第一篇：做強文化產業促進中原文化大繁榮(黨課)

“積極推進中原經濟區文化建設”

主題黨課教案

授課人姓名：范軍民

工作單位：馬莊橋鎮黨委 單位職務：馬莊橋鎮黨委書記

授課對象：馬莊橋鎮機關黨員、村兩委成員、鎮直單位負責人

授課地點：馬莊橋鎮黨校 授課時間：2012年7月25日

做強文化產業 促進中原文化大發展大繁榮

中原為天地之中，承載著五千年中華文明，自古就是華夏民族的政治、經濟、文化中心，逐鹿中原者，方可鼎立天下。中原文化是中華民族的母體文化，涵養著世世代代炎黃子孫繁衍生息，為中華民族繁榮昌盛提供著強大支撐。今天，中原經濟區建設已成為國家方略。國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，為弘揚中原大文化，增強文化軟實力，加快中原經濟區建設提供了理論綱領和行動指南。建設中原經濟區，實現中原崛起，離不開千百年來積淀的中原文化。

一、中原文化底蘊深厚

中原文化博大精深，源遠流長，是中華民族傳統文化的根源和主干，在中華文化發展史上占有突出地位。包含史前文化、神龍文化、政治文化、圣賢文化、思想文化、名流文化、英雄文化、農耕文化、商業文化、科技文化、中醫文化、漢字文化、詩文文化、宗教文化、民俗文化、武術文化、姓氏文化、飲食文化等十八個方面的主要內容，內涵豐富，底蘊深厚，對中原經濟區建設具有極強的影響力、凝聚力、引領力和推動力。

（一）黃帝文化。黃帝文化是根親文化，是中華文化的源頭。不管中國人走在哪里，都是炎黃子孫，都要承認炎黃文化的根在河南。據大量的歷史記載和文物佐證，河南新鄭是黃帝故里。1992 年，新鄭市決定每年農歷三月三舉辦尋根拜祖節，2 后演變為炎黃文化節。2008 年，黃帝故里拜祖大典被國務院認定為國家級非物質文化遺產，黃帝故里拜祖大典已由區域性的紀念活動發展成為海內外炎黃子孫尋根拜祖的盛大節日，成為推動祖國統一、實現中華民族復興的盛世大典。河南省結合自身實際，深入挖掘黃帝文化內涵，強化時代主題，在打好“黃帝牌”中激活文化資源寶藏，以黃帝故里獨特的尋根魅力，奠定黃帝故里成為文化傳承的重要基地。

（二）老子文化。河南作為老子的故鄉，非常重視老子文化的研究學習和傳播，在老子道學文化遺產保護、整理與研究等方面取得了積極的進展。研究弘揚老子文化，積極開發老子文化產業，是增強老子文化感染力和影響力的重要渠道。周口鹿邑打造“中國鹿邑?道德之鄉”，叫響“老子故里，道家之源，道教祖庭，李姓之根”四大文化品牌。欒川將老子文化苑建成弘揚老子思想、傳承道家文化的重要載體。以老子文化為底蘊的文化產業，優勢明顯，潛力巨大，魅力獨具，老子文化開發被列入河南省十大文化產業項目。

（三）國學文化。河南嵩陽書院是中國歷史上的四大書院之一，2010年被聯合國教科文組織正式列為世界文化遺產，是河南思想文化的一張名片。歷史上，范仲淹、司馬光、程顥、程頤、楊時、朱熹、李綱、范純仁等二十四人先后在嵩陽書院講學。為使中國古代高等教育史上輝煌的嵩陽書院再續國學淵源，弘揚其國學價值和國學地位，鄭州大學嵩陽書院于2009 年掛牌開學，使嵩陽書院有望從單一的文化旅游景點重回當初讀書治學的傳統，成為中原文化研究的重要基地，為中原經濟區建設服務。

（四）清明文化及宋文化。千年清明文化及宋文化的文脈，鑄就了開封清明上河園——中國清明文化名園的金字招牌。開封清明上河園在傳承傳統文化的基礎上，以不斷創新、不斷發展的方式，強化景區的宋文化特色。除觀光旅游之外，清明上河園已經成為一個文化教育基地和宋文化及民族文化的展示基地。從《清明上河圖》到清明上河園，從清明上河園到中國清明文化名園，既是清明上河園對中國傳統文化的傳承，也是清明上河園承載歷史使命，用文化詮釋經典，用文化創造經典，締造河南文化旅游奇跡的成功典范，清明上河園也因此成為民營控股旅游企業成功運營的典范。

（五）少林武術文化。少林寺最寶貴的資源是1500多年積淀下來的文化。少林寺立足中華文化圣山——嵩山的深厚文化根基，從獨具特色的少林功夫文化和禪文化中提煉出超越國界的核心文化價值，保護和傳承其精華，突出其特色與個性，凝聚中原文化影響力，使河南省登封市成為向世界展示中華傳統文化的窗口。伴隨著少林武術文化的傳播，帶動了少林寺經濟的發展。打好“少林牌”，已成為河南文化產業發展的點睛之筆。

（六）豫劇文化。深厚的歷史淵源造就了興盛的豫劇流派，出現了常香玉、馬金風、陳素真、崔蘭田等豫劇大師，創造了《穆桂英掛帥》、《朝陽溝》、《小二黑結婚》等經典劇目。經過創新與發展，豫劇煥發出新的生機和活力，創造出了《程嬰救孤》、《鍘刀下的紅梅》等一批精品劇目，多次榮獲國家級大獎。《村官李天成》、《常香玉》等豫劇精品，在服務中原經濟區建設的大潮中，揚起了中原文化的風帆。河南電視臺推出的獨具河南文化特色品牌欄目《梨園春》，以演唱比賽和打擂的形式弘揚民族戲曲，打造出了河南品牌，叫響全國，最大限度地擴大了豫劇在中國乃至世界范圍內的影響力，對保護中原文化起到了重要的作用。

（七）世界文化遺產。河南世界文化遺產目前有龍門石窟、安陽殷墟及“天地之中”嵩山歷史文化建筑群三處。這三處世界文化遺產的價值被充分認識，不僅對于保護世界文化遺產，守住中原文化的文化根脈具有重要的意義。而且 有利于提高河南省在國內和國際上的形象，促進文化、經濟對外交流和對外開放，從而帶動相關產業，形成新的經濟增長點，促進中原經濟可持續發展。

二、中原文化繁榮發展中存在的問題

近年，河南在繁榮文化事業，發展文化產業，實施文化強省戰略中取得了巨大成就，但也存在一些問題。

（一）文化品牌知名度低。盡管登封少林寺、洛陽龍門石窟和開封清明上河園、焦作云臺山等一批文化品牌正在走向全 國，叫響全球，但這些知名品牌還太少。從總體上看，文化發展的整體實力不強，缺少高水平的策劃和創意。文化產品品種少、開放度低，在國內外有較強影響力的知名品牌較少，市場競爭力不強。中原文化資源優勢沒有得到充分的利用，文化資源優勢還沒有轉化為產業優勢。如濮陽東北莊和石家莊吳橋都是國家命名的雜技之鄉。吳橋自1987 年以來已經成功舉辦了十三屆世界雜技藝術節，成為世界聞名的雜技之鄉。吳橋國際藝術節已成為中國對外文化交流的標志性文化品牌，取得了社會和經濟效益的雙贏，而濮陽東北莊的名氣遠在之下，發展相對較慢。溫縣的太極拳、朱仙鎮的木版年畫、開封的汴繡、汝州的汝瓷、禹州的鈞瓷、洛陽的唐三彩等，都具有較高經濟價值的文化資源，但這些文化資源向文化產業轉化的能力尚不夠強勁，軟小散濫，沒有得到深度開發利用。不善創新，缺乏活力，以致出現開封汴繡不如蘇繡的名氣大，鈞瓷、汝瓷產業落后于景德鎮等。河南地方戲二夾弦、祥符調等受到國內戲劇界的關注，但觀眾所剩無幾，觀眾也多為農民群眾，往往出現有觀眾，無票房的現象。之所以出現這種狀況，一位60多歲的戲迷直言不諱地道出了問題的實質:多少年來，唱來唱去還是那幾個戲，沒有新的。文化產業創新能力不足，社會影響力、吸引力不夠，與文化資源大省的地位極不相稱。同時，也直接影響著中原經濟區的建設。在如何發掘利用文化資源，讓資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、發展優勢方面還存在突出問 題。如何把開發、創新作為繁榮中原文化，提高河南文化產業的國內外知名度，促進中原經濟區的建設;如何依托中原韻味、河南元素等國內乃至國際獨特的文化資源，進一步挖掘其市場價值，開發新產品，拉長產業鏈，著力打造具有國際影響力的文化品牌，推出更多的“河南創造”;如何提高產業集中度、解決散小弱問題;如何轉變文化發展方式、提高文化發展質量;如何建立完善的文化投融資體系，保障文化持續快速健康發展等方面值得我們深思。

（二）文化資源開發利用不夠。

1、對紅色文化挖掘不夠。河南具有光榮的革命傳統，紅色文化資源深厚，紅色革命遺址數量多。從全國著名的鄂豫皖蘇區首府和將軍縣的新縣，到有著“小延安”美譽的原中共中央中原局所在地的確山竹溝;從劉鄧大軍千里躍進的大別山，到曾彌漫著抗日烽火的太行山，無不展示著河南紅色文化的恢宏氣魄。從焦裕祿精神到紅旗渠精神，無不閃爍著愛國主義、革命英雄主義精神。紅色文化是弘揚民族時代精神的有效載體，既是寶貴的精神財富，也是文化產業的重要組成部分。充分利用紅色文化資源，推動紅色旅游發展，不僅能更好地發揮紅色文化教育人民、引導社會的重要功能，而且有利于把紅色資源轉變為經濟資源，促進河南經濟發展。近年，紅色旅游開始升溫，成為旅游業新的熱點和亮點，但就河南紅色文化建設的成效而言，與擁有的紅色資源和地位不匹配。電影《小花》取材于河南省的桐柏縣，但桐柏的 知名度在全國卻不高。河南紅色旅游景區點多、線長、面廣，但總體上規模偏小、實力偏弱。存在景點分散，不成規模，配套服務設施不完善，市場意識不強，產品結構比較單一，文化內涵挖掘不夠等問題。慕名而來的游客看到的往往只是簡陋的紀念館，以及館中陳列的實物和圖片，這樣單一的內容很難滿足游客的需求。僅靠遺址、雕塑、紀念碑和為數有限的實物而形成的紅色旅游景點難以長期吸引游客。在某種程度上，河南紅色旅游還沒有真正“紅”起來。這與河南省紅色文化相關產業投入不足，紅色文化品牌知名度和影響力不夠高，紅色旅游在全省文化旅游產業份額中所占比重不大，對紅色文化挖掘不深等問題不無關系。

2、對名人文化重視不夠。河南人杰地靈，老子、莊子、墨子、杜甫、張衡、張仲景等一大批歷史名人都生長在河南； 楊靖宇、許世友等革命前輩是我們的驕傲；焦裕祿、任長霞、李文祥等當代名人的先進事跡感動中國。這些文化名人以其獨特的貢獻，成為中華民族發展史上一座座豐碑。在中原經濟區建設中，如何將河南文化資源優勢變為“真金白銀”的一個軟肋就是：對名人文化重視不夠，宣傳文化名人的文章沒有做夠。在名人文化研究、開發利用方面存在著諸多問題，沒有形成與河南名人文化資源相匹配的河南地域性文化軟實力。全省各地利用歷史名人而舉辦的各種文化活動的影響，遠沒有少林武術節、黃帝故里拜祖大典等在海內外的影響大。鄧州的范仲淹文 化節、商丘的木蘭節等還有待于進一步創新發展，以提高在國內外的知名度和影響力。我們應進一步挖掘傳播名人文化，一方面再現名人精神與風骨，弘揚優秀傳統文化；另一方面可以促進當地旅游經濟的發展，由文化資源大省邁向文化資源強省。

3、對遺址遺產保護不夠。河南文化資源底蘊豐厚，地下地上文物、歷史文化名城、全國重點文物保護單位數量均居全國前列。但近年，有許多文物古跡別說開發，就連最基本的有效保護都難以落實。2011年8月19日的《東方今報》報道: 明清時期修建的太康文廟是國家重點文物保護單位，現破敗不堪，而在此擺起算卦攤的“神漢”成了該文物的管理者。因保護不力，文化遺產任由風吹雨打，祖宗留下的寶貴遺產，將蕩然無存。在經濟利益的驅動下，破壞文物資源的現象時有發生。中新網 2011年7月11日以《河南葉縣楚長城遭劫難》為題目報道：葉縣境內的楚長城因風力發電項目施工數處遭到破壞，遭受了一場劫難。且楚長城如何保護和修復目前專家正在論證，何時開始修復和發掘沒有確定的時間。觀念上的輕視、經費上的不足與制度上的不完善，使文化遺產保護工作舉步維艱。不少承載著巨大歷史文化價值的物質遺產，在經濟發展的進程中，在人們的經意或不經意間消失了。遺產是文化的物質承載物，遺產之所以珍貴，是它們的不可再生性。另外，由于一些地方非物質文化遺產保護意識不強，缺乏專職人員及必要 的文物保護經費，導致部分珍貴的非物質文化遺產大量流失，甚至遭到破壞，一些靠口授傳承的文化遺產正在不斷消失，許多傳統技藝瀕臨消亡。有些地方受利益驅動，對非物質文化遺產隨意濫用，急功近利，過度開發，存在重開發、輕管理，重經濟效益、輕保護意識的現象。如唐三彩、鈞瓷等開發過濫，創新創意不足，造成藝術價值降低，產品的市場占有率降低，使之無法創造良好的社會效益和經濟效益。

三、多措并舉推進中原文化大繁榮

中原文化雖然博大精深，豐富多彩，底蘊深厚，但要把文化產業做成支柱性產業還有很長的路要走。為此，我們需要采取措施，著力解決中原文化發展中的問題。

（一）加大文化資源開發利用力度，提升文化產業競爭力。河南數不清的名勝古跡，世代傳頌的歷史典故，斑斕多姿的民俗節會等豐富多彩的文化資源，通過開發利用，可以為人們提供文化含量較高的產品和服務，暨豐富了群眾文化生活，又可以將豐富的文化資源轉化為經濟資源，創造巨大的經濟、社會價值。如龍文化，上下數千年，龍已滲透了中國社會的各個方面，成為一種文化的凝聚和積淀。龍成了中國的象征、中華民族的象征、中國文化的象征。濮陽作為中華第一龍的故鄉，要借助這一優勢，大力發掘弘揚龍文化，使龍的子孫、龍的傳人、龍的國度這些稱謂，名揚天下。我們要積極采取有效措施，將中原文化資源優勢轉變為經濟發展優勢。重點圍繞“根文化”、“武術文化”、“名人名家”等中原文化，進一步挖掘其市場價值，策劃開發一批具有中原特色、河南韻味且市場前景看好的新產品，拉長產業鏈條，形成系列文化品牌。要大力發展文化產業，打造具有核心競爭力的文化產品，增強文化產業的科技含量，實施河南文化精品工程，提升河南的品牌形象。要加大政策扶持力度，充分調動社會各方面的力量，推進文化產業結構調整和資產重組，建立和完善重大項目聯動推進機制，實施重大文化產業項目帶動戰略，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。要積極推動中原文化走出去戰略，加快發展對外文化交流和貿易，提升中原文化綜合競爭力，提高河南文化產品的市場競爭力和占有率，擴大中原文化在國內外的影響力和輻射力，推進文化強省建設取得新進展。

（二）繼承與創新相結合，推進文化產業大發展。創新是文化產業發展的動力，只有繼承，沒有創新，民族文化就沒有持久的生命力。要大力發展文化產業，必須在繼承的基礎上進行創新。盡管中原文化為文化產業提供了廣闊的發展空間，但仍有不少地方守著“聚寶盆”卻端不上“金飯碗”，其關鍵在于盲目開發，科技含量不足等造成文化資源浪費、毀棄現象嚴重，缺乏創新精神、復制能力大、原創能力低等現象大大削弱了市場競爭力。要改變河南文化產業規模小、數量少、品牌少、精品少的現狀，不能只復制歷史和傳統，必須在弘揚傳統文化的基礎上，聚各方智慧力量，與時俱進，不斷創新，在創新中 求發展、求突破。要充分發揮中原文化獨特的優勢，在繼承中原文化的基礎上，以創新精神整合文化資源，將各地市蘊藏的文化資源優勢和潛力挖掘出來，發揮中原文化資源的整體效益，促進文化產業的大發展。要綜合運用新理念、新手段、新技術、新模式，以高科技手段推動文化內容創新、形式創新，注重對中原文化進行開發包裝，使中原文化保持旺盛的生機與活力，推動文化產業的大發展。正確處理搶救、保護和開發利用的關系，加強對遺址遺產的保護，提高文化資源開發利用水平。保護文化遺產就是保護人類文化的根基，在對文化資源保護、開發利用中，打造跨地區、跨行業、跨部門、擁有知名品牌和創新能力的文化產業集團，形成文化產業的發展合力，解決各自為政、資源浪費、效益低下的突出問題。這樣才能使中原文化在創新中取得大的進展，使河南擁有更多的品牌、精品，提升中原文化在國內外的競爭力，提高河南的國際知名度，創造出中原文化新輝煌。

（三）加強人才隊伍建設，實現文化產業大繁榮。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，沒有足夠的人才支撐，中原文化就缺少發展的動力。以中原文化為底蘊，由梅帥元等著名創意大師推出的《禪宗少林?音樂大典》、《大宋?東京夢華》大型實景演出，成為河南靚麗的名片。云臺山實施精品戰略，邀請清華大學、南開大學等著名高校 60 多位專家，編制了高起點的詳細規劃和深度開發規劃，在峽谷山水間創造了河南旅游精 品，使云臺山的品牌在短期內迅速叫響全國。上述打響河南名牌的新創意、新杰作，大多是我們邀請國內著名人士完成的。一流的創作團隊，才能打造出一流的文化精品。他們既能透徹地把握中原文化的精華，又能熟練地掌握時代潮流。他們奉獻的作品在體現民族精神的同時，還能贏得市場，實現社會效益和經濟效益雙贏。文化精品生產離不開高層次人才。目前河南文化人才相對匱乏，尤其缺少文化名家、大家和高素質的管理人才，缺乏文化領軍人才，缺乏在國內外有影響的名家。這正是河南省豐富的文化資源沒有得到有效的開發利用，文化產業總量和規模偏小，創意不足的重要原因之一。因此，實施人才強省是提升河南文化產業競爭力的緊迫戰略任務。我們要進一步完善人才選拔、聘用和激勵機制，培養一批高層次的人才，造就一批敢于創新、善于創造的文化領軍人物，促進中原文化的大發展、大繁榮。

第二篇：做大做強文化企業 推動文化產業發展

做大做強文化企業 推動文化產業發展

編者按 10月20日,本報和中國傳媒大學在北京共同主辦“貫徹黨的十七屆六中全會精神——大力發展文化產業”專題座談會，來自各地的文化企業負責人和有關專家學者結合學習黨的十七屆六中全會精神的體會，就旅游與文化、出版與版權保護、電視電影產業發展、動漫品牌建設、劇院發展以及文化“走出去”等多個議題展開深入研討，現將主要觀點節選如下。

做大做強出版業要實現三個轉變

安徽時代出版傳媒股份有限公司總編輯林清發

黨的十七屆六中全會勝利閉幕，我們迎來了文化產業實現跨越式發展的新契機，現在關鍵是看文化企業怎么做。我們認為，當前出版業要想做大做強，經營方式和發展模式上要進行重大轉變。第一，要從產品經營向資本經營轉變；第二，要從本土化向國際化轉變；第三，要從單一的紙介質向新媒體、數字化轉變。

出版業僅靠自身的力量發展太慢，要想迅速做大做強，必須進行資本擴張。時代出版傳媒股份有限公司上市時在國家工商總局注冊而不是在安徽省注冊，我們的戰略意圖就是要去區域化。國家有關部委和省委、省政府給我們的定位，也是打造一個大型跨國傳媒公司。實際運作過程中，我們遇到了一些政策性障礙。文化單位都是條塊管理，收購、兼并、重組非常困難，其他領域的資金想進入也面臨諸多障礙，這些問題不解決，做大做強很難。

再說第二個轉變。近兩年我國版權貿易的逆差已經很小了，但國際影響力還遠遠不夠。中國文化企業要走出去，思路應由版權貿易向版權產業運營轉變，只有這樣才能增強話語權。這方面也有不少問題需要研究破解之道。比如，動漫、電影、玩具等產業鏈之間是互相割裂的，在這種情況下，很難出現像《哈利波特》那樣一本書帶動一個大產業的奇跡。這是我們難以推出有國際影響力產品的一個重要原因。

再說數字化問題。現在中國數字出版業的年產值達到1000多億元，但傳統出版業距離數字化還很遠。時代出版傳媒上市以后，已把數字化作為重點發展方向之一，一是做了跨媒體、跨終端的平臺，上線以后與加拿大、澳大利亞合作；二是正在開發少兒3G互動閱讀；三是開發無紙化教材，全面進軍數字化。

有政策更要有細則

西京集團董事長、英國普羅派樂電視臺董事長葉茂西

我的企業是一家民營企業，2009年全資收購了一家英國電視臺，覆蓋歐洲45個國家。學習黨的十七屆六中全會精神，我最為深切的體會，就是政策是文化企業發展的命脈。我們之所以感到六中全會的召開對文化企業來說是一件大喜

事，正是因為全會對文化產業的發展提出了一系列強有力的政策措施。

作為文化企業，我們感到只有政策還不夠，還要有能夠落到企業發展實處的具體細則。比如，支持文化企業走出去的大政方針定了，創造更好條件的優惠措施還有待配套。

文化產業的發展絕不能止步于國內，海外市場也應該受到更多的關注和重視，并且積極鼓勵民營企業走出去。或者說鼓勵政策有了，如果沒有很好的細則，民營企業想走出去也缺乏渠道。文化企業走出去的深層意義是弘揚和傳播中華文化，讓中國的聲音在世界上更響亮。這方面尤其需要國家的政策支持，推動更多的文化企業邁上走出去的道路。我們衷心希望，在六中全會精神指引下，中國文化企業走出去的步伐會更快、更穩。

創新發展模式打造文化品牌

濟南市兒童藝術劇院副院長李大海

黨的十七屆六中全會提出，文化是最需要創新的領域，我們對此深有體會。濟南市兒童藝術劇院是山東省惟一專門為少年兒童服務的院團。院團成立至今，排演的兒童劇《寶貝兒》、《我和我的影子》等劇目共獲得“全國戲劇文化獎”等20多個國家級和70多個省級獎項，每年在全國各地巡回演出400余場，收入100余萬元。

中國有3.7億少年兒童，專門為兒童演出的團體只有20來家，兒童劇的潛在市場非常大。2005年以來，我們組建了兩支演出隊伍，一支堅守濟南市場，另一支繼續拓展京、滬、蘇、浙等演出劇場。為了做大做強兒童劇市場，我們于2009年舉辦了首屆親子劇節。今年首屆中國兒童戲劇節·濟南第三屆親子劇節又成功舉辦，11家國內外優秀院團帶來了12臺經典劇目、25場精彩演出，近萬名泉城孩子欣賞了優秀劇目。同時，我們力推會員制，“寶貝劇場”的會員數量已增至3萬余名。

為了打造兒童劇品牌，我們一方面在劇目生產、演出質量和演員培養方面下大力氣，充分調動每一位創作人員的想象力和創造性。我們還和濟南世博演藝經紀有限公司聯手，在降低藝術生產成本、兒童劇市場化運作方面邁出了堅實的步伐。這種深入合作的創新之舉使濟南兒藝兒童劇品牌的影響力日漸提升。

注重文化產業人才培養四個著眼點

中國傳媒大學文化產業研究院院長范周在我國文化發展和國家戰略的關系上，黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的戰略目標。我認為，文化強國不僅僅體現在文化的某一個具體領域，更是一整套完善的體系。文化產業的人才培養是其中的關鍵所在，需要形成以多元投入、立體培養、終身教育和個性定制為4個著眼點的文化產業人才培養

體系。

——多元投入。文化產業人才的培養和教育不僅僅是學校的職責，更需要社會各界的參與和關注，需要多渠道、多元化的投入，從而為提升文化產業人才質量提供必要的資金支持。

——立體培養。目前，我國文化產業領域急需大量文化管理工作者、文化市場營銷工作者、文化創意的設計者和制作者等。因而，對文化人才的培養要堅持多管齊下、多元發展。除國民學歷教育之外，還應積極調動全社會的積極性，從不同層面培養文化人才，滿足不同層次的人才需求。

——終身教育。文化人才的培養教育應當是一個循環往復、不斷提升的過程，而不是一次性教育。文化產業的發展、新興業態的出現，文化與經濟、與科技的融合，對文化人才的培養和教育提出了很多新問題。不能滿足于業內既有取得學歷教育資格的人才，應當盡早開展終身教育和全民教育。同時，中國的職業技術教育需要擔負起中低端的文化人才培養責任。

——個性定制。針對文化產業不同層次的人才需求，應創設個性化的培養模式。要仔細研究培養方式和課程設計，重新審視現有教材是否符合人才培養的需要，還要讓我們的教育與國際接軌。全會提出把文化改革發展成效納入考核評價體系，就加強和改進黨對文化工作的領導而言，也是一個突出亮點。搶占文化創新先機

曲阜文化旅游發展投資集團總經理孔祥金

黨的十七屆六中全會強調，要提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。我們文化企業從中受到巨大鼓舞。實現這一目標，必須通過文化創新的方式。創新不僅是一個民族不斷發展的永恒動力，也是文化產業發展的內在要求。作為儒家學派創始人孔子的誕生地，我們體會到，對中華文化和儒家文化不僅要繼承和弘揚，更要創新和發展。

在當今世界，孔子是中華文化的代名詞和標志性文化符號之一。曲阜積極搶占文化創新先機，建設精神家園。我們在切實保護好文物的前提下，提出了大力發展旅游產業的思路。一批中國特色的文化品牌和文化產業業態通過整合和包裝，不僅在規模效益上形成了拉動力，而且具備了曲阜的區域特色和文化特色。孔子文化旅游業、孔子文化商品和文化復制品、孔府美食等產業形態日益成型，帶有濃郁孔子文化特點的文化商品的開發銷售已經占整個旅游產業的35%以上。與此同時，曲阜國家級文化示范園區創新產業業態，把開發高科技含量的文化產品作為今后園區發展的主要任務。孔子文化影視與動漫、世界孔子學院、孔子文化商品、會展等，也都成為下一步發展重點，六中全會召開前后，曲阜簽訂的各類文化產業項目金額達200億元。

堅持開放與融合中國傳媒大學博士生導師齊勇鋒

黨的十七屆六中全會確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標，非常振奮人心。我們是文化資源大國，也是文化產業大國，要轉變為文化強國，應采取多方面的措施，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。我認為，可以從以下幾個方面入手。

首先，要順應文化產業社會化發展要求，進一步降低門檻，促使社會資本在更大規模、更大范圍內進入文化產業，形成以公有制為主體，社會廣泛參與的產業，進一步釋放藝術工作者的創新活力。

其次，要順應文化與經濟融合發展的要求，更大程度地發揮市場配制資源的作用，構建統一開放的文化市場體系，促進社會資源和文化要素優化組合。要通過跨地區、跨行業的重組，形成一批綜合性國際化的大型文化企業集團。同時，還要大力發展中小文化企業，為文化強國奠定市場基礎。

第三，應該順應文化產業資本化、證券化發展的要求，進一步推動文化與金融的無縫對接、融合發展，并針對文化產業的特點創新金融產品。同時，應該順應文化產業的國際化發展要求，更多地利用國際經驗、國際人才、國際市場等，即利用國內國際兩種資源來加快發展文化產業。

另外，應該順應文化產業法制化發展的要求，加快文化立法。

堅定文化強企信念

中國僑聯副主席、銀帝集團董事局主席朱奕龍

黨的十七屆六中全會繪制了世界第二大經濟體努力建設社會主義文化強國的宏偉藍圖，其戰略部署和政治意義深遠非凡。未來，文化體制改革有望加快，文化產業有望獲得更大的發展空間和更好的發展機遇。

當今世界，經濟文化融合已經成為不可阻擋的新趨勢，產生的競爭力將成為一個國家最根本、最持久、最難替代的優勢。文化產業現已成為我國國民經濟發展的一支重要力量，但僅占GDP的2.75%；每年文化消費應在4萬億元左右，但實際消費僅1萬億元，我國全部海外商業演出的年收入也不足1億美元。這些差距告訴我們，要實現現代化和中華民族偉大復興，必須不斷增強國家文化軟實力。

六中全會的召開，使我們這些把文化發展作為戰略目標的文化企業吃了定心丸。現在，廣大歸僑僑眷、海外僑胞堪稱文化產業發展的先行者和生力軍，不僅創辦了眾多文化企業，而且以引僑引資在文化產業投融資等領域發揮了獨特作用。今年，銀帝集團提出把培育新的文化業態、實施重大文化產業項目作為培育未來發展核心競爭力的重點。學習貫徹六中全會精神，我們進一步堅定了文化強企的信念，作為一個民營企業，愿為發展文化產業、增強國家文化軟實力盡己之力。

牢固樹立精品意識

浙江中南卡通副總經理、總編輯沈順榮

黨的十七屆六中全會要求大力發展文化產業，我們備受鼓舞。文化是人類智慧的結晶。多年來，我們公司在走出去方面付出了很大努力，目前產品已出口到世界70多個國家和地區。我認為，中國的文化企業要“走出去”，必須注意以下兩個問題。

第一，切忌好大喜功、急功近利。我國去年的動畫片產量已經超過22萬分鐘。據我所知，不少企業錢投進去了，導演、編劇都努力做了，但產品卻大多壓在倉庫里，并沒有市場。動畫片是孩子的一份精神食糧，如今也為成人們喜聞樂見，發展動漫必須兼顧社會效益和經濟效益，發展文化產業既要遵循藝術規律也要遵循市場規律，它容不得弄虛作假，來不得半點浮夸。否則，遲早要受到市場的懲罰。

第二，文化產業尤其是動漫產業，投入較大，它需要高質量的產品和有影響力的品牌。一次，國際上做動漫的同仁問我，中國企業做一部52集20分鐘的動畫片花多少錢、用多長時間？我說一般用時1年左右、投資1000萬元左右。對方說，這樣做出來的動畫片根本不會有市場影響力。所以，文化產品的生產需要牢固樹立精品意識，粗制濫造、沒有市場影響力的東西，是不可能形成文化品牌的。

努力擴大文化消費

北京國門和眾創意文化有限公司董事長鄭文軍

黨的十七屆六中全會提出，健全現代文化市場體系，創新文化管理體制，完善政策保障機制，推動中華文化走向世界。版權制度有利于文化的創造與保護，有利于作品的傳播與使用，對于打造精品文化品牌，推動文化產業發展具有重大意義。版權資產是文化產品與服務的價值載體，是文化資源資產化、文化產業化的關鍵要素。但是，目前我國文化資產評估體系尚不健全，文化生產要素流通市場的完善程度需要提高，版權法律體系亟待完善、版權執法能力需要提高。《國家知識產權戰略綱要》已明確，到2020年將中國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家。這期間，需要我們完成的工作還有很多。

一是完善版權制度，深化文化體制改革，持續不斷地強化對文化事業和文化產業的版權保護力度，完善相關法律制度，平衡產業與產業之間的利益；二是完善文化產品價值鏈的評估體系與激勵機制，解析版權價值評估、構建版權價值開發協作體；三是搞活文化產權與版權市場，擴大文化消費；四是鼓勵文化企業走出去，擴大中華文化影響力，推動國際知識產權保護的交流與合作。

第三篇：促進柳州文化大發展大繁榮

促進柳州文化大發展大繁榮

激活“軟實力” 增強生命力

——我市加強文化建設系列報道之四：改革篇

剛剛結束的2011中國柳州國際水上狂歡節證明了一個事實：已完全被激活的柳州文化“軟實力”，賦予了柳州城市強大生命力的無限美好。

我們在品嘗著多滋多味文化大餐的時候，一種“豐收”的喜悅洋溢心頭——近年來，我市文化體制改革取得重大進展，文化生產力進一步解放和發展，文化事業和產業空前繁榮。

正如市委書記陳剛在市十一次黨代會報告中所描述的那樣：“柳州已形成經濟硬實力與文化軟實力共同提升的新格局，文化產業發展開創了新局面，文化體制改革取得了階段性成果；柳州城市文化底蘊更加深厚，文化軟實力不斷增強，一個工業具有響亮知名度、文化具有勃勃生機的新柳州正崛起于八桂大地。”

藝術院團創出新路

近年來，我市積極探索文化體制改革，創出一條由自發向自覺、由局部調整向整體推進拓展的新路。由此，我市文化發展活力不斷增強，藝術創作青春煥發。

——藝術院團改革邁出實質性步伐，我市專業藝術劇團改革成為全區先行者。按照體制創新、機制靈活、資源優化的原則，將原有的歌舞團、桂劇團、彩調劇團、粵劇團四個國有文藝院團與柳州文化藝術中心整合，組建成立全區首家集創作生產、演出、劇場管理、電影放映等多種功能為一體的藝術劇院。2009年10月，我市通過《整合柳州市直屬專業劇團、柳州文化藝術中心等單位整合資源、創新機制的改革方案》。

2010年8月，新組建的柳州市藝術劇院隆重掛牌，自治區文化廳副廳長唐正柱評價說：“柳州市藝術劇院的掛牌，是柳州市委、市人民政府深入貫徹中央、自治區深化文化體制改革有關精神的突破性成果，是柳州人敢于創新、敢為人先精神的實質體現。在文化體制改革方面，柳州再次為廣西起到了示范帶頭作用。”

——探索文化市場綜合執法改革道路，積極推進整合文化行政執法資源，提高行政執法效率，并取得初步進展。我市通過撰寫《文化市場綜合執法改革工作情況匯報》及《文化市場綜合執法改革相關政策》等5份改革方案、文件材料，推進執法改革向更深層次發展。

——深化公益性文化事業單位改革，進一步完善了各公益文化事業單位的崗位競聘制，形成了制度改革和內部機構與資源配置調整優化的方案，逐步實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變。

改革整合后的柳州國有藝術院團，大大解放了藝術生產力，藝術創作新作迭出，重大賽事頻頻獲獎，實現了社會效益與經濟效益的“雙豐收”。深化文化體制改革，正極大地改變著我市文化領域的面貌，調動了文化工作者的積極性，激活了文化軟實力，增強了城市發展生命力。我市藝術院團改革實踐給出了一個明確答案：要堅持面向群眾，面向基層，面向市場，遵循世術規律和市場規律，改革管理體制和經營機制，把演藝業發展的主體培育好，結構調整好，環境營造好，才能激發藝術院團內在的發展活力，才能不斷地提高創作、產品和演出水平。

文化產業揚帆起航

我市文化體制改革，極大地推動和加快了文化產業的發展。

“十一五”期，我市以規劃為引導，以項目為抓手，驅動文化產業揚帆起航。市文化局局長李麗珍表示，近兩年，我市積極發揮重大產業項目提升功能，全力打造文化產業新品牌，策劃水上大舞臺、柳州文廟等項目以文興城、以文扶柳的產業方案。

——配套服務不斷升級，票房收入大幅增長。在推進基層經營單位設備升級改造中，完善市文化藝術中心消防系統、配備貨運升降平臺系統，建成廣西首家雙機3D影廳，其全年票房總收入達645萬元，同比增長6.25%；柳北劇場相繼建成3D影院，全年票房總收入250萬，同比增長27,55%，經濟效益不斷提升。

——大力推進各縣民族文化旅游點發展。通過深入到三江、融水、融安等地的鄉鎮、村屯，根據各點的具體情況，詳細策劃三江程陽八寨侗族文化、融安鷺鷥洲龍舟文化、融水長賴苗族風情園文化旅游線，著力打造一批具有市場影響力的的文化產業陣地。其中，融水縣組織以民族特色“蘆笙踩堂”為主要演出形式的演出隊伍8支以上，以赴廣東、浙江、東北等地演出、在旅游景點駐點演出和參加慶典演出等方式，每年為家鄉帶來近400余萬元的收入，成為融水縣文化產業的一大亮點。

——“走出去、請進來”，文化招商引資取得喜人業績，2010年我市共引進市外境內資金6.46億元，完成任務的129.2%。

事實上，我市除了傳統文代產業厚積薄發，涵蓋數字出版、動漫游戲、主題公園等新興文化產業發展也十分搶眼。隨著網絡、數字、信息技術的發展，動漫游戲、數字音樂、數字電視、數字電影、網絡視頻、移動多媒體廣播電視、公共視聽載體、數字出版、網絡出版、手機媒體等新興文化產業的迅速發展，我市的文化產業的領域將不斷延伸拓展，新的文化產業格局將并發出更加強勁的城市生命力，書寫柳州更加美好的篇章。

日報記者譚彥斌

精品閃耀盡展龍城魅力

—— 我市加強文化建設系列報道之三：成果篇

柳州這片深厚的沃土，總蘊涵著一種爆發力。埋頭耕耘的龍城兒女，用智慧和汗水，澆灌出豐收的喜悅。

《八桂大歌》 囊括國家文化部“文華大獎”，“國家舞臺藝術十臺精品劇目”，中國藝術節“觀眾最喜愛劇目”等多項殊榮 ；《銅鼓敲出壯鄉情》參與慶祝中華人民共和國成立六十周年大型音樂舞蹈史詩《復興之路》的演出 ；《紅瑤夢》 獲得“第二屆廣西彩調藝術節”最高獎—— —“優秀劇目獎”；群眾文化系列活動“柳江之夏”2010年7月獲得國 家文化部群星獎；……一部部高規格、高品位的文藝精品如雨后春筍般出現，一場場精彩紛呈的群眾文化活動輪番上演，一個個響當當的群眾文化品牌百花齊放。一個精品閃耀、文脈充盈的文化強市將展現在世人面前。文化惠民

群眾文化品牌百花齊放，公共文化融入百姓生活。

【精彩回放】今年7月到9月，在人民廣場、劉三姐大舞臺、雀山公園、江濱文化廣場、魚峰公園廣場，以及各城區有關社區、企業、工地的廣場等大大小小的舞臺上，歌舞、小品、曲藝等為主要形式的文藝演出次第推出，以愛國主義教育、科普教育宣傳、禁毒宣傳、文化娛樂等為主要題材的數字影片多次放映，“學黨史、頌黨恩、跟黨走”紅色文惠講壇也在市圖書館成功舉辦。

這是我市第十二屆“柳江之夏”群眾文藝活動，作為一項公益性惠民文化活動，每年一屆，參與面廣，影響力大，十余年不斷。并由此催生了我市企業文化、校園文化、社區文化、鄉村文化的大發展。

【集中展示】“柳江之夏”、社區文化體育節、“八桂群星獎”、“龍城金秋”、元宵花燈、農民藝術節等具有地方特色的系列群 眾活動深受歡迎，城中區“歡樂城中”、柳南區“歡樂柳江南”、柳北區“北雀歡歌”廣場文化活動、魚峰區“魚峰之聲”、柳城縣“柳城太平壯歡”“百村百戲”、融水縣“情系苗山”農村文藝會演、融安縣“激情融江藝術節”、三江縣“多耶程陽橋文化旅游節”各縣（區）文化品牌活動等精彩上演。

【記者感言】豐富多彩的群眾性文化活動，豐富了龍城百姓的生活，帶來愉悅的精神享受，百姓喜在其中，樂在其中，也為我市的可持續發展注入了不竭的動力。

文化產品創作繁花競妍，“柳州智造”提升文化實力。

【精彩回放】“世世代代喲，都在這大山里住喲 ；祖祖輩輩喲，沒離開家鄉的土。天上的云朵喲，請你帶上我飛出大山，告別貧困去尋找幸福。”紅瑤女孩山翠站在白云繚繞的大山頂上遠眺，氣勢磅礴的合唱響起。

2010年1月，第二屆廣西彩調藝術節在柳州開幕后，我市彩調劇團首演《紅瑤夢》。

這是我市整合幾個專業劇團的力量，以柳州自己的編劇、導演、舞美組成創作團隊，把我市紅瑤女童的故事和民族工業發展結合起來，創排的一臺具有濃郁的柳州氣息的現代彩調歌舞劇。在歌舞和音樂方面以傳統彩調劇種為基礎，加入了大量的現代音樂時尚元素。

【集中展示】“十一五”期間,我市依靠本土創作力量先后創排了廣西民族歌舞薈萃《劉三姐故鄉的歌》《紅瑤夢》 等精品大劇，是繼《商海搭錯船》《白蓮》《八桂大歌》《柳宗元》 等精品劇目之后的兩部力作。另外，大型新編桂劇《柳宗元》、小戲《撬妹門》、小品《窗外》《擺呀擺》、舞蹈《銅鼓敲出壯鄉情》 以及融水縣創排的苗族民俗風情歌舞展演《風從苗山來》等優秀文藝作品，不僅在全區各項賽事中均取得優異成績，《風從苗山來》晉京演出也迎來一片喝彩。

同時組織創演了多次意義重大、影響深遠的演出及晚會，包括2006-2010年柳州春節聯歡晚會、慶祝中華人民共和國成立60周年大型文藝晚會、“柳江明珠”水上大舞臺首演晚會等 ；創作書畫藝術作品400多幅，篆刻50多方，舉辦大型畫展5次 ；編輯出版發行了學術類、文史類等一批圖書，如《柳州白蓮洞》《柳州彩調劇目選》《博物館文物精品》《柳州胡志明舊居畫冊》《柳州非物質文化遺產》等。

【記者感言】琳瑯滿目的文化產品盡展龍城地域文化的獨特魅力，這些富有時代精神、突顯柳州元素的文化產品，極大豐富了文化名城的寶庫，也為我市由廣西文化大市向文化強市的轉型儲存了不盡的財富。以文為媒

文藝精品集群發力，全力打造柳州城市名片。

【精彩回放】“歲月如歌，八桂如畫。八桂大地喲，龍飛鳳舞，天上人間。”幾十名演員站在巨型旋轉舞臺上放聲高歌，雄渾高亢的歌聲悅耳動聽。今年3月1日晚，將廣西民歌、舞蹈、民族器樂、民族

服飾完美融合，以獨特的音畫形式描繪八桂大地壯、苗、瑤、侗、京等民族五彩斑斕生活的《八桂大歌》在國家大劇院徐徐拉開大幕。

【集中展示】2003年4月，《八桂大歌》作為“十五”規劃中廣西文化藝術精品的重點劇目代表作首演成功。2004年，該劇目獲得了本全國惟一連奪2003—2004國家舞臺藝術“十臺精品劇目”、國家“文華大獎”和第七屆中國藝術節“觀眾最喜愛劇目”的三冠王。

2011年3月1日至2日，《八桂大歌》又唱響國家大劇院。這是廣西獲得過國家級獎項的劇目首次登頂國家最高藝術殿堂。隨后，《八桂大歌》 一路歌聲嘹亮，足跡遍布全國20多個省市，成為柳州的一張閃亮名片。至今演出426場，晉京展演5次，先后參加了“2006北京·廣西文化舟”開幕式、“2008北京奧運重大文藝演出活動”、上海國際藝術節、第五屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會的開幕式等重大演出。2007年，“柳工之夜”廣西民族音畫《八桂大歌》依托全國會堂（劇院）工作研討會理事會、中國西部演出聯盟的平臺，引入創新合作模式，在南寧、南昌、南京、杭州等地巡演38場，社會效應和市場效益雙豐收。

舞蹈《銅鼓敲出壯鄉情》代表柳州、代表廣西參與了慶祝中華人民共和國成立六十周年大型音樂舞蹈史詩《復興之路》的演出，在人民大會堂演出16場，一展柳州人的聰慧與魅力，得了組委會領導和主創班子的贊揚，編導和演員代表還在人民大會堂受到胡錦濤總書記的接見。

【記者感言】柳州文化領域從來不乏精品，從《八桂大歌》《白蓮》《柳宗元》等，再到去年代表廣西參演《復興之路》，柳州文藝工作者的身影不斷活躍在不同地區、不同國度、不同級別的舞臺上，也將柳州獨特風采與魅力展現給世界。

日報記者 段紅梅（圖表素材 葉子攝）文化精品工程結出碩果累累

●《八桂大歌》 囊括國家文化部“文華大獎 ”“國家舞臺藝術十臺精品劇目 ”等多項殊榮 ；●“柳江之夏 ”群眾文化系列活動2010年獲得國家文化部群星獎 ；●《銅鼓敲出壯鄉情》參加國慶六十周年大型音樂舞蹈史詩《復興之路》演出 ；●《紅瑤夢》獲得“第二屆廣西彩調藝術節 ”最高獎“優秀劇目獎 ”。

文化活動品牌遍及城市鄉村

●“柳江之夏 ”、社區文化體育節、“龍城金秋 ”、元宵花燈、農民藝術節等系列群眾活動深受歡迎 ；●城區有城中區“歡樂城中 ”、柳南區“歡樂柳江南 ”、柳北區“北雀歡歌 ”、魚峰區“魚峰之聲 ”；●各縣有柳城縣“太平壯歡 ”“百村百戲 ”、融水縣“情系苗山 ”、融安縣“激情融江藝術節 ”、三江縣“多耶程陽橋文化旅游節 ”。

文化服務體系惠澤城鄉

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我市加強文化建設系列報道之二：軟件篇

走進新建的市博物館可以參觀到6萬多件館藏文物，步入重建的柳州文廟能感受到孔子文化的厚重，徜徉碧波蕩漾的柳江岸邊，愉悅于柳江明珠水上大舞臺上多姿多彩的唱響……這樣的公共文化服務設施，如修葺一新的柳侯祠，臨江展開的軍博園等等，現已成為柳州這座文化名城最為璀璨奪目的城市文化地標。每逢節假日，這里總是精彩紛呈，藝味飄香，群眾樂于其中，文趣盎然。

市文化局局長李麗珍表示，在各級黨委政府支持下，我市公共文化服務體系 建設投入不斷加大，設施體系逐步完善，公共文化產品日益豐富，服務方式和手段不斷創新，文化市場呈現出蓬勃發展、整體推進、重點突破的良好勢頭。文化服務從簡單到多元

“十一五 ”期，我市基本建立起覆蓋城鄉的公共文化服務體系框架，從而進入民生為本的“服務創新發展期 ”。

近年來，市委、市政府大力推動群文活動的繁榮，促進公共文化服務設施的公益性、均等性、便捷性日趨完善，使之成為柳州城鄉和諧、社會安定的一大支撐點。我市的群文活動，已從“唱唱跳跳 ”的一般性文化活動組織，向公共文化服務體系建設轉型升級，從滿足人民群眾由簡單的讀書、看報到文化欣賞、文化創作的多元文化權益。

按照我市建設“文化柳州 ”工作思路，市、縣文化部門近幾年加大基層文化設施建設力度，推進“知識工 程 ”、鄉鎮綜合文化站建設工程、村級公共服務中心、文化信息共享工程及社區圖書館、社區藝術培訓中心和農村“小康文化示范戶 ”建設，做好城區圖書館、文化館的建設工作，把保護好、實現好、發展好群眾的基本文化權益和需求放在突出位置，進一步完善了城市社區（街道）文化服務網絡。

同時，我市還加強對已 建縣區、鄉鎮、村文化站共享工程基層節點的檢查指導，強化共享工程節點的設備安裝、調試工作，提高基層文化設施的服務作用。公共圖書館建設水平不斷提升，市圖書館連續四屆獲得“國家一級圖書館 ”稱號，2010年又被評為第三批“全國古籍重點保護單位 ”，并率先安裝完成了“全國文化信息資源共享工程 ”的部分資源和信息資源共享系統，成為廣西第一個上網提供服務的地市級公共圖書館和廣西第一個文化信息資源共享工程市級分中心。

我市公共服務體系的進一步完善，對促進社會公平、農村社會全面進步、加快社會主義新農村建設步伐起到了極大的推動作用。

公共文化服務，不僅是要讓群眾欣賞到豐富多彩的文化產品，而且還要讓群眾參與其中，樂在其中，提高生活品位。

這幾年，我市群眾性文化活動廣泛開展—— —社區文化體育節、“八桂群星獎 ”、“柳江之夏 ”、“龍城金秋 ”、元宵花燈、農民藝術節、2011柳州國際水上狂歡節等系列活動異常活躍，而這些活動已成為我市群眾喜聞樂見的品牌性文化。

其中，每年一屆的“柳江之夏”活動在五年間舉辦演出及各類活動100多場，參與人員及觀眾達到60余萬人，促進了我市企業文化、校園文化、社區文化、鄉村文化的大發展、大繁榮。至2010年底，各類業余文藝團隊已由原來的876支發展到1026支，人數近萬人，評為自治區優秀村屯文藝隊18支，市級優秀村屯文藝隊83支，小康文化示范戶109家，41戶被授予自治區級農村“小康文化示范戶”榮譽稱號，成為基層文化的主力軍。

除此之外，我市城區每年組織40場以上、各縣組織60場以上廣場文化活動，極大豐富了城鄉群眾文化生活。這些活動充分證明了我市服務和繁榮群眾文化所取得的成效。

基層文化陣地不斷強大

近年來，我市公共文化服務指導工作全面到位，基層文化陣地不斷強大。

—— —開展廣泛的文化下鄉活動，以“基層服務號”、“2131”放映活動、文化科技“三下鄉”等主題活動為重點，送書刊、送電影、送農科信息、送文藝表演到各縣區、社區和鄉鎮、村屯。期間，全市每年組織文化下基層不少于12次，送書下基層320次，共104833冊，放 映電 影30005場，送戲下鄉200余

場。

—— — 充分發揮“和諧文化服務行”帶動作用，基層文化空前活躍。我市以劉三姐大舞臺為主陣地，積極開展“周周演”活動，吸引了各城區250多支文藝隊共1500人積極踴躍參演，共演出29場，為8萬余市民提供公益性文化服務。各縣利用廣場等活動場地，將“周周演、月月比、季季賽、年年獎”等活動開展得風生水起，共416支文藝隊參加，演出3000余場，觀眾達200萬人次。

—— —積極培訓農村、社區基層文化骨干，文化隊伍服務水平大大提升。我市平均每年投入約30萬元，結合“文化致富”工程，針對縣（區）開辦各類公益性文藝培訓班（會）50余次，培訓人數3000余人。

—— — 抓住機遇，鼓勵和指導縣（區）爭創先進。我市及時組織相關人員和專業技術骨干下縣（區）進行指導，推選優秀群眾文化活動和項目建設參加自治區文化廳開展的評先、試點工作。各縣以創建“全國文化先進縣”為契機，加大對文化基礎設施的投入和建設，2009年鹿寨縣成功獲“全國文化先進單位”，實現我市全國文化先進縣零的突破。

值得稱道的是，五年間，我市文化市場安全健康有序，文化市場依法行政工作沒有發生一起違規、違法行政投訴事件。日報記者 譚彥斌（圖表素材 葉子 攝）

公共文化陽光灑遍龍城

——“十一五”以來文化柳州文化建設系列報道之一：硬件篇

10月1日晚的“柳江明珠”水上大舞臺異彩紛呈，由央視臺柱朱軍和朱迅主持的2011中國柳州國際水上狂歡節開幕式晚會盛大上演。這場演出，也是“柳江明珠”水上大舞臺自去年7月啟用后承擔的第270場表演任務。這個江中景觀大舞臺，目前已接待中外觀眾130萬人次，成為百里柳江上一顆名副其實的明珠。

其實它還只是我市文化基礎設施建設的“冰山一角”。今日龍城大地，各類舞臺上歌舞翩躚，博物館里人流如織，社區圖書室里書籍報刊琳瑯滿目……近年來，我市各級文化部門大力實施文化惠民工程，不斷健全覆蓋城鄉的公共文化設施網絡，陸續投入使用一大批高標準的文化基礎設施，公共文化的陽光灑遍龍城大地。

公共文化設施遍及城鄉——滋潤百姓生活

【百姓感受】“在家門口就能看到苗語電影，看書就去農家書屋，有空就去文化廣場打打球，現在的日子過得有滋有味的！”融水苗族自治縣洞頭鄉岑碑屯苗寨的陳阿伯高興地說。（楷體）

【全景圖】近年來，按照市委、市政府建設“文化柳州”工作思路，市、縣文化部門加大基層文化設施建設力度，構建以中心城市為主干、覆蓋城鄉、功能完善的文化設施網絡，完善縣市、社區和鄉鎮村文化設施體系。突出抓好基層文化館（站）、圖書館、廣播電視等公益性文化設施建設，集中建設一批重大文化設施，形成了覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系。

【數字見證】“十一五”期間，新建成達標鄉鎮文化站（含共享工程鄉鎮基層分中心）77個、村級公共服務中心39個、城區圖書館4個、10個縣區級文化信息資源共享工程支中心、697個村文化信息資源共享工程服務點、44個社區文化點，進一步完善了城市社區（街道）文化服務網絡。至2010年底，全市252個社區已建成89個社區文化活動中心。柳北區建園社區、柳南區利民社區、五菱社區和宏都社區先后被評為“全國文化先進社區”。魚峰區江濱文化廣場被評為“全國特色文化廣場”。同時，加強對已建縣區、鄉鎮、村文化站共享工程基層節點的檢查指導，強化共享工程節點的設備安裝、調試工作，提高基層文化設施的服務作用。

【畫外音】2009年，電視劇《劉三姐》的音樂主創們來柳采風時，聽到“山歌王”們幽默生動的演唱，感嘆柳州這片土地的每個角落都充滿了濃濃的文化氣息，這足以說明我市覆蓋城鄉的公共文化服務體系所產生的威力。

地標性文化設施多涌現——編織文化地圖

【百姓感受】家住城中區斜陽路景霞麗園的李艷麗喜歡到柳江邊散步：“如今柳江上多了一顆?明珠?，加上文廟、軍事博物園、工業博物館等，越來越多的文化設施豐富了我們的生活。”（楷體）

關鍵詞：水上大舞臺

柳州文廟

軍事博物園

劉三姐文化娛樂中心（黑體）

★水上大舞臺（黑體）。“柳江明珠”水上大舞臺，在“百里柳江”中格外引人入勝。從動工到落成僅用了110天，成為目前世界上最大的水上浮動舞臺。市委書記陳剛稱贊其是柳州城市智慧的集中體現，是一個可立足長遠、持續發展的“文化工程”，可作為我市的“文化航母”凌波遠航，向全國乃至全世界展示柳州文化獨具稟賦的品位與精妙。

★柳州文廟（黑體）。文廟建在柳江南岸的蟠龍山與燈臺山之間，西連蟠龍山瀑布廣場，東為待修建的窯埠古街，整個建筑群由欞星門、泮橋、大成門、大成殿、厚德明倫堂、崇圣堂、文昌塔等組成，與周邊的蟠龍雙塔、王氏山房、“天山萬里”摩崖石刻等文物古跡一起形成獨特的人文景觀。工程于2009年10月9日奠基，2010年3月正式開工建設，2010年9月28日交付使用，2010年國慶前后多達100萬游客朝拜先哲孔子。如今的文廟，已經成為龍城耀眼的文化地標。

★軍事博物園（黑體）。獵潛艇、坦克、加農炮、軍用飛機……5月31日才開館迎客的軍事博物園各類大型軍事裝備一應俱全。這是一個集納有海、陸、空等兵種的武器裝備和軍用設備的博物園，是廣西唯一具有軍事題材的博物園，已經被命名為國家級國防教育基地。

★劉三姐文化娛樂中心（黑體）。正在建設的“劉三姐文化娛樂中心”將大劇院“變身”為柳江東岸上兩條充滿生機的“飛魚”，將以劉三姐演藝大劇院為龍頭，建設一批各具特色的歌舞娛樂場所、文化酒廊等，打造成為集大劇院、音樂廳、影視廳、KTV包廂、小型視聽綜合廳、錄音棚及休閑健身會所、酒吧餐飲等時尚娛樂功能為一體的柳州風情“百老匯”，成為廣西首屈一指的高端大型文化娛樂場所。

此外，“柳州工業博物館”“白蓮洞古人類遺址博物館”“文化主題公園”項目也都在按計劃積極推進中，并取得階段性成果。

【畫外音】“十大文化建設工程”的推進，讓一批批體現柳州城市文化底蘊和展示柳州形象的標志性建筑，如雨后春筍般拔地而起，組成了一張“文化地圖”，潤澤著龍城人民的精神世界。這張“地圖”滲透于城市的各個角落，也寄寓著這座文化之城的無限未來。

日報記者

段紅梅

文化柳州滿天彩霞

——“十一五”以來我市加強文化建設堅持文化惠民的精彩表達

柳州，百里柳江之上，文化之水匯成滔滔之勢，在2011中國柳州國際水上狂歡節里，掀起歡樂高潮，波涌國內，聲震海外。

按照市委書記陳剛在市十一次黨代會報告中提出“打好文化發展升級戰役”，加快柳州由廣西文化大市向廣西文化強市轉型的宏大思路，以近乎完勝的姿態，贏取了“十二五”開局之年柳州文化建設的漂亮一役。

山滋水潤，“文心”獨具 ；尋流溯源，創新引領。

高屋建瓴、卓爾不群的文化柳州建設，之所以能在廣西品高一格，離不開長期以來、特別是近期我市文化建設的不凡舉措。

對文化建設高度重視的市委書記陳剛多次強調，“皮之不存，毛將焉附”，文化是城市之魂。柳州經濟發展、社會建設的成就，離不開城市文化“軟實力”的智能推動，文化既是柳州“經濟升級，城市轉型”的發展核心動力，也是柳州“五美五好”的城市價值體現。

龍頭文化點石淬煉成金

“十 一五 ”期間，我市文化建設的財政投入逐年增多。在“文化建設十大工程 ”、文化設施和場館、文博事業發展、各類群眾文化活動、文化藝術創作等諸多方面的投入達11億多元。

新輝耀眼的柳州文廟，惠民為本的“柳江明珠 ”，廣西唯一、西南規模最大的軍博園，即將在央視“開屏 ”的國內第一部30集電視連續劇《劉三姐》，已在央視熱播的國內首部動畫教育電視連續劇《心靈之窗》……近兩年，“文化建設十大工程 ”，形成了柳州文化建設的龍頭效應。它推動我市文化建設處于一個不斷創新的發展加速期；出現了前所未有的文化繁榮景象；增強了柳州的文化創新力和傳播力；極大滿足了柳州人民日益增長的精神文化需求；擴大了柳州對外交流的城市影響力。

這些民生為本，大處著眼的文化工程建設，大手筆，大思路，大視野，大架構，成為遠者來、近者悅的國內文化盛事。

緊接著，完成一個，增補一個。新增的“博物館群”建設、2011中國柳州國際水上狂歡節、30集大型儒學文化動畫片《論語》、新排大型舞臺劇、30集工業題材電視劇、千個閱報欄等6個項目，已經擴容為我市的文化新軍。

歷史名城文脈歷久彌新

珍惜歷史，才懂得珍視現在。

柳州是中國第三批“歷史文化名城”，這座可深挖潛的“文化金礦”。在我市得到科學的保護性開發，可持續利用。2006年6月，國務院將胡志明舊居、白蓮洞遺址、鯉魚嘴遺址、柳侯祠碑刻、昆侖關戰役舊址等5處9點公布為全國重點文物保護單位，實現了柳州市區內“國保”零的突破。至此，我市共有8處11個點的全國重點文物保護單位。2010年，楊廷理及其家族墓群、柳州市摩崖石刻、機場及防御工事群舊址、明代東門城樓及城墻遺址等4處不可移動文物，也已納入第七批全國重點文物保護單位申報的審核程序中。

“城績”斐然的考古發掘，讓我市一大批文物“涅槃”“新生”。2008年至今，我市共復查文物點627處，新發現文物點650處。特別是由中國社科院考古研究所領銜實施的柳江流域文物調查成果顯著，其中都樂-帽合史前文化遺址群，被國家文物局列為2008全國文物普查的重大發現。

“非遺”文化的保護傳承，柳州亦走在廣西前列。獲公布為國家級非物質文化遺產名錄4項，自治區級非物質文化遺產名錄14項。榮獲國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人稱號3人，榮獲自治區級非物質文化遺產項目代表性傳承人稱號16人。“非遺”普查從2006年迄今，共采錄到6縣4城區各類非物質文化遺產資源普查信息約6000條，涉及民間文學、民俗、民間美術、傳統醫藥等10個種類。并編撰印制《廣西非物質文化遺產普查資料匯編·柳州市卷》。

惠民為民城鄉群文活躍

惠民為本，貼近民生。我市城鄉公共文化服務體系建設重心下移，服務下移，進入民生為本的“服務創新發展期”，讓更多的人民群眾享受文化發展成果。將群文活動從“唱唱跳跳”的一般性文藝活動組織，向公共文化服務體系建設轉型升級，豐富了柳州老百姓的多元文化生活。

全市共86個鄉鎮，已建成面積達標的鄉鎮綜合文化站77個，占全市86個鄉鎮的90%，在建鄉鎮文化站9個。939個行政村，至2010年底，建成“村級公共服務中心”39個，村級文化室627個，建成“文化信息資源共享工程”村級服務點934個，農家書屋1147個。建成社區文化活動中心89個。全市廣播覆蓋率達90.99% ；電視覆蓋率達95.58%。

同時，還為基層文化骨干提供免費培訓，大力組織和推動群文活動的開展。

2010年8月獲得國家文化部群星獎的“柳江之夏”群文系列活動，與“龍城金秋”“全市農村文藝會演”“劉三姐大舞臺”活動并列，成為柳州的四大群文品牌，創造著城鄉同樂的文化之美。

通過柳江之夏、龍城金秋、基層服務號、農村文藝會演、農民文化藝術節等群眾文化載體，我市大力抓好文化陣地建設。

廣泛組織開展發展廣場文化、社區文化、農村文化、校園文化、企業文化等。已在我市社區、村屯培育各類藝術團、山歌隊、彩調隊、蘆笙隊、腰鼓隊、器樂隊、龍獅隊1206支，19000多名業余演員，活躍于我市六縣四城區的文化熱土，年演出量達上萬場次。

體制激活產業初現成效

文化體制改革成為柳州文化大發展大繁榮的強大引擎。不斷深入的文化體制改革，極大地釋放了文化生產力。為柳州的文化事業和文化產業發展注入源源不斷的活力。

也催生了柳州文化發展的新紀元，文化體制改革初見成效。廣播電視改革深入推進，廣電系統實現“局臺分開”，成立了“柳州廣播電視臺”。專業藝術劇團改革為全區先行，將原有市歌舞團、桂劇團、彩調劇團、粵劇團和柳州文化藝術中心的文化資源整合，組建柳州市藝術劇院。柳州市文化市場綜合執法支隊掛牌成立，將原來的文化、廣電、新聞出版系統的執法隊伍三合一，文化市場綜合執法改革取得初步進展。

2010年，新聞出版服務業年生產總值近5.2億元。成為我市文化產業的主力軍。

文化休閑娛樂、網絡文化服務業的年營業總額達2億多元。旅游文化服務業年均增長17%，年收入達68.2億元之多。

外拓內引提升文化品位

文化走出去，與文化引進來相輔相成。

2010年晉京展演的苗族歌舞《風從苗山來》，2011年3月晉京在國家大劇院展演的《八桂大歌》，2010年赴京展出的“畫家眼中的大苗山”“美麗柳州—— —民族風情臺灣花蓮鳳林書畫作品展”等，皆為我市精品文化走出去的成功案例。文化引進來也看點良多，“優秀劇目月月演”讓龍城百姓在自家門口就能欣賞到精品劇目。今年初至今，已引進16個國內外優秀劇目入柳商演。

2011中國柳州國際水上狂歡節，更是我市文化引進來、走出去的有機結合成功典范。非洲的手鼓、熱情的桑巴曲、蘇格蘭的風笛，在柳州激情震響。52個國家外籍演員，為柳州人民獻演令人醉美的異域風情。還有應邀來自國內的56個民族的“原汁原味”代表，以別具一格的民族方陣展示出絢爛無比的多元文化色彩。央視著名主持，大腕級演藝明星，國內各級媒體，薈萃一城，盛聚柳州，在共享柳州文化精彩、精妙的同時，也通過各種媒介，為柳州文化的不同凡響喝彩，向八方傳播——柳州“文”名，聲聞遐邇。

文藝創作處處繁花勝景

襟懷開放，包容和諧的文化環境，耕耘出我市文藝作品創作的豐收場景。涌現出大量為歷史剪影、為時代作傳、為人民立言的力作。“十一五”期間，共出版、發表、小說作品50余部（篇），散文作品100余篇，詩歌集7部1000余首，大型報告文學作品5篇 ；涌現出《柯天國市井小說》《中國侗族在三江》 等優秀出版物。影視作品創作也是繁花勝景，“十一五”期間，創作和產生了電視劇《青春正步走》、大型系列古裝電視劇《劉三姐》《三揭皇榜》，動漫電視劇《心靈之窗》等一批影視作品 ；電視紀錄片《作家肖甘牛》于2009年10月榮獲中國第六屆電視紀錄片黨建類銀獎 ；宣傳電影《田歌》在全球公映，摘取2010年希臘奧林比亞青少年國際電影節“最佳影片獎”的“評委會大獎”。

《劉三姐故鄉的歌》、侗族風情歌舞劇《珠郎與娘梅》、苗族民俗風情歌舞展演《風從苗山來》、彩調歌舞劇《紅瑤夢》等新近舞臺作品，也是好戲連臺 ；《窗外》《銅鼓敲出壯鄉情》等精彩紛呈的小戲、小品、舞蹈、曲藝等近百個舞臺作品同樣繽紛其中。日報記者葉子報道

第四篇：把文化產業做大做強

把文化產業做大做強

——人民日報記者在廣東與專家學者的交流探討

記者 彭國華 楊學博 李林寶

2013-4-28 6:00:38來源：《 人民日報 》（2013年04月28日 05 版）對話人：

人民日報記者 彭國華 楊學博 李林寶

暨南大學黨委書記、副校長 蔣述卓

廣東省社科院產業經濟研究所所長向曉梅

廣州大學現代產業學院院長張仁壽

成功之路

規劃政策引領，集聚發展筑基，科技創新帶動，體制改革保障

記者：近年來，廣東文化產業規模迅速擴大，整體實力和競爭力顯著提升，已成為重要支柱產業和戰略性新興產業。請各位專家談一下廣東發展文化產業的成功做法和亮點。

張仁壽：廣東發展文化產業的成功做法，從大的方面講有4點：一是加強對文化產業發展的規劃指導，先后制定了《關于深化文化體制改革加快文化事業和文化產業發展的決定》、《廣東省建設文化強省規劃綱要（2011—2020年）》、《廣東省文化產業振興規劃（2011—2015年）》等；二是著力打造文化會展、交易和投融資三大平臺，完善文化產業服務體系；三是積極建設文化產業園區和基地，推動文化產業集聚發展；四是落實和完善支持文化產業發展的配套政策，強化政策保障。

蔣述卓：近年來，廣東大力推進政事分開、政企分開和管辦分離，為文化產業快速發展提供了體制機制保障。例如，廣東省新聞出版局將所屬的出版社、企

業和雜志社全部劃轉省出版集團公司主管主辦，并下放部分行政許可權；全省廣電系統實現機構分設、管辦分離。2009年，廣東在全國率先成立省國有經營性文化資產監督管理辦公室，廣州、深圳、惠州、肇慶、陸豐等市縣成立專門的國有文化資產監管機構，其余一些市縣也在積極籌備成立相關機構。

向曉梅：廣東文化產業發展具有四大特征。一是創新性。廣東不斷拓展文化產業新領域，發展文化產業新業態，數字出版、網絡游戲、動漫制作等發展勢頭強勁，文化創意產業異軍突起。二是融合性。新興文化產業同傳統文化產業融為一體，在推動傳統文化產業轉型升級中起到了重要作用。三是集聚性。建設文化產業園區、完善會展交易平臺，文化產業集群化特征明顯。四是引領性。努力發揮文化產業對文化消費的引領作用，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

升級之困

長遠規劃不夠，集約程度不高，布局不盡合理，市場發育不全

記者：廣東文化產業發展取得了顯著成績、積累了寶貴經驗。但與發達國家文化產業發展水平相比，還存在不小差距。對此，應增強憂患意識，百尺竿頭更進一步，實現轉型升級。

蔣述卓：是的。隨著形勢的變化與文化產業的深入發展，廣東文化產業發展的一些深層次矛盾和問題也逐步顯現出來。一是文化產業發展規劃與現實結合不夠緊密。由于缺乏長遠規劃，一些文化產業園區一直不能固定下來，持續發展受到限制。二是文化企業稅負較重。一些職能部門認為文化產業是非常賺錢的行業，對文化企業的稅收過高。三是對文化創意人才的重視和支持力度不夠。這方面的問題廣東注意到了，并且已經做了一些工作，比如給好劇本支持40萬元，但這還遠遠不夠。

向曉梅：當前廣東文化產業發展存在的問題，主要表現為三個“不完全適應”：一是文化產業整體實力還不夠強，文化產品種類、內容和生產水平與人民群眾日益增長的精神文化需求不完全適應；二是文化企業運用數字技術、網絡技術、新媒體技術還不夠，與快速發展的現代傳播手段不完全適應；三是文化產業經營單

位規模偏小，產業規模化和集約化程度不高，大型骨干企業和知名文化品牌不多，缺乏“走出去”的雄厚實力，與不斷擴大的對外開放不完全適應。

張仁壽：從經濟學角度研究廣東文化產業，可以發現在以下幾個方面還存在不足。一是家底不清。廣東文化企業名錄庫調查雖已完成，但調查方式還比較落后。二是缺乏績效評估。廣東從2009年開始設立文化產業發展專項資金，每年投入2億元，現在已將近10億元，但專項資金對文化產業的促進作用到底有多大，現在還沒有科學評估。三是文化產業結構布局不很合理。應充分調研、核查，構建合理布局，進一步優化產業結構。四是文化產業市場發育不完善。盡管成立了南方文化產權交易所和深圳文化產權交易所，但相對缺乏好的文化內容和文化產品作支撐。

應對之策

加強理論研究，完善法規政策，深化區域合作，培養高端人才

記者：各位專家剛才提到的一些問題和不足不僅廣東存在，而且具有一定的普遍性。針對這些問題和不足，大家有哪些好的對策和建議？

蔣述卓：我認為應從三個方面加大法規政策支持力度。一是文化產業規劃與現實之間應更緊密結合。例如，應制定長期性的產業園區發展規劃，使入駐企業能安心發展、做大做強，從而使園區提高層次，形成規模效應。二是對文化企業實行稅收優惠政策，尤其在文化企業起步階段，應通過不征稅或少征稅來扶持其發展。三是加大對文化創意人才的支持力度。重視文化創意人才對文化產業發展的關鍵作用，加大對音樂人才、動漫制作人才等文化創意人才的資助力度。

向曉梅：做大做強文化產業，應在推動創新、扶持新生業態方面加大力度，通過技術創新和傳播手段創新，帶動傳統文化產業轉型升級，培育戰略性新興文化產業，延伸文化產業鏈，構建現代文化產業體系。對廣東來說，可以利用區位優勢，加強粵港澳臺文化創意產業合作，推進廣東與香港的合作和錯位發展，聯手打造具有國際影響力的“廣深港創意產業帶”，推動廣深佛創意產品制造業升級換代；建立促進文化人才流動及合作的體制機制，大力培養、引進文化產業領軍人物和專業人才。

張仁壽：兩位的建議都很好。除了這些，我認為還應該加強對文化產業的理論研究。首先，加強文化產業發展程度研究。應通過加強研究，了解全國及本地區文化產品生產、制造、消費等各個環節的發展狀況。其次，加強文化產業管理體制研究。一些地方對文化產業進行條塊分割、多頭管理，這不利于文化產業進一步發展。應組織專家學者加強對文化管理體制的研究，進一步理順關系、提高效率。再次，加強文化產業政策法規研究。現在我國文化產業發展的法律法規處于缺失狀態，應進一步加強研究，盡快出臺保障和促進文化產業科學發展的法律法規。最后，加強文化產品傳播方式研究。目前，我國演出業、影視業、出版業等大都停留在傳統傳播方式基礎上，技術創新不夠，與發達國家相比有較大差距。為此，應進一步培養國際視野，加大研究力度，吸收借鑒國際先進技術和經驗，進一步創新我國文化產品傳播方式。

第五篇：文化產業發展調研及文化繁榮發展的建議

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文化產業發展調研及文化繁榮發展的建議

阿右旗文化產業發展現狀調研

及推進文化繁榮發展的建議

一、阿右旗文化產業現狀與發展形勢

阿右旗文化產業因受地理環境和人文因素的制約，整體發展相對滯后，還沒有形成上規模、上檔次的產業鏈。但近幾年在黨委政府的高度重視下，文化事業蓬勃發展，為文化產業的繁榮和傳承產生了較大的影響，并在經濟建設中發揮了推動作用，特別是文化創意產業正在起步和壯大。

1、文化旅游業：阿右旗旅游業自2000年起步以來，歷經10余年的發展，已初具規模初見成效。2006年我旗啟動了旅游活旗戰略，為全旗旅游業發展提供了堅強的政策支持，打造了良好的發展平臺，實

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現了跨躍式發展。旅游經濟規模不斷壯大，特別是對地方經濟的貢獻率逐年提高。十一五期間全旗累計接待游客53萬人次，年均遞增48%；旅游創收3.2億元，年均遞增65%。2012年，全旗接待各類游客30.8萬人（次），實現旅游收入2.5億元，同比分別增長30%和44%。地方財政對旅游業的投入力度逐年加大，旅游基礎設施建設步伐明顯加快。2007年以來，地方財政累計投入7500萬元。十一五期間，通過鼓勵和調動各類民間資本，累計投入旅游服務設施建設資金近1億元。2009年，內蒙古巴丹吉林世界級沙漠旅游基礎設施工程在我旗落地，爭取到中央和自治區預算內資金2200萬元，動員企業自籌資金1300萬元。2010年，成功引進鄂爾多斯泰寶隆商貿有限責任公司入駐我旗，對以巴丹吉林景區為重點的旅游資源進行綜合開發，協議引資2億元，截至目前已建成的旅游基礎設施有巴丹湖酒店、諾爾圖酒店、馬山井金頂大帳、地質公園職工宿舍等，完成投資1.1億元。旅游產業規模迅速壯大，產業體系日趨完善。截止目前，全旗擁有旅行社3家，牧（農）家游和旅游專業戶28戶，星級酒店4家，其他規模以上酒店6家；旅游景區開發公司1家；沙漠旅游專用車120余輛；旅游商品經銷網點5處，旅游商品和紀念品10大類20種；其他旅游娛樂場所28處，全旗現有旅游從業人員1500人。>

我旗工藝美術品以挖掘阿拉善地方特色文化為主線，積極研發具有

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地方民族文化特色與當地傳統民族工藝品相結合的新產品，如民族工藝地毯、手工馬頭琴、沙畫、蒙古族服飾、沙嘎工藝品、手工銀器、根雕、木雕、工藝羊頭、蒙古族刺繡、水晶制品、皮畫、駝具、燙畫、石畫等都遠銷區內外。其中民族工藝地毯已列入國家首批非物質文化遺產名錄。

5、文化遺產業：文化遺產包括物質文化遺產和非物質文化遺產。我旗把曼德拉山巖畫、布布手印巖畫、巴丹吉林寺廟等歷史文化古跡都確定為文化遺產保護的重點。阿拉善烤全羊、查瑪舞、蒙古象棋、沙力搏爾摔跤、民族工藝地毯、蒙古族養駝習俗、長調民歌、薩吾爾登舞、阿拉善蒙古族服飾等，已成為非物質文化遺產發展的亮點。截止目前，巴丹吉林沙漠腹地已發現史前遺址56處，旗人民政府又將黑山嘴烽火臺遺址、滿漢陶勒蓋墓葬等213處不可移動文物點列為第三批旗級重點文物保護單位。2013年5月，我旗曼德拉山巖畫、巴丹吉林廟被國務院確定為第七批全國重點文物保護單位，并予以公布。至此，使我旗擁有國家級重點文物保護單位2處，自治區級重點文物保護單位7處，盟級重點文物保護單位31處，旗級重點文物保護單位255處。2012年，我旗繼續開展非物質文化遺產調查和保護工作，完成了自治區級非遺項目和傳承人的申報，共申報代表性傳承人12人，涉及7個項目。完成了阿拉善右旗沙嘎文化藝術之鄉、阿拉騰朝格蘇木馬背文化藝術之鄉、阿拉騰敖包鎮駱駝文化藝術之鄉、曼德拉

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蘇木曼德拉山巖畫文化藝術之鄉、蒙古族長調文化藝術之鄉等盟級項目的申報工作。建立了蘇木鎮級非物質文化遺產保護名錄，涉及7大類45個項目。積極推動建立以阿拉騰敖包鎮為中心的北部蘇木鎮為群體的駱駝文化生態保護區，以巴丹吉林鎮為中心的長調民歌和沙嘎文化生態保護區。對仿古地毯、馬頭琴、蒙古族服飾、銀碗等民族工藝調查摸底，為申報第三批自治區文化產業示范基地命名打好基礎。我旗非物質文化遺產傳承人玉榮、額爾登巴圖分別代表喀爾喀蒙古族服飾制作技藝和蒙古族拉弦樂器制作技藝項目，參加了首屆中國（黃山）非物質文化遺產傳統技藝大展分獲金獎和銀獎。

5.18國際博物館日、文化遺產日以及消夏廣場活動、7.20防洪搶險、中國巴丹吉林汽車挑戰賽、沙漠節和喜迎十八大等一系列宣傳報道工作。開辟了科學發展，成就輝煌專題欄目，播出近年以來我旗各行各業取得的成就稿件10余篇。截止目前，涉及我旗2個蘇木鎮5個嘎查的農牧區MMDS數字微波建設工程全部完工。該工程的順利實施，使塔木素蘇木和阿拉騰朝格蘇木的5個嘎查240戶農牧民收看到了中央3、5、6、8四套加密頻道、阿盟二套節目、阿右旗自辦節目等33套中央和地方臺節目，擴大了盟旗自辦節目的覆蓋范圍，豐富了當地居民的精神文化生活。

近年來，我旗以文化外宣、新聞外宣、旅游外宣、經濟外宣等為主

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題，加強與國家、區、盟知名新聞單位的合作，把旗委政府的中心工作與上級新聞媒體的報道重點結合起來，營造了豐富多彩的外部輿論環境。2012年1至10月份，《阿右旗新聞》漢語共播出152期，播出稿件880條（篇）；《阿右旗新聞》蒙語播出45期，播出稿件353條（篇）；《巴丹熒屏》欄目共播出42期；《快樂周末》共播出42期。廣播類：《阿右旗新聞》漢語共播出96期，播出稿件594條（篇）；《阿右旗新聞》蒙語播出85期，播出稿件458條（篇）；《星期百花園》共播出48期；《娛樂十五》共播出40期。盟級以上新聞媒體采用播出稿件681條（篇），其中阿盟電視臺（一套）播出112條（篇），二套旗區新聞播出310條（篇），阿盟電臺播出145條（篇），內蒙古電視臺播出20條（篇）。

7、廣告文化及印刷復制業：近幾年，我旗印刷復制業處于發展階段，隨著文化市場的繁榮，印刷復制業也逐步發展起來，填補了市場空白。

二、文化產業發展中存在的困難和問題

近年來，我旗依托豐厚的文化資源，積極推進和發展文化產業。文廣、旅游等部門也進行了許多有益的探索，取得了一定的成效。但總

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精 的來說，我旗文化產業的發展尚處在起步階段。其主要表現在：

1、思想認識不夠。從我們調查的情況看，文化產業作為綠色產業、朝陽產業的共識已初步形成，普遍認為大力發展文化產業，實現文化事業的產業化轉變勢在必行。但對如何全面發展我旗文化產業的規劃、目標、措施等方面還有些保守。

2、文化產業總量小，競爭力弱。由于文化建設政策落實不夠，文化產業發展總體規劃性不強，導致我旗現有文化產業總體規模偏小，力量分散，缺少優勢行業、優勢企業和優勢品牌。發展相對失衡，文化事業發展較快，文化產業發展較慢，與我旗享有的文化資源和經濟社會發展的狀況不對稱。

3、新興文化產業發展滯后。我旗現有文化產業偏重于傳統型，產業主體在經營上基本上局限于傳統主業，在發展上主要靠內容的復制、模仿與傳播，缺少創意型、引領型文化作品和產品，高科技動漫產業尚未起步。

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4、工作機制不夠順暢，市場發育不夠成熟。政府工作機制還未理順，文化部門與產業部門之間工作職能劃分還不清晰，存在各自為陣的現象，在現有分級管理體制下，未能在發展文化產業上形成合力；文化市場尚未成熟，無法形成文化產品的生產、供給、消費的良性循環，上下游各個環節尚未形成產業鏈條；文化產業發展的中間組織，如行業協會、民間機構等還不健全，在產業發展信息交流、市場咨詢等輔助性服務方面還存在不足。

5、文化產業精英人才缺乏。目前，人才緊缺是制約我旗文化產業發展的重要因素，一是缺乏文化創意人才。文化創意人才是文化產業最核心的生產要素，是奪取文化產業發展制高點的決定性因素。文化產業需要高層次復合型人才，尤其需要既精通文化產業內容、又具有自主創作能力的本土人才，既懂產品研發又懂藝術創作的實用專業人才，以及在旗內外有影響力的文化領軍人才，而現有的人才隊伍還遠遠不夠；二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業發展的領軍人物，他們的數量和質量決定了文化產業發展的規模和質量。我旗的文化經營人才嚴重不足。

6、政策措施力度不夠。雖然國家出臺了促進文化產業發展的相關政策，但到目前為止，很多政策的實施細則還未出臺，文化產業發展的精

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統計指標體系還沒有建立，優惠政策的力度還遠遠不夠；在為文化產業提供技術創新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成多層次、全方位的服務平臺。

三、建議和對策

在文化大繁榮大發展的形勢下，如何推動我旗文化產業快速發展，使其真正成為經濟社會發展中的重要產業，是當前亟待解決的重要問題。在此，我們就進一步促進阿右旗文化產業發展，提出以下建議。

1、提高認識，加強領導。旗政府及文化主管部門要充分認識發展文化產業的重要性，以及文化產業對經濟社會的推動作用，切實加強領導，建立相應的工作機構、落實工作責任，為全面推動文化產業發展提供組織保障。

2、科學規劃、完善政策。旗文化主管部門要按照十二五規劃中的《文化產業發展規劃》要求，深入開展文化產業大發展活動和工程，進一步加強管理，盡快制定推動阿右旗文化產業發展的實施細則和工作方

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案，使各項工作有序推進。

3、拓展領域、多元發展。在今后的工作中，按照國家有關政策，通過規劃和指導、信息發布以及規范市場準入，積極引導非國有經濟成分以獨資、合資、股份合作、聯營等方式投資文化產業。鼓勵和扶持文化中介機構發展。大力發展文化策劃咨詢、演出、展覽、藝術品銷售拍賣、影視、演藝制作等方面的中介機構，引導他們按照文化藝術的特征和文化市場的發展規律，積極拓展文化營銷服務，向集團化、網絡化、品牌化方向發展。

4、培養人才，建設文化產業隊伍。重點培養和引進業界知名、實績突出的文化產業領軍人才，富有創意、勇于創業的文化創意拔尖人才和懂文化、會經營、善管理的復合型人才。有計劃、有步驟地實施文化人才培養工程。依托現有的教學資源，增設文化產業新專業，培養創新型、復合型、外向型、科技型文化人才。依托專業機構和文化產業基地，在全旗范圍內形成一批文化產業人才的培養和實訓基地，開發一系列文化產業范疇內的職業資質、職業認證及職業技能培訓。不斷適應文化產業發展的需要，引導有條件的各類教育機構調整專業方向，培育文化產業的基礎性人才。舉辦各類短訓班、進修班、專業班等，為文化產業在職人員提供培訓條件。改革干部人事制度，引入市

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場化的用人機制，使文化產業發展所需要的領軍人才、策劃人才、專業人才和經營人才能夠脫穎而出。

5、建立文化產業示范園區。運用政府為主導、企業為主體、市場化運作的模式，在土地使用、資金投入、人員配置等方面給予優惠政策，以此吸引旗內外文化投資者和重大文化產業項目，鼓勵企業自主經營、自我約束、自我發展，重點培植有競爭力、影響力的大型文化企業和企業集團。培育一批骨干民營文化企業，發展一批專、精、特、新中小型民營文化企業。積極引導社會力量參與發展文化產業。

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