第一篇：民生計(jì)劃---少生快富千戶示范工程（大全）

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少生快富千戶示范工程

實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，全面抓好少生快富千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“培育典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路，努力創(chuàng)建一批“少生快富”工程項(xiàng)目戶致富標(biāo)桿，影響和帶動(dòng)更多的家庭達(dá)到少生快富的目的。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年，自治區(qū)安排500萬元扶貧資金開展“少生快富”千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批“少生快富”致富典型，帶動(dòng)更多群眾參加“少生快富”工程。每戶示范戶給予5000元扶持資金（自治區(qū)每戶扶持4000元，縣、市（區(qū)）每戶配套1000元），創(chuàng)建1250戶示范戶。自治區(qū)500萬元扶持資金納入“三西”資金項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，通過“一卡通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)婚育。自覺實(shí)行計(jì)劃生育，積極參加“少生快富”工程，是先進(jìn)婚育文化的帶頭人。

勤勞致富。堅(jiān)持勤勞致富，人均收入超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平，每戶有一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。本人能致富人還能帶動(dòng)更多人致富的帶頭人。

文明生活。具有文明的生活觀念，做到優(yōu)生優(yōu)育，科學(xué)育兒；男女平等，尊重長(zhǎng)輩，贍養(yǎng)老人，是傳播新文化的帶頭人。

遵紀(jì)守法。誠(chéng)信守法，積極參與村民自治，參加村組織的公益活動(dòng)，是參與民主管理的帶頭人。

四、方法步驟 分五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：健全組織開展宣傳（完成時(shí)限：2—3月）。各地要成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施方案。各地人口計(jì)生、扶貧、財(cái)政部門利用各種多種方式，在群眾中進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響面，提高知曉率，積極引導(dǎo)更多群眾參加“少生快富”千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。

第二階段：搞好調(diào)查研究（完成時(shí)限：4月）。通過扎實(shí)有效的調(diào)查摸底，把千戶示范工程創(chuàng)建的重點(diǎn)放在上年度“少生快富”完成好的縣區(qū)，準(zhǔn)確掌握第一手資料，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三階段：確定目標(biāo)人群（完成時(shí)限：5月）在調(diào)查摸 2

底的基礎(chǔ)上，由各縣（區(qū)）確定千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)人群；經(jīng)核查后，確定全區(qū)計(jì)劃生育“少生快富”千戶示范工程創(chuàng)建項(xiàng)目戶。

第四階段：集中組織實(shí)施（完成時(shí)限：7月）。由人口計(jì)生部門牽頭，協(xié)調(diào)扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門，認(rèn)真組織開展千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。

第五階段：統(tǒng)一檢查驗(yàn)收（完成時(shí)限：8月）。自治區(qū)人口計(jì)生委會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各地開展“少生快富”千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決問題。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保計(jì)生富民計(jì)劃順利實(shí)施，自治區(qū)人口計(jì)生委成立民生計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主任王儉擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管主任白秀榮和駐委紀(jì)檢組組長(zhǎng)李福才擔(dān)任。辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)獎(jiǎng)扶，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金；制定實(shí)施方案，開展“少生快富”千戶示范工程創(chuàng)建工作的調(diào)研、核查、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收工作；紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督工作。各地也要成立相應(yīng)的組織，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)方案。

2、明確各級(jí)職責(zé)。采取分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)落實(shí)到人，形成市、縣（市、區(qū)）包示范點(diǎn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）包示范戶，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。

3、廣泛開展宣傳。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體，采取政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳品等多種形式，加大對(duì)“少生快富”千戶示范工程項(xiàng)目戶的宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，努力提高群眾對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策的知曉率，增強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度。

4、創(chuàng)新工作方式。各地要?jiǎng)?chuàng)造性地開展幫扶活動(dòng)，積極為“少生快富”項(xiàng)目戶排憂解難，幫助其獲取小額貸款，發(fā)展養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，達(dá)到人均純收入超過當(dāng)?shù)仄骄降模保担エD―２０％。要樹立一批典型標(biāo)桿，宣傳他們的致富事跡，擴(kuò)大千戶示范工程的效應(yīng)。

第二篇：方案彭陽縣實(shí)施“少生快富”千戶示范工程方案

彭陽縣實(shí)施“少生快富”千戶示范工程方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，將人口計(jì)生工作納入改善民生的總體部署，把“少生快富”工程融入構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)之中，發(fā)揮示范戶的帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)少生又快富的雙贏目標(biāo)，彭陽縣人民政府在全縣實(shí)施“少生快富”千戶示范工程，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把解決農(nóng)村人口問題作為工作重點(diǎn)，把人口和計(jì)劃生育工作納入民生計(jì)劃，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民，創(chuàng)建“少生優(yōu)生、文明富裕、健康和諧”的“少生快富”示范戶，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)

創(chuàng)建活動(dòng)以古城鎮(zhèn)的海口村和羊坊村、新集鄉(xiāng)的新集村和張灣村為重點(diǎn)，按照“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目扶持、以點(diǎn)帶面、培育典型、少生快富”的原則，結(jié)合民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和民生工程建設(shè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步拓展和豐富生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)群眾少生快富，并切實(shí)為育齡群眾排憂解

難。

1、標(biāo)準(zhǔn)：按照“培育典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)”的思路，“少生快富”千戶示范工程要求在條件相對(duì)較好和“少生快富”項(xiàng)目戶較多的村實(shí)施，通過為群眾排憂解難，優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，創(chuàng)建一批種植、養(yǎng)殖大戶，加工、服務(wù)、商貿(mào)、勞務(wù)輸出典型戶。

2、目標(biāo)：以“少生快富”千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)為載體，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裆?jì)劃，大力實(shí)施“強(qiáng)縣富民”工程，發(fā)展養(yǎng)殖示范110戶，種植及其它示范戶100戶，共計(jì)210戶。通過“少生快富”千戶示范工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)年末項(xiàng)目戶人均純收入高于當(dāng)?shù)厝司兪杖氲?0—30%的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

“少生快富”千戶示范工程是一項(xiàng)民生工程，關(guān)系到群眾的切身利益。為此，成立以縣委分管人口計(jì)生工作的副書記為組長(zhǎng)，政府分管人口計(jì)生工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，人口計(jì)生、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、扶貧、就業(yè)、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的計(jì)生民生領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人口和計(jì)劃生育局，局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)“少生快富”示范工程的實(shí)施和評(píng)估驗(yàn)收工作。

四、實(shí)施方法和步驟

為保證該項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，創(chuàng)建活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2011年3月1日—3月31日）。計(jì)生民生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位制定具體方案，落實(shí)工作責(zé)任和任務(wù)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳，把此項(xiàng)工程作為實(shí)施“陽光計(jì)生”的主要內(nèi)容，確定“少生快富”示范戶，編制上報(bào)實(shí)施方案。

第二階段：實(shí)施建檔階段（2011年4月1日—2011年6月29日）。充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，加大扶持力度，做到“五結(jié)合”。即“少生快富”千戶示范工程與農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合，發(fā)展種植業(yè)；與畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；與沼氣、太陽能利用相結(jié)合，發(fā)展立體種養(yǎng)業(yè)；與扶貧、危窯危房改造新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，改善人居環(huán)境；與勞務(wù)輸出、當(dāng)?shù)刂赂荒苋讼嘟Y(jié)合，發(fā)展加工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)，使示范戶切實(shí)起到示范帶動(dòng)作用。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，在工程實(shí)施的中期就要完成建檔立卡工作，保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。

第三階段：考核驗(yàn)收階段（2011年7月1日—7月30日）。計(jì)生民生領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)“少生快富”千戶示范工程創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。按照各成員單位上報(bào)的實(shí)施方案到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收，合格后申請(qǐng)自治區(qū)驗(yàn)收。待自治區(qū)驗(yàn)收合格后，通過“一卡通”形式發(fā)放扶持資金。

五、示范戶要求

1、科學(xué)婚育。自覺實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭宣傳計(jì)劃生育政策，積極參與“少生快富”工程，是婚育文明的帶頭人。

2、勤勞致富。堅(jiān)持勤勞致富，人均收入超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均

水平，每戶有一至兩個(gè)致富項(xiàng)目，是引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人。

3、生活文明。具有文明的生活觀念，做到尊老愛幼，團(tuán)結(jié)鄰里，環(huán)境優(yōu)美，講公德，重品行，是傳播文明生活新風(fēng)尚的帶頭人。

4、遵紀(jì)守法。誠(chéng)信守信，遵紀(jì)守法，積極參與村民自治，熱心村“兩委”組織的公益活動(dòng)，是參與民主管理的帶頭人。

六、上報(bào)時(shí)間

2011年6月15日前將各種資料上報(bào)縣人口和計(jì)劃生育局項(xiàng)目辦。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富工程

內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富工程工作實(shí)施方案

2009-06-12 根據(jù)人口計(jì)生委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)西部地區(qū)計(jì)劃生育少生快富工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)人口發(fā)[2006]117號(hào)）精神，國(guó)家將我區(qū)確定為全國(guó)少生快富工程試點(diǎn)省區(qū)，為全面落實(shí)試點(diǎn)工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍和目標(biāo)人群

（一）實(shí)施范圍。按照政策法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)行普遍允許生育三個(gè)孩子的地區(qū)。

（二）目標(biāo)人群。

少生快富工程的目標(biāo)人群必須同時(shí)具備以下基本條件：

1、夫妻雙方均為農(nóng)牧業(yè)戶口或界定為農(nóng)牧民，且其戶口登記在現(xiàn)行普遍允許生育三個(gè)孩子的地區(qū)；

2、夫妻一方或雙方為蒙古族；

3、女方年齡在49周歲以內(nèi)；

4、夫妻雙方按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的生育數(shù)量規(guī)定生育子女，現(xiàn)存兩個(gè)子女均為女孩；

5、自愿放棄生育第三個(gè)孩子；

6、已采取了結(jié)扎手術(shù)。

離婚、喪偶現(xiàn)無配偶的，不納入工程實(shí)施范圍。

二、基本要求

（一）堅(jiān)持政府倡導(dǎo)，群眾自愿參與。廣泛宣傳“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的政策和優(yōu)惠措施，引導(dǎo)群眾自愿參與，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令，“一刀切”和下計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)自愿少生的農(nóng)牧民采取可靠的長(zhǎng)效節(jié)育措施。

（二）實(shí)行“四權(quán)分離”，嚴(yán)格資金管理。“少生快富”工程的資格確認(rèn)和技術(shù)服務(wù)，由人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)；資金管理，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)；資金發(fā)放，由代理金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；資金監(jiān)督，由監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)。按照“四權(quán)分離”的辦法，嚴(yán)格對(duì)象確認(rèn)，嚴(yán)格資金管理，確保資金安全和及時(shí)、足額落實(shí)到戶，充分發(fā)揮資金的效益。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)資金直接發(fā)放到目標(biāo)人群。依托金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，直接給目標(biāo)人群發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。

（四）幫助目標(biāo)人群發(fā)展生產(chǎn)。引導(dǎo)和幫助目標(biāo)人群把獎(jiǎng)勵(lì)金用于發(fā)展生產(chǎn)，幫助選擇投資少、收效快、風(fēng)險(xiǎn)低、適宜可行的致富項(xiàng)目，并與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目緊密結(jié)合起來。增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭的自我發(fā)展能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）建設(shè)，建立健全各種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力，保證為目標(biāo)人群提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，防止手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生，提高群眾的生殖健康水平。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與資格審核、確認(rèn)程序

（一）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本人申請(qǐng)、符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象，每對(duì)夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

（二）資格審核、確認(rèn)程序。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)審核、確認(rèn)目標(biāo)人群。

1、宣傳發(fā)動(dòng)。包村干部入戶面對(duì)面宣傳；固定標(biāo)語在組（艾力）上墻宣傳；嘎查村組（艾力）召開會(huì)議宣傳；電視、廣播等媒體宣傳。

2、本人申請(qǐng)。本人向戶籍所在地的嘎查村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富工程試點(diǎn)項(xiàng)目戶審批表》。

3、嘎查村民委員會(huì)審議。嘎查村民委員會(huì)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富項(xiàng)目戶資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審議，提出擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，提交嘎查村民代表大會(huì)討論，并將討論通過的擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單以嘎查村和組（艾力）為單位在村務(wù)公開欄張榜公示5天，無異議后，由嘎查村民委員會(huì)在《內(nèi)蒙古自治區(qū)少生快富工程試點(diǎn)項(xiàng)目戶審批表》上簽注意見，上報(bào)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

4、蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)嘎查村民委員會(huì)上報(bào)的擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，通過走訪群眾、入戶調(diào)查以及到公安部門核對(duì)戶籍等方式進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后的申請(qǐng)人名單在嘎查村和組（艾力）村務(wù)公開欄張榜公示5天，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，無異議后，以正式文件上報(bào)旗縣人口計(jì)生委。

5、旗縣級(jí)人口計(jì)生部門審核、批準(zhǔn)。旗縣級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象按50%進(jìn)行抽檢、審核。經(jīng)初步審核確認(rèn)后，將擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象花名冊(cè)印發(fā)至各嘎查村民委員會(huì)，在各嘎查村張榜公布，并將擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象花名冊(cè)和舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話通過媒體向社會(huì)公布。無異議后，蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象簽訂《少生快富工程試點(diǎn)項(xiàng)目合同書》（以下簡(jiǎn)稱“合同書”）。《合同書》一式三份，項(xiàng)目戶、蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、旗縣級(jí)人口計(jì)生部門各一份。擬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象必須落實(shí)絕育措施，出具旗縣級(jí)人口計(jì)生部門或衛(wèi)生部門的“絕育手術(shù)證明”，一式三份，分別貼入《合同書》相關(guān)欄目。對(duì)象已落實(shí)絕育措施且手術(shù)證明遺失的，應(yīng)由旗縣級(jí)人口計(jì)生部門重新審核并出具手術(shù)證明。旗縣級(jí)人口計(jì)生部門要分批建立少生快富項(xiàng)目戶信息檔案，并填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)“少生快富”工程試點(diǎn)項(xiàng)目戶信息表》(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目戶信息表”),將項(xiàng)目戶信息表于2006年12月28日前報(bào)盟市人口計(jì)生委，并分送同級(jí)財(cái)政等相關(guān)部門。

6、盟市人口計(jì)生部門審查。盟市人口計(jì)生部門按項(xiàng)目戶30%進(jìn)行抽查，將審查后的項(xiàng)目戶信息表于2007年1月1日前上報(bào)自治區(qū)人口計(jì)生委。

7、自治區(qū)人口計(jì)生委核查備案。在2007年1月31日前落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

8、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確定的項(xiàng)目戶，由旗縣級(jí)人口計(jì)生部門直接發(fā)給《內(nèi)蒙古自治區(qū)“少生快富”工程試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取通知單》。受獎(jiǎng)夫婦憑“獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取通知單”、本人身份證到獎(jiǎng)勵(lì)金指定郵政局網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。

9、跟蹤服務(wù)。在群眾享受少生快富工程試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)之后，政府各相關(guān)部門要引導(dǎo)和幫助他們選擇投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的致富項(xiàng)目，人口計(jì)生部門要及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

在確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象時(shí)，要優(yōu)先選擇年齡偏大的群眾，其余對(duì)象逐年解決。同時(shí)要做好其余對(duì)象的解釋工作。

四、獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源、管理和發(fā)放

（一）獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%，并列入財(cái)政預(yù)算。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，及時(shí)足額撥付資金并加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)行封閉運(yùn)行。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。

1、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放“直通車”。由自治區(qū)少生快富工程試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組委托代理金融機(jī)構(gòu)，代理發(fā)放少生快富工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，直接發(fā)放到目標(biāo)人群。

2、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務(wù)協(xié)議要求和人口計(jì)生部門提供的目標(biāo)人群名單建立個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶，及時(shí)將財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶，并將建立個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶和獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放情況，及時(shí)反饋給地方財(cái)政和人口計(jì)生部門。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“少生快富”工程的領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)成立“少生快富”工程試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，人口計(jì)生委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)人口計(jì)生委，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。各試點(diǎn)地區(qū)也要成立相應(yīng)的“少生快富”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作。

（二）做好政策銜接。試點(diǎn)盟市要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的“少生快富”工程實(shí)施范圍和目標(biāo)人群，確保國(guó)家政策及獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。要認(rèn)真研究做好各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與國(guó)家“少生快富”工程政策的銜接，確保人口和計(jì)劃生育工作平穩(wěn)發(fā)展。要按照有利于執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，分期分批逐步解決歷年來積累的符合“少生快富”工程對(duì)象基本條件和計(jì)劃生育夫婦納入項(xiàng)目實(shí)施范圍的問題。

（三）制定配套政策。“少生快富”工程是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)單位和部門的通力合作。農(nóng)牧業(yè)、扶貧開發(fā)、民政等部門，在安排脫貧致富項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、勞務(wù)輸出、最低保障等工作時(shí)，將“少生快富”項(xiàng)目戶作為重點(diǎn)予以扶持。

（四）開展監(jiān)督檢查。每年國(guó)家將進(jìn)行一次工程實(shí)施情況的綜合評(píng)估。自治區(qū)也將對(duì)工程實(shí)施情況組織一次檢查評(píng)估總結(jié)，并將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家“少生快富”工程實(shí)施協(xié)調(diào)小組。各試點(diǎn)盟市工作結(jié)束后要對(duì)本地區(qū)的“少生快富”工程進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)并報(bào)自治區(qū)“少生快富”工程試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。自治區(qū)設(shè)立免費(fèi)舉報(bào)電話：800-8055-055。各盟市也要設(shè)立相應(yīng)的免費(fèi)舉報(bào)電話。

國(guó)家已建立“少生快富”工程目標(biāo)人群信息管理系統(tǒng)，用于對(duì)目標(biāo)人群的錄入、匯總和上報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的綜合分析和日常監(jiān)督。建立“少生快富”工程實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。國(guó)家將統(tǒng)一印制西部地區(qū)計(jì)劃生育“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)卡，獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)卡將明確“少生快富”工程的具體政策及配套措施。各地要充分利用好“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)卡，進(jìn)行“少生快富”工程的綜合評(píng)估。

自治區(qū)將協(xié)調(diào)監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)工程實(shí)施工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究。對(duì)在實(shí)施工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成社會(huì)影響以及弄虛作假的，要追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。對(duì)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)截留、拖欠、抵扣獎(jiǎng)勵(lì)資金的，取消代理發(fā)放資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。對(duì)違反“少生快富”工程政策多生育子女的項(xiàng)目戶，要及時(shí)收回“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)卡以及已兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)金。

第四篇：民生工程計(jì)劃

2011年程集鎮(zhèn)中心學(xué)校民生工程工作計(jì)劃

一、基本概況:

程集鎮(zhèn)中心學(xué)校目前下轄一所中學(xué)，8所布點(diǎn)小學(xué)，1個(gè)教學(xué)點(diǎn)，鎮(zhèn)辦幼兒園1所。中心學(xué)校中學(xué)在職教職工121人，其中本科學(xué)歷77人，學(xué)歷合格率達(dá)100%。全鎮(zhèn)教師總數(shù)達(dá)到321人，在校生達(dá)到5985人，其中中學(xué)2356人，小學(xué)2719人，學(xué)前班及幼兒園910人 在過去的一年里，程集中心學(xué)校在區(qū)教育局和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體教職工團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，繼續(xù)深化教育改革，以新課程改革和校本培訓(xùn)為實(shí)破口，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，中考成績(jī)?cè)賱?chuàng)輝煌，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，尤其是民生工程，如“兩免一補(bǔ)”、校安工程等，辦學(xué)條件明顯改善。

在新的一年里，我們將結(jié)合學(xué)校實(shí)際，正視困難，搶抓機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作新局面做出新貢獻(xiàn)。

二、指導(dǎo)思想:

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步保障和改善民生工程，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，以“強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)、服務(wù)至上，跟蹤問效”工作思想，全面做好我校民生工作任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,全面執(zhí)行黨的教育方針。弘揚(yáng)“行知精神”，實(shí)施因材施教。大力推行素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn) 1

教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育，為程集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民生活富裕打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、奮斗目標(biāo):

1、中心學(xué)校要進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展思路，明確辦學(xué)理念，苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，為學(xué)校再上規(guī)模、上臺(tái)階奠定基礎(chǔ)。

2、大力發(fā)展學(xué)前教育，2011年春季全面啟動(dòng)，2011年秋季逐步完善，所有村辦小學(xué)均附設(shè)幼兒園。

3、各校還要建好留守兒童之家，注重發(fā)揮其效益，為留守兒童服務(wù)好，保障他們的身心健康和合法權(quán)益。

4、確保民生工程工作落實(shí)到位。

5、繼續(xù)鞏固提高義務(wù)教育階段普及程度。

6、繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等助學(xué)政策。加強(qiáng)管理，保證生活補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。

7、廣泛開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，努力把學(xué)校建設(shè)成為學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的和諧校園。

四、工作思路及措施:

1、圍繞既定目標(biāo)，制定規(guī)劃、計(jì)劃，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、充分認(rèn)識(shí)到安全穩(wěn)定工作的重要性，各校要把安全穩(wěn)定工作放在首位，確保教育教學(xué)在穩(wěn)定和諧的環(huán)境中進(jìn)行。

3、繼續(xù)實(shí)施均衡教育，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的投入。

4、確保貧困生寄宿生補(bǔ)助工作落在實(shí)處

5、各校要高度重視對(duì)留守生的關(guān)注、留守兒童之家的建設(shè)。

6、條幅、標(biāo)語等形式大力宣傳民生工程。

7、加強(qiáng)對(duì)“義保經(jīng)費(fèi)”的管理，保障“義保經(jīng)費(fèi)”平安運(yùn)行。

8、民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組：

成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，掛牌辦公，并抽調(diào)專人辦公。

五、工作任務(wù)及責(zé)任分工

為確保我校民生工作任務(wù)落在實(shí)處，現(xiàn)將各項(xiàng)工程任務(wù)分解到 人，強(qiáng)化責(zé)任，層層抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工作按質(zhì)、按時(shí)完成任務(wù)。

（一）校舍安全工程

分管人：劉建章

責(zé)任人：各校校長(zhǎng)

（二）“兩免一補(bǔ)”：

分管人：楊殿彬劉建章

責(zé)任人：各校校長(zhǎng)

（三）留守之家：

分管人：劉建章

責(zé)任人：各校校長(zhǎng)及負(fù)責(zé)留守之家工作的同志

（四）義務(wù)教育階段普及工作：

分管人：張桂俠劉建章

責(zé)任人：各校校長(zhǎng)及各校班主任

六、工作行事歷：

2011年元月份：

1、慶祝“元旦”。

2、檢查民生工作實(shí)施情況。

3、清理公物帳目。

4、慰問離退休教師和困難職工；

2011年2月份：（寒假）

1、組織學(xué)生入學(xué)，報(bào)到、領(lǐng)書。

2、檢查“兩免”及開學(xué)收費(fèi)情況。

2011年3月份：

1、綠化美化校園。

2、做好“全國(guó)中小學(xué)安全教育宣傳日”系列宣傳教育活動(dòng)（3月份最后一周周一）。

4、做好“全國(guó)綜合治理宣傳月”系列宣傳教育活動(dòng)（3月份）。2011年4月份：

1、做好“全國(guó)禁毒宣傳月”系列教育宣傳活動(dòng)（4月份）。

2、做好“全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)月”系列教育宣傳活動(dòng)（4月份）。2011年5月份：

1、做好“安徽省安全警示日”系列宣傳教育活動(dòng)。

2、做好“國(guó)際反毒品日”系列宣傳教育活動(dòng)（每年6月26日）。2011年6月份：

1、看望個(gè)別留守兒童。

2、檢查民生工作實(shí)施情況。

2011年7月份：暑假開始。

2011年8月份：

1、義務(wù)教育法律法規(guī)宣傳。

2、組織學(xué)生報(bào)到注冊(cè)，領(lǐng)取新書。

3、組織開學(xué)前校安工程大檢查。

2011年9月份：

1、組織流失生復(fù)學(xué)，整理“普九”資料。

2、開展對(duì)中小學(xué)生的行為規(guī)范教育、紀(jì)律教育、文明禮貌教育，貫徹《守則》和規(guī)范》.3、清理校園，文明創(chuàng)建大檢查。

2011年10月份：

1、慶祝“國(guó)慶”。

2、安全工作大檢查。

3、各校召開一次法制報(bào)告會(huì)。

2011年11月份：

1、利用條幅、標(biāo)語等形式宣傳民生工程。

2、做好“全國(guó)消防宣傳日”系列宣傳教育活動(dòng)（每年11月9日）。2011年12月份：

1、開展“12.1”世界艾滋病宣傳日活動(dòng)（每年12月1日）。

2、開展“12.4”法制教育宣傳日活動(dòng)（每年12月4日）。

3、各 小學(xué)舉行法制報(bào)告會(huì)。

程集鎮(zhèn)中心學(xué)校

2011-1

第五篇：寧夏回族自治區(qū)少生快富扶貧工程實(shí)施辦法

寧夏回族自治區(qū)少生快富扶貧工程實(shí)施辦法.txt沒有不疼的傷口，只有流著血卻微笑的人有時(shí)候 給別人最簡(jiǎn)單的建議 卻是自己最難做到的。

寧夏回族自治區(qū)少生快富扶貧工程實(shí)施辦法

（寧夏回族自治區(qū)人民政府令第77號(hào) 2005年5月23日）

第一章 總則

第一條 為了鼓勵(lì)、支持農(nóng)村育齡夫婦少生快富，推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱少生快富扶貧工程，是指對(duì)按照計(jì)劃生育政策可以生育兩個(gè)或者三個(gè)孩子，而自愿少生一個(gè)或者兩個(gè)孩子并采取永久性節(jié)育措施的農(nóng)村育齡夫婦，或者對(duì)自愿采取永久性節(jié)育措施的農(nóng)村計(jì)劃生育純女戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金及其他政策優(yōu)惠，幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促使其盡快致富的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)措施。

本辦法所稱少生快富扶貧工程戶（以下簡(jiǎn)稱工程戶），是指符合本辦法規(guī)定條件，享受少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)政策的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭。

第三條 本自治區(qū)少生快富扶貧工程實(shí)施工作，適用本辦法。

本自治區(qū)實(shí)施少生快富扶貧工程的地區(qū)，由自治區(qū)人民政府確定。

第四條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)少生快富扶貧工程實(shí)施、管理工作。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門，對(duì)少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好相關(guān)的少生快富扶貧工程實(shí)施工作。

郵政部門負(fù)責(zé)少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的代理發(fā)放工作。

第五條 公安派出所、村民委員會(huì)和村民小組，應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣人民政府人口和計(jì)劃生育部門的有關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。

第六條 新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)開展少生快富扶貧工程宣傳活動(dòng)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布新的工程戶名單，進(jìn)行宣傳表揚(yáng)并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)措施

第七條 對(duì)符合本辦法規(guī)定的農(nóng)村育齡夫婦，給予3000元－5000元的一次性少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金。

少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金專戶儲(chǔ)存，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

第八條 工程戶中只生育一個(gè)孩子的家庭或者生育兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育純女戶，夫婦年滿60周歲以后，每人每年給予600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。

第九條 享受少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的工程戶，除享受本辦法規(guī)定的優(yōu)待外，還享受人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的有關(guān)計(jì)劃生育優(yōu)待。

第十條 縣級(jí)以上人民政府除執(zhí)行本辦法規(guī)定的優(yōu)待外，還可以根據(jù)實(shí)際，制定對(duì)工程戶的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待辦法。

縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性的回訪制度，幫助工程戶解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的困難。

鼓勵(lì)社會(huì)力量資助工程戶。

第十一條 農(nóng)村育齡夫婦申請(qǐng)少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金、接受永久性節(jié)育手術(shù)、辦理與少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金有關(guān)的手續(xù)，不交納任何費(fèi)用。

任何單位和個(gè)人在辦理與少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金有關(guān)的手續(xù)時(shí)，不得收取任何費(fèi)用。

第十二條 享受少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的工程戶，由戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府頒發(fā)《少生快富扶貧工程榮譽(yù)證》。

第十三條 縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)公布自治區(qū)人民政府規(guī)定的少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的標(biāo)準(zhǔn)和給予工程戶的其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待事項(xiàng)。

第十四條 本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，可以隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，予以調(diào)整。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)程序

第十五條 實(shí)施少生快富扶貧工程地區(qū)的具有本自治區(qū)戶籍的農(nóng)村已婚育齡夫婦有下列情形之一的，可以自愿申請(qǐng)少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金：

（一）按照自治區(qū)計(jì)劃生育政策可以生育兩個(gè)孩子，已生育一個(gè)孩子的；

（二）按照自治區(qū)計(jì)劃生育政策可以生育三個(gè)孩子，已生育一個(gè)或者兩個(gè)孩子的；

（三）計(jì)劃生育純女戶（包括川區(qū)已婚育齡夫婦已生育兩個(gè)女孩的家庭；山區(qū)漢族已婚育齡夫婦已生育兩個(gè)女孩的家庭；山區(qū)回族及其他少數(shù)民族已婚育齡夫婦已生育三個(gè)女孩的家庭）。

第十六條 符合本辦法第十五條規(guī)定條件的農(nóng)村已婚育齡夫婦，可以隨時(shí)口頭或者書面向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金。

申請(qǐng)少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)當(dāng)填寫《少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表），并提交育齡夫婦本人的有效身份證、戶口簿。

申請(qǐng)表一式三份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府和自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育部門各持一份。

第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的生育狀況、申請(qǐng)表和身份證明進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合本辦法第十五條規(guī)定情形之一的，將申請(qǐng)人名單公布，并與申請(qǐng)人簽訂《少生快富扶貧工程合同書》（以下簡(jiǎn)稱合同書）；經(jīng)核實(shí)不符合本辦法第十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由并即時(shí)告知申請(qǐng)人。

被確定為工程戶的夫婦必須共同在合同書上簽名。合同書一式四份，工程戶、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府和自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育部門各持一份。

第四章 節(jié)育措施

第十八條 被確定為工程戶的夫婦持合同書、身份證和戶口簿，到符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)條件的縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)落實(shí)永久性節(jié)育措施。

第十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為受術(shù)人做好術(shù)前檢查，嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)操作規(guī)程，并在術(shù)后出具永久性節(jié)育手術(shù)證明。

永久性節(jié)育手術(shù)證明必須有工程戶夫婦、施術(shù)者、施術(shù)單位負(fù)責(zé)人的簽字，并加蓋施術(shù)單位的印章。永久性節(jié)育手術(shù)證明一式五份，工程戶、施術(shù)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府和自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育部門各持一份。

施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的永久性節(jié)育手術(shù)證明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)受術(shù)人進(jìn)行跟蹤服務(wù)，防止術(shù)后自然復(fù)通或者術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生。

出現(xiàn)術(shù)后自然復(fù)通或者術(shù)后發(fā)生并發(fā)癥的，施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)重新實(shí)施手術(shù)或者負(fù)責(zé)治愈術(shù)后并發(fā)癥。

第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到永久性節(jié)育手術(shù)證明之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將新的工程戶花名冊(cè)、申請(qǐng)表、合同書、永久性節(jié)育手術(shù)證明報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府人口和計(jì)劃生育部門審核。

縣（市、區(qū)）人民政府人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)自接到前款規(guī)定的材料之日起15日內(nèi)審核完畢，并將審核意見和工程戶花名冊(cè)、申請(qǐng)表、合同書、永久性節(jié)育手術(shù)證明報(bào)送自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育部門審批。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放程序

第二十二條 自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)自接到本辦法第二十一條第二款規(guī)定的材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，作出審批決定，并向自治區(qū)人民政府財(cái)政部門提交少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)資金使用計(jì)劃和工程戶花名冊(cè)。

自治區(qū)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自接到前款規(guī)定的材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用計(jì)劃進(jìn)行復(fù)查，并將少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金撥入自治區(qū)郵政部門設(shè)立的少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金專戶。

第二十三條 自治區(qū)郵政部門按照自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育部門提供的工程戶花名冊(cè)，向工程戶戶籍所在地的縣（市、區(qū)）郵政部門設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)開立活期存折。

第二十四條 縣（市、區(qū)）郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金入賬后5日內(nèi)，按照工程戶花名冊(cè)所列工程戶夫婦姓名、身份證號(hào)碼、兌現(xiàn)資金數(shù)額等事項(xiàng)，填寫并向工程戶投遞《寧夏少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金存折領(lǐng)取通知單》（以下簡(jiǎn)稱存折領(lǐng)取通知單）。

郵政部門應(yīng)當(dāng)將存折領(lǐng)取通知單送交工程戶或者設(shè)在村民委員會(huì)的投遞點(diǎn)；確實(shí)無法投遞的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府聯(lián)系解決。

第二十五條 工程戶憑戶口簿、本人身份證、合同書、存折領(lǐng)取通知單，到郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金。

郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額向工程戶發(fā)放少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，不得滯留、挪用。

第六章 監(jiān)督檢查與罰則

第二十六條 各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門，應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的少生快富扶貧工程管理檔案。

各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門，采取定期與不定期、普遍檢查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)工程戶的審核、少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立檢舉、舉報(bào)制度。

任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為均有權(quán)進(jìn)行檢舉、舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門必須進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果通知舉報(bào)人。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)有功的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 國(guó)家工作人員違反本辦法，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過、降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）利用虛假手段騙取、挪用、滯留、擠占少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的；

（二）在辦理與少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金有關(guān)的手續(xù)時(shí)，收取費(fèi)用的；

（三）在少生快富扶貧工程實(shí)施、管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十九條 農(nóng)村育齡夫婦弄虛作假，騙取少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，取消其享受有關(guān)優(yōu)惠政策的資格，并給予通報(bào)批評(píng)。

由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣（市、區(qū)）人民政府人口和計(jì)劃生育部門的工作人員疏忽大意，造成少生快富扶貧工程獎(jiǎng)勵(lì)資金被騙取的，由直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)賠償責(zé)任和其他法律責(zé)任。

第三十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，向工程戶提供節(jié)育技術(shù)服務(wù)收取費(fèi)用或者出具虛假永久性節(jié)育手術(shù)證明的，由有關(guān)部門依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十一條 農(nóng)村育齡夫婦對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第三十二條 本辦法規(guī)定的有關(guān)文書、表格、證書的統(tǒng)一格式，由自治區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育部門商有關(guān)部門制訂并統(tǒng)一印制。

第三十三條 本辦法自2005年7月1日起施行。