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XX煤礦煤礦生產許可證匯報材料

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第一篇:XX煤礦煤礦生產許可證匯報材料

辦理《煤炭生產許可證》匯報材料

仁懷市XX煤礦有限公司

2011年11月10日

仁懷市XX煤礦匯報材料

一、礦井基本情況

XX煤礦是2006年省政府批復的整合礦井,設計生產能力15萬噸/年,2008年10月,取得了《采礦許可證》;2009年5月,盤江煤電(集團)煤礦設計研究院編制了《仁懷市茅壩鎮XX煤礦開采方案設計(變更)說明書》,并經貴州省煤炭管理局黔煤規字【2009】347號文批復;同年,經盤江煤電(集團)煤礦設計研究院編制了《仁懷市茅壩鎮XX煤礦開采方案設計(變更)安全專篇》,并經貴州煤礦安全監察局遵義監察分局黔煤安監遵安審【2009】138號文批復;2008年6月開工建設,2010年11月進行聯合試運轉,2011年10月20日通過了煤礦安全設施設計及竣工驗收。礦區可采煤層有C5、C7、C10、C12四層,平均厚度分別為1.4m、3.15m、1.2m、1.5m,煤層傾角為20°~24°,平均為22°。2010年度

3煤礦瓦斯等級鑒定為高瓦斯礦井;絕對瓦斯涌出量為2.18m/min,相對瓦3斯涌出量為26.16m/t。經中國礦業大學鑒定四煤層均為突出危險性煤層。煤層的自燃傾向性均屬于Ⅲ級,即屬于不易自燃煤層,煤塵均無爆炸危險性。我礦地質構造復雜程度屬簡單類型,水文地質條件屬中等類型。

二、礦井主要生產安全系統設置情況 礦井采用暗斜井開拓,礦井設有主斜井、副斜井和回風斜井三個井筒,采用砌碹支護或錨噴支護,其斷面為拱形。主斜井內鋪設寬800mm膠帶輸送機,擔負礦井煤炭運輸;主井還擔負進風和安全出口等任務;副斜井鋪設30kg/m鋼軌,擔負礦井材料、設備、矸石、人員運輸及主進風等任務;回風斜井主要擔負礦井回風任務;通過石門聯絡,布置了11201首采工作面和1501回風石門、1501運輸石門掘進工作面。

1、采掘工作面及其裝備

(1)回采工作面采用走向長壁后退式采煤方法,液壓支柱配合鉸接頂梁“

三、四”排控頂支護方式,柱距0.7m,排距1.0m,最大控頂距為4.2m,最小控頂距為3.2m,放炮落煤,全部垮落法處理采空區。工作面采用爆破自裝和人工攉煤,刮板輸送機運煤,運輸順槽和運輸石門采用轉載管架皮帶及刮板輸送機運輸。

(2)現有掘進工作面為聯絡石門全巖巷道,炮掘工藝,錨網噴支護。掘進工作面配備有風鉆、探水鉆。局部通風機使用“雙風機、雙電源”,安裝了“三專兩閉鎖”,耙裝機裝巖、翻斗式礦車軌道運輸。

2、通風系統

礦井通風方式為中央分列式通風,由主井、副井進風,回風斜井回風。礦井配有FBCDZ№19型主要通風機兩臺(一臺工作,一臺備用),電機功 率2×132KW,同時礦井配備了WKB7-300/380型風機變頻調速裝置和KDFZJ-1型礦用風機在線微機監測系統,主要通風機的選型能夠滿足礦井

33的需要。現礦井總進風量1918m/min,總回風量1980m/min。

3、瓦斯抽放系統

回風斜井外建有瓦斯抽放泵房,安設高低負壓瓦斯抽放泵各兩臺,一臺工作,一臺備用。高負壓泵選用的2BEA-303型水環式真空泵,最大抽3氣量:45 m/min,最低吸入絕壓:33kpa,電動機功率: 75kw,電壓:

3380V;低負壓泵選用的2BEA-253型水環式真空泵,最大抽氣量:35m/min,最低吸入絕壓:33kpa,電動機功率:55kw,電壓:380V;鉆孔施工設備選用ZL-500型鉆機,鉆機鉆進深度:150m,鉆孔直徑:開孔φ87mm、終孔不小于φ50mm,鉆桿規格:φ42×800(mm),電動機功率:7.5kw。

高負壓瓦斯抽放主管選用規格為PE-KW1.6/280型的煤礦井下用聚乙烯抽放瓦斯管,外經為28cm,內經為22.92cm,公稱壓力為1.6MPa;采煤工作面和掘進工作面高負壓瓦斯抽放支管選用規格為PE-KW1.6/225型的煤礦井下用聚乙烯抽放瓦斯管,外經為22.5cm,內經為18.86cm,公稱壓力為1.6MPa,礦井低負壓抽放瓦斯主管選用規格為PE-KW1.6/225型的煤礦井下用聚乙烯抽放瓦斯管,外經為22.5cm,內經為18.86cm,公稱壓力為1.6MPa;現所有管路均已經安裝到位,并設置了三通,安設了保護裝置。

4、安全監控系統

礦井安裝重慶煤科院研制的KJ90NA型煤礦綜合監控系統,主機兩臺(一臺工作,一臺備用),對礦井瓦斯、風速、負壓、風門開閉、設備開停、主要通風機開關、局部通風機開關、通風機總負壓等環境和生產系統參數進行集中監測,并能發出聲光報警信號,對采、掘工作面機電設備進行了瓦斯電閉鎖和風電閉鎖。

安裝了KJ236人員考勤定位系統,對井下人員進行安全監控。

5、防火系統

在主井工業場地+671m標高構建300m3的生產消防水池和風井工業場地+671m標高構建200m3的生產消防水池,采用靜壓供水,管路采用DN108焊接鋼管,消防灑水管每隔50米留設有一個三通和閘閥。機電硐室采用不燃性材料支護并配備消防器材,井上、下均設置了消防材料庫,并按規定配備了消防器材。

6、防塵系統

3在主井工業場地+671m標高構建300m的生產消防水池和風井工業場

3地+671m標高構建200m的生產消防水池,采用靜壓供水,管路采用DN108焊接鋼管,礦井制定了綜合防塵措施和隔爆措施,并建立了管理制度。

礦井建立了測塵制度,有專業測塵人員和儀器設備。在主井下山、副 井下山、回風斜井、一采區回風集中巷、采面上下順槽共安設了6處隔爆水袋。11201采煤工作面運輸巷、回風巷每隔100m設降塵凈化水幕1道,共2組;在掘進迎頭后方50m范圍內設置1組降塵凈化水幕;總回風巷設置了3組水幕。在地面按要求在煤倉御煤點安設了灑水降塵裝置,各地點均按半徑100米左右安設有供水點,進行定期清掃和沖洗。

7、壓風系統

我礦已經安裝GRF-150A/W-8型空壓機2臺,1臺工作,1臺備用,(供

33風不足時可以兩臺共用)總供風量39 m/min(每臺供風量19.5 m/min),排氣壓力:0.8MPa,配套電機:功率110kW。空壓機為螺桿式風冷固定式空壓機,兼做礦井壓風自救用。

主管選用φ108×4的無縫鋼管,支管選用φ54×3.5的無縫鋼管,井下已經全部安裝到位,現正常使用。

在距采掘工作面50米內的巷道內、放炮地點、撤離人員所在位置以及回風巷有人作業處及長距離的掘進巷道中,每隔50米設置一組壓風自救系統,每組壓風自救系統一般供5至8人使用。

8、運輸系統

主井運輸下山已經安裝DTL80/100/2×90型帶式輸送機,主要任務就是完成礦井煤炭的運輸,輸送機帶寬800mm,帶速2m/s,坡度17°,運輸能力100t/h,運輸距離800m,電機功率2×90kw。皮帶選用鋼絲繩芯PVG阻燃輸送帶,型號:ST1000-800。為了節約成本和減少生產期間的運行費用,設計中允許主井運輸下山膠帶運輸采用分期分段設置,現我礦強力帶式輸送機前期先安裝了430m,主要服務于一采區煤炭的提升任務。

采煤工作面運輸巷安裝的SSJ650/2*22可伸縮管架帶式輸送機,其技術參數:B=650mm,Q=200t/h,α=5°,L=650m,V=1.6m/s,N=2*22kW,電壓660v。皮帶選用PVG阻燃輸送帶,型號:PVG680S-650。

我礦在副井絞車房安裝使用JTPB1.6×1.5P型單滾筒防爆提升絞車,滾筒直徑D=1600,滾筒寬度D=1500,最大靜張力Fj=45kN,最大提升速度Vm=3m/s,電動機型號:YB2-355S-8,功率132kW,電壓660V,主機生產廠家配套供給變頻電控設備,實現變頻調速,配用6*19-26-1670-I-甲-鍍型鋼絲繩,副井下山軌型為30kg/m,軌道上山和其他運輸巷為18kg/m。使用正常。

9、供電系統

礦井采用了雙回路電源供電。在進風井側和回風井側各設置了一變電所。礦井電源一回路分別來自茅壩變電站10KV電網茅鎮003線開關站;另一回路分別來自漁家敖口10KV變電站余雄線二合灣開關站,分別形成雙回路供電。地面供電電壓等級為380V和220V,井下供電電壓等級為660V和127V,井下在井底車場設置變電所。在進風井側地面變電所:(1)安裝一臺:S11-M-200/10/0.4型變壓器供地面篩煤系統、污水處理系統及地面照明供電。供電變壓器中性點接地。安設兩臺:一臺 KS9-160∕10/0.69型,一臺:KS11-200/10/0.69型專用變壓器低壓下井供局部通風機雙電源供電。供電變壓器中性點不接地。安設兩臺:SCB10∕800-10/0.69變壓器低壓下井供電,兩臺單列運行,供電變壓器中性點不接地。在回風井側地面變電所安裝了兩臺S11-M-315/10/0.4型變壓器供主抽風機、瓦斯泵和地面照明用電,兩臺變壓器一臺工作,一臺熱備用。供電變壓器中性點接地。在井下變電所安設兩臺:KBSGZY-500/10/0.69 移動變電站,供主排水泵用電,兩臺單列運行(一臺工作、一臺備用)。

10、排水系統

3在副斜井井底+471標高布置了井下主副水倉,每個水倉容量450m,排水管道經主斜井將井下涌水量直接排至地面。安裝DF46-50×6型水泵33臺,流量46 m/h,揚程300m,電機功率N=75kw。正常涌水時1臺工作,1臺備用,1臺檢修,最大涌水時2臺工作。

11、通訊系統

礦井對外通訊利用現有的通信線網聯系。現均已安裝到位。礦井行政電話和調度電話共用一臺程控調度機,設備選用HJD-80程控用戶交換機,電話總機設在礦調度室內,全部為直通用戶。地面及井下話機均為按鍵話機,地面為HCD6818型,井下為HBZ-1A本安型。調度總機至工業場地和辦公區域通訊選用HUVV型通訊電纜,架空處采用鋼索吊掛,單獨架設。調度總機至井下采用MHVV15型礦用通訊電纜。辦公樓共計安裝電話15門,工業場地10門,井下共計電話15門,現正常使用。

以上匯報不當之處,請領導批評指正。

2011年11月10日

第二篇:煤礦辦理安全生產許可證

煤礦辦理安全生產許可證

煤礦提供的文件、資料和圖紙:

1.安全生產許可證申請書;2.采礦許可證(復制件);3.主要負責人安全生產責任制(復制件),各分管負責人、安全生產管理人員以及職能部門負責人安全生產責任制目錄清單;4.安全生產規章制度和操作規程目錄清單;

5.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(復制件);6.礦長、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料;

7.特種作業人員操作資格證書的證明材料;

8.從業人員安全生產教育培訓計劃和考試合格的證明材料; 9.為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料; 10.具備資質的中介機構出具的安全評價報告;

11.礦井瓦斯等級鑒定文件;高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井瓦斯參數測定報告,煤層自燃傾向性和煤塵爆炸危險性鑒定報告;

12.礦井災害預防和處理計劃;

13.井工煤礦采掘工程平面圖,通風系統圖;

14.露天煤礦采剝工程平面圖,邊坡監測系統平面圖; 15.事故應急救援預案,設立礦山救護隊的文件或者與專業礦山救護隊簽訂的救護協議;

16.井工煤礦主要通風機、主提升機、空壓機、主排水泵的檢測檢驗合格報告。

17、煤礦職業病危害項目申報材料。

以上所有文件、資料和圖紙一式一份,所有復制件和圖紙要加蓋申請單位公章,并注明“與原件一致”的字樣。(煤礦安全生產許可證、采礦許可證、營業執照、礦長考試合格證明原件必須經內蒙古煤礦安全監察局行政許可中心審核)

第三篇:煤礦企業安全生產許可證情況說明

煤礦企業申辦安全生產許可證

有關情況說明

根據《安全生產許可證條例》(中華人民共和國國務院令第397號)、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》(國家總局令第8號)、《國家煤礦安全監察局關于做好煤礦企業安全生產許可證管理工作的通知》(煤安監監察〔2007〕47號)等有關法律法規和規定,煤礦企業及其所屬煤礦都必須申請辦理安全生產許可證,凡投資經營煤礦的企業,都必須依法向煤礦安全監察機構申請辦理煤礦企業安全生產許可證。凡與煤共(伴)生的礦山,若以煤炭為主采礦種,按照《關于與煤共(伴)生的礦山企業申辦安全生產許可證有關問題的復函》(安監總廳管一函〔2006〕287號)的規定,應當向煤礦安全監察機構依法申請辦理煤礦安全生產許可證。按照國家安全監管總局《關于印發河南煤礦安全監察局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(安監總廳字〔2005〕108號)規定要求,安全監察二處負責河南省地方煤礦安全生產許可證的頒發管理工作。

一、申辦煤礦企業安全生產許可證需提供的材料 按照《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》(國家總局令第8號)和《關于轉發<國家煤礦安全監察局關于做好煤礦企業安全生產許可證管理工作的通知>的通知》(豫煤安

監二〔2007〕257號)等有關法律法規和規定,結合我省實際情況,申辦煤礦企業安全生產許可證需提供的材料要求如下:

1.安全生產許可證申請書(一式三份);

2.各種安全生產責任制(包括主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員(部室負責人)、主要職能部門、崗位安全生產責任制等);

說明: 各種安全生產責任制提供企業負責人(總經理)安全生產責任制、分管副職安全生產責任制(五職經理安全生產責任制);職能部門的安全生產責任制(安全、通風防瓦斯、生產、機電、調度、地測及防治水機構安全生產責任制);區(隊)班(組)長安全責任制;各工種崗位安全責任制(安全檢查員、班組長、安全監測監控員、瓦斯檢查工、井下爆破工、火工品管理員、信號工、井下電鉗工、司泵工、主要通風機操作工、提升機操作工、輸送機操作工、煤礦采煤機(掘進機)司機、煤礦瓦斯抽采、煤礦防突、煤礦井下探放水、采煤工、掘進工、巷修工)。

各種責任制制定要與機構設臵文件一致。

3.安全生產規章制度

包括安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、井工煤礦入井檢身制度與出入井人員清點制度、煤礦領

導帶班下井制度、安全技術培訓教育制度、傷亡事故統計報告制度等;煤礦領導帶班下井制度制定應符合《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》(國家總局令第33號)要求,注明煤礦領導每月下井帶班次數要求。

各種操作規程目錄清單;

說明: 煤礦企業必須建立安全檢查員、班組長、安全監測監控員、瓦斯檢查工、井下爆破工、火工品管理員、信號工、井下電鉗工、司泵工、主要通風機操作工、提升機操作工、輸送機操作工、煤礦采煤機(掘進機)司機、煤礦瓦斯抽采、煤礦防突、煤礦井下探放水、采煤工、掘進工、巷修工等工種的操作規程目錄清單,不需要提供內容。

4.設臵安全生產管理機構和配臵專職安全生產管理人員的文件;

實施兼并重組的煤礦企業應當實行統一的專業化生產經營管理,成立安監、生產、技術、通風、機電、地測等安全生產技術管理機構,充實專業技術管理人員,其中采掘、機電、通風、地測等專業每個專業不少于3人。

5.主要負責人、安全生產管理人員安全資格證,(包括主要負責人、分管負責人、各主要安全生產管理機構負責人及安全管理人員);

監察分局開具五職經理及中層安全生產管理人員的安

全資格證證明;

說明:提供五職經理與中層安全生產管理人員安全資格證書及復印件,復印件兩份,并將復訓欄與變更欄(如果有變更)復印上,其中一份不裝訂,單獨提供,由人事培訓處審核。

提供分局對五職經理安全資格證書及中層安全生產管理人員的證明(共兩份,一份不裝訂,由人事培訓處審核)。

中層安全生產管理人員安全管理人員資格證包括安監部門所有人員(至少3人)與生產、技術、通風、機電、地測、調度等安全生產技術管理機構副部長以上人員。

6.企業提取和使用安全生產費用的證明材料

說明:安全投入符合安全生產要求,按規定提取安全技術措施專項經費。符合財政部、國家發展和改革委員會、國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局聯合下發的《關于調整煤炭生產安全費用提取標準,加強煤炭生產安全費用使用管理與監督的通知》(財建〔2005〕168號)規定,要有上一煤炭產量與實際安全費用提取與投入情況,本計劃與申辦截止月當年實際安全費用提取與投入情況。

7.特種作業人員、從業人員培訓計劃

單獨裝訂,由人事培訓處審核

8.職業危害防治計劃

單獨裝訂,由裝備處審核

9.為從業人員繳納工傷保險費用的證明材料

說明:公司統一繳費或每一礦的當年工傷保險繳費單據,為行政收費發票復印件。如果按照每月上交,提供受理日期最近3個月的。

10.重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案; 事故應急救援預案;

單獨裝訂,需要備案證明。

由事故調查處審核。

11.設立礦山救護隊的文件或與專業救護隊簽訂的救護協議

說明:公司統一簽訂的本協議或每一礦單獨與專業救護隊簽訂的本協議。

第四篇:煤礦申請辦理安全生產許可證

煤礦申請辦理安全生產許可證

延期資料目錄

一、安全生產許可證延期申請書;

二、礦井基本情況表;

三、安全生產許可證正副本,工商營業執照正副本、采礦許可證、礦長資格證和礦長安全資格證;

四、礦井主要負責人(礦長、總工程師、副礦長、安全生產管理人員)安全資格證書及明細表;

五、礦井主要負責人(礦長、安全生產管理人員)職業危害管理培訓證書;

六、駐礦安監員任職文件;

七、礦井瓦斯等級鑒定批復(有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸 性鑒定結果,國家授權單位鑒定結果)、通風阻力測定報告;

八、礦井安全生產崗位責任制、操作規程目錄;

九、礦井安全生產管理基本制度(六大系統管理規定、安全質量標準化建設管理規定、領導帶班下井制度、隱患排查治理制度、防治 瓦斯及煤與瓦斯突出管理規定、煤礦防治水管理規定及礦井水文地質

類型劃分、職業衛生防治管理規定、對礦長雙七條規定貫徹情況說明 或實施規定;

十、礦井安全生產管理機構設置與人員定編文件和制訂加強煤礦安全生產、規范企業勞動定額定員管理文件;

十一、礦井提取安全專項費用證明材料;

十二、礦井從業人員安全生產教育培訓計劃(制定特種作業人員 培訓計劃、從業人員培訓計劃、職業危害防治計劃)文件(明細表);

十三、從業人員依法進行安全生產教育和培訓,并經考試合格(有明細表);

十四、礦井從業人員繳納工傷保險費證明材料;

十五、礦井重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案、事故應急救援預案及集團公司救護隊成立文件(或救護協議);

十六、礦井六大系統建設及完成情況說明。

十七、職業危害防治措施、綜合防塵措施,建立粉塵檢測制度,為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品和依法進行職業危害因素控制效果檢測報告與職業危害現狀評價報告;

十八、《礦井災害預防和處理計劃》文件;

十九、安全評價報告;

二十、特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,并取得特種作業操作資格證書(有明細表)

二十一、瓦斯報警儀、瓦斯測定器、風表定期校驗并由有資質的檢測機構鑒定,取得安全檢驗使用證;(有明細表)

二十二、主要通風機、空壓機、提升絞車、主排水泵、鋼絲繩等設備檢測檢驗報告及安全檢驗使用證。(有明細表)

第五篇:煤礦企業安全生產許可證實施辦法

【發布單位】國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局 【發布文號】國家安監局、國家煤礦安全局令第8號 【發布日期】2004-05-17 【生效日期】2004-05-17 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

煤礦企業安全生產許可證實施辦法

(國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第8號)

《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》已經2004年4月19日國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)局務會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。

局長 王顯政

二00四年五月十七日

煤礦企業安全生產許可證實施辦法

第一章 總則

第一條 為了嚴格規范煤礦企業安全生產條件,做好煤礦企業安全生產許可證的頒發管理工作,根據《 安全生產許可證條例》和有關法律、行政法規,制定本實施辦法。

第二條 煤礦企業必須依照本實施辦法的規定取得安全生產許可證。

未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。

第三條 安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。

第四條 國家煤礦安全監察局指導、監督全國煤礦企業安全生產許可證的頒發管理工作,負責中央管理的煤礦企業(集團公司、總公司、上市公司)安全生產許可證的頒發和管理。

國家煤礦安全監察局在省、自治區、直轄市設立的煤礦安全監察局和直屬煤礦安全監察辦事處負責前款規定以外的其他煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理;未設立煤礦安全監察機構的省、自治區,由省、自治區人民政府指定的部門(以下與省級煤礦安全監察機構統稱省級安全許可證頒發管理機關)負責本行政區域內煤礦企業安全生產許可證的頒發和管理。

第二章 安全生產條件

第五條 煤礦企業(集團公司、總公司、礦務局、煤礦)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制。

煤礦企業應當制定安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、井工煤礦入井檢身制度與出入井人員清點制度等安全生產規章制度;制定各工種操作規程。

第六條 煤礦企業的安全投入應當符合安全生產要求,按照有關規定提取安全技術措施專項經費。

第七條 煤礦企業應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。

第八條 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。

第九條 煤礦企業應當依法參加工傷保險,為從業人員繳納工傷保險費。

第十條 煤礦企業應當制定重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案。

第十一條 煤礦企業應當制定事故應急救援預案,并按照規定設立礦山救護隊,配備救護裝備。

不具備單獨設立礦山救護隊條件的,應當與鄰近的專業礦山救護隊簽訂救護協議。

第十二條 煤礦企業應當制定特種作業人員培訓計劃、從業人員培訓計劃、職業危害防治計劃。

第十三條 煤礦企業的所屬煤礦(井工礦或井、露天礦)除應符合本實施辦法第五條至第十一條規定的條件外,還必須符合下列條件:

(一)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書;

(二)從業人員依法進行安全生產教育和培訓,并經考試合格;

(三)制定職業危害防治措施、綜合防塵措施,建立粉塵檢測制度,為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;

(四)依法進行安全評價;

(五)制定符合實際的《礦井災害預防和處理計劃》;

(六)井工煤礦的安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:

1.礦井至少有兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口,安全出口之間的距離不得小于30米;井下每一個水平、每一個采區至少有兩個便于行人的安全出口,并與直達地面的安全出口相連接;采煤工作面有兩個暢通的安全出口,一個通到回風巷,另一個通到進風巷;

2.在用巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風和設置安全生產設施的需要,其中:礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高自軌面起不得低于2米,采區上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米,回采工作面出口20米內巷道的凈高不得低于1.6米;

3.每年進行瓦斯等級鑒定,有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結果;

4.礦井具備完整的獨立通風系統,礦井、采區和采掘工作面的供風能力滿足安全生產要求,礦井使用安裝在地面的礦用主要通風機進行通風,并有同等能力的備用主要通風機,生產水平和采區實行分區通風,掘進工作面使用專用局部通風機進行通風,礦井有反風設施;

5.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井按規定裝備瓦斯抽放系統和安全監控系統,低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置,開采煤與瓦斯突出危險煤層的有預測預報、防治措施、效果檢驗和安全防護的綜合防突措施,實行瓦斯檢查制度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查簽字制度,配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器,瓦斯檢測儀器定期校驗并由有資質的檢測機構鑒定;

6.有防塵供水系統,地面和井下有排水系統,開采容易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統,采取綜合預防煤層自燃發火的措施,井上下配備必要的消防器材,有水害威脅的礦井有探放水設備;

7.礦井由雙回路電源線路供電,嚴禁由中性點直接接地的變壓器或發電機向井下直接供電,年產6萬噸以下的礦井采用單回路供電時有備用電源且其容量滿足通風、排水和提升的要求,井下電氣設備的選型符合防爆要求,有接地、過流、漏電保護裝置,高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面的局部通風機采用專用變壓器、專用電纜、專用開關,實現風電、瓦斯電閉鎖;

8.礦井提升使用礦用提升絞車,且保險裝置和深度指示器裝設齊全;立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,并裝設防墜裝置,斜井機械升降人員使用專用人車或架空乘人裝置,專用人車裝設防跑車裝置,使用檢測合格的鋼絲繩,帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶,設置安全保護裝置;

9.有通達礦內外、井上下和重要場所、主要作業地點的通信系統;

10.按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管,爆破工作由專職爆破工擔任;

11.使用安全標志管理目錄內的礦用產品應有安全標志;

12.礦井配備足夠數量的自救器;

13.有反映實際情況的圖紙:礦井地質和水文地質圖,井上下對照圖,巷道布置圖,采掘工程平面圖,通風系統圖,井下運輸系統圖,安全監控裝備布置圖,排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖,井下通信系統圖,井上、下配電系統圖和井下電氣設備布置圖,井下避災路線圖,采掘工作面有符合實際情況的作業規程。

(七)露天煤礦的安全設施、設備和工藝應當符合下列要求:

1.露天采場主要區段的上下平盤之間設置人行通路或梯子,并按有關規定在梯子兩側設置安全護欄;

2.按規定設置柵欄、安全擋墻、警示標志;

3.實行分臺階開采,臺階高度符合有關規定,最終邊坡的臺階坡面角和邊坡角符合最終邊坡設計要求;

4.電氣設備有過流、過壓、漏電、接地等保護裝置;

5.爆炸材料的管理、使用符合國家有關法規和標準的規定;

6.有工程、水文地質勘查、測繪工作和邊坡穩定性評價資料并制定邊坡穩定措施;

7.有防排水設施和措施;

8.地面和采場內的防火措施符合有關規定,開采有自燃傾向的煤層有防滅火系統;

9.有反映實際情況的圖紙:地形地質圖,工程地質平面圖、斷面圖、綜合水文地質平面圖,采剝工程平面圖、斷面圖,排土工程平面圖,運輸系統圖,輸配電系統圖,通信系統圖,防排水系統及排水設備布置圖,邊坡監測系統平面圖、斷面圖,井工老空與露天礦平面對照圖。

第三章 安全生產許可證的申請和頒發

第十四條 中央管理的煤礦企業(集團公司、總公司、上市公司)申請領取安全生產許可證,向國家煤礦安全監察局提出申請。

中央管理的煤礦企業以外的其他煤礦企業及其所屬煤礦申請領取安全生產許可證,向煤礦企業及其所屬煤礦所在地省級安全生產許可證頒發管理機關提出申請。

第十五條 申請領取安全生產許可證應當提供下列文件、資料,并對其真實性負責:

(一)煤礦企業提供的文件、資料

1.安全生產許可證申請書(一式三份);

2.各種安全生產責任制(復制件);

3.安全生產規章制度和操作規程目錄清單;

4.設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(復制件);

5.主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格的證明材料;

6.特種作業人員培訓計劃,從業人員安全生產教育培訓計劃;

7.為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料;

8.重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案;

9.事故應急救援預案和設立礦山救護隊的文件或與專業救護隊簽訂的救護協議。

(二)煤礦提供的文件、資料和圖紙

1.安全生產許可證申請書(一式三份);

2.采礦許可證(復制件);

3?各種安全生產責任制(復制件);

4?安全生產規章制度和操作規程目錄清單;

5?設置安全管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(復制件);

6.礦長、安全生產管理人員考核合格的證明材料;

7.特種作業人員操作資格證書的證明材料;

8.從業人員安全生產教育考試合格的證明材料;

9.為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料;

10.具備資質的中介機構出具的安全評價報告;

11.礦井瓦斯等級鑒定文件;

12.礦井災害預防和處理計劃;

13.井工煤礦通風系統圖;

14.露天煤礦邊坡監測系統圖;

15.設立礦山救護隊的文件或與專業礦山救護隊簽訂的救護協議。

第十六條 安全生產許可證頒發管理機關對申請人提交的申請書及文件、資料,應當按照下列規定分別處理:

(一)申請事項不屬于本機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;

(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十七條 對已經受理的申請,安全生產許可證頒發管理機關應在征得煤礦企業所在地人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門同意后,指派有關人員對申請材料和安全生產條件進行審查;需要到現場審查的,應到現場進行審查。

第十八條 負責審查的有關人員應當向安全生產許可證頒發管理機關提出審查意見。

安全生產許可證頒發管理機關應當對有關人員提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

對決定頒發的,安全生產許可證頒發管理機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取安全生產許可證;對不予頒發的,應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

第十九條 經審查符合本實施辦法規定的,安全生產許可證頒發管理機關應當分別向煤礦企業及其所屬煤礦頒發安全生產許可證。

第二十條 安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,煤礦企業應當于期滿前3個月按照本實施辦法第十四條的規定,向原安全生產許可證頒發管理機關提出延期申請,并提交本實施辦法第十五條規定的文件、資料和安全生產許可證副本。

第二十一條 對已經受理的延期申請,安全生產許可證頒發管理機關應當按照本實施辦法的規定辦理安全生產許可證延期手續。

第二十二條 煤礦企業在安全生產許可證有效期內符合下列條件的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審查,直接辦理延期手續:

(一)嚴格遵守有關安全生產的法律法規和本實施辦法;

(二)取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件;

(三)接受安全生產許可證頒發管理機關及煤礦安全監察機構的監督檢查;

(四)未發生死亡事故。

第二十三條 煤礦企業在安全生產許可證有效期內有下列情形之一的,應當向原安全生產許可證頒發管理機關申請變更安全生產許可證:

(一)變更主要負責人的;

(二)變更隸屬關系的;

(三)變更企業名稱的;

(四)改建、擴建工程經驗收合格的。

變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項的,自工商營業執照變更之日起10個工作日內提出申請;變更本條第一款第(四)項的,應當在改建、擴建工程驗收合格后10個工作日內提出申請。

申請變更本條第一款第(一)項的,應提供變更后的工商營業執照副本和主要負責人考核合格證明材料;申請變更本條第一款第(二)、(三)項的,應提供變更后的工商營業執照副本;申請變更本條第一款第(四)項的,應提供與改建、擴建工程相關的文件、資料。

第二十四條 對于本實施辦法第二十三條第一款第(一)、(二)、(三)項的變更申請,安全生產許可證頒發管理機關在對申請人提交的相關文件、資料審核后,即可辦理安全生產許可證變更手續。

對于本實施辦法第二十三條第一款第(四)項的變更申請,安全生產許可證頒發管理機關應當按照本實施辦法第十七、十八條的規定辦理安全生產許可證變更手續。

第二十五條 煤礦企業停辦、關閉的,應當自停辦、關閉之日起10個工作日內向原安全生產許可證頒發管理機關申請注銷安全生產許可證,并提供煤礦開采現狀報告、實測圖紙和遺留事故隱患的報告及防治措施。

經安全生產許可證頒發管理機關審查同意延期、變更安全生產許可證的,安全生產許可證頒發管理機關應當收回原安全生產許可證,換發新的安全生產許可證。

第二十六條 煤礦企業安全生產許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。

煤礦企業安全生產許可證由國家煤礦安全監察局統一印制和編號。

煤礦企業安全生產許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國家煤礦安全監察局規定統一格式。

第四章 安全生產許可證的監督管理

第二十七條 已經建成投產的煤礦企業在申請安全生產許可證期間,應當依法進行生產,確保安全;不具備安全生產條件的,應當進行整改并制定安全保障措施;經整改仍不具備安全生產條件的,不得進行生產。

第二十八條 煤礦企業不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的安全生產許可證。

第二十九條 安全生產許可證頒發管理機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本實施辦法的規定審查、頒發安全生產許可證。

安全生產許可證頒發管理機關工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中,不得索取或者接受煤礦企業的財物,不得謀取其他利益。

第三十條 安全生產許可證頒發管理機關發現有下列情形之一的,應當撤銷已經頒發的安全生產許可證:

(一)超越職權頒發安全生產許可證的;

(二)違反本實施辦法規定的程序頒發安全生產許可證的;

(三)不具備本實施辦法規定的安全生產條件頒發安全生產許可證的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。

第三十一條 取得安全生產許可證的煤礦企業有下列情形之一的,安全生產許可證頒發管理機關應當注銷其安全生產許可證:

(一)終止煤炭生產活動的;

(二)安全生產許可證被依法撤銷的;

(三)安全生產許可證被依法吊銷的。

第三十二條 煤礦企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的,安全生產許可證頒發管理機關不予受理,該企業在一年內不得再次申請安全生產許可證。

第三十三條 煤礦安全監察辦事處及未設立煤礦安全監察機構的市級人民政府指定的負責煤礦安全監察工作的部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的煤礦企業的日常監督檢查,并將監督檢查中發現的問題及時報告安全生產許可證頒發管理機關。

第三十四條 安全生產許可證頒發管理機關應當每6個月向社會公布一次取得安全生產許可證的煤礦企業情況。

第三十五條 安全生產許可證頒發管理機關應當將煤礦企業安全生產許可證頒發管理情況通報煤礦企業所在地市級以上人民政府及其指定的負責煤礦安全監察工作的部門。

第三十六條 安全生產許可證頒發管理機關應當加強對煤礦企業安全生產許可證的監督管理,建立、健全安全生產許可證檔案管理制度。

第三十七條 省級安全生產許可證頒發管理機關應當于每年1月15日前將所負責行政區域內上煤礦企業安全生產許可證頒發和管理情況報國家煤礦安全監察局。

第三十八條 監察機關依照《中人民共和國行政監察法》的規定,對安全生產許可證頒發管理機關及其工作人員履行《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的職責實施監察。

第三十九條 任何單位或者個人對違反《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的行為,有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第五章 罰則

第四十條 安全生產許可證頒發管理機關工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)向不符合本實施辦法規定的安全生產條件的煤礦企業頒發安全生產許可證的;

(二)發現煤礦企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動,不依法處理的;

(三)發現取得安全生產許可證的煤礦企業不再具備本實施辦法規定的安全生產條件,不依法處理的;

(四)接到對違反本實施辦法規定行為的舉報后,不及時處理的;

(五)在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中,索取或者接受煤礦企業的財物,或者謀取其他利益的。

第四十一條 承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假安全評價、檢測、檢驗報告或者證明,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與煤礦企業承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構,撤銷其相應資格。

第四十二條 取得安全生產許可證的煤礦企業不符合本實施辦法第六條至第十二條規定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 取得安全生產許可證的煤礦企業有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:

(一)發生重大事故的;

(二)不具備本實施辦法第十三條規定的安全生產條件之一的;

(三)本實施辦法第四十二條規定責令整改而未進行整改的。

第四十四條 取得安全生產許可證的煤礦企業有下列行為之一的,吊銷其安全生產許可證:

(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;

(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段取得安全生產許可證的;

(三)暫扣安全生產許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實施辦法規定的安全生產條件的。

第四十五條 煤礦企業有下列行為之一的,責令停止生產,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未取得安全生產許可證,擅自進行生產的;

(二)接受轉讓的安全生產許可證的;

(三)冒用安全生產許可證的;

(四)使用偽造安全生產許可證的。

第四十六條 煤礦企業在安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續,繼續進行生產的,責令停止生產,限期補辦延期手續,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續,繼續進行生產的,依照本實施辦法第四十五條的規定處罰。

第四十七條 煤礦企業在安全生產許可證有效期內,主要負責人、隸屬關系、企業名稱發生變化,未按本實施辦法申請、辦理變更手續的,責令限期辦理變更手續,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

煤礦企業改建、擴建工程已經驗收合格,未按本實施辦法規定申請、辦理變更手續擅自投入生產的,責令停止生產活動,限期辦理變更手續,并處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期仍不辦理變更手續,繼續進行生產的,依照本實施辦法第四十五條的規定處罰。

第四十八條 煤礦企業轉讓安全生產許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十九條 《安全生產許可證條例》施行前已經進行生產的煤礦企業,應當在2005年1月13日前,按照本實施辦法的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請辦理安全生產許可證;逾期不辦理安全生產許可證或者經審查不符合本實施辦法的規定,未取得安全生產許可證繼續進行生產的,依照本辦法第四十五條的規定處罰。

第六章 附則

第五十條 《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的行政處罰,由安全生產許可證頒發管理機關決定。

第五十一條 本實施辦法自公布之日起施行。

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