第一篇：公安局開展“大整治、大排查、大清查、大整頓、大收戒”專項行動工作方案

開展“大整治、大排查、大清查、大整頓、大收戒”專項行動工作方案

為深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安管理，切實維護(hù)全區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定，積極回應(yīng)人民群眾的新期待和新要求，確保我區(qū)“三節(jié)三會”（元旦、圣誕節(jié)、春節(jié)、黨代會、人代會、政協(xié)會）期間全區(qū)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)局黨委研究決定，從即日起至春節(jié)前開展以“大整治、大清查、大檢查、大整頓、大收戒”為主要內(nèi)容的“五大”集中整治行動。現(xiàn)就具體安排制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“打黑惡、反盜搶”為主線，以保民安、除民害、順民意、贏民心為出發(fā)點和落腳點，科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)兩個戰(zhàn)場、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地，綜合運用傳統(tǒng)、科技兩大手段，堅持以打開路，打防并舉，全警參與，全力以赴，始終保持對各類突出犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，確保“三節(jié)三會”期間全區(qū)社會治安大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次“五大”集中整治行動取得實效，分局特成立集中統(tǒng)一行動領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 成 員：

成員單位：各所、隊、科、室“一把手”

三、工作目標(biāo)

全局要全警動員、警種聯(lián)動，堅持“打、防、管、控、查”多策并舉，嚴(yán)防發(fā)生社會反映強(qiáng)烈的殺人、綁架、涉槍、涉爆等重大惡性刑事案件，嚴(yán)防發(fā)生重大治安災(zāi)害事故，嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故，嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故，努力破獲一批刑事案件，抓獲一批盜搶犯罪嫌疑人，查處一批治安行政案件，收戒一批吸毒人員，整治一批治安亂點，堅決收繳非法槍支彈藥、民用爆炸物等危險物品，努力消除各類安全隱患，力爭“破一案、帶一串，抓一個、端一窩，打一伙、穩(wěn)一片”，確保集中統(tǒng)一行動取得實效。

四、工作重點

一是打擊以命案為代表的嚴(yán)重暴力犯罪。要以快偵快破為第一目標(biāo)。加大偵破工作力度，保證命案100%的破案率。行動中，各成員單位要下大力氣，采取強(qiáng)勁措施，綜合運用各種偵查手段，確保現(xiàn)發(fā)命案及時破獲。要充分認(rèn)識當(dāng)前命案雖然下降但仍有可能大幅反彈的嚴(yán)峻形式，堅定命案可防的信念，迅速組織警力，深入開展矛盾糾紛排查和命案防范控制工作，要逐單位逐人落實防控責(zé)任，不放過任何一個可能發(fā)案的死角，千方百計的將今年命案發(fā)案下降的良好局面徹底鞏固。

二是要嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪。要發(fā)動群眾、鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索，深入開展調(diào)查摸排工作，廣泛收集涉黑涉惡犯罪線索，真正把黑惡勢力的底數(shù)搞清楚，把黑惡勢力的成員搞清楚，把黑惡勢力的罪行搞清楚，推進(jìn)全區(qū)掃黑除惡專項斗爭再上臺階。

三是打擊“兩搶一盜”犯罪、砸車盜竊犯罪。要加強(qiáng)社會面的控制，強(qiáng)化整體聯(lián)動、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)

制。針對“三節(jié)”期間此類多發(fā)性侵財犯罪發(fā)案的規(guī)律、特點、地域，合理調(diào)配警力，加大巡邏密度，加強(qiáng)對可疑人員的排查，發(fā)現(xiàn)和抓獲現(xiàn)行的違法犯罪人員。要互通情報、密切協(xié)作、積極配合、相互策應(yīng)，積極開展串并案偵查。對抓獲的犯罪嫌疑人要加大審訊深挖力度，力爭抓一個掏一窩。對現(xiàn)發(fā)重特大盜搶案件，案發(fā)地公安機(jī)關(guān)要快速反應(yīng)，采取有力措施，快偵快破。同時，還要注重破小案，特別是事關(guān)群眾切身利益的偷竊、綹竊、街頭兩搶等小案件，也要積極組織警力，迅速偵破。

四是嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。要始終保持對毒品違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要堵源截流，四禁并舉，對經(jīng)營的案件要密切同各警種的配合，縝密偵查，打團(tuán)伙、斷通道、摧網(wǎng)絡(luò)，最大限度地遏制毒品的社會危害，堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。對新發(fā)現(xiàn)和戒毒出所的吸毒人員要嚴(yán)格落實幫教管控措施，同時要加大對吸毒成癮人員的收戒工作力度，凈化社會環(huán)境，減少因吸毒違法人員引發(fā)的刑事案件。

五是組織開展大檢查。對涉槍涉爆單位等治安保衛(wèi)重點單位進(jìn)行大檢查，重點摸排民間私藏槍支彈藥、生產(chǎn)生活中不規(guī)范管理和使用危爆物品的情況，發(fā)現(xiàn)非法持有各類槍支彈藥、危爆物品的要堅決予以追繳，不規(guī)范管理和使用危爆物品的單位要堅決予以查處。督促涉槍涉爆單位和治安保衛(wèi)重點單位加強(qiáng)安全防范意識，切實落實各項安全管理措施，杜絕類似市射擊場子彈被盜案件的再次發(fā)生。

六是組織開展大清查。對社會治安重點地區(qū)域進(jìn)行清查整治，對各類公共復(fù)雜場所及賓館飯店、小旅店、出租房、歌舞娛樂場所、茶樓、電子游戲廳等進(jìn)行大清查，嚴(yán)厲打擊

“黃賭毒”違法犯罪活動，力爭收戒一批吸毒人員，收繳一批毒品、賭資。同時，加大對校園周邊治安秩序整治，嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、打架斗毆、故意傷害等違法犯罪行為，確保全區(qū)中小學(xué)、幼兒園的絕對安全。

七是組織開展大整頓。對公眾聚集場所消防安全進(jìn)行大整頓，要深入各類行業(yè)場所開展消防安全檢查，堅決消除火災(zāi)隱

五、工作措施

一是設(shè)卡盤查。行動期間，依托治安檢查站、治安卡點、電子圍欄或設(shè)立治安臨時盤查卡點，開展設(shè)卡盤查工作。要組成查控組對過往可疑車輛及人員進(jìn)行盤查，尤其是火車站、汽車站、旅游景點等重點地區(qū)加大巡邏盤查力度，逐一盤查過往可疑車輛和人員。

二是安全檢查。各派出所要對全區(qū)旅游景點、涉槍涉爆、劇毒危險化學(xué)品從業(yè)單位以及可能私制、私藏、販運煙花爆竹、雷管、炸藥等爆炸物品的窩點及其周邊的居民住宅、出租房屋、閑置院落、廢棄廠房和倉庫、物流企業(yè)和關(guān)停的采石場及其周圍村莊、工廠等場所，進(jìn)行全面檢查，力爭發(fā)現(xiàn)和消除一批安全隱患。

三是整治清查。治安、網(wǎng)監(jiān)和派出所要加強(qiáng)對旅游景點、賓館飯店、內(nèi)部招待所、網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、浴場、茶樓、酒吧、電子游戲廳等公共復(fù)雜場所，以及建筑工地、出租房屋等外來人員聚居地、留宿地，進(jìn)行全面清查整頓，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。清查中，網(wǎng)監(jiān)大隊要加大網(wǎng)吧實名上網(wǎng)登記的檢查力度，要為打擊犯罪提供網(wǎng)絡(luò)、平臺和信息支持，協(xié)助開展網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上追贓、網(wǎng)上追逃等工作。

情報中心要充分利用各種情報信息，為打擊違法犯罪活動提供準(zhǔn)確預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。治安部門要加大對旅店業(yè)住宿旅客規(guī)范登記。同時，要組成便衣隊深入旅游景區(qū)、超市、商場、集貿(mào)市場、車站等盜竊案件高發(fā)區(qū)域，開展反扒打綹工作。

四是路面巡查。巡警一、二大隊在行動期間要調(diào)整巡邏力量，針對各時段、地段的發(fā)案特點，加大重點地段、重點場所、部位的巡邏防控力度，力爭抓獲一批現(xiàn)行違法犯罪人員，堅決遏制攔路搶劫、搶奪、砸車盜竊案件高發(fā)的態(tài)勢。

六、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各成員單位根據(jù)工作實際，精心組織、周密部署，結(jié)合分局正在開展的“春節(jié)前社會治安巡邏防控打擊即社會治安集中整治”工作，根據(jù)即定的工作任務(wù)，拿出具體可行的措施，層層細(xì)化分解，明確落實責(zé)任，確保集中統(tǒng)一行動取得實效。

二是加強(qiáng)協(xié)作，確保安全。行動期間各參戰(zhàn)單位要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。同時，要規(guī)范著裝，帶齊防護(hù)裝備，確保自身安全。

三是加強(qiáng)值班，靈通信息。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實24小時值班備勤制度，保證有足夠的警力接處警和處置各類突發(fā)事件，及時做好各類信息的收集、整理、研判、上報等工作。

第二篇：醫(yī)療廢物大排查大整治專項行動工作方案

醫(yī)療廢物隱患大排查大整治

專項行動工作方案

（一）醫(yī)療廢物按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透的黃色專用包裝物或者密閉容器內(nèi)，銳器要放在銳器盒內(nèi)。盛裝醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者容器的3/4時，應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口緊實、嚴(yán)密。包裝袋（容器）外應(yīng)標(biāo)有警示標(biāo)識和中文標(biāo)簽。

（二）科室醫(yī)療廢物存放處要有醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者說明。感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。放入包裝物或者容器內(nèi)的醫(yī)療廢物不得取出。包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時，應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。

（三）感染性醫(yī)療廢物、損傷性醫(yī)療廢物、病理性醫(yī)療廢物等需要焚燒的醫(yī)療廢物必須交由市廢物處理部門集中處置。廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及相關(guān)的廢物管理，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。化學(xué)性廢物中批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)交威海市環(huán)保局指定的廢物處理有限公司集中處置。過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品如細(xì)胞毒藥物，必須由科主任批準(zhǔn)，交威海市廢物處理有限公司集中處置。放射性廢物必須按有關(guān)規(guī)定專人負(fù)責(zé)處理并有記錄。

（四）醫(yī)療廢棄物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，應(yīng)當(dāng)首先在產(chǎn)生地點進(jìn)行壓力蒸氣滅菌或者化學(xué)消毒處理，然后按照感染性廢物收集處理。

（五）傳染病病人或者疑似傳染病病人及特殊感染病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層包裝物，并及時密封。具有傳染性的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理系統(tǒng)。

(六)醫(yī)療廢物運送人員嚴(yán)格按規(guī)定的時間和路線將醫(yī)療廢物運送至?xí)簳r貯存地點。運送前應(yīng)先檢查包裝物或者容器的標(biāo)識、標(biāo)簽及封口是否符合要求，運送時，應(yīng)當(dāng)防止包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴(kuò)散。每天運送工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對運送工具及時清潔和消毒。

（七）醫(yī)療廢物暫時貯存地有嚴(yán)密的封閉措施，有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂等的安全措施。不得露天存放醫(yī)療廢物，醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過2天。設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識。暫時貯存病理性廢物，應(yīng)當(dāng)具備低溫貯存或者防腐條件。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出后，應(yīng)當(dāng)對暫時貯存場所、設(shè)施及時進(jìn)行清潔和消毒處理。

（八）應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物交由取得縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可的醫(yī)療廢物集中處置單位處置，實行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制，有嚴(yán)格的交接登記手續(xù)，登記資料至少保存3 年。

（九）醫(yī)療廢物的收集、運送、暫時貯存過程中有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格做好職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作,穿工作服、工作鞋，戴工作帽、口罩，必要時穿防護(hù)服、戴防護(hù)眼罩及手套。

第三篇：安全隱患大排查大整治專項行動的工作方案

安全隱患大排查大整治專項行動的工作方案

雙鳳鎮(zhèn)中心校

2012年10月22日

根據(jù)博白縣教育局《關(guān)于開展安全隱患大排查大整治專項行動的通知》精神，以及《雙鳳鎮(zhèn)中心小學(xué)關(guān)于開展安全隱患大排查大整治專項行動的工作方案》，結(jié)合我校實際，為行之有效地做好安全工作，給師生創(chuàng)造一個安全、文明、有序的良好校園環(huán)境，我校特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過組織開展安全隱患大排查大整治專項行動，貫徹落實全區(qū)、全市安全生產(chǎn)的精神，全面落實安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實學(xué)校安全主體責(zé)任和安全工作責(zé)任制，全面排查治理安全隱患，及時消除不安定因素，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、成立學(xué)校安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：龐文波

副組長：唐慶東

成 員：李彥萍官蓮周祥進(jìn)陳家富李蘭楊瑜 安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是組織班主任和科任教師進(jìn)行檢查，各負(fù)其責(zé)，密切配合，積極做好安全檢查工作。

三、檢查內(nèi)容

1、校舍安全：包括是否有危房裂墻；門窗、門鎖是否完好無損；

是否有裸露明線；木質(zhì)房屋是否存在消防隱患等。

2、交通安全：檢查學(xué)校周邊道路交通標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施是否健全；檢查學(xué)校周邊交通秩序是否良好。

3、消防安全：包括消防設(shè)施器材配備是否完善，是否已檢驗合格，是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急照明、指示標(biāo)志是否完好，疏散通道、安全出口是否暢通，用電線路設(shè)施是否存在火災(zāi)隱患。

4、設(shè)施安全：包括場地是否符合要求，體育教師上課時是否提醒學(xué)生安全注意事項；公共設(shè)施是否存有安全隱患等；多媒體教室是否安全；機(jī)器設(shè)備是否存有安全隱患等。

5、食品衛(wèi)生安全：檢查學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施（包括飲用機(jī)）的管理情況，食品衛(wèi)生安全制度執(zhí)行情況。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，每周大掃除，校園垃圾、衛(wèi)生死角清理及傳染病預(yù)防等情況。

6、校園周邊環(huán)境安全：檢查校園周邊的治安狀況、交通秩序和經(jīng)營場所對校園形成的安全隱患。重點依法嚴(yán)懲侵害學(xué)校、騷擾師生、違法犯罪現(xiàn)象；重點治理校外流動攤販、無證餐桌和違規(guī)網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書刊點等場所；嚴(yán)禁小學(xué)生騎自行車上學(xué)，要與家長簽訂責(zé)任狀等。

7、高危人員的排查：了解校內(nèi)員工有無患有心理疾病、不適合教師崗位的各類傳染病或特異體質(zhì)人員，有無有經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)、品行不端、不適合從事教育工作的人員，對外來人員應(yīng)加強(qiáng)管控。

8、安全保衛(wèi)工作情況：檢查人防、物防、技防措施的落實情況

和安全保衛(wèi)工作長效機(jī)制建設(shè)情況。檢查人員進(jìn)出管理情況，門衛(wèi)巡邏、24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的落實情況。

9、教學(xué)安全：包括安全法制課是否穿插進(jìn)行；教材是否發(fā)放配置；是否有專職或兼職教師，任課教師是否有教師資格證，教師辦公室是否存在安全隱患，教師是否患有不適合教學(xué)工作的疾病等。

四、工作步驟

第一階段（10月23日至10月26組織部署階段）：召開教師動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案，并確定各部門負(fù)責(zé)人，制定檢查工作時間及人員安排表,做到精心策劃、合理安排。既要形成強(qiáng)大的聲勢和統(tǒng)一的行動，又不耽誤正常教學(xué)和管理工作。

第二階段（10月27日至10月31日自查整改階段）：以安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由班主任協(xié)助、各部門所指定的人員參加，按檢查內(nèi)容分門別類地進(jìn)行全面檢查。檢查過程中做好記錄，匯總。

第三階段（11月1日至11月18日整改階段）：將檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時做出安全隱患整改通知書，報經(jīng)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組核批后，下發(fā)整改通知書，并限期整改。

第四階段（11月19日至11月20日第二次檢查及驗收階段）：

以下發(fā)整改通知書的內(nèi)容、項目為主進(jìn)行第二次檢查，如有未能及時整改，報經(jīng)校長批準(zhǔn)后第二次下發(fā)整改通知書。

五、表彰與懲罰

第四階段結(jié)束后，安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將檢查記錄和整改情況匯總并進(jìn)行公布，對于工作到位，措施有力，成效突出的教師，經(jīng)審

查后，報請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的榮譽(yù)和獎勵；將經(jīng)驗和做法進(jìn)行推廣，對于不按要求整改的，尤其是由于主觀因素不予整改的，年內(nèi)不得評先、評優(yōu)。

第四篇：淺議我縣開展集體土地清查整治專項行動

淺議我縣開展集體土地清查整頓專項

行動的必要性和緊迫性

一、開展集體土地清查整頓專項行動的必要性：

一是進(jìn)一步落實國家嚴(yán)格土地管理政策的需要。近幾年來，黨中央、國務(wù)院連續(xù)下發(fā)嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控的政策文件，有力地促進(jìn)了各地區(qū)、各部門開展土地市場治理整頓，清理各類開發(fā)園區(qū)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地。國家特別把土地作為宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的一道“閘門”，要求緊縮“地根”，一方面遏制亂占濫用耕地的勢頭，一方面集中精力研究改革土地管理制度，制定嚴(yán)格規(guī)范的土地管理措施，以逐步建立起有效的管理體制和機(jī)制。2004年出臺了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號），2006年出臺了《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2006]31號），2007年底出臺了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[2007]71號），2008年2月份施行《土地登記辦法》。這些法律法規(guī)和規(guī)章的施行，對于保護(hù)耕地和保障國家糧食安全，對于有效抑抑制盲目投資、重復(fù)建設(shè)，保證國家宏觀調(diào)控措施到位、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，起到了十分關(guān)鍵的作用。保護(hù)耕地，加強(qiáng)土地管理，是各級政府的工作主線之一，應(yīng)把中央的政策落到實處。我們要把“十分珍惜，合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，宣傳貫徹到全縣廣大人民群眾中，落實到實際工作當(dāng)中。

二是全縣土地管理形勢的需要。目前，我縣土地管理形勢不容樂觀，非法買賣集體土地、以租代征集體土地等非法用地行為時有發(fā)生，若再不從根本上給予解決，就是政府的失職，國家嚴(yán)格的土地管理政策就無法得到全面貫徹執(zhí)行，全縣的土地管理秩序和土地市場就無法根本好轉(zhuǎn)，縣政府高度壟斷土地一級市場的職能就得不到體現(xiàn)。

三是各級政府履行職責(zé)的需要。《湖南省實施<土地法>辦法》明確規(guī)定：“各級人民政府必須貫徹十分珍惜，合理利用土地和切實保護(hù)耕地的基本國策，加強(qiáng)對土地資源和資產(chǎn)管理，實行土地用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。”針對全縣土地管理出現(xiàn)的問題，政府應(yīng)該清查整頓，對違法者應(yīng)該追究有關(guān)責(zé)任。

四是妥善處理好歷史遺留問題，維護(hù)好人民群眾利益的需要。對違法違規(guī)用地行為要堅決進(jìn)行查處，絕不手軟，特別是對黨員干部參與集體土地炒作行為要依法嚴(yán)肅處理。而對由于歷史原因造成的手續(xù)不全，無權(quán)屬證書的房屋本著尊重歷史的精神，正確區(qū)分不同情況，視情節(jié)處理處罰。同時，應(yīng)十分關(guān)注弱勢群體的利益，由政府有計劃地建好安置房或廉租房，并考慮將失地且困難居民納入城市低保范圍，以解決群眾后顧之憂，讓這部分群眾充分感受到我縣城市提質(zhì)擴(kuò)容、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實惠。

五是搞好土地深層次問題研究的需要。通過集體土地違法違規(guī)行為的查處，可以了解土地違法違規(guī)的特點、成因、和規(guī)律，相應(yīng)地提出對策、措施和建議，建立健全土地管理、土地市場的各種制度，確保我縣國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展。

六是增加當(dāng)年可用財力，完善綜合治稅機(jī)制的需要。今年我縣財政收入形勢不容樂觀，政策性短收因素多，如金銀冶煉產(chǎn)業(yè)稅收政策、煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加之受冰災(zāi)和宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，全縣可用財力明顯不足，為了緩解收支矛盾，增加當(dāng)年可用財力，必須大力清理查處非法占用集體土地,據(jù)我們初步調(diào)查掌握情況，全縣最近3-4年新增住房有50%左右尚未辦房產(chǎn)證，主要集中在開發(fā)區(qū)、城郊鄉(xiāng)等城鄉(xiāng)結(jié)合部，建筑面積300000平方米以上，這些房產(chǎn)大多數(shù)是非法占用集體土地建設(shè)的，黑市交易嚴(yán)重，偷漏各項稅費嚴(yán)重，加上農(nóng)村非法占用集體土地這一塊，據(jù)測算，集體土地清查整頓工作組織得當(dāng)，措施得力，處罰到位，可增加各項財政收入500萬元以上，并且通過集體土地的清理查處，可以發(fā)現(xiàn)稅費征管當(dāng)中的漏洞，及時采取相應(yīng)措施，完善綜合治稅機(jī)制。

二、開展集體土地清查整頓專項行動的緊迫性： 一是及時開展集體土地清查整頓，是盡快遏制全縣非法交易土地行為蔓延的有效手段。對非法交易土地行為不及時處罰，必然導(dǎo)致違法行為的蔓延，并產(chǎn)生多米諾骨牌式的效應(yīng)。要堅決做到“新帳不欠”、堅決遏制新的土地違法行為。

二是及時開展集體土地清查整頓，是落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[2007]71號）和鞏固和擴(kuò)大去年土地執(zhí)法“百日行動”成果，繼續(xù)做好“百日行動”后續(xù)工作的重要保證。通過全國開展“百日行動”活動，各地已經(jīng)形成了良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境，我們要乘勢而上，盡快開展集體土地清理整頓活動。

三是及時開展集體土地清查整頓，是國土資源管理依法行政，強(qiáng)化管理，職能到位的重要機(jī)遇。通過開展集體土地清查整頓，不但歷年形成的違法違規(guī)用地問題得到查處、糾正，同時，通過分析本地土地資產(chǎn)管理存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，為新時期的土地管理制度的建立健全提供依據(jù)。

四是及時開展集體土地清查整頓，是化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的內(nèi)在要求。土地是老百姓的命根子，是生存的依靠，他們的土地一旦受到侵害，矛盾得不到及時化解，征地過程中的合法權(quán)益得不到維護(hù)，就會上訪、上告，甚至采取極端手段危害社會，給社會穩(wěn)定帶來安全隱患。

第五篇：公安局春季嚴(yán)打整治專項行動工作方案

春季攻勢暨百日破案會戰(zhàn)

專項行動工作方案

為全面貫徹落實分局公安工作會議精神，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。分局黨委決定，從20 年3月1日起，集中全局各部門、各警種力量，開展為期一百天的春季攻勢暨“百日破案會戰(zhàn)”專項行動。

一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安延安，和諧寶塔為載體，充分發(fā)揮偵查部門的職能作用，立足寶塔實際，堅持“以打開路、打防結(jié)合、筑牢防線、注重實效”的科學(xué)打防觀，突出重點，全面推進(jìn)，嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的各類暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，有效提升人民群眾安全感和滿意度。

二、目標(biāo)及重點

此次專項斗爭的目標(biāo)是：集全警之力，全力以赴，打防并舉，以打開路，力爭現(xiàn)發(fā)命案和重特大案件全破，摧毀一批“兩搶一盜”犯罪團(tuán)伙，追捕一批命案和重特大案件逃犯，依法懲治一批犯罪分子，追繳一批贓物，有效促進(jìn)延安社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

重點是：掃黑除惡、偵破命案、打擊“兩搶一盜”和故意傷害、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪、涉毒犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長： 副組長： 成員：

四、方法措施

（一）命案偵破措施。

1、抓現(xiàn)案，做到“發(fā)一破一”。發(fā)生命案后，嚴(yán)格按照命案偵破工作機(jī)制要求，偵查人員、技術(shù)人員、社區(qū)民警等相關(guān)警力必須迅速達(dá)到現(xiàn)場，從分局到刑偵部門、相關(guān)派出所主要領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為，在第一時間內(nèi)趕到案發(fā)現(xiàn)場，組織指揮。從案件偵破初始階段抓起，以必勝的信心和決心，及時組織落實各項偵控措施，做到快偵快破，以快制勝，保證案件及時有效破獲。

2、抓積案，全力突破案件。要解放思想，埋頭苦干，將傳統(tǒng)和現(xiàn)代化的偵查手段相結(jié)合，以新的偵查思路尋找案件突破的新途徑，力爭偵破1起年前積案。

3、抓責(zé)任落實，實現(xiàn)工作目標(biāo)。發(fā)生命案后，要實行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專案專辦，責(zé)任到人。要將社區(qū)民警、派出所相關(guān)負(fù)責(zé)同志列入專案組，案件不破決不收兵，全力實現(xiàn)命案偵破“兩降一升”、“兩個確保”的要求，努力使我局現(xiàn)行命案破案率100%的良好勢頭得以繼續(xù)保持。

4、抓防范，實現(xiàn)命案發(fā)案下降。派出所和各相關(guān)警種要采取有針對性措施，加強(qiáng)各類人民內(nèi)部矛盾糾紛事端的調(diào)解轉(zhuǎn)化工作，化解消除沖突，全面預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件和民事糾紛激化引發(fā)的命案。

（二）掃黑除惡工作措施。

1.本著“有黑打黑，無黑打惡，有大打大，無大打小”的工作思路，各警種要認(rèn)真組織，深入開展黑惡勢力犯罪線索摸排工作。通過對各類場所、不同行業(yè)領(lǐng)域、團(tuán)伙犯罪和各類暴力犯罪嫌疑人的全面審查，多渠道發(fā)現(xiàn)和掌握黑惡勢力犯罪線索。行動中，力爭至少打掉一個涉黑惡犯罪團(tuán)伙。

2.對以賭博為業(yè)，涉嫌放貸放板、尋釁滋事、雇兇傷害、替人討債、敲詐勒索、聚眾持械行兇斗毆等惡勢力犯罪的要予以嚴(yán)歷打擊，同時暢通信訪渠道，對部、省、市等上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦督辦的各種信訪案件，采取掛牌跟蹤督辦等方法，全力查清案件，切實提高人民群眾滿意度。

（三）打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和嚴(yán)重暴力性犯罪措施。

1、繼續(xù)堅持日常偵破與集中統(tǒng)一行動相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊入室盜竊、街頭兩搶、盜搶機(jī)動車、撬盜保險柜和以盜竊汽車上財物為目標(biāo)采取撬背箱、砸玻璃等手段實施的犯罪，堅決遏制“兩搶一盜”案件的發(fā)案勢頭，積極回應(yīng)人民群眾的新期盼。

2、各警種要屯警街面，特別是巡警大隊要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，針對“兩搶一盜”等案件發(fā)案規(guī)律特點，合理調(diào)配警力，加大巡邏密度，組織好在案件多發(fā)地段蹲點守候等工作，抓現(xiàn)行、抓逃犯、查無牌無證機(jī)動車。力爭抓一批現(xiàn)行、抓一批逃犯、查獲一批被盜車輛，破一批案件。

3、刑警大隊要把打擊“兩搶一盜”犯罪象偵破影響社會治安大局穩(wěn)定的綁架、放火、投毒、強(qiáng)奸、涉槍涉爆和帶有恐怖性質(zhì)的嚴(yán)重暴力性犯罪案件一樣，全力投入，將發(fā)生在

公共場所、社區(qū)、小區(qū)等重點部位的案件作為重中之重，成功偵破一批案件，追繳返還一批贓物，有效震懾犯罪，爭取群眾滿意。要切實加強(qiáng)對犯罪線索的經(jīng)營和對已抓獲的嫌疑人的審訊、審查，各責(zé)任區(qū)刑警中隊至少偵破一個符合標(biāo)準(zhǔn)的串案（10起以上）、打掉犯罪團(tuán)伙（三人以上）3個。偵查員人均破案不少于3案8起，打擊處理不少于3人。

4、派出所要充分發(fā)揮工作優(yōu)勢，充分利用旅業(yè)信息系統(tǒng)、各類監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等大情報信息系統(tǒng)和辦理戶口、身份征審查外來人員、暫住人員、違法人員等日常工作過程中發(fā)現(xiàn)線索，為偵查部門提供破案信息。要組織專門力量，在公共汽車、長途汽車、商場、廣場等群眾聚集場所開展工作，嚴(yán)厲打擊搶劫、綹竊、詐騙等違法犯罪活動；要組織警力對旅店業(yè)、娛樂場所、洗浴中心等做好清查整頓工作，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，并從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。城五所不少于15條，李渠、姚店所不少于5條，其他農(nóng)村所不少于3條。

5、網(wǎng)監(jiān)大隊要充分利用網(wǎng)上信息，積極為偵查破案提供線索。

6、看守所要采取有效措施，加強(qiáng)獄內(nèi)偵查工作力度力爭為偵查部門提共至少3條有價值的破案線索。

（四）打擊毒品犯罪工作措施。

1.禁毒大隊要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對經(jīng)營的線索及時收網(wǎng)，切實加大打擊力度，力爭偵破3起有影響的毒品犯罪案件。

2.刑警大隊要充分發(fā)揮刑偵緝毒第二主力軍的作用，積

極利用刑偵偵查破案優(yōu)勢，強(qiáng)化情報信息，加大偵破力度，從毒品源頭上抓起，堵源截流，擴(kuò)大戰(zhàn)果，扼制毒品案件的高發(fā)態(tài)勢。

3.各警種要結(jié)合工作實際，深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭各項工作的開展，為減少吸毒人員對社會治安的危害做出積極努力。

（五）打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作措施。

經(jīng)偵、經(jīng)文保等部門，要深入各內(nèi)保、行政和企業(yè)、事業(yè)單位，排查治安隱患，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪、假幣犯罪等線索，及時采取措施，深入開展工作，力爭分別偵破1-2起有影響的案件，努力為寶塔區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局各部門、各警種和全體民警一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，站在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、關(guān)注保障民生的高度，深刻理解開展此次行動的重要意義；要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入一線，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，時刻關(guān)注本單位行動進(jìn)展情況，注意研究工作中存在的問題，確保專項行動深入開展。

（二）明確目標(biāo)，突出重點。各部門、各警種一定要緊盯工作重點和工作目標(biāo)，要以保障人民群眾安居樂業(yè)為己任，采取有針對性措施，加大打擊力度，保證破獲一大批犯罪案件，抓獲一大批犯罪分子，全力抓獲一批高質(zhì)量的在逃犯分子。分局將在會戰(zhàn)期間開展三次集中統(tǒng)一行動，統(tǒng)一行動時間由專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體安排。

（三）多警聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。各警種、各部門必須多警聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊合力，發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能。刑偵部門要充分發(fā)揮破案主力軍作用，針對盜搶案件多發(fā)的特點，積極開展串并案偵查，對抓獲的犯罪嫌疑人深挖細(xì)查，力爭抓一個、帶一窩、破一串。治安部門要從管理外來人員、重點人口、出租屋和轄區(qū)治安防范工作入手，把吸毒人員和其它刑嫌人員納入視線，從中發(fā)現(xiàn)破案線索；同時要通過特種行業(yè)的管理發(fā)現(xiàn)贓物，以物找人破獲案件。巡警、派出所要增加上路巡查力度，加大路面、街區(qū)巡邏盤查頻度和密度，做到點、線、面結(jié)合，車巡與步巡相結(jié)合，公開巡視與便衣蹲守相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)、抓獲現(xiàn)行違法犯罪人員。網(wǎng)監(jiān)、國保、經(jīng)文保等部門也要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參戰(zhàn)。

（四）嚴(yán)格公正，文明執(zhí)法。

要切實增強(qiáng)法律意識、證據(jù)意識、程序意識和時限意識，嚴(yán)禁濫用強(qiáng)制措施、以罰代刑、超期羈押和刑訊逼供，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。要主動協(xié)調(diào)檢察和審判機(jī)關(guān)，力爭依法快捕、快訴、快審，堅決懲處犯罪分子。同時，要認(rèn)真貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

（五）打防結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。

在加大打擊犯罪活動，全力抓捕在逃犯的同時，要采取多種有效措施，加大安全防范力度，最大限度地遏制“兩搶一盜”案件的高發(fā)勢頭。要切實加強(qiáng)社會面的控制，最大限度地壓縮街頭犯罪的活動空間。要統(tǒng)籌兼顧，把專項斗爭與開展好掃黑除惡、偵破命案、禁毒人民戰(zhàn)爭、刑偵信息采集

等專項斗爭結(jié)合好，全面提升我市公安機(jī)關(guān)打擊、防范和控制犯罪的整體能力和水平。

（六）加大宣傳，發(fā)動群眾，營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和氛圍。要借鑒以往開展嚴(yán)打斗爭宣傳的經(jīng)驗和做法，大造聲勢，大力宣傳，努力壯大“打盜搶抓逃犯”斗爭的強(qiáng)大聲威。主動通報社會治安情況和破獲的典型案件，采取各種形式，營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和氛圍，切實有效的震懾犯罪。同時，要通過經(jīng)常深入社區(qū)、單位、學(xué)校、違法犯罪人員家庭等地方開展普法宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識和能力，了解掌握社會治安動態(tài)，消除社會治安隱患。

（七）及時上報戰(zhàn)況。