第一篇：中共長春市委政法委

中共長春市委政法委 長春市婦女聯合會

長婦聯字[2007]3號

關于表彰長春市婦女維權貢獻獎、長春市

優秀巾幗司法顧問的決定

長春市巾幗司法顧問團是由我市政法戰線上的女警官、女檢察官、女法官、女律師及省內知名的女法律專家、學者組成的一支志愿者隊伍。四年來，巾幗司法顧問團在市委、市政府的高度重視下，在市婦聯的領導組織和市政法委的指導協調下，充分發揮社會工作人才作用，立足崗位，服務社會，為廣大婦女群眾提供優質、便捷、高效的法律服務和救助，切實維護婦女兒童合法權益，涌現出一大批先進典型。為了表彰先進，弘揚正氣，市委政法委、市婦聯決定，對胡菊亭等6名同志授予長春市婦女維權貢獻獎；對馬惠玲等20名同志授予長春市優秀巾幗司法顧問，同時授予長春市“三八”紅旗手榮譽稱號；對于萍等20名同志 1 授予長春市優秀巾幗司法顧問稱號。

市婦聯、市委政法委希望全市廣大婦女特別是全體女法律工作者要向受表彰的巾幗司法顧問團成員學習，學習她們服務社會，不計得失，高度負責的社會責任感和志愿者精神；學習她們立足崗位，忠于法律，切實維護婦女兒童合法權益的職業道德風范；學習她們淡泊名利，幫助弱者，全心全意為婦女群眾服務的精神；學習她們勤奮務實、關注民生，心系婦女合法權益的高尚品質，為推動我市法制建設和構建和諧長春作出積極貢獻。

希望受表彰的巾幗司法顧問團成員要珍惜榮譽，再接再厲，不辱使命，為促進和諧長春建設再創佳績、再立新功。

附：長春市婦女維權貢獻獎人員名單、長春市優秀巾幗司法顧問人員名單

中共長春市委政法委

長春市婦女聯合會

2007年7月10日

主題詞：表彰 巾幗司法顧問團成員 決定 抄送：省委政法委、省婦聯 長春市婦女聯合會辦公室 2007年7月10日印發（共印60份）

附件：

長春市婦女維權貢獻獎人員名單（排名按姓氏筆劃為序）

于 英 長春市公安局副局長、政治部主任

于桂蘭 趙玉潔 胡菊亭 金運珍 蔡文鳳

馬惠玲 馬莉廷 冬笑君 孫潤霞 劉杏仙 李 芳 李 潔 張玉平 長春市司法局黨委副書記、紀委書記、政治部主任長春市法制辦公室副主任 長春市人民檢察院副檢察長 長春市中級人民法院副院長 長春市中級人民法院政治部主任 長春市優秀巾幗司法顧問人員名單（同時授予長春市“三八”紅旗手榮譽稱號）

南關區人民法院副院長 吉林省女勞動教養管理所所長 吉林常春律師事務所律師

農安縣司法局辦公室主任、婦委會主任

朝陽區司法局副局長 長春市中級人民法院副庭長 吉林大學法學院教授 吉林金證律師事務所主任

張麗萍 南關區人民檢察院副檢察長 張明珍 德惠市人民法院立案庭庭長 陳鳳英 朝陽區人民法院副院長 宗海燕 綠園區委政法委科長

趙麗華 長春市人民檢察院偵監處副處長 袁 丁袁 光高麗霞謝桂芹程淑清廉 絨闞春霞

于 萍馬 雙王 穎王春梅王麗娜王曉萍司麗波 長春市公安局出入境管理處副處長 寬城區委政法委副書記 二道區法律援助中心主任 九臺市人民法院監察室主任 雙陽區人民檢察院政治處主任 榆樹市人民檢察院公訴科副科長 長春市司法局法制調研處處長 長春市優秀巾幗司法顧問稱號人員名單

農安縣人民法院干部科科長 朝陽區法律援助中心律師 榆樹市人民法院立案庭副庭長 雙陽區法律援助中心副主任 榆樹市人民法院政治處主任 吉林天光律師事務所律師

農安縣人民檢察院瀆職檢查科科長

馮曉紅 南關區人民法院幸福法庭庭長 閆斯琪 德惠市公安局婦委會主任 任彥艷 綠園區法律援助中心副主任 張桂芬 九臺市法律援助中心主任 李東輝 綠園區人民法院審判員

楊 柏 九臺市公安局治安警察大隊隊長 羅玉俠 朝陽區人民法院湖西法庭庭長 趙海濱 二道區公安分局政治處副主任 高蘭俠 雙陽區人民法院政治部主任 梁瑞霞 寬城區法律援助中心主任 程少云 寬城區司法局副局長 鮮于茹進 南關區司法局科長 蔡麗娟 二道區人民法院紀檢組長

第二篇：中共長春市委深入學習實踐科學發展觀活動

中共長春市委深入學習實踐科學發展觀活動 領 導 小 組 文 件 長學組發〔2009〕35號

關于轉發《長春市基層醫療衛生單位 開展深入學習實踐科學發展觀活動

指導意見》的通知

各縣（市）區委、開發區黨工委學習實踐活動領導小組，市直有關部門學習實踐活動指導小組：

現將長春市基層醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀活動指導小組制定的《長春市基層醫療衛生單位開展深入學習實踐科學發展觀活動指導意見》轉發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

中共長春市委深入學習實踐

科學發展觀活動領導小組

2009年9月30日

長春市基層醫療衛生單位開展

深入學習實踐科學發展觀活動指導意見

按照吉林省衛生廳《吉林省基層醫療衛生單位開展深入學習實踐科學發展觀活動指導意見》（吉衛黨組發[2009]36號）和《中共長春市委關于在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的精神，我市基層醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀活動將于2009年9月開始，到2010年2月基本結束。全市參加第三批學習實踐活動的基層醫療衛生單位主要包括：各縣（市）區衛生局所轄的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）、民營醫療機構和未參加前兩批學習實踐活動的其他醫療衛生機構。為加強對全市基層醫療衛生單位學習實踐活動的指導，現提出如下指導意見：

一、充分認識在基層醫療衛生單位開展學習實踐活動的重要性

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在全黨開展學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。醫藥衛生事業關系人民群眾健康，關系千家萬戶幸福，是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革是黨中央、國務院的重要戰略部署，是惠及廣大人民群眾的重大民生工程，是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。在基層醫療衛生單位開展深入學習實踐科學發展觀活動，對于全面貫徹黨的衛生工作方針，深化醫藥衛生體制改革，加快基層醫療衛生服務體系建設，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，具有重大而深遠的意義。

改革開放30年來，我市基層醫療衛生單位發展迅速，基礎設施不斷得到改善，人才隊伍不斷壯大，服務水平不斷提高，為滿足我市城鄉廣大人民群眾基本醫療衛生需求做出了重要貢獻。同時，也應該看到，當前我

市衛生事業發展水平與全市人民群眾的健康需求及經濟社會協調發展的矛盾比較突出。全市城鄉和區域衛生事業發展還不平衡，資源配置不合理；公共衛生和農村、社區醫療衛生工作還比較薄弱；醫療保障制度不健全；藥品生產流通秩序不規范；醫院管理體制和運行機制不完善；各級政府衛生專項投入不足；醫藥費用上漲過快，個人負擔過重；一些基層醫療衛生單位作風、形象建設人民群眾還不滿意，“看病難、看病貴”的問題還普遍存在；個別基層醫療衛生單位黨組織和黨員隊伍建設還有待于進一步加強。解決好這些問題，促進基層醫療衛生事業的科學發展，必須堅持科學發展觀，進一步加強基層醫療衛生單位黨組織建設，發揮黨員先鋒模范作用，為深化醫藥衛生體制改革提供堅強的思想和組織保證。

我市參加第三批學習實踐活動的基層醫療衛生單位，分布廣、覆蓋面大、與廣大群眾接觸最密切，是全市醫療衛生服務體系中最基礎的部分，既是直接為群眾提供醫療衛生服務的主力軍，也是我市醫改各項重要措施的具體實施者。全市基層醫療衛生單位黨組織和廣大黨員要進一步提高思想認識，切實增強貫徹落實科學發

展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想統一到中央和省委、市委的決策部署上來，積極參加學習實踐活動，確保學習實踐活動扎實推進，取得實效。

二、基層醫療衛生單位學習實踐活動的指導思想、主要目標和總體要求

全市基層醫療衛生單位學習實踐活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以國家醫藥衛生體制改革為動力，以“大力弘揚白求恩精神，為基層群眾健康服務”為主題，以“全面改善醫療服務、推進醫德醫風建設”、深化“農民健康工程，推進新農合建設”以及實施促進基本公共衛生服務均等化項目為實踐載體，進一步解放思想、實事求是、改革創新，不斷加強基層衛生服務體系建設和醫德醫風建設，著力提高基層醫療衛生單位服務能力和水平，切實解決基層群眾看病就醫和制約基層衛生科學發展的突出問題，為保障廣大人民群眾健康、促進我市經濟社會和諧發展做出積極貢獻。

全市基層醫療衛生單位開展學習實踐活動的主要目標是：

一要進一步解放思想。通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為基層醫療衛生單位具體的科學發展理念，解決好醫療衛生事業為誰發展、如何發展，發展成果由誰分享的問題。基層醫療衛生單位的黨組織和廣大黨員要自覺堅持以人為本，帶頭樹立和落實群眾健康第一的理念、人人享有基本醫療衛生服務的理念，立足省情、市情、縣情，滿足群眾需求的理念，預防為主、減少疾病的理念，醫患合作、相互合作的理念，充分調動全市基層醫療衛生工作者落實醫改任務、推動基層衛生事業發展的積極性，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二要進一步推動各項工作。全市基層醫療衛生單位的學習實踐活動要努力在三個方面取得實效。一是促進我市醫改各項措施的落實。要圍繞加快基本醫療保障制度建設、鞏固和完善新型農村合作醫療制度、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務均等化、充分發揮中醫藥作用以及全

面實施績效工資制度等方面，努力發揮基層醫療衛生單位黨組織的政治優勢，促進解決影響和制約基層醫療衛生事業科學發展的突出問題，落實公益性、提高積極性。最大限度解決以藥養醫、以醫養防、重醫輕防、服務能力不強、管理水平低下、食品安全、合理用藥監管薄弱等影響和制約基層醫療衛生單位科學發展的突出問題。二是促進服務水平提高。建立完善符合我市基層醫療衛生單位實際的業務技術規范和管理規章，規范服務行為，提高服務質量，強化全市基層醫療衛生單位規范服務管理，明晰工作流程。加強服務能力建設，通過各種行之有效的方法和措施，提高全市基層醫療衛生技術人員服務水平，為人民群眾提供安全、有效、便捷、廉價的基本醫療衛生服務。三是改進醫德醫風。認真制定落實符合我市基層醫療衛生單位實際的醫德考評制度，切實加強醫德醫風教育、紀律法制教育，提高從業人員的職業道德和遵紀守法的自覺性。黨員、干部要帶頭改進醫德醫風，發揮示范表率作用。大力弘揚我市醫務人員在抗擊“非典”、“5〃12”特大地震、衛生防疫救援、奧運食品安全保障、防范甲型H1N1流感和處置其他突發公共

衛生事件中展現出來的高尚道德情操、職業精神和優良作風。堅決糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風，構建和諧醫患關系。

三要進一步強化基層組織。根據基層醫療衛生單位黨組織的設置情況，有針對性地提出加強黨組織建設的要求，擴大黨組織的覆蓋面，強化黨組織功能，創新黨組織活動方式。充分發揮領導班子成員中的黨員、黨組織負責人在統一思想、推動工作等方面的表率作用，提高黨員隊伍素質，發揮廣大黨員的先鋒模范作用。通過學習實踐活動，積極探索創新，總結推廣經驗，指導民營醫療機構健全黨的組織，把活動開展起來。

基層醫療衛生單位在推進學習實踐活動過程中，要認真落實“五個更加注重”的要求。

（一）按照更加注重取得實效的要求，著力推動我市醫改各項措施在基層醫療衛生單位的全面落實。在學習實踐活動中，要緊密結合我市即將實施的醫改政策的目標要求，運用衛生事業科學發展的成果和身邊的典型事例，對全市基層醫療衛生單位廣大黨員進行以人為本的衛生事業科學發展觀教育。在即將開展的醫改實踐中，更加注重解決實際問題，端正發展理念、提高服務能力、轉變工作作風，切實把各項惠民、利民、便民醫改措施落實到基層，努力為廣大人民群眾提供良好的基本醫療衛生服務。

（二）按照更加簡便易行的要求，緊密結合我市基層醫療衛生單位實際開展活動。要結合基層醫療衛生單位工作特點安排活動，充分利用工余和業務量較輕的時段，做到靈活多樣、便于實施。在學習內容上要結合宣傳深化醫療衛生體制改革為主要內容的學習輔導材料，提高黨員的學習興趣和學習效果。要結合本單位的工作特點安排活動，根據“落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、增進百姓健康”的總的實踐載體要求，積極創新、設計更加符合本單位實際、對黨員有吸引力、廣大群眾愿意參與的活動載體和形式。

（三）按照更加注重分類指導的要求，切實找準開展學習實踐活動的著力點。我市參加第三批學習實踐活動的基層醫療衛生單位分散地域廣、所屬黨員文化程度參差不齊、上下溝通不便。在學習實踐活動中，各縣（市）區衛生局要根據所屬基層醫療衛生機構的單位性質、機

構設置、業務類別、人員思想狀況等方面的特點，從統一思想認識、落實醫改任務、提高服務水平、加強醫德醫風建設、構建和諧醫患關系等方面找準著力點，區別黨員領導干部、普通黨員的不同職責，提出具體要求，加強具體指導，有針對性的推動活動開展。

（四）按照更加注重強化基層的要求，著力加強基層醫療衛生機構服務能力建設。以黨組織領導班子特別是黨支部書記和黨員負責人為重點，切實加強基層醫療衛生單位的黨組織建設。建立健全規章制度，落實各項績效考核制度，提高管理水平，提高基層醫療衛生單位黨組織在推進基層醫療衛生服務體系建設進程中的執行力，努力把基層醫療衛生單位黨組織建設成為貫徹落實衛生事業科學發展觀，推動自身科學發展的堅強堡壘。把黨員隊伍建設成提高基本醫療衛生服務水平的骨干力量，以基層黨組織建設帶動基層醫療衛生單位能力建設。

（五）按照更加注重統籌協調的要求，積極配合地方黨委，上下聯動，切實加強行業指導。各縣（市）區衛生局要按照中央、省委、市委的部署和要求，積極主動地加強與地方黨委的協調配合，搞好協調聯動，把基

層醫療衛生單位需要所在地黨委、政府和上級有關部門幫助解決的普遍性問題，及時納入前兩批開展學習實踐活動單位的整改落實內容中，把前二批學習實踐活動形成的各項具體成果落實到基層醫療衛生單位，切實幫助基層醫療衛生單位解決實際問題。要統籌安排學習實踐活動與各單位的日常服務工作和各項應急工作，積極探索結對幫扶、上下聯動解決突出問題的有效途徑。

三、緊密結合基層醫療衛生單位實際，科學指導學習實踐活動各階段工作

基層醫療衛生單位學習實踐活動以黨組織領導班子和黨員負責人為重點，全體黨員參加。集體學習活動時間不少于4個月，另外安排2個月時間做好準備工作和擴大學習實踐活動成果。各縣（市）區衛生局要根據各地學習實踐活動領導小組的統一部署，加強對所屬基層醫療衛生單位學習實踐活動各階段工作的具體指導。

（一）以摸清底數、掌握第一手資料為核心，指導基層醫療衛生單位認真做好活動的前期準備工作。要對所屬的基層醫療衛生單位和民營醫療機構進行一次摸底調查，深入了解基層醫療衛生單位自身建設與發展情況，全面掌握人員底數、黨組織設置情況和黨員的思想動態，為有針對性的加強對學習實踐活動的指導打下堅實基礎。指導所屬基層醫療衛生單位制定好學習實踐活動的方案，統盤安排學習實踐活動的各階段工作。

（二）以統一思想、提高認識為核心，指導學習調研階段工作。主要圍繞開展學習討論、調研走訪兩項工作加強指導。在組織黨員認真學習中央規定的《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》基礎上，認真學習黨的十七屆三、四中全會精神，學習中央有關重要會議和文件精神及《2009年理論熱點面對面》、《六個為什么》等通俗易懂的輔導材料。通過學習討論，充分認識科學發展觀在衛生事業發展全局中的統領地位，深刻領會中央關于深化醫藥衛生體制改革的基本原則和目標要求，堅持把維護人民群眾健康權益作為基層醫療衛生工作人員的出發點和落腳點，切實把基層醫療衛生人員的思想統一到堅持衛生事業科學發展的要求上來。

調研走訪要與征求群眾意見、查找存在突出問題結合起來，努力增強學習實踐活動的針對性。基層醫療衛

生單位的領導班子成員中的黨員、黨組織負責人要深入科室班組、村鎮社區，廣泛聽取干部職工、群眾和患者的意見和建議，找準本單位存在的突出問題。要把調研走訪與轉變服務態度、優化服務流程、提供便民服務措施、幫助患者解決實際困難結合起來，努力增強學習實踐活動的效果。

（三）以找準自身發展存在的突出問題為核心，指導分析檢查階段工作。對規模較大、黨員人數較多的基層醫療衛生單位重點圍繞召開民主生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作開展指導工作。指導其它單位召開專題民主生活會，并形成簡要的分析檢查材料。召開專題民主生活會和黨組織生活會時，各基層醫療衛生單位領導班子成員和黨組織負責人，要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，分析檢查本單位在落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、服務人民健康等方面存在的差距和突出問題，深刻分析原因特別是主觀方面的原因，努力形成推動本單位事業科學發展的共識和正確思路。撰寫領導班子分析檢查報告或單位黨員負責人的分析檢查材料，要從本單位實際出發，實事求是地檢查

分析存在的主要問題，提出今后貫徹落實科學發展觀、推進本單位事業科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，提高分析檢查報告或分析檢查材料的質量。分析檢查報告要防止寫成一般性的工作報告。主要領導干部和班子成員要盡早介入、全程參與研究起草工作，加強集體討論，使研究起草分析檢查報告的過程成為進一步深化認識、形成共識的過程，成為進一步明確貫徹科學發展的思路、目標和措施的過程。初稿形成后，如開黨委會、總支委會、支委會充分討論，并以適當的形式廣泛聽取各方面的意見，反復修改完善。分析檢查報告形成后，組織本單位黨員干部、職工對分析檢查報告進行評議，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析的透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。及時把評議中的合理化建議補充到分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開。

（四）以突出狠抓落實、解決存在的突出問題為核心，指導整改落實階段工作。重點圍繞制定好整改落實方案、解決突出問題兩項工作進行指導。規模較大、黨

員人數較多的基層醫療衛生單位要制定落實整改方案，其它規模較小、黨員人數較少的單位要制定整改落實措施。要結合落實我市醫改的各項具體工作任務，立足本單位工作實際，制定整改落實方案或整改落實措施，使整改落實方案或整改落實措施可操作、能落實、好檢查。根據基層醫療衛生單位的類別和性質，按照輕重緩急和難易程度，把整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實的具體責任，采取適當的方式，向黨員、職工公開，做出公開承諾，接受監督。要具體幫助、指導基層醫療衛生單位，集中力量解決中央和省市提出的，廣大人民群眾急需的，基層醫療衛生單位自身發展必須解決的突出問題：一是提高新農合籌資標準和報銷水平，提高農民基本醫療保障水平。到2010年，新農合籌資標準提高到每人每年150元，確保貧困人口、五保戶、重點幫扶對象參合率達到100%，報銷補償比例要提高5—10%，封頂線提高到4萬元，平均住院報銷補償比要達到50%以上，探索建立異地即時即報制度。二是加強基層醫療衛生單位和隊伍建設，健全基層醫療衛生服務體系。認真組織

實施“村級衛生人才培養項目”、落實“城市衛生人才支援農村醫療衛生項目”。對長期堅持在農村基層工作的衛生技術人員職稱晉升予以適當傾斜。加強農村衛生專業技術人員的繼續教育，落實終身教育制度。按照衛生部《鄉村醫生接受在崗培訓的基本要求》，健全鄉村醫生在崗培訓制度，促進鄉村醫生培訓、執業制度化、規范化。按照醫改方案要求，積極協調財政補貼，逐步實施績效工資改革制度。三是加快建立基本藥物制度，減輕群眾醫藥費用負擔。到2009年底，在全市范圍內30%的政府舉辦的城市社區和農村鄉鎮醫療衛生機構配備使用基本藥物。同時，在試點單位所使用的基本藥物要經過招標采購，統一配送，實現零差價銷售。四是促進基本公共衛生服務均等化，確保群眾得益受惠。實施六項國家重大公共衛生項目、三類九項國家基本公共衛生項目，落實健康長春行動計劃，讓人民群眾真正得到實惠。五是落實《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》精神，推進農村和社區中醫藥事業發展。在部分城鎮社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院推廣治療“常見病、多發病”中醫藥適宜技術。加強社區衛

生服務中心（站）全科醫師、農村鄉鎮衛生院醫師、鄉村醫生中醫藥適宜技術培訓，提高應用中醫藥適宜技術的實際技能和服務水平，讓廣大人民群眾充分享受到“簡便價廉，安全有效”的中醫藥服務。六是加強醫德醫風建設，切實提高基層醫療衛生單位服務質量。結合深入開展群眾評議醫院行風工作，切實轉變服務理念、工作內容和服務方式，緊緊圍繞質量、安全、服務、收費四個方面，著力解決醫院管理不到位、診療程序不規范、技術服務不完善、價格收費不合理等問題，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉、放心的基本醫療衛生服務。努力在基層把預防為主、中西醫結合的衛生工作方針落到實處，讓人民群眾切實感受到醫改的實際效果。

學習實踐活動基本完成時，指導基層醫療衛生單位做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。滿意度較低的單位要認真分析原因，針對問題及時“補課”。

四、認真履行職責，積極協調配合，確保基層醫療衛生單位學習實踐活動取得實效

全市基層醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定，衛生行政部門負

責加強對基層醫療衛生單位學習實踐活動的行業指導，配合地方黨委和基層單位黨組織開展工作，掌握活動情況、總結典型經驗、發現突出問題、提出意見建議。

1、明確責任，加強指導。市衛生局成立深入學習實踐科學發展觀活動指導小組，局黨委書記、局長齊國華同志任組長；局黨委副書記、局紀檢委書記杜金華同志任副組長。指導小組下設辦公室，負責做好全市基層醫療衛生單位學習實踐活動的指導工作。學習實踐活動期間，局班子成員按照分管工作，建立聯系點制度，結合今年重點工作督查和衛生工作實際，加強調查研究，幫助基層解決工作中存在的問題。各巡回指導小組要在所負責的縣（市）區內，建立一個學習實踐活動聯系點，具體指導學習實踐活動，總結推廣經驗，發揮引領示范作用，真正使聯系點成為整個學習實踐活動的示范點。

2、深入基層，加強調研。各縣（市）區衛生局學習實踐活動小組要加強調查研究，了解掌握活動進展情況，及時發現苗頭性、傾向性問題，指導督促落實；總結推廣好的做法和經驗，發現先進經驗；加強上下聯系、溝通信息，及時向地方黨委學習實踐活動領導小組反映情

況，提出意見和建議，使學習實踐活動符合中央和省市委的要求，貼近基層和黨員實際，體現衛生行業特色。

3、加強宣傳，營造氛圍。充分運用簡報、院報、雜志、互聯網等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展第三批學習實踐活動的重大意義，宣傳醫療衛生戰線的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，努力營造良好氛圍。同時，要及時與市衛生局學習實踐活動指導小組溝通聯系，上報活動開展情況。

4、加強溝通，積極配合。要按照“黨委領導、系統指導”的部署要求，注意處理好黨委領導與行業指導的關系，積極主動匯報工作，爭取地方黨委的支持。要建立暢通的信息溝通平臺，切實加強與地方黨委學習實踐活動領導小組的聯系和協調；積極配合地方黨委開展工作。在具體的指導工作中，要避免多頭檢查、重復檢查、減輕基層單位負擔。

5、結合實際，務求實效。把學習實踐活動與學習貫徹十七屆三、四中全會精神結合起來，與推動醫藥衛生體制改革結合起來，與促進衛生事業科學發展結合起來，與做好當前的各項重點工作結合起來，與防控甲型H1N1流感疫情等醫療衛生工作結合起來，與加強行業作風建設結合起來，在各地黨委的統一領導下，統籌安排、精心組織。積極探索運用結對幫扶、上下聯動等方式解決突出問題的有效途徑，推進各項工作發展，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

主題詞：科學發展觀

學習實踐活動

基層醫療衛生單位

指導意見

轉發

通知

中共長春市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室 2009年9月29日印發

(共印300份)

第三篇：市委政法委執法監督工作總結

2006年市委政法委執法監督工作，在上級執法監督部門的業務指導和市委政法委書記的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、州委的有關工作指示精神，加強了對全市政法機關執法活動的監督與指導。在各項工作中兼顧了法律效果與社會效益，強化了市委政法委機關的執法監督工作機制。現就上半年工作總結如

下：

一、基本情況

（一）強化對政法機關執法活動的協調監督

按照中央及省、州關于加強黨委政法委對執法機關的執法活動進行監督的精神，結合我市實際，重點對一些久拖不決的涉法上訪案件，把握好各類因素，協調處理好各種關系，取得了滿意結果。市委政法委組織召開了市公、檢、法、司等部門主要領導參加的案件協調會6次，受理政法機關提交各類疑難案件6起，對幾起多年未能結論的案件，統一了思想，落實了辦案單位。通過全面協調監督，有力地促進了各項執法工作。與此同時，針對于目前我市涉法上訪案件增多原因，向州市領導報送的個案報告2份，及各類統計報表。

（二）認真搞好涉法上訪工作，促進社會穩定

上半年以來，我市涉法上訪形勢一度十分嚴峻，一批上訪單位代表及個人由于各種原因，情緒激烈，越級訪、纏訪、鬧訪勢頭日趨嚴重，針對此情況，政法委對一批有代表性的重點案件，指導協調各辦案部門，集中開展了處理涉法上訪工作。

一是按照《全市政法系統集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作實施方案》要求，三月份開始，在市屬政法系統，開展涉法上訪專項治理，經過復查、核實，全市共確立6件涉法涉訴案件，現已查結6件，查結率達到100。通過開展各種形式的涉法上訪專項治理，基本扭轉了我市涉法上訪工作的被動局面。

二是要求市屬政法各機關的信訪、控審部門對一些歷史積案，本著實事求是的態度進行研究，并做出相應的結論。對新產生的上訪案做入情入理的解釋工作，使當事人按法律程序行使公民權力，避免事態擴大。特別是對部分無理纏訪與鬧訪者，做到動之以情，曉之以理，力爭使其息訪罷訴。如：水產公司等一批在全市、全州有影響并且已經出現了越級訪苗頭的重大案件，通過耐心地說服工作，引導當事人繼續履行執行程序，維護了當事人的合法權益，避免了更為嚴重的越級上訪事件的發生。上半年我市越級上訪群眾共3人次

三是針對影響我市政治經濟，社會發展方面的案件進行了督辦或轉辦。上半年轉給政法各部門辦理的案件15件、直接處理的上訪案件12件、督辦5件、現已辦結案件23件。

（三）進行了案件評查工作

根據州委政法委的統一安排，市委政法委組織工作組對全市政法系統20件到京、省、州上訪案件進行自查，2006年6月29日，州委政法委組織的案件評查組對我市20件案件進行評查。市組成由市委政法委副書記為組長公檢、法各部門分管領導和相關部門負責人參加的案件評查組，代表州委政法委于7月4日對*市20件案件進行評查，案件評查組從每個案件的卷宗材料、適用程序、實體、信訪接待等方面逐項檢查評查，并針對存在的問題提出了相應的整改意見。

（四）接待群眾來信來訪切實為群眾辦實事解難事

市委政法委根據州委政法委和上級要求，為加大對涉法涉訴上訪案件的處理力度，切實為群眾辦實事、解難事，2006年6月21日市委政法委連續下發2個文件，制定方案、安排部署全市政法系統開展聯合大接訪工作，成立領導小組，制定工作職責和政法涉訴工作獎懲規定，規定每周四為領導集中接待信訪日，由政法委和政法各部門領導親自接訪。2006年7月6日，市委常委、市政法委書記**同志帶領政法各部門領導在市信訪辦設專門接待室，對5名進京、省、州訪、長期訪、纏訪、鬧訪的上訪群眾集中接待，對群眾反映的問題當場予以解答，并指定落實單位和負責人，規定辦結時限，對重大疑難復雜案件實行領導掛牌督辦，同時建立與上訪群眾聯系制度，以使適時向上訪群眾反饋落實結果。

二、存在的主要問題

上半年執法監督工作，在案件監督指導協調及涉法上訪等諸多方面都取得了較大的進步，取得了一些成績，同時也發現了一些問題。主要表現在以下幾方面：

1、涉法上訪工作難度較大，有些涉法上訪案件已拖了十余年尚未息訪，時間跨度大，難以查清當時案件情況，尤其是一些執行案件，辦理起來難度大，協調困難，以至案件久拖不決。

2、個別部門的接訪人素質有待提高，不能積極地化解矛盾，搞好息訪工作，而是推諉扯皮，從而導致上訪案件增多，還有一些部門辦理涉法上訪工作質量不高，導致當事人上訪不止，越級上訪現象時有發生，形成工作上的被動。

3、涉法上訪工作制度化、規范化尚有差距，信息傳遞渠道不夠暢通，信息共享不充分，數據匯總與文字材料工作有時做得不夠及時，導致有時領導掌握的情況不夠全面，影響信息上傳

第四篇：市委政法委2007保密工作計劃

文章標題：市委政法委2007保密工作計劃

2007年是實施“十一五”規劃的第二年，市委政法委保密工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和市委十二屆五次全會精神及胡錦濤總書記關于加強保密工作的重要指示，牢固樹立和認真落實科學發展觀，深入貫徹《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》，按照《中共**市委保密委員會2006年工作要點》的要求，統一認識，強化管理，突出重點，完善措施，不斷提高保密工作法制化、規范化水平，積極推動“平安**”建設，促進全市經濟社會全面健康發展。

一、加強保密教育，增強保密意識

保密宣傳教育是保密工作的一項基礎性工作，也是一項長期而艱巨的任務。要高度重視并認真抓好工作落實，增強針對性、注重實效性；要深入開展保密形勢教育、保密法制宣傳教育和保密技術支持教育；要大力開展群眾性宣傳教育，不斷提高廣大干部職工保密觀念，增強保密意識，自覺履行保密職責和義務。

要把保密學習教育納入建設學習型機關的重要內容。以科室或黨支部為單位組織學習國家《保密法》、《保密實施辦法》和有關保密工作法律法規；結合建設學習型機關有關活動，組織觀看保密工作資料片、專題片，進行警示教育。

要堅持領導干部學習保密法律法規制度。市委政法委書記辦公會、機關干部會都要集中安排學習保密內容，重點學習《中共中央關于加強新形好范文 wenmi114.com勢下保密工作的決定》、《黨政領導干部保密工作責任制的規定》和《國家秘密載體保密管理的規定》等，促使領導干部、機關干部熟悉有關規定和要求；黨支部民主生活會上，支部成員要把保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況作為自我剖析的重要內容。

二、突出工作重點，強化保密管理

保密工作滲透到政法委機關運轉的各個環節，在普遍抓好保密法規宣傳教育、目標責任落實以外，要著力抓好涉密人員、重點部門和重點部位的保密工作，確保保密工作萬無一失。

辦公室等重點保密部門和書記辦公室、檔案柜等重點部位要切實加強保密工作。在審核文件時，嚴格對照保密等級對號入座確定秘級；認真搞好文件收發、傳送和清退工作，對上級文件實行專人收發，嚴格上級文件特別是秘密以上文件的簽收、傳送制度，及時清收上級文件，避免丟失；對密碼電報按規定做好核對、移交和銷毀工作；對涉秘文件按要求做好立卷、歸檔等工作。

辦公室要加強打印、復印文件資料的管理和監督檢查。堅持對所進打字文印人員實行崗前保密培訓；對秘密及以上文件資料實行專人打印，并將微機內存秘密級以上文件資料及時加密處理；上級秘密級文件不得對外復印，廢舊涉密載體實行定點銷毀。

各科室和有關人員要繼續強化涉密計算機信息系統的保密管理，嚴格執行涉密計算機信息系統集成建設和應用中保密管理的有關法規和標準，按要求對涉密計算機信息系統實行分級管理和防護，加強涉密網絡、涉密單位和涉密介質的保密管理。辦公室要始終保持與市政府辦信息網絡中心的聯系，加強國際互聯網管理，要堅持實行物理隔離，凡內外網同機運行的都必須安裝隔離卡，微機內存秘密資料文件實行密碼管理，杜絕他人隨意調看；堅持上網信息審查審批制度，堅持“涉密信息不上網、上網信息不涉密”和誰上網誰負責的原則。

要嚴格執行《手機使用保密管理規定》，切實做好手機保密工作。

要進一步加強接待安全保密工作。嚴格加強對信息、資料、文件和領導干部日程安排等的保密工作，堅決杜絕失泄密事件發生。

要進一步加強對涉密會議的管理。市政法委員會、書記辦公會、黨支部會等嚴格按規定控制參會人員范圍，按程序審核、發放和回收會議資料，堅持會議報道審批制度，確保會議程序嚴密、規范有序。

三、健全保密制度，完善硬件保障

要進一步修訂完善保密工作各項規章制度。重點抓好保密宣傳教育、涉密人員培訓、保密要害部門管理、各類密碼管理、涉密信息發布審批、秘密載體管理等項工作制度的健全和落實，抓好保密載體收發、登記、保管、清退、銷毀等環節，堵塞各種失泄密漏洞。

要進一步完善政法委機關各項規章制度和職責，建立健全檔案管理各項規章制度和工作人員崗位職責，充分發揮機關干部在保密工作中的重要作用。

要根據市委政法委領導及科室實際需要，配備必要的碎紙機、干擾器及防盜設備，不斷完善保密設施，為保密工作提供有力的硬件保障。

四、加強組織領導，搞好協調服務

要切實加強對保密工作的領導，把保密工作列入議事日程，做到“業務工作開展到哪里，保密工作就跟進到哪里”。各科室要明確分管領導和兼職保密人員負責保密工作；要積極組織涉密人員參加保密知識學習、調訓活動；要把保密工作納入科室目

標任務重要內容，與其他目標同布置、同落實、同檢查。

要加強與市委保密局工作的聯系和情況匯報，主動爭取保密局專業人員的工作指導，及時上報有關保密工作資料信息，積極訂閱保密工作相關雜志報刊。

要充分發揮政法委保密工作領導小組作用，加強保密工作的指導和管理檢查。要認真執行泄密事件報告制度，嚴肅查處泄密事件。

《

市委政法委2007保密工作計劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市委政法委2007保密工作計劃。

第五篇：市委政法委機關開展

市委政法委機關開展“我是誰為了誰依靠誰”討論

您當前的位置 ：新聞中心 > 荊州政務 正文 來源： 荊州新聞網 發布時間：2013-09-03 11:50 進入論壇-我要糾錯

荊州新聞網消息(通訊員 范宏萃)根據省委政法委《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動的通知》精神,荊州市委政法委機關結合工作實際,高度重視,周密安排,通過認真學習省委政法委的這個《通知》,在支部學習討論的基礎上,于8月30日組織全委機關干部圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”展開討論演講。

通過集中和分組學習討論,大家認為,只有站在歷史唯物主義的高度,始終堅持人民至上的價值觀和立黨為公執政為民的執政觀,從指導思想、工作內容、思想作風方面切實貫徹黨的群眾路線,才能保證我們始終站在正確的立場、沿著正確的路線、使用正確的方法獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎。討論交流中,委機關3個黨支部推薦的5名年輕黨員同志結合自身崗位工作實際,圍繞“如何理解‘我是誰、為了誰、依靠誰’三者的內涵及之間的關系”展開演講。大家一致認為,“我是誰、為了誰、依靠誰”,是新形勢下貫徹群眾路線需要深入研究的重大課題。弄清“我是誰”,才能把握正確定位;弄清“為了誰”,才能找準工作方向;弄清“依靠誰”,才能找到力量源泉。只有我們把群眾放心上,群眾才會把我們放心上,只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。

市委政法委常務副書記張欽在發言中指出,“為了誰、依靠誰、我是誰”這“三誰”問題,易回答的是語言,難回答的是行動。怎樣把語言落實到行動上,只有兩個字,那就是“服務”。他要求,全委機關干部一方面要找準位置,另一方面要做出樣子。要牢固樹立為民服務的堅定信念,扎實開展為民服務的工作,做到充分履行職責、多辦好事實事、服務基層群眾;要勤奮努力、創造業績,從現在做起、從點滴做起、從自己做起,為推進平安荊州和法治荊州建設、提升全市“一感兩度兩率”貢獻自己的力量。

通過此次討論,進一步增強了全委機關干部的職責意識和宗旨觀念,增強了群眾觀念,明確了努力方向。討論會前,還組織學習了省委政法委印發的《張昌爾同志在省委政法委機關副處級以上干部群眾路線教育實踐活動座談會上的講話》、《關于上半年全省政法干警違法違紀典型案例的通報》。

市委政法委副書記馬先齊主持了討論演講活動。