第一篇:2010年地稅局紀檢組長雙擁工作先進單位授牌儀式講話
2010年地稅局紀檢組長雙擁工作先進單位授牌儀式講話
各位領導、同志們:
今天,我們伊犁州地方稅務局全體干部職工感到無比高興的一件大事,受到了自治州人民政府“雙擁工作”領導小組的表彰。這是我局榮獲自治區級精神文明“先進單位”和“文明行業”稱號之后,又一次榮獲軍民共建“雙擁“先進模范單位的光榮稱號。這不僅僅是我們自治州地稅局的光榮,也是自治區地稅系統和自治州的光榮和自 豪,更是我們伊犁各族軍民的驕傲。
在這里,受王景峰書記、周殿軍局長的委托,代表州地稅局黨組向自治州“雙擁工作”領導小組的各位領導及成員,在這年終歲末、辭舊迎新之際,前來指導和鼓勵我們地稅局的雙擁工作,這是對我們進一步做好軍民共建、雙擁工作的鼓勵和鞭策,再一次向你們表示衷心地感謝!
十多年來,我們伊犁州地稅局懷著對黨、對國家、對軍隊的深厚感情,把自己的稅收業務工作同雙擁和國防建設緊密聯系在一起,推出許多共建的舉措,形成了軍地共建、重辦實事的鮮明特色,先后被伊寧市人民政府評為雙擁先進單位、民族團結教育和精神文明先進單位,與其共建的伊犁州公安武警消防支隊也不斷取得了新的進步。在具體實踐中,我們緊緊圍繞培育“四有”公民和軍人,共學黨的政治理論、共授科學文化知識、共普法制宣傳教育、共辦文化娛樂活動、共樹社會文明新風,使廣大稅務干部和武警消防官兵的思想道德、科學文化素質明顯提高,在州直地稅系統起到了示范和帶頭作用。
我們率先倡導軍警民共建是響應黨的號召,做擁軍愛民的表率,每逢佳節,我們都主動給親人解放軍、武警官兵、公安干警送去節日的祝賀和慰問。雙擁工作不僅加深了地方與部隊的感情,也促進了地方經濟的和諧發展。多年來,軍民共建工作已成為伊犁州地方稅務局與部隊武警官兵加深感情的橋梁和紐帶,共建的內容還在不斷拓展和延伸,促進了雙方精神文明建設的開展,共同譜寫出了新時代的軍民魚水之歌,使雙擁共建和民族團結之花常開不謝。
雙擁共建實踐表明,我們每個單位和每個人的情況各異、崗位不同,但只要心懷國家、情系國防,就可以在各自的崗位上,為國家、為軍隊作出應有的貢獻,就能夠為構建和諧社會、和諧伊犁奉獻一份力量。
面對新的形勢和任務,伊犁州地稅局全體干部職工要保持清醒頭腦,謙虛謹慎,戒驕戒躁,扎實工作,務實進取,進一步加強國防教育,增強做好雙擁工作的自覺性和使命感,鞏固和落實國家面向軍人軍嫂的社會承諾,落實國家規定的各項稅收政策和雙擁政策,不斷提高軍地共建水準。要在新的起點上認真貫徹州黨委、州人民政府建設“和諧伊犁”的戰略方針,把伊犁州的經濟做強做大、做精做細,為自治州地方經濟發展和各項事業的發展做出應有的貢獻。
我們伊犁州地稅局成立于1994年7月1日,3月州地合并,下轄11個基層地稅局,2個直屬局。州直地稅系統是一個由多民族組成的集體,現有干部職工735人,其中少數民族干部234人,占總人數的32%;黨員441人,占總人數的60%。其中,州局機關(包括州局稽查局、口岸局)135人。我們州直地稅系統是自治州組織財政收入的主要執法部門,每年為地方財政組織稅收收入億,占地方財政收入的%,因此,我們地稅系統做好雙擁工作,不僅關乎伊犁的和諧發展與穩定,而且有著深遠的現實意義和政治意義。多年來,雖然我們做了一些有意義的雙擁工作,但距自治州黨委、政府的要求還有差距。我們深知軍民共建、雙擁工作不僅能夠促進地方經濟和諧發展,而且關乎邊疆的穩定與發展,祖國的繁榮與穩定。因此,我們要有清醒的認識,我們要推動軍警民共建在新的形勢下不斷實現新的跨越,并積極推廣其雙擁共建的好經驗好做法,促進更多的基層單位、基層局進入雙擁先進或模范行列,為自治州雙擁工作作出貢獻和表率。
我代表州局黨組,希望州直地稅系統各級黨組織要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、宣傳自治州雙擁共建的好經驗,把軍地共建納入部門(單位)的本職工作,達到共同促進、共同提高,形成軍民齊抓共管的整體合力,鞏固軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,確保州直地稅系統在今明兩年內全面實現爭創自治州雙擁模范先進單位的目標!
我們邊疆地方經濟建設和發展離不開軍隊的支持,而軍隊的建設更離不開各族人民的支持和愛戴,建設美好家園需要軍愛民、民擁軍,軍民一家心連心,軍民一家就像魚和水的關系。因此,我們要從講政治、講大局的高度,大大推進雙擁工作,進一步做好軍民共建雙擁工作,我強調三點意見:一是健全制度,增強雙擁意識,進一步強化軍民共建活動的組織領導。現在雙擁工作面臨著新的形勢、新情況,我們一定要從講政治、講全局、講戰略的高度,充分認識到擁軍優屬是自身的職責和義務,充分認識到做好新形勢下雙擁工作的重要性和必要性;二是加強宣傳教育,提高稅務干部的擁軍意識和國防意識,進一步擴大雙擁成效。要進一步擴大雙擁工作成效,12全文查看
第二篇:2010年地稅局紀檢組長雙擁工作先進單位授牌儀式講話
各位領導、同志們:
今天,我們伊犁州地方稅務局全體干部職工感到無比高興的一件大事,受到了自治州人民政府“雙擁工作”領導小組的表彰。這是我局榮獲自治區級精神文明“先進單位”和“文明行業”稱號之后,又一次榮獲軍民共建“雙擁“先進模范單位的光榮稱號。這不僅僅是我們自治州地稅局的光榮,也是自治區地稅系統和自治州的光榮和自
豪,更是我們伊犁各族軍民的驕傲。
在這里,受王景峰書記、周殿軍局長的委托,代表州地稅局黨組向自治州“雙擁工作”領導小組的各位領導及成員,在這年終歲末、辭舊迎新之際,前來指導和鼓勵我們地稅局的雙擁工作,這是對我們進一步做好軍民共建、雙擁工作的鼓勵和鞭策,再一次向你們表示衷心地感謝!
十多年來,我們伊犁州地稅局懷著對黨、對國家、對軍隊的深厚感情,把自己的稅收業務工作同雙擁和國防建設緊密聯系在一起,推出許多共建的舉措,形成了軍地共建、重辦實事的鮮明特色,先后被伊寧市人民政府評為雙擁先進單位、民族團結教育和精神文明先進單位,與其共建的伊犁州公安武警消防支隊也不斷取得了新的進步。在具體實踐中,我們緊緊圍繞培育“四有”公民和軍人,共學黨的政治理論、共授科學文化知識、共普法制宣傳教育、共辦文化娛樂活動、共樹社會文明新風,使廣大稅務干部和武警消防官兵的思想道德、科學文化素質明顯提高,在州直地稅系統起到了示范和帶頭作用。
我們率先倡導軍警民共建是響應黨的號召,做擁軍愛民的表率,每逢佳節,我們都主動給親人解放軍、武警官兵、公安干警送去節日的祝賀和慰問。雙擁工作不僅加深了地方與部隊的感情,也促進了地方經濟的和諧發展。多年來,軍民共建工作已成為伊犁州地方稅務局與部隊武警官兵加深感情的橋梁和紐帶,共建的內容還在不斷拓展和延伸,促進了雙方精神文明建設的開展,共同譜寫出了新時代的軍民魚水之歌,使雙擁共建和民族團結之花常開不謝。
雙擁共建實踐表明,我們每個單位和每個人的情況各異、崗位不同,但只要心懷國家、情系國防,就可以在各自的崗位上,為國家、為軍隊作出應有的貢獻,就能夠為構建和諧社會、和諧伊犁奉獻一份力量。
面對新的形勢和任務,伊犁州地稅局全體干部職工要保持清醒頭腦,謙虛謹慎,戒驕戒躁,扎實工作,務實進取,進一步加強國防教育,增強做好雙擁工作的自覺性和使命感,鞏固和落實國家面向軍人軍嫂的社會承諾,落實國家規定的各項稅收政策和雙擁政策,不斷提高軍地共建水準。要在新的起點上認真貫徹州黨委、州人民政府建設“和諧伊犁”的戰略方針,把伊犁州的經濟做強做大、做精做細,為自治州地方經濟發展和各項事業的發展做出應有的貢獻。
我們伊犁州地稅局成立于1994年7月1日,3月州地合并,下轄11個基層地稅局,2個直屬局。州直地稅系統是一個由多民族組成的集體,現有干部職工735人,其中少數民族干部234人,占總人數的32%;黨員441人,占總人數的60%。其中,州局機關(包括州局稽查局、口岸局)135人。我們州直地稅系統是自治州組織財政收入的主要執法部門,每年為地方財政組織稅收收入億,占地方財政收入的%,因此,我們地稅系統做好雙擁工作,不僅關乎伊犁的和諧發展與穩定,而且有著深遠的現實意義和政治意義。多年來,雖然我們做了一些有意義的雙擁工作,但距自治州黨委、政府的要求還有差距。我們深知軍民共建、雙擁工作不僅能夠促進地方經濟和諧發展,而且關乎邊疆的穩定與發展,祖國的繁榮與穩定。因此,我們要有清醒的認識,我們要推動軍警民共建在新的形勢下不斷實現新的跨越,并積極推廣其雙擁共建的好經驗好做法,促進更多的基層單位、基層局進入雙擁先進或模范行列,為自治州雙擁工作作出貢獻和表率。
我代表州局黨組,希望州直地稅系統各級黨組織要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、宣傳自治州雙擁共建的好經驗,把軍地共建納入部門(單位)的本職工作,達到共同促進、共同提高,形成軍民齊抓共管的整體合力,鞏固軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,確保州直地稅系統在今明兩年內全面實現爭創自治州雙擁模范先進單位的目標!
我們邊疆地方經濟建設和發展離不開軍隊的支持,而軍隊的建設更離不開各族人民的支持和愛戴,建設美好家園需要軍愛民、民擁軍,軍民一家心連心,軍民一家就像魚和水的關系。因此,我們要從講政治、講大局的高度,大大推進雙擁工作,進一步做好軍民共建雙擁工作,我強調三點意見:一是健全制度,增強雙擁意識,進一步強化軍民共建活動的組織領導。現在雙擁工作面臨著新的形勢、新情況,我們一定要從講政治、講全局、講戰略的高度,充分認識到擁軍優屬是自身的職責和義務,充分認識到做好新形勢下雙擁工作的重要性和必要性;二是加強宣傳教育,提高稅務干部的擁軍意識和國防意識,進一步擴大雙擁成效。要進一步擴大雙擁工作成效,密切軍民關系,使雙擁共建活動深入人心。必須抓好三項基礎工作,即:堅持擁軍優屬;堅持擁政愛民;堅持軍民共建。三是以“共建和諧,相互促進”為主題,廣泛開展形式多樣的共建活動。要強化領導責任,加大工作力度,繼續深入開展創建自治區級雙擁模范單位的各項工作。
當然,我們軍民共建工作要堅持以科學發展觀為指導,以開展軍警民共建活動為
主線,把擁軍優屬工作納入地稅系統重要議事日程,實現共建促發展、共建促精神文明建設的目的。在共建的作用下,促進稅收任務年年超額完成,為自治州地方經濟發展和各項事業的發展做出積極的貢獻。
謝謝各位!
第三篇:地稅局紀檢組長演講材料
用忠誠譜寫紀檢監察事業的神圣篇章
尊敬的各位領導、各位評委、各位同事:
大家好!我來自XX地稅局。今天我演講的題目是:用忠誠譜寫紀檢監察事業的神圣篇章。
我不是詩人,不能用雋永的詩句吟頌我的職業;我不是歌手,不能用動聽的歌喉謳歌我的崗位;我也不是學者,不能用深邃的思想思考我的價值……但是,我常常這樣自問:在光榮的稅收崗位上,怎樣做才能無愧于莊嚴的稅服和金燦燦的稅徽?怎樣做才能對得起于黨的諄諄教誨和人民的殷切重托?怎樣做才能成為一名在新時期里經得起考驗的紀檢監察干部?在剛正不阿、秉公執法的紀檢監察隊伍里,在保護國家利益、維護納稅人權益的稅收工作中,我找到了答案。
百姓常說:紀檢監察部門不敢監督是瀆職,疏于監察是失職,監督不力是不稱職。因此,我深知:要成為一名優秀的紀檢監察干部,必須做到忠于職守,1盡職盡責,時時刻刻將“忠誠”二字牢記在心。
去年年底,我局曾接到舉報,反映兩名稅務干部接受納稅人的好處,少征稅款。經過調查發現,情況確實如此,兩名稅務干部共收受了價值500余元的香煙。為教育全局干部引以為戒,杜絕此類問題的出現,局黨組研究決定,對兩名稅務干部在全局范圍內進行通報批評,并扣發了他們近萬元的年終獎金。為此,有人說我“不近人情”。但是,稅收是國家的經濟命脈,保證稅款足額入庫,是紀檢監察干部的神圣使命。在國家利益面前,我不會講半點人情,只有鐵面無私、秉公執法才是我的職業準繩。
稅務干部每天都要面對形形色色的誘惑,作為一名從事紀檢監察工作的領導,我有責任當好干部的“保健醫”,提高干部的“免疫力”。為此,我們學習黨紀條規、創作廉政節目、實地參觀監所……一系列的廉政教育活動就像一支支拒腐防變的“強心劑”,使干部的廉潔自律能力得到了不斷的增強。
年,我收到一封匿名舉報信,稱我局基層稅務
所的一名干部收受賄賂,存在私自倒賣發票的行為。為了弄清事情的真相,我第一時間趕到了稅務所。經過調查核實,我們發現這位同志并沒有違法違紀問題,相反,她還是一位業務嫻熟、公正執法、熱心助人的好干部。于是,我將該同志的事跡向組織作了匯報。后來,這名干部先后榮獲了XX市地稅系統“12366微笑天使”,XX區“巾幗標兵”、“文明使者”和“五一”勞動獎章等榮譽稱號。這件事讓我更加清楚的意識到,在工作上關心每一名稅務干部,同樣是在履行紀檢監察干部的神圣職責,把握好工作中的每一個細節,同樣是對一絲不茍、忠誠執法的完美詮釋。
金杯銀杯不如納稅人的口碑,金獎銀獎不如納稅人的夸獎。多年來,“誠信做人、誠信做事、誠信做官”一直是我恪守的準則。也正是在“忠誠、誠信”理念的指導下,順義地稅圓滿完成了各項工作任務。年以來,我局稅收收入連續以46%的速度遞增,稅收增幅位居全市地稅系統首位;在近幾年的政風行風滿意度調查排名中,我局在全市系統名列前茅。
作為一名新時期的紀檢監察干部,我驕傲!身為XX區地稅局的一員,我自豪!我愿做一塊磚,為紀檢監察事業的輝煌大廈添磚加瓦;我愿做一滴水,為紀檢監察事業的波瀾壯闊奔騰不息;我愿做一抹新綠,為紀檢監察事業的枝繁葉茂去拼搏奉獻!用忠誠譜寫紀檢監察事業的神圣篇章!
謝謝大家!
第四篇:授牌儀式講話
在××××點檢人員實訓基地授牌儀式上的講話
××××發電廠副廠長 ×××
尊敬的×××、方總,各位領導、同志們:
大家好!
今天,是個值得慶賀的日子。我們對×××親自給×××授牌感到萬分榮幸,對××××領導一直以來對×××的大力支持表示萬分感謝!
今天,也是一個值得紀念的日子。××××發電廠在獲得××××人才文化基地、安全文化基地兩個基地稱號之后,又被授予了“××××點檢人員實訓基地”牌匾,形成了“三個基地”建設平衡發展的格局。“三個基地”的形成,標志著×××在安全生產、人才培養方面積累了寶貴的經驗,取得了可喜的成績,也為“爭創年”實現“開門紅”提供了強勁的動力。
去年的2月24日,也是在這里,“××××設備點檢人員專業技能提升培訓班開班典禮”隆重舉行。×××出席開班典禮并做了開班動員。×××在那次會上,對培訓班的工作提出了五個方面的要求。會后,我們對照×××提出的要求,一一制定了工作計劃,認認真真落實每一項工作措施,舉全廠之力,周到細致地開展培訓工作,努力實現提升公司點檢員專業技能的目標。下面,我簡要匯報一下點檢員培訓班情況:
一、統籌安排,扎實推進
××××發電廠在編制總體培訓工作方案的基礎上,針
對學員的專業特點和工作閱歷,為每個學員量身定做了個人培訓計劃,使培訓工作更具針對性,確保實效性;培訓工作強調過程控制,學員每日、每周填寫培訓日志,按月完成培訓總結,談收獲、亮成果、講心得;培訓工作形成閉環管理,培訓導師每周檢查培訓日志,每月制定培訓計劃,及時發現培訓工作存在的問題,及時糾正工作偏差,明確下一步培訓重點;培訓工作堅持按需培訓的原則,根據學員的專業和企業培養需求,安排專業對口的導師進行培訓,并根據專業特點定期輪換;培訓工作引入績效考核機制,學員和導師簽訂培訓合同,學員每月對導師的教學工作進行測評,測評結果與導師月度績效獎掛鉤,確保教學質量。
二、體現特色,確保效果
為激發學員的學習積極性,確保培訓效果,我們實施了特色培訓。一是依托××ד人人上講臺”活動,選拔優秀專業技術人員進行典型授課,授課內容貼近實際、生動靈活、易于接受,受到學員的廣泛歡迎。二是學員們直接參與廠內和外埠檢修工作,在實踐中學習技藝,在工作中提升技能。三是每月對學員進行綜合測評,并安排技能和理論考試,從三個維度評價學員的學習成績,并將相關內容定期發給學員單位,使學員單位及時了解學員的培訓狀況,為績效考評提供依據,激勵學員專心學習。四是編制了《學員守則》等8項規章制度,重新修訂了《崗位規范》和《文件管理標準》,規范管理,確保執行到位。五是定期編發《點檢培訓簡報》,內容詳實,圖文并茂,建立了學員與學員之間、學員與導師
之間交流溝通的平臺。六是豐富學員的業余文化生活,×××舉辦的各類文體活動,都邀請學員參加,定期召開學員溝通會,為學員排憂解難,消除學員的陌生感,加深了彼此感情,體現“文化同心”。
三、教學相長,共同提升
×××在第一期點檢員培訓班開班典禮上講,“師傅和學員互相尊重,互相學習,取長補短,真正做到教學相長”。事實也證明,培訓班的舉辦不僅提升了學員的專業技能,××××發電廠也在培訓方面取得了長足的進步,積累了寶貴的經驗。
××××發電廠連續承辦了兩期“點檢人員專業技能提升培訓班”,共有136名同志參加了培訓。第一期培訓班已于2010年月日結束,來自××××17個基層單位的94名點檢員參加培訓,57名同志取得了集團公司點檢人員崗位資格證書,39名同志取得了職業技能鑒定證書,35名學員走上了點檢員工作崗位。第二期培訓班于2010年9月6日開班,42名學員們要進行為期5個月的培訓,目前(說一說當前的主要工作:比如學員在托電參加檢修?),已有28名同志取得了集團公司點檢人員崗位資格證書。
兩期培訓班不僅得到了兄弟單位的好評,××××發電廠也通過承辦兩期培訓班,建立了比較完善的點檢人員在崗培養機制,積累了提升點檢人員綜合技能的寶貴經驗。
××××年是集團公司的“爭創年”,創建“四型企業”是安全生產方面的重要工作,切實夯實安全生產基礎對點檢
人員綜合能力提出了更高的標準,對點檢員培訓工作提出了更高的要求。
今天,當我們接過沉甸甸的牌匾,我們深感責任重大,使命光榮!我們將繼續堅持“嚴細實精準全”六字理念,以服務××××安全生產為目標,抓住“人才森林計劃”的重點,著力培養高層次和高技能人才,為××××系統提供更為周到和滿意的點檢培訓服務。不斷夯實“××××點檢人員實訓基地”建設,以提高關鍵崗位生產人員綜合能力素質為宗旨,細化培訓措施,健全管理機制,完善配套培訓設施,培養更多業務技能全面、基本功扎實的點檢人員,更好地開展點檢人員崗位資格認定工作,進一步提高點檢人員持證上崗率,為下一階段點檢人員培訓工作提供組織和平臺保障。
我們將加強對結業后學員在本單位情況的跟蹤和回訪,使在訓學員的培訓更具針對性;同時,加強硬件設施的投入,在原有焊工、鉗工、機加工和電工實訓場的基礎上,再建立一個轉機檢修實訓場地,一個電動門調整場地和一個測量軸瓢偏、晃度實訓場地。
今天,×××被授予“××××點檢人員實訓基地”牌匾,這是對我們一年來培訓工作的積極肯定,但是,我們也清醒的認識到,×××的培訓工作還存在不足,后勤保障服務水平還有待提高,請各位領導多提出寶貴的意見和建議,我們將邊培訓、邊整改,確保點檢人員專業技能培訓工作日臻完善,為點檢學員提供更廣闊的空間,使××××的“人才森林”營養充足,根深葉茂,生機盎然,充滿陽光、綠色和快樂。
最后再次感謝××××領導對我們的大力支持!謝謝大家!
第五篇:紀檢組長講話
同志們:
根據江總書記關于“堅持學習,加強學習,改善學習”的要求,為認真貫徹落實全國干部教育培訓“十五”規劃和《XX-XX年全國人才隊伍建設規劃綱要》,不斷提高紀檢監察干部的業務素質和工作能力,我們舉辦了這次系統內紀檢干部培訓班,也是我們紀檢工作今年計劃中的一項內容,省紀委的領導同志百忙中抽空為我們進行了授課,同志們也在第一線崗位上騰出時間進行一次紀檢業務知識學習,這是一件可喜的事情,也是一件非常重要和必要的事情。
通過這次學習,大家對紀檢監察的信訪工作的重要性及其地位和作用有了明確認識,認識到紀檢監察的信訪工作是紀檢監察工作的重要組成部分,是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分,是紀檢監察工作的基礎性工作。信訪工作的作用:一是紀檢監察機關通過信訪渠道開展的群眾工作,具有保持黨和政府與群眾之間的經常聯系溝通的作用;二是信息作用,具有為黨、政府和紀檢監察機關提供各種信息,對黨的路線、方針、政策和各項法律、法規的執行情況進行反饋。同時,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了大量有價值的信息;三是監督執紀作用,具有依靠群眾對黨政機關及其工作人員進行監督,保障群眾行使民主權利。同時為查處大案要案提供了大量的線索,信訪舉報已成為各級紀檢監察機關查處案件線索的主要渠道。通過查辦了一些易查易結的信訪案件,懲處了違法違紀者,排除了隱患,挽回了損失,消除了影響;四是協調疏導作用,具有協調處理信訪問題,疏導上訪群眾,維護社會穩定的作用。紀檢監察機關通過加強協調,疏通辦理渠道等方式,解決大量涉及群眾切身利益的問題,密切了黨和政府同群眾的聯系。同時,從維護穩定的大局出發,充分發揮信訪舉報的職能作用,通過化解矛盾,理順各方面關系,把矛盾化解在萌芽狀態。
聽了案件審理工作的講課,對案件審理工作的特點、案件審理在紀檢監察工作中所具有的地位和作用,從理論上有了一個較完整的了解,認識到紀檢監察案件審理工作,是一項對調查結束的違犯黨的紀律和行政紀律的案件進行的審核處理工作,是對調查案件的過程及其結論的再審查,這項工作必須由不承擔案件調查任務的案件審查部門(即審理室)承擔,必須依照法定程序進行。因為它有自己特殊的規律、原則、要求和程序;案件審理工作的任務就是審查處理黨員、黨組織和行政監察對象違犯黨紀政紀的案件和申訴案件,實事求是地核對違犯黨紀政紀案件的事實材料,審核鑒別證據,根據黨的政策和國家的法律法規以及黨紀政紀條規分析認定案件的性質,按照規定的程序,正確地處理違紀黨員、黨組織和監察對象;案件審理工作在紀檢監察工作中的作用集中體現在制約、參謀、保障、教育和促進五個方面。在制約作用方面,可以防止調查處理案件中的主觀片面性和局限性,最大限度地減少工作中的失誤,一旦發生錯誤,便于及時發現和糾正,防止和減少錯案發生。在參謀作用方面,通過對案卷材料進行全面審核,對事實不清、證據不足的進行補充調查,對手續不全的要求補辦手續,防止和避免調查案件過程中可能發生的失誤、疏忽和差錯,并提出對案件的定性處理意見,供領導層決策時參考。在保障作用方面,通過對申訴案件的審理,糾正已經生效的錯誤決定或結論,使受到不公正處理的人得到解脫,對保障受審查的黨員和監察對象的民主權利和合法權益,起著重要的作用。在教育作用方面,通過對違紀案件的處理,一方面可以教育受處分者本人及其周圍的人員,幫助他們分清是非,吸取教訓,糾正錯誤,同時,可以通過提供典型案例,或公開處理案件,達到處理一件,教育一片的作用。在促進作用方面,通過對各類違紀案件的處理,對保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,加強民主法制建設,保障改革、發展第一要務的順利進行,起到積極促進作用。
本次學習培訓班,時間雖短,但在課程設置和講課內容上,是按照江總書記的指示精神,學習的目的全在于應用,學習要緊密聯系國際形勢的新變化,我國改革開放和現代化建設的新進展以及黨的建設面臨的新情況,特別要注重研究那些帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大問題,不斷提高解決實際問題,做好本職工作的能力。在新世紀的開始,我國進入世貿組織的開頭,在黨的xx大即將召開的前夕,我們舉辦這期培訓班,對加強掌握紀檢監察業務知識,做好紀檢監察本職工作起到了釜底加薪的作用。借此機會,我想結合我們目前的思想實際狀況談幾點理性上的認識,與同志的共同學習。
一、要進一步增強解放思想的自覺性。在理論上要深刻理解“與時俱進”是馬克思主義在人類思想文史上所具有充滿活力的理論品質,“與時俱進”,“時”就是指時間、時機、時代,也就是歷史和實踐,“時”前進了,思想理論也要呼應時代的變革和實踐的發展,不斷創新,不斷前進這就叫與時俱進。馬克思主義具有推陳出新的強大生命力,根本就在于它是隨著時代的發展和實踐的需要而勇于和善于創新的科學理論,它的最重要的特征是它的批判性和革命性,不拘限于已有的經驗,不拘限于已有的認識,注重于回答新情況,解決新問題,總結新經驗,開拓新境界,這是馬克思主義的寶貴品格和充滿無限生命力的最重要體現。毛主席把馬克思主義思想路線高度概括為“實事求是”四個大字。鄧小平同志提出了“解放思想”,并把它同“實事求是”結合起來,形成了對馬克思主義思想路線八個字的新概括。江總書記將“與時俱進”同“解放思想、實事求是”結合起來,在“5.31重要講話”中指出,堅持解放思想,實事求是的思想路線,弘揚與時俱進的精神,是黨在長期執政條件下保持先進性和創造力的決定因素。我們黨能否始終做到這一點,決定著中國的發展前途和命運。這一重要論斷是對解放思想、實事求是思想路線的新發展,是對馬克思主義理論品質的新揭示,體現了時代的新要求,標志著我們黨對思想路線的認識更加深刻。歷史和現實充分表明,一個政黨也好、一個政權也好,與時俱進則存則興,因循守舊則衰則亡、要使我們的事業不停頓,首先理論上不能停頓。我們今天所處的時代,無論是同150多年前馬克思、恩格斯生活的時代相比,還是同毛澤東生活的時代相比,甚至同改革開放的初期相比,都已經發生了巨大而深刻的變化。面對深刻變革的社會現實,否認馬克思主義的科學性,丟掉老祖宗,是錯誤的,有害的,鄧小平同志多次強調,老祖宗不能丟,同時又要說新話。江總書記一再指出,“我們要突破前人,后人也必須要突破我們,這是社會前進的基本規律。”黨的思想路線要求我們,經典著作要認真讀,又要寫出新篇章,馬克思主義要堅持,又要不斷豐富和發展。江總書記“xxxx”重要思想,是馬克思主義中國化的最新理論成果。解放思想,更新觀念就是按照“xxxx”要求,自覺地站在時代的前列,實踐的前沿,堅持解放思想的持續性,在研究新情況、解決新問題的循環往復中不斷推進思想解放和觀念更新;堅持解放思想的探索性,敢于突破本本和經驗,根據實踐的發展得出新的認識和判斷;堅持解放思想的針對性,著力解決制約深化改革、加快發展的思想瓶頸。解放思想是一個持續不斷、永無止境的過程。思想觀念過時了,就要勇于告別;思維方式陳舊了,就要善于揚棄;新的生活觀念和思維方式產生了,就要敢于運用。昨天我們認真學習了尉健行同志XX年9月29日在中央黨校的報告,這個報告,至今仍有重要的指導意義,通過對反腐敗斗爭形勢的深刻分析,對當前紀檢監察工作起到了進一步加大解放思想的推進度,對照“xxxx”的要求和尉健行同志的講話精神,檢查我們的紀檢監察工作,符合的就毫不動搖地堅持,不完全符合的就認真加以改進,不符合的就堅決予以糾正,使我們的思想與行動更加適應時代和實踐的要求。
二、要樹立強烈的改革意識。改革是發展的主動力,是我們承擔的光榮歷史使命。回良玉書記在全省領導干部學習會上分析了江蘇與浙江、廣東等省的差距后指出,我省與他們相比最主要的差距是在思想觀念、體制機制和發展環境上缺乏應有的活力,存在過于求穩的傾向。因此,改革的意識還不夠強,改革的實招還不夠多,改革的力度還不夠大。越是要加快發展,就越是要深化改革,改革不到位、不徹底,發展就會缺動力、乏后勁。改革意味著走前人沒有走過的路,意味著體制機制上的創新,而創新本質上是對束縛生產力發展的舊事物、舊秩序的一種創造性的破壞。鄧小平同志曾經這樣說過,改革要“殺出一條血路來”。沒有這樣一種決一死戰的決心,是很難取得重大突破的。要想突破,首先要敢改,就是要有不怕風險、不畏艱難的勇氣,同時還要會改,就是要有善于處理改革力度、發展速度和社會承受程度關系的謀略。敢改不容易,會改也很難。李國平局長9月20日在蘇州召開的直屬單位“一改三促”觀摩交流會上的講話中,談到改革時有這樣一段話:現在我們講對改革的認識,不是討論要不要改革,而是以什么精神狀態投入改革,以什么思路探索改革,以什么力度去抓改革。歷史證明:只要改革,就不可能不承擔一點歷史責任,這對于一個有事業追求的人來說,正是一種人生機遇,我們要放下不必要的疑慮,積極投身改革,大膽實踐,大膽探索。同時,要共同營造一個寬松的改革環境。許多改革的思路和辦法,不是上面想出來的,而是基層同志、廣大群眾創造出來的。因此,我們不要自以為是,不要亂加指責,要允許試、允許闖,鼓勵大家大膽干,對基層的改革,要多支持,少限制;對改革中出現的新生事物,要多愛護,不挑剔;對改革探索中出現的失誤和曲折,要多幫助,慎批評,特別是理論上一時說不清楚的事,不要輕易否定,更不要搞爭論,即使有些條文有這樣那樣規定的,也允許隨著實踐的發展進行新的探索和創新,創新并不是想創新就能創新的,創新是思想成熟的跳躍,是經驗積累的升華,是群眾和集體智慧的結晶。我們不能設想,一個不肯學習、不善思考、不深入實踐的人會創新,不勤奮工作,不注意經驗積累的人會創新,不虛心向群眾學習,不善于借助和集中集體智慧的人會創新。我們要認真總結這方面的經驗教訓,共同營造一個寬松和諧的改革大環境。只要我們深入實際,潛心研究,善于總結,就能從平常的工作中找到創新點。
三、要以與時俱進的精神開創紀檢監察工作的新局面。江總書記在中紀委七次全會上指出:紀檢監察工作的思想觀念、思想方法、工作方式、工作方法、人員素質、工作作風要與時俱進,這是江總書記在新形勢下對紀檢監察工作提出的明確要求和殷切期望,為黨風廉政建設工作指明了方向。
1、必須解放思想,在思想觀念和方法上要與時俱進。我們要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義錯誤的、教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學中解放出來,用馬克思主義的實踐觀點和發展觀點,來觀察審視當今變化的新形勢,我們要克服憑慣性工作,習慣在老圈子內“打磨”,不善于研究新問題的惰性心理。必須看到,腐敗現象不同時期有著不同的特點,反腐敗斗爭不可能畢其功于一役,在新形勢下,一定要強化改革創新意識,明確肩負的使命,以奮發有為的精神狀態,創造性地開展工作。
要解放思想,必須要更新觀念,改進思想方法。首先,我們要從計劃經濟的思維方式中盡快解脫出來,樹立依法行政和依法執紀意識,用法制觀念醫正行政手段,積極探索廉政建設法制化的長效機制,推動紀檢監察工作在法制的范圍內規范有序地進行。其次,在市場經濟條件下,經濟生活瞬息萬變,社會生活多姿多彩,我們的工作要積極跟進不斷變化的新情況,適時調整工作重點和有關規定,即按原則辦事又不教條式的搬本本,一定要變單一性思維為開放性思維,即多方位思維,變滯后性思維為超前性思維,使主觀和客觀相統一,理論與實踐相結合,勇于在繼承的基礎上開拓創新,這是紀檢監察工作的永恒主題。
2、必須調整工作思路,在工作方式和方法上要與時俱進。當前,黨中央要求把黨風廉政建設和反腐敗工作的思路由標本兼治著重治標向標本兼治以治本為主,著力從源頭上預防和解決腐敗問題,這是改革發展的必然要求。由此,紀檢監察工作的方式方法必須實行三個轉變,即由單純執紀向服務大局轉變,由注重事后懲處向注重事前防范轉變,由紀檢監察機關主抓向紀委組織協調部門行業齊抓共管轉變,把治本思想貫穿于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務之中:
第一,要針對我國加入wto后,經濟建設的中心地位更加突出的實際,探索和實踐如何更加貼近經濟建設一線,更有力地履行紀檢監察職能,更好地為經濟建設這個中心服務的方式和方法,切實做好清障護航。
第二,要針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭更加復雜的情況,探索加強黨員領導干部廉潔自律的途徑。要從改進教育方法著手,提高廉潔從政教育的功效。思想教育是提高人的素質,塑造人的靈魂的奠基工程。預防腐敗,必須堅持教育在先的原則。要研究市場經濟條件下黨風廉政教育的特點和規律,積極探索創新,改進方式、方法;要把廉潔自律的一些思想要求轉化為道德規范,注重增強領導干部內心世界的道德自控力,自覺以道德意志培育廉潔意識,以道德力量抵御腐敗侵蝕,要把廉潔自律的一些紀律要求轉化為法規制度,增強對領導干部廉潔從政的剛性約束;要遵循市場經濟規律,減少產生腐敗的思想誘因,建立合理有效的利益導向機制,運用經濟杠桿調整干部的行為取向,盡可能使干部的廉政導向和利益導向相協調,把規范管理和解決干部正當的經濟利益需求相結合,從制度上減少產生腐敗的機會,從思想上消除產生腐敗的誘因。
第三,探索發案規律,把握辦案重點,提高辦案工作的綜合效益。查辦案件歷來是懲治腐敗的重要手段,具有治標和治本雙重功能。在新形勢下進行辦案工作,要防止單純辦案思想,提高查辦案件工作的綜合效益,防止給改革、發展和穩定的大局帶來負面影響。要研究發案規律,著力事先監察防范,要學會通過個案透析追溯發案原因,及時發現體制、機制、制度及管理上的漏洞,全方位探索加強超前防范的途徑和方法,為治本工作和法規制度建設提供思路和對策。
第四,必須提高隊伍素質,在工作作風上要與時俱進。一是要加強理論學習,政治上過得硬,要系統深入學習鄧小平理論,學習“xxxx”重要思想,切實用以指導行動,履行職責;二是要加強業務學習,提高工作能力,要學習宏觀經濟知識,弄懂世貿組織的有關規則,學習金融財會知識,科學技術新知識,學習外語等,不斷完善自己的知識結構;三是大力開展調查研究,贏得工作主動權,實效出真知,調查研究獲真情,按照“八個堅持,八個反對”的要求,深入實際,深入群眾,廣泛地進行調查研究,針對新情況、新問題及時提出有效的對策、措施。
本次培訓班時間雖短,收獲是豐收的。學習班有結束之日,學習卻是永無止境的。希望同志們回到自己的工作崗位后,要牢記江總書記的指示,領導干部要努力成為勤于學習,善于學習的典范,學習非一朝一夕之事,要樹立終身學習的觀念,養成勤讀書、勤思考的習慣,領導干部還要努力成為勇于創新、善于創新的典型,創新是一個國家不斷發展,在國際競爭中取得主動地位的重要因素。我們必須樹立強烈的創新精神,在學習前人創造有優秀文明成果的基礎上,揚棄舊義,探求新知,不斷推動理論創新、制度創新和科技創新,這樣,學習就能收到更好的成效。我們一定認真牢記江總書記這一指示精神,努力在工作中塑造具有時代性的紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象,以飽滿的精神面貌迎接黨的xx大召開。