第一篇：違紀違法典型案件剖析材料寫作概要

違紀違法典型案件剖析材料寫作概要

查辦案件是紀檢監察機關的一項重要職能，對違紀違法典型案件剖析是紀檢監察干部的一項基本功，也是發揮查辦案件治本功能的內要要求，同時也是紀檢監察干部綜合素質的體。

一、違紀違法典型案件剖析的意義

加強對違紀違法典型案件的剖析，對于發揮查辦案件的治本功能，從源頭上防治腐敗，推進懲治和預防腐敗體系建設，具有十分重要的意義。

（一）典型案件剖析是警示教育的載體。從懲治和預防腐敗體系建設對反腐倡廉教育的要求上看，中共中央頒布的《實施綱要》明確指出，要“深化警示教育，深刻剖析違法違紀案件發生原因，分類分層次開展教育”。從查處案件工作的目的之一就是為了教育黨員干部方面看，必須把開展警示教育貫穿于案件查處的全過程，堅持邊查案、邊教育。從創新反腐倡廉教育方式方法的需要方面看，近年來，各地各部門綜合運用各種載體和手段進行警示教育，通過召開案件總結教育會、舉行案例剖析展覽等，就是一種有益的探索。特別是執紀執法機關利用執紀執法辦案優勢，抓住有利時機，選取違紀違法典型案件，剖析違紀違法人員在什么情況下、在什么問題上、在哪些環節中犯錯誤、栽跟頭，并運用反面典型有針對性地開展警示教育，正是利用了案件剖析這一有效載體，效果也比較明顯。

（二）典型案件剖析是制度建設的前提。反腐倡廉的實踐表明，體制機制制度方面的缺陷往往很難完全通過主動查找來實現自我完善，通過查辦案件、剖析案例，則能夠暴露和發現體制機制制度方面的漏洞和弊端，從而為深化改革、建章立制創造有利條件。例如，從前些年查辦的重大違紀違法案件發現，一些擁有行政審批權、干部人事權、財權的關鍵崗位之所以權錢交易的腐敗行為易發多發，都與某些管理制度和體制機制存在的缺陷有關，進而采取了干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制等方面的改革措施，在預防腐敗方面取得明顯實效，這些領域的腐敗現象較過去在逐步減少。重慶市2007年以來查處了房地產領域窩案串案之后，中紀委監察部第五紀檢監察室進行了專題調研分析，重慶市委市政府對產生這些案件的深層次原因也進行了剖析，發現容積率調整等方面問題嚴重、原有政策彈性過大，出臺了《進一步加強控制性詳細規劃修改等規劃管理工作的通知》等5項制度，體現了案例剖析的作用。

（三）典型案件剖析是專項治理的依據。查辦案件是重點揭露和集中解決問題的好時機。通過案例剖析，能夠發現一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題，增強見微知著的敏銳性，有針對性地及時部署專項治理工作，一個領域一個領域地抓，一個問題一個問題地解決，由點及面，達到“查處一案、治理一線”的效果。例如，近年來，通過大量案例分析發現，工程建設領域的腐敗問題仍然易發多發，立項審批、規劃審批、項目選址、工程招投標、土地出讓、設備采購、征地和房屋拆遷、工程監理和質量驗收、預算追加和資金結算、水電氣配套、規費征收減免緩、銀行信貸等諸多環節都存在權錢交易的空間，理所當然地成為反腐敗的重點領域。因此，中央決定用兩年左右的時間，集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作，把它作為推進懲治和預防腐敗建設的切入點，規范領導干部在市場經濟活動中的行為。

（四）典型案件剖析是“一案三報告”的內容。目前，不少執紀執法機關實行“一案雙報告”制度，即案件查辦后，不但要形成對案件的調查處理報告，還要針對發案地區、部門和單位存在的體制機制制度上的漏洞和弊端，形成整改的建議報告，有的還形成總結報告，對推進預防腐敗工作起到了積極作用。

二、什么是違紀違法典型案件剖析體

（一）內涵。違紀違法典型案件剖析，是指執紀執法機關針對查處的違紀違法典型案件，對案件特點、發案原因、警示意義進行分析，從而達到教育黨員干部、健全完善制度、從源頭上防治腐敗的活動。其特點是：一是權威性。它是一種有組織的活動，由執紀執法機關開展或委托授權有關人員進行，而非個人行為。與社會上一些人員為吸引讀者眼球、引起轟動效益，依靠道聽途說和打探消息撰寫的花邊新聞報道有著本質區別。二是典型性。案件本身的特點、原因、教訓、啟示，都具有一定的典型意義，是在認真地剖析基礎上得出的結論。三是實效性。對于加強警示教育、健全完善制度具有現實意義，充分體現了查辦案件的治本功能。

（二）與其他文體的區別。典型案件剖析與機關公文的區別。機關公文是黨政機關處理公務時制作的具有特定效力和規范格式的文書，是指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告和交流情況的工具。典型案件剖析不是為上述要求而開展的活動，而是對案件特點、發案原因、警示意義進行剖析。在《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》設定的公文種類中沒有這種文體，在一些公文寫作知識資料中，也找不到這種文體的寫作方法。可見，無論是寫作目的，還是內容、格式等，兩者都是有區別的。比如，紀檢監察公文中的調查報告，是客觀地對案件調查的文字記載、事實真相的書面表達、責任劃分的初步認定，有固定格式，無需對案件特點、原因、教訓、啟示進行深度表述。典型案件剖析與新聞報道的區別。這里僅就典型案件剖析與報告文學的區別作一比較。如《大貪官李真覆滅記——來自中央紀委的特別報道》屬于典型的報告文學，筆墨多用在違紀違法事實的描述上，分別從“霹靂出擊：中央紀委攻堅不為難 找寶行動 從外圍固定證據；錢能通神、‘土老冒’成了有魄力之人

致富有道、工程回扣不能漏、機關算盡、官商勾結好發財；風正帆揚、嚴懲腐敗得民心”六個方面客觀地對案情和查處情況進行報道，從標題到內容，側重于運用敘述、描寫的表達方式，文學色彩比較濃郁，形象生動，饒有趣味，而對案件特點、原因、教訓、啟示則不作分析論述。《失去信念的靈魂能走多遠—對李真貪污受賄案的剖析》屬于典型的案例剖析，從“喪失信念注定要走向毀滅、監督是防范腐敗的關鍵”兩個方面，對案發原因進行剖析，而且有教訓、有啟示，從標題到正文，語言嚴謹，政論性強，富有說服力。同是一位作者，同是一個案件，表達方式、文體風格截然不同，這充分體現了兩種文體的區別，也反映了作者駕馭不同文體的能力和水平。而在剖析材料的寫作實踐中，常常存在的毛病是：把案件剖析材料寫成報告文學、記敘文之類的材料，有的習慣于在標題上“貼標簽”，雖冠以“剖析”二字，但卻缺乏深入的剖析思考，把那種單純對案情敘述報道當作案例剖析，把本來應該由作者完成的剖析任務交給了讀者去思考，顯然是張冠李戴，也發揮不了案件剖析的作用。

三、典型案件剖析與案件查辦工作中常用文體的區別。案件分析是對于特定行為是否構成違紀及如何定性處理進行的討論分析，包括案情介紹、分歧意見、焦點問題、分析意見。例如《王某等人的行為是否構成違紀在國企改制中隱瞞盤盈抵算不良債權的行為如何定性》。案件點評是對某一典型案件查處工作或某一申訴案件辦理中的經驗做法進行點評，對不足之處甚至是失誤進行反思，包括基本案情、點評。例如《處理重大復雜案件要善于運用政策——評一起串案、窩案的處理》。案件查辦經驗材料是對查辦案件工作或突破某一典型案件的做法、經驗進行總結，以利于借鑒、交流和推廣，往往以案件點評中的個案經驗作為例證。這方面材料較多，不再舉例。以上三類文體不需要對發案原因、案件警示意義進行剖析，而且語言表達方面專業性要求較強。

三、怎樣進行違紀違法典型案件剖析

（一）典型案件剖析的寫作。

１、標題。所謂題好文一半。制作典型案件剖析的標題應做到準確、鮮明、生動，使標題真正能夠成為內容和主題的高度濃縮。一是單標題。例如《王懷忠腐敗案件的案情及其教訓》的標題，而且這個標題采取的是直白的表達方式；二是雙標題。主標題又稱虛題，概括出剖析材料的主題副標題又稱實題，點出所剖析的人物和案件。例如《失去信念的靈魂能走多遠對李真貪污受賄案的剖析》的主標題，就運用了擬人的修辭手法，具有形象生動的語言表達效果，而副標題則直白地點出人物和案件。

2、開頭。開頭是全文的序幕。這個序幕如何拉開，有兩種方式（1）敘述性開頭。即用高度概括的語言介紹案件查處情況，這種方式最為常見。這里要注意：對案件有關情況的介紹不是案情的全面鋪開，不易占用太多篇幅，事無巨細地羅列犯錯誤人的具體違法違紀情節和經過，而是概括介紹，然后很快過渡到正文，因為正文中會就案件的特點進行較為詳細的敘述。例如《王懷忠腐敗案件的案情及其教訓》的開頭：先概括敘述案件調查、處分和審判情況，然后以 “王懷忠從一個孤兒成為副省長，又從一個副省長淪為死囚，給人諸多的啟示和深刻的教訓”一句話轉入正文，具體案情的展開則在正文中案件五個方面的特點中敘述。又如《信念動搖之后——河南省水利廳原廳長張海欽違紀違法案件剖析》的開頭部分更加簡單，主要介紹了案件處理情況和進行剖析的背景，案件具體情況放在正文中與案件四大特點一并敘述。（2）政論性開頭。用簡潔明快、堅定有力的政論性語言，揭示案件的性質，表明對案件的看法和態度。例如《失去信念的靈魂能走多遠—對李真貪污受賄案的剖析》的開頭部分。

3、正文。這一部分是對案件的認識、看法與態度，帶有很強的指令性，是全文的重點，寫作難度也比較大，既要對案件特點進行歸納，又要分析發案原因、總結警示意義；既要有具體的敘述，又要有議論分析。（1）歸納案件特地。要在仔細研究案情的基礎上，歸納出所剖析案件的典型之處，與其他案件的不同之處。其作用是：一是對開頭部分的案情概括充實拓展，使讀者對案情更進一步地了解。二是為下面的原因、教訓剖析作鋪墊，使讀者對案件有一個全面的理性認識和把握。例如《王懷忠腐敗案件的案情及其教訓》一文，正文中第一部分就概括歸納了案件的五個特點：即違紀違法數額巨大、情節惡劣、集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一體的全方位腐敗、后果、危害嚴重、反調查能力強，頑固不化；案件查處的社會政治效果好。這里應注意：一是案件特點的敘述不是案件調查報告的照抄照轉，而是通過對案情認真研究，歸納概括的結果。二是案件每個特點歸納出來之后，都要附以事實材料來印證，否則，特點就是空穴來風。例如《王懷忠腐敗案件的案情及其教訓》一文，在分析第二個特點時，分別從組織人事、土地批租、國企改制、工作作風、生活作風五個方面，列舉大量實例和數據，充分反映了案件這一特點；三是有的剖析材料這部分以描述案情來代替，雖沒有突出“特點”一詞，實際上也是經過對案情的認真思考，以小標題的形式，圍繞案件幾個方面的特點，精選相關材料來展開。（2）分析發案原因。對違紀違法原因的分析，要注意揭示出問題的本質，從主觀與客觀的角度分別指出產生問題的根源，以教育廣大黨員干部。例如《失去信念的靈魂能走多遠——對李真貪污受賄案的剖析》一文，緊扣喪失信念、不受監督兩個方面，側重于分析李真腐敗的主觀原因。例如，用李真“與其一旦江山易手，自己萬物皆空，不如權力在握之時，及早做些準備”的自說自話，道出了其信念動搖、思想滑坡的事實。又如，李真在河北省委作秘書時，以河北“第一秘”自居，同級領導他根本不放在眼里，就是級別高點的領導，他也“狐假虎威”地說訓就訓一頓。說明其他領導他根本不放在眼里，已經失去了監督制約，成為脫韁野馬，導致腐敗必然無疑。《王懷忠腐敗案件的案情及其教訓》一文，則從思想道德防線失守、監督管理失控、干部考察考核失真、藐視黨紀國法四個方面分析了王懷忠腐敗的原因，既有主觀原因分析，又有客觀原因分析。比如，在對監督管理上的失控進行剖析時，作者引用了這樣的材料： “王懷忠的胡作非為早就引起了阜陽干部群眾的強烈不滿，從20世紀90年代初期以來，一些干部和群眾不斷向上級組織反映王懷忠的問題，但是由于種種原因，王懷忠不僅沒有受到懲處，反而被提拔重用，這在客觀上助長了他的囂張氣焰，使他忘乎所以”，發人深省地揭示出監督管理失控、干部考察考核失真是案件發生的一個客觀原因。這里應注意：一是要在違法違紀事實的基礎上，有針對性地提出問題、剖析原因，做到有觀點、有例證，不僅要講清道理，還要擺出事實。例如《王懷忠腐敗案件的案情及其教訓》一文，在論述“被監督者自覺接受監督的意識是監督的重要前提”這個分論點時，是這樣剖析的：他曾吹噓“阜陽是他王家的天下”按阜陽1300萬人口計算，他就是“世界第58位總統”，他把有人為討好而送他的“潁亳兩州一圣王”的對聯視為珍品收藏。通過兩個事例，很形象地說明了王懷忠走向滅亡的原因之一，就是他把自己凌駕于千萬人之上而不可一世、拒絕監督的結果。二是要抓住要害，入木三分，突出重點，創出新意。因為相同性質案件有許多，而違紀違法的原因和教訓大同小異，不用心鉆研就無法體現剖析材料的特點，有可能是千人一面，很難有新意。因此，要在深入研究分析案件本質上下功夫，尤其要在典型材料的選用上多做文章。（3）總結啟示意義。在對案件特點、原因深入剖析的基礎上，這一部分主要是揭示警示意義，提出能夠給人以啟迪、發人深省的論斷。不求多只求精，抓住幾點，講深講透，增強說服力和感染力。寫作這一部分應注意：一是本部分內容的擺放位置。具體有兩種結構形式。第一種是分析原因與指出警示意義有機結合，每一個原因分析之后，緊接著提出一條啟示。例如《王懷忠腐敗案件的案情及其教訓》一文，在對四個方面的原因和教訓剖析時，采取了邊剖析原因、邊揭示警示意義的方法，在分析每個原因之后，接著指出這方面的警示意義，包括對組織和黨員干部的啟示，推理嚴謹、邏輯嚴密，結構銜接非常自然，可以說是水到渠成。如“思想道德防線的失守”一段，在剖析原因之后，以“前車之覆，不可不鑒”一句引出對每一個黨員干部特別是高級干部的啟示意義。第二種是與案件特點、原因分析兩個部分并列來寫，把幾個方面的啟示意義歸納在一起，獨立作為一個部分，擺放在原因分析部分之后。例如《信念動搖之后——河南省水利廳原廳長張海欽違紀違法案件剖析》一文，特點、原因、啟示三大部分，各自獨立、自成一體，分別以三個小標題明示。其中，第一部分是“案件：呈現四大特點”，第二部分是“剖析：走向腐敗的衍化”，在這兩部分之后，把“啟示：常修為政之德”作為第三部分，從領導干部要正確使用權力、領導干部要牢固樹立自覺接受監督的意識、領導干部要謹慎交友三個方面分析提出警示意義。二是啟示意義部分以議論為主，力求簡明扼要。如果是第一種結構方式，因前面原因剖析中已經列舉事實，這里則無需對事實材料再詳加敘述，直接點出意義即可；若單獨成為一個部分，可以適當展開。三是要體現新形勢下黨和國家對黨員干部的新要求、新論斷。

4、結尾。有的以總結式結尾，例如《王懷忠腐敗案件的案情及其教訓》一文，用“總之，王懷忠案件再一次警示我們??”一段話結束全文。有的在啟示意義結束后戛然而止，不再畫蛇添足，例如《信念動搖之后——河南省水利廳原廳長張海欽違紀違法案件剖析》一文，就沒有那種拖泥帶水之感。

（二）案件剖析材料的寫作要求。

1、了解熟悉案情。巧婦難為無米之炊。對案件查處情況的了解熟悉程度，決定了對案件特點、原因、意義剖析的深度。了解案情的途徑：一是仔細研讀調查報告、處分決定、通報、判決書等與案情有關的材料，尤其是要充分利用好違紀違法人員的懺悔書，如馬鞍山市國土局原局長王海風的懺悔書，對 “朋友”的三點新認識：“講得清、記得老、跑得快”，就很能說明領導干部慎交友的現實問題。二是與直接參與辦案的人員座談，了解一些調查報告中沒有展開敘述的具體情節；三是對有關違紀違法人員進行現場采訪。四是關注社會群眾對案件查處情況的反映。

2、提煉正確觀點。這是由剖析材料的權威性、指令性和約束作用決定的。剖析材料一旦作為警示教育的教材，就會在一定時間和范圍內產生影響和效用。如果立意有誤，觀點偏頗，就會產生相反的教育效果。因此，達到這一要求，必須提高我們把握政策法規的能力和水平，學會科學分析問題的方法，提煉出正確的觀點，寫出符合黨和國家路線、方針、政策的剖析材料。

3、選擇典型材料。一是把握材料豐富與精煉的關系。占有、選用的材料越多，文章的立體感就越強、就越豐滿、就更能以事實服人。但也要防止材料的簡單堆砌，并非材料使用的越多越好，關鍵是做到典型精煉，確保能夠印證案件的特點、論證提出的觀點。二是要重視細節材料的巧妙運用。注重細節運用，從小處入手，小中見大，常常會產生意想不到的效果。調查報告中沒有使用的案情材料，常常不被重視的材料，在剖析材料中可以有效利用，這也是使剖析文章生動形象、具體可感，增強讀者閱讀趣味的出彩之處。典型案件剖析雖與報告文學有別，但并不排斥形象的語言運用，尤其是在對細節進行描述時，可以適當借鑒報告文學語言形象生動的表現手法。例如《失去信念的靈魂能走多遠——對李真貪污受賄案的剖析》一文中，對李真嗜錢如命的本質進行分析時，就選用了一個很典型的細節：當聽說中央紀委要查他時，他想把一個箱子里的錢轉移到香港，但一看箱子里的錢還不滿時，就通過朋友通知一個想承包某工程的老板說先送50萬元人民幣，等到工程合同簽完后，再從里面扣，否則我就要把工程承包給別人。那個老板把錢送來后，填滿了這個箱子，李真就把多余的錢放在了另一個箱子里。如果有機會，李真承認會將另外一支箱子也裝滿的。通過人物的行為、語言、心理的描述，充分說明了李真“撈錢，撈得越多越好”這種貪得無厭的丑陋嘴臉。

4、形成獨特風格。寫好案件剖析材料，要堅持“文有定法” “文無定法”的規則。所謂“文有定法”，就是說案件剖析材料內容和形式有其特定的要求，是有一定的寫作規律可循的，至少應做到形似。所謂“文無定法”，就是說案件剖析材料寫作又有一定的靈活性，不能循規蹈矩、千篇一律。在語言風格方面，有的端莊嚴肅，有的生動形象在敘述表達方面，有的概括簡要，有的具體翔實；在謀篇布局方面，有的把案情與特點合并敘述、有的單獨歸納特點，有的把原因與啟示合并剖析，有的特點、原因、啟示自成一體。可見，在遵循總體原則的情況下，要善于創新，針對具體案件，進行巧妙構思，既能借鑒調查報告、通報的嚴謹，又能吸收報告文學的生動形象，充分運用敘述、議論、描寫等多種表達方式，形成自己獨特的風格，撰寫出高質量的剖析材料。

摘自人民日報

第二篇：違紀違法案件剖析材料

違紀違法案件剖析材料

違紀，詞語即違反紀律，意指違犯了紀律、違反了規則等有約束力的行為，或是違反了有關章程。凡是其行為與組織、團體、單位等對相關人員行為紀律要求相抵觸的，都屬于“違紀”。但違紀不一定即是違法。第一文檔網今天為大家精心準備了違紀違法案件剖析材料，希望對大家有所幫助!違紀違法案件剖析材料經過一個多月對警示教育案例材料的學習，本人深刻認識到作為一名法官加強自律、提高修養的重要性。要做到廉潔司法，就必須不斷加強修養，自覺接受監督，增強法紀意識。

一、加強黨性修養，牢固樹立宗旨意識。

每一名法官都要自覺提高自身修養，要從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔司法的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。我們一定要清醒地認識到，法官手中的權力，是黨和人民賦予的，而不是謀取個人私利的工具。必須緊緊圍繞為人民司法、廉潔司法這個根本問題，牢固樹立宗旨意識，時刻把人民群眾的利益放在第一位，權為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民群眾謀利益。

二、自覺接受監督，保持艱苦奮斗本色。

要加強管理，強化監督，從而建立“教育、監督、制度”三位一體的懲治和預防腐敗體系。要認真處理好情與法的關系，堅持原則、秉公辦事、公私分明，做到兩袖清風，一身

正氣。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”廉潔司法，必須始終保持艱苦奮斗本色。艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德，是我們黨保持同人民群眾血肉聯系的一個重要法寶，也是新形勢下加強司法廉政作風建設的一個重要方面。

三、增強法紀意識，做遵紀守法的模范。

我們要牢固樹立正確的人生觀和權力觀，自覺遵守法官職業道德和國家的法律法規，嚴格執行五項嚴禁規定，著力解決法官在日常工作中廉潔司法方面容易出現的問題，成為遵紀守法的模范。

我們在日常生活和工作中，一定要進行對照檢查，加強自律自警意識;同時還要做好他律，監督管理好我們身邊的其他同志。要以警示教育活動和各項廉潔司法的文件為基礎，時時提高警惕，堅守職業道德，維護法律的尊嚴，為社會健康和諧發展營造良好的氛圍。

違紀違法案件剖析材料根據市委、市紀委《關于召開深化“三個以案”警示教育專題民主生活會》的通知要求，我堅持問題導向，嚴格標準，嚴查細對，扎實做好案件剖析、專題研討、問題查擺等各項工作，由表及里深入思考，由外到內深挖根源，警醒了思想，升華了認識。下面，根據自己的思想、工作、生活實際，從認識和體會、問題和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四個方面，做個剖析發

言，不妥之處敬請同志們批評指正。

一、對違紀違法典型案件的認識和體會

深化“三個以案”警示教育工作，并結合專項整治扶貧領域形式主義官僚主義突出問題行動，開展對照檢查，這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義、更好履行職責使命、決戰決勝脫貧攻堅的重要舉措，也是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進從嚴治黨的有效抓手。

近段時間以來，我集中學習了____總書記關于堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨的深刻論述以及省、市深化“三個以案”工作會議精神，觀看了《迷失的權力》等警示教育片，原原本本學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規，以市縣☆起領導干部嚴重違紀違法典型案例為反面“鏡子”，立足自身實際，全面對照掃描，舉一反三，發人深思，必須引以為戒，縱觀這些違法違紀典型案件，可以看出，盡管他們的違紀違法手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同特點，概括起來就是：信仰迷失，底色蛻變;監督缺位，用權任性;缺乏敬畏，底線失守;政商不分，站位不正。

長期放松思想政治學習，丟掉了宗旨、忘記了初心、背離了黨性，導致理想信念動搖、價值觀扭曲和道德缺失，才導致走到了人民的對立面，身陷囹圄。通過對☆違紀違法原因的深挖，使我們對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性和長期性有了更加深刻清醒的認識，進而反思自我、改進提升，避免重蹈覆轍、慘痛再現。

二、對照檢查存在的問題

作為一名黨員領導干部，我始終堅持講政治、顧大局、守紀律，堅定共產主義理想信念，自覺貫徹執行黨的基本路線和方針政策，在工作、生活中嚴格要求自己。但對照此次專項警示教育的標準和要求，我認為自己還存在一些問題和不足。

(一)貫徹落實“四個意識”方面。☆嚴重違反政治紀律和政治規矩、工作紀律，毫無“四個意識”，對黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付，這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護____總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。但在學用關系處理得還不好，理論學習和具體實踐一定程度上存在脫節。

(二)遵守政治紀律方面。政治紀律是維護黨的團結統一的根本保證，是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。作為一名黨員，我保持堅定的政治意識，嚴守政治紀律和政治規矩，黨中央倡導和要求的堅決做到，黨中央反對和禁止的堅決不做，在思想上政治上行動上與____同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)遵守組織紀律方面。嚴明的組織紀律是保持黨的創

造力、凝聚力、戰斗力的基本條件。☆案就存在不按規定報告個人有關事項，在組織談話函詢時不如實說明問題，違規選拔任用干部等違背組織紀律的問題。我在工作中能夠堅持民主集中制，堅持做到集體領導和個人分工相結合，自覺維護班子團結;服從組織安排，擺正個人與組織的關系，嚴格按照程序、規矩辦事;能夠按照要求，如實向組織報告個人情況和有關事項。但在組織生活中，與班子成員和中層干部主動溝通交流多，與一般干部職工交流談心較少，而且大多是就事論事，講工作、講成績較多，很少談問題、談缺點，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，在頻度和深度上還需進一步加強。

違紀違法案件剖析材料為加強政府系統黨員干部的黨紀政紀和法紀教育，進一步提高黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力，11 月 9 日上午，X 政府機關組織黨員干部在 X 中級法院旁聽了 XXX 職務犯罪案件庭審，這對機關干部產生的思想觸動是深刻的，啟示是有益的，“前車之覆，后車之鑒”此案例為黨員干部提供了一面明斷得失的鏡子。

X 是從基層一步步走上領導崗位的，作為一名領導干部，曾做過一些有益的工作，并在多個崗位上取得了一定的成績，他的工作作風、領導水平和協調能力、曾是領導和同志們肯定和認可的。從庭審中了解到，他是隨著權力和地位的改變，逐漸放松了自身廉潔自律和接受監督的要求，發展到

利用職務之便，為自己和親屬謀取私利，從而走向違法違紀之路。通過這個案例，一是深為 X 因私欲膨脹斷送了自身大好的前途和人生而惋惜，二是我個人也從中受到了深刻的教育和警示。體會如下：

一、要注重主觀世界的改造

“物必自腐而生蟲”。黨的宗旨是為人民服務，黨員干部的工作是為人民謀利益，能不能正確對待名、權、位，是對每個黨員干部十分現實的考驗。擔任什么職務、從事什么工作、取決于組織的培養和使用，加之自己的努力和機遇。而做什么人、走什么路，是自己可以選擇的。一個人來到這個世界上，本應“來去無牽掛”，名位錢財是生不帶來、死不帶走的東西，如過于看重了就成了負擔，自己很累，家人擔心，別人看著也不順。黨員干部違法違紀，其主要原因就是背棄了正確的理想和信念，放松了學習，忽視了主觀世界的自我改造。理論上的糊涂就會導致政治上的動搖，政治上的動搖就會失去正確的發展方向，失去健康向上的工作和生活態度，就會被各種誘惑所俘虜。

二、要注重嚴格自律和自覺接受各種監督

“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。一個人面對各種誘惑，最大的敵人是自己。中央要求黨員干部要嚴格自律，自覺接受他律。所謂自律，就是欲望上自制，人格上自尊，法規上自重，順境中自勵，逆境中自強，得失上自省，經得

住考驗，邁得過關口。所謂他律，就是自覺接受組織和紀律的監督，保持清醒的頭腦，戰勝各種欲望。實踐已反復證明，忽視自律、拒絕他律，權力失去監督必然導致腐敗。思想認識是前提，自律是內因，監督是途徑，制度是保證。自律與他律的有效結合，是保障黨員干部不犯錯誤和少犯錯誤的關鍵所在。作為黨員干部，要始終把自己置于黨組織和人民群眾的監督之下，不斷加強黨性鍛煉和黨性修養，嚴把工作、生活、社交圈中的各個關口，做到誘惑面前不昏頭，不正當利益面前不伸手。

三、要注重樹立清正廉明的良好形象

中央強調反腐倡廉，就是要求每個黨員干部更加牢固地樹立思想道德防線和黨紀國法防線，堅持發揚艱苦奮斗的優良作風，執行好各項廉潔自律的規定，經得起權力、金錢、美色的誘惑，做到不正之風不染，不義之財不收，不法之事不做，遠離燈紅酒綠，遠離低級趣味，管好家人部屬。工作上勤政廉政，收住心，管住口，管住腿，拿好筆，在廣大干部群眾中樹立清正廉明的良好形象。

用反面典型警示自己，其目的就是讓人不重蹈覆轍。當前，我們正處在大變革、大調整、大發展的時代，科技進步日新月異，知識更新日益加快，新情況、新問題不斷出現，對黨員干部的知識水平、理論修養和工作能力以及抵御各種誘惑的意識都提出了新的更高的要求。面對世情、國情和 X

情的深刻變化，作為政府工作人員，我們更應加強學習，不斷提高自己的知識積累，不斷優化自己的知識結構。同時，堅定理想和信念，不斷改造自己的主觀世界，樹立正確的人生觀和價值觀、地位觀、權力觀，筑牢思想上的防線，才能立于不敗之地。

警示教育帶給我們的思考是沉重的，留給我們的教訓也是極深刻的。在新的歷史條件下，每個黨員干部將面臨的各種誘惑和考驗還很多，因此，我們一定要經常打掃頭腦中的灰塵，做到自律自省，警鐘長鳴，拒腐防變。

第三篇：違紀違法案件剖析材料違紀案件剖析材料

違紀違法案件剖析材料違紀案件剖析材料

(3篇)

違紀違法案件剖析材料違紀案件剖析材料1

根據區紀委關于做好2020以案促改工作的要求，圍繞山東省淄博師范高等專科學校原黨委書記張洪亮違法違紀典型案件，進行對照反恩，認真開展批評和自我批評，深刻查擺存在問題，認真撰寫對照剖析材料。如下:

一、案件剖析及反思自身問題

在認真剖析了山東省淄博師范高等專科學校原黨委書記張洪亮違法違紀典型案件后，結合自身工作實際，認真反思自身存在以下問題:

1.學習的主動性和自覺性不夠。參加學習的主動性和自覺性還有待于提高，對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神停留在字面上，沒有學深悟透，沒有深入人心，2.樹立“四個意識”還不到位。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識還不夠強、不夠敏銳、不夠較真。

3.落實意識形態責任制不到位。對意識形態工作分析不夠，重視程度不夠。安排工作方法比較簡單，缺乏創新精神，對問題深層次的分析，思考不夠，有時把工作當成一種負擔。對自身要求不嚴格，沒有嚴格約束自己，4。聯系深入群眾不夠。存在惰性，身子重，除工作需要外，平時待在辦公室居多，深入群眾中不多，開展一些調研活動的主動意識不夠強，對群眾的需求，群眾的意愿，群眾之所想、所盼的事了解不夠。

二、問題產生的原因

(一)政治理論學習抓的不夠緊、不夠嚴。

政治理論學習的重要性認識不足，放松了政治理論的學習。雖然加強了十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，在理論上有了一定的提升，但深層次的理解和研究遠遠不夠，用理論指導實踐的工作能力還有待提高。

(二)思想認識不到位。

對區委區政府的發展理念認識不夠,研究不夠,從思想上沒有深刻理解和認識。對黨建工作思想認識不夠，存在以業務工作為主的思想。

三、整改方向和措施

(一)抓修養，樹立正確的群眾觀。

在今后的工作和學習中，在加強本職崗位知識學習的同時，不斷積極主動地加強對政治理論及新知識、新事物的學習，在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實際相統一。確立終身學習的觀念，廣泛拓展自己的知識視野，提高自己的知識水平和政治思想修養。

(二)抓學習，提高履職能力和水平。

正確處理好學習和工作的關系，不斷積極主動地加強對政治理論以及新知識、新事物的學習，根據自身的工作崗位和環境，有的放矢的搞好學習，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風、提高工作成效為落腳點。不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。

(三)抓自律，嚴格執行廉政規定。

作為一名領導干部，嚴格落實黨風廉政建設責任，帶頭遵守廉潔自律各項規定，時刻以《廉政準則》要求自己，做到勤業務實，勤儉節約。秉公用權、生活正派，努力抵制不正之風侵蝕，不搞特權，不謀私利。嚴守從政準則，堅決抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現象作斗爭，帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，認真貫徹和落實區委、區政府各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職思責做好本職工作。

(四)抓服務，堅持人民利益高于一切。

從自身做起，從小事著手，積極深入實際，深入群眾，牢固樹立“群眾事無小事”的服務觀念，到困難多、矛盾多、問題多的地方，認真研究解決觸及群眾親身利益的突出問題，想群眾之所想，急群眾之所急、解群眾之所困，為群眾辦實事，解難事、做好事。保證各項工作有序推進。

(五)抓落實，虛心向經驗豐富的同志學習請教。

刻苦鉆研業務知識，擴大自己的知識面以彌補自己的缺陷，改變守舊的思想觀念，認真審視自己的缺點，在生活上艱苦樸素，勤儉節約;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作作風上吃苦耐勞不畏艱險，始終保持蓬勃朝氣，對于自己分管的工作會嚴抓嚴管，突出解決問題，保證按時完成任務。

以上是我的發言，不足之處，還望各位領導和同志們給予批評、指正，以利于我在以后的工作中進一步提高。

違紀違法案件剖析材料違紀案件剖析材料2

根據上級《關于開展*違紀違法案反思剖析工作的通知》要求，對*違紀理法案暴露出來的問題進行認真剖析反恩，重點從“思想政治”、“精神狀態”、“工作作風”、“為民情懷”四個方面查找自身存在的差距和不足，進行了深刻的自我剖析，明確了今后整改和努力的方向，現反思剖析如下:

一、存在的主要問題

(一)思想政治方面

一是理論學習不夠深。

學習的自覺性不強，對黨性修養和理論指導實踐的重要性認識不足，經常以工作忙，事務性工作多等理由，很少擠出時間靜下心系統全面的來學習。二是學習存在實用主義傾向。遇到問題才去翻理論，找政策，往往一忙起來，就放松了政治理論的學習。三是自我要求不夠嚴。在平常的工作生活中，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是生活小事，警惕性不高，抵制不良風氣的意志不夠堅定，對黨員干部談到一些低級趣味的觀點和言行，沒有第一時間亮明自己的身份，表明自己的態度，直面提出批評，自我要求不嚴格。

(二)精神狀態方面

一是開拓創新的能力還需進一步提高。

對于領導安排的任務。認為盡心盡力抓好落實就行了，思想上有按部就班，不求創新的思維定勢，在一些工作上慣性地用老辦法去處理，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢干的銳氣、大膽負責的勇氣。在面對復雜工作局面時的一些新舉措，新辦法還不夠多。對工作中出現的一些新情況、新問題思考和研究不夠。二是謀事創業的激情還不夠高。作為局黨組班子成員，對于全局性工作的謀劃主動思考問題不夠，組織協調工作不大膽，顧慮多，怕干得過頭了。對自己分管和牽頭負責的一些重要工作，做了不少工作，但督促檢查和推動落實的措施跟進不夠，對于上級部署和比較關注的一些重點工作，認真貫徹落實。積極推動工作，但與上級溝通和主動匯報工作很不夠。

(三)工作作風方面

一是工作上還存在急躁情緒。

有時布置下去的工作任務，總想著盡快完成，盡管知道一些事情解決起來需要時間，但還是不斷催促，給分管科室同志解決問題預留的時間和空問不足。二是堅持深入基層不夠扎實。自己下企業的次數不少，也多次深入園區和部門開展調查研究,但大多數時候是向園區和企業相關負責同志了解下情況，提出一些相關要求，直接面對基層企業工人了解情況的機會不多，很少就某一問題進行深入、具體，專題性的研究，缺乏鉆勁和韌勁。

(四)為民情懷方面

一是宗旨意識有所淡化。

對服務對象反映的小問題，小事情，總是以有具體的科室負責，應該由他們先行辦理，產生了高高在上的惜誤思想;二是聯系群眾不夠緊密。習慣召開科室會議來了解社情民意，深入基層企業了解民意，解決民困不經常，到企業開展工作存在提前打電話現象。對企業生產困難問題關心不夠，解決不徹底;三是抓工作不夠全面。沒有很好地把對上負責和對下負責統一起來，顧眼前多，顧長遠少，對上級關注的事，領導安排的事抓得緊，對群眾期盼的事關注不夠。

二、產生問題的原因分析

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點:

(一)理想信念還不夠牢靠。

從工作經歷來看，經濟一線部門呆的時間短，遇到的坎坎少。缺乏對經濟工作的真正了解。隨著實際生活工作條件的改善和職位升遷，逐漸滋長了自己安于現狀，不思進取的心理，理想信念逐漸減弱，開始產生了一些慣性思維和懈怠思想，覺得革命奮斗的道理大家都懂，理論學習是老生常談，忽視了對自己世界觀，人生觀、價值觀的堅持不懈改造，消磨了一名黨員領導干部應有的精、神、氣。面對具體困難問題，辦法不多、點子很少，一籌莫展。客觀上是缺乏精神意志的磨練，主觀上根源還是在于忽視了對我黨艱苦奮斗這一優良傳統的繼承和運用，理想信念有所減弱，造成在面對矛盾和困難時，銳意進取精神不足，攻堅克難作風不強。

(二)宗旨意識還不夠主動。

認為自己在部門工作多年，經驗不少，加之工作.事務纏身，以致學習理論的勁頭沒興趣，解決實際問題矛盾的時間少了，精神狀態和進取心也不夠了。深入剖析這種思想，還是考慮個人的利益多了一些，考慮群眾的利益少了一些。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢。總認為基層，群眾反映的熱點，難點問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對問題沉下去。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產生了懈息，黨性修養出現了滑坡。

(三)黨性修養還不夠扎實。

在實際工作中，存在“事務主義”思想，從黨員領導干部的角度出發主動抓好自身思想建設的自覺性差，強化黨性修養不夠深、不夠硬。把主要精力放在具體工作事務上，放松了對黨的理論知識的學習，不以為患，反以為榮,覺得自己黨性修養還可以，沒有靜下心來細學黨的文獻，研究領導講話，造成理想信念不夠清晰，不能夠用黨的理論正確指導工作，不能夠用良好的黨性修養及時糾正自身出現的偏差，造成自己同“三嚴三實”的要求存在差距。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產生了懈怠，黨性修養出現了滑坡。

三、今后的努力方向和改進措施

針對查擺出的問題及其原因，本人將堅持即知即改，立行立改的原則，一項一項抓好整改落實。

(一)進一步堅定政治信念。

堅持落實好學習制度，認真學習貫徹黨的十九大精神和《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。堅持每周安排1次自學，每月安排1次集申學習，做到反復溫習，熟記于心，切實形成敬畏紀律、遵規守矩、不踩紅線，不越雷池的良好氛圍。同時，牢固樹立黨章意識，真正把覺章作為指導工作的根本依據，在任何情況下做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。

(二)進一步加強黨性修養。

將始終堅定政治信仰,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致，做到對黨絕對忠誠。始終堅定理想信念，用科學理論武裝頭腦。用習近平總書記系列重要講話精神對照思想，做好心無雜念、行不亂章。始終強化黨性修養，在大是大非面前旗幟鮮明，在小事小節上守住底線，堅持自重、自省、自警、自勵，切實增強黨性鍛煉和黨性修養的自覺性。

(三)進一步強化宗旨意識。

認真踐行黨的宗旨，貫徹群眾路線，堅持“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的路線方針，進一步完善調查研究制度，了解群眾所思所想、所求所愿、所缺所書，千方百計為群眾辦實事、辦好事。集中力量辦好群眾迫切希望解決的實事，做到解決不到位不放過，確保為群眾排憂解難不空不偏、不走過場。

(四)進一步嚴守紀律規矩。

本人將始終牢固樹立紀律和規矩意識，把牢政治方向，做守紀律，講規矩的表率，始終按照《黨章》、《準則》和《條例》要求，把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個崗位上，自覺按原則和規矩辦事，堅決做政治上的明白人。

違紀違法案件剖析材料違紀案件剖析材料3

按照公司《關于常態化開晨以案促改工作的實施意見》精神要求，組織全體總監人員進行傳達學習。對身邊典型違紀違法案件進行剖析，深挖問題根源，剖析問題成因，結合自身業務特點，查找可能存在的廉潔風險，從思想認識上、流程制度上，監督管理上制定針對性的防范措施，努力構建不敢腐，不想腐，不能腐的“三不腐”有效機制，為精通工程監督高質量發展提供堅強紀律保證。現將個人剖析整改情況匯報如下:

一、存在的主要問題：

1、學習不夠深入，不夠全面，理論功底淺薄。典型案例中大部分黨員干部都是因為不注重理論學習,放棄對自身世界觀的改造,在各種物質利益面前逐漸迷失，墮入貪污腐化的深淵。結合自身情況，發覺自身理論學習的自覺性不高，學習不夠深入，系統性不強;被動學習的時候多，主動學習的時候少，泛泛而學，深入鉆研較少;理論學習與實際工作脫節。

2、在嚴守黨規黨紀方面認識有欠缺，制度執行力度有待進一步加強。一是思想認識還不充足:沒有深入學習貫徹《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分案例》的意義，認為自己天天都在看這些要求，沒有在思想上引起高度重視，認為只是走過場，等待觀望。二是遵守黨規黨紀、執行制度有待進一步嘉慶。做事粗放，不注重細節，追求做事速度的同時放松了對紀律的數畏，沒有做到防微杜漸，容易在小事和細節上出

錯誤。

3，對紀法、規矩嚴肅性、權威性以及違紀違法帶來的后果認識不足。對紀律，制度說的多、落實的少，責任追究的力度不夠大。

4、創新工作意識不強。習慣于使用老方式、老方法去組織開展工作，循規蹈矩和照抄照搬上級的文件精神，思想解放的程度沒有彰顯年輕人的風范，觀念創新和世界工作存在差距，缺乏創新精神，導致工作被動應付。

二、整改措施

1，堅定理想信念，加強黨性修養。

認真學習中國特色社會主義理論，真正學深學頭，牢固樹立為共產主義理想而奮斗的崇高精神，不斷提高政治素質和水平，堅持正確的政治方向。始終與黨中央保持一致。強化對習總書記系列重要講話精神的學習，深刻把握馬列主義、毛澤東思想、***.“***”重要思想、科學發展管的精神實質，始終做到與時俱進。堅持理論聯系實際的工作方法,學習用中國特色的社會主義理論去分析問題和解決問題。

2、嚴守黨紀黨規，依規依紀修改完善各項管理制度:一是深入學習《黨章》，《廉政準則》，《紀律處分條例》等各項規章制度要求，認真貫徹落實“不忘初心牢記使命”要求，保持謙虛、謹慎、不驕、不躁，艱苦奮斗勤儉節約的作風精神;二是從身邊小事做起，遵守黨紀法規，做到“防微杜漸”，筑牢拒腐防變思想防線。在平時業務工作的同時。不忘黨風廉政建設。努力使自己不光要干好本職工作，還要能夠真正守住拒腐防變這條“生命線、高壓線、警戒線”，進一步強化紀律和法律意識，遠離腐敗。

3、堅持廉潔自律，強化自我約束。一是提高認識，充分認識到反腐倡廉工作的重要性。

認識到反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任毒。也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務:二是打鐵必須自身硬，認真落實中央八項規定和黨風廉政建設的各項規章制度，正確處理好生活水平提高與保持艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統的關系，自覺接受黨組織和群眾的監督，自覺抵制享樂主義。

4、強化責任，樹立正確的地位觀。我擬從三個方面進行整改。

一是加強責任，強化職能。

二是克服攀比心理立足本職。三是樹立基層意識，做腳踏實地，埋頭苦干，提高自我素質。

第四篇：違紀違法案件剖析

國資損失八千萬

——青海能源發展（集團）公司違紀違法案件剖析

2013年，青海省紀委與青海省檢察院聯合查處了青海能源發展（集團）有限責任公司（簡稱“青海能源公司”）所轄青海煤業魚卡有限責任公司（簡稱“魚卡公司”）人力資源管理部原副部長、財務負責人王世才貪污、挪用公款用于購買彩票，青海能源公司主體企業青海煤業集團有限責任公司（簡稱“青海煤業公司”）以虛假工程決算隱匿、套取國有資金和中央預算內資金，私分國有資金違紀違法案件。

此案涉案金額高達1.27億元，涉及國有企業高中層管理者及相關人員18人，堪稱新中國成立以來青海省發生的涉案金額最大的一起違紀違法案件。

2013年12月，經青海省紀委、監察廳研究并報青海省委、省政府批準，對5人給予黨紀政紀處分，對1人實施黨風廉政建設責任追究。涉案違法的12人移送司法機關處理。

監管缺失，財務主管深陷“彩票迷夢”

2012年3月，受青海省國資委、青海能源公司共同委托，國富浩華會計師事務所青海分所（簡稱“國富浩華青海分所”）對青海能源公司及所轄公司2011財務賬目進行審計，發現魚卡公司財務負責人王世才挪用公款689.8萬元。

相關審計人員將此事告知青海能源公司資產財務部部長張樹仁，并詢問是否將此情況在審計報告中披露，張答復暫不披露。隨后，張樹仁電話詢問王世才此款去向，王謊稱將錢墊付給了他人，會在十日內還款。其實，王世才已將挪用的公款全部用于購買彩票，夢想得到豐厚“回報”。此后，張樹仁多次電話催促王世才還款，王始終未還。

同年7月，張樹仁將王世才挪用689.8萬元公款的情況告知去魚卡礦區值（帶）班的時任青海能源公司資產財務部副部長吳伯強，并安排吳核查此事。吳伯強到該公司后要求王世才提供銀行對賬單并詢問此款去向，王謊稱將錢借給他人做生意。直到吳伯強離開，王世才一直未提供銀行對賬單。同年11月，吳伯強再次去魚卡礦區值（帶）班，繼續要求王世才提供銀行對賬單，王仍以各種借口推托。此后，吳伯強僅將兩次詢問情況向張樹仁作了口頭匯報，對款項是否歸還沒有再做核實，張樹仁也未就此事再對吳伯強做過明確指示。同時，由于吳伯強怕得罪人，對王世才挪用公款之事，既未采取有效措施，也未向青海能源公司主要領導匯報。

2013年1月，青海能源公司資產財務部副部長楊玉暉去魚卡礦區值（帶）班，張樹仁安排其查看魚卡公司財務賬目及銀行賬戶余額，但未告知其王世才挪用公款一事。楊玉暉在魚卡礦區值（帶）班期間，到該公司財務科查看財務賬目及銀行賬戶余額，但財務人員以工作忙為由，未提供銀行對

賬單。楊玉暉回到青海能源公司后，向張樹仁匯報了上述情況，張未作表態。

2013年3月，國富浩華青海分所對魚卡公司2012財務賬目進行審計時，再次發現王世才挪用公款4840余萬元。3月6日，審計組組長山成花根據所長童成錄指示，將此事分別告知了張樹仁和青海能源公司副總經理兼財務總監平震宇。平震宇向張樹仁、吳伯強了解證實此事后，即給魚卡公司總經理楊秀君打電話，讓其通知王世才回青海能源公司核實有關情況。

后經檢察機關立案偵查，自2010年6月至2013年3月，王世才以給單位辦事或以倒賬為借口，指使財務人員通過做假賬平賬或收入不入賬等方式，將職工住房租金16.5萬元、綠化費38萬元、某企業預付款30萬元、某公司應付款689.8萬元、魚卡公司礦區商鋪承包費12萬元，共計786.3萬元予以貪污，用于購買彩票；同時，將8085萬元公款挪用后全部用于購買彩票。以上貪污、挪用款項共計8871.3萬元始終未還。

案件發生后，魚卡公司財務負責人王世才及相關財務人員，魚卡公司總經理楊秀君，青海能源公司資產財務部部長張樹仁，國富浩華青海分所所長童成錄、審計人員山成花等12人被司法機關立案偵查并被依法逮捕。

“無中生有”、“暗度陳倉”隱匿、套取國有資金

2005年，青海煤業公司超額完成青海省國資委年初下達的利潤指標，為確保完成省國資委來年下達利潤指標、少繳企業所得稅，經時任青海煤業公司董事長、總經理陳德明，常務副總經理韓富彪，總會計師兼資產財務部部長張樹仁共同商議，同意張樹仁以虛假工程決算將資金隱匿掛在公司“其他應付款”科目中，既可增加成本，隱瞞利潤，又可少繳企業所得稅的建議。

此后，在張樹仁安排下，由資產財務部副部長吳伯強編造虛假工程決算，經張審核、陳德明簽字批準，該公司自2005年11月至2009年12月，分別編造“2368大巷”項目、“立井礦2257回風大巷”項目、“延深三采區軌道下山2060中巷”項目等14個虛假工程決算項目，隱匿國有資金3198.34萬余元，均記入“其他應付款”科目中。

2006年6月，青海煤業公司以“紅土坡煤礦3892探巷”、“2145探巷”、“2025探巷”等三個工程項目向國家發改委申請中央預算內資金（國債資金）550萬元。該款到賬后，項目一直未組織實施。為避免中央和省發改委在檢查資金落實時收回項目資金，2008年2月，經張樹仁再次建議，陳德明同意并安排吳伯強將550萬元國債項目資金以虛假工程決算方式核銷后，掛在公司“其他應付款”科目中。上述以虛假工程決算隱匿國有資金和套取中央預算內資金共計

3748.34萬元。其中830余萬元用于支付工程款和給中高層管理人員發放“獎金”。

私心作祟、假公濟私，私分國有資金

2009年11月，青海省國資委下發的《青海省省屬國有及國有控股企業負責人年薪制暫行辦法》明確規定：“實行年薪的企業負責人除國家另有規定和省國資委同意領取的其他收入外，不得在本企業及所屬的子公司和其他企業領取兼職收入、各種補貼、津貼和獎金等。因工作需要，在所屬子公司、股份公司和其他企業兼職的企業負責人，其應領的兼職收入、各種補貼、津貼和獎金等，要全額上繳母公司。”

青海煤業公司高層管理人員在明知此規定的情況下，于2010年春節前召集班子成員商議，如何給高層管理人員發點錢，既不影響公司當年利潤，又不影響完成省國資委下達的考核指標。張樹仁建議只能從以虛假工程決算套取的資金中發放，在場的班子成員均沒有反對，陳德明便安排韓富彪、張樹仁準備錢款。之后，張樹仁在籌措中層管理人員獎金時，多提取96.87萬余元現金，并從中提取35萬元交給陳德明，陳在中層管理人員年薪兌現大會后，分別發放給韓富彪等11名中高層管理人員，每人2萬元至4.5萬元不等，陳德明本人分得4萬元。

按此做法，2011年春節仍由張樹仁經辦并從上年提取現金中提取32萬元，交由陳德明分別發放給韓富彪等8名高

層管理人員，每人4萬元，陳德明本人分得4萬元。青海能源公司成立后，2012年春節，按照慣例，張樹仁以支付工程款為名，提取現金45萬元，從中提取25萬元，交由陳德明分別發放給韓富彪等14名中高層管理人員，每人1萬元至2萬元不等，陳德明本人分得2萬元。以上青海煤業公司、青海能源公司給高層和部分中層管理人員發放年薪以外“獎金”共計92萬元，均系從虛假工程決算中套取的國有資金。

2013年春節前，陳德明請示到任不久的青海能源公司黨委書記、董事長李學軍，是否給公司高管發點錢，李學軍同意按照慣例辦理。陳德明隨后安排張樹仁準備27萬元現金，張從公司房屋租賃款46萬元中提取27萬元送到陳德明辦公室。陳將其中1萬元當場給了張樹仁，將剩余26萬元以紅包名義分別發放給李學軍、韓富彪等12名中高層管理人員，每人1萬元至3萬元不等，李學軍、陳德明各分得3萬元。此款的發放未經公司有關會議研究，也未在公司資產財務部辦理任何手續。以上2010年至2013年間，青海煤業公司、青海能源公司以給高層和部分中層管理人員發放年薪以外“獎金”名義，私分國有資產119萬元。辦案者說

此案暴露出當前有些國有企業中存在的監管缺失、違規運行等體制機制弊端，有很多值得我們深思的地方，對做好國有企業黨風建設和反腐敗工作有很多值得借鑒之處。

監管人員嚴重不負責任，監管措施落實不力，督查工作不了了之，是造成8871.3萬元國有資金損失的主要原因。如果在首次審計發現王世才挪用公款689.8萬元問題時，監管部門就引起足夠重視，嚴肅認真對待，徹底清查魚卡公司財務賬目，全面核實、查糾王世才所作所為，就不至于到2013年3月再次審計時發現王世才已挪用公款高達4800余萬元。但經辦案人員核查證實，此時實際挪用資金已累計達8871.3萬元。監管人員極不負責任的態度和監管措施落實不力，使財務監督嚴重缺失，使企業蒙受巨大損失，企業有關人員也因此付出了慘痛代價。

不按制度規定辦事，弄虛作假謀取不正當利益，是隱匿、套取3700余萬元國有資金的重要誘因。如果青海煤業公司中高層管理人員具有嚴格的制度意識和規矩意識，自覺按制度規定辦事，自覺按照規定的權限和程序履行職責、行使權力，正確處理大局利益和企業利益的關系，就不會違規運作，隱匿、套取巨額國有資金，謀取不正當利益。

有令不行、有禁不止，廉潔自律意識不強，是引發私分119萬元國有資金的關鍵所在。如果青海煤業公司和青海能源公司中高層管理人員能夠嚴格做到令行禁止，廉潔自律，自覺遵守廉潔從業各項規定，堅守清廉底線，遏制私心雜念，就絕不會為了一己私利，違規操作，巧立名目以發“獎金”名義私分國有資金。

第五篇：內蒙古三起領導干部違紀違法典型案件剖析

內蒙古三起領導干部違紀違法

典型案件剖析

來源：中國紀檢監察報 被貪婪和奢靡腐蝕的人生

——薄連根、武志忠、金昭違紀違法案件剖析

薄連根：內蒙古自治區供銷社原黨組書記兼理事會主任，曾任烏海市副市長、市委副書記，呼和浩特市委常委、副市長。現已查明，薄連根存在玩忽職守、收受巨額賄賂等嚴重違紀違法問題。

武志忠：內蒙古自治區政府原副秘書長兼法制辦主任，曾任自治區高級人民法院副院長、黨組成員。調查發現，武志忠存在貪污、挪用公款、收受賄賂、巨額財產來源不明、隱瞞境外存款等嚴重違紀違法問題。

金昭：內蒙古自治區呼倫貝爾市原副市長，曾任滿洲里市副市長、扎蘭屯市委書記。經查，金昭存在收受賄賂、禮金和違反外事紀律，參與境外奢靡活動等違紀違法問題。

5月29日，內蒙古自治區召開全區領導干部警示教育大會，深刻剖析了自治區供銷社原黨組書記兼理事會主任薄連根、自治區政府原副秘書長兼法制辦主任武志忠和呼倫貝爾市原副市長金昭等三起腐敗案件，以案明紀，以儆效尤。

此前，根據相關規定，任免機關分別給予或批準給予薄連根、武志忠、金昭開除黨籍、開除公職處分，并將他們涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

薄連根、武志忠、金昭三起案件是典型的領導干部奢靡變質、腐化墮落、以權謀私的違紀違法案件，性質惡劣、情節嚴重、影響重大、觸目驚心。

“前車之覆，后車之鑒。”薄連根、武志忠、金昭從地廳級領導干部墮落成腐敗分子，必將受到法律的嚴懲。這巨大的人生反差值得每一位領導干部去認真反思，給我們留下了沉痛的教訓和深刻的警示。

信念動搖、信仰缺失、精神缺“鈣”，使他們在權力、金錢和美色面前敗下陣來 總書記多次強調：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定的信仰始終是黨員、干部站穩政治立場，抵御各種誘惑的決定性因素。”翻開薄連根、武志忠、金昭的成長履歷，可以說，他們在黨的教育培養下，也曾經有過勤奮上進、努力工作的昨天，他們本應該不辱使命，認真盡責，善始善終走完美好人生，然而他們卻在權力、金錢和美色面前敗下陣來。

薄連根在檢討材料中寫道：“自從提任副市長之后，我就沒有認真參加過政治理論學習，把中央的政策和自治區黨委的要求當成耳旁風，一吹而過，發展到后來，我每天連報紙都不翻不看，反而對社會上的一些不正之風感到新奇，甚至追捧奉行，以至于丟掉了謙虛謹慎、艱苦奮斗的本色，自己沒能頂住誘惑、守住底線，蛻變為人民的罪人??現在冷靜分析，原因是自己的理想信念發生了動搖，人生觀、價值觀發生了扭曲。” 在武志忠心中，早已沒有了共產黨員的理想和信仰，沒有了人民群眾，沒有了黨紀國法。他把住所內的一間屋子專門裝修為佛堂，四壁用黃色綢緞裝裱過的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龕、佛像、佛塔、佛畫，每天把念經拜佛當作必修功課。武志忠還熱衷于研究陰陽八卦，儼然把自己當作易學大師和風水先生，經常去幫一些企業老板參禪悟道，測算風水，指點迷津。辦案人員在清查武志忠的儲藏室時發現，儲藏室三面墻的柜子里也全是他收藏的佛教用品。然而，在供奉佛像的柜子下面，武志忠卻存放著近百張不堪入目的黃色淫穢光盤。

金昭也曾經是個勤于思考、善于學習的干部，他撰寫的近百篇學術論文，曾在國家一、二類刊物和大學期刊上發表，他還是北京某高校的客座教授。然而，隨著成績的取得，職務的升遷，金昭滋生了驕傲自滿的情緒，逐漸放松了思想改造，丟棄了對理想和信念的追求。他在懺悔書中寫道：“這些天，我不斷地反省自己，一次又一次心如刀絞。犯罪的原因是我主觀上放棄了思想改造，對黨的誓詞、對黨的宗旨意識、對黨紀黨規意識淡化，平時學習不夠。”

官僚作風嚴重、法紀觀念淡薄，膽大妄為、心存僥幸，使他們一步步走向深淵 古人說：“不自重者致辱，不自畏者招禍。”毛澤東曾告誡全黨：“脫離群眾，官僚主義，勢必要挨打。”他還強調：“沒有紀律是不行的。”薄連根、武志忠、金昭正是在官僚主義、特權思想的作祟下，作風霸道、目無法紀、心存僥幸，一步步走向深淵的。

官僚特權思想在薄連根的腦子里根深蒂固，在他看來，自己作為“位高權重”的市委常委、副市長就應該說了算、定了辦。他專橫跋扈、剛愎自用，把違背程序個人決斷當作敢作敢當、有魄力的表現；把大包大攬、輕率表態看成是有能力的象征。在他分管范圍內，每次研究討論問題，無論大事小情，薄連根根本不允許有反對意見，對于不同聲音，薄連根認為這是在挑戰他的權威，輕則訓斥，重則痛罵，有時甚至會把持異議者直接趕出會場。市政工程招標、確定承建方等都要由他來拍板，什么制度、程序，什么監督、制約，在薄連根那里都是擺設。久而久之，“有事直接找薄市長，他說了算”便成了他分管工作領域內一條不成文的規定。

正是憑借著這樣的地位和權勢，薄連根在項目審批、土地出讓、工程開發等事項上，很少向市委、市政府主要領導請示匯報，也很少與相關職能部門溝通，肆意插手和干預工程項目，權力運行完全以他的“個人意志”展開。

一個人膽子大了，私心重了，走向腐敗也就成為必然。薄連根作為分管土地、城建工作的常委、副市長，明知秀水佳園項目和保全莊農產品批發市場項目未簽訂三方協議，還僥幸地認為，“在自己的職權范圍內，不符合規定的事情也可以‘特事特辦’，不會出什么事。”于是他濫用職權，違規簽批，幫助開發商免繳土地出讓金，給國家造成了重大經濟損失，嚴重損害了群眾的切身利益。

武志忠盛氣凌人、專橫霸道，在包頭市中級法院和自治區高級法院是出了名的，到自治區法制辦擔任主要領導后更是一手遮天。他常常以個人好惡來行事決斷，恣意踐踏民主集中制，只要是他決定的事情就必須照辦。

武志忠常說：“我是法制辦主任、黨組書記，我就可以代表組織，我的決定就等同于組織決策。”在武志忠決定將辦案經費抵押到銀行，幫助妻子貸款搞房地產開發時就曾有人提醒他：“拿公款抵押辦貸款不合適，那得經自治區政府批準，而且自治區政府也不會同意這個事。”但武志忠卻口出狂言：“我是誰？我是自治區政府的副秘書長，我就能代表政府，我說了就算！”正是這種霸氣十足、獨斷專行、“老子天下第一”的官僚作風，讓武志忠更加有恃無恐，視法紀為兒戲，在犯罪的道路上越走越遠。

司法是社會公正的重要屏障，而法律工作者的形象更與司法公信力乃至公眾的法治信仰息息相關，法律工作者違法違紀，比其他人影響更壞。武志忠曾經先后在臨河公安局、包頭市司法局、包頭市中級法院、內蒙古高級法院、自治區政府法制辦工作，應該說是一名長期從事司法工作的領導干部，但卻沒有把自身多年積淀形成的法律素養用在執法、守法上，而是用在了違法犯罪上。武志忠的反偵查意識非常強，在作案之初就謀劃著怎樣規避法律，鉆制度空子，表面上看似經過了相關程序，甚至“手續完備”，但實際上完全是按其個人意愿來行事，制度和程序反倒成了他違法亂紀的擋箭牌。無論是接受審查，還是法庭審判階段，武志忠都心存僥幸，自我粉飾，試圖用一些手段來威脅辦案人員，對抗調查。

金昭在其擔任滿洲里市副市長以后，隨著手中權力逐漸增大，他的官僚思想也開始漸漸膨脹，把黨紀國法丟在腦后，高高在上、肆意妄為，或隨意插手行政管理部門的執法行為，或干擾稅務部門的正常稅務稽查，或干預組織部門的人事任免。在金昭眼里，一切組織紀律、政策法規都抵不過其手中的權力。

“船到江心補漏遲。”在移交檢察院的前一天，金昭淚流滿面、泣不成聲，對找他談話的紀委工作人員懺悔道：“我是一個從不掉眼淚，從不向困難低頭的人，我今天怎么都控制不住我的眼淚，我悔恨我沒有聽黨的話，沒有遵守黨的紀律！再過幾年我就退休了，如果沒有走上違紀違法的道路，我會有一個非常幸福的晚年，但現在一切都晚了。撫今追昔，想到即將到來的鐵窗生涯，我才幡然醒悟什么是真正的幸福，才感覺到自由的重要、親情的可貴。”

貪圖奢靡享樂、生活腐化墮落、情趣低下，使他們逐步蛻化變質

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”社會發展的歷史進程告訴我們：奢靡浪費、揮霍無度必然導致國家滅亡，政權顛覆；一個領導者驕奢淫逸、生活腐化必然葬送前途，身敗名裂。薄連根、武志忠、金昭就是從熱衷于吃喝玩樂，沉溺于燈紅酒綠，逐步蛻化變質的。

薄連根奉行的是“人生得意須盡歡”的人生哲學。他平日里喜歡和商人老板交朋友，那些圍繞在薄連根身邊的開發商們，為了各自的利益，或以金錢為誘餌、或以娛樂為紐帶，主動與薄連根拉關系、套近乎，迎合他的需求。薄連根在大小老板們的簇擁下，經常出入星級酒店、公館會所，在吃喝玩樂中腐蝕著自己的靈魂。據許多知情人講，薄連根平時很少回家吃飯，而且接受老板們的宴請只喝茅臺酒，一桌宴席上萬元是常事，一晚上消費幾萬元也是常事。薄連根曾經讓人一次就給他送上10箱茅臺酒。薄連根在檢討材料中寫道：“隨著職務的升遷，特別是當了盟市級領導后，經常洽談幾千萬甚至幾個億的項目，出入的是裝潢考究的高檔場所，接觸的是出手闊綽的商人富豪，宴席上擺的是珍饈佳肴和名貴煙酒，漸漸地，自己不僅身體醉倒在觥籌交錯的酒桌上，思想也慢慢迷失在酒綠燈紅的花花世界里。”

人不能把奢侈帶入墳墓，但奢侈卻可以把人送入墳墓。武志忠的住所裝修得如何豪華氣派、富麗堂皇自不必說，單是打開武志忠在北京、呼市的幾處儲藏室，就會令人瞠目結舌：成捆的現鈔、金條、銀條和各種翡翠、瑪瑙、雞血石、象牙、瓷器古董琳瑯滿目，應有盡有，專案組組織十余名干警，僅對涉案物品進行清點就耗時將近一個月。武志忠的奢侈無度還體現在其妻子身上，據當事人自己交代，有一次他們夫婦入住北京某高檔酒店，在酒店一樓工藝品店，武志忠妻子看好一些首飾，當即就包下一個柜臺里的全部飾品。案發后，檢察機關共扣押凍結武志忠個人家產價值4000余萬元。公訴機關算過一筆賬，以武志忠案發前的工資收入計算，掙這筆錢需要300多年。

金昭生活上追求貴族化，沉迷于輕歌曼舞，把每次出國訪問考察當成了個人游玩、揮霍奢侈的契機，頻頻出入境外色情場所，變成溫水中青蛙，身臨絕境卻渾然不覺，完全丟掉了一名共產黨人的品格。

“奢靡之始，危亡之漸。”奢靡享樂之風盛行，不僅腐蝕干部群體，敗壞政府的形象，而且損耗黨的公信力、凝聚力和戰斗力，對社會風氣帶來不良的示范和影響。薄連根、武志忠、金昭案件警示我們：黨員領導干部如果沉湎于奢靡享樂，勢必走向反面，自毀前程。各級黨員領導干部都要牢記自己的政治面貌和黨內職務所賦予的黨要管黨、從嚴治黨的責任，嚴以律己、清正廉潔，耐得住寂寞、經得住誘惑，堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，保持高雅的生活情趣，永葆共產黨人的政治本色。（記者 王新民 付金泉 張磊）