第一篇：加強非公有制企業民兵工作管理

二00六民兵工作

近年來，河南省許昌軍分區不斷適應形勢發展需要，率先在河南省建立了非公有制企業民兵 組織，并積極探索開展政治工作的有效途徑，確立了政治工作在非公有制企業開展民兵工作 的“生命線”地位，確保了民兵隊伍政治上的純潔可靠。2005年9月，在全國民兵預備役政 治工作會議上，他們的經驗被推廣，并被表彰為全國民兵預備役政治工作先進單位。隨著社會主義市場經濟的飛速發展，許昌市非公有制企業日漸增多，僅2001年，全市非公有 制企業就達3870多家，擁有18至28歲從業人員近20萬人。要抓好城市民兵工作，首先就要組 織好這些企業的民兵。這個軍分區黨委“一班人”深刻認識到，非公有制企業對重大問題的 決策集中于企業主；抓住了企業主，就把住了在企業貫徹黨管武裝原則中的“總開關”。為 此，他們與許昌市委、市政府聯合出臺了《加強非公有制企業民兵工作意見》，對組建民兵 組織的原則、條件、要求等作出規定，明確黨組織健全的單位才能建立民兵組織。他們在許 昌市傻子冷飲公司進行了試點，明確規定民兵組織接受企業黨組織的領導，隸屬于上級軍事 機關，理順了雙重領導的關系。與此同時，他們認真落實黨管武裝制度，嚴格動用民兵權限，明確規定動用民兵在非公有制企業范圍內擔負各類勤務，必須由企業黨組織集體研究決定，并報縣(市、區)人武部備案；動用民兵在企業范圍以外執行任務，必須經縣以上軍事機關 按規定程序報批。參照人武系統兼職第一書記黨管武裝述職的辦法，建立了非公有制企業民 兵營(連)主官和武裝部長向軍事機關述職制度。并推廣了縣、鄉人大代表到非公有制企業巡 視民兵工作制度，促進了黨管武裝工作的落實。他們還本著配齊配強的原則，十分注重建強 專武干部隊伍，先后從鄉鎮、街道辦事處、武裝部選派36名專武干部到非公有制企業兼任專 武干部和民兵干部，并采取短期培訓、以會代訓、組織經驗交流等形式，加大培訓力度，提 高非公有制企業專武干部和民兵干部的軍政素質，使民兵工作在非公有制企業得到有效落實。

這些年，針對非公有制企業領導體制、生產管理模式和員工思想等方面的特殊性，許昌軍分 區不斷拓展教育渠道，貼近實際開展活動，有效地保證了非公有制企業民兵隊伍的純潔可靠。他們按照新時期加強民兵思想政治建設的要求，緊緊圍繞擔負的歷史使命，認真研究非公 有制企業民兵思想特點，把教育內容規范為四個方面，即著眼打牢民兵政治合格的思想基礎，抓好理想信念教育；著眼增強“兵”的意識，抓好民兵職能使命教育；著眼提高貫徹執行 黨的路線的自覺性，抓好時事政策教育；著眼塑造良好形象，抓好道德法紀教育。他們還組 織人員編寫了教育提綱，制作了多媒體課件，每年安排1至2個專題教育，增強了教育的實效 性。同時，他們在結

合滲透中增強教育實效。針對民兵集中時間少、分散時間多、務工時間 長的特點，在搞好結合滲透上下功夫。各企業把學習十六大精神、為構建和諧社會做貢獻以 及道德法紀等內容，納入企業教育統一安排，統一實施。利用民兵集中訓練以及執行搶險救 災、維護社會治安等急難險重任務的時機，采取“三五分鐘一堂課，七八句話一討論”等短平快的形式，搞好職能使命和戰斗精神教育，把教育滲透到完成各項任務之中。不僅如此，他們在市政府綜合信息網上建立民兵政治工作網頁，在電臺、電視臺和主要報刊等媒體上開 辟民兵政治教育園地，將《黃河民兵》等國防報刊訂到民兵班排，促進了民兵政治教育的落 實。在平時的工作實踐中，這個軍分區還注重調動企業領導支持搞好民兵思想政治教育的積 極性。他們定期向建有民兵組織的非公有制企業領導發國防教育材料，組織開展“軍事日” 活動，強化企業領導的國防意識。并結合評選關心支持國防建設“十佳人物”、“十佳單位 ”，先后樹立了35名關心支持民兵工作的企業領導典型，并通過新聞媒體進行廣泛宣傳，增 強了其支持民兵工作、關心民兵思想政治教育的光榮感和責任感。

部隊以提高戰斗力為中心，非公有制企業自然以追求經濟利益為重。許昌軍分區與時俱進，因勢利導，積極圍繞企業生產經營活動發揮民兵作用，取得了軍事效益和經濟效益的“雙贏 ”。他們以“愛企業就是愛崗位”為主題，組織民兵開展

讀書演講、歌詠比賽、書畫展評等 活動，使廣大民兵在活動中強化愛崗敬業、無私奉獻精神。2004年，天健熱電股份有限公司 由于原材料價格上漲等因素，企業生產一度陷入困境。民兵連向全體職工發出了“團結一心，共度難關”的倡議，民兵帶頭開展節能增效活動，降低了生產成本，使企業很快走出困境。同時，他們還組織民兵廣泛開展“民兵示范崗”、“民兵紅旗車間”、“民兵標兵機臺” 等創建活動。目前，許昌市非公有制企業中，“民兵號”班組達到320多個。黃河旋風集團 編有民兵800多人，開展“民兵號”活動后，廣大民兵掀起了“小發明、小革新、小制作” 的熱潮，取得革新成果180多項，其中四項獲得國家科技進步獎，為企業創造利潤1000多萬 元。幾年來，這個市有近200名民兵在創建活動中成為崗位能手，20個生產崗位被命名為“ 民兵示范崗”，有力地推動了全市非公有制經濟的發展。同時，他們還積極開展學傳統、學 英模、立新功活動。這個軍分區把民兵優良傳統和民兵英模事跡編印成小冊子，發到非公有 制企業民兵班排，引導大家繼承優良傳統，在本職崗位上建功立業。2004年元旦前夕，瑞貝 卡發制品有限公司接受了一批價值90萬美元的產品訂單，因中間環節延誤了生產時間，如不 按期交貨，將造成嚴重經濟損失。企業武裝部及時發動100余名技術熟練的基干民兵，充分 發揮他們敢打敢拼的精神，加班加點工作，按時完成了生產任務，使公司避免了經濟損失。公司領導深有感觸地說：“關鍵時候

還是民兵過得硬。”區流動人口民兵連榮獲南京軍區“三落實”先進單位稱號。

日前，建鄴區南苑街道流動人口民兵連獲得了南京軍區的民兵工作“三落實”先進單位榮譽稱號，據悉這是建鄴區民兵工作迄今為止獲得的最高榮譽。“三落實”先進單位是南京軍區（五省一市：江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、上海市）五年表彰一次的重要獎項，這次南京市只有兩家單位獲此榮譽。“三落實”先進單位的獲得極大的鼓舞了街道和民兵連全體戰士的工作熱情，大家紛紛表示抓住契機，把榮譽變動力，按照“三落實”先進單位的標準自找差距，再接再厲，進一步強化流動人口民兵連的各項建設，為區、街再樹新形象：一是進一步強化民兵的思想政治素質教育，堅持每月組織一次政治教育、時政教育、國防教育，學習黨的路線方針政策，定期加強法律法規學習，引導他們做守法的公民，自覺維護地區穩定；二是進一步強化民兵的作風建設，嚴格民兵管理制度，建立和完善民兵政治教育、戰備值班、定期聯系匯報和民兵請銷假制度，采取“三個一”（即：一本外出走訪登記簿、一張民兵工作聯系網、一種主動匯報思想的習慣）的靈活有效的管理方法，端正民兵戰士的作風紀律；三是進一步強化民兵兵源質量，培養流動人口民兵的軍事素質，對每個流動人口民兵采取發函、走訪、調查等形式，加強政治審查，嚴格把好兵源政治關、質量關，同時，狠抓民兵軍事化訓練，下半年組織流動人口民兵篇二：民兵整組動員

今年的民兵組織整頓工作時間較去年有所提前，但任務重、時間緊、要求嚴，為使整組工作能保質保量地完成，應著重做好以下幾個方面工作：

（一）強化組織領導，擺正民兵整組工作位子。民兵工作是人武工作的基礎,民兵整組又是民兵工作的基礎，民兵整組質量的好與差直接關系整個國防后備力量建設質量。因此,各單位一定要認真領會這次會議精神，認清所擔負的任務，理清工作思路，把民兵整組作為年度重點工作,階段性中心工作擺上議事日程,進一步強化組織領導,把認識擺到位、政策講到家、任務落到底,把可能遇到的問題想在前,把可行的對策定在前,切實形成整組工作的領導合力。要在深入調查研究、切實摸清底數、廣泛聽取意見的基礎上制定可行的工作計劃和實施方案;要深入最基層，加強指導，搞好督促，及時解決問題，保證整組工作順利進行。

（二）注重宣傳教育，形成民兵整組工作氛圍。民兵組織整頓工作關聯平時和戰時，涉及軍隊和地方。各單位要充分發揮民兵組織整頓工作領導小組的作用，建立健全各項規章制度，實行包保責任制，扎實開展整組宣傳工作。一方面要加強法規宣傳。要象開展征兵工作一樣，充分利用各種宣傳媒介，大力宣傳《兵役法》、《民兵工作條例》等有關民兵工作的法規，使民兵整組工作家喻戶曉、人人皆知、形成氛圍。另一方面要在流動人員較多的本資料權屬文秘114網查看更多文秘114網資料重點地區、主要交通要道、邊境一線較醒目的地點設立通俗易懂的激發性宣傳標語，把宣傳工作貫穿民兵整組全過程；形式上要靈活，寫、講、傳有機結合起來，不能簡單應付，走走過場。只有靠社會的力量、靠自己的能力宣傳我們的工作，推銷我們的做法，才能有豐厚的利潤，每個人應該成為合格的宣傳員。

（三）樹立創新觀念，探索民兵整組工作新路子。由于社會主義市場經濟的逐步發展，地方機構改革、企業重組合并等因素的影響，當前民兵在冊不在位、素質不夠強等問題較為突出。為更好地解決問題，各單位在整組期間要認認真真地深入整組第一線，進行調查研究，切實摸準人員情況、工作機制，抓住帶有代表性的問題進行認真剖析，積極探索整組工作新路子。只要我們勇敢地面對現實，大膽地創新觀念，務實地改進方法，整組工作就能夠打破常規，切合實際，各項工作落到實處。否則，只能是紙上談兵，自己欺騙自己，害人害己害，這是一種非常不負責任的態度。

（四）正視形勢任務，提高民兵整組工作質量。今年是落實做好應急作戰準備的關鍵一年，搞好民兵整組是形勢所需、任務所迫，提高編兵質量自然而然擺到重要位置。雖然單位都有不同程度的這樣那樣困難和現實問題，但在適當放寬年齡條件的情況下，只要深挖潛力，就能夠提高整組工作質量。因此，要本著編為用、建為戰的原則，嚴格把握標準，落實編制，盡可能多的把復轉軍人、經過軍事訓練、具有專業技術特長以及與軍事專業對口的人員編入組織，不斷提高編兵質量，使這些隊伍真正成為履行國防職責，完成作戰任務的群眾武裝組織。

同志們，今天會議標志著我局民兵整組工作全面展開，在各單位的齊心協力下，我相信民兵整組工作一定能圓滿完成，我們的民兵隊伍一定會越來越過得硬。中共衡水市委常委、軍分區司令員王延波

在全市民兵整組工作動員部署會議上的講話

（二○一○年三月五日）

一、著眼形勢任務需要，扎實做好民兵整組的各項準備工作

“完善國防動員體系，增強國防動員能力，加強預備役部隊和民兵建設，優化規模結構和力量布局，建設一支平時能應急、戰時能應戰的強大后備力量”是胡錦濤主席對國防后備力量建設提出的總體要求。各級一定要深刻理解，以高度的事業心和責任感抓好民兵整組工作。

一要充分理解任務要求。去年,國務院下發《關于加強基層應急隊伍建設的意見》，要求全面建設縣級、綜合推進街道、鄉鎮級綜合性應急救援隊伍建設；國務院、中央軍委下發了《關于規范國防后備力量隊伍組建工作的意見》，對后備力量隊伍組建的指導思想、基本原則、職責分工、任務要求和組織領導進一步做了系統規范；今年,總參動員部又下發《關于加強民兵預備役部隊非戰爭軍事行動能力建設的意見》，要求各地根據應對突發事件急需、擔負任務可能、便于發揮作用的原則，按照“一隊多用、一專多能”的要求，著力構建與國家和地方應急隊伍相銜接的綜合性、專業性兩支應急專業力量。各級要認真學習領會上級的指示精神，充分理解任務要求，結合本地實際抓好整組工作落實。

二要搞好調查摸底工作。整組工作展開前，各單位要積極協調地方有關部門，動員組織人武、專武、民兵干部深入搞好調查摸底工作，真正了解掌握所轄區域內兵員潛力和軍民通用裝備器材的數量、質量情況，切實做到編組底數清，兵員情況明。

三要科學制定方案計劃。要緊密結合實際，根據市政府、軍分區賦予的整組任務，科學籌劃，精心制訂本級的整組方案計劃，及時建立完善民兵整組工作領導小組，健全軍地聯訓聯管機制。要嚴格落實黨委分工負責制，加大對整組工作的檢查指導力度，及時發現和糾正存在的問題，確保整組工作扎實有效。四要組織好業務培訓。會后，各單位要專門安排時間，集中組織本級人員以及專武干部、民兵干部進行整組業務培訓，熟悉掌握民兵整組工作的內容程序、方法步驟和具體要求；要及時組織召開本級整組工作動員部署會議，迅速傳達學習省、市兩級整組工作會議精神，嚴格按照規定的時間節點要求，認真抓好今年整組工作落實。

二、突出建設重點，切實提高民兵整組工作的質量效益

各級要著眼非戰爭軍事行動能力建設，從實際出發，突出重點抓好民兵整組落實。

（一）要認真落實現役部隊預編專業技術人員工作。各單位要根據預編預備役數據核實系統，認真細致地做好轉業退伍專業技術人員的登記、統計工作，尤其是要對近五年內轉業退伍的專業技術骨干，在部隊所從事的兵種專業、專業編碼、操作設備型號等內容進行詳細登記。要抓好地方與軍事專業對口技術人員特別是海、空軍、二炮部隊急需的地方高科技專業人才的預編登記工作，嚴格按照部隊提供的人員名單，認真查詢核實，仔細審查把關，逐一落實到具體人頭，以縣（市、區）為單位單獨編組。要加強管理，定期聯系，積極協調對口補充部隊，建立完善聯編、聯訓、聯管機制，為保證戰時現役部隊動員擴編打牢基礎。

（二）要扎實抓好民兵重點分隊建設。在整組過程中，各單位要著眼應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務需要，按照京邊防衛區力量部署要求，結合我區擔負的非戰爭軍事行動任務，重點在優化組織結構、調整編組布局上下功夫。一是著眼應急專業力量調整民兵組織。按照北京軍區、河北省軍區非戰爭軍事行動能力建設要求，今年整組基干民兵重點抓好綜合性應急力量和專業性應急力量建設，著力提高我市民兵隊伍反恐維穩、搶險救災、信息搜集、支援保障、維護權益以及安保警戒、快速動員等方面的能力。要把國防動員組織指揮機制與地方應急管理機制銜接起來，把民兵應急專業力量與地方應急力量捆在一起建、合在一起抓，以應戰需求牽引應急建設，以應急建設促進應戰準備，努力提高軍民融合式發展的綜合效能。二是著眼地方行業系統調整民兵組織。要充分發揮地方行業系統人員相對集中、專業素質較高、裝備器材配套、便于執行任務等優勢，在原有基礎上進一步鞏固加強行業系統成建制組建民兵隊伍的力度。各單位今年要著力加大在地方醫療衛生、供電供水、交通運輸、科研院所等行業系統成建制組建民兵隊伍的力度，盡可能多地把黨團員、復退軍人編進來，努力提

高專業對口率、復退軍人和黨團員的比例。三是著眼防空作戰需求調整民兵組織。去年，我市民兵高炮分隊在唐山樂亭比武中取得了較好成績。今年，桃城區、冀州市要進一步鞏固加強民兵防空團整合建設成果，從嚴控制兵員出入轉隊，關鍵崗位兵員原則上不安排出入轉隊，嚴防人才流失。

（三）要扎實推進非公有制企業及開發區開展武裝工作。各級要認真貫徹軍分區黨委六屆十九次會議精神，在去年非公有制企業和開發區開展武裝工作試點的基礎上，今年，按照省軍區首長“嚴格條件、規模適當、逐步發展、按級審批”的要求，緊密結合本地實際，加強調查研究，積極創新改革，探索切實管用的辦法和措施。要堅持黨管武裝根本原則，確保非公有制企業和開發區武裝工作的正確方向；要緊貼使命任務，搞好隊伍編組，改革訓練方法，提高建設質量；要充分發揮非公有制企業和開發區民兵的作用，在促進當地經濟發展中當先鋒、做表率；要加強法規制度創新，積極協調當地黨委、政府建立完善相關法規制度，制定政策措施，創造有利于開展武裝工作的機制和環境，在鞏固成果開拓創新中推動我市非公有制企業和開發區武裝工作的新局面，努力實現企業發展與武裝工作的良性互動、互利雙贏，實現富民強市與興武強軍的有機統一。

（四）要大力加強基層全面建設。各單位要堅持把抓基層、打基礎作為整組工作的一項重點內容，認真落實《軍隊基層建設綱要》，依據軍分區《抓民兵基層全面建設實施方案》要求，夯實基礎，狠抓落實，全面提升基層建設的整體質量。在基層干部隊伍建設方面，進一步規范專武干部和民兵干部的選拔任用程序，配齊配強人員，加強教育培訓，嚴格管理使用，強化履職盡責、主動作為的意識。在基層陣地建設方面，要完善配套基層武裝部、民兵營（連）部基本設施，規范辦公室、資料室、戰備器材庫設置，配備必要的辦公設備和指揮通信、防汛防暴等物資器材，不斷改善硬件設施條件。在規范工作制度方面，要建立健全基層武裝部、民兵營（連）的會議活動、登記統計、請示匯報、請銷假、物資管理、檢查評比、戰備等制度，對基層武裝部、民兵營（連）部資料實行規范管理，做到資料完整、要素齊全、數據準確、分類存放、保管有序、安全保密。

三、堅持融合式發展，不斷提升民兵整組工作的綜合效能

各單位要把推進全民國防教育、開展軍事訓練演練、組織發動民兵為建設“水市湖城”做貢獻與整組工作有機融合起來，積極拓展整組內涵，逐步擴大整組職能，不斷提升民兵整組工作的綜合效益。一是要把整組工作與推進全民國防教育融合起來。軍分區政治部與市國教辦要在國防教育網上開通衡水市民兵預備役政治工作網，宣傳民兵預備役工作的重要意義，強化全民國防觀念。整組期間，各單位要在主要交通干線和街道社區設立永久性國防宣傳標語；要充分利用各鄉（鎮）、街道國防教育陣地，開設國防教育課程，組織各級政府機關干部、行業系統部門領導、企事業單位負責人等，學習國家有關后備力量建設的法律法規及政策文件，把整組過程變成強化全民國防觀念的過程，為整組工作營造良好的社會氛圍。二是要把整組工作與開展訓練演練融合起來。整組期間，各單位要根據軍分區《軍事工作要點》，結合組織民兵分隊的集結點驗，安排不少于10天的軍事訓練，突出抓好出入轉隊訓練，落實好專業技能基礎課目單兵訓練，為下一步組織開展專業訓練以及第三季度組織防汛抗洪、應急處突等專業應急力量拉動演練奠定基礎。三是把整組工作與組織發動民兵為建設“水市湖城”做貢獻融合起來。去年市委議軍會研究制定了《關于組織發動駐衡部隊和民兵預備役人員為建設“水市湖城”做貢獻的決定》，今年各單位要在整組實踐中抓好貫徹落實，積極組織發動廣大民兵預備役人員為建設“水市湖城”做貢獻，特別是在植樹造林、參加重點項目建設、配合城鎮拆遷改造、搞好綠化美化等方面當先鋒，做表率，充分發揮廣大民兵預備役人員在經濟建設中的骨干作用、在精神文明建設中的示范作用、在完成急難險重任務中的突擊作用、在維護社會穩定中的衛士作用，努力實現軍事效益與經濟效益、社會效益的同頻共振，戰斗力與生產力的同步躍升。

同志們：

剛才人武部政委彭拴準同志傳達了省市2010年民兵整組工作會議精神，人武部副部長李建臣同志宣讀了2010年民兵整組實施方案和表彰通報，人武部部長李群龍同志對今年民兵整組工作都講了很好的意見。總的來說，今年的民兵整組工作要依據省軍區軍分區民兵、預備役部隊整組工作會議要求和全市民兵整組工作會議精神，按照“鞏固成果、合理調整、突出重點、全面提高”的工作思路，結合我縣實際，切實做好整組準備、組織實施、檢查驗收三個階段的工作。下面我就如何高標準完成2010年的民兵整組工作任務，講幾點意見；

一、認清形勢，提高認識，努力增強民兵建設的責任感和緊迫感

改革開放二十年來的實踐證明，各項工作的順利開展，必須有一個安定的國際國內環境，必須以強大的國防作保障。綜合目前的國際國內局勢，我們必須清醒地看到存在的不安定因素：一是國際形勢總體趨向緩和，和平與發展是時代的主題，但天下仍不太平。一超多強的國防局勢、中東戰火經久不熄、全球范圍的反恐斗爭形勢緊迫、與日本的海洋爭端日趨嚴峻。這充分說明世界仍不穩定，正向著多極化方向發展。二是霸權主義和強權政治依然存在，因種族、宗教、領土紛爭和干涉別國事務等問題引發的沖突不斷發生。“臺獨”活動雖然有所緩和但沒有大的改變，疆獨、藏獨勢力頻繁發難等等，因此，加強民兵建設，對保衛祖國和維護國家主權不受侵犯，捍衛領土、領海完整，確保社會主義現代化建設和改革開放大業順利進行有著特殊意義。民兵是黨領導的群眾武裝組織，是中國人民解放軍的助手和后備力量，保家衛國，為經濟騰飛保駕護航是民兵義不容辭的責任，廣大民兵一定要認清形勢，明確責任，牢記使命，積極參加民兵組織，以實際行動支持國防建設，促進我縣經濟騰飛。

二、深入宣傳，廣泛發動，大力組織廣大青年積極參與民兵建設

三、加強領導，加大力度，全力抓好民兵建設各項工作的落實

民兵整組工作是整個民兵建設工作的基礎性工作，又是鞏固提高民兵組織，加強民兵建設的有效措施。組織不落實，整個民兵工作就沒辦法落實。為此，各鄉（鎮）黨委、政府及各單位武裝部要切實把民兵整組工作作為我國國防建設中的

一件大事來抓，列入重要議事日程，擺在突出位置，必須統一安排部署，明確任務，責任到人，各有關單位要積極配合，大力支持，齊抓共管，形成“四個合力”：一是在組織領導上形成合力。民兵建設是黨的工作，需要黨政軍各級組織、各級領導、各部門一把手要親自抓，經常過問，要落實黨管武裝的各項制度，要協調各部門積極支持民兵建設。黨委、政府要定期與人武部分析民兵工作的形勢，及時解決工作中的各種問題。二是在解決重大問題上形成合力。隨著我國政治體制和經濟體制改革的深入，為民兵建設工作帶來了生機和活力。同時也帶來了許多新情況和新問題，如快速動員、城市基層武裝部設置、專武干部配備、國防動員委員會履行職能、依法履行義務等問題，解決這些問題單靠人武部是難以解決的，黨委、政府和企事業單位要給予關注和支持，才能使問題得以有效解決。三是在督促落實上形成合力。各鄉鎮黨委、政府和企事業單位既要抓好經濟建設，又要抓好民兵建設，牢固樹立“一盤棋”的思想，在制定社會發展規劃和政策法規、安排重大活動、檢查總結工作、評選表彰先進時，都要通盤考慮民兵建設工作，使經濟建設和民兵建設相互促進、協調發展。四是在保障上形成合力。各級黨委、政府和人武部要牢固樹立改革創新的思想，積極研究解決民兵建設所需的人員、時間、場地、經費等問題，全力抓好 “編得好、管得住、召得來”等難點問題。各鄉（鎮）整組前，工作要有計劃，有措施；整組中，要有落實，有檢查；結束后要有總結，有獎懲。民兵工作完成情況要和干部的工作實績掛鉤，實現“能者上，庸者下”。通過扎實有效的工作，確保民兵整組工作質量，為收得攏、拉得出、用得上、打得贏奠定堅實基礎，努力將我縣民兵建設提高到一個新水平，開創我縣民兵建設的新局面。篇三：(完成)民兵預備役組織和基層建設應知應會理論題庫(150題)民兵預備役部隊組織和

基層建設應知應會理論題庫

一、基本常識

1.中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。

2.民兵是不脫產的群眾武裝組織，是國家武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。

3.《兵役法》規定的民兵任務：①積極參加社會主義現代化建設；②執行戰備勤務，參加防衛作戰，抵抗侵略，保衛祖國；③為現役部隊補充兵員；④協助維護社會秩序，參加搶險救災。

4.新形勢下民兵任務：按照平時服務、急時應急、戰時應戰的要求，充分發揮民兵在打贏戰爭中的保障作用、在維護穩定中的配合作用、在服務發展中的骨干作用。

5.民兵工作任務：①建立和鞏固民兵組織，提高民兵軍政素質，配備和管理民兵武器裝備，儲備戰時所需的后備兵員； ②發動民兵參加社會主義現代化建設，組織民兵擔負戰備執勤，維護社會治安；③組織民兵參軍參戰，支援前線，抵抗侵略，保衛祖國。

6.民兵工作應當貫徹人民戰爭思想，堅持勞武結合，堅持民兵制度與預備役制度、民兵工作與戰時兵員動員準備工作的結合。

7.新形勢下民兵戰略定位：民兵是武裝力量的組成部分、人民戰爭的重要力量、基層政權的可靠支撐、生產建設的骨干隊伍、軍民融合的有效形式。

8.新形勢下民兵建設基本原則：①堅持黨管武裝，加強黨對民兵的絕對領導，確保民兵工作的正確方向；②堅持任務牽引，圍繞拓展和深化軍事斗爭準備建設隊伍、提高能力，增強民兵建設的針對性和有效性；③堅持勞武結合，組織民兵積極參加社會主義現代化建設，把提高戰斗力與發展生產力有機統一起來；④堅持軍民融合，依托地方資源優勢推進建設，實現民兵工作服務經濟社會發展與增強國防實力的相互促進；⑤堅持依法建設，完善政策法規和工作機制，提高民兵工作法制化、制度化、規范化水平。

9.新形勢下民兵工作建設要求：堅持把民兵工作作為一項戰略任務，在軍事斗爭準備中統籌謀劃，在經濟社會發展中協調推進，更加注重改革創新，更加注重質量效益，更加注重發揮作用，努力開創民兵工作新局面。10.民兵工作“三落實”：組織落實、政治落實、軍事落實。

11.省軍區、軍分區(警備區)、縣(市、區)人民武裝部，是本地區的軍事領導指揮機關，負責本區域的民兵工作。

12.鄉、民族鄉、鎮、街道和企業事業單位設立的人民武裝部，負責辦理本區域、本單位的民兵工作，按規定不設立人民武裝部的街道、企業事業單位，確定一個部門辦理。13.地方各級人民政府必須加強對民兵工作的領導，統籌安排民兵工作，組織和監督完成民兵工作任務。地方各級人民政府的有關部門，應當協助軍事機關開展民兵工作，解決有關問題。

14.企業事業單位應當按照當地人民政府和本地區軍事領導指揮機關的要求，把民兵工作納入管理計劃，完成民兵工作任務。

15.城市民兵任務：戰時主要參加城市防衛和防空作戰，消除空襲后果；支援保障部隊作戰，擔負戰斗勤務和支前；為作戰部隊補充技術骨干和兵員；配合部隊平暴制亂，防奸反特，守護重要目標，維護社會秩序。和平時期擔負戰備勤務、維護社會治安和參加搶險救災、處臵突發事件等急難險重任務。16.城市民兵建設原則：①黨管武裝原則；②堅持和完善民兵制度原則；③平戰結合原則；④改革創新原則；⑤依法建設原則。

17.城市民兵工作在地方黨委、政府和當地軍事機關領導下進行，按照屬地管理原則，由所在地軍分區（警備區）和市轄區（市）、街道（鄉、鎮）人民武裝部負責領導和管理。18.《民兵工作條例》對民兵工作的性質、任務、基本原則、各級職能，以及民兵組織建設、政治工作、軍事訓練、武器裝備管理、戰備執勤等各個方面都做出規定，是開展民兵工作的重要依據。

19.民兵應當做到：服從組織領導，聽從上級指揮，掌握軍事技術，愛護武器裝備，學習政治文化，帶頭參加生產勞動，遵

守法律、法規，保護群眾利益。

20.民兵在軍事機關的指揮下，擔負戰備勤務、防衛作戰任務，協助維護社會秩序。21.國家發布動員令后，動員范圍內的民兵，不得脫離民兵組織；未經所在地的縣、自治區、市、市轄區人民政府兵役機關批準，不得離開民兵組織所在地。

22.對違反《民兵工作條例》規定，拒絕建立或者擅自取消民兵組織，拒絕完成民兵工作任務的單位，由本地區軍事領導指揮機關報同級人民政府批準，對該單位給予批評或者行政處罰，對該單位負責人給予行政處分，并責令限期改正。

23.民兵拒絕、逃避參軍、參戰、支前、維護社會治安等重大任務，或者在執行任務中因玩忽職守造成嚴重后果的，參照《中華人民共和國兵役法》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、民兵組織

24.依照法律服兵役和參加民兵組織，是中華人民共和國公民的光榮義務。25.《兵役法》規定：鄉、民族鄉、鎮、街道和企事業單位建立民兵組織。26.凡生產經營穩定、管理組織健全、適齡人員較多的企業，均應建立民兵組織。27.規模較小、人員較少的企業，以所在街道或社區居委會

為單位，建立民兵組織。

28.科研機構和大專院校有關部門等科技人才集中的單位，根據需要建立民兵組織。29.凡十八歲至三十五歲符合服兵役條件的男性公民，經所在地人民政府兵役機關確定編入民兵組織的，應當參加民兵組織。30.根據需要，可以吸收十八周歲以上的女性公民、三十五周歲以上的男性公民參加民兵組織。

31.未編入民兵組織且符合服兵役條件的男性公民，應當按照當地軍事機關的要求，進行預備役登記。

32.民兵組織調整按照減少數量、合理布局、突出重點、分類建設的原則進行。33.民兵組織落實的標準：編組符合要求，干部素質良好，整組工作扎實，活動制度健全，設施資料完備。

34.民兵組織分為普通民兵組織和基干民兵組織。35.基干民兵組織是民兵組織的骨干力量，主要由退出現役的士兵以及經過軍事訓練和選定參加軍事訓練或者具有專業技術特長的未服過現役的人員組成。36.基干民兵“三率兩例”：在位率、專業對口率、經過軍事訓練人員比率和退伍軍人比例、黨團員比例。

37.基干民兵按照應急隊伍、支援隊伍、儲備隊伍進行分類建設。

第二篇：加強非公有制企業民兵工作管理

社會主義市場經濟條件下，隨著非公有制企業數量和規模的不斷擴大，民兵大量流向非公有制企業，使非公有制企業成為不可忽視的民兵工作新領域。非公有制企業聚集著大批高技術人才，他們掌握的技術多與軍事專業對口，加強對非公有制企業民兵管理，既是堅持民兵制度的客觀要求，也是提高民兵隊伍科技含量的迫切需要。針對非公有制企業民兵管理的新特

點、新規律，通過落實黨管武裝、加強法規建設和創新管理方法，提升非公有制企業民兵管理水平，是民兵工作面臨的一個重要課題。

一、落實黨管武裝，確保高開區和非公有制企業民兵管理的政治方向

搞好非公有制企業民兵管理，落實黨管武裝是關鍵。加強非公制企業黨管武裝工作，既要借鑒國有企業黨管武裝的做法，又要賦予非公有制企業黨管武裝新內容。一是思想政治建設到位。加強非公有制企業民兵思想政治建設，是確保非公有制企業黨管武裝工作的根本保證。要抓好以增強國防觀念、強化職能意識為重點的思想政治教育；嚴格民兵政治審查，確保民兵組織可靠；結合民兵擔負的各項任務，做好經常性思想工作。對黨組織健全的非公有制企業，由企業黨組織根據教育計劃，具體抓好政治教育落實；對未建黨組織的企業，采取屬地管理、實行掛靠的方式，由所在鄉（鎮）、街道社區，協同企業工會等組織實施，保證非公有制企業民兵政治堅定、思想道德純潔。二是民兵干部管理到位。建設一支穩定的、高素質的非公有制企業民兵干部隊伍必須始終堅持黨管干部制度。在抓好非公有制企業武裝部和民兵營、連隊建設的基礎上，堅持把非公有制企業武裝干部、民兵干部任免擺到各級黨委的議事日程。已建立武裝部的非公有制企業武裝干部的任免，由所在鄉（鎮）、街道辦事處黨委協商所在企業黨委(支部)研究決定，報縣(市、區)組織部、人武部門批準；民兵干部的任免，由非公有制企業武裝部提出意見，黨委(支部)研究，報所在縣(市、區)人武部備案。未建立武裝部的非公有制企業民兵干部任免，由非公有制企業黨委(支部)提出意見，經所在鄉（鎮）、街道辦事處批準，報所在縣(市、區)人武部備案。非公有制企業調整民兵干部、武裝干部，必須按照任免權限和程序辦理。從而，使黨管武裝在非公有制企業中具有可靠的組織保障。三是行業系統和屬地作用發揮到位。對非公有制企業民兵管理應立足實際，理順關系。已有武裝部的由縣（市、區）人武部直接管，沒建武裝部的由鄉（鎮）、街道或行業系統管，強化非公有制企業黨管武裝工作。鄉（鎮）、街道、行業系統專職武裝干部可兼任非公有制企業民兵組織軍事或政工領導，在組織上強化管理。使用非公有制企業民兵，根據民兵承擔任務的內容和性質，按照民兵使用規定逐級審批，特殊情況按照有關要求執行，并由軍事機關直接組織指揮，規范使用管理。非公有制企業民兵成建制活動由鄉（鎮）、街道、行業系統武裝部統一組織。

二、健全制度法規，確保高開區和非公有制企業民兵管理有章可循

在社會主義市場經濟條件下，對非公有制企業民兵的管理，僅靠行政命令推動工作難以持久，必須通過加大有關法律法規的宣傳教育和約束力度，提高企業主的國防觀念和法規意識，增強非公有制企業依法辦民兵的責任感，才能保證非公有制企業民兵管理到位。一是加強法規約束。依據《憲法》、《國防法》、《兵役法》等法律法規和有關政策，加大制定和完善地方性行政法規力度，實現國家法律法規、政策規定與地方性行政法規和政策規定的無縫鏈接，對非公有制企業建立民兵組織的指導原則、主要任務、領導體制、組織建設、法律責任等做出明確規定，做到有法可依、有章可循，增強對非公有制企業管理的規范性、權威性。二是完善政策引導。堅持國防利益與企業經濟利益統一，在非公有制企業民兵教育訓練經費的撥付上，按照未建民兵組織、建立民兵組織以及承擔訓練任務情況采取不同標準。在涉及對民營企業的各種綜合性檢查評比中，把民兵管理情況作為重要內容統一考核。把民兵整組、教育訓練、重大活動等納入非公有制企業用工規劃統籌安排，把民兵思想政治建設納入非公有制企業員工教育計劃統一實施，保證非公有制企業民兵管理有效落實。三是協調行政管控。加強非公有制企業民兵管理，必須在地方黨委的統一領導下，協調有關部門按其職責分工相互配合，形成合力。依托本級國防動員委員會，吸收發改、經貿、工商、稅務、環保、技術監督等非公有制企業管理部門，根據需要適時成立非公有制企業民兵工作領導小組，研究探索制定非公有制企業民兵工作政策，規范非公有制企業民兵建設的原則、編組方法、保障辦法、管理體系、動用程序、考評獎勵措施等內容，把非公有制企業開展民兵工作情況納入企業綜合評審之中，增強非公有制企業民兵管理的有效性。

三、講究方式方法，確保高開區和非公有制企業民兵管理效果落實

積極適應“兩場”要求，著眼軍事效益、經濟效益和社會效益，采取有效方法，找準非公有制企業民兵管理與企業特色的結合點，使其相互促進，共同提高。一是把行業特點與軍事標準相結合。非公有制企業大多分布在電子信息、機械制造、化工產品、非金屬礦物制品、紡織、金屬制品、塑料制

品、食品加工等行業。盡管行業間存在不同程度的差異，所處的戰略地位也有不同，但都必須按照有關法規建立管理檔案，健全各種制度，定期開展活動、依法組織訓練、平時搶險救援，戰時參戰支前等。二是把傳統管理方式與管理創新相結合。傳統的民兵管理方式是實踐過程中積累起來的寶貴財富。在非公有制企業民兵管理工作中，應當認真總結吸收傳統的民兵管理經驗，并將有效做法運用到非公有制企業民兵管理的實踐中，避免重復探索，提高工作效率。如整組、定期活動、請銷假、季課教育等優良傳統，仍要繼承和發揚。在信息技術、行業水平不斷提高的今天，創新意識、專業技術、企業文化在非公有制企業管理工作中的作用日益突出。如果一味片面強調依靠傳統民兵工作管理經驗，非公有制企業民兵管理工作就很難擺脫低效率、低水平、低層次的狀態。應針對不同行業非公有制企業民兵管理的新情況、新問題、新特點大膽創新，積極探索科學的管理方法和措施，用新思路探索新辦法，解決新問題。如，緊貼非公有制企業民兵管理的實際，從重數量、重規模轉變到重質量、重結構、重實戰上來，從單位管理為主轉變到以屬地管理為主上來，從行政管理為主轉變到法規制度管理為主上來，從手工管理轉變到信息化管理為主上來。三是將國防法規與非公有制企業法規相結合。堅持依法管理是做好非公有制企業民兵管理工作的根本措施。非公有制企業民兵工作的依法施管，既要依據《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等國防法律法規，指導和開展民兵管理工作。又要善于運用國家和當地關于非公有制經濟的法規和政策，包括工商登記、稅收減免、價格收費、勞動合同、工資福利、優待撫恤、人身保險、醫療、失業、勞動爭議處理、勞動保障監察等有關方面的內容，與相關部門共同在法規中尋找非公有制企業民兵管理的依據。善于運用法律法規，對拒絕建立民兵組織、參加軍事訓練、開展民兵活動的非公有制企業，以及逃避軍事訓練、不參加民兵活動的非公有制企業民兵，在搞好正面教育的同時，依法強制其履行義務，在國防法規與地方相關法規的有機結合中，把非公有制企業民兵管理落到實處。

加強非公有制企業民兵工作管理

第三篇：非公有制企業黨建工作

非公有制企業黨建工作

要認真貫徹落實中央辦公廳印發的《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》，以改革創新精神加強非公企業黨的建設，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業發展的政治引領作用，促進非公企業健康發展，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

非公企業是我國發展社會主義市場經濟的重要力量。據國家工商部門統計，我國非公企業已達９００多萬家，增加值占國內生產總值的６０％，非公企業職工在我國工人階級隊伍中已占多數。２０１０年底，全國非公企業中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。加強非公企業黨的建設是新形勢下黨建工作的重要任務。

要加大非公企業黨組織組建力度，堅持標準、保證質量，發展壯大黨員隊伍；創新黨組織設置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優配強非公企業黨組織書記，抓好非公企業黨建工作指導員隊伍建設，培養壯大黨建工作骨干力量。要加強教育培訓，強化保障與激勵，提高非公企業黨組織書記的能力素質和做好黨的工作的積極性。

非公企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，要緊緊圍繞企業生產經營管理開展黨的活動，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導企業遵守國家法律法規，誠信經營、規范管理，自覺履行社會責任。要切實維護職工群眾合法權益，積極協調各方利益關系，構建和諧勞動關系，促進企業和社會穩定。要圍繞企業發展目標組織帶領黨員和職工群眾創先爭優，促進企業提高產品質量、提高技術創新和經營管理水平。要把黨建工作與企業文化建設互通共融，引領企業建設先進文化，培育積極向上的企業精神。

第四篇：非公有制企業黨組織工作

非公有制企業黨組織工作

黨章規定：“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展”其具體職責：

1、宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，依法經營，照章納稅。

2、對企業改革發展和生產經營的重大問題提出意見和建議，關心支持和促進企業健康發展。

3、加強黨員的教育管理，做好發展黨員工作，發揮黨員的先鋒模范作用。

4、做好職工思想政治工作，團結和依靠職工群眾，關心和維護職工的合法權益。

5、充分發揮黨組織在職工群眾中政治核心作用和對企業發展的政治引導作用。

黨支部書記崗位職責

1、負責召集支部委員和支部黨員大會，傳

達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，研究安排部署工作。

2、做好思想政治工作，了解黨員群眾的思

想、工作、學習和生活情況，發現問題

及時解決。

3、檢查支部工作計劃和決議的執行情況，按時向支委會、黨員大會和上級黨組織

報告工作。

4、支持支部委員和業主工作，協調企業與

群團組織和有關部門的關系，充分調動

各主面的積極性。

5、抓好支部委員會的學習，按時召開支部

委員會和民主生活會，充分發揮支部委 員的集體領導作用。

6、帶領支部成員積極完成上級黨級組織分

配的工作任務。

黨員學習教育制度

1、建好黨員活動室和黨員電化教育播放

點，配備必要的黨報黨刊學習資料和影

碟電教設備。

2、組織黨員學習政治理論、科學文化、法

律法規和業務知識，提高思想政治覺悟

和業務技能。

3、加強黨員電化教育，科學確定內容，制

定專人播放，做好播放記錄，分析播放

情況，檢查播放效果，確保黨員電化教

育收到實效。

4、黨員學習教育做到有計劃，學習有

筆記，活動有記錄。

黨支部組織委員崗位職責

1、了解和掌握支部的組織狀況，負責召集

支部組織生活會。

2、做好黨員發展工作，了解積極分子情況，提出發展黨員的意見，負責對入黨積極

分子的培養、教育和考察，辦理接收黨

員和預備黨員轉正手續。

3、負責接轉黨員組織關系，收繳黨費。

黨支部宣傳委員崗位職責

1、負責宣傳黨的路線、方針、政策，組織

黨員開展政治學習。

2、負責組織開展黨組織活動，活躍職工文

化生活，提高職工科學文化素質。

3、總結推廣黨員在生產經營中的典型和經

驗，樹立良好的企業形象。

非公企業主支持黨組織開展工作制度

1、認真貫徹落實黨的方針政策，自覺接受

黨組織的政治引導和政策監督。

2、積極支持黨組織開展工作，在經費、場

所、時間和人力上為黨的工作創造條件。

3、在聘用員工、培養骨干，要優先考慮素

質較好的黨員。

4、切實維護黨員員工的合法權益，對能勝

任本職工作、遵守規章制度的黨員，不隨意解雇。

5、注意聽取黨組織的意見和建議，熱情邀

請黨組織參與企業重大問題的討論與決策。

第五篇：非公有制企業黨員教育管理初探

非公有制企業黨員教育管理初探

隨著改革的深入和發展，非公有制企業日漸增多。如何適應非公有制的組織形式，加強非公有制企業黨員的教育管理，已成為黨建工作中亟待解決的一個新課題。據調查，非公有制企業中黨員發揮作用較好的約占55，處于中間狀態的約占35，發揮作用較差的約占10。也就是說，有相當部分的非公有制企業黨員的先鋒模范作用和黨

組織的政治核心作用發揮不盡人意。形成這種狀況的原因主要有以下幾方面：一是黨員思想不適應，企業產權關系、投資主體、領導體制等發生重大變化后，有些黨員還沒有擺脫舊觀念的束縛，對黨的現行政策理解不透，黨員的地位、作用因受雇傭關系的支配而認識不清；二是組織活動不正常，由于支部書記在選配過程中既要考慮崗位要求又要考慮企業主的認同，可能導致支部書記角色退化，再加上一些支部書記找不到黨建工作與企業生產經營的結合點，無所適從，無能無力，組織活動不能正常進行；三是管理機制不健全，由于缺少切實可行的黨員管理制度，也使黨員教育管理乏力。

面對非公有制企業的新型經濟組織形式，必須打破傳統的思維方式和工作方式，近年來，根據我鎮實際，我們認真探索非公有制企業黨員教育管理的有效途徑。教育引導，提高素質。一是注重教育內容上的實效性。要求非公制企業黨員發揮四個作用、處理好三種關系：即發揮好思想政治上的導向作用，生產經營上的模范作用，企業主和員工之間的協調作用，支持和監督企業依法生產經營的促進作用。正確處理好發揮黨組織作用與保證企業自主權的關系，開展黨建工作與維護企業生產經營秩序的關系，堅定理想信念與為私營經濟作貢獻的關系，通過正常組織活動，逐步滲透這些內容。二是注重教育方法上的多樣性。通過支部書記例會、舉辦專題研討會強化對支部書記的培訓，99年鎮黨委就曾舉辦“現代企業黨建工作”、“發展黨員工作程序”、“如何擺正企業主與黨組織的關系”等專題研討班。組織黨員開展“黨員示范崗”、“我為企業添光彩”、“扶貧幫困”等形式多樣的主題活動，促使黨員發揮先鋒模范作用。我們充分運用典型來示范引路，今年上半年“雙思”教育活動中，抓住私營企業主東臺市環宇玩具有限公司董事長張松嶺這個典型，黨委作出《關于開展學習張松嶺同志創業奉獻精神活動的決定》，對加強非公有制企業黨員的教育起到了極好的作用。三是注重教育手段上的先進性。要求所有單獨建支的非公有制企業黨支部都配齊“兩機一櫥”，在傳統教育方法的基礎上以電化教育為手段，組織黨員觀看有教育意義的電視專題片和錄像片，形象直觀地讓黨員受啟發、受教育、受感染。

健全組織，配強支書。建立健全黨組織是加強非有制企業黨員教育管理的前提和基礎，針對非公有制企業點多、面廣、黨員分布不均的特點，我們摸索出建立黨組織的四種模式：獨立式，企業有3名以上正式黨員，并具備一定條件的建立獨立黨支部；聯合式，企業正式黨員不足3名，按行業相似、地點相近的原則，建立聯合黨支部；臨時式，企業有3名以上轉臨時組織關系的黨員，建立臨時黨支部；掛靠式，暫無條件建立黨支部的，采取掛靠村或站、所黨支部。通過以上四種模式，覆蓋了黨員教育管理的面。

實踐說明，加強非公有制企業黨員教育管理的關鍵在于選拔配備好企業支部書記，鎮黨委十分重視這一工作，并把握好三個關鍵環節：一是嚴格任職條件，對非公有制企業黨支部書記配備原則上要求政治堅定，黨性較強，熟悉黨建工作業務，熱心黨建工作；適應改革開放新形勢，思路開闊，具有現代化企業管理經驗和生產技能。二是優化隊伍結構，根據任職條件，對非公有制企業的黨支部書記進行分析排隊，綜合年齡、文化和能力等情況，留住年輕、素質好的書記，轉行年齡大、能力弱、不適應企業工作的同志，選拔一批年輕黨員充實隊伍，不斷調優企業黨支部書記隊伍結構。三是拓寬任用方式，采取四種方式任用非公有制企業黨支部書記：即過渡式，原來在集體企業中擔任黨支部書記，素質達到要求的，在改制后仍然擔任支部書記；內選式，在企業黨員中新產生支部書記；委派式，企業內部黨員中無合適人選，由黨委選派優秀黨員擔任支部書記；兼任式，企業黨員人數不足，成立聯合支部的，在個協、工商、企管站等部門確定一名黨員兼任支部書記。不論何種形式，都堅持由黨委考察、選舉產生。

落實措施，完善機制。一是理順領導體制。我鎮非公有制企業黨支部廣泛實行“一肩挑”或“交叉任職”的形式，凡實行公司制的企業，黨支部書記原則上進入董事會、監事會、經理層，努力提高黨支部書記在企業決策和管理中的地位，為抓好黨員的教育和管理提供保證。目前，全鎮實行黨政“一肩挑”的企業占58，有32的黨支部書記兼任行政管理或生產經營方面的工作。二是嚴格考核機制。要求黨組織結合企業生產經營實際，結合企業文化建設，結合企業思想政治工作確定黨員管理總體目標，然后根據黨員的不同崗位分解到人，建立黨員定期匯報交流、活動臺帳制度，嚴格考核加以考核。三是強化激勵機制。要求非公有制企業黨支部大力培植典型，發揮典型的激勵導向作用，使他們更好地發揮黨員作用，促使他們在企業生產經營的主戰場上使實勁、創實績。每年“七一”表彰，非公有制企業黨支部書記和黨員同樣占有相應比例。四是完善保障機制。規定非公有制企業不論何種原因辭退黨務干部，都必須向上級黨組織提出報告，經同意后

方可實施。要求非公有制企業要為企業黨組織的教育管理活動提供必要條件和活動經費。同時鎮黨委還安排三套班子成員與各個非公有制企業掛鉤，作為黨員教育管理工作聯絡員實施具體指導。