第一篇：控申條例

中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例

來源：浮梁紀檢監察網 編輯：余健 作者： 添加時間：2006-11-17 11:34:52 [ 發布時間：1993年8月 生效時間：1993年8月 有效性： 有效 ]

第一章 總則

第一條 受理對黨員、黨組織的檢舉、控告和黨員、黨組織的申訴，是黨的紀律檢查機關的一項重要職責。根據黨章的有關規定，制定本條例。

第二條 控告申訴工作是黨的紀律檢查機關貫徹執行黨的群眾路線，依靠群眾維護黨的紀律、促進黨風建設的一項重要工作；是保障黨內外群眾充分行使民主權利，對黨組織、黨員特別是黨員領導干部進行監督的重要渠道；是紀律檢查工作的基礎性工作。

第三條 紀律檢查機關受理檢舉、控告、申訴的范圍是：對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀黨風的問題。

第四條 控告申訴工作的指導思想是：貫徹執行黨的基本路線，堅持從嚴治黨方針，為黨風廉政建設和維護安定團結服務，保證經濟建設的順利進行。

第五條 控告申訴工作的基本原則是：

(一)按照黨章和政策規定處理問題。

(二)實事求是，以事實為依據。

(三)貫徹黨的民主集中制。

(四)維護當事人的民主權利。

(五)分級負責、分工歸口處理檢舉、控告和申訴。

(六)解決實際問題同思想教育相結合。

第六條 縣以上(含縣)紀律檢查委員會，應建立控告申訴工作部門，配備專職干部，設置接待群眾的場所，公布有關的規章制度，為黨內外群眾提供檢舉、控告、申訴的必要條件。

第二章 處理檢舉、控告、申訴的程序和方法

第一節 處理檢舉、控告的程序

第七條 中央紀律檢查委員會收到對中央委員會、中央紀律檢查委員會成員違犯黨的紀律行為的檢舉、控告，應進行初步核實，需要立案檢查的，報中央委員會批準。中央以下各級紀律檢查委員會收到對上述成員的檢舉、控告，應及時報告中央紀律檢查委員會。

第八條 中央以下各級紀律檢查委員會收到對同級黨的委員會、紀律檢查委員會成員違犯黨的紀律行為的檢舉、控告，應進行初步核實，需要立案檢查的，報同級黨的委員會批準；涉及常務委員的，經報告同級黨的委員會后報上級紀律檢查委員會批準。

第九條 對第七、第八條所列范圍以外的黨員干部違犯黨的紀律行為的檢舉、控告，按照干部管理權限，屬于哪一級黨的委員會管理的黨員干部的問題，就由哪一級紀律檢查委員會調查處理。重要的問題，應向上級紀律檢查委員會報告，上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接調查處理。

第十條 對一般黨員的檢舉、控告，由該黨員所在的黨組織調查處理；上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接調查處理。

第十一條 中央以下各級紀律檢查委員會收到對同級黨的委員會的檢舉、控告，必須報上級紀律檢查委員會處理。

第十二條 對黨員、黨組織的檢舉、控告，需要立案檢查的，按照黨的紀律檢查機關案件檢查工作的有關規定辦理。不需立案而被檢舉、控告人確有缺點、錯誤的，可由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織責成被檢舉、控告人作出檢討或說明，或通過黨內生活進行批評教育。

第十三條 對檢舉、控告的問題作出處理后，由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織將處理結果告知檢舉、控告人，聽取其意見。匿名檢舉的問題，必要時可在適當范圍內公布調查處理的結果。

第二節 處理申訴的程序

第十四條 黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴，由批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經撤銷的，由申訴人現在的相當于原批準處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。

黨員、黨組織對紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴，由作出處理決定的紀律檢查機關承辦。

第十五條 對黨員、黨組織的申訴，需要復議、復查的，按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要復議、復查的，由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由，做好工作。

第十六條 經過復議、復查，如果原結論或處理決定是正確的，應作出維持原結論或處理的決定，并報原批準的黨的委員會或紀律檢查委員會批準結案；需要改變原結論或處理決定的，應作出新的處理決定，并經原批準的黨的委員會或紀律檢查委員會批準執行。如果復議、復查結論和決定是由原批準的黨的委員會或紀律檢查委員會作出的，則不必辦理上述批準手續。

第十七條 對黨員、黨組織的申訴，上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接復議、復查，也可以責成有關的黨的委員會或紀律檢查委員會復議、復查。

第十八條 對申訴的問題復議、復查后，由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或復議、復查結論同申訴人見面，聽取其意見。復議、復查的結論和決定，應交給申訴人一份。

第十九條 申訴人如果對復議、復查結論仍然不服，由批準的黨的委員會或紀律檢查委員會，將申訴人的意見及復議、復查的結論和有關材料，一并報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。

第三節 處理檢舉、控告和申訴的基本方法

第二十條 對檢舉、控告、申訴中的重要情況和問題，可采取適當的書面形式，及時向黨的有關領導機關、領導同志和有關部門反映。

第二十一條 對本級黨的委員會管理的黨員干部的檢舉、控告和本級黨的委員會管理的黨員干部的申訴，分別由本級紀律檢查委員會的案件檢查部門和案件審理部門辦理。重要的可由本級紀律檢查委員會領導批示辦理。

第二十二條 涉及下級黨的委員會管理的黨員干部和一般黨員的檢舉、控告、申訴，按照分級負責的原則，轉交下級相應的紀律檢查機關或有關黨組織辦理。重要的可函交下級紀律檢查機關或有關黨組織調查處理，有的可責成其報告調查處理的結果。

第二十三條 對轉交下級紀律檢查機關或有關黨組織辦理的檢舉、控告和申訴，交辦的紀律檢查機關可采取檢查、催辦、參與調查、參與研究處理意見等方法，促使問題及時、正確地得到處理。

第二十四條 對匿名的檢舉材料，要具體分析，區別對待，慎重處理；沒有具體事實的，可不予置理；反映情節輕微的一般問題的，可將問題摘抄給被檢舉人，責成其作出檢討或說明；反映重要問題的，可先進行初步核實，再確定處理辦法；內容反動的，可交公安部門處理。

第三章 受理機關的職責和工作要求

第二十五條 在控告申訴工作中，各級紀律檢查機關的責任是：按照規定的范圍受理檢舉、控告和申訴，從中了解黨風黨紀情況和違紀案件線索；直接辦理或向下級紀律檢查機關和有關黨組織交辦檢舉、控告和申訴；指導和協助下級紀律檢查機關做好控告申訴工作。

第二十六條 各級紀律檢查委員會的控告申訴工作部門承擔處理檢舉、控告和申訴的日常工作，遵照本級紀律檢查委員會的決定和有關規章制度，履行下列職責：

(一)通過處理群眾來信和接待群眾來訪，受理檢舉、控告和申訴；

(二)向本級紀律檢查委員會反映檢舉、控告和申訴的情況和問題；

(三)承辦上級和本級紀律檢查委員會交辦的檢舉、控告、申訴和其他事項；

(四)向本級紀律檢查委員會有關部門移送或向下級紀律檢查機關、有關黨組織交辦檢舉、控告和申訴，向有關部門轉辦不屬于紀律檢查機關職責范圍的信訪問題；

(五)調查研究控告申訴工作情況，擬訂控告申訴工作的規章制度，對下級紀律檢查機關的控告申訴工作進行業務指導；

(六)協調處理信訪問題，疏導上訪群眾，維護正常的工作秩序和社會秩序。

第二十七條 各級紀律檢查機關對受理的檢舉、控告和申訴，應及時辦理，不得延誤。對應由上級處理的問題，應迅速報告上級處理；對應由本級處理的問題，本級有關領導或有關部門應及時處理；對應由下級處理的問題，應迅速轉交下級處理。

第二十八條 對于上級紀律檢查機關要求報告調查處理結果的檢舉、控告、申訴案件，承辦的紀律檢查機關或有關黨組織一般應在三個月內報告結果；不能如期報告時，要說明理由和辦理情況。對于沒有要求報告結果的檢舉、控告、申訴，也應及時調查處理，不得置之不理或敷衍塞責。

第二十九條 向上級紀律檢查機關報告檢舉、控告和申訴案件的處理結果，應當材料齊全。

報告檢舉、控告案件處理結果的必備材料是：

(一)調查報告和處理結論。

(二)檢舉、控告人和被檢舉、控告人對調查處理的意見。在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時，應附有承辦單位對其不同意見的說明。

(三)被檢舉、控告人有錯誤，組織上已令其檢討或給予組織處理的，應附有本人檢討或處理決定。

(四)呈報機關的審查意見。

報告申訴案件處理結果的必備材料是：

(一)原處理決定、復議結論或復查報告及結論。

(二)申訴人對復議、復查結論的意見。在申訴人提出不同意見時，應附有承辦單位對其不同意見的說明。

(三)呈報機關的審查意見。

第三十條 上級紀律檢查委員會對下級紀律檢查委員會或有關黨組織上報的調查處理結果審核后，對處理正確的要及時結案；對處理不當的，要及時提出意見或建議。上下級紀律檢查委員會如果在重要問題上有不同意見，由上級紀律檢查委員會決定；如果下級紀律檢查委員會的處理確有錯誤又堅持不改的，上級紀律檢查委員會有權改變下級紀律檢查委員會對案件所作的決定。

第三十一條 對檢舉、控告和申訴調查處理完畢后，承辦單位、交辦單位應按檔案工作的規定，及時立卷歸檔。

第三十二條 維護當事人的合法權利。對檢舉、控告人及檢舉、控告內容，應當保密。不準將檢舉、控告材料轉給被檢舉、控告人；不得對檢舉、控告、申訴人歧視、刁難、壓制。對打擊報復檢舉、控告、申訴人的，必須追究責任，嚴肅處理。

第三十三條 對如實檢舉、報告或反映情況的，應予以支持、鼓勵。對檢舉、控告不完全屬實的，除對不屬實的部分予以解釋說明外，對屬實的部分應予以處理。對檢舉、控告不實的，必須分清是錯告還是誣告：如屬錯告，應在一定范圍內澄清是非，消除對被錯告者造成的影響，并教育錯告者；如屬誣告，必須對誣告者追究責任，嚴肅處理。

第三十四條 認定誣告，必須經過地、市級以上(含地、市級)黨的委員會或紀律檢查委員會批準。

第三十五條 對于黨員、黨組織對黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴，必須按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，實事求是地處理。凡屬冤假錯案，不管是哪一級組織、哪一個領導人定的和批的，都要實事求是地糾正。

第三十六條 發現黨的組織或負責人對黨員或黨組織的申訴不認真復議、復查和對冤假錯案堅持不糾，對受理的檢舉、控告不負責任，無故拖延不辦，或為違紀者說情、開脫，予以包庇的，都要給予批評教育，情節嚴重的，必須追究責任。

第三十七條 對檢舉、控告、申訴的問題已經得到正確處理，當事人仍無理糾纏，影響工作秩序的，應當進行批評教育；對不聽勸告、屢教不改的，可請公安部門協助處理。

第三十八條 受理機關及其工作人員，在堅持原則、執行政策、秉公執紀、廉潔奉公、遵紀守法、工作作風等方面，必須接受黨內外群眾的監督。

第三十九條 各級紀律檢查機關的領導對重要的檢舉、控告、申訴，應親自閱批、接談，進行處理；要支持承辦人員履行職責，保護他們的合法權益不受侵害。

第四章 當事人的權利和義務

第四十條 檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中有下列權利：

(一)對黨員、黨組織違法亂紀的行為有權提出檢舉、控告。

(二)黨員對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服，有權提出申訴，要求復議、復查。

(三)提出檢舉、控告、申訴后，在一定期限內得不到答復時，有權向受理機關提出詢問，要求給予負責的答復。

(四)有權要求與檢舉、控告、申訴案情有關或有牽連的承辦人員回避。

(五)對受理機關及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權提出檢舉、控告。

(六)因進行檢舉、控告、申訴，其合法權利受到威脅或侵害時，有權要求受理機關給予保護。

第四十一條 檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中，必須履行下列義務：

(一)對所檢舉、控告、申訴的事實的真實性負責。接受調查、詢問時，應如實提供情況和證據。如有誣陷、制造假證行為，須承擔紀律責任。

(二)遵守黨的紀律和控告申訴工作的有關規定，維護社會秩序和工作秩序。如有違犯，須接受教育、勸告，直至承擔紀律責任。

(三)接受黨組織的正確處理意見，不得提出黨章、制度、政策規定以外的要求。

第四十二條 被檢舉、控告人在黨組織處理對他的檢舉、控告過程中有下列權利：

(一)對被檢舉、控告的問題有權進行說明解釋。

(二)基層黨組織討論決定對他的黨紀處分或其他處理時，有權參加和進行申辯。

(三)有權要求黨組織將調查處理結論同本人見面。

(四)對黨組織認定本人所犯錯誤的事實、性質和所作處理決定有不同意見時，有權向上級黨組織直至中央提出申訴。

(五)對受理機關及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權提出檢舉、控告。

(六)當合法權利受到威脅或侵害時，有權要求受理機關給予保護。

第四十三條 被檢舉、控告人在黨組織處理對他的檢舉、控告過程中，必須履行下列義務：

(一)配合黨組織查清被檢舉、控告的問題，如實提供情況和證人，接受檢查和詢問，主動交代問題。如有隱瞞、誣陷、抗拒等行為，須承擔紀律責任。

(二)對所犯錯誤，必須正確對待，認真檢討，接受處理，不得違反組織決定。

(三)尊重檢舉、控告人和承辦人員的權利和職責，如有利用職權打擊報復檢舉、控告人和承辦人員的行為，須承擔紀律責任。

第五章 附則

第四十四條 本條例是黨內處理檢舉、控告、申訴的規則，各級紀律檢查機關和黨組織必須嚴格執行。

第四十五條 各省、自治區、直轄市紀律檢查委員會，中央直屬機關和中央國家機關紀律檢查工作委員會，可根據實際情況，制定實施本條例的細則或具體規定，報中共中央紀律檢查委員會備案。

第四十六條 中國人民解放軍的紀律檢查機關的控告申訴工作，可參照本條例另作規定。

第四十七條 本條例由中共中央紀律檢查委員會負責解釋和修改。

第四十八條 本條例自1993年9月1日起施行。其他有關控告申訴工作的規定，如與本條例不一致時，按本條例執行。

第二篇：控申科工作計劃

年控申科工作計劃

一、加強政治理論和業務學習，進一步提高控申干警的政治和業務素質，加強對控申工作新問題、新情況的調查研究。具體是：

認真貫徹全國政法工作會議精神和曹建明檢察長講話精神，認真學習《人民檢察院信訪工作規定》、《人民檢察院舉報工作規定》、等相關法律法規。通過政治理論和業務學習，提高控申干警的政治和業務素質，使控申檢察工作上一個新臺街。

二、加大舉報宣傳力度，結合本轄區的特點，探索拓寬職務犯罪線索來源渠道，積極引導群眾舉報對舉報有功人員給予獎勵，以及對舉報線索的初核工作，具體是：

1、結合每年一次的舉報宣傳周的同時使舉報宣傳下社區、下企業，擴大宣傳受眾面。

2、對現有的12309﹙全國統一舉報電話﹚堅持做到工作日期間有一人值班，做到熱情接聽，及時處理。

3、希望開通網上舉報。

4、對舉報有功人員給予獎勵，積極引導群眾舉報。

5、嚴格按照《人民檢察院舉報工作規定》積極開展初核工作。

6、加強對舉報線索的管理，舉報中心要嚴格按照高檢院有關規定及時審查分流，切實履行

催辦、督辦、答復職責。

三、積極開展案件復查工作。

具體是：

1、加強與本院相關科室取得聯系，高度重視對法院生效刑事裁判的監督工作，以適應強化對刑事審判活動履行監督職責的客觀需要，2、同時依據事實和法律耐心細致做好刑事申訴、刑事賠償案件的息訴工作，3、認真貫徹執行修改后的國家賠償法，積極適應法律修改的新要求，4、認真貫徹高檢院《關于檢察機關貫徹實施〈關于開展刑事被害人救助工作的若干意見〉有關問題的通知》，進一步加強與公訴和未檢部門的溝通協調，探索開展個案救助，積極推進刑事被害人救助工作。

四、認真做好初信、初訪工作，積極防范越級訪，建立和完善涉檢信訪聯絡員制度，積極探索解決涉檢信訪問題的新機制、新方法。

五、對近年來案件材料及規章制度進行全面整理、歸檔，迎接“文明接待室創建”檢查。

控告申訴科

二0一0年一月十五日

第三篇：控申工作工作總結

XX縣XX控申股

黨的群眾路線教育實踐活動第一階段總結

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強和改進控申股工作作風，努力提高民警的宗旨意識和群眾觀念，按照縣委、縣政府和縣XX局黨委《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，大力弘揚“為民、務實、清廉”的主旋律，塑造務實、親民、清廉、開放的公安隊伍形象，不斷提高公安控申管理工作的服務水平，控申股緊密結合單位工作特點和實際，認真制定教育實踐活動實施方案，積極組織全體民警參加學習教育實踐活動和討論，現將黨的群眾路線教育實踐活動第一階段開展情況進行總結，好的方面繼續保持發揚，存在的不足吸取經驗教訓立即改正。

一、高度重視，活動開展有序

按照縣委、縣政府和縣XX局黨委關于開展主題教育實踐活動的工作部署要求，控申股高度重視，迅速響應，股長XXX同志認真研究制定了教育實踐活動實施方案，專門組織召開了教育活動專題會議，對這項活動進行統一安排和動員部署，搞好上級精神的傳達貫徹，進一步提高民警對這項活動的重視，統一思想認識，結合實際，統一制定了教育活動實施方案。通過教育動員，全股干警充分認識到黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，增強了參與教育實踐活動的自覺性和主動性。

二、重點突出，措施有力。

這次教育實踐活動，重點是黨員領導干部，關鍵是第一階段，即深入學習，征求意見。為此，控申股緊緊圍繞這兩個重點，一方面抓好中心組的學習教育，以此帶動黨員的學習。我們專門拿出時間，集中學習，提高認識。為了確保學習時間、效果和內容的落實，我們采取理論與實際相結合、集中學習與個人自學相結合的辦法。在深入學習理論的基礎上，每人都積極撰寫心得體會，黨員干部帶頭撰寫體會文章，按照上級的要求，心得體會每周一篇。

三、形式多樣，征求意見。

按照教育實踐活動要求，我們深入基層征求意見，認真聽取群眾建議，傾聽各方面的聲音。對征求到的意見認真對待，XXX股長帶領全股干警認真研究，分頭解決，并將征求意見貫穿到整個教育實踐活動中，收到了邊學邊改的效果，為第二階段查擺問題、開展批評奠定基礎。

四、穩步推進，注重實效。

控申股對這次活動認識高度統一，確保活動不走過場、不流于形式，認真組織學習教育，深入開展批評和自我批評，召開全股會議，相互幫助，征求意見。同時，緊緊圍繞主要職責和中心工作，結合本部門的實際情況，把強化服務意識、端正服務態度、改進服務作風、提高服務質量作為活動的主線，貫穿始終。把活動的出發點和落腳點放在搞好服務保障上，認認真真開展活動。

五、存在的主要問題和搞好下一步活動的具體要求 群眾路線教育實踐活動是一項長期的政治任務，要進一步樹立長期受教育的思想，保持活動的深入推進。但從第一階段情況看，有個別民警，對活動的認識不夠到位，思想準備不夠充分，有應付的苗頭。如有的能夠克服困難，而不參加集中學習；有的撰寫的心得體會不認真；有的征求到的意見比較少，尤其是“四風”方面的問題，少之又少，影響了下一階段活動的效果。

針對以上情況，就搞好教育實踐活動XXX股長提出三點要求：

一是要提高認識，進一步增強搞好群眾路線教育實踐活動的緊迫感。黨中央部署的黨的群眾路線教育實踐活動，既是當前一個時期的一項重要的政治任務，也是黨組織建設的一項經常性工作，不是一朝一夕，更不是可搞可不搞，對此，大家必須有清醒的認識，要緊跟形勢，從思想上、行動上與黨中央保持一致，積極投入到活動之中。當前，黨的群眾路線教育實踐活動已過去近一半時間，既有一些經驗，也有一些不足，任務要求仍然艱巨。在座的都是公安民警，要切實負起責任，增強工作的緊迫感，按照活動實施方案，嚴肅認真地抓好活動落實。二是要端正態度，進一步增強做好教育實踐活動的責任感。總書記要求各級黨的組織，要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，突出強調了做好黨建工作的重要意義。群眾路線教育實踐活動，是今年黨建工作最重要的任務與內容，這就要求我們各位民警要統籌兼顧，把這項工作納入本部門工作的總體布局，切實把教育實踐活動與業務工作緊密結合起來，與發揮好本部門的職能作用結合起來，找準教育實踐活動的切入點和突破口和落腳點。

三是要改進作風，進一步增強教育實踐活動的實效性。這次教育實踐活動，標準高、內容多、要求嚴，從上至下都很重視，因此，我們要緊緊圍繞改進作風這個重點，把工作的著力點放到轉變作風、搞好服務上。當前，黨建工作面臨許多新情況，隨著群眾工作和生活壓力明顯增大，心理和思想負擔增多，要求我們必須改進作風，始終堅持群眾路線，及時適應情況發展變化，深入了解百姓們的所思所想，準確把握群眾的思想脈搏，及時回答他們的思想困惑，幫助他們解決實際問題，努力增強思想政治工作的針對性和有效性，真正做到邊教育、邊整改。

XXX控申股

二0一四年X月XX日

第四篇：控申科工作總結

XX區人民檢察院

控申科工作總結

控申科在院黨組、檢察長的領導和市院控申處的指導下，在全體控申檢察干警的共同努力下，認真謀劃全年工作，堅持早起步，開好局，全面開展控申工作，控申檢察工作健康穩步發展。

一、基本情況

二○一○年，共受理各類舉報線索件，與去年同期相比有大幅上升。其中貪污類線索件，賄賂類線索件，其他利用職權犯罪類線索件，其中署名舉報件。根據舉報線索的性質，按“分級負責、歸口辦理”的原則，轉本院其他部門件，做到了件件有著落。

今年，共受理申訴案件件，經審查，轉民行科民事行政案件件，自辦件，全年共接待群眾來電來信來訪200余人次。

二、主要工作和成效

1、暢通信訪渠道，方便群眾訴求。在日常接待中，控申干警遵循時間到位、組織到位、信件處理到位的原則，克服了人員不足的困難，安排好每天的接待工作，保證舉報熱線12309在工作時間內都有專人接聽，來訪有兩人以上熱情耐心接待，堅持使用文明用語，同時按照檢察長接待日的安排協調做好檢察長接待工作。由于“兩會”、“四體會”、“世 1

博會”的舉辦，社會穩定工作成為今年檢察機關的一項重大政治任務，控申科充分認識當前維護穩定形勢的嚴峻性和復雜性，把處理涉檢信訪、有效化解矛盾的各項工作做深做細、做實做好，在“兩會”、“世博會”間堅持每個工作日有院黨組成員及專人值班，堅決消除不穩定因素，確保重點時期的穩定，實現了今年沒有赴省赴京上訪的工作目標。

2、以案結事了為標準，認真做好刑事申訴復查工作。控申科認真執行《人民檢察院復查刑事申訴案件規定》，堅持有一件辦一件，有案必辦、隨來隨辦，強化監督意識，發現問題有錯必究。今年控申科共受理刑事申訴案件件，立案復查件，做到了有案必查。其中改變原決定件，做到了有錯必糾。此外，對于法院并未違法但處理不當的案件，我們及時發出檢察建議，并得到法院的及時回饋，真正做到了解決申訴人實際困難。件申訴案件最終都在規定時間內息訴罷訪，取得了良好的社會效果。

3、按照上級要求，切實做好案件評查。今年月份，根據上級部署，我院積極開展了案件評查活動。按照市院和政法委的要求，認真抽選個案件進行評查。成立案件質量評查專門機構，就案件證據收集、事實認定、法律適用、法律程序、處理結果、執法思想、社會效果，提出明確意見，形成集體意見，以提升辦案質量。及時報送各種材料，整理評查材料裝訂入卷。市院案件評查小組到我院進行檢查時，對我院案件評查工作的進行十分滿意，案件評查工作取得了成效。

4、加大舉報宣傳力度，對舉報有功人員進行獎勵。根據上級院的要求，我院于2010年6月21日至6月25日開展以“依靠群眾，反腐倡廉，服務大局”為中心內容的“舉報宣傳周”活動。并于6月22日在設宣傳點，張貼宣傳掛圖，散發各類宣傳材料余份，接受群眾法律咨詢余次，并受理舉報案件件。此次“舉報宣傳周”活動的開展，宣傳了舉報工作相關規定，樹立了檢察機關的形象，拉近了檢察干警與群眾的距離，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了良好的社會效果。此外，在院領導的大力支持下，控申科積極開展獎勵舉報有功人員工作，對等人進行舉報獎勵，極大地激發了人民群眾的舉報熱情。

三、積極探索控申工作新機制

1、今年，控申科收到一份國家賠償申請材料，申請人因罪服刑年望我院返還一筆款項，以解燃眉之急。由于之前并未辦理過國家賠償案件，接到申訴材料后，控申干警十分重視，迅速從調閱卷宗，從原案承辦人處了解案件情況，并查閱相關法律法規，多次全科室進行討論，最終在向領導匯報請示后決定返還其款項。在案件處理過程中，控申干警敢于迎難而上，對從未處理過的案件，嚴格遵照辦案程序和期限，通過不斷學習和摸索力求辦好此案，同時做了大量工作

安撫申請人情緒，取得了社會效果、法律效果的有機統一，在平凡的工作崗位上，盡自己綿薄之力為促進社會和諧作出了貢獻。

2、今年，為切實維護刑事被害人合法權益，根據中央政法委等八部門聯合下發的《關于開展刑事被害人救助工作的若干意見》、《安徽省人民檢察院刑事被害人救助工作實施辦法》等文件精神，我院積極開展刑事被害人救助工作，為緩解其生活困難作出了努力。同時設身處地為被害人著想，對于身在外地的被害人，盡可能簡化手續以減少被害人來往奔波的次數，節省其來往費用。被救助的刑事被害人贊揚檢察院是真正向人民所想，急人民所急的好單位。

3、申訴工作中不斷總結工作經驗。今年控申科致力辦好每個申訴案件，并及時總結工作經驗，形成書面材料，報送上級院。全年市院共轉發工作材料篇，取得了較好的效果。因為案件辦理效果出色，工作經驗總結及時，我院有個案件候選案件。

四、進一步做好思想建設工作

根據上級要求，在院黨組的部署，控申科結合自身工作實際，認真開展了“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動實施和“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動，通過各階段的自查自糾、自省自改，更深入地理解了“忠誠、公正、清廉、文明”對于人民檢察官的意義，進

一步增強了控申干警的宗旨意思和執法理念，為立檢為公、執法為民提供了保證。

此外，控申科在日常工作之余，注重業務素質的培養和提高，經常在檢察長帶領下，進行業務學習，全科室也時常共同學習討論，學習之后注意撰寫學習心得，總結學習成果。全年共學習了新修改的《國家賠償法》、《人民檢察院舉報工作規定》、《人民檢察院扣押、凍結涉案款物工作規定》等法律法規。

五、明年工作安排

在明年的工作中，我們將嚴格按照有關規章制度的規定，進一步做好各項工作，緊密結合檢察機關實際，在創新機制上有新突破，在促進發展上有新舉措，由被動信訪變為“主動出擊”，堅持開展下訪、巡訪制度、帶案下訪，將問題消滅在萌芽狀態，將矛盾解決在基層。建立大信訪機制，加強與其他科室的聯系，在接待群眾的來訪過程中，將舉報中心接待與群眾反映問題所涉及的部門首辦責任制有機結合起來，有利于更好地做好有關解釋工作，將控申工作做得更好。

控告申訴檢察科

第五篇：控申2011總結

2011年控告申訴檢察科工作總結

2011年,XX院控告申訴檢察科認真貫徹黨的十七屆六中全會和新疆第八次黨代會精神，在兩級院領導的正確領導下, 我院控申舉報部門堅持以深入推進三項重點工作為指導，深入學習貫徹執行中央政法委《關于進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》的精神，全面圍繞“強化法律監督，維護公平公正”的主題，以維護社會穩定，促進司法公正為重點，不斷強化執法辦案風險源頭治理，加大辦案力度，提高辦案質量，認真貫徹落實修改后的國家賠償法，不斷加強控申舉報工作力度，改善接待環境，強化文明接待意識，完善各項規章制度，全面開展了控申舉報各項業務。

一、加大涉檢信訪排查化解工作力度，建立健全涉檢信訪工作長效機制。

今年，我院繼續把涉檢信訪排查化解工作作為一項長期的政治任務，納入重要議事日程，高度重視，強化措施，以高度的責任感和使命感，切實加強涉檢信訪排查化解工作，下大力氣攻堅克難，妥善解決涉檢信訪中的突出問題，努力化解涉檢信訪案件，鞏固社會和諧穩定的良好局面。建立健全涉檢信訪工作長效機制，規范工作程序，強化源頭管理。一要深入排查，逐案建立臺賬。堅持每月一排查、每月一上報制度，徹底摸清底數，逐案登記，逐案落實解決

1方案。二要強化措施，提高息訴罷訪率。堅持領導干部定期接待群眾來訪和閱批群眾來信制度，進一步加大工作力度。三要在解決問題上下功夫，高質高效地辦理案件。要按照首辦責任制的要求，認真受理、及時辦理刑事申訴、刑事賠償案件，做到事事有著落，件件有回音。四要切實提高案件的糾錯能力和決定的執行力，最大限度地化解涉檢積案。在辦理涉檢信訪案件中，切實做到該糾正的錯誤決定堅決予以糾正，該賠償的依法給予賠償，防止初信初訪變重復申訴上訪。對于作出的糾正或者賠償決定，要堅決執行落實到位，切實維護當事人的合法權益，提高執法公信力。五要強化息訴，追求和實現最佳辦案效果。運用疏導、協商等各種手段，做好善后工作，將依法妥善處理案件與解決當事人合理訴求和實際困難有機結合起來，充分發揮控告申訴檢察在止訴息訪方面的職能作用。

二、深入學習三項重點工作，全面開展控申業務。

（一）、控申科在學習實踐三項重點工作中，思想重視，部署周密，貼近實際，主要表現在：進一步堅定了正確的理

想和信念。進一步樹立了全心全意為人民服務的宗旨意識。

（二）、加強舉報窗口建設工作，不斷提高服務質量

在加強舉報窗口建設工作中：一是院黨組始終把窗口建

設工作作為一項重點工作列入黨組的重要議事日程，對信訪接待工作中遇到的問題和困難及時解決。目前，我院對信訪

件和舉報線索由專人管理，使舉報線索不丟失、遺漏，舉報線索7日內分流。在來訪接待工作中，堅持熱情接待，舉止文明，以“人民滿意不滿意”為工作的根本出發點和落腳點，在解決群眾實際問題上下功夫，采取首次接待責任制，承諾服務等措施。

（三）、為了規范接待工作，立足于辦實事，為群眾解決實際問題。為了防止上訪戶的產生，提高檢察干警的責任心，我院明確了各部門各辦案人的責任，使其在日常工作中就注意法制的宣傳和做當事人的思想工作。

（四）、控申科認真學習新修改后的國家賠償法，在分院主管檢察長的主持下，兩級院民行部門圍繞國家賠償法新修改的內容進行了深入細致的學習，通過學習、理解能進一步促進檢察人員依法嚴格行使職權，有效地制約檢察權的濫用。對今后的工作起到積極指導作用。

三、完善舉報工作機制，嚴格管理舉報線索。

（一）、深入開展舉報宣傳，暢通舉報渠道。采取靈活多樣措施，擴大舉報宣傳效果，充分發揮控申部門的職能作用。在開展舉報宣傳工作中，我們主要作到了以下幾點：

1、師電視臺拍攝紀錄片、編輯新聞等方式宣傳法律宣傳周的活動情況，擴大舉報宣傳周活動的影響，突出宣傳檢察機關反腐查案所取得的成果，增強群眾舉報的信心；

2、突出了宣傳檢察機關的受案范圍和立案標準；

3、是突出宣傳檢察機

關管轄線索的比重，提高舉報線索的可查性；

4、是突出宣傳檢察機關保護舉報人的合法權益的一系列措施和辦法。特別是突出宣傳署名舉報反饋制度，引導群眾正確行使舉報權利，署名舉報，提高舉報線索的質量；

5、是積極探索靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式開展豐富多樣的集中舉報宣傳活動，擴大宣傳效果。

6、為方便群眾參與舉報，激發群眾參與舉報的積極性，根據分院黨組安排，從6月22日—6月27日開展了主題為“加強瀆職侵權檢察工作 促進依法行政與公正司法”的舉報宣傳周活動，制作舉報橫幅1條，掛圖30余幅，宣傳材料1000余份（維、漢各500余份），接受教育的群眾2000余人，并在十四師各個團場開展法律宣傳活動；

（二）、嚴格管理舉報線索。由專人管理舉報線索 ,逐件登記。對舉報線索首先由專人審查，審查意見由科長審核，做到準確分流。

（三）、以提高辦案質量為目的，加大辦理控告申訴 控申部門擔負著對內制約、對外監督的職能，嚴格依照有關規定，根據首辦責任制的要求，我們認真、穩妥地辦理復查申訴案件，始終堅持“實事求是，有錯必糾”的原則，做到維持有理、糾正有據，不枉不縱。

四、工作中存在問題：

1、舉報控告工作制度不健全不完整，制訂的現有制度

不能有效執行。

2、控申檢察工作隊伍亟待進一步加強。這表現在：業務水平有待進一步提高。控申檢察工作涉及的法律知識面廣，很多案件政策性特點明顯，對工作人員要求較高；本部門的辦案力度還不大，工作經驗缺乏。因此積極開展各種控申檢察業務學習，提高控申檢察工作人員素質，增強辦案能力是深化控申檢察工作的重要任務之一。

3、控申檢察工作對外宣傳的方式方法還比較單一，影響范圍不夠，沒有很好的宣傳檢察機關的法律監督職能作用。要充分利用現代社會各種發達的宣傳媒體如報紙、電視臺、廣播電臺、網絡、以及利用各種機會如開展“舉報宣傳周”活動散發傳單、舉行法律咨詢等形式，宣傳好控申舉報工作。

五、明年控申工作打算：

1、規范各類舉報控告工作制度。

2、加強信息宣傳調研的撰寫，爭取發表信息宣傳調研。

3、加大同分院控申處的聯系，爭取上級業務部門的指導，促進我院控申工作順利開展。

4、嚴格依法進行監督，維護司法公正。對依法受理的刑事申訴案件，要嚴格依法進行復查，堅持以事實為根據，以法律為準繩，及時糾正錯誤的判決、裁定和決定，使有罪者受到應有的法律制裁，無罪的人不致于受到刑事處罰，保

障法律的正確執行，維護國家和人民的利益。

和田墾區檢察院控申科

二〇一一年十一月十一日