第一篇：2016年桐君街道平安綜治、信訪維穩

2016年桐君街道平安綜治、信訪維穩

工作總結

2016年，桐君街道在縣委縣政府的正確領導下，在縣委政法委等上級各部門的關心幫助下，繼續緊緊圍繞“平安桐君”創建這一工作目標，以服務保障G20杭州國際峰會為抓手，健全平安綜治、信訪維穩工作網絡，突出重點、規范運行，保證了今年街道各項工作任務得以高效、有序得開展，為峰會的順利召開提供了有力的保障。現將2016年主要工作任務總結如下：

一、切實加強對平安綜治、信訪維穩工作的領導

年初，根據人員變動，調整了以街道黨工委書記為組長的桐君街道社會管理綜合治理委員會。投入專項經費建立桐君街道綜治指揮中心（綜合指揮室），明確了中心工作人員，制定完善相應的管理制度和工作措施，確保街道綜合指揮室得以有效運行。

今年以來，街道以服務保障G20峰會為圓心，切實抓好平安綜治、信訪維穩工作，街道主要領導多次親自主持召開專題會議，傳達貫徹上級會議精神，研究部署本街道維穩安保工作，嚴肅紀律、明確責任、分解任務，制定落實具體工作方案和工作措施。同時，下發《G20杭州峰會桐君街道維穩安保工作總體方案》，成立G20杭州峰會桐君街道維穩安保工作領導小組，由街道黨工委書記親自擔任組長，領導小組下設應急機動組、平安巡防組、協助管控組、矛盾化解組、重點目標警戒組、景區安保組和信訪勸返組等7個工作領導小組，以街道、村社區干部、平安巡防隊員為基礎，以網格為基本單位，根據不同安保任務劃分不同的責任組，做到定人、定崗、定責、定任務。每個責任組均以街道班子成員為帶班負責人，街道干部、村、社區干部、黨員志愿者、網格員等為成員開展工作。

二、切實營造和諧穩定的社會環境

1、社會治理信息化工作不斷加強。一是年初，我街道作為全省社會治理工作的試點鄉鎮（街道），先期投入經費50余萬元，在副樓一樓建成桐君街道社會治理綜合指揮室，并落實專人作為中心日常工作人員，負責指揮室的運行、值班、協調等事務。7月初，全省縣鄉兩級社會治理綜合指揮平臺建設現場推進會在桐廬召開。我街道綜合指揮室作為鄉鎮一級試點單位，迎接了來自全省各地的政法委、綜治辦領導的參觀考察和觀摩指導，受到了相關與會領導的一致好評。街道社會治理指揮室自投入使用以來，接待了全國政法媒體、各地政法委、綜治辦領導9批次，400余人次，較好的管理模式和良好的使用效果受到了大家的高度肯定和一致贊揚。二是落實專人負責街道各職能辦公室、各行政村、社區的省平安建設信息系統、社會治理大聯動系統、“平安通”、“平安浙江”、“智慧桐廬”等信息系統的數據錄入和日常維護。定于每月23日以前在內部開展一次自查自糾，查漏補缺，每季度進村進社區檢查指導村級社會治理信息平臺日常使用情況，并在每月18日前督促轄區各單位及時上報矛盾糾紛事件、會議情況、活動情況等電子臺賬信息。三是根據全省基層社會治理“一張網”建設要求，街道對原網格調整為現有的89個網格，并給每位網格長下發“智慧治理”網格長專用手機，要求各網格長掌握網格基本信息，并通過應用“平安通”、“平安浙江”、“智慧桐廬”及時采集和傳遞信息。

2、平安巡防工作繼續不斷深化。一是根據街道迎春社區桐君“360”群防群治試點工作的成功經驗，3月初，街道其他各村社區全面展開桐君“360”群防群治平安巡防活動。尤其是圍繞G20峰會任務要求，各行政村、社區根據街道統一安排，結合各自工作實際，迅速摸排本單位、本轄區的治安形勢、環境衛生、地質災害點等狀況，制定具體實施方案。并做好動員發動和外部宣傳，組織街道全體工作人員，黨員、組長、村民代表、樓道長、志愿者、機關在職黨員等力量，配備必要裝備，開展大巡防、大排查、大整治，營造嚴查、嚴防、嚴管、嚴治的強大聲勢和濃厚氛圍。通過層層動員發動，共招募3123名平安巡防隊員，達到街道總人口的6.5%。二是按照街道服務保障G20峰會“大巡邏大清理大檢查大維穩”活動方案總體要求，主動作為，加強巡邏防控，開展“雙實”人口戶戶清，煤氣鋼瓶實名登記，矛盾糾紛隱患摸排，涉毒、刑滿釋放人員走訪，精神障礙患者、邪教、信訪重點人員管控，平安“三率”宣傳，消防安全檢查等活動。形成合力，全面提升平安巡防隊伍的能力水平，有效維護社會面和諧穩定。三是全面完善“桐君360”群防群治長效運行機制，提升社會治安“技防+人防”防控體系建設，年初，街道投入專項經費新增布點安裝互聯網視頻監控367個，公安治安監控72個，連同原有公安治安監控343個全部接入街道綜治指揮室。極大的推進了“平安桐君”建設的信息化程度。

3、扎實開展做好消防安全工作。一是建立了全縣首個消防培訓體驗館。投入經費30余萬元，建成全縣首家消防培訓體驗館，可供市民進行消防知識問答、火災視頻播放、消防逃生繩結打法、3D消防模擬體驗系統、心肺復蘇模擬訓練和消防模擬119報警體驗等多種體驗。體驗系統對提高廣大市民防火意識，增強火災預防以及應變能力，有效防范和減低火災發生率都能起到良好的作用。公安部消防局領導、杭州市委常委、杭州警備區潘司令員、縣委毛溪浩書記、縣人大徐海初主任等領導先后到消防體驗館參觀指導，給予高度評價。同時，為讓消防安全知識融入到人民群眾的日常生活當中，目前已陸續接待暑期學生56名，樓道長及居民219名，社區黨員132名來參觀體驗。二是認真貫徹落實 “微型消防站”建設工作。為使消防工作延伸到基層，確保消防救援工作更快更及時，街道投入經費10多萬元，在街道洋塘社區、東門和迎春社區，建立“微型消防站”。各社區結合實際，在充分發揮社區網格化管理和消防安全管理制度的基礎上，按照標準合理確定站點地位置，配備相關業務能力較為強的人員。為進一步完善日常管理，明確社區站長、隊員、消防值班室等人員的職責。積極組織相關人員進行業務培訓，定期開展室外搶險救援演練活動，提升社區干部消防宣傳、救援的應急能力。結合實際需要，分階段、分專題進行開展理論知識培訓班，提高居民安全意識和自救能力。

4、堅定不移得做好信訪工作。為確保街道全面完成縣委縣政府下達的信訪工作目標任務，以不新增信訪積案為目標，我街道按照縣維穩辦和縣信訪局的工作要求把工作重點放在了陳年積案穩定控制化解和新增信訪案件著力化解上，加強信訪工作力度，扎實開展各項工作。今年共受理上級交辦件42件，信訪辦結率90%，反饋率100%；接待群眾來信來訪44批次，58人次；受理縣長公開電話交辦231件，杭州市公開電話交辦197件，網上信訪交辦73件，縣效能投訴交辦14件，反饋率100%，按時辦結率97%，工作人員辦理態度的滿意率和基本滿意率為96.5%。

5、認真開展矛盾糾紛排查化解工作。堅持“調防結合，以防為主”的方針，立足于提前預防、嚴密排查、迅速調處、集中整治，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，努力把各村、社區存在的各類矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態；進一步健全了矛盾糾紛排查調處工作機制，定期排查，及時處理各類情況，進一步加強調解組織制度建設，預防群體性上訪事件，按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把工作重點放在重點戶，抓早、抓小、抓苗頭。今年街道共計排查受理各類矛盾糾紛964件，其中街道人民調解委員受理調處案件36件；調解成功952件，調解成功率98.8%；接受法律咨詢890余人次。同時，街道人民調解委員會還有3則典型案例經編寫審核之后入選《平安桐廬調解故事50例》。

6、“110”社會聯合行動工作成效明顯。為了進一步規范“110”社會聯動工作機制，更好的發揮“110”社會服務聯合行動工作的職能作用，提高各單位快速處置社會服務緊急救助的能力，提升桐君街道公共救援救助保障水平，街道配有專人負責接處警工作，并在上半年調整充實了各村、社區110社會聯動工作專項聯絡員，確保了110社會應急聯動工作順利開展。今年街道配合“110”部門聯合行動出警71次，71起糾紛均獲得圓滿解決。

7、有效做好社會穩定風險評估工作。街道遵照上級有關部門的指示精神，切實做好重大項目社會穩定風險評估工作，努力將各類不穩定因素化解在評估階段，嚴防因評估不到位，導致該發現的問題未發現，該解決的問題未解決，而引發群體上訪乃至群體性事件。今年，我街道已將陽明山度假酒店和城北公管所區塊拆遷項目劃為社會穩定風險評估內容，目前評估工作也已經完成。

8、繼續做好今年我街道社會治安重點整治地區整治工作。聯合城北派出所，結合打擊傳銷專項整治行動，不斷強化該片區域的安全防范宣傳力度，增加技防、物防設施，加強巡邏力量，開展以流動人口為排查重點的專項整治工作，強化高危人員管控，加大打擊力度，力爭流動人口登記率、出租房屋備案率、信息準確率、治安責任書簽訂率全部達標，實現報警數和侵財性刑事案件的“雙下降”。

三、全力做好服務保障G20各項重點工作

1、“戶戶清”專項行動工作成效顯著。街道通過積極融合多方力量對轄區實有人口、實有房屋進行了大排查，力求“見房知人、見人知房、以房找人、查人知房”的工作目標，取得了明顯成效，共累計入戶調查實有人口41000人，實有房屋14341戶，出租房屋1800戶，空置房1631間，信息采集率達100%；排查出液化氣瓶2314只，整改合法供氣站1家，關停1家速遞郵寄點，整改民宿5家，學校幼兒園8家，銀行6家，油漆店2家，餐飲行業673家，醫療衛生機構9家，加油站4家。

2、重點人員管控。

一是重點信訪對象。桐君街道共有一、二、三級穩控對象55名，其中一級管控對象4名、二級管控對象25名，三級管控對象26名，辦學習班1人。部分重點對象穩控期間有明顯的不穩定跡象，但通過領導接訪、街道班子成員包案穩控化解的工作制度，積極召開相應的座談會、協調會，確保總體形勢可控，所有信訪對象全部穩控在桐廬。同時，根據信訪“清倉”工作的要求，18件信訪主要事項當中，10件化解類信訪事項均得到了有效化解；對于穩控類的8件信訪事項，街道密切關注各人員的思想狀況和日常行蹤，積極配合相關職能部門開展化解工作。按照全國兩會期間工作要求對重點人員和重大事項涉穩問題落實穩控專班，按要求對重點人員和重大不穩定因素實行“零報告”制度，對一級穩控和二級穩控的29名重點人員，落實包案領導，成立工作專班，嚴密掌握人員動態，確保一有情況及時采取措施。在重要時間對重點人員實行24小時穩控，確保不出現人員失控情況。

二是刑滿釋放人員和社區矯正對象。目前，街道共有在管社區矯正對象41人。從去年年底開始，街道司法所加大了對社區矯正對象和刑滿釋放人員的管理力度，根據每個人的實際情況進行分級管控，并將信息上報至上級公安機關和司法部門，以便于協助管理。同時密切關注各人員的思想和生活動態，對存在違反規定苗頭的行為及時進行制止，防范于未然。2016年，街道司法所聯合轄區公安機關和所在村、社區對2011年至今的所有社區矯正對象和刑滿釋放人員進行不間斷走訪排摸，了解他們的近況，簽訂管控協議、自律承諾書、幫教協議等管控文書，提前做好穩控措施。截至目前，共計走訪排摸刑滿釋放人員200余人次，社區矯正對象33人次。峰會期間還嚴格實行每日一報告，重點人員每日三見面工作制度，配合上級有關部門多次集中開展視頻點驗，多舉措嚴格落實管控。

三是社區戒毒、社區康復人員。全街道共有涉毒人員131人：其中正在強制戒毒的有11人，正在執行社區戒毒的人有18人，社區康復的有6人，正服刑人員17人，失聯20人。我們一方面加大對社區戒毒、社區康復人員的管控工作，另一方面努力查找下落不明的具有吸毒前科人員，督促其前往公安機關進行尿檢。在工作過程中，所有下落不明的人員都已經全部找到，并建立一人一檔，簽訂峰會期間管控工作責任書。通過建立監護人、公安機關、村社區、禁毒社工四級聯動管控機制，運用多種形式多種手段開展管理工作。

四是涉及邪教人員。全街道現有曾參與邪教活動成員39名，其中骨干人員2人，所有人員均在管理范圍內。街道司法所通過上門走訪、電話溝通以及面對面的交流形式與涉邪人員建立溝通機制，目前，39名管控對象人情況都比較穩定，未發現重新參與邪教活動的情況。

五是精神障礙患者。我街道現有精神障礙患者212人，其中A類（符合收治入院標準的）有3人，B類（居家治療的已納入社區管理的）有197人，C類（拒絕納入社區服務管理的）有10人，D類（無監護人或監護人無力的）有2人。在管控工作中，我們對拒絕納入社區服務管理9名患者實行“社區民警+綜治干部+精防醫生”的管控工作模式，對每名患者分別成立管控幫扶小組，實行一周隨訪工作機制，其它人員由精防醫生落實相應的管控措施。

3、重點行業、部位管控。

服務保障G20峰會期間，嚴格落實“四停一封”措施。會同縣消防大隊、縣安監局、綜治辦等單位對24家危化品使用企業、1家煙花爆竹有限公司進行專項檢查，從嚴落實管控措施。從峰會實戰階段開始，全面停止危險物品的生產經營、運輸、使用。嚴格加強瓶裝液化氣管理。對街道轄區內現有3處液化氣銷售點,全面實行燃氣鋼瓶二維碼管理，確保所有燃氣瓶均可查詢具體去向，銷售點登記、管理規范到位。嚴格寄遞物流行業監管。嚴格執行“3個100%”要求，對轄區1家郵寄速遞點進行關停，嚴防暴恐分子、個人極端犯罪分子通過寄遞渠道實施暴恐反擊和破壞。嚴格散裝汽油柴油管理。對轄區內4家加油站，落實停售散裝汽油、實名制銷售、實名看護等及監控措施，并對加油站、油庫等場所落實專人24小時值守。

4、重點場所管控。落實公共交通安保工作。街道平安巡防志愿者參與對城區公交車站的安保管控、協助排查等任務。對各行政村沿線各村停靠車站落實屬地管理，車上落實一車一名安全員跟車，對車上可疑人員及可疑物品進行詢問和檢查。做好農家樂民宿安保工作。積極響應縣G20免費旅游優惠（民宿優惠政策），梅蓉村9月1日至9月7日17家民宿免費提供住宿床位。為此，街道消安辦專門組織力量對所有民宿進行了一次消防安全大檢查，對5家民宿（農家樂）進行了停業整頓，另對1家作出了處罰決定，切實消除一批火災安全隱患，通過對民宿業主消防安全培訓，大大提升了業主的應對處置能力。同時制定民宿安保方案，并成立交通安全保障組、民宿管理組、水庫安全保障組、突發事件處置組，全面落實總量控制、適時限流、應急處置措施，確保旅游安全。加強校園、醫院安保工作。街道對轄區所屬的中小學、幼兒園及衛生醫療機構進行全面的安全排查，切實消除安全隱患，街道強化安保巡防力量，每單位落實4人進行實名看護，定人定時定點進行值勤，并加大巡查頻率，提升應對處置能力。嚴控在建項目安保工作。峰會期間對街道轄區6個在建工地安排專人值守，并落實巡查組3組9人，每天進行巡查，確保停工期間工地空置房無人居住及場地安全。加強宗教場所安保工作。對宗教場所開展“三定”檢查。一方面，由街道統戰干事對轄區內所有宗教場所、聚會點的聚會時間、聚會人數、資金往來、消防安全、建筑質量等情況進行清理和摸排，并及時上報縣民宗局；結合平安網格工作，組織平安巡防人員20余人對轄區內宗教場所開展定期巡查，及時上報有關情況。另一方面，按照縣級要求，對轄區內5家宗教場所安裝監控探頭8個，進行全方位定位和監管。同時，對住宿床位在10張以上的宗教場所，堅持每周開展一次排查，并在固定時間內對其進行封閉檢查，確保萬無一失。

5、做好火災隱患整治工作。在峰會期間，街道高度重視消防安全，切實加強消防工作，與各村、片、企事業單位簽訂G20峰會消防安全工作責任書共350余份，共檢查企事業單位、商店、賓館、民宿、出租房等1200家，查處隱患504處，指導169家社會單位整改火災隱患358處。其中給予責令“三合一”加工點停產停業37家，限期整改397家。組織企業、學校、民宿等單位進行消防安全演練12次，取得了良好的社會效果。

四、下一步工作打算 接下去，我們會繼續做好工作的同時，改進不足，虛心吸取兄弟單位的好經驗、好做法，積極探索新形勢下做好平安綜治、信訪維穩工作的新思路，全面完成上級賦予的各項工作任務。一是繼續加大各類矛盾糾紛的排查力度，進一步健全信訪維穩調處機制。二是繼續突出主題，創新形式，豐富內容，集中開展平安綜治宣傳活動；加大平安創建工作力度，夯實基層基礎，營造良好的創建氛圍。三是繼續做好信訪維穩工作，進一步落實維穩責任包干制度，加強對重點人物的穩控工作，確保不發生集體訪和越級訪等。

二〇一六年十一月一日

第二篇：綜治信訪維穩

綿陽普法簡報

（2010）

編者按：今年5月，綿陽市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩工作時，對該縣創新綜治信訪維穩方式，切實維護社會穩定的做法，給予了高度評價。8月13日，以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組，一致認為該縣綜治信訪維穩工作亮點頻閃，成效顯著，值得

推廣。

現將該縣在五五普法期間，開創的“七大品牌” 印發于后，供各縣市區學習借鑒

開創綜治信訪維穩“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子

2005年以前，鹽亭是省委、省政府監控的“告狀大縣”，遠近聞名。“五五”普法以來，該縣以開創綜治信訪維穩“七大品牌”為突破口，切實開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：

一是創新工作機制，成立鎮鄉平安和諧普法工作服務中心，整合基層政權和政法資源，充分依靠政治優勢，促進社會力量良性互動，為平安和諧凝聚力量。

上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動之初，鹽亭縣就結合平安建設成立了鎮鄉平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務所、人民調解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機構和人員合署辦公，整體聯動。統一安排、統一指揮調度，下設法律服務室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調解庭和扶貧幫困室。要求相關單位凡遇到影響平安和諧建設、社會穩定的事件發生，必須通力合作，不分彼此，長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導、法制宣傳、突發事件搶險救災、矛盾糾紛調查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優質服務。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經驗，各鎮鄉建立了法制信訪學校，切實為維護穩定服務。

二是創新基層綜治普法網絡，成立村（社區）平安和諧普法工作服務站，實現政府行政管理與村（社區）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。

2006年在各個街道社區，各個村成立了平安和諧普法工作服務站，大力推進信訪綜治普法進社區、下村社。由縣統一出資制作了村、社區工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區）黨支部書記任站長，主任任副站長，治保主任、民調主任、團支部書記、婦聯主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農村各社區和城市居民組，聘請了以共產黨員、共青團員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對象的農村普法中心戶長和城區樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名，聘請人大代表、政協委員、老干部480名為信訪綜治普法聯絡員，并以村（社區）為單位建立了信訪綜治普法聯絡工作組，最大限度地把各界群眾組織發動起來，一旦有不穩定因素和民事糾紛發生，基層信訪綜治普法信息員都會在第一時間以各種方式向各級平安和諧普法工作機構報告，有利于及時掌握各類信訪綜治信息，及時調處糾紛和打擊犯罪。

三是創新基層防范機制，在全省率先推行農村“普法民調中心戶長”和城區“樓幢長”制度，規范運作，切實預防和減少各類糾紛的發生。

針對農村機構改革、稅費改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現的新情況、新問題。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮經驗，在全縣全面推行農村普法民調中心戶長和城區樓幢長制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實預防和減少矛盾糾紛的產生。中心戶長就是根據農村群眾生產、生活的特點，按農戶彼此之間的地域關系、經濟關系、親情關系、鄰里關系結構，合理劃分治安片，在每個治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認定等方式確定一名中心戶長。城區樓幢長，就是每幢樓選舉一名熱心公務、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵和落實獎懲措施，發揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用，實現信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標的新型信訪綜治普法工作機制，引導村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務，是村民自治原則在信訪綜治普法領域的具體體現。

中心戶長和樓幢長權不大，位不高，卻扮演著家長理短的調和人、治安維護人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔當著情報信息員、警民聯系員、糾紛調解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協管員、幫教轉化員、權益維護員八種角色。尤其是當片區內的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候，就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費，同時也有利于問題的解決。目前該縣已在農村公開選拔了6324名中心戶長，在城區選拔了1860個樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長，通過多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。

四是在全省率先實施“社情民意懇談日”和“導訪制度”，增強各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變群眾上訪為干部下訪，切實搞好基礎工作。

建立了從縣級領導干部到村社干部在內的各級干部信訪綜治普法責任制，在全縣形成了事事聯系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領導干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領導接待群眾，同時將鄉鎮干部的照片、姓名、職務職責公示，群眾可以向病人選醫生一樣選擇接待的部門和人員。2007年，縣委政法委、縣綜治委發文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度，把每月15日作為“社情民意懇談日”，全縣各級干部進村入戶，與群眾直接座談，面對面了解群眾的意愿，聽取群眾的呼聲和要求，宣傳國家法律，能當場答復的，就當場答復；不能當場答復的，就限期答復。把每月20日定為信訪綜治普法聯系會議召開日，定期召開信訪綜治普法分析匯報會，研究解決信訪綜治普法工作的相關事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導訪制度，全體干部變“被動”為“主動”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權，依法為群眾信訪提供全過程的引導、疏導、勸導和向導，通過耐心細致的法制宣傳教育，切實避免越級上訪、重復上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調處辦法》、《“四訪”調處辦法》和《群體性上訪處臵預案》，用制度約束規范信訪行為。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到戶、責任到人，不斷提升城鄉平安指數。

“治安承包”就是鎮鄉黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區）內的普法、信訪、綜治、安全生產、防邪、國家安全、平安創建和維穩的各項工作承包給村（社區）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮鄉按大村（社區），小村（社區）不同標準撥給責任承包工作經費，并明確甲、乙兩方的權利、義務，考核獎懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強普法維穩的法律效力。然后，由村（社區）按照專業承包、屬地承包和時段承包的方式，把村和社區的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業保衛科股、物業公司，由他們組建“治安巡邏隊”，晝夜輪流在城鄉進行巡邏防范。目前，該縣經層層選拔培訓后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業保安隊伍，正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導員的作用，有效地減少和預防了違法犯罪，維護了城鄉治安秩序和社會穩定。

六是創新調解體系，成立四川省首家人民調解庭，依法免費、流動排查調處各類矛盾糾紛。

社會情況紛繁復雜，信訪綜治普法基層基礎防范工作抓得再好，也不可能一點矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時，該縣始終著眼于理順情緒，增進理解，把立足點放在解決問題上，關鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調解庭——云溪人民調解庭。在去年貫徹省委構建大調解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動調解庭，把全縣劃分為九大片區，分別成立了片區惠民調解庭，在村、社區建立流動調解室。司法所長任調解庭庭長，把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調解庭副庭長。在轄區內聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調解員。用文件的形式將人民調解有關知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發基層調解組織，采取自學與培訓相結合的方式，不斷提高調解人員的素質，不斷增強調解的公信力。根據矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調解庭“登堂”調解和到矛盾糾紛發生地上門流動調解兩種方式。調解人員不僅在固定的調解庭登堂準司法化調解，而且還深入到農家院壩、田間地頭、單位社區、矛盾糾紛發生地流動調處，群眾足不出戶就能免費上“公堂”。在調解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規和社會主義公德，促使當事人互諒互讓，息事寧人，從而達到調處一案，教育一片，案完事了的效果，實現人民調解、行政調解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發生，各級都有人管、有人抓，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，避免矛盾糾紛轉化升級。

七是在全省率先推行“點援制度”，充分發揮法律援助在信訪穩定普法工作中的重要作用。

社會權益保障被視為“民生之網”。黨的十七大后，民生問題更加被社會廣泛關注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費法律服務，保障權益實現和維護社會穩定的一項利國利民的工作。以往，實行指派制度，存在著當事人喜歡的，有時沒有指派；指派的，當事人有時又不喜歡，有“拉郞配”現象，不利于保護當事人的合法權益，曾因辦案質量問題，當事人不滿意引發了一些糾紛。實施法律援助“點援制度”，就是事先，由法律援助機構將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統一組織起來建立資料庫；事中，當事人在數據庫中向病員選擇醫生一樣，自主選擇援助人員，當事人選擇后由援助機構審查指派；事后，由縣上統一聘請的法援監督員實施援助的全過程監督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質量，讓當事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當事人的好評和上級的充分肯定。縣委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發的《關于進一步搞好法律援助工作的意見》中批準在2009年正式開始實施。

目前，無論是縣委、縣政府領導批轉來的，還是縣信訪局、鎮鄉黨政、縣級部門轉來的困難弱勢群體，上訪人員有關的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應援盡援”、“應援優援”，充分發揮法律援助在信訪穩定中的作用。如縣建設局工程車撞死回民案、柏梓災后重建民工死亡案、城關中心學生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當事人意見，落實相關辦案能手，提供非訴調解服務，通過法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。

通過以上七大工作創新，取得了顯著的社會效果，目前，全縣總體上達到了“三無”、“三滿意”、“四促進”的社會效果，“三無”即無因民間糾紛集體進縣、進市、進省、進京上訪案件，無民轉刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進”即促進了黨風、民風的好轉，促進了黨群、干群關系的改善，促進了社會穩定和經濟發展。2007年被授予省級平安示范縣，2009年被評為全省維穩工作先進集體。

第三篇：2009綜治維穩信訪及平安建設工作計劃

2009綜治維穩信訪及平安建設工作計劃

2009年全鎮綜治維穩信訪及平安建設工作主要任務是：認真學習貫徹落實黨的十七屆三中全會和各級政法工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，以圍繞“保增長，保民生，保穩定”為總體目標，以“打防結合，以防為主，專群結合，依靠群眾”為綜治方針，以深化“平安建設”為載體，以化解社會矛盾糾紛為主線，扎實開展綜治維穩信訪和平安建設工作，認真落實鎮黨委政府年初確定的“社會平安年”建設，努力實現我鎮“政治穩定，秩序良好，群眾滿意”的社會局面。

一、加強落實領導責任制和責任追究制

1、兌現獎懲政策，年初召開社會治安綜合治理及平安建設工作總結大會，表彰先進，兌現獎懲，部署安排全年綜治維穩信訪及平安建設工作。

2、落實領導責任制，年初鎮政府負責人與各村（單位）負責人簽訂《社會治安綜合治理目標管理責任書》，進一步明確各村（單位）負責人是綜治維穩信訪及平安建設工作第一責任人，要對這項工作負總責。

3、實現一票否決制，根據“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對綜治維穩信訪和平安建設工作不力的，完不成上級目標任務或發生影響社會治安、影響社會穩定的重大問題的村（單位）實行一票否決，取消該村（單位）一年內獲取的各種榮譽稱號資格，取消該村（單位）主要負責人、分管負責人評先評優和晉職晉級資格。

二、建立健全基層綜治維穩信訪組織網絡

1、加強鎮綜治委員會組織建設，黨政主要負責人為綜治委員會主任，充分發揮派出所、法庭、司法所、法律服務所和人民調委會作用。

2、狠抓村級治安組織建設，完善村級治保站組織和村民組聯戶長組織，村設立信息員和協管員，實行重大情況及時報告制。

三、深入開展綜治維穩信訪和平安建設宣傳教育活動

1、認真開展安全生產、安全交通、安全生活等珍愛生命宣傳活動，每兩月宣傳一次。

2、大力開展綜治維穩信訪和安全生產宣傳月活動，積極推進依法治鎮，努力維護社會穩定。

3、利用重大節日和喜慶活動開展綜治維穩信訪和平安建設宣傳活動，今年要在國家60周年大慶和12.4法制宣傳日期間，組織開展綜治維穩信訪和平安建設以及法律知識宣傳活動。

4、充分利用宣傳媒體和宣傳空間開展宣傳教育活動，鎮區內要懸掛標語、主辦宣傳欄和用宣傳車，各村要在村部或人口集中處要張貼標語，鎮廣播站要利用字幕進行宣傳。

四、加強矛盾糾紛排查調處工作

1、認真做好人民調解工作，各村（單位）要以人民調委會為依托，認真開展本地矛盾糾紛調解工作，如有緊急情況信息員要及時向鎮綜治委主任匯報，及時化解矛盾，預防糾紛激化，力爭做到小的糾紛不出村，一般糾紛不出鎮。

2、扎實開展矛盾糾紛排查工作，鎮綜治委每月至少安排一次矛盾糾紛排查活動，對全鎮各村（單位）進行逐一調查。

3、鎮綜治委對各村（單位）所匯報的或調研出的矛盾糾紛突出問題要及時調處。

五、狠抓社會治安治理整頓工作

1、要深入全鎮各村各地深入摸查，準確掌握流動人口、重點人口和違法犯罪高危群體并嚴加管控。

2、嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力、暴力恐怖勢力和“法輪功”等邪教組織。

3、要保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，重點打擊搶竊、搶奪、盜竊和擾亂群眾生產生活秩序的犯罪活動。

4、深入開展“掃黃打非”和禁賭禁毒活動，重點整治“黑網吧”、賭場和地下游戲廳等。

5、預防青少年學生犯罪，學校要開展法制課教育，派出所要認真清理學校周邊的網吧和游戲廳，為學校學生提供安定的學習環境。

6、認真做好社區矯正和安置幫教工作，加強規范化管理，防止脫管漏管，降低重新犯罪率。

六、加強綜治維穩信訪和平安建設考評工作

1、鎮綜治委（辦）對各村（單位）每月進行一次考評，考評結果當場反饋。

2、鎮每年底對綜治維穩信訪和平安建設的考評前1、2、3名的村（單位），給予表彰，對此項工作做出優異成績的同志給予嘉獎。

第四篇：綜治和平安建設、信訪、維穩工作

王莊鎮井固中心校

綜治和平安建設、信訪、維穩工作

承諾書

為迎接2013省綜治和平安建設、信訪、維穩工作檢查驗收特做出如下承諾：

1、做好信訪穩定工作，排查化解不穩定因素，做到人動我知，未動先知，確保不發生任何信訪案件。

2、嚴格門衛出入登記制度，排查各種安全隱患，確保不發生重大安全事故。

3、會同有關部門加強校園周邊社會治安綜合治理工作，對解決不了的較大隱患問題，及時向有關部門報告。

4、完善健全綜治和平安建設各種檔案材料。以上承諾若有違背，愿接受組織處理。

承諾人： 2013年12月25日

第五篇：綜治信訪維穩工作總結

綜治信訪維穩工作總結

【導語】當工作進行到一定階段或告一段落時，需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經驗教訓，以便于更好的做好下一步工作。以下是為大家準備的綜治信訪維穩工作總結范文，希望對大家有幫助。

篇一：

20XX年，我村在上級黨委政府和綜治辦領導下，將維護社會治安穩定，社會信訪維穩工作列為了重要的議事日程。一年來，我們始終堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，堅持誰主管，誰負責原則，落實領導班子，黨政一把手負總責，分管領導具體負責的基本原則，全力維護社會治安穩定，全面落實社會治安綜合治理各項措施，保持了安定團結的政治局面。過去一年，我村在平安先行村創建中，雖然做了大量的工作，也取得了一些成績，回過頭來覺得還有不少差距，現將一年來的工作總結如下：

一.指導思想

我村綜治信訪維穩工作始終以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全

會精神，深入貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會要求，不斷總結經驗，鞏固成果，創新思路，推進平安建設，以保障和服務經濟社會，全面協調發展為出發點，進一步推動我村創建平安先進村，和諧村居活動，緊緊圍繞預防為主，打防結合，誰主管，誰負責的原則，完善綜治治理和安全工作機制，加強治安管理和預防，維護社會穩定，促進社會和諧。

二.認真落實綜治治理工作責任制

今年在鎮黨委政府努力創建平安瑯岐平安村居和平安家庭的動員后，我村高度重視管理，始終抓住創平安為載體，各個環節都加大力度，落實工作責任，通過開展社會綜合治理宣傳月安全生產宣傳月平安創建等活動，用橫幅，標語和宣傳欄等方式向全體村民宣傳，通過制定責任書，下達工作目標，明確工作職責，落實工作責任，確保社會治安綜合治理工作扎實推進。我村成立以村書記為組長的創建平安村居工作領導小組，并設立綜治信訪維穩工作站，由村主任擔任站長和平安中心戶長，明確其職責和任務，加強村治保會，調解會和幫教領導小組建設，健全工作機制，加強治安巡邏隊伍建設，加強流動人口管理和登記工作，建立健全各項規章制度，為創建平安村居工作打下堅實的基礎。

三.認真開展普法宣傳教育，營造良好社會氛圍，提高村民

法律意識

社會治安綜治信訪維穩工作站，是一項綜合性很強的社會系統工程，搞好宣傳教育工作尤為重要。一年來，我村堅持抓重點，突難點，求實效的工作思路，結合五五普法工作，提高全民法律意識和法制觀念。增強了全民守法，用法，懂法，護法的良好氛圍，通過出黑板報、掛橫幅、標語、固定墻上大型標語等一系列活動，對群眾進行法制教育和平安和諧宣傳，由于狠抓普法宣傳工作，全年違法違紀事件明顯減少，平安榮光建設知曉率大大提升。

四.積極開展矛盾糾紛排查化解，努力在源頭上消除不和諧因素

為了積極適應新形勢發展需要，創新社會矛盾糾紛調處工作機制，提高發現、控制、化解和處置社會矛盾糾紛的能力。以人民調解委員的矛盾糾紛調處四大職能為基礎，以有防心受，有受心理，有理心果，有果心工為宗旨，以強化法律服務，健全調解組織，化解社會矛盾為主線，以維護和諧社會為主，促進社會和諧發展為標準，基本實現了大事化小，小事化沒事。加大了糾紛排查力度，堅持一月一排查一報表制度，重點疑難糾紛工作均得到及時解決。積極妥善處理民間矛盾糾紛，努力制止群眾上訪

和集體上訪的事件發生。今年我村調解案件2起，調解率達到100%，成功率為100%，為提升人們安全感，構建平安和諧等作出積極貢獻。

五.認真開展維穩工作和校園周邊安全大檢查，杜絕不穩定因素發生

1、維穩工作必須從排查化解各類矛盾糾紛開始，對村轄區內存在的不穩定因素和突出矛盾糾紛隱患進行排查，排查的重點為有可能影響社會穩定的突出的社會治安和信訪問題，有可能引發影響社會穩定的各類矛盾糾紛，我們積極采取法制宣傳教育，積極回應群眾合理訴求，方便群眾，理順情緒，調節問題，真正做到發現的早，化解得了，控制得住，處理得好，確保社會穩定，力爭把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，防止矛盾激化。

2.做好校園周邊安全工作，根據我村實際情況，及時安排部署解決校園安全隱患問題工作，認真進行校園周邊安全隱患排查整治工作，綜合我村排查的校園周邊安全狀況，校園周邊安全總體形勢良好，對發現的隱患也做了認真整改。

3.對村內易發生火災的地方實行定期檢查，針對舊房屋以及人員居住較為集中的地方，人們預防火災的意識淡薄，我們就

加強對這些區域的安全檢查，共同做好防火安全工作，同時對加油點、煤氣點、網吧等進行定期檢查和指導，使經營者更加懂得安全重要性，做好安全生產。

4.加強做好群防群治工作，為了保證我村群治平安，我村保安發揮了積極作用，組建護村巡邏隊，進行不定期巡邏，還動員群眾共同預防，打擊偷盜等違法犯罪。村治保會在重要節日期間安排人員值班巡邏，在預防火災、臺風等方面加強安全防范工作，努力把自然災害帶來的損失降到最低，我村基本上實現了發案少，社會穩定，群眾平安的目標。

自開展平安先行村創建活動以來，在上級綜治部門的精心指導和領導小組的不屑努力下，我村的社會治安綜治情況得到了明顯好轉，但仍存在不足地方，全民普法意識不夠，群眾文化素質較低，部分群眾法律意識淡薄，往往在小事情小問題上發生矛盾糾紛，下一步還需加大力度對群眾宣傳法制教育，做到人人知道法律意識，我們將繼續依靠廣大人民群眾和全體黨員干部，緊密配合黨員干部，緊密配合綜治辦工作，努力開創平安和諧榮光的嶄新局面。

篇二：

一年來我鎮綜治信訪維穩工作在區綜治委、信訪局的指導下，在鎮黨委政府的正確領導下，認真落實上級各項工作要求，牢固樹立發展與穩定并重，富民與安民共進，當前與長遠共謀的理念，把平安建設重點落實在基層，把握到源頭，努力提高群眾安全感、滿意度，不斷探索平安建設中的新情況和新問題，建立有效機制，限度地實現長治久安。今年全鎮共發案40件，其中，刑事案件16起，破案8起，治安案件受理25件，調處19件;全鎮共處理信訪案件40件，結案率達到100%;摸排安全隱患69件，整改69件，整改率達100%;排查各類矛盾糾紛88件，化解成功88件，調處成功率100%，其中，重大疑難糾紛1件，均得到及時、有效的解決，未發生重大集體訪，實現無群體性事件，確保了整個社會的安定和諧。

一、總結一年來的工作，主要體現在以下幾方面：

(一)狠抓了綜治信訪工作責任制的落實。

一是領導重視，明確了工作任務。堅持每月領導班子成員研究分析綜治信訪例會制度，明確每一階段的工作任務。二是層層簽訂了綜治信訪工作責任書，將區上下達的各項工作任務，層層分解到各村(居)和執行單位。共簽定綜治信訪責任書17份。

(二)不斷強化矛盾糾紛排查調處工作。

我鎮按照區綜治委的統一要求，鎮村(居)一周一排查，重要節點隨時排查機制，綜治委領導參加集中排查工作，提出相關要求，保證做到矛盾糾紛排查不留死角、不空時段，調處不留盲區，努力遏制因矛盾糾紛排查調處不到位而發生矛盾激化，引發上訪和民轉刑案件及群體性事件的發生。全年摸排安全隱患69件，整改69件，整改率達100%;排查各類矛盾糾紛88件，化解成功88件，調處成功率100%以上。在矛盾糾紛的排查調處工作中，我們認真總結經驗，吸取教訓，努力把矛盾糾紛消除在萌芽狀態，確保了整個社會的安定和諧。

(三)落實治安防范措施，推進平安建設。

一是加強宣傳，提高全民防范意識。將平安建設和治安防范常識編印成冊發放到千家萬戶，動員全民積極參與平安建設，建立公眾安全感測評機制，開展群眾安全感滿意度問卷調查，對群眾反映的重點治安問題開展整改，不斷提高了群眾安全感和治安滿意度。二是積極探索有效防范手段，完善治安防控網絡。在繼續深化基層治安巡邏、十戶聯防、門棟關照等防范措施基礎上，積極推行科學防控措施。三是加大督查力度，不斷創新社會管理。采取專班檢查、個別問題督查會議推進等形式促進平安建設任務 的具體落實，人民調解、法制宣傳、法律服務觸角進一步延伸，社區矯正規范運行，特殊人群管理服務不斷改進(我鎮安置對象87人，矯正50人，解矯47人，在矯2人。)，校園周邊環境治理、護路護線聯防、食品藥品管理、道路交通安全、安全生產等社會管理努力適應新形勢需要，為構建和諧社會發揮了應有作用。四是加強領導，健全組織，全面落實平安村建設。鎮黨委政府按照區關于平安村建設的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會管理綜合治理及平安建設工作，制定經費保障等政策。

(四)建立健全信訪制度，保證信訪渠道依法有序，確保案結事了。

堅持一周一次排查，專題研究解決信訪問題的辦法，黨政主要領導認真執行領導包案制度，一年來堅持每周有領導帶班接訪、對處理信訪工作給予充分保障，全年共接待處理信訪案件40件，做到了件件有答復，事事有回音。全鎮未發生非正常上訪，無群體性上訪或因信訪問題引發的群體性事件。一是建立健全信訪工作網絡，按照規范完善鎮一級，大力加強村一級，延伸組一級的思路，進一步加強信訪網絡建設，鎮上已充實加強了鎮信訪工作領導小組人員，做到有人值班、接待，并要求綜治辦、司法所加強民調工作，發揮村兩會作用，將矛盾化解在基層。二是高度重視處理初訪，所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時

而引起的，因此，我們要求，各村、鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出無理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。三是落實信訪紀律，對一些突發性，異常性的群體性上訪，鎮黨委政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態信息，對本村有可能發生的是以集體上訪或上訪人數較多，有可能引發集體上訪的重大案件，要及時向鎮政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。四是加大信訪法規的宣傳力度，規范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設，集中學習活動和節慶日，大力宣傳《信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。

(五)積極妥善開展對邪教組織的整治。

對我鎮轄區內的非法組織掌握其活動情況，9月10日發現外來人員到我鎮散發全能神、實際神傳單的非法活動，對此我鎮高度重視，立即出動警力，對非法組織的被褒助群眾采取教育轉化的方式，做到發現一個教育一個，轉化一個。

(六)全面落實農村社會管理1+3工作機制

農村社會管理1+3工作機制，即在鎮黨委、政府的領導下，以農村村居(社區)網格化服務管理為核心，結合村民約法、六要群眾工作法、為民辦事全程代理，提高村民自治水平、加快農村經濟發展、鞏固黨的執政基礎、維護農村社會穩定的一種工作模式。以農村村居為單位，劃分三級網格。我鎮一級網格(16個)，村支部書記任格長，村掛組領導、工作隊長配合;二級網格(106個)，村兩委干部或組長任格長，六大員配合;三級網格(120個)，由中心戶長任格長，黨員或村民代表配合。

一是一級網格一周一例會。收集匯總情況信息、排查化解矛盾糾紛、為民代理相關事務、學習宣傳政策法規、梳理上報穩定問題。建立會議記錄薄、矛盾排查登記簿、代理記事簿，分別記錄日常工作情況。二是二級網格一周一集中。由三級格長報告情況、掌握信息動態、化解矛盾糾紛、了解群眾訴求、收集代辦事項;有簡要的記事本。三是三級網格一天一收集。掌握社情民意、宣傳相關政策、通報上級事項，每個中心戶長都有一個記事本。

通過落實農村社會管理1+3工作機制，宣傳黨的方針政策，及時解決群眾訴求、有效化解矛盾糾紛，構建和諧黨群關系，不

斷提高群眾對當地社會治安的滿意率、平安建設知曉率。

總之，20XX年全鎮綜合信訪維穩工作在鎮黨委、政府的正確領導下，一切圍繞發展，一切圍繞平安，一切圍繞社會和諧，取得了應有的工作成效，但是工作中仍然還有不足之處，特別是化解新形勢下疑難矛盾糾分的辦法和措施需要努力提高，農村治安聯防有待進一步加強，農村社會治安管理有待不斷創新。

二、20XX年工作規劃

20XX年全鎮綜治維穩信訪工作要堅持黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任意識，進一步強化目標要求，全力維護社會穩定，不斷創新社會管理。

(一)強化組織領導，確保責任落實。

嚴格落實領導責任制，完善責任追究，檢查考評工作責任制，確實解決社會穩定和突出治安問題。

(二)強化基層基礎，確保規范運行。進一步加強基層綜治信訪組織建設，提升做好新形勢下群眾工作的應用能力。

(三)強化社會治安管理，確保水平提升。按照上級要求全面落實農村網格管理工作，健全工作機制，強化工作措施，推進法制建設。

(四)強化平安建設確保長治久安。繼續加強治安防范、法律普及宣傳教育活動，營造平安共建，和諧共享的良好氛圍，提高群眾安全感和治安滿意度。

(五)強化矛盾排查，確保及時化解。努力暢通和規范群眾訴求表達渠道，堅持社會矛盾定期排查化解機制，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，限度地做好穩控工作，確保不出現越級上訪和發生群體性事件。

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