)大莊許家社區(qū)

日照市東港區(qū)石臼街道望海社區(qū)

四、全省社區(qū)僑務(wù)工作示范單位（22個）

濟南市槐蔭區(qū)青年公園前衛(wèi)街社區(qū)

濟南市歷下區(qū)千佛山社區(qū)

濟南市市中區(qū)濼源街道辦事處

青島市滄順路社區(qū)

青島膠州市阜安街道辦事

棗莊市市中區(qū)龍山路街道榮華里社區(qū)

煙臺蓬萊市大柳行鎮(zhèn)南曲家村

煙臺市芝罘區(qū)幸福街道辦事處開源社區(qū)

濰坊青州市王府街辦南燕都社區(qū)

濰坊市昌邑市都昌街道北海社區(qū)

濟寧市任城區(qū)鳳凰城社區(qū)

濟寧市泗水縣濟河街道龍城社區(qū) 泰安新泰市汶南鎮(zhèn)新都社區(qū)

威海市環(huán)翠區(qū)孫家疃辦事處里窯社區(qū)

威海乳山市徐家鎮(zhèn)聞濤社區(qū)

日照市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北京路街道鄭州路社區(qū)

萊蕪市萊城區(qū)鳳城街道辦東方紅社區(qū)

臨沂市臨沭縣鄭山街道華南社區(qū)

臨沂市蘭山區(qū)柳青街道大官苑社區(qū)

臨沂市平邑縣平邑街道蓮花山社區(qū)

聊城臨清市青年辦事處曹崗社區(qū)

菏澤市單縣南城街道辦事處南關(guān)社區(qū)

五、省僑辦僑法宣傳角（17個）

濟南市槐蔭區(qū)振興街陽光新城社區(qū)

濟南市槐蔭區(qū)裕園社區(qū)

棗莊市薛城區(qū)臨城街道福泉社區(qū) 東營市墾利縣墾利街道書香社區(qū) 煙臺蓬萊市運通旅游航空服務(wù)有限公司

煙臺市芝罘區(qū)奇山街道迎西社區(qū)

濰坊青州市王府街辦南燕都小區(qū)

濰坊市昌邑麗晶紡織有限公司 濟寧市微山縣夏鎮(zhèn)街道奎文社區(qū)

威海市文登區(qū)環(huán)山辦事處湯南社區(qū)

威海乳山市城區(qū)辦事處靜園社區(qū)

日照市嵐山區(qū)高興鎮(zhèn)金海花園社區(qū) 萊蕪市萊城區(qū)鳳城街道辦葉家莊村

臨沂市郯城縣郯城街道榆林社區(qū)

臨沂市平邑縣卞橋鎮(zhèn)前東莊村 聊城臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村 菏澤市成武縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)劉莊村

第三篇：社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建活動實施方案

**社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建活動實施方案

為了不斷加強和改進社區(qū)黨委的組織建設(shè)，充分發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)黨員的先鋒模范作用，推動社區(qū)和諧發(fā)展，提高為居民服務(wù)的質(zhì)量，按照上級組織創(chuàng)建活動相關(guān)要求，結(jié)合社區(qū)工作實際，制定《**社區(qū)黨委黨建示范點創(chuàng)建活動實施方案》。

一、指導思想

堅持以“三個代表”、“科學發(fā)展觀”等重要思想為指導，牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以服務(wù)廣大居民為目標，不斷加強班子建設(shè)，發(fā)展壯大黨員隊伍，增加組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮黨員示范、引導和帶動作用，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，促進社區(qū)工作全面可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。以“圍繞黨建促服務(wù)，服務(wù)促發(fā)展”為工作思路，把“以人為本、服務(wù)群眾”作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，用促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展的實際效果和群眾滿意程度來檢驗創(chuàng)建工作的成效，努力爭創(chuàng)群眾滿意社區(qū)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進。從社區(qū)工作實際出發(fā)，制定和落實創(chuàng)建工作的目標，把創(chuàng)建示范點活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活 1

動“五個好、五帶頭”工作緊密結(jié)合，與文化建設(shè)工作緊密結(jié)合，務(wù)求取得實效。

三、組織保障

為確保創(chuàng)建工作落到實處，經(jīng)社區(qū)黨委研究，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。

組長：社區(qū)黨委書記

副組長：社區(qū)黨委副書記

成員：

創(chuàng)建目標和標準

（一）創(chuàng)建目標

2011年5月底完成**社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建活動各項內(nèi)容。

（二）創(chuàng)建標準

1、社區(qū)黨委、各支部要能模范貫徹和實踐科學發(fā)展觀，廉潔自律，富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力爭創(chuàng)“五個好”先進黨組織。

2、黨員隊伍能保持黨的先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用；黨委、黨支部書記要按照“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”要求，實現(xiàn)“一好雙強”；黨員素質(zhì)優(yōu)良，作風過硬，在崗位充分發(fā)揮骨干作用.3、黨的建設(shè)和各項工作成效顯著，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、完善各項制度及工作規(guī)范，建立一套科學的管理辦法和運行機制。

5、黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢能充分發(fā)揮，黨群、干群關(guān)系密切，群眾反映好。

五、創(chuàng)建措施

（一）加強活動宣傳，積極營造良好的創(chuàng)建氛圍。

結(jié)合社區(qū)黨建工作實際，以社區(qū)黨委為中心各支部為抓手創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)式活動陣地，充分發(fā)揮宣傳專欄載體作用，積極動員支部書記、居民代表在黨員群眾中廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，積極利用“三項制度”聯(lián)系卡等形式，加強創(chuàng)建工作宣傳，營造活動氛圍。

（二）狠抓理論學習，努力提升黨員干部的綜合素質(zhì)和工作能力。

1、把握重點，改進學習方式。社區(qū)各支部組織黨員采取集中學于分散學、學習與討論相結(jié)合的方式，領(lǐng)會創(chuàng)建活動的精神要領(lǐng)，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風。

2、充分發(fā)揮支委會學習示范作用。堅持和完善黨員學習制度，進一步明確職責、細化承諾、嚴肅講述、逗硬點評、用好結(jié)果，進一步規(guī)范化推行“一講二評三公示”，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動落地生根。

3、加強黨員和干部的培訓。積極組織參加上級組織舉辦的黨員和黨員干部培訓，條件許可時組織到區(qū)內(nèi)外參觀考

察，提升素質(zhì)、增長見識、開闊眼界。

（三）加強組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、加強班子建設(shè)。按照“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的要求，著眼于班子團隊建設(shè)，進一步提高社區(qū)干部及支部委員素質(zhì)，實現(xiàn)“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的目的要求。

2、嚴格組織生活。發(fā)揮黨內(nèi)民主，每半年召開一次民主生活會，搞好黨員民主評議工作。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在“七一”前后上報表彰優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，對不合格的黨員，及時依據(jù)黨章和黨紀進行嚴肅處置。

3、加強制度建設(shè)。修訂完善黨員學習、黨員教育、“三會一課”、黨員管理、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾、黨支部民主生活會、支委會例會等制度。健全黨內(nèi)情況通報、情況反映和黨內(nèi)重大事項征求意見制度。

（四）切實抓好作風建設(shè)，進一步建立健全懲防長效機制。在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，深入開展黨風廉政建設(shè)工作：

1．公開社區(qū)決策、實施重大事項有關(guān)情況；

2．公開社區(qū)為民辦實事等重點工作；

3．公開社區(qū)惠民利民政策落實、低保金發(fā)放情況；

4．公開社區(qū)財務(wù)收支情況；

5．公開社區(qū)“兩委”干部民主測評和考核等情況。

（五）加強和改進思想政治工作，充分調(diào)動社區(qū)工作人員積

極性。

深入了解黨員干部和工作人員思想狀況，定期召開民主座談會，聽取黨員群眾的建議和意見。充分支持工會、共青團和婦女工作，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委政府號召精心組織舉辦各種文藝、體育活動，活躍社區(qū)居民文化生活，促進社區(qū)文化建設(shè)。

六、工作步驟

第一階段：宣傳準備階段（3月20日至4月10日）

制定創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，結(jié)合社區(qū)黨建工作的實際情況，建立創(chuàng)建活動陣地，發(fā)揮宣傳欄載體作用，同時充分發(fā)揮支部書記、居民代表的積極性在居民中廣泛宣傳創(chuàng)建工作，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

第二階段：創(chuàng)建工作階段（4月11日至5月15日）

按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作，定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題、務(wù)求實效，爭取創(chuàng)出特色。

第三階段：總結(jié)驗收階段（5月16日至5月 30日）

社區(qū)黨委對照創(chuàng)建方案和每個階段的工作情況認真總結(jié)，積極開展自評自查，做好檔案、資料歸檔立卷，撰寫創(chuàng)建工作總結(jié)材料，迎接上級黨組織的檢查、考評和驗收。

第四篇：平安社區(qū)創(chuàng)建活動開展情況

平安社區(qū)創(chuàng)建活動開展情況

來源：

日期：2012-3-26 21:38:05

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蒼城鎮(zhèn)平安社區(qū)創(chuàng)建活動開展情況

今年以來，蒼城鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心以社區(qū)為依托，以群眾為基礎(chǔ)，以打造平安社區(qū)為目標，初步形成了治安防范有人理，大事小事有人管，民事糾紛有人調(diào)，情報信息有人報的嶄新局面，積極開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，有效維護了蒼城鎮(zhèn)治安大局的持續(xù)平穩(wěn)，主要做法有：

一、強化硬件建設(shè)，推進社會治安聯(lián)防工作。

今年以來，我鎮(zhèn)在落實專項資金和專門隊伍等硬件保障的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將治安聯(lián)防隊伍建設(shè)作為突破口，進一步鞏固和改進了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作。

一是資源配置科學化。建設(shè)治安聯(lián)防隊伍，經(jīng)費保障是關(guān)鍵。蒼城鎮(zhèn)按照“政府牽頭，村委自籌，重點加強”的原則實現(xiàn)對經(jīng)費的科學配置。其中，鎮(zhèn)政府按照市有關(guān)加強治安聯(lián)防建設(shè)的要求，每年撥20萬元作為治安聯(lián)防工作的專項經(jīng)費，有經(jīng)濟能力的村委會則通過自籌的形式負擔部分經(jīng)費（合計4.5萬元）。鎮(zhèn)政府對市、鎮(zhèn)劃撥的專項經(jīng)費實行集中統(tǒng)籌，分別歸口到聯(lián)防隊員補貼、獎勵、日常開支及裝備配置，并對有困難的村委會實施重點幫扶，確保經(jīng)費用到實處。在工作經(jīng)費的有力保障之下，蒼城鎮(zhèn)建立起專職和兼職兩支聯(lián)防隊伍合共45人，投入裝備（對講機）8件，布建崗亭卡哨2個，新安裝視頻監(jiān)控點7個，全力打造一支集人防、物防、技防于一身的治安聯(lián)防力量。

二是隊伍管理規(guī)范化。蒼城鎮(zhèn)認真理清思路，確定了治安聯(lián)防隊伍 “鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、村委會管理、派出所指導、維穩(wěn)中心監(jiān)督”的管理模式，并從基礎(chǔ)建設(shè)、建章立制和隊伍培訓三個方面推進治安聯(lián)防隊伍向正規(guī)化、科學化發(fā)展。其中，我鎮(zhèn)綜治辦連同派出所共同制定治安聯(lián)防隊職責、行為規(guī)范及管理考核辦法等規(guī)章制度，完善流動人口登記、執(zhí)勤記錄等臺帳工作，扎實工作基礎(chǔ)；并協(xié)調(diào)派出所、司法所定期對各村委會聯(lián)防隊伍進行業(yè)務(wù)指導，重點加強巡邏執(zhí)勤、保護現(xiàn)場、糾紛調(diào)解等技能培訓，以此提高治安聯(lián)防隊員的實戰(zhàn)水平。

二、加強組織領(lǐng)導，全面落實工作責任

首先是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導高度重視。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一年來把平安社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議程，切實加強了組織領(lǐng)導，做到機構(gòu)到位，措施落實，經(jīng)常研

究和及時解決創(chuàng)建工作中的問題。同時，2010年以來共投入3萬多元，成立了各村（居）委會綜治信訪維穩(wěn)工作站，由村（居）委會支部書記擔任站長，成員由村（居）委會成員組成，具體負責各村的治安聯(lián)防、矛盾排查調(diào)解和信息上報工作。

其次是狠抓責任落實。鎮(zhèn)委、政府將綜治工作責任落實到人，責任到位。在建立層級綜治機構(gòu)的同時，我鎮(zhèn)建全和落實了目標管理責任制。各單位一把手為平安社區(qū)創(chuàng)建工作第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人。層級簽訂責任書，實行層級管理。成員單位發(fā)揮各自職能，落實各項措施和責任。各村（居）委會、部門單位和企業(yè)、廠場分別與鎮(zhèn)綜治辦簽訂目標管理責任書120份，堅持“誰主管，誰負責”原則，實行“一票否決制”年尾驗收。加大領(lǐng)導責任倒查制度，追究有關(guān)領(lǐng)導責任，從而使我鎮(zhèn)創(chuàng)建平安社區(qū)領(lǐng)導責任制和目標管理責任制得到落實，各項工作責任制健全，充分調(diào)動了各級積極性、責任感，共同積極維護社會治安，促進社會安定。

三、注重綜合治理，維護社會穩(wěn)定

一是加強各項治安防范管理，推進綜合治理。第一，加強外來人口管理工作。針對蒼城轄區(qū)投資企業(yè)日益增多，企業(yè)擴大發(fā)展，外來務(wù)工人員越來越多的環(huán)境，我鎮(zhèn)加強對外來人口的管理。落實企業(yè)用工單位管理責任制，落實“誰主管，誰負責”，掌握外來務(wù)工人員的情況。2010年共發(fā)暫住證1500多人次。暫住戶口部660戶，1589人，辦理出租屋120間。第二，我鎮(zhèn)貫徹維護校園周邊“八條措施”，加強學校及周邊治安秩序管理，加強影響校園秩序的網(wǎng)吧、游戲機室、等場所的管理，加派警力維護學校放學時交通、治安安全，加強保持與校內(nèi)外信息暢通。第三，加強特種行業(yè)、公共場所管理。我鎮(zhèn)組織各職能部門多次聯(lián)合行動，使特種行業(yè)管理循規(guī)有序地進行經(jīng)營，杜絕了不良現(xiàn)象發(fā)生，清除治安隱患，如今年多次對“六合彩”書報擺賣采取整治行動，取得了良好的成效。我鎮(zhèn)在做好上述幾項工作同時，還認真地抓好消防，安全生產(chǎn)工作，把事故減到最低。

二是重點防控，發(fā)揮群治作用。2010年以來，我鎮(zhèn)嚴打“兩搶一盜”，及時召開了整治階段分析會，參加成員包括鎮(zhèn)綜治辦所有成員單位，這次會議部署了嚴打整治行動的工作方法和步驟。如采取著裝巡邏、定點設(shè)卡、便衣預伏等手段，在復雜路口重點布防，有效震懾和堵截犯罪。同時，加強指導、督促各廠企保安隊、各村委會治安聯(lián)防隊開展群防群治工作，最大限度發(fā)揮各類群防力量的作用。

三是主動出擊，打壓犯罪空間。鎮(zhèn)派出所堅持打防結(jié)合、以打促安的工作方針，經(jīng)常組織民警在高發(fā)案地段進行便衣預伏，抓獲了現(xiàn)行犯罪分子一

批。同時，組織警力開展“大收戒”、禁賭行動，大力收戒社會閑散吸毒人員和查處聚眾賭博等違法活動。通過強有力的打擊措施，蒼城鎮(zhèn)黃賭毒活動大為減少，社會風氣進一步凈化，從而大大減少了犯罪發(fā)生的誘因，夯實了造一方平安的基石。

四、以綜治信訪維穩(wěn)中心為有力平臺，積極提高調(diào)處成效

(一)抓苗頭排查。

以鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心（工作站）為依托，結(jié)合各個時期的工作重點，有組織、有計劃地對圩鎮(zhèn)及農(nóng)村存在的矛盾糾紛進行全面排查，摸清情況,分析成因,分類登記，建立臺帳。今年以來，共進行10次排查整治行動，務(wù)求做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作的主動權(quán)。

(二)抓工作規(guī)范。

鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心統(tǒng)一運行“扇形”調(diào)處工作流程：設(shè)立總臺，由中心專職副主任、信訪辦和司法所工作工員集中辦公，統(tǒng)一受理群眾來信來訪和其他事項，并逐一登記備案，做好現(xiàn)場處理或分流交辦、督辦、結(jié)案、歸檔等工作。總臺受理信訪事項后，力爭當場調(diào)解結(jié)案，包括直接調(diào)動有關(guān)職能部門人員到中心一起協(xié)調(diào)處理、群策群力加快解決；不能當場解決結(jié)案的，再按個案性質(zhì)分流到相關(guān)職能部門辦理，并限期反饋辦理結(jié)果。

（三）抓調(diào)處成效。

1、集思廣益講方法。針對我鎮(zhèn)各個時期突出重點問題，不定期召開中心成員單位負責人參與的專題分析研究會，集思廣益，制定切實可行的工作方案和解決辦法。其中，今年以來召開聯(lián)席會議5次，工作例會5次。對一些可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和苗頭，采取預防措施，及時處理和熄滅糾紛矛盾的產(chǎn)生和蔓延。

2、聯(lián)調(diào)聯(lián)動化矛盾。對已暴露出來的問題，按照“誰主管、誰負責，聯(lián)調(diào)聯(lián)動”的原則，整合資源，強力推進。

3、合力調(diào)解促和諧。在調(diào)解工作中，中心堅持“可順不可逆，可散不可聚，可解不可結(jié)”的方針，“依法、依情、依理”全力抓好各種糾紛調(diào)處，努力將各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，有效防止了大規(guī)模集體上訪及異常信訪事件的發(fā)生。同時，我鎮(zhèn)在綜治維穩(wěn)方面還發(fā)揮各村編外“和事佬”作用，主要以退休干部、老師以及村中有影響力的老板為主，在調(diào)解中，充分發(fā)揮了他們的作用，調(diào)解各類矛盾糾紛。

五、加強輿論導向與法制宣傳，確保社會和諧

今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，多次組織司法、婦聯(lián)、公安、教育、勞

動等部門在鎮(zhèn)區(qū)開展創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳工作和便民服務(wù)活動，今年以來共上法制課16場次，參加人數(shù)達5000多人。

今年以來，我鎮(zhèn)平安社區(qū)創(chuàng)建工作雖然取得了一定成績，但未來工作任務(wù)依然十分艱巨，如物防、技防設(shè)施未盡完善，重點整治的長效機制等工作都亟待在今后的工作中予以改進。因此，蒼城鎮(zhèn)綜治辦將繼續(xù)按照市綜治辦的部署和要求，扎扎實實地落實好各項措施，為創(chuàng)建平安社區(qū)工作作出應(yīng)有貢獻。

第五篇：關(guān)于開展基層黨建工作示范點創(chuàng)建活動的通知（小編推薦）

關(guān)于開展基層黨建工作示范點創(chuàng)建活動的通知 臨委組〔2008〕31號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，市直屬各單位黨組織：

為貫徹落實黨的十七大精神，進一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，不斷提升基層黨建工作水平，決定在全市開展基層黨建工作示范點創(chuàng)建活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目的原則

創(chuàng)建基層黨建工作示范點的目的是：通過示范點的形式培育和樹立一批硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的基層黨組織，并形成群體效應(yīng)，充分發(fā)揮典型帶動和輻射作用，全面提升我市基層黨建工作的整體水平。

創(chuàng)建基層黨建工作示范點應(yīng)堅持“四項”原則：堅持圍繞中心、服務(wù)大局、推動工作的原則；堅持大膽實踐、勇于創(chuàng)新、注重實效的原則；堅持因地制宜、分類指導、突出特色的原則；堅持高起點、高標準、高質(zhì)量的原則。

二、任務(wù)要求

在近年來我市開展基層黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)工作的基礎(chǔ)上，按照“可看、可聽、可信、可學”的要求，全市創(chuàng)建30個農(nóng)村“致富型”黨建示范點，9個機關(guān)“滿意型”黨建示范點（包括3個機關(guān)黨組織，3個事業(yè)單位黨組織，3個基層站所黨組織），5個兩新組織“和諧型”黨建示范點，1個社區(qū)“服務(wù)型”黨建示范點。

基層黨建工作示范點的具體條件是要實現(xiàn)“六個好”：

1、領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策，落實市委的各項決策部署，政治堅定，密切聯(lián)系群眾，組織機構(gòu)健全，職責分工明確，團結(jié)合作，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有很強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

2、黨員干部隊伍好。黨員干部能充分發(fā)揮骨干帶頭作用和先鋒模范作用，真正做到“平時工作看得出，關(guān)鍵時刻站得出，危急關(guān)頭豁得出”。黨員教育活動經(jīng)常開展，管理工作規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)比例合理協(xié)調(diào)，是單位生產(chǎn)和工作的中堅骨干。

3、工作機制好。黨組織工作制度健全，運行規(guī)范，黨建工作協(xié)調(diào)機制完善，組織設(shè)置合理，精品亮點突出，黨建特色鮮明，在全市范圍內(nèi)具有示范作用。

4、工作業(yè)績好。黨建工作和本單位各項事業(yè)和諧發(fā)展，基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)成效明顯，人民群眾安居樂業(yè)，社會治安良好。

5、陣地建設(shè)好。黨建陣地建設(shè)經(jīng)費保障有力，活動室能滿足黨員、群眾學習需要，硬件設(shè)施齊全，結(jié)構(gòu)布局合理，制度規(guī)范上墻，黨建標識明顯，功能得到充分發(fā)揮。

6、群眾反映好。堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，誠心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事。工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到黨員、群眾公認，黨員、群眾對黨組織和黨建工作的綜合滿意率較高。

三、方法措施

黨建示范點創(chuàng)建工作要在堅持黨建工作基本方法的基礎(chǔ)上，把普遍性要求與各地各單位的實際結(jié)合起來，緊緊圍繞黨建工作的中心任務(wù)來開展。具體的方法措施是：

1、摸清情況，確定對象。（6月10日前）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直屬各單位要對照“六個好”的要求，對所轄范圍黨組織建設(shè)情況進行一次調(diào)查摸底，綜合分析梳理，準確掌握基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，確定基層黨建工作示范點推薦名單，于6月10日前將申報表和申報材料上報市委組織部。

2、查漏補缺，指導創(chuàng)建。（6月11日-11月30日）市委組織部根據(jù)上報的材料和名單，從6月中旬開始逐個進行評估，評估分數(shù)在90分以上的確定為創(chuàng)建對象。農(nóng)村“致富型”示范點創(chuàng)建對象同時列為2008先鋒工程“五好”村黨組織創(chuàng)建對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直屬各單位要對照《臨安市基層黨建工作示范點創(chuàng)建考評細則》，對創(chuàng)建對象進行查漏補缺，對存在的不足要協(xié)調(diào)各方力量，集中人力、財力和物力進行重點突破，幫助解決突出問題，促進示范點真正發(fā)揮以點帶面、整體推進的示范帶動作用。

3、組織驗收，統(tǒng)一命名。（12月上旬）被確定為創(chuàng)建對象的黨組織經(jīng)過一段時間創(chuàng)建以后，市委組織部組織力量逐個進行驗收，驗收采取“一看二聽三匯總”的方式，即一看臺帳、活動陣地、電教宣傳片或PPT，二聽創(chuàng)建工作情況匯報，三是考核組對看和聽的情況進行匯總打分。通過驗收確定候選名單報市委審定，并統(tǒng)一命名和授牌。

4、動態(tài)管理，逐年增補。（2009年4月開始）示范點原則上3年考評一次，已被命名為市級黨建工作示范點的單位都要參加新一輪的考評命名。為鼓勵全市基層黨組織都積極參與到示范點創(chuàng)建活動中來，從2009年開始，示范點創(chuàng)建采取申報制度，申報時間集中在每年4月份。符合示范點創(chuàng)建要求的基層黨組織，可以主動向市委組織部提出申報，經(jīng)組織驗收合格后，即時掛牌。從掛牌之日起3年后重新進行新一輪考評。

四、有關(guān)要求

開展基層黨建工作示范點創(chuàng)建活動是加強基層黨建工作的一個重要載體，市委將把各地各單位創(chuàng)建示范點活動情況，列入黨建目標責任制考核內(nèi)容。全市各級黨組織要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，認真制定工作計劃，切實落實工作責任，加大對示范點建設(shè)的投入，幫助解決實際存在的問題，不斷提高示范點建設(shè)的整體水平；要牢固樹立精品意識，加強對黨建工作新機制的探索，注重總結(jié)提煉黨建工作的新經(jīng)驗，不斷增強示范點的可看性、可聽性、可信性、可學性；要充分發(fā)揮示范點的典型引導和示范輻射作用，努力營造“學示范、趕先進、創(chuàng)佳績”的濃厚氛圍，全面提升我市基層黨建工作的整體水平。

附件：

1、臨安市創(chuàng)建基層黨建示范點申報名額分配表

2、臨安市創(chuàng)建基層黨建示范點申報表

3、臨安市基層黨建活動陣地規(guī)范化建設(shè)標準

4、臨安市基層黨建工作示范點創(chuàng)建考評細則