第一篇：齊魯金融之星選拔管理辦法

齊魯金融之星選拔管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加快培育一支技能高超、素質(zhì)過硬、適應(yīng)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際需要的金融技能骨干人才隊(duì)伍，進(jìn)一步激發(fā)廣大金融技能崗位勞動者比學(xué)趕超的積極性和主動性，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)全省金融人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》(魯辦發(fā)〔2016〕36號)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱齊魯金融之星，是指在山東省各類金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)一線或中后臺運(yùn)營、科技等部門從事具體業(yè)務(wù)操作類崗位工作，具有良好職業(yè)道德、高超技能水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、突出業(yè)績貢獻(xiàn)，在本領(lǐng)域發(fā)揮較大影響帶動作用、得到業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可，經(jīng)選拔認(rèn)定的優(yōu)秀高技能人才。

第三條 齊魯金融之星選拔工作堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則，統(tǒng)籌考慮銀行、證券、保險、基金、信托、期貨等不同業(yè)態(tài)、不同崗位高技能人才的不同特點(diǎn)和領(lǐng)域、區(qū)域分布。

第四條 齊魯金融之星每年選拔一次，每次選拔150名，管理期限為4年。

第五條 齊魯金融之星選拔管理工作由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省金融辦會同省委組織部、省財(cái)政廳組織實(shí)施。齊魯金融之星選拔管理工作辦公室(以下簡稱“省選拔管理工作辦公室”)設(shè)在省金融辦，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

第六條 齊魯金融之星津貼所需資金從省金融創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)資金列支。齊魯金融之星津貼不得與其他政府津貼重復(fù)享受。

第二章 選拔條件

第七條 齊魯金融之星人選須具備以下條件：

(一)擁護(hù)黨的路線、方針和政策，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，無違法、違紀(jì)等行為。

(二)具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識功底和較強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力，工作業(yè)績突出，熟練掌握與本職崗位相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能和操作流程，崗位技能水平在本金融機(jī)構(gòu)乃至全省、全國金融系統(tǒng)中處于領(lǐng)先地位。

(三)在全省或全國金融系統(tǒng)舉辦的各類業(yè)務(wù)技能比賽中取得優(yōu)異成績，或獲得省級以上技能類獎勵表彰的，在評選中優(yōu)先考慮。

(四)對本職崗位相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能、操作流程等進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，并在本金融機(jī)構(gòu)、本地區(qū)、全省或全國金融系統(tǒng)得到推廣的，在評選中優(yōu)先考慮。

(五)對獲得注冊金融分析師(CFA)、風(fēng)險管理師(FRM)、注冊國際投資分析師(CIIA)、金融理財(cái)師、精算師等國際通行的金融職業(yè)資格認(rèn)證的，在評選中優(yōu)先考慮。

(六)為促進(jìn)優(yōu)秀人才引進(jìn)，通過市場化選聘方式從海外、省外引進(jìn)的專業(yè)技能人才，在評選中優(yōu)先考慮。

(七)所任職金融機(jī)構(gòu)能夠有效助力當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并得到省市金融監(jiān)管部門認(rèn)可的，在評選中優(yōu)先考慮。

第三章 選拔辦法和程序

第八條 齊魯金融之星選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進(jìn)行。省管企業(yè)及駐魯金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位本系統(tǒng)人選的推薦。各市負(fù)責(zé)本地其他金融機(jī)構(gòu)人選的推薦。不受理個人申請。

第九條 齊魯金融之星選拔按照下列程序進(jìn)行：

(一)部署申報(bào)。選拔年份第一季度，根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，省委組織部、省財(cái)政廳、省金融辦下發(fā)申報(bào)工作通知，明確時間進(jìn)度和工作要求。

(二)組織推薦。各市、省管企業(yè)及駐魯金融機(jī)構(gòu)受理申報(bào)后，組織專家進(jìn)行初步評審，形成推薦人選。推薦人選公示5個工作日無異議的，報(bào)省選拔管理工作辦公室。推薦時需報(bào)送以下材料：

1.《齊魯金融之星申報(bào)表》;

2.1500字左右的業(yè)績材料;

3.申報(bào)人職業(yè)資格證書、獲獎情況、主要創(chuàng)新成果以及相關(guān)證書等證明材料;

4.《齊魯金融之星申報(bào)人選推薦匯總表》。

(三)資格審查。省選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標(biāo)準(zhǔn)，對推薦人選的資格條件、申報(bào)材料等進(jìn)行審查。材料弄虛作假者，列入黑名單，并取消今后申報(bào)資格。

(四)評審遴選。省選拔管理工作辦公室組織評審，評委由金融工作領(lǐng)域?qū)＜医M成，評選年第二季度召開評審會議，在充分討論和記名投票表決基礎(chǔ)上，提出齊魯金融之星建議人選名單。

(五)考察公示。省選拔管理工作辦公室根據(jù)建議人選情況，確定候選人名單并在有關(guān)網(wǎng)站和申報(bào)單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實(shí)地考察。(六)頒發(fā)證書。公示和考察均無異議的，提交省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后報(bào)省政府同意，由省政府辦公廳發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第四章 待遇和責(zé)任

第十條 齊魯金融之星在管理期內(nèi)享受以下待遇：

(一)每人每月享受省政府津貼1000元，津貼每年集中發(fā)放一次。

(二)納入山東省高層次人才庫。符合《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定(試行)》(魯人社發(fā)〔2015〕63號)條件的，省金融辦為其申辦服務(wù)綠卡，評審(認(rèn)定)通過后，享受綠色通道服務(wù)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，省金融辦于選拔當(dāng)年或下一年度，對新產(chǎn)生的齊魯金融之星輪訓(xùn)一遍。

(三)用人單位應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件安排其脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、參觀考察、參加同業(yè)技術(shù)技能交流，并在晉級晉職、工資獎金等方面對其予以傾斜。

(四)依托各級新聞媒體大力宣傳齊魯金融之星的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，為金融高技能人才隊(duì)伍發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第十一條 齊魯金融之星在有關(guān)部門和所在單位安排下，承擔(dān)以下職責(zé)和義務(wù)：

(一)積極參加行業(yè)技能交流會議、技能演示活動，及時總結(jié)推廣創(chuàng)新成果和具有特色的操作方法。

(二)配合做好齊魯金融之星宣傳工作。

(三)積極參加各級人才服務(wù)基層活動。

第五章 管理

第十二條 省選拔管理工作辦公室建立齊魯金融之星檔案，每年年底對其工作情況進(jìn)行年度評估，結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù);管理期滿后，對其工作成效進(jìn)行期滿評估。期滿評估結(jié)果分“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個等次。期滿評估“優(yōu)秀”的，經(jīng)用人單位和本人同意，且符合齊魯金融之星選拔條件，可直接納入下一管理期支持，最多連續(xù)支持2個管理期。期滿評估“合格”的，可參加新一批齊魯金融之星選拔申報(bào)。期滿評估“不合格”的，取消齊魯金融之星資格;單位負(fù)有責(zé)任的，取消單位當(dāng)年申報(bào)齊魯金融之星資格。

第十三條 管理期內(nèi)，齊魯金融之星在用人單位取得以下標(biāo)志性成果之一的，可參評“優(yōu)秀”等次，每批“優(yōu)秀”等次數(shù)量不超過評估總數(shù)的十分之一。

(一)管理期內(nèi)在全國業(yè)務(wù)技能比賽中取得優(yōu)異成績，或獲得國家級技能類獎勵表彰。

(二)在技術(shù)技能革新方面取得新的重大突破性成果，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益，得到業(yè)內(nèi)及社會普遍公認(rèn)。

第十四條 齊魯金融之星在管理期內(nèi)不再從事一線具體業(yè)務(wù)操作崗位工作或者調(diào)往省外的，可繼續(xù)保留齊魯金融之星資格，但不再享受有關(guān)待遇。

第十五條 齊魯金融之星有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，取消其資格，收回榮譽(yù)證書，視情節(jié)追回所發(fā)獎金，并取消今后參評資格：

(一)在管理期內(nèi)有違法違紀(jì)行為或者重大過失的。

(二)無正當(dāng)理由拒不承擔(dān)本辦法規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)的。

(三)采取弄虛作假、謊報(bào)成果等不正當(dāng)手段騙取齊魯金融之星資格的。

(四)其他應(yīng)當(dāng)取消齊魯金融之星資格的行為。

第六章 附 則

第十六條 本辦法自2017年8月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2017年6月1

第二篇：齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法

山東省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知

魯政辦字〔2015〕135號

各市人民政府、各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2015年8月10日

齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在引領(lǐng)和服務(wù)全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要

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作用，根據(jù)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》(魯發(fā)〔2009〕11號)、《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見〉的通知》（魯辦發(fā)〔2013〕12號）和《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省實(shí)施新農(nóng)村人才資源開發(fā)“綠色行動”的意見〉的通知》（魯辦發(fā)〔2008〕13號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“齊魯鄉(xiāng)村之星”，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動，道德品質(zhì)高尚，社會擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長，為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，起到較大示范帶動作用，并得到社會廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。

第三條 齊魯鄉(xiāng)村之星選拔工作堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持面向農(nóng)村、注重實(shí)績原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)原則，堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。

第四條 齊魯鄉(xiāng)村之星每2年選拔一次，每次人數(shù)不超過150名，管

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理期限為4年。

第五條 齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省科協(xié)等部門(單位)組成齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室(以下簡稱“省選拔管理工作辦公室”)。辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

第二章 選拔范圍和條件

第六條 齊魯鄉(xiāng)村之星選拔范圍是，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的新型職業(yè)農(nóng)民、社會服務(wù)型人才和技能帶動型人才。

(一)新型職業(yè)農(nóng)民：包括從事種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中介與技術(shù)服務(wù)的人才。

(二)社會服務(wù)型人才：包括農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，從事涉農(nóng)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務(wù)等工作的各類人才以及民間藝人等。

(三)技能帶動型人才：包括生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保

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等領(lǐng)域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。

已入選齊魯首席技師、齊魯和諧使者、齊魯文化人才等省級人才工程人員不再參與齊魯鄉(xiāng)村之星選拔。

第七條 齊魯鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，積極服務(wù)“三農(nóng)”，熱心公益事業(yè)，群眾公認(rèn)度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，并符合下列條件之一：

(一)具有專業(yè)特長，直接從事或經(jīng)營管理種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，所領(lǐng)辦或服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動能力突出。

(二)具有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識，善于捕捉市場信息，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域影響較大。

(三)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，獲得國家專利或取得其他重要科技成果，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

(四)具有一技之長或特殊技藝，知名度高，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充

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實(shí)自己，不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，屬全省同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。

(五)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，或?qū)r(nóng)村公益性、服務(wù)性事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員。

第三章 選拔方法和程序

第八條 齊魯鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進(jìn)行。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)負(fù)責(zé)推薦本市候選人。不受理個人申請。

(一)部署申報(bào)。

評選年第一季度，根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)申報(bào)工作通知，明確時間進(jìn)度和工作要求。

(二)組織推薦。

1.各設(shè)區(qū)市按照通知要求組織各縣(市、區(qū))推薦人選。

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2.各縣(市、區(qū))推薦人選并上報(bào)設(shè)區(qū)市，上報(bào)前要征求衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、環(huán)保等相關(guān)部門意見。推薦時需報(bào)送以下材料：

(1)齊魯鄉(xiāng)村之星申報(bào)表；

(2)1000字左右的事跡材料；

(3)申報(bào)人獲獎情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書等證明材料。

3.各設(shè)區(qū)市組織初步評審，產(chǎn)生市級推薦人選，公示5個工作日后無異議的，報(bào)省選拔管理工作辦公室。

(三)資格審查。

省選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標(biāo)準(zhǔn)，對各設(shè)區(qū)市推薦人選的資格條件、申報(bào)材料等進(jìn)行形式要件審查。材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格。

(四)評審遴選。

省選拔管理工作辦公室組織評審，評委由涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜医M成，評選年第二季度召開評審會議，在充分討論和記名投票表決基礎(chǔ)上，提出齊魯鄉(xiāng)村之星建議人選名單。

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(五)考察公示。

省選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報(bào)單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實(shí)地考察。

(六)頒發(fā)證書。

公示和考察均無異議的，提交省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后報(bào)省政府同意，由省政府辦公廳公布名單，并頒發(fā)證書。

第九條 設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))要逐級建立完善鄉(xiāng)村之星選拔管理制度。齊魯鄉(xiāng)村之星原則上從各設(shè)區(qū)市評選的鄉(xiāng)村之星中擇優(yōu)推薦。

第四章 待遇與政策扶持

第十條 齊魯鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)，每人每月享受省政府津貼1000元。津貼每年集中發(fā)放一次。

第十一條 齊魯鄉(xiāng)村之星納入山東省高層次人才庫，省里每年組織部分齊魯鄉(xiāng)村之星參加省情考察、咨詢等活動。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，省農(nóng)業(yè)廳在

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評選當(dāng)年或下一對新評選產(chǎn)生的齊魯鄉(xiāng)村之星實(shí)行輪訓(xùn)。市一級每年組織高層次人才健康查體時，安排齊魯鄉(xiāng)村之星參加。

第十二條 積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的齊魯鄉(xiāng)村之星作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等。加大對齊魯鄉(xiāng)村之星的項(xiàng)目支持和政策扶持力度，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策向由齊魯鄉(xiāng)村之星領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。在示范推廣項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸服務(wù)等方面給予齊魯鄉(xiāng)村之星重點(diǎn)支持。

第五章 管 理

第十三條 加強(qiáng)工作評估。省選拔管理工作辦公室負(fù)責(zé)建立齊魯鄉(xiāng)村之星檔案，每年年底委托各設(shè)區(qū)市通過召開座談會、實(shí)地調(diào)查走訪等方式，對齊魯鄉(xiāng)村之星工作情況進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。

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第十四條 實(shí)行動態(tài)管理。齊魯鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，或有重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責(zé)任等問題，或因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴(yán)重后果，或因其他原因不宜繼續(xù)作為齊魯鄉(xiāng)村之星的，經(jīng)省選拔管理工作辦公室核實(shí)，報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，取消其資格，同時停止相應(yīng)待遇。

第十五條 加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各市建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系齊魯鄉(xiāng)村之星制度，及時協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，指導(dǎo)其做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。省農(nóng)業(yè)廳會同各市建立齊魯鄉(xiāng)村之星網(wǎng)絡(luò)平臺，引導(dǎo)齊魯鄉(xiāng)村之星加強(qiáng)信息交流與項(xiàng)目合作。

第十六條 強(qiáng)化輿論宣傳。積極依托各級新聞媒體，廣泛宣傳齊魯鄉(xiāng)村之星先進(jìn)事跡，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

第六章 附 則

第十七條 本辦法由省選拔管理工作辦公室(省農(nóng)業(yè)廳)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2015年9月10日起施行，有效期5年。2009年

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10月12日印發(fā)的《山東省鄉(xiāng)村之星選拔管理暫行辦法》（魯政辦發(fā)〔2009〕108號）同時廢止。

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第三篇：金融案件：齊魯銀行

核心提示：齊魯銀行董事長邱云章斷然否定自己被抓的傳聞，而山東銀監(jiān)局則表示，該省確有偽造金融

票證案，牽涉齊魯銀行等數(shù)家銀行。

齊魯銀行，這家總部位于山東省濟(jì)南市、成功更名不到一年半時間、近年來屢以中小企業(yè)金融服務(wù)聞

名于業(yè)界的城市商業(yè)銀行正在遭遇前

相關(guān)公司股票走勢

?

所未有的信任危機(jī)。

工商銀行4.21-0.03-0.71%

12月28日，坊間盛傳齊魯銀行虧損60億，加上其他總計(jì)虧損過百億，董事長邱云章、行長郭濤“被

抓”。

60億相當(dāng)于齊魯銀行2009年全年4.88億凈利潤的12倍多，而當(dāng)年該行不良貸款合計(jì)才7.04億元，不良貸款率僅為1.99%。

到底發(fā)生了什么，足以使這家頗具特色的城商行從云端跌入谷底？

12月30日，齊魯銀行董事長邱云章通過手機(jī)短信接受了本報(bào)記者采訪，他斷然否定被抓傳聞，對于

虧損60億元的說法亦矢口否認(rèn)。

不過，傳言并非空穴來風(fēng)。當(dāng)?shù)囟辔汇y行業(yè)人士向本報(bào)記者表示，一場席卷濟(jì)南多家金融機(jī)構(gòu)的偽造

金融票證案，正讓當(dāng)?shù)劂y行業(yè)人人自危。

山東省銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人30日向本報(bào)記者表示，近期該省確有發(fā)生一起偽造金融票證案，牽涉多家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，齊魯銀行并非唯一牽涉其中的銀行。目前公安機(jī)關(guān)已組成專案組專案專辦。

在當(dāng)?shù)匾晃毁Y深銀行業(yè)人士看來，2010年，受存貸比考核壓力的各家商業(yè)銀行紛紛展開攬儲大戰(zhàn)。而在拉存款競爭白熱化背景下，通過“高息攬儲”吸引單位存款，勾結(jié)銀行人員偽造金融票證詐騙案屢見不鮮

亦不足為奇。

一齊魯銀行人士向本報(bào)記者透露，涉案金額雖無60億之巨，但起碼有10-20億元。該行資金部人士同

時表示，齊魯銀行已對相關(guān)資產(chǎn)做了保全。

而在當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局指導(dǎo)下，一場風(fēng)險自查和整改運(yùn)動正悄然進(jìn)行。

又一起集體被騙案？

邱云章坦言，傳聞源于濟(jì)南市公安局接到的一起偽造金融票證案件舉報(bào)。

12月23日，濟(jì)南當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)公布的新聞通稿顯示：當(dāng)月6日，濟(jì)南市公安局經(jīng)偵支隊(duì)接到報(bào)案，某銀行在受理業(yè)務(wù)咨詢過程中發(fā)現(xiàn)一存款單位所持“存款證實(shí)書”系偽造。公安機(jī)關(guān)已將主要犯罪嫌疑人劉

某某及其他犯罪嫌疑人抓獲歸案。

邱云章對記者表示，這是一起綜合性案件，正在偵破過程中，涉及多家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，“可能涉及我行有關(guān)業(yè)務(wù)，但并非只有齊魯銀行一家”。

而對于傳聞中牽涉的其他銀行，如工行、興業(yè)、浦發(fā)等，當(dāng)?shù)劂y行業(yè)人士并不完全確定，監(jiān)管機(jī)構(gòu)人

士也不置可否。

所謂偽造、變造金融票證罪是指偽造、變造匯票、本票、支票、委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證、信用證或者附隨的單據(jù)、文件或者偽造信用卡的行為。

據(jù)一大型銀行信貸部人士介紹，目前常見的偽造金融票證罪有幾種：一是“克隆假票”，即通過偽造承兌匯票或大額定期存單，以此為質(zhì)押獲得銀行貸款；二是，犯罪嫌疑人謊稱幫助銀行完成拉存款任務(wù)，高息為誘騙取企業(yè)或個人存款。若存款人是企業(yè)，犯罪嫌疑人往往通過偷出企業(yè)預(yù)留印鑒偽造票據(jù)實(shí)施詐騙，若是個人存款，則在客戶辦理存折時，偷辦信用卡掛于該帳號下，再實(shí)施詐騙。

“由于經(jīng)常會涉及銀行工作人員伙同外部人作案，手法較為隱蔽，因此金融機(jī)構(gòu)和存款人往往在短期內(nèi)

難以發(fā)現(xiàn)。”上述人士分析。

事實(shí)上，這已不是山東銀行業(yè)今年遭遇的第一次集體被騙案。

今年4月，濟(jì)南市公安局曾破獲一起偽造金融票證詐騙案，犯罪嫌疑人恰是通過“高息攬儲”吸引單位存款，同時勾結(jié)銀行人員作案。該案涉及6家銀行、8家存款單位和10筆存款資金共計(jì)6100余萬元，最終挽回經(jīng)濟(jì)損失4502萬元，但尚有1500多萬元涉案資金無法追回。

對于此番傳聞中的60億元涉案規(guī)模，邱云章矢口否認(rèn)，“公安部門正在偵破中，到目前為止，從未認(rèn)

定過涉案金額。”

銀監(jiān)局方面在接受本報(bào)記者采訪時，也間接對60億元涉案規(guī)模一說予以否認(rèn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前沒有確定的金額，只待公安部門披露正式結(jié)果。

不過，當(dāng)?shù)劂y行業(yè)人士告訴記者，濟(jì)南人行確實(shí)一度嚴(yán)陣以待，為防出現(xiàn)擠兌風(fēng)潮，甚至還對齊魯銀

行做了“特殊安排”。

該說法并未得到濟(jì)南人行證實(shí)。而記者30日前往位于濟(jì)南市市中區(qū)順河街176號的齊魯銀行總部時，樓下的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常如昔。

30日，山東銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人亦對記者表示，目前轄內(nèi)銀行經(jīng)營正常，銀監(jiān)局已督促相關(guān)金融機(jī)構(gòu)密

切配合公安機(jī)關(guān)偵辦案件并開展相關(guān)風(fēng)險排查。

齊魯銀行擴(kuò)張病

對于快速擴(kuò)張中的齊魯銀行來說，這個跟頭或不全是壞事。當(dāng)?shù)匾汇y行業(yè)人士告訴記者，“風(fēng)控能力提升節(jié)奏跟不上規(guī)模擴(kuò)張速度時，城商行必然會遭遇各種各樣擴(kuò)張病。”

一位上市城商行高層此前也曾向本報(bào)記者坦言，規(guī)模擴(kuò)張是城商行不得已的現(xiàn)實(shí)生存選擇。2009-2010年信貸高速擴(kuò)張背景下，很多城商行相當(dāng)于在兩年內(nèi)再造了一家銀行，資產(chǎn)規(guī)模、貸款投放和機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)均

數(shù)倍增長。

以齊魯銀行為例，該行前身為濟(jì)南16家城信社和1家城信社聯(lián)社組建的濟(jì)南城市合作銀行；1998年更名為濟(jì)南市商業(yè)銀行；2009年6月更名為齊魯銀行。

截至2009年年末，齊魯銀行總資產(chǎn)617.35億元，較年初增長28.06%，而各項(xiàng)存款余額546.55億元，增長22.98%；各項(xiàng)貸款余額353.1億元，增長25.41%。其資產(chǎn)規(guī)模和存貸款指標(biāo)相當(dāng)于1996年成立之初的20倍。

同時，從2008年3月開設(shè)聊城分行開始，該行便邁出異地?cái)U(kuò)張第一步，同年11月，該行天津分行成立。

實(shí)際上，傳聞中的60億元虧損額足以使該銀行資不抵債，即便是內(nèi)部人士坦言的20億元左右的涉案

金額，也相當(dāng)于其2009年全年凈利潤的4倍。

一位接近齊魯銀行的人士告訴記者，傳聞中的60億元巨虧不大可能。“目前齊魯銀行注冊資本僅23億元，總存款額在300-400億元左右，按存貸比75%計(jì)算，至多發(fā)放300億元左右貸款，除卻100億左右個

人貸款，不可能做如此大額的存單質(zhì)押貸款。”

但傳聞已讓股東驚恐萬分。一接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士透露，2004年入主齊魯銀行的外方股東澳洲聯(lián)邦銀行（CBA）正嚴(yán)重關(guān)注此事進(jìn)展，目前其持有齊魯銀行20%股權(quán)，為第一大股東。

第四篇：沂蒙鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法

沂蒙鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法 第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)人才觀，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快我市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要作用，根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作的有關(guān)規(guī)定和中共臨沂市委辦公室、臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臨沂市實(shí)施新農(nóng)村人才資源開發(fā)“綠色行動”的意見的通知》（臨辦發(fā)〔2008〕18號），制定本辦法。

第二條 辦法所稱“沂蒙鄉(xiāng)村之星”，是指臨沂市內(nèi)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，具有良好道德品質(zhì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動，起到較大示范帶動作用，并得到社會廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。

第三條 沂蒙鄉(xiāng)村之星的選拔堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，充分考慮生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技術(shù)服務(wù)型、社會服務(wù)型和技能帶動型農(nóng)村實(shí)用人才的不同特點(diǎn)，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中選拔產(chǎn)生。

第四條 沂蒙鄉(xiāng)村之星每2年選拔一次，每次50名，管理期限為4年。

第五條 堅(jiān)持上下聯(lián)動、逐級選拔的原則，市、縣、鄉(xiāng)分別建立優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的選拔管理制度，爭取二到三年內(nèi)培養(yǎng)選拔市級領(lǐng)軍型100名、縣區(qū)級骨干型1000名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動型5000名以上，形成規(guī)模較大、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，建立在鄉(xiāng)土人才成長方面政策環(huán)境寬松、激勵作用明顯的長效機(jī)制。

第六條 沂蒙鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委組織部、市農(nóng)業(yè)局、市人事局、市財(cái)政局、市科協(xié)等部門組成沂蒙鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。第二章 選拔范圍和條件

第七條 沂蒙鄉(xiāng)村之星選拔范圍是，直接從事一線工作的生產(chǎn)型（包括種植能手、養(yǎng)殖能手、加工能手和捕撈能手）、經(jīng)營型（企業(yè)經(jīng)營人才、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人）、技術(shù)服務(wù)型（從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)的各類人員）、社會服務(wù)型（農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、公益事業(yè)服務(wù)人員以及農(nóng)村教師、醫(yī)生、文體藝術(shù)等各類人員）和技能帶動型（各類能工巧匠、科技帶頭人）農(nóng)村實(shí)用人才。國家公職人員不參加沂蒙鄉(xiāng)村之星的選拔。已獲得臨沂市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、首席技師以及其他相當(dāng)層次稱號的人員也不再參加沂蒙鄉(xiāng)村之星的選拔。

第八條 沂蒙鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護(hù)黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，熱心公益事業(yè)，積極服務(wù)社會，群眾公認(rèn)度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，并符合下列條件之一：

（一）具有一定專業(yè)特長，在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)發(fā)展規(guī)模較大、科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動能力突出。

（二）具有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識，善于捕捉市場信息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦、民營企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品購銷中業(yè)績突出，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域影響較大。

（三）具有一定科技創(chuàng)新能力，在農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和推廣方面創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，獲得國家專利或取得其他重大科技成果，在全市影響較大，經(jīng)濟(jì)社會效益顯著。

（四）具有一技之長或特殊技藝，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實(shí)自己，不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，技藝精湛，知名度高，屬全市同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。

（五）在帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人；或在農(nóng)村公益性社會事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才。第三章 選拔方法和程序

第九條 各縣區(qū)要建立優(yōu)秀農(nóng)村人才選拔管理制度。沂蒙鄉(xiāng)村之星人選按照“自下而上、好中選優(yōu)、逐級推薦”的原則，采取組織推薦的方式進(jìn)行，經(jīng)公示后上報(bào)。推薦申報(bào)沂蒙鄉(xiāng)村之星需呈報(bào)以下材料：

1、《臨沂沂蒙鄉(xiāng)村之星申報(bào)表》； 2、1000字左右的事跡材料；

3、申報(bào)人獲獎情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書等證明材料。

第十條 沂蒙鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室組織專家對各縣區(qū)報(bào)送的人選進(jìn)行初評，按1：1.5比例提出建議名單；市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成立評審委員會，對人選進(jìn)行綜合評審、公示、考察，提出人選名單，提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十一條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定沂蒙鄉(xiāng)村之星名單，報(bào)市政府命名，頒發(fā)證書。第四章 待 遇

第十二條 沂蒙鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)，每人每月發(fā)給市政府津貼500元，每年發(fā)放一次。第十三條 沂蒙鄉(xiāng)村之星納入全市高層次人才庫，市里每年組織部分沂蒙鄉(xiāng)村之星參加政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、市情國情考察、咨詢等活動。

第十四條 積極支持沂蒙鄉(xiāng)村之星進(jìn)入各級人大、政協(xié)參政議政，優(yōu)先推薦為村“兩委”干部人選、勞動模范人選等。第五章 管 理

第十五條 沂蒙鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室負(fù)責(zé)建立沂蒙鄉(xiāng)村之星檔案，并報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實(shí)行目標(biāo)管理，制定、任期工作目標(biāo)，定期對責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為下一批選拔的重要依據(jù)。管理期滿后，符合條件的可繼續(xù)參與選拔。第十六條 沂蒙鄉(xiāng)村之星實(shí)行動態(tài)管理。管理期內(nèi)，被選拔為省級以上鄉(xiāng)村之星的，不再按沂蒙鄉(xiāng)村之星管理；有違法違紀(jì)行為，或因個人過失給國家、集體、群眾造成重大損失和嚴(yán)重后果，以及其他原因不宜繼續(xù)作為沂蒙鄉(xiāng)村之星的，經(jīng)沂蒙鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室核實(shí)，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，取消其稱號，停止相應(yīng)待遇。第十七條 依托各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會培養(yǎng)沂蒙鄉(xiāng)村之星，引導(dǎo)沂蒙鄉(xiāng)村之星通過協(xié)會為農(nóng)民提供技術(shù)信息服務(wù)。通過組織座談會、研討會、聯(lián)誼會、問卷調(diào)查等多種形式，征求沂蒙鄉(xiāng)村之星對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè)等重大問題的建議，鼓勵沂蒙鄉(xiāng)村之星為發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。

第十八條 加強(qiáng)對沂蒙鄉(xiāng)村之星的宣傳。充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)精神和工作業(yè)績，營造沂蒙鄉(xiāng)村之星發(fā)揮作用的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。第六章 附 則

第十九條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：齊魯文明交通之星事跡材料

齊魯文明交通之星事跡材料

———記中共平邑縣委辦公室 張強(qiáng)

張強(qiáng)，男，1961年5月生，現(xiàn)年50歲，現(xiàn)任平邑縣委辦公室車隊(duì)隊(duì)長。從事司機(jī)工作20多年來,始終堅(jiān)持任務(wù)就是命令，風(fēng)里來雨里去，不分晝夜，沒有節(jié)假日，卻毫無怨言，用自己的汗水踏踏實(shí)實(shí)地履行了自己的職責(zé)，始終如一地以行車文明、思想文明、語言文明、儀表文明、生活文明作為自己的行動指針，創(chuàng)造了20年行車120萬公里而無任何交通責(zé)任事故的良好成績，很好地樹起了平邑縣委辦公室的“門面”和“窗口”形象。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì) 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，努力提高自身素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)，對黨的路線方針政策有了更深刻的理解，對肩負(fù)的責(zé)任和使命有了更明確的認(rèn)識，在思想上能自覺與黨保持一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》等各項(xiàng)道路交通安全法規(guī)，對各項(xiàng)交通安全規(guī)定耳熟能詳，另外，還不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研駕駛技術(shù)，不斷提高自已的駕車水平，做到了從事駕駛工作以來無任何責(zé)任事故的好成績。

二、恪守交通安全法，確保行車安全

交通安全工作是駕駛員重中之重的大事，工作中他時刻 1 緊繃安全這根弦，始終如一地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。一是吃透安全法規(guī)。一部厚厚的交通安全法成了他車上的必備用品，一有時間，就翻看，并且能認(rèn)真貫徹，做到不酒后駕車、不闖紅燈、不違反其他各項(xiàng)交通安全規(guī)定。二是汲取他人的安全教訓(xùn)。在閑暇時間，認(rèn)真消化有關(guān)安全規(guī)定和上級文件精神，以及安全簡報(bào)、事故快報(bào)、報(bào)刊上的事故分析、網(wǎng)上的安全文件精神，并對一些不安全事例舉一反三，吸取教訓(xùn)。三是做好交通預(yù)防工作。他常常根據(jù)自己多年的行車經(jīng)驗(yàn)，按道路、季節(jié)、車況、任務(wù)等情況，對危險點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控分析，提出許多安全小建議，還編制成安全注意事項(xiàng)，使大家在行車中做到心中有數(shù)。他還常常利用休息時間熟悉道路及交通狀況，為安全行車打下了基礎(chǔ)。四是精心維護(hù)車輛。空閑的時候，或每每用車回來，他總是把車擦洗得干干凈凈，有條件的話，再把車晾干，打上蠟，以延長車輛壽命。車子有了哪怕一點(diǎn)點(diǎn)小毛病，他都擱在心上，非得修好才踏實(shí)。他常說：“干工作，苦點(diǎn)累點(diǎn)沒什么，怕就怕車子壞在路途中，耽誤了領(lǐng)導(dǎo)的時間又影響了交通。”因此，他從不帶“病車”上路，讓交通安全可控在控。他勤思考、勤動手，在車輛的維護(hù)和保養(yǎng)工作中，當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色。對于車輛的外送維修、故障原因等，他都一字不漏地體現(xiàn)在臺帳上。作為車隊(duì)隊(duì)長，甚至辦公室每一部車的健康狀況都在他的腦子里形成一個無形的檔案。

三、用心工作，做文明平邑人

作為縣委辦公室的司機(jī)，作為縣委對外服務(wù)的“門面” 2 和“窗口”，他十分重視駕駛員的職業(yè)道德，講風(fēng)格，講禮讓，對外樹立了良好的黨委政府形象。行車時遇到橫沖直撞的行人或車輛，他總是寧停三分，并時常提醒他們注意安全。此外，他還處處做好事，時時急他人所急，想他人所想，在車隊(duì)中具有很高的威望。多年來，無論多么晚，多么累，只要有出車任務(wù)，他都能做到召之即來，堅(jiān)持任務(wù)即命令，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)就不講價錢。鑒于此，雖然領(lǐng)導(dǎo)換了一屆又一屆，但對他的評價都是一個字----“好”。他平時還虛心求教，不恥下問，經(jīng)常和一伙年輕的駕駛員交流工作經(jīng)驗(yàn)，并把每一次出車作為鍛煉自己駕車水平的好機(jī)會。