第一篇:接送學(xué)生車輛管理運(yùn)營情況調(diào)研材料
接送學(xué)生車輛管理運(yùn)營情況調(diào)研材
料
接送學(xué)生車輛管理運(yùn)營情況調(diào)研材料 隨著社會(huì)的進(jìn)步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學(xué)生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增強(qiáng),一批批接送學(xué)生的運(yùn)營車輛應(yīng)運(yùn)而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學(xué)生出行安全,今年4-5月份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學(xué)及幼兒園了解情況,組織召開相關(guān)部門及部分學(xué)生家長參加的專題座談
會(huì)征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險(xiǎn)等部門進(jìn)行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學(xué)生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
一、目前的現(xiàn)狀
全市現(xiàn)有中小學(xué)187所,在校中小學(xué)生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學(xué)前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學(xué)生及幼兒,因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無專門用于接送的校車。自去年60輛公交車劃歸交通局接管后,分流出一部分,增加流經(jīng)學(xué)校附近的公交線路,因不是專用車,受車上其他乘客的影響,公交車很難保證按時(shí)到達(dá),造成有的學(xué)生改乘其它車輛,了了無幾的客源,使公交車效益甚微,久而久之,此線路公交車也就名存實(shí)亡了。所以,接送學(xué)生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險(xiǎn)、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報(bào)廢車或拖拉機(jī)等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟(jì)效益,擅自對車廂進(jìn)行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴(yán)重超員。上下學(xué)時(shí)段在校園門口接送學(xué)生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴(yán)重,只能靠交警臨時(shí)疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學(xué)生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
二、存在的問題
車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂 從調(diào)查的情況看,接送學(xué)生的車輛大部分是政府禁止?fàn)I運(yùn)的報(bào)廢車或帶“病”車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強(qiáng)險(xiǎn),令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強(qiáng),又
因接送學(xué)生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個(gè)別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。超員現(xiàn)象嚴(yán)重
從對接送學(xué)生車輛的專項(xiàng)調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴(yán)重。原因主要有三個(gè)方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認(rèn)為學(xué)生所占空間小,超載不會(huì)影響安全,如定員七人的面包車擠十幾個(gè)人甚至更多。二是學(xué)生乘車時(shí)間集中。學(xué)生上、下學(xué)的時(shí)間都是在規(guī)定的一個(gè)時(shí)段內(nèi),搭乘車輛的學(xué)生只要看到有車,就會(huì)爭著上車,而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時(shí)間緊。接送學(xué)生的車輛,由于接送時(shí)間的特殊性要求,在實(shí)際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率,每逢星期五下午學(xué)生放學(xué)和星期日下午學(xué)生返校時(shí)間,超員現(xiàn)象更為突出。綜合管理不夠
接送學(xué)生車輛的交通安全究竟怎么管
理,大多數(shù)人認(rèn)為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校雖多次明確學(xué)生上下學(xué)不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實(shí)際情況來看,中小學(xué)校、幼兒園比較分散,學(xué)生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實(shí)有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學(xué)生的車輛,但學(xué)生按時(shí)到校、準(zhǔn)時(shí)回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設(shè)想。安全設(shè)施缺乏
保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全管理工作,也要做好學(xué)生候車時(shí)的安全工作,這就要求必須有相應(yīng)的安全設(shè)施保障學(xué)生候車時(shí)的安全。城
區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善,缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施,如候車亭、警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線及停車泊位等,這些安全設(shè)施的缺少,不僅給學(xué)生候車帶來不便,同時(shí)也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然隨著“村村通”工程的實(shí)施,修建了相當(dāng)規(guī)模的水泥路或磚路,但是,交通安全設(shè)施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標(biāo)志、標(biāo)線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交通事故。
三、確保學(xué)生出行安全的建議 明確職責(zé),綜合管理
當(dāng)前,學(xué)生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個(gè)部門或一兩次突擊整治就能解決的,而要從根本上消除學(xué)生出行的安全隱患,必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),建立以公安交通管理部門為主體,相關(guān)部門積極配合,學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的安全防控體系,加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。政府:主要是制定有效的管理辦法,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,進(jìn)行責(zé)任劃分,加強(qiáng)對各部門落實(shí)管理措施的監(jiān)督檢查,對工作不負(fù)責(zé)任的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行懲戒,保證管理措施倒位。安監(jiān)部門:要做好與有關(guān)部門關(guān)于學(xué)生乘車安全的協(xié)調(diào)和督查工作,嚴(yán)格督促各部門、各校學(xué)生接送安全管理措施的貫徹和落實(shí),對接送學(xué)生的車輛進(jìn)行經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督。交通部門:要在穩(wěn)定原有運(yùn)力的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮公交系統(tǒng)的主力軍作用,會(huì)同政府周密、合理地安排接送線路,建好相關(guān)接送點(diǎn)上的安全設(shè)施,同時(shí),做好接送車輛駕駛員的管理工作,使其努力做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)、按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)、安全行駛,全力以赴做好學(xué)生的接送工作。公安交警部門:要認(rèn)真做好接送學(xué)生車輛的檢測工作,嚴(yán)禁不合格車輛接送學(xué)生。定期組織接送學(xué)生車輛的駕駛員集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況做好記錄整理存檔。促使駕駛員限速、低速行駛,加強(qiáng)對接送過程的檢查,及時(shí)查處超員等交通違法行為。
同時(shí),在學(xué)生上、下學(xué)等重要時(shí)段和路段科學(xué)部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強(qiáng)與各部門及學(xué)校的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學(xué)生車輛的安全工作,要將交通安全教育納入課堂教學(xué)計(jì)劃,制定相關(guān)的考核方案。公安部門:要按照公安部《關(guān)于農(nóng)村派出所參加預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》的精神。組織全市各派出所切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)重特大道路交通事故的預(yù)防工作,對接送學(xué)生車輛存在的交通違法行為,決不能手軟,更不能姑息遷就,堅(jiān)決從嚴(yán)從重處罰。城管部門:要加大經(jīng)費(fèi)投入,完善交通標(biāo)志標(biāo)線建設(shè),全市中小學(xué)及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格審批,規(guī)范管理 一是實(shí)行審批制度。凡是接送學(xué)生的車輛,在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù),取得道路運(yùn)輸許可證,且僅限于在規(guī)定的道路或相應(yīng)的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學(xué)生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險(xiǎn)公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對駕駛員進(jìn)行審核,確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定;二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負(fù)責(zé)人為成員的接送學(xué)生車輛安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年集中對接送學(xué)生車輛進(jìn)行逐校、逐車、逐個(gè)駕駛員檢查。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生接送車輛日常安全檢查,及時(shí)掌握接送學(xué)生車輛的基本情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)即下達(dá)限期整改通知書,明確責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督查,直到整改到位;三是落實(shí)責(zé)任追究制度。市政府與有關(guān)部門要分別簽訂責(zé)任狀,明確工作職責(zé),并與各學(xué)校、車主之間也要層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則,將責(zé)任落到實(shí)處,特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實(shí)、安全隱患不及時(shí)消除而發(fā)生
重大交通事故的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),對符合條件的全市所有中小學(xué)校和幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準(zhǔn)運(yùn)證”或“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”,并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標(biāo)識。
加強(qiáng)宣傳教育,提高防護(hù)能力 對學(xué)生乘“安全車”的問題,交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式,開展以交通安全為主題的宣傳活動(dòng),宣傳超員、超速、酒駕等嚴(yán)重違法行為的危害性,教育廣大學(xué)生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車,讓安全理念深入人心。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡、不同層次的特征,開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進(jìn)出校園形象生動(dòng)、靈活多樣的宣傳教育活動(dòng),提高宣傳教育效果,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力,并通過召開家長會(huì)、教師進(jìn)行家訪以及通過孩子們給
親屬、父母的公開信等多種形式,增強(qiáng)家長對子女進(jìn)行安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹立好的榜樣,做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅,摩托車接送小學(xué)生一定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時(shí)公安交警部門要安排足夠警力,維護(hù)中小學(xué)校、幼兒園及周邊道路交通秩序,及時(shí)糾正和制止危及孩子們交通安全的行為,從源頭上杜絕“病”車接送學(xué)生的現(xiàn)象。
接送學(xué)生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學(xué)生的人身安全和家庭幸福,也是一個(gè)社會(huì)問題,因此,我們必須時(shí)刻繃緊交通安全這根弦,加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理,加大對接送學(xué)生車輛的安全檢查力度,及時(shí)排除隱患,各有關(guān)部門要密切配合,積極研究,采取有效措施,確保我市中小學(xué)生及幼兒的人身安全。
第二篇:接送學(xué)生車輛運(yùn)營實(shí)施方案
區(qū)接送學(xué)生車輛試點(diǎn)運(yùn)營
工作實(shí)施方案
為減少農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患,解決較偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)生交通不便的實(shí)際問題,穩(wěn)步推進(jìn)接送學(xué)生車輛的管理工作,區(qū)政府決定自2012 年起,在我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)開展接送學(xué)生車輛試點(diǎn)運(yùn)營。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持接送學(xué)生車輛運(yùn)營公益化,按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公司運(yùn)行、財(cái)政補(bǔ)貼”的原則,規(guī)范接送學(xué)生車輛運(yùn)行和管理,切實(shí)改善中小學(xué)學(xué)生乘車條件,保證學(xué)生乘車安全。通過試點(diǎn)運(yùn)營進(jìn)一步完善接送學(xué)生車輛運(yùn)行模式,提高接送學(xué)生車輛運(yùn)營質(zhì)量,建立健全接送學(xué)生車輛運(yùn)營管理長效機(jī)制,確保全區(qū)接送學(xué)生車輛運(yùn)營工作穩(wěn)步實(shí)施、持續(xù)健康發(fā)展。
二、試點(diǎn)范圍
目前,由于接送學(xué)生車輛接送學(xué)生主要是解決路途較遠(yuǎn)學(xué)生的實(shí)際困難,因此,離校較近的學(xué)生原則上不安排接送。擬定乘坐接送學(xué)生車輛的學(xué)生范圍為距離學(xué)校 3 公里以上的小學(xué)生。依據(jù)以上范圍,結(jié)合最新上報(bào)市教育局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),本學(xué)期住址距校3-5公里需要乘車學(xué)生人數(shù)為2927 人,住址距校5公里以上需要乘車學(xué)生人數(shù)為453人(在著手開展運(yùn)營工作后,將確定實(shí)際乘車學(xué)生數(shù)。)
三、運(yùn)行體制
目前修訂后的《校車安全條例》即將發(fā)布,關(guān)于校車標(biāo)準(zhǔn)、配置運(yùn)營、資質(zhì)審核、發(fā)牌發(fā)照、部門管理等相關(guān)要求都還沒有最終確定,建議待國家《校車安全條例》正式出臺后,根據(jù)全市統(tǒng)一要求,結(jié)合區(qū)情最終確定。關(guān)于校車的配置與運(yùn)營問題,建議由市政府統(tǒng)一指導(dǎo),通過選擇確定有運(yùn)營實(shí)力的運(yùn)輸公司來進(jìn)行校車運(yùn)營服務(wù)。由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)購置或提供符合校車標(biāo)準(zhǔn)的車輛,市區(qū)財(cái)政設(shè)立每年的接送學(xué)生車輛補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。
運(yùn)輸公司要根據(jù)《山東省中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛管理辦法》中對接送學(xué)生車輛駕駛員的要求招聘駕駛員,嚴(yán)格把好人員準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)做好駕駛員的培訓(xùn)、教育和管理工作,每輛接送學(xué)生車輛配備 1 名專職駕駛員,會(huì)同站點(diǎn)執(zhí)勤教師做好學(xué)生上下車時(shí)段的安全護(hù)導(dǎo),確保無超載超員情況發(fā)生。
四、接送學(xué)生車輛配備及場地設(shè)施
1.接送學(xué)生車輛配備
依據(jù)市教育局的最新報(bào)表,按照當(dāng)前乘車人數(shù)和線路狀況,初步估算為19座校車14輛,30座校車24輛,50座校車8輛。建議在市政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,具體車型由財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、教育局及運(yùn)輸公司共同確定。由運(yùn)輸公司出資購買接送學(xué)生車輛,各相關(guān)部門和單位配合,確保
采購后能及時(shí)辦好相關(guān)手續(xù)并投入運(yùn)營。
2.候車點(diǎn)(亭)
根據(jù)科學(xué)、合理、集約的原則,適時(shí)在安全和學(xué)生相對集中的地方建設(shè)學(xué)生候車亭或候車點(diǎn)標(biāo)志。建設(shè)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
3.交通安全設(shè)施
根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,待接送學(xué)生車輛投入正常使用后,考慮在重要干道和學(xué)生較為集中的地方增設(shè)交通安全設(shè)施或標(biāo)志,費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
五、乘車手續(xù)與乘車費(fèi)用
(一)乘車手續(xù)
對符合條件且需要乘車的學(xué)生,必須辦理以下手續(xù):學(xué)生家長提出申請;學(xué)校根據(jù)乘車條件進(jìn)行審核,學(xué)區(qū)教育辦審核后上報(bào)區(qū)教育局,由區(qū)教育局統(tǒng)一審批;家長繳費(fèi)并簽訂乘車協(xié)議;辦理乘車證。學(xué)生憑乘車證乘車。
乘車學(xué)生數(shù)每學(xué)期調(diào)整一次,在新學(xué)期開學(xué)前兩周報(bào)乘車學(xué)生預(yù)測數(shù),在學(xué)生報(bào)名當(dāng)天報(bào)實(shí)際乘車人數(shù),學(xué)區(qū)教育辦匯總后上報(bào)區(qū)教育局。
(二)乘車費(fèi)用
1.成本核算辦法
為便于學(xué)生乘車成本的核算和確認(rèn),運(yùn)輸公司應(yīng)將接送學(xué)生車輛運(yùn)行的財(cái)務(wù)狀況實(shí)行單獨(dú)建帳,獨(dú)立核算。運(yùn)行一
學(xué)期后由區(qū)財(cái)政局、教育局、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局聯(lián)合對其財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。按照 “正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不留盈余、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,確定實(shí)際運(yùn)行成本和核定補(bǔ)貼數(shù)額。
2.費(fèi)用承擔(dān)
(1)學(xué)生乘車采取自愿原則,根據(jù)實(shí)際乘坐天數(shù)收取成本費(fèi)用,接送費(fèi)應(yīng)由物價(jià)局審批,初步估算按每生每天5元,并按學(xué)生實(shí)際乘坐天數(shù)按月收取。每車每年的運(yùn)行費(fèi)用除收取接送費(fèi)外,差額部分由市區(qū)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保戶和家庭困難子女可免交乘車費(fèi),由市區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
六、相關(guān)部門職責(zé)
區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長,教育、交警部門主要負(fù)責(zé)人為副組長,安監(jiān)、交通運(yùn)輸、財(cái)政、物價(jià)、工商、稅務(wù)、金融等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)保障中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),對接送學(xué)生車輛試點(diǎn)運(yùn)行工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和調(diào)度,協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問題,保障接送學(xué)生車輛試點(diǎn)工作高效、和諧推進(jìn)。
區(qū)公安局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)和監(jiān)控。學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段在學(xué)校門口安排警力,維護(hù)交通安全秩序。加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的檢查,制止接送學(xué)生車輛超載、超速行駛。會(huì)同交通運(yùn)輸局等部門查處無證“黑出租”。每年春
秋季開學(xué)前對接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全檢測。
區(qū)教育局負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛運(yùn)營學(xué)校學(xué)生的安全乘車教育。會(huì)同交通等部門制定學(xué)生乘車線路及乘車站點(diǎn)的建議方案,及時(shí)將學(xué)生的乘車人數(shù)、站點(diǎn)、上下學(xué)時(shí)間等信息匯總后報(bào)交通運(yùn)輸局、交警和運(yùn)輸公司。學(xué)校具體負(fù)責(zé)日常安全管理和學(xué)生的安全教育,嚴(yán)格把關(guān)學(xué)生乘車條件。做好學(xué)生在校內(nèi)上下車的安全管理、學(xué)生乘車的組織,確保學(xué)生準(zhǔn)時(shí)上車,準(zhǔn)點(diǎn)開車。每個(gè)站點(diǎn)設(shè)立1-2 名執(zhí)勤教師,負(fù)責(zé)學(xué)生上下車的安全護(hù)導(dǎo),并維持學(xué)生的乘車秩序。做好學(xué)生家長與接送學(xué)生車輛公司的溝通工作。協(xié)助接送學(xué)生車輛公司和學(xué)生家長簽訂好乘車協(xié)議。
區(qū)安監(jiān)局要將接送學(xué)生車輛安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍,加強(qiáng)安全工作協(xié)調(diào)和對各有關(guān)部門落實(shí)安全職責(zé)情況的督促檢查,每季度召開一次接送學(xué)生車輛安全管理工作例會(huì)。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)對接送學(xué)生車輛公司的行業(yè)監(jiān)管。會(huì)同相關(guān)部門確定車輛行駛線路,做好車輛綜合性能檢測工作。會(huì)同公安等部門查處無證“黑出租”,對干預(yù)騷擾接送學(xué)生車輛運(yùn)行現(xiàn)象要會(huì)同公安部門給予制止和打擊,為接送學(xué)生車輛的正常運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。會(huì)同公安負(fù)責(zé)接送學(xué)生車輛交通安全管理及違規(guī)檢查與處罰。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用的核算及撥付。并會(huì)同有關(guān)部門
做好 相關(guān)工程的審計(jì)及接送學(xué)生車輛財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。
接送學(xué)生車輛的運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)學(xué)生乘車的日常管理。配備相關(guān)的管理人員,具體負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行管理工作。做好駕駛員的考核工作。加強(qiáng)對駕駛員的安全教育,嚴(yán)禁超載,嚴(yán)禁超速行駛。保證車輛準(zhǔn)時(shí)到達(dá) 乘車站點(diǎn)。對部分線路較長且會(huì)車有困難的道路,按要求建好會(huì)車點(diǎn),確保車輛安全、順利通過。全面負(fù)責(zé)車輛行駛途中學(xué)生的安全管理。根據(jù)乘車人數(shù)和線路的變化,每學(xué)期對車輛作科學(xué)調(diào)整,最大程度地提高車輛利用率。
附件:區(qū)保障中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
負(fù)責(zé)通知。
第三篇:接送學(xué)生車輛管理情況匯報(bào)
關(guān)于接送學(xué)生車輛管理情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
接送學(xué)生車輛安全涉及千家萬戶,關(guān)乎社會(huì)大局穩(wěn)定,為確保我市接送學(xué)生車輛安全運(yùn)行,最大限度減少交通事故的發(fā)生,教體局黨委一直非常重視校車安全管理工作。下面就2011年以來有關(guān)接送車輛管理情況做以簡要匯報(bào):
一、基本情況
我市有中小學(xué)84所,幼兒園86所,共10萬名學(xué)生。截止8月31日統(tǒng)計(jì),我市的接送學(xué)生車輛共117輛(專用車輛19輛),其中小學(xué)接送車2輛(市五小),幼兒接送車115輛{城關(guān)14輛,喬樓5輛(專用2),豫龍8輛,廣武18輛(專用3),高村18輛,王村10輛(專用1),汜水3輛(專用1),高山4輛(專用2),劉河2輛(專用2),崔廟8輛(專用3),賈峪21輛(專用4),市區(qū)私立幼兒園6輛【青圃1輛(專用),育英1輛,陽光2輛,城東2輛】},高中、初中均無接送學(xué)生車輛。
二、具體做法
2011年元月市委市政府下發(fā)了《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》文件和《市2011校車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,開展了校車安全專項(xiàng)檢查,要求各使用校車學(xué)校建立完善校車檔案。市教體局與*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中心校和*個(gè)市直學(xué)校簽訂了《校車安全運(yùn)行管理責(zé)任書》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校及幼兒園簽訂了《校
車安全運(yùn)行管理責(zé)任書》;學(xué)校與校車所有人、校車司機(jī)、跟車教師簽訂了《校車安全運(yùn)行管理責(zé)任書》,實(shí)行校車安全層級管理和首問負(fù)責(zé)制。
去年3月,教體局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理的通知》,進(jìn)一步明確校車管理責(zé)任,要求各單位加強(qiáng)校車安全運(yùn)行管理工作,完善校車檔案,杜絕校車各類違章違法和不文明現(xiàn)象發(fā)生,確保我市校車安全運(yùn)行。
去年10月,為進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生車輛管理,確保接送車輛安全運(yùn)營,市教體局出臺了《中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理規(guī)定》,并于10月18日聯(lián)合市公安局交巡警大隊(duì)召開了市接送學(xué)生車輛專題會(huì)議,要求所有接送學(xué)生車輛重新辦理申請登記手續(xù),并將已掌握的全市接送學(xué)生車輛信息送達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職手中,加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的屬地管理。
“11.16”甘肅校車特大交通事故后,市教體局聯(lián)合公安局交巡警大隊(duì)迅速召開“11.16”特大交通事故警示教育專題會(huì)議,要求各單位認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,全力加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理,嚴(yán)禁超員、超速、搶道,確保接送學(xué)生車輛安全運(yùn)營。
2011年11月21日,市教體局組織全體機(jī)關(guān)人員共分11組對全市接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全督查,并在接學(xué)生途中現(xiàn)場對車輛運(yùn)行、荷載情況進(jìn)行拍照,結(jié)束后各小組分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把督查情況進(jìn)行小結(jié),最后教體局安全科進(jìn)行匯總,于11月28日向市政府遞交《關(guān)于中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全情況的報(bào)告》,如實(shí)反映全市接送學(xué)生車輛的運(yùn)營情況、存在的主要問題及解決建議。并再次將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接送學(xué)生車輛信息
及存在問題送達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職手中,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。
面對頻繁發(fā)生的中小學(xué)生交通安全事故和日益嚴(yán)峻的中小學(xué)生交通安全形勢,為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全宣傳教育,普及交通安全知識,提高文明交通意識和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,市教體局于2011年12月15日下發(fā)了《關(guān)于全面開展中小學(xué)生交通安全宣傳教育堅(jiān)決拒乘不合格車輛的通知》和《關(guān)于開展學(xué)校接送學(xué)生車輛安全檢查回頭看、再檢查的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校對轄區(qū)學(xué)校接送學(xué)生車輛存在的安全隱患立即整改,對接送學(xué)生車輛安全管理和教育情況進(jìn)行再檢查,認(rèn)真開展拒乘不合格車輛活動(dòng)。
12月19日,市政府下發(fā)了《*接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,開展為期一個(gè)月的接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)。此次行動(dòng)按照市政府要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了以鎮(zhèn)長為組長的接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員都能嚴(yán)格按照分工做到一天兩檢查,一天一匯報(bào),并對那些頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的駕駛?cè)诉M(jìn)行了嚴(yán)管重罰。教體局安全科每日對全市的情況進(jìn)行匯總,一周一通報(bào)。經(jīng)過一個(gè)月的專項(xiàng)整治,各學(xué)校幼兒園完善了接送學(xué)生車輛檔案,全市接送學(xué)生車輛基本做到了不超員、不超速,教師上下車接送學(xué)生,學(xué)生在接送中的安全得到了基本保障。
今年2月份,教體局按照市委市政府的要求起草了《*關(guān)于滎陽市中小學(xué)(幼兒園)校車安全管理意見》(征求意見稿),并下發(fā)到各相關(guān)單位進(jìn)行意見征求。在春季學(xué)校開學(xué)的第二天,教體局就召開了安全工作專題會(huì)議,在會(huì)上與
各學(xué)校簽訂了《2012年校車安全運(yùn)行管理目標(biāo)責(zé)任書》。
4月5日國家《校車安全管理?xiàng)l例》出臺后,教體局結(jié)合各相關(guān)單位的反饋意見,依據(jù)國家《校車安全管理?xiàng)l例》再次對《市委、市政府關(guān)于中小學(xué)(幼兒園)校車安全管理意見》進(jìn)行修改,并呈報(bào)市委、市政府。
6月份,教體局派出13個(gè)工作組采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對各用車單位的接送學(xué)生車輛使用情況進(jìn)行了全面的檢查,對車況、駕駛員、乘車學(xué)生等相關(guān)信息進(jìn)一步核實(shí),確保車輛不超載、不超速,杜絕司機(jī)酒后駕駛、疲勞駕駛。
7月份,各中心校、各學(xué)校幼兒園按照6月下旬教體局轉(zhuǎn)發(fā)的省教育廳、省公安廳《關(guān)于開展校車安全管理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研并建立信息季報(bào)制度的通知》(教基一[2012]502號)文件要求,深入開展了接送學(xué)生車輛安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對接送學(xué)生車輛和學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查摸底,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。各學(xué)校、幼兒園組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《校車安全管理?xiàng)l例》;組織接送學(xué)生車輛駕駛?cè)恕⒏嚱處煹认嚓P(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
8月份,教體局通知全市范圍內(nèi)的專用校車到市交巡警大隊(duì)進(jìn)行集中審驗(yàn)。8月17日上午,我局組織召開新學(xué)期安全工作會(huì)議,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校限時(shí)召開接送學(xué)生車輛專題會(huì),盡快統(tǒng)計(jì)本學(xué)期接送學(xué)生車輛相關(guān)信息,按要求到市交巡警大隊(duì)進(jìn)行上線檢測。目前,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
另外,我局?jǐn)M建立校車監(jiān)控平臺,與110聯(lián)網(wǎng),合同已簽訂,此工作正在進(jìn)行中。
三、存在問題
幼兒園專用校車少,多為7-9座的面包車,農(nóng)村學(xué)校存在學(xué)生家長私下合租車輛接送孩子現(xiàn)象,安全隱患極大。
四、下步打算
本周內(nèi),我們將聯(lián)合市公安局交巡警大隊(duì)召開專題會(huì)議,全面貫徹落實(shí)省交通安全會(huì)議精神,積極推進(jìn)校車監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),并加大督查力度,督促各學(xué)校做好校車的日常管理。不斷完善校車安全管理制度,加強(qiáng)駕駛員安全駕駛教育,強(qiáng)化跟車教師職責(zé),努力保障學(xué)生乘車安全。
二〇一二年九月三日
第四篇:接送學(xué)生車輛管理方案
鯉溪完小關(guān)于接送學(xué)生車輛管理方案
我校現(xiàn)有學(xué)生1300余人,轄區(qū)內(nèi)有完小一所,村小10所,公辦中心幼兒園一所、民辦幼兒園三所。為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理工作精神,確保全校學(xué)生上下學(xué)交通安全,加快建立符合鎮(zhèn)情、滿足學(xué)生出行需求、職責(zé)權(quán)利明確、運(yùn)行規(guī)范有序的學(xué)生乘車管理制度,實(shí)現(xiàn)接送學(xué)生車輛規(guī)范化管理,最大限度地保障學(xué)生乘車安全,結(jié)合我校實(shí)際,特提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照 “政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、學(xué)校管理、車主自覺、多管齊下”的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,立足長效管理,建立健全學(xué)生接送車輛管理工作的工作機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和安全管理責(zé)任制,減少和避免學(xué)生交通傷亡事故,堅(jiān)決杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生,保證中小學(xué)生、幼兒坐好車、坐放心車,使學(xué)生滿意,家長滿意,社會(huì)滿意。
二、工作目標(biāo)
全面實(shí)現(xiàn)接送學(xué)生車輛規(guī)范化管理,杜絕超載超員、非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生等交通違法行為,消除交通安全隱患,為全校學(xué)生營造一個(gè)安全、健康的出行環(huán)境。
三、采取措施
堅(jiān)持安全第一,嚴(yán)把安全檢查關(guān)。
1、成立接送學(xué)生車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)生用車管理制度、工作臺帳。校長呂玉友同志任組長,王忠仁同志任副組長,楊必先、劉顯旭、蔡國立、雷純?nèi)宓葹槌蓡T。下設(shè)辦公室,王忠仁同志兼任辦公室主任。安排人
員在校門口值班,監(jiān)管學(xué)生用車情況,對學(xué)生接送車輛每次運(yùn)載學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)超載或其他交通違法行為的,進(jìn)行制止。
2、定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生自我防范能力。要教育學(xué)生不乘無牌無證車車輛,不乘拖拉機(jī)、摩托車、殘疾車和改裝、拼裝、報(bào)廢客車。
3、學(xué)校要指派專人組織好學(xué)生上車秩序。遇下列情形之一,應(yīng)當(dāng)制止,不得放行:①駕駛?cè)伺c登記(備案)的不符;②運(yùn)載學(xué)生的數(shù)量超過核載人數(shù);③同時(shí)從事其他營運(yùn)性運(yùn)輸;④駕駛?cè)孙嬀坪篑{駛的;⑤有明顯妨礙安全駕駛的其他情形。
4、與學(xué)生接送車輛駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任書,逐車逐人明確交通安全責(zé)任。
5、建立健全學(xué)生乘車安全管理制度,對接送學(xué)生的車牌號碼、核載人數(shù)、駕駛?cè)恕④囕v保險(xiǎn)情況、接送時(shí)間、路線、趟次、接送方案及協(xié)議等要登記造冊,建立臺賬。
2、嚴(yán)把駕駛員管理關(guān),學(xué)生用車駕駛員必須具備以下條件:
(l)取得準(zhǔn)駕車型《機(jī)動(dòng)車駕駛證》,有3年以上安全駕駛經(jīng)歷。
(2)年齡在60周歲以下,身體健康,無惡劣品行記錄。
(3)近3年內(nèi)任一記分周期沒有記滿記錄或無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
(4)取得與所駕車型相符的《從業(yè)資格證》。
(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
鯉溪完小
2014年3月8日
第五篇:接送學(xué)生車輛管理責(zé)任書
接送學(xué)生(幼兒)車輛交通安全
管理責(zé)任書
為進(jìn)一步消除全鎮(zhèn)小學(xué)(幼兒園)周邊道路上機(jī)動(dòng)車輛非法接送學(xué)生違法行
為,切實(shí)維護(hù)小學(xué)周邊道路交通秩序,全力保護(hù)小學(xué)生(幼兒)生命安全,根據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省校車管理規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)
定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特簽訂此責(zé)任書。
1.學(xué)校、幼兒園要堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)校車管理的法律法規(guī)。積極采取有力措
施,切實(shí)履行上學(xué)放學(xué)途中師生安全管理職責(zé)。
2.學(xué)校、幼兒園自備接送學(xué)生的車輛所使用的校車,由縣教育局、公安交巡
警部門按照《江蘇省校車管理規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258
-2004)第2號修改單的要求,聯(lián)合對車輛和駕駛?cè)速Y格進(jìn)行審核確認(rèn),核發(fā)統(tǒng)一的校車標(biāo)志和校車準(zhǔn)駕證。其他非專門接送學(xué)生的車輛以及家長自發(fā)包租、拼
租車輛,由機(jī)動(dòng)車所有人向?qū)W校(幼兒園)提出申請,經(jīng)學(xué)校(幼兒園)初審后
報(bào)當(dāng)?shù)亟逃⒐步还懿块T,參照校車及其駕駛?cè)藰?biāo)準(zhǔn),對車輛和駕駛?cè)速Y格嚴(yán)
格審查,符合條件的,由學(xué)校、幼兒園組織家長與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩铀蛯W(xué)
生協(xié)議,納入接送學(xué)生車輛管理,核發(fā)接送學(xué)生車輛標(biāo)志。
3.學(xué)校、幼兒園要督促車主或駕駛?cè)苏J(rèn)真做好接送學(xué)生車輛的日常維護(hù)和安
全檢查工作,組織對駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,并接受教育和公安交巡警部門的監(jiān)督
檢查。學(xué)校要落實(shí)專人對接送學(xué)生車輛安全運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止或
報(bào)請公安交巡警等部門處理非法接送學(xué)生車輛、超員或其他交通違法行為。
4.學(xué)校、幼兒園不得使用無營運(yùn)手續(xù)非法從事載客營運(yùn)的客運(yùn)車輛接送學(xué)
生,不得使用機(jī)動(dòng)三輪車、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等“五小”車輛非法接送學(xué)生。
5.要教育學(xué)生遵守交通法規(guī),學(xué)會(huì)自我保護(hù),禁止學(xué)生乘坐無營運(yùn)手續(xù)車輛。
6.認(rèn)真履行《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省校車管理規(guī)定(試
行)》賦予的其他法律義務(wù)。
7.要積極配合教育行政主管部門和公安交巡警部門嚴(yán)查嚴(yán)處無合法手續(xù)非
法從事載運(yùn)學(xué)生的客運(yùn)車輛,堅(jiān)決取締機(jī)動(dòng)三輪車、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等“五
小”車輛非法接送學(xué)生的交通違法行為。
8.責(zé)任單位發(fā)生違反此責(zé)任書行為或因工作措施不落實(shí),發(fā)生接送學(xué)生車輛
嚴(yán)重交通事故或其他意外事件的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
9.學(xué)校、幼兒園如因人員調(diào)整,按新的責(zé)任對象自行生效。
本責(zé)任書一式二份,中心小學(xué)及責(zé)任單位各留存一份,自簽訂之日起生效。
監(jiān)管單位:濱海港鎮(zhèn)中心小學(xué)責(zé)任單位:
負(fù)責(zé)人:責(zé)任人:
年月日