第一篇：2012年全鎮政法工作計劃

2012年全鎮政法工作計劃

2012年全鎮政法綜治工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹十七屆五種全會和縣委十一屆十七次全會精神，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點”工作，最大限度地提高群眾的安全感、信任感、和諧感，全面落實政法綜治工作各項措施，大力推進和諧平安建設，順利實施“十二五”規劃起好步、開好局營造安全穩定的社會環境。主要做了以下工作: 綜治工作

一、進一步嚴格綜治領導責任制落實

1、嚴格落實黨政領導班子、黨政一把手、分管綜治工作領導及領導班子其他成員保一方平安、促一方和諧的政治責任。

2、進一步明確各部門、各單位特別是各級社會治安綜合治理成員單位參與社會治安綜合治理、維護社會穩定的職責任務，健全齊抓共管的工作機制。

3、進一步完善社會治安綜合治理領導責任制實施細則，規范實施“一票否決權制”、黃牌警告制、限期整改制的操作程序；進一步健全綜治、紀檢、組織、人事、監察部門聯席會議制度、情況通報制度和檢查督辦制度，以嚴格的制度和規范的程序，推動綜治領導責任制和“一票否決權制”實施制度化、規范化。

4、加大責任查究的力度。對工作措施不落實而導致發生惡性刑事案件、重大群體性事件和群死群傷事故等嚴重危害社會穩定問題的地方、部門、單位，嚴肅認真查明原因，查清責任，堅決實行責任查究。屬有關部門、單位領導應當負責任的，查究有關部門、單位領導的責任。

二、進一步深化矛盾糾紛排查調處

5、充分發揮政治優勢，依靠各級黨政組織、社會組織和廣大群眾化解矛盾糾紛，調整利益關系。形成黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的多方面、多層次的矛盾糾紛化解機制。

6、完善矛盾糾紛排查網絡，著力構建黨政統一領導，綜治機構牽頭協調，人民調解、行政調解和司法調解有機結合，多種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系。在總結去年試點工作的基礎上，今年全面建立健全村綜治室及各學校綜治室，整合綜治辦、派出所、司法所、土管所、教育部門等方面，明確排查化解責任，對矛盾糾紛實行統一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理。綜合運用教育、協商、疏導等辦法和法律、經濟、行政手段，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，做到小糾紛不出村組，大糾紛不出鎮鎮，矛盾不上交。

7、高度重視和解決在土地征用、環境保護和涉法涉訴中群眾反映強烈的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為。村（組）加大了對民事糾紛的排查調處力度，預防和減少民轉刑案件。

8、妥善處臵突發性事件。進一步健全完善處臵突發性事件工作應急預案，并強化演練。一旦發生突發事件，立即啟動預案，果斷處臵，迅速平息事態，把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低限度。

9、健全完善社會輿情匯集、分析機制和工作責任制。建立矛盾糾紛排查調處工作臺帳，嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會、情況報告、歸口調處、責任查究等制度，加強工作協調督促，提高化解矛盾的效率和質量。

三、進一步深入推進和諧平安建設

1、和諧平安創建活動以保平安、促和諧為出發點，以解決影響公眾安全感的問題為著力點，以確保群眾安居樂業為落腳點，豐富內涵，創新形式，注重實效。

2、深入推進村（居、社區）、學校、企事業單位和家庭的平安創建活動。夯實綜治基層基礎，健全綜治網絡，確保基層平安，促進基層和諧。在建設工地、集貿市場、文化娛樂場所等地廣泛開展多種形式的平安創建活動。

3、管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的同時，積極參與村（居）平安創建活動，進一步形成條塊結合、各方聯動、齊抓共建的工作局面，不斷擴大平安建設覆蓋面，提高了創建水平和質量。

4、深入推進平安建設活動進村入戶。認真貫徹中央綜治委《關于深入開展農村平安建設的若干意見》，在全鎮、各村（居）開展“四在農家”活動，即“調在農家化糾紛、防在農家護安寧、美在農家治環境、樂在農家除陋習”。把農村平安建設作為社會主義新農村建設的重要內容，進一步強化農村治安防范和管理工作，加強了農民法制、道德教育，著力化解矛盾糾紛，解決突出治安問題，維護農村和諧穩定，保障農民安居樂業。

四、進一步推進公正規范廉潔執法

1、繼續抓好崗位培訓，盡快提高一線政法干部把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰運用能力、突發事件處臵能力、輿論引導能力。切實解決日常政法綜治工作中遇到的各種問題。

2、逐步推進信息化辦公，樹立已公開出公正、以透明保廉明的思想，大力推進“陽光執法”，除法律規定保密的情況外，執法依據、程序、流程、結果都要公之于眾，自覺接受公眾監督。

3、全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，著力提升人民群眾對政法部門和政法干部的滿意度。

五、進一步著力夯實綜治基層基礎

1、認真貫徹落實市綜治委和縣綜治委各項通知精神，鞏固和加強鎮村綜治辦建設。鎮村綜治辦堅持重大事項報告、治安形勢分析、矛盾糾紛排查調處、工作例會、通報講評和檢查督辦制度，推進綜治工作規范化建設。繼續抓好綜治干部培訓，不斷提高綜治隊伍素質。加強村綜治室的建設，提高基層政法組織的戰斗力和工作水平。加強企事業單位內部保衛、治保、調解組織建設和農村村委會、居委會等基層群眾自治組織建設，充分發揮其在維護社會治安中的作用。

2、繼續抓好綜治委五個專門領導小組工作，解決突出治安問題。加強流動人口的治安管理與服務，維護流動人口合法權益，打擊流竄犯罪；重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員的未成年子女的教育管理和服務救助工作；動員和依靠社會各方面的力量，加強和改進刑釋解教、社區矯正人員幫教安臵工作。精心實施普法依法治理規劃，積極引導公民學法守法用法，增強依法維權和履行義務意識，不斷提高依法管理社會各項事業的水平；加強學校及周邊治安綜合治理工作，推進安全文明校園創建活動。

六、進一步推動綜治工作創新與發展

1、創新社會管理機制。建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理機制。重點推進教師公租房建設和社區矯正對象管理，得到上級高度評價。

21、創新綜治目標管理機制。從今年開始，對村級綜治工作實行分類管理和分類指導。結合縣委、縣政府開展社會主義新農村建設的總體部署，鎮綜治委在開展定點的新農村建設中，將綜治、平安創建工作列入重要內容，對綜治工作實行幫扶指導，加強指導、督導督辦。通過實行分類管理和分類指導，促進綜治工作在基層全面落實，營造綜治工作進位爭先的濃厚氛圍，提升全縣綜治工作整體水平。

2、創新學校綜治工作機制。重點是要把學校綜治室這個已經引起中央和省市關注的亮點建設好、運作好，充分發揮學校綜治室在預防青少年違法犯罪、在搭建綜治工作新平臺中的品牌效應。同時，進一步鞏固規范全鎮各中學、中心小學綜治工作機構，努力提高綜治工作水平。

3、創新綜治宣傳工作機制。建立鎮黨委、政府牽頭負責、綜治機構組織協調、司法行政部門配合實施、新聞媒體大力支持、社會各界廣泛參與的綜治宣傳工作網絡，完善集中宣傳與日常宣傳相結合的綜治宣傳工作機制，加大綜治宣傳力度。繼續開展社會治安綜合治理宣傳月活動。密切與新聞媒體的合作，適時組織新聞媒體記者深入基層重點采訪，常年報道平安建設的經驗。大力宣傳見義勇為先進典型，弘揚社會正氣。

4、繼續深入開展社會主義法治理念、社會主義榮辱觀、保持共產黨員先進性經常性教育等活動，進一步增強政法綜治干部大局意識。繼續引導政法綜治干部牢固樹立“六新觀念”，即新的困難觀、新的投入觀、新的效率觀、新的執行觀、新的獎懲觀、新的名利觀，著力增強政法綜治干部爭先創優意識。

5、及時發現、總結、宣傳在政法綜治工作中涌現出的先進人物的先進事跡，并把遠學英模與近學先進有機結合起來，在全鎮政法綜治隊伍中積極營造干一流工作、創一流業績的工作氛圍，努力為構建和諧平安鄉提供有力的組織保障。

6、切實加強工作調度與監督。建立完善并認真落實綜治委工作例會、重大事項報告和鎮綜治委議事等制度，切實加強對全鎮政法綜治工作情況的調度和監督，使全鎮政法綜治工作始終圍繞全鎮改革、發展、穩定工作大局，突出重點、扭住關鍵、高效運轉、效能凸顯。

法治工作

一、加強組織領導，法治鎮建設有序推進

鎮黨委、政府高度重視“法治鎮”創建工作，把法治建設工作擺上重要議事日程，與經濟社會工作同部署、同規劃、同考核。一是健全組織，強化領導。調整了依法治鎮工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，領導小組下設辦公室，由分管政法的書記張洪波同志兼任辦公室主任，具體負責組織、協調、督查、指導等工作，基層村、企業、學校及相關責任單位也成立了相應的創建組織，并明確了一名法治聯絡員，負責日常創建工作。二是制定計劃，明確責任。研究制定了《關于在全鎮開展建設“法治鎮”活動的決定》、《安國鎮2010—2015年依法治鎮規劃》、《法治安國建設工作計劃》、《爭創法治鎮工作方案》和《法治安國建設目標任務責任分解》等系列文件，把法治建設納入全鎮經濟和社會發展“十二五”規劃，黨委、政府與各創建責任部門簽訂責任書，將創建工作任務分解落實到位，并從三個文明建設考核中拿出10分對創建工作實施專項考核，將考核結果作為年終評先評優的重要依據。三是宣傳發動，營造氛圍。召開動員大會，全面動員部署“法治鎮”創建工作，依法治鎮領導小組成員每半年召開一次專題會議，對全鎮法治建設工作進行研究部署和分析探討。以“全鎮綜治及法治創建”宣傳月活動為載體，通過集鎮交流會向群眾發放法治宣傳畫四千多份，設立法治宣傳一條街，在鎮交通要道口懸掛宣傳標語、條幅，印發致全鎮人民一封公開信，分發到各農戶（居民）、企業、學校等，讓 “法治鎮”創建的目標、意義和要求深入人心，切實提高人民群眾的知曉率和參與率，在全鎮營造了齊抓共建的良好氛圍。

二、增強執政能力，推進法治陽光工程

在開展法治鎮建設工作中，鎮兩套班子領導帶頭學習憲法和法律知識，不斷強化法治觀念，提高依法決策,科學決策,民主決策水平,堅持執政為民，推進依法決策。一是完善鎮黨代會、人代會制度。鎮制定《黨務公開實施意見》，成立黨務監督小組，堅持每年年初召開黨代會、人代會，把黨務、政務工作提交大會討論通過，把鎮財政預算、預算執行情況和鎮經濟、文化事業、社會公益事業等重大事項，提交鎮人代會審查批準或決定。積極把黨務政務向社會公開,廣泛聽取黨代表和人大代表意見，認真辦理他們提交的議案和建議，今年共辦理議案2件。二是健全重大決策制度。制訂了鎮黨委會議事規則、黨政聯席會議事規則、鎮黨委領導干部民主生活會等制度，完善了重大決策論證、公示、跟蹤督查制度，制訂了政府與群眾對話、行政首長問責制，強化了領導責任制，促使行政領導恪盡職守，依法決策，確保政令暢通，提高行政效率，切實維護廣大人民群眾的合法權益。三是聘請法治監督員和常年法律顧問。鎮黨委政府聘請了28名縣、鎮人大代表為法治監督員，聘請1名律師為政府常年法律顧問，進一步完善重大決策制度，推進依法決策，促進鎮政府規范運作，改善投資環境，加快鎮社會經濟協調發展。

三、規范依法行政，實施法治天平工程

在建設服務型政府進程中，我們堅持權責統一，重點建立和完善各項制度，提升鎮政府依法行政服務能力。一是健全行政執法責任制和備查制度,建章立制、規范行政行為。在依法治縣辦和縣法制辦的指導下，通過不斷探索，按照法定授權和委托，對涉及鎮政府依法行政的法律、法規、規章進行了全面梳理歸納，編撰了一本《沛縣安國鎮人民政府行政執法責任制匯編》，為建立權責明確、行為規范、公正透明、廉潔高效的鎮行政管理體制和運行機制提供了依據。同時，以鎮政府文件的形式出臺了《行政執法責任制百分考核標準》、《行政執法評議考核獎懲辦法》、《行政執法公示制》、《行政執法錯案責任追究實施辦法》、《重大行政處罰備案審查制度》等。召開行政執法單位和委托授權單位負責人會議，并與其簽定行政執法責任書，牢固樹立依法行政觀念，切實做到合法行政、合理行政。二強化行政執法責任,有錯必究,建立行政執法人員業績檔案,每個人工作情況都記錄在其中,以增強其責任心,更好的為群眾服務。三是完善制度、推進政務公開。以貫徹《政府政務公開條例》為契機，按照實際、實用、便捷的原則，建立鎮政務公開欄，擬訂了一系列為民服務制度，印發便民服務小冊子，明確中心服務職責、服務項目及辦理程序，方便群眾辦事。實行“敞開式辦公、窗口式服務、下沉式工作”，確保權力公開透明、陽光運作。召開有關會議，對政務決策、財政收支、農民負擔、建房審批、行政處罰、計劃生育指標、為民辦實事項目、工程招投標、救災救濟安排、房屋拆遷補償辦法、重要專項經費的分配使用等，明確要求各部門、各單位、各村、各企業及時公布，同時，聘請30名老干部、老黨員擔任政務公開信息監督員，擴大群眾的知情權、監督權，以公開促管理，以公開促公正。四是深化改革，嚴格行政管理。制定了《鎮非稅收入管理辦法》，要求有關部門認真貫徹執行，嚴格非稅收入管理，堅決做到收費公開、“收支兩條線”、“罰繳分離”。鎮成立公共安全預警和突發性事件處臵領導小組，主動協調配合相關行政執法部門，依法對本行政區域實施規范管理。五是加強群眾執法評議，基層站所執法行為得到規范為貫徹落實縣下發的“在全縣基層執法單位開展執法評議活動的意見”、“在基層站所開展群眾評議工作的實施意見”文件精神，我鎮出臺了《安國鎮關于切實加強機關作風建設的實施意見》和《關于在全鎮開展基層執法評議的實施意見》，在基層站所中廣泛開展“執法評議，規范執法行為”活動。評議中，堅持將監督權面向社會、貼近群眾，堅持“千人評議、百分考核”機關，將60%的評定權交給以鎮法治監督員、社會各界、人民群眾代表，對各站所的工作作風、工作態度、工作效率、文明行為、執法的公正性等作為評議內容，分為“滿意、基本滿意、不滿意”三個等級。再相應對各站所的工作提出建議、批評和意見內容，并限期要求拿出整改措施。最后以鎮法治監督員、社會各界、人民群眾為代表，客觀公正地進行評價，評選出人民基本滿意的基層站所，將評議結果通過會議、廣播、政務公開欄的等形式進行公示，接受群眾監督，并作為鎮百分考核站所的重要依據，不斷促進站所執法行為的規范。

四、加強法制宣傳教育，促進法治文化工程建設 制定“六五”普法規劃和年度法制宣傳計劃，及時調整普法領導小組，落實普法經費，完善鎮黨委中心組、公務員、青少年、企業經營人員、農民等重點對象學法制度。落實各項普法措施，開展“法律六進”工作，利用集會開展法律咨詢；為企業提供法律服務，維護企業和職工的合法權益；配合縣司法局開展“系列”普法宣傳教育活動同時，認真開展法治游園建設，投資10余萬元建設了安國上馬亭法治游園，是廣大群眾休閑和學法的好地方，投資一萬多元建設10家法治庭院，方便了廣大村民，足不出戶就受到法治文化的熏陶。加強基層法治陣地建設，全鎮村、居均達到“四個一”標準：即各村（居）設立一條法制宣傳中心路、一個法律圖書角、一所法律學校和一個“農民法律援助站”，讓法律真正走進百姓生活，不斷引導基層干部群眾從內心樹立起法律的權威，從生活中養成守法的習慣。

五、加強法治實事工作，落實法治惠民工程

堅持以社會認可、群眾滿意為目標，集中抓好“法治實事”工作：公益設施建設、村級道路“灰色化”建設、客運市場整治、環保執法檢查、信訪維穩、人民調解、土地保護、保障職工權益、加強安全生產監督等，由鎮領導及相關部門認真實施和落實。實施周田塌陷村向鎮區搬遷，建成3萬平方米商住兩用的農民公寓小區，目前一期5棟樓已建至三層。2800 m安國醫院綜合樓規劃設計、征地、勘探完成，開工建設。發展生態觀光農業，在大沙河東岸建成花卉苗木培育基地，一期占地300畝，正在洽談采煤塌陷區水域開發項目，發展農家樂、生態游，促進鄉村旅游業的發展。重點在蔡家、雙樓、周田等工業項目集中區，加強環境保護檢查，對有污染源的企業采取限期整改和關閉。農村新型合作醫療參保率98%，投入40萬元改善了中小學辦公教學條件。社會風清氣正人民安居樂業。

六、加強民主政治建設和基層創建，強化法治強基工程 半年來，我鎮按照建設法治鎮的工作要求，不斷豐富“四民主、兩公開”制度的具體形式，建立和完善黨群議事會制度，搭建黨員群眾參政議政平臺，切實增強基層綜合自治功能，提高民主決策、民主管理的透明度。11年1—10月，共召開黨群議事會4次，研究商議集體資產承包開發、新農村建設等各類議題5項，其中4項議定事項經村民代表大會和村兩委決策后付諸實施。同時，鎮黨委不斷深化黨群議事會的內涵，將議事會重心下移到自然村組，下移率為60%。在此基礎上，還拓展黨群議事會的外延，尋求議事功能的最大化。在處臵群體性矛盾中嘗試發揮黨群議事會的作用，成功化解了程樓村搬遷、安國村因鎮區建設引起的群體性矛盾。全面2開展創建民主法治村、社區（單位）活動，建成縣級民主法治村（社區）11個，市級民主法治村（社區）15個，省級民主法治村（社區）5個。開展基層創建，依法維護企業和企業職工的權益，建立工會組織，依法執行最低工資制度和安全生產制度。

信訪工作：認真、熱情接待處理群眾的來信來訪，真心誠意化解矛盾。

貫徹新《國家信訪條例》，根據縣委縣政府指示精神，加強對信訪工作的領導，把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程。黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立了黨政領導下訪制度。認真做好國家重大活動期間的信訪穩控工作，實行“五包一”制度，和各單位簽訂責任狀，每天實行“零報告”制度，做到小事不出村，大事不出鎮，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。按照要求去北京、徐州駐訪。

一、今年全年共接待群眾上訪51件批530人次。上級交辦信件9件，向上級報結率100%。認真開展“四無”鄉鎮創建活動，開通了“陽光信訪”工程。今年向信訪局提供信訪信息28篇。無被登記的進京、赴省、去市上訪，去縣上訪大幅下降。

民政工作：以人為本，落實科學發展觀，以建設社會主義新農村為核心，關注民生，為民辦實事。建立了以農村最低生活保障制度為主體、農村五保供養、災害救助、住房救助、教育救助、醫療救助為補充的社會互助、臨時救濟相配套的社會救助體系；繼續完善新型農村社會養老保險制度，實現新農保的全覆蓋；加強基層民主政權建設，不斷推進各村的村務、政務、財務公開和民主管理，推進“四個民主”進程，促進社會主義新農村建設；全面落實縣政府為民辦實事的要求。主要做了以下工作：

1.全鎮290戶分散供養的五保戶補助標準由2010年的1800元調高到2100元（不含縣醫療統籌費500元）.76名集中供養的五保戶年補助標準由3600元提高到3700元（不含縣醫療統籌費700元）.2.全鎮共有低保戶1231戶，2552人，2010年低保標準是1560元2012年調高到2520元，人均月補差由原來的105元調高到145元.全年發放低保金449.6萬元。

3.全鎮2012年共申請貧困助學的學生41人，經過調查核實，落實家庭確實困難的學生共有26名，每人發放慈善助學金2000---5000元，全鎮共發放慈善助學金82000元。

4.2012年全鎮申請報批大病救助的因病貧困患者家庭共有55戶，發放醫療救助金272210元。

5.2010年底全鎮新農保60歲領取人數10439人，參保繳費人數為20427人，發放率、參保率分別達到100%。已實現全覆蓋。

6.對于參加新型農村社會養老保險的一級、二級殘疾人，據統計，全鎮共有13名一級殘疾人、45名二級殘疾人參加新型農村社會養老保險，現已上報到縣殘疾人聯合會。

7.2012年起對全鎮符合條件的年滿16—60周歲的132名一級殘疾人每人每月發放護理補貼50元，現已全部發放到位，共發放護理補貼6600元。2012年工作計劃

綜治法治工作 基本思路

2012年政法工作的總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足新起點、謀求新發展、破解新難題、積極主動應對治安形勢新變化，順應群眾過上更好生活新期待，以平安建設為主題，以“創一流、爭先進”為目標，以深入推進“三項重點工作”為重點，有效制定實施應對更加復雜治安維穩新形勢的一攬子計劃,圍繞政法樹旗臶、綜治造亮點、執法抓規范、隊伍提素質、維穩上臺階的工作思路。著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。

實現“三下降”：重大刑事案件明顯下降、群體性苗頭事件明顯下降、涉法涉訴信訪案件明顯下降； 做到“三提升”：政法隊伍綜合素質明顯提升、政法機關公信力明顯提升、人民群眾安全感和滿意度明顯提升。確保“三個不發生”：努力做到不發生影響國家安全和社會穩定的政治事件、不發生大規模群體性事件、不發生影響惡劣的重大刑事案件。

工作重點

（一）抓源頭，深入推進社會矛盾化解

一是超前排查，控制增量。堅持關口前移，重心下移，針對重點群體及企業改制、征地拆遷、農村事務等重點矛盾，結合現階段的形勢任務，重點排查四方面的問題，即涉民、擾民、礙民問題；特殊群體和無利益訴求群體的怨氣表達問題；因經濟糾紛、相互拖欠、執行不到位等引發的不穩定問題；可能引發群體聚集和群體性苗頭事件的隱患問題。

二是主動化解，減少存量。注重發揮黨委、政府統攬和綜治大院調解體系作用，特別是要規范行政執法工作，強化行政調解力度，做到三位并行，一體推進，努力實現“小事不出村、大事不出鄉、難事基本不出縣”的工作目標。對涉法涉訴“骨頭案”和執行積案，實行領導包案，一案一策，逐項化解，力爭在年內基本解決完畢。對新發生的涉法涉訴案件，要逐件進行責任倒查，堅決追究有關人員責任。

三是穩妥處臵，防止激化。針對群體性事件影響大、危害大、解決難度大的特點，慎重對待，超前工作，嚴防激化。定期研究新時期群體性事件的特點、規律，建立有效的預警、報告和應急處臵機制。

（二）堵漏洞，深入推進社會管理創新

一是強化流動人口的服務管理。按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，采取“三管理兩服務一教育”（以證、以房、以業管人，生活、就業服務，第一時間抓教育）的管理方法，流動人口服務管理工作，建立服務管理長效機制。堅持寓管理于服務之中，認真解決流動人口的就業、就醫、就學、住房等方面的問題，進一步細化和規范房屋中介、用人單位、出租人的管理辦法，落實承租人、用人單位和監管部門的責任，健全流動人口信息管理系統，做到信息共享，管理互動。

二是強化特殊群體的幫教管理。按照“四聯四幫”（聯朋友行為上幫矯、聯鄰居思想上幫助、聯家庭生活上幫困、聯本人產業上幫扶）工作要求，進一步加強對刑釋解教、假釋、社區矯正和社會閑散人員等特殊群體的管理，建立健全行之有效的教育幫扶體系，以回歸社會、防止犯罪和重新犯罪、促進就業為重點，著力做好特殊群體的安臵幫教工作。

三是強化重點部位和行業的管理。按照整治先行，服務到位，管理落實的要求，制定重點部位和重點行業管理的剛性規定。在城鄉結合部和城中村，采取“健全基層組織在先、實施動態管理在后”的工作方法治亂平怨，營造良好治安環境；平安油區創建工作，堅持“綜治一攬子謀劃、政法部門聯企包鄉、鄉鎮具體實施、社會各界齊抓共管”的工作機制，力爭通過創建活動油區群眾對治安的滿意率達到95%以上。要進一步加強歌廳、網吧、旅店、洗浴、廢舊金屬回收等特種行業的管理，加強對從業人員的培訓，健全管理機制，規范經營活動。

四是強化網絡虛擬社會的管理。進一步明確電信運營企業和用戶的法律責任，要加強對互聯網、手機短信的監管，及時刪除封堵有害信息。加強正面宣傳引導，防止別有用心人員借網滋事。

（三）提素質，深入推進公正廉潔執法

一是改進執法方式。著眼于“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，從切實保障群眾的合法權益出發，積極主動地按照群眾的意見和要求調整執法方式，改進執法手段。深入開展“我的崗位我做主、我的工作請放心”隊伍建設主題活動，教育干警既要堅持嚴格、公正、文明執法，又要堅持理性、平和、規范執法，做到以法為據、以理服人、以情感人，實現法律效果和社會效果的有機統一。

二是加強執法管理。開展“無瑕疵案件競賽活動”，健全完善政法干警執法瑕疵檔案，對一年內出現兩次以上執法瑕疵的干警，要采取辦班學習，要求停職、取消辦案資格等措施。將落實寬嚴相濟的刑事政策作為加強和改進執法活動的重要內容，做到該寬則寬、當嚴則嚴，最大限度地減少社會對抗，促進和諧穩定。年內，公檢法各部門都要選樹一批寬嚴相濟典型，積極探討，全面提升政法工作水平。

三是要強化執法監督。要堅持以公開促公正、以透明保廉明。要大力推進“陽光執法”，建立對群眾投訴、舉報的受理、調查、處理、反饋工作機制。對案件辦理過程中容易出問題的“關鍵點”，政法各部門要進行全過程監控管理，及時發現問題，杜絕后患。

（四）夯根基，全面提升平安甘泉創建的工作水平一是強化調查研究。要認真研究探討新時期綜治暨平安創建工作的特點規律，發現新矛盾，解決新問題。要高度關注民生，積極研究民生維穩的新路子、新辦法。二是強化基層組織建設。要進一步加強鎮村綜治辦建設，配齊配強工作人員，明確職責分工，切實擔負起基層政法工作的責任。加強對基層綜治人員的工作培訓和指導，成為維護基層穩定的生力軍。進一步加強村（居）綜治工作站建設，形成以黨支部為核心，駐村（社區）警務室、治保會、調委會、治安巡防隊等多方面力量聯防、聯查、聯調、聯控的工作機制。要把基層綜治工作進一步向企業、學校、行業協會延伸，積極拓展綜治工作網絡。三是加大保障和投入力度。多方爭取，搞好配套和保障工作，從政策導向、力量配臵、經費裝備等方面向基層傾斜。堅持從優待警，既要嚴格要求，又要關心愛護，不斷增強政法隊伍的凝聚力和戰斗力。

（五）重規范，著力構建綜治穩定長效機制 一是深化社會穩定風險評估機制。對全年經濟社會中事關人民群眾切身利益的重大決策、重點工程和重大項目進行認真篩選，逐項進行評估。對階段性穩定工作和重大節日、敏感期社會穩定形勢，進行專項評估。對預測評估出來的有可能影響社會穩定的矛盾隱患，組成專門工作組進行先期排查，先期化解，最大程度地把風險和隱患化解在萌芽狀態，最大程度地降低行政成本，最大程度地減少行為阻力。

二是深化情報信息分析研判機制。2012年，要以加強情報信息員隊伍建設為基礎，以及時發現搜集基層動態信息為保證，相關部門要與公安機關密切合作，要在全鎮各個行政村、居委會、部分企業物色建立專職信息員，把工作觸角延伸到最基層、輻射到各行業。第一時間分析研判，第一時間處理控臵，切實把不穩定隱患消除在萌芽狀態。

三是深化群防群治工作機制。加強專職巡防隊、紅袖標隊伍建設，開展巡邏防范。加強村（居）義務巡邏隊建設，組織發動治安積極分子、志愿者，大力開展鄰里守望、十戶聯防等群防群治活動。積極發展新型群防群治隊伍，不斷拓展群防群治工作領域。要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的社會動員機制和參與機制。

四是深化綜治維穩工作督導督辦機制。采取聯合督導、專項督導、隨機檢查等方式，定期不定期地深入實地開展調查研究和督導檢查，及時發現問題，完善措施，堵塞漏洞。對影響社會穩定的重大矛盾糾紛隱患，要建立臺帳，掛帳督辦。對每件矛盾隱患，要明確責任領導、責任部門和具體責任人，按期化解，及時銷號，定期“回訪”。未按期辦結的，要提級督辦，并進行通報。對發生影響社會穩定重大事件的，嚴格進行責任倒查，對涉及的地方和部門要進行警示通報或一票否決。

大力開展法治鎮建設，在安國鎮黨委政府的領導下，開展法治建設五大工程建設，深入開展各項工作，確保法治鎮建設先進地位。

信訪工作：

1、繼續深入宣傳新《信訪條例》。

2、認真接待處理人民群眾來信來訪。

3、把信訪老戶工作作為重點，采取切實有效的措施，堅決杜絕進京赴省上訪。

4、認真貫徹落實領導信訪接待日制度，重點信訪領導會辦制度，領導包案制度。

5、認真貫徹落實領導干部“一崗雙責”制度，領導干部下訪制度。

6、及時向信訪局報送各種材料，多請示、多匯報，繼續爭取信訪局的大力支持。

民政工作：

1、繼續扎實做好優撫工作。認真落實優撫政策。積極做好優撫對象定期補助自然增長機制的落實。對所有的優撫對象進行一次審核，為優撫對象辦理住院醫療保險，優撫政策落實到位，督促重點優撫對象新型合作醫療，參保率達100%。

2、做好五保供養和敬老院工作。五保供養工作任務艱巨而繁重。首先嚴格兌現五保政策，并抓緊做好集中供養工作，新增入住120人，五保集中供養率60%以上。

3、加強社會救助和社會福利工作。完善社會保障體系，加強和完善、規范農村最低生活保障制度建設，農村低保工作堅持做到公開、公平、公正原則，享受低保人員鎮、村兩級全部上墻公示，接受群眾監督。在落實公正的基礎上，重點抓好生活保障金的落實兌現，全鎮特困人口實現應保盡保，低保率100%。

做好貧困人口的救助工作，做好冬春貧困戶的救濟救助，讓貧困戶安然度過春荒。對于因患大病的家庭積極進行大病救助，力爭使他們不因病致貧。

4、強化殯葬管理。全面落實殯葬管理制度，做到無出境火化，無裝棺再葬，火化率達100%。

5、做好新農保參保工作。積極引導廣大農村居民確立互助共濟的觀念，了解、支持并積極參加新農保。采取政策引導、優化服務等綜合措施，提高農村居民參保的積極性。在去年新增參保人數30866人、發放養老金756萬余元的基礎上，積極引導農民繼續參保，確保參保率、發放率達到100%。

6、進一步加強農村基層民主政權建設和社會事務管理工作。認真貫徹落實《村委會組織法》，正確處理實行村民自治和加強黨的領導、依法辦事的關系，圍繞新農村建設這個主體，開展在民主選舉基礎上的民主決策、民主管理、民主監督工作，大力推進村務、政務、財務公開，民主理財小組正常工作，村有群眾質詢辦公室，積極開展村干部述職述廉工作，接受村民評議，促進農村民主自治建設進程。加強民主管理示范村工作，做好“七簿一冊”登記記錄，加強和完善蔡家社區服務中心建設。

7、做好敬老院搬遷擴建工程工作。

8、做好骨灰堂建設、爭取6月份投入使用。

9、繼續做好雙樓村社區服務中心建設工作，確保省級驗收達標。

10、做好臺帳及各種資料的整理建檔工作。

11、積極做好殘疾人撫養機構建設工作，及時兌現殘疾人新農保、低保等其他補助政策，按時完成各項目標任務。

12、繼續認真做好鎮政府安排的計劃生育，招商引資、平安創建、法制建設等其他中心工作。

2012年11月

第二篇：政法工作計劃

政法工作計劃：政法工作主要圍繞以下幾個方面來開展工作：

1、加大“三項排查”工作力度，進一步做好各類矛盾糾紛排查調處工作，每月開展一次矛盾糾紛集中排查調處，調處率

100%，確保全鎮社會穩定，不發生群體性事件、重大責任事故。

2、積極做好信訪工作。嚴格執行信訪接待制度，遵循“誰分管誰負責”的原則對重點上訪人員做好教育及穩控工作，確保不發生赴京、赴省、到市的越級訪，力爭不發生集訪。

3、進一步完善綜治例會制度，每月召開一次政法會議，以會代培，嚴格按照包村、單位責任追究制，細化責任，強化落實，指導到位，發現問題及時上報，解決，確保各項工作有序開展。

4、對涉及征地拆遷、涉農利益、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發社會矛盾的重要領域，建立社會穩定風險評估機制，根據風險分析評估情況，編制詳細的風險評估報告。

5、加強以綜治辦牽頭各綜治成員單位參與的各基礎系列創建工作，嚴格要求，層層落實，多方協調、指導有關單位的創建工作，保障創建工作高標準，高效率的進行。

6、加大開展普法教育、社區矯正、刑釋解教人員幫教工作，做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想匯報有記錄，工作安排有著落。

7、堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續開展創建“民主法治示范村”、“法治示范單位”等法治創建活動，規范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督工作；充分發揮人民調解組織的作用，依法妥善處理各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。

將以建設水平更高，群眾更滿意的“平安33”、“法治33”這一目標再立新功，為全鎮的社會經濟工作再上一個新臺階努力奮斗！

第三篇：政法工作計劃

想做好一份工作，除了要刻苦認真，還得有目標有計劃，只有做好了工作計劃，才能把工作做得更好更出色。

上半年，我鎮人武政法工作以“三個代表”首要 思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實全縣政法信訪工作和武裝工作會議精神，在鎮黨委、政府的領導和縣政法委、綜治委、縣人武部的指導下，大力開展各項活動，徹底建立 “平安**”，推進了社會治安綜合治理各項方法的落實，確保了**鎮社會治安秩序穩定。

一、政法工作領導重視，保證有力

在7月份，**鎮召開了全鎮政法工作會議，會議上鎮長代表鎮黨委、政府就本年 **鎮的平安建設、法治建設執行 了詳細部署，并與21個行政村、6家企事業單位就綜治、信訪、反，,、社會穩定等工作簽訂了責任書，明確了本年我鎮政法工作的重點及各有關單位在維護社會穩定、推進法治鄉鎮建設的責任。在強化責任意識的同時，為增強鎮黨委政府在應對突發性事件中的決策反應能力和速度，建立了黨委定期(每月)剖析社會穩定工作機制，全力做到對突發性事件早發覺、早控制，以達到防患于未然的目標。另外，進一步增強維穩組織建設和充分發揮基層維穩組織在維護社會穩定中的作用。在鎮級維穩組織建設中，首要是以鎮社會治安綜合治理工作中心建設為主，通過維穩組織力量的整合，達到預防(預警)、化解、處理社會不穩定因素的目標。當前，我鎮綜治中心組成人員得到落實，各有關組織人員基本到位，工作經費得到保證。農村維穩組織首要以村綜治(610)室建設為首要內容，其組織力量經過本次換屆選舉后，由于人員調整，在其能力發揮上有待進一步增強。

二、社會治安狀況及不穩定因素的排查化解工作

本年上半年我鎮社會治安狀況總體較好，刑事案件發案數為10件，治安案件為21件，刑事案件較去年同期降低。本年上半年民間糾紛發案數為5件，較去年有所降低。

不穩定因素排查工作：為做好社會不穩定因素的排查工作，鎮綜治委定期(每月一次)的不穩定因素排查，并就社會穩定工作執行 定期剖析，確保社會不穩定因素能及時發覺、及時化解，本年上半年，共排查出不安定因素1起，都得到及時化解。在定期排查的基礎上，又在重大節假日前開展不穩定因素排查工作，并對排查結果執行 分類指導，要求做好化解工作。通過健全排查機制，為我鎮社會穩定工作打下了良好的基礎。

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第四篇：政法工作計劃要點

政法工作計劃要點

2013年全區政法工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大精神和全國、省、市政法工作會議及區委七屆四次全委擴大會議精神，以保持全區社會大局持續穩定、人民群眾安全感和滿意度有新提升為目標，著力推進平安**、法治**和過硬隊伍“三項建設”，進一步健全完善源頭治理、動態管理、應急處置、責任追究“四個機制”，著力抓好維護穩定、公正執法、加強和創新社會管理、禁毒斗爭“四個重點工作”，著力提升做好新形勢下群眾工作、維護社會公平正義、新媒體時代輿論引導、科技信息化應用和拒腐防變“五種能力”，努力為建設新**、創造新生活營造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

一、以貫徹落實黨的十八大精神為首要政治任務，全力維護全區社會和諧穩定

（一）健全完善“四項機制”，切實提升維護穩定工作能力

1、要強化源頭治理。要圍繞“16341”工作法，不斷探索多元化糾紛解決機制，進一步完善以人民調解為基礎的“三調聯動”工作機制，突出抓好專業性調解組織建設；全面推進社會穩定風險評估機制，努力實現社會穩定風險評估“兩個全覆蓋”；健全重大社會矛盾糾紛排查化解機制，力爭一般性矛盾化解率達到95％以上，重大矛盾化解率達到90％以上。

2、要強化動態管理。健全落實信息研判工作機制，拓展情報信息覆蓋面，整合情報信息資源，加強基層維穩信息員隊伍建設；健全完善區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級和維穩成員單位縱橫結合的工作機制，形成橫到邊、縱到底、全域覆蓋、快捷暢通的情報信息工作網絡；健全完善輿情引導工作機制，形成“監測、研判、預警、處置、引導”五位一體的輿情維穩工作模式；全面建立健全“七聯動”工作機制，加強維穩工作部門的協作配合，形成全區“大維穩”工作合力；健全反恐工作機制，加強對暴力恐怖團伙和極端組織的打擊，嚴格落實重要目標、要害部位和重點單位安保責任。

3、要強化應急處置。全面建立聯合指揮機制，細化各類應急處置預案，健全應急處置措施，著力提升應急處突能力；按照省、市要求，區級建立不少于100人的專業應急處突防暴隊伍，各鄉鎮、街道要建立不少于50人的應急處突隊伍，并健全日常訓練和緊急動員機制，提升應急處突能力。

4、要強化責任追究。嚴格落實省、市、區維護穩定責任制和責任追究有關規定，堅決做到“五個堅決防止”，著力提升維穩措施的落實力和執行力。

（二）加強對敵斗爭，切實維護國家政治安全

5、要準確研判形勢，及時掌握境內外敵對勢力活動的戰略性、內幕性、行動性、預警性信息，努力實現預知預警、預防預控。

6、要提高對敵斗爭意識，強化對敵斗爭措施，全面落實安全保密責任，加強國家安全人民防線建設，加強對境外非政府組織的管控，密切關注“民運”等組織活動，嚴密防范境內外敵對勢力炒作敏感熱點問題、煽動非法聚集或策劃搗亂破壞活動，著力維護國家政治安全。

7、要加強對主要時段、敏感時期、重點目標、要害部位和重點場所的安全保衛工作，嚴防各類非法聚集事件的發生。

二、全面加強和創新社會管理，著力提升社會管理科學化水平

8、按照“深化試點、突出重點、破解難點、夯實基礎、項目支撐、整體推進、提升水平”的思路，以“服務民生，保障民安”為目標，對全市“66158”工作計劃逐項拓展完善，深入推進全區社會管理創新取得新成效。

9、要建立“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法制保障”的社會管理體制，初步形成系統化、社會化、集約化、信息化、法治化的管理模式。

10、要進一步深化市、區列試點工作，認真組織開展“社會管理創新經驗推廣年”活動，全面推廣“7+1”、“1+4”和“三小”工程等社會管理經驗，以點帶面，整體推進全區社會管理創新工作。

11、要按照“區分層次、明確職責、分類指導、突出特色”的工作原則，積極爭取省市項目支持，大力推進區、鄉鎮（街道）和村（社區）三級社會服務管理平臺建設，在全區推廣應用社會管理綜合管理軟件。

12、要組織開展“陽光社區（村委會）”創建活動，著力提升基層社會服務管理科學化、規范化水平。

13、要加快社會服務管理信息化建設，構建涵蓋人、地、物、事、組織等各方面的信息體系，建立全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統。

14、要加強實有人口、特殊人群、“兩新”組織的服務管理，努力提升破解社會管理工作難題的能力和水平。

15、要加強農村社會管理創新，緊密結合“聯村聯戶、為民富民”行動，積極探索服務農村“三留”人員和農村新型生產經營組織的新措施、新辦法，全面提高農村加強和創新社會管理工作水平。

16、要切實組織實施好市列3個鄉鎮（街道）、4個村（社區），區列10個鄉鎮（街道）、10個村（社區）、10個區直單位社會管理創新項目，以項目支撐推進全區社會管理上臺階。

三、積極推進平安**、法治**、過硬隊伍“三項建設”，增強人民群眾的安全感

（一）實施“五大行動”，切實深化平安**建設

17、要深入開展“嚴打整治”行動，強化對突出治安問題的重點整治，突出抓好掃黑除惡、多發性侵財性犯罪、嚴重暴力犯罪、食品藥品安全犯罪、禁毒人民戰爭、網絡犯罪、拐賣兒童婦女等嚴打專項行動，有效遏制刑事案件高發的態勢。

18、要深入開展立體化社會治安防控體系建設攻堅行動，抓好以“天網工程”和城鄉大巡防體系建設為重點的社會治安防控體系建設，著力解決影響群眾安全感的突出問題。

19、要深入開展公共安全隱患治理行動，繼續深化以“防火、防盜、防爆炸、防事故”為主要內容的安全隱患排查整治，組織開展專項檢查行動，有效預防和減少重大安全事故的發生。

20、要深入開展夯實根基行動，進一步加強各級綜治辦、維穩辦、防邪辦和派出所（警務室）、司法所、法庭、檢察室等政法基層基礎建設及鄉鎮（街道）、村（社區）綜合管理服務平臺建設，夯實平安建設根基。

21、要深入開展新一輪平安創建行動，按照中央、省、市總體部署和新的創建標準、考核指標，總結推廣平安創建經驗，實行動態管理，不斷擴大平安創建覆蓋面。

（二）開展“七大活動”，切實推進法治**建設

22、要大力開展“法律七進”活動，深入推進“六五”普法規劃的實施，提高全民知法、用法、守法的意識。

23、要大力開展基層法治創建活動，以法治區、法治鄉鎮（街道）、民主法治村（社區）“三級聯創”為抓手，提升法治化建設水平。

24、要進一步深入開展各級領導干部法治培訓活動，提高各級領導干部用法治的思維、法治的方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

25、要大力開展“誠信陽光執法司法”活動，推動政法系統嚴格按照法定權限和程序履行職責、行使權力，提高執法司法誠信度和透明度。

26、要大力開展執法司法規范化建設年活動，認真貫徹八部委和省、市、區關于加強執法監督的通知精神，進一步加大政法系統執法監督力度，促進嚴格執法、公正司法。

27、要大力開展司法體制改革調研活動，深刻領會中央關于推進勞教制度、涉法涉訴信訪、司法權利運行機制、戶籍制度改革的精神，積極做好改革前期準備工作，確保中央決策的貫徹落實。

28、要組織開展法治文化建設活動，按照“一鄉（鎮、街）一品、一村（社區）一特色”的思路，不斷豐富法治宣傳載體，大力加強社會主義法治文化建設。

（三）狠抓“八大建設”，提升“五種能力”，切實加強過硬政法隊伍建設

29、要加強思想建設和班子建設，提升新形勢下群眾工作能力。繼續深化“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，確保政法工作始終保持堅定正確的政治方向。要以“創建五好班子、打造過硬隊伍”為目標，著力推動政法隊伍專業化、職業化、正規化建設水平。

30、要加強過硬作風建設、能力建設和基層基礎建設，提升維護社會公平正義的能力。要嚴格落實中央、省、市、區一系列改進工作作風、密切聯系群眾的規定，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。建立健全人往基層走、錢為基層用、勁往基層使的制度機制，堅持從優待警，夯實政法工作基層基礎。不斷提升政法機關的適應能力、創新能力、工作能力、干事能力和服務群眾的能力。

31、要進一步加強信息化建設和政法文化建設，提升新媒體時代輿論引導能力和科技信息化應用能力。牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰斗力的理念，建設好城市管理統一指揮平臺，提升科學化城市管理水平。要高度重視新媒體時代社會溝通能力和輿論引導能力，統籌做好執法辦案和輿論引導工作，加大對政法文化建設的宣傳力度，壯大政法主流輿論，增加輿論的“正能量”，以信息化促進執法監督、執法公開和執法規范化。

32、要進一步加強懲防體系建設，提升拒腐防變能力。堅持從嚴治警方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，努力從源頭上預防和治理執法司法腐敗。

四、堅持打防結合，堅決遏制各類邪教組織造勢反彈

33、要突出抓好群防群治、宣傳教育、打擊防控、轉化攻堅、專項整治五項重點工作，建立健全有獎舉報、責任追究、情況報告、干部培訓、動態風險評估五項制度，加強反邪教隊伍、基層基礎和陣地三項建設，落實動態排摸、重點人穩控、情報信息獲取和研判、督查指導四項工作措施。

34、要在全區范圍深入開展“FLG”癡迷人員教育轉化攻堅決戰和“全能神”邪教專項整治行動，依法打擊處理邪教頭目和骨干分子，教育爭取受蒙蔽群眾。

35、要繼續加強對其他邪教組織和有害氣功的排摸整治，加大對非法宗教活動的綜合治理力度，嚴防其坐大成勢、發展蔓延。

36、要不斷深化無邪教和家庭拒絕邪教創建活動，全面增強廣大干部群眾識邪防邪意識，擠壓邪教組織活動空間。今年“家庭拒絕邪教”承諾活動簽訂率要達到90%以上。

五、突出重點環節，嚴厲打擊各類毒品犯罪活動

37、要按照堅持不懈地大打禁毒人民戰爭，確保全區第五個禁毒三年規劃目標任務全面實現的總體要求。

38、要強化禁毒執法，嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安機關要努力挖掘毒品犯罪的深層次信息，加強證據收集，力爭攻破一批毒品案件。

39、要強化重點整治，堅決控制新吸毒人員滋生。要加大對娛樂場所吸販毒品問題的查處整治力度，遏制毒品在娛樂場所內發展蔓延，對存在吸販毒問題、群眾反映強烈的涉毒娛樂場所，要依法堅決予以取締，嚴格控制新吸毒人員的滋生和出現。

40、要強化幫教監控，積極開展禁吸戒毒工作。要緊緊抓住吸毒人員發現、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環節，強化禁吸戒毒工作措施，努力遏制毒品危害的蔓延。

41、要著力鞏固“無毒”創建成果，全力開展“無毒鄉鎮”、“無毒社區（村）”創建及升級達標活動。林緣區各鄉鎮要密切注意春種秋收兩個重要時段，加大踏查密度和力度，對發現非法種植毒品原植物的人員要依法嚴厲查處。

第五篇：2012年政法工作計劃

2012年，全縣政法工作的目標任務是深入貫徹落實科學發展觀，按照 “生態立縣、產業強縣、科教興縣、和諧安縣、實干振縣”的總體思路和打造“法治東安”的總要求，創新社會管理，狠抓社會治安，突出公眾測評，確保社會穩定，促使全縣社會治安實現“發案率少、破案率高，人民群眾滿意”的目標，為全力打造“綠色東安、小康東安、法治東安、創新東安、幸福東安”創造和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。根據這一目標任務，主要抓好以下三方面工作。

（一）狠抓嚴打整治斗爭

實踐證明，嚴打是遏制案件高發的有效手段。今年，我們要突出打擊黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”犯罪、聚眾賭博和地下六合彩、賣淫嫖娼、吸毒販毒等，切實提高人民群眾的安全感。

1、扎實開展掃黑除惡專項斗爭。一要強化組織領導。縣里成立由縣委書記、縣長掛帥的高規格的掃黑除惡工作領導小組，并建立了縣“打黑辦”和專業隊伍。各鄉鎮場和重點行業領域的主管部門也要成立由黨政主要負責人為組長的組織機構，配合政法機關開展好掃黑除惡工作。二要明確目標任務。要在年內打掉5個以上惡勢力團伙，提高人民群眾的滿意度，確保年底順利實現“全省2012年掃黑除惡專項斗爭重點掛牌整治地區”摘牌。三要主攻四大方向。即街頭犯罪領域，打擊小痞子街頭聚眾斗毆、尋釁滋事、雇人幫兇、替人了難等犯罪現象；資源領域，打擊涉礦、涉砂、涉林、涉地等領域中存在的非法占有、強買強賣強奪等犯罪現象；黃賭毒領域，打擊聚眾賭博和地下六合彩、賣淫嫖娼、吸毒販毒等犯罪現象；重點建設領域，打擊強攬工程、阻工鬧事等犯罪現象。四要明確方法步驟。整個掃黑除惡斗爭分為調查摸底、集中打擊、整章建制和評估表彰四個階段。要強化線索摸排，各鄉鎮場和各機關單位要簽訂《線索摸排責任狀》。要把嚴打方針貫徹落實到偵查、起訴、審判、改造的全過程。公安機關要加大打擊力度，提高偵破效率。檢察和法院要堅持“兩個基本”的原則，配足配強公訴、庭審力量，依法做到快訴、快判。五要建立工作機制。要建立全縣掃黑除惡工作責任制和責任追究制，完善掃黑除惡工作聯席會議制度和協調會議制度。這里，我要與全體政法干警約法三章：嚴禁為犯罪分子通風報信，嚴禁為犯罪分子包庇說情，嚴禁為犯罪分子充當保護傘。凡違反者，必須一查到底，依法依紀處理到位。

2、切實加強治安防控。要建立健全“四張網”。一要建立街面防控網。要合理劃分巡區、路段，建立以巡警、武警為主的縣城街面巡邏防控機制，大力推行“網絡化“”棋盤式“”全天侯”治安巡邏，下半夜由城區兩所、刑警大隊民警在易發案時段、易發案地域實行蹲點守候，力爭抓現行犯罪。二要建立社區（村）防控網。各社區警務室至少有一支不少于4人的專職巡邏隊，開展治安巡邏。農村警務室組織義務巡邏。三要用好電子監控網，充分發揮電子監控系統的應有作用。四要建立單位內保網。建立機關門衛值班室，健全值班制度和出入人員登記制度，組織開展好“零發案”競賽活動。公安機關要加大對單位內保工作的檢查指導，督促各機關單位安保工作落實到位。

3、大力開展重點整治。一要強化重點地段整治。要加強對城鄉結合部、火車站至青山塢一帶、龍溪路夜宵街、縣城內中小學校等重點地段和區域的管控，突出打擊“小痞子”尋釁滋事、賣淫嫖娼等違法犯罪現象。二要加強“三室兩吧一廳”整治。公安、文化、工商等職能部門要每季度開展對縣城內電游室、棋牌室、桌球室、網吧、酒吧及歌舞廳等娛樂場所的整治，堅決取締無證照，非法違規經營的網吧、棋牌室等，嚴厲打擊聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪現象。三要開展專項重點整治。針對 “兩搶一盜”等侵財性犯罪多發的現狀，要積極研究對策，定期開展專項整治行動，提高破案率、追贓率，讓打擊成果真正地惠及人民群眾，不斷提升人民群眾的滿意度。

（二）狠抓政法隊伍管理

今年，要按照“抓班子、帶隊伍、促辦案、強見警、督協調”的政法工作舉措，建設一支“班子緊密團結、隊伍作風優良、辦案質量可靠、見警保障有力、相互協調?一盤棋?”的優秀

政法隊伍，切實提高人民群眾的滿意度。

1、抓班子。一要加強制度建設。要用制度管人管事，做到制度面前人人平等。凡是要求干警做到的，領導班子成員要首先做到；凡是要求下面不做的，領導班子成員帶頭不做。二要堅持民主集中制原則。重大問題的決策、重要人事安排都要充分醞釀和討論，不搞“一言談”。三要隊伍管理有力。要堅持從嚴治警，對違法違紀干警堅決追究處理到位。要與內部機構層層簽訂工作目標責任狀，做到半年一考評，全年總考核。

2、帶隊伍。一要提升政治素質。要深入開展好“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，堅定信念，牢記宗旨。二要提升業務能力。全面推行“輪值輪訓、戰訓合一”“全警組訓、全員輪訓”的執法培訓模式。要積極開展“大練兵”“大比武”活動，堅持“晨練兵”制度，每周要組織開展一次的“晨練兵”，不斷提升干警執法能力。三要樹立良好形象。要開展政法干警參與特種經營的大清查，政法部門要認真自查自糾，參與特種經營的干警要在4月底前主動退出經營。否則，經舉報查證屬實的，將嚴格追究違規干警責任。四要大力推進“陽光執法”。除法律規定不能公開外，執法依據、程序、流程、結果等都要向社會公開，政法各家要公布舉報電話，接受群眾監督。

3、促辦案。一要加強執法源頭管理。要高度重視案件現場勘查、調查取證工作，堅決防止“破了案、起了訴，判不下”現象發生，確保每一起案件都能經得起法律和歷史的檢驗。二要完善執法質量考評。要建立執法檔案備查制度，縣委政法委將組織專門力量對全縣各類案件進行收集、采摘管理。對出現的錯案、反復犯案、辦案后上訪率高的情況，要堅決追究執法當事人的責任；對無理上訪和投訴，要理直氣壯的維護干警合法權益，引導干警自覺規范執法，多辦案，辦好案。三要提升執法質量。要強力化解進京重復訪、非進京重復訪，深入推進清積和案件評查工作，力避引發國家賠償和冤假錯案，治安和刑事“掛號”重復犯案，力防引發新的涉法涉訴信訪案件。

4、強見警。一要深入開展“大走訪”“大回訪”。政法機關要將工作重心下移，認真召開“民情懇談會”，廣泛聯系“兩代表一委員”、干部群眾和各單位負責人，通報情況、交流看法、聽取建議，求得民眾的信任和理解。二要切實加強窗口服務。要組織開展文明窗口創建活動，推廣接待群眾“五個一”活動，即：一張笑臉相迎、一條凳子請坐、一杯熱茶暖心、一片深情解答、一聲祝福相送。要從嚴管理“110”“119”“122”等部門，規范處警行為，提升快速反應速度，提高辦案效率。三要設立治安崗亭。要在進出城區路口、人口稠密、流動性較大的重點區域或地段設立4個治安崗亭，由公安民警和協警定點定時值守。四要實行交警站高峰。上、下班等高峰期城區交警警力全部投入站高峰，在重點路口、重點路段尤其是縣城中小學校門口疏導交通。適當聘請部分交通協管員，在紅綠燈路口的人行橫道處實行交通勸導。五要加強宣傳報道。政法各家每月要見《平安東安》欄目報道不少于2次。

5、督協調。一要加強政法工作領導。政法各部門要強化服從黨的領導的觀念，堅持重大問題和重要工作及時向縣委請示匯報制度。二要加強案件協調。縣委政法委要加強對有爭議的案件的協調處理工作力度，政法各部門要成立本單位處理協調爭議案件工作領導小組，積極參與相關爭議案件協調處理。

三要堅持“一盤棋”。政法各部門之間要加強溝通協調、相互配合，形成合力。全縣各級各部門要積極配合政法部門開展好各工作。最近，縣委研究決定，全縣民調工作要通過全縣各級各部門切實為群眾辦實事，關注民生工程，做好民生民本工作，促進全縣民調工作大進步，確保進入全省前90名，力爭進入前80名。為此，政法各部門要高度重視，切實當作“一把手”工程來抓。對工作不力，影響全縣民調排位和預期目標實現的，將嚴格按照縣委關于民調工作擬定的情形予以追責：縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局民調在全市排列最后一位的，一次予以“黃牌警告”，全年綜合排列全市最后一位的，予以“一票否決”。

（三）著力夯實基層基礎

基礎不牢，地動山搖。基層基礎工作是政法工作成功的基石，也是政法工作永恒不變的主題。今年，我們要著力在強化基層力量、狠抓社會管理和引導社會輿論下功夫。

1、強化基層力量。一要配強社區綜治維穩力量。每個社區配備一名綜治維穩專干，專門負責統籌協調綜治維穩工作，牽頭組織社區調解工作。二要完善社區警務室建設。配齊配強社區民警，配備電腦等必要辦公設備，牽頭組織好社區防控、流動人口管理等工作。三要組建治安信息員隊伍。要在城管、工商、市場管理、出租車司機、公交司機、環衛工作、監察隊員、市管干部中聘請一批治安信息員。協助搞好治安防范、反扒、反竊，提供治安信息。凡是提供有價治安信息，協助公安部門偵破案件，由公安部門給予一次性獎勵。

2、狠抓社會管理。一要抓流動人口和出租屋服務管理。要突出加強以業、以房、以證管人措施落實，及時組織集中清查專項整治行動，查處違法違規租賃行為。要認真作好新疆、西藏等地少數民族來我縣務工經商人員的服務管理工作。二要抓重點群體和特殊人群的管理。要加強對民辦教師、復退（轉）軍人、企業下崗職工等重點群體和社會閑散青少年、農村留守青少年、流浪未成年人、肇事肇禍精神病人等特殊人群的管理，建立臺帳，強化幫扶，減少犯罪。三要抓好社區矯正和安置幫教工作。更好地促進刑釋人員和監外服刑人員回歸社會，減少重新犯罪。四要強化“兩新組織”的管理。公安機關要聯合有關部門對全縣新經濟組織和新社會組織的情況進行摸底排查，把“兩新組織”納入到現行的社會管理體系之中。五要扎實開展社會管理創新試點。根據省市要求，我們將白牙市鎮作為我縣社會管理創新的試點單位。對此，白牙市鎮黨委、政府要高度重視、突出重點、打造亮點、展現特色、早出成果。

3、引導社會輿論。一要樹立新理念。政法各部門要牢固樹立宣傳出生產力、宣傳是第二警力的思想，保證必要的經費支出和基礎設備，把優秀的人才放到宣傳工作崗位，努力建設一支素質高、能力強、熱愛政法事業的宣傳隊伍。要建立政法工作網評隊伍，切實加強網評員隊伍的培訓和管理，積極開展網上跟貼活動，正確引導網上輿情。二要健全新機制。要適時探索新聞發言人制度、警情通報制度、政法輿情分析和形象危機處置機制，全面落實宣傳激勵制度、政法新聞宣傳審稿制度、重大典型宣傳申報制度，不斷夯實社會輿論引導基礎。三是創造新平臺。要在辦好“平安東安”欄目、《東安政法綜治動態》簡報的基礎上，探索開辟“社會治安大家談”欄目或熱線電話，適時舉辦新聞發布會、重大案件通報會，及時發布政法工作信息，把握主動權。