第一篇：創建全國雙擁模范縣動員講話

各位領導、同志們：

今天，我們召開創建自治區雙擁模范縣動員大會。一方面總結2005年雙擁共建工作，另一方面安排部署2006年創建自治區雙擁模范縣工作，廣泛動員全縣各單位、各部門及社會各界積極參與創建自治區雙擁模范縣活動，掀起創建自治區雙擁模范縣活動的高潮。下面，我就做好2006年創建雙擁模范縣工作講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好雙擁工作的責任感和使命感

雙擁工作是我黨、我軍、我國人民的優良傳統和特有的政治優勢，也是加強軍政、軍民和民族團結，鞏固國防和保持社會穩定的長期而重要的工作。2005年，全縣黨政軍民積極適應國家和軍隊建設、發展的形勢，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照“同呼吸、共命運、心連心”的要求，軍地攜手，軍民共建，各雙擁共建成員單位在抓好全縣經濟建設的同時，精誠團結，真抓實干，積極探索雙擁工作新方法，創新工作機制，廣泛開展雙擁共建活動，軍政軍民團結不斷加強，社會生產力和部隊戰斗力同步提高，為爭創區級“雙擁模范縣”打下了扎實的基礎。一是領導重視，黨政軍齊抓共管，構建了黨政軍“三位一體”上下貫通的工作體系，形成了層層有人抓，事事有人管的良好工作局面。二是宣傳工作內容豐富，形勢多樣，營造了深厚的雙擁工作氛圍。雙擁工作主管部門及雙擁共建單位依托多種宣傳陣地，充分利用各種宣傳手段，全方位、多層次的進行國防教育和雙擁宣傳工作，全縣上下形成了軍愛民、民擁軍、人人關心雙擁共建工作的良好氛圍。三是認真落實優撫政策，切實保障優撫對象的合法權益。按照有關政策規定，認真做好城鎮退伍士兵待分配期間生活補貼、農村義務兵優待金、各類重點優撫對象優撫定補金的發放工作，對全縣348名。）加大宣傳力度，營造濃厚的雙擁共建氛圍

充分利用各種宣傳手段，全方位、多層次的進行國防教育和雙擁宣傳工作，提高廣大軍民的國防意識和雙擁共建意識，充分調動全縣軍民積極投入到雙擁模范縣的創建工作中。一是通過各種新聞媒體宣傳軍民共建活動開展情況，營造雙擁工作的濃厚氛圍；二是利用“春節”、“八一”、“元旦”等重大節日開展內容豐富、形式多樣的走訪慰問部隊官兵、優撫對象、現役軍人活動；三是依托陣地開展宣傳，以縣黨校、少年軍校、中小學校、街道辦、社區共建單位、農村文化活動中心、基層武裝部為陣地，開展國防教育和雙擁共建宣傳活動；四是印制發放各種宣傳資料，進行政策法規宣傳；五是在縣城命名一條雙擁共建街（路），制作一塊永久性的廣告牌，制作一部反映軍民共建的專題片，提升雙擁宣傳效果；六是各雙擁共建單位都要制作高質量的雙擁展板，在重大節日或重要會議期間展示本單位雙擁活動情況。七是廣泛開展愛心獻功臣活動；各鄉鎮場、街道辦事處、各單位要對本轄區本單位干部職工子女服現役的軍人在部隊榮立三等功以上者，召開表彰會議，進行表彰獎勵。在全縣開展向徐迎春烈士學習的宣傳活動，褒揚烈士事跡，發揚烈士精神，激勵全縣人民愛國、愛民的熱情。

（三）開展經常性的雙擁共建活動，增強軍政、軍民關系

軍地之間要經常溝通，互相支持，建立和諧融洽的軍政、軍民關系。開展經常性的雙擁共建活動，努力探討新時期雙擁共建工作的特點，做到有新內容、新特點、新成效。地方雙擁共建單位要積極支持駐縣部隊建設，幫助駐縣部隊解決軍事訓練、演習、國防施工、后勤保障等方面的問題。每年投入一定資金為部隊解決1-2件難事。采取有效措施解決軍人和家屬的生活、就業安置、子女入學等困難，確保軍人和家屬的合法權益。雙擁共建單位要積極開展科技、文化、醫療、衛生、法律進軍營活動，充分發揮部門行業特點，為部隊官兵和部隊建設服務，每年至少要開展2次擁軍活動，為部隊辦實事、解難題。駐縣部隊要充分發揚人民軍隊愛人民的優良傳統，視賀蘭為第二故鄉，充分發揮人員集中、作風扎實、設備精良、技術先進的優勢，勇于承擔急、難、險、重任務，積極投身到賀蘭的經濟建設中。每個部隊要幫扶1-2名貧困戶，每季度開展一次有意義的共建活動。充分發揮部隊自身特點，為地方企業進行軍式化人員培訓，開展國防知識進社區、進企業、進學?；顒?。積極參與衛生城、園林城建設、社會治安、搶險救災等活動。每個部隊要與一家企業、一所學校、一個社區開展結隊共建活動。2006年力爭80%的基層軍民共建單位被評為區、市、縣精神文明先進單位。

（四）全面落實各項優撫安置政策，保障優撫對象的合法權益

一是認真做好城鎮退伍士兵的安置工作，積極創新城鎮退伍士兵安置工作的新途徑。2006年我縣繼續堅持計劃安置，市場選擇，自謀職業相結合的安置辦法，實行安置就業、扶持就業、自謀職業、多渠道、多形式的安置辦法，確保城鎮退伍士兵妥善安置。在鼓勵和引導符合安置條件的城鎮退伍士兵自謀職業的同時，積極創造條件，落實安置政策。及時發放城鎮退伍士兵待分配期間的生活費，使他們在待分配期間的基本生活有保障；在報到工作結束后召開城鎮退伍士兵座談會，宣傳有關安置政策，說明安置去向，鼓勵自謀職業；積極協調勞動就業局，組織退役士兵進行就業培訓，以適應市場選擇，民政局、安置辦、人勞局、就業局要加強聯系協調工作，互通就業信息，為城鎮退伍士兵提供就業信息，聯系介紹工作單位。

二是全面落實各項優撫政策。加強各項優撫政策法規的落實是關系到社會穩定的重要因素。各鄉（鎮）、場要嚴格按照國家及自治區關于農村義務兵優待政策，把農村義務兵的優待工作納入黨委、政府議事日程，并根據農民人均純收入的年增長情況，逐步提高優待金的標準，并按時足額發放，民政局要根據相關政策及時調整撫恤定補金的標準，并監督各鄉鎮場按照足額發放；做好重點優撫對象大病、醫療、危房改造、生活救助工作。對于城鄉重點優撫對象生活確有困難的及時納入城鎮低保或農村救助范圍；四是積極協調工商、稅務、交通、衛生、教育等部門做好重點優撫對象、復員退伍軍人、現役軍人優惠政策的落實工作；關心部隊官兵生活，做好擁軍優屬工作。積極做好隨軍家屬的就業安置，子女上學等工作，解決部隊官兵的后顧之憂。

（五）創新雙擁工作的領域和范圍，提高雙擁工作社會化水平（創新領域、明確責任）

一是充分發揮民營企業參與雙擁工作的積極性。做好雙擁工作必須抓住機遇，依靠社會各階層力量，為雙擁工作注入新活力。德勝工業園區、暖泉工業園區、工商聯要積極做好組織協調工作，動員和組織新型經濟組織和新的社會階層成立“企業家擁軍協會”，配合支持政府做好雙擁工作。要充分發揮民營企業的資源優勢，開展軍企結對扶優幫困活動，建立企業擁軍優屬扶貧基金。民營企業在開展擁軍優屬活動的同時，要注重把部隊的優良作風與企業文化建設結合起來，通過開展思想共建、道德共建和文化共建進一步提高企業員工組織紀律性，增強企業凝聚力。（由德勝工業園區、暖泉工業園區、工商聯負責組織實施）。

二是廣泛開展雙擁進社區活動。社區雙擁工作是新形勢下推動城鎮雙擁工作向基層延伸和拓展的重點，是雙擁工作適應新時期要求的創新舉措。街道辦事處要結合開展創建“星級”社區活動把社區雙擁工作列入重要議事日程，納入社區黨建精神文明考核責任書，各社區要成立雙擁工作站，做到機構、牌子、制度、職責、人員、活動六落實。要充分發揮軍地優勢，開展經常性的文化、體育、法律、科技、服務進軍營的“五進”活動。駐軍部隊要開展經常性的國防教育、治安聯防、消防安全、環境整治、扶貧幫困進社區“五進”活動。通過開展軍民共建活動，促進社區建設和部隊建設，構建和諧融洽的軍民關系。（由街道辦事處負責組織實施）

三是認真開展軍寺共建活動。

第二篇：創建全國雙擁模范縣動員講話

各位領導、同志們：

今天，我們召開創建自治區雙擁模范縣動員大會。一方面總結2005年雙擁共建工作，另一方面安排部署2006年創建自治區雙擁模范縣工作，廣泛動員全縣各單位、各部門及社會各界積極參與創建自治區雙擁模范縣活動，掀起創建自治區雙擁模范縣活動的高潮。下面，我就做好2006年創建雙擁模范縣工作講幾點意見。

一、肯定

成績，正視問題，進一步增強做好雙擁工作的責任感和使命感

雙擁工作是我黨、我軍、我國人民的優良傳統和特有的政治優勢，也是加強軍政、軍民和民族團結，鞏固國防和保持社會穩定的長期而重要的工作。2005年，全縣黨政軍民積極適應國家和軍隊建設、發展的形勢，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照“同呼吸、共命運、心連心”的要求，軍地攜手，軍民共建，各雙擁共建成員單位在抓好全縣經濟建設的同時，精誠團結，真抓實干，積極探索雙擁工作新方法，創新工作機制，廣泛開展雙擁共建活動，軍政軍民團結不斷加強，社會生產力和部隊戰斗力同步提高，為爭創區級“雙擁模范縣”打下了扎實的基礎。一是領導重視，黨政軍齊抓共管，構建了黨政軍“三位一體”上下貫通的工作體系，形成了層層有人抓，事事有人管的良好工作局面。二是宣傳工作內容豐富，形勢多樣，營造了深厚的雙擁工作氛圍。雙擁工作主管部門及雙擁共建單位依托多種宣傳陣地，充分利用各種宣傳手段，全方位、多層次的進行國防教育和雙擁宣傳工作，全縣上下形成了軍愛民、民擁軍、人人關心雙擁共建工作的良好氛圍。三是認真落實優撫政策，切實保障優撫對象的合法權益。按照有關政策規定，認真做好城鎮退伍士兵待分配期間生活補貼、農村義務兵優待金、各類重點優撫對象優撫定補金的發放工作，對全縣348名重點優撫對象，45名現役軍人家屬、9名人武部復員軍官、駐縣部隊和銀川警備區進行了走訪慰問并發放了慰問金；妥善安置了城鎮退伍軍人；做好各類優撫對象的脫貧致富幫扶工作和老復員軍人的生活、醫療、住房救助。四是雙擁活動經常，共建成效突出?？h委、政府及雙擁共建單位情系駐縣部隊，多方協調解決部隊存在的困難和問題，積極為部隊辦實事，解難題；駐縣部隊發揚人民軍隊愛人民的優良傳統和作風，視賀蘭為第二故鄉，積極投身到地方經濟建設和扶貧幫困工作中，積極參加人全縣衛生城、園林城的創建，參加社會治安、消防安全等活動，為全縣的經濟建設、社會安全和穩定做出積極貢獻。充分體現了軍民魚水情的軍政、軍民關系。同時，廣大民營企業也積極參與雙擁共建，為雙擁工作增添了新的活力。

以上這些成績的取得，是在座各位及全縣廣大雙擁工作者艱苦努力的結果，值此，我謹代表縣委、縣人民政府向長期以來關心支持我縣雙擁工作的單位、部門和社會各界人士表示衷心的感謝！

雖然我縣雙擁工作取得了可喜的成績，但也存在著一些不盡人意的地方：一是宣傳力度不夠，聲勢不高，形式不夠多樣，內容不夠豐富；二是雙擁共建活動開展不夠深入，沒有形成經常性、連續性的活動體系與機制；三是部分共建單位對雙擁共建活動認識不到位，存在組織機構不健全、人員不落實、職責不明確、業務不熟練、工作形式單

一、缺乏創新等問題，影響了我縣雙擁工作的進一步開展。（兩年評）因此，我們一定要以這次大會為新的起點，提高認識，統一思想，充分調動一切積極因素，凝聚方方面面的力量，鞏固和提升雙擁工作水平，實現2006年創建自治區雙擁模范縣的目標。

二、齊抓共管，開拓創新，推進雙擁工作再上新臺階

2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是貫徹落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會的重要一年，同時也是縣委、政府提出爭創“自治區雙擁模范縣”的關鍵之年。因此，各共建單位要高度重視，切實加強領導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中會議和全國、全區雙擁工作會議精神，以促進縣域經濟發展和提高部隊戰斗力，以爭創國家衛生縣城和國家園林城為動力，以銀川市創建全國雙擁模范城“六連冠”為契機，認真按照自治區雙擁模范城（縣、區）的標準和要求，強化雙擁組織領導，加強宣傳工作力度，全面落實完善雙擁及優撫安置等各項政策法規，采取有效措施，創造性地開展雙擁共建活動，提高雙擁共建整體水平，力爭到年底成功創建自治區雙擁模范縣。

（一）加強組織領導，健全完善工作制度

全縣黨政軍要高度重視雙擁工作，統一思想、統一認識，加強雙擁工作的組織領導，各鄉鎮場、雙擁共建單位、駐縣部隊也要成立3-5人的雙擁工作領導小組，把雙擁工作列入本單位本部門的重要議事日程，做好計劃安排，建立健全各項工作制度，完善工作機制，結合工作性質為部隊或地方或貧困群眾辦1-2件實事、好事，開展經常性的軍民軍民共建活動。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚的雙擁共建氛圍

充分利用各種宣傳手段，全方位、多層次的進行國防教育和雙擁宣傳工作，提高廣大軍民的國防意識和雙擁共

建意識，充分調動全縣軍民積極投入到雙擁模范縣的創建工作中。一是通過各種新聞媒體宣傳軍民共建活動開展情況，營造雙擁工作的濃厚氛圍；二是利用“春節”、“八一”、“元旦”等重大節日開展內容豐富、形式多樣的走訪慰問部隊官兵、優撫對象、現役軍人活動；三是依托陣地開展宣傳，以縣黨校、少年軍校、中小學校、街道辦、社區共建單位、農村文化活動中心、基層武裝部為陣地，開展國防教育和雙擁共建宣傳活動；四是印制發放各種宣傳資料，進行政策法規宣傳；五是在縣城命名一條雙擁共建街（路），制作一塊永久性的廣告牌，制作一部反映軍民共建的專題片，提升雙擁宣傳效果；六是各雙擁共建單位都要制作高質量的雙擁展板，在重大節日或重要會議期間展示本單位雙擁活動情況。七是廣泛開展愛心獻功臣活動；各鄉鎮場、街道辦事處、各單位要對本轄區本單位干部職工子女服現役的軍人在部隊榮立三等功以上者，召開表彰會議，進行表彰獎勵。在全縣開展向徐迎春烈士學習的宣傳活動，褒揚烈士事跡，發揚烈士精神，激勵全縣人民愛國、愛民的熱情。

（三）開展經常性的雙擁共建活動，增強軍政、軍民關系

軍地之間要經常溝通，互相支持，建立和諧融洽的軍政、軍民關系。開展經常性的雙擁共建活動，努力探討新時期雙擁共建工作的特點，做到有新內容、新特點、新成效。地方雙擁共建單位要積極支持駐縣部隊建設，幫助駐縣部隊解決軍事訓練、演習、國防施工、后勤保障等方面的問題。每年投入一定資金為部隊解決1-2件難事。采取有效措施解決軍人和家屬的生活、就業安置、子女入學等困難，確保軍人和家屬的合法權益。雙擁共建單位要積極開展科技、文化、醫療、衛生、法律進軍營活動，充分發揮部門行業特點，為部隊官兵和部隊建設服務，每年至少要開展2次擁軍活動，為部隊辦實事、解難題。駐縣部隊要充分發揚人民軍隊愛人民的優良傳統，視賀蘭為第二故鄉，充分發揮人員集中、作風扎實、設備精良、技術先進的優勢，勇于承擔急、難、險、重任務，積極投身到賀蘭的經濟建設中。每個部隊要幫扶1-2名貧困戶，每季度開展一次有意義的共建活動。充分發揮部隊自身特點，為地方企業進行軍式化人員培訓，開展國防知識進社區、進企業、進學?；顒?。積極參與衛生城、園林城建設、社會治安、搶險救災等活動。每個部隊要與一家企業、一所學校、一個社區開展結隊共建活動。2006年力爭80的基層軍民共建單位被評為區、市、縣精神文明先進單位。

（四）全面落實各項優撫安置政策，保障優撫對象的合法權益

一是認真做好城鎮退伍士兵的安置工作，積極創新城鎮退伍士兵安置工作的新途徑。2006年我縣繼續堅持計劃安置，市場選擇，自謀職業相結合的安置辦法，實行安置就業、扶持就業、自謀職業、多渠道、多形式的安置辦法，確保城鎮退伍士兵妥善安置。在鼓勵和引導符合安置條件的城鎮退伍士兵自謀職業的同時，積極創造條件，落實安置政策。及時發放城鎮退伍士兵待分配期間的生活費，使他們在待分配期間的基本生活有保障；在報到工作結束后召開城鎮退伍士兵座談會，宣傳有關安置政策，說明安置去向，鼓勵自謀職業；積極協調勞動就業局，組織退役士兵進行就業培訓，以適應市場選擇，民政局、安置辦、人勞局、就業局要加強聯系協調工作，互通就業信息，為城鎮退伍士兵提供就業信息，聯系介紹工作單位。

二是全面落實各項優撫政策。加強各項優撫政策法規的落實是關系到社會穩定的重要因素。各鄉（鎮）、場要嚴格按照國家及自治區關于農村義務兵優待政策，把農村義務兵的優待工作納入黨委、政府議事日程，并根據農民人均純收入的年增長情況，逐步提高優待金的標準，并按時足額發放，民政局要根據相關政策及時調整撫恤定補金的標準，并監督各鄉鎮場按照足額發放；做好重點優撫對象大病、醫療、危房改造、生活救助工作。對于城鄉重點優撫對象生活確有困難的及時納入城鎮低?；蜣r村救助范圍；四是積極協調工商、稅務、交通、衛生、教育等部門做好重點優撫對象、復員退伍軍人、現役軍人優惠政策的落實工作；關心部隊官兵生活，做好擁軍優屬工作。積極做好隨軍家屬的就業安置，子女上學等工作，解決部隊官兵的后顧之憂。

（五）創新雙擁工作的領域和范圍，提高雙擁工作社會化水平（創新領域、明確責任）

一是充分發揮民營企業參與雙擁工作的積極性。做好雙擁工作必須抓住機遇，依靠社會各階層力量，為雙擁工作注入新活力。德勝工業園區、暖泉工業園區、工商聯要積極做好組織協調工作，動員和組織新型經濟組織和新的社會階層成立“企業家擁軍協會”，配合支持政府做好雙擁工作。要充分發揮民營企業的資源優勢，開展軍企結對扶優幫困活動，建立企業擁軍優屬扶貧基金。民營企業在開展擁軍優屬活動的同時，要注重把部隊的優良作風與企業文化建設結合起來，通過開展思想共建、道德共建和文化共建進一步提高企業員工組織紀律性，增強企業凝聚力。（由德勝工業園區、暖泉工業園區、工商聯負責組織實施）。

二是廣泛開展雙擁進社區活動。社區雙擁工作是新形勢下推動城鎮雙擁工作向基層延伸和拓展的重點，是雙擁工作適應新時期要求的創新舉措。街道辦事處要結合開展創建“星級”社區活動把社區雙擁工作列入重要議事日程，納入社區黨建精神文明考核責任書，各社區要成立雙擁工作站，做到機構、牌子、制度、職責、人員、活動六落實。要充分發揮軍地優勢，開展經常性的文化、體育、法律、科技、服務進軍營的“五進”活動。駐軍部隊要開展經常性的國防教育、治安聯防、消防安全、環境整治、扶貧幫困進社區“五進”活動。通過開展軍民共建活動，促進社區建設和部隊建設，構建和諧融洽的軍民關系。（由街道辦事處負責組織實施）

三是認真開展軍寺共建活動。我縣是個回漢雜居縣，回族人口占全縣總人口的28.6，全縣共有清真寺72個，開展軍寺共建是加強軍隊和少數民族團結的重要途徑。要充分利用穆斯林人員集中、教規嚴明、容易發動、積極熱情的特點，在傳教的同時，進行政策法規的宣傳，開展與部隊結對共建活動，為部隊解決實際困難，重大節日到部隊走訪慰問；部隊官兵要尊重少數民族風俗習慣，搞好民族團結，積極參與清真寺的衛生、綠化、治安、消防等活動，幫助少數民族群眾，特別是弱勢群體解決實際困難，加強民族團結。（由宗教局負責組織實施）。

四是以育人為中心，推進教育擁軍。教育擁軍是新時期教育系統參與雙擁工作一種新形式、新方向。要充分發揮學校教育資源優勢，將國防教育、愛國主義教育與培養四有新人納入學校德育計劃，以育人為中心開展共建工作，經常請部隊首長、教官給學生作國防教育報告，組織師生學習貫徹《愛國主義教育實施綱要》和《國防教育法》，每學期組織新生開展軍訓，增強學生國防意識，培養講文明、守紀律的良好習慣。同時，學校通過開展文藝進軍營、重大節日走訪慰問、贈送圖書教材、祭掃烈士陵園等活動和為部隊戰士上文化課、進行計算機培訓等活動，為部隊培養軍地兩用人才，營造濃厚的教育擁軍氛圍。各駐縣部隊要積極開展消防知識講座、演練、武警官兵進校園講授遇險防范等活動，努力提高學生綜合素質。（由教育體育局負責組織實施）。

五是開展對重點優撫對象生活、醫療救助，確保優撫對象生活有保障。我縣共有各類優撫對象348人，且這部分人年事已高，大多重病纏身，生活難，住房難，治病難。近年來縣人民政府積極采取有效措施加以解決，優撫對象的困難在一定程度上得到了緩解，但仍有部分人員生活、住房、醫療等方面存在困難。對此，我們要引起足夠的重視，并給予高度關注，廣泛動員各方面力量，積極籌措資金，解決他們的生活、住房難的問題；在醫療救助方面，要盡快建立長效醫療保障機制，調動醫療衛生單位參與雙擁共建的積極性，開展行業擁軍優屬活動，將優撫對象看病難的問題列入農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。各醫療衛生單位要發揚救死扶傷的人道主義精神，對城鄉優撫對象開設特殊門診，實行優撫對象憑證減免醫療費用，開展集中免費服務等活動，以盡力緩解優撫對象治病難的問題（由民政局、衛生局負責組織各鄉、鎮及醫療衛生機構實施）

六是開展復退軍人扶優幫困活動，推動社會主義新農村建設。我縣有復員退伍軍人2345人，他們曾為經濟和社會發展做出了重大貢獻，但由于疾病、傷殘等原因，部分復退軍人生活仍很困難，需要各方面的扶持和救助。各鄉鎮場要做好復退軍人的調查摸底工作，為下一步開展工作提供可靠的依據。對于年事已高，失去勞動能力、生活困難、患有疾病、無住房的人員，要充分動員鄉鎮、村、組、包村部門及社會各界的力量進行扶優幫困，解決他們的生活、醫療、住房等實際困難，使那些曾為保衛國家流血流汗的功臣，在社會經濟發展的和平年代不流淚；對于有勞動能力，身體健康，年富力強的中青年退伍軍人，由農牧局牽頭，各鄉鎮負責，有計劃、有組織地開展農村退伍軍人農業科技、實用技術等培訓，提高退伍軍人的致富本領。同時還要鼓勵支持農村退伍軍人進城務工經商，面向市場，謀求發展，盡快走上富裕之路；要樹立復退軍人帶領群眾致富的典型，開展現身說法，積極引導廣大群眾和其他復退軍人自強、自立、自主創業，為社會主義新農村建設做出貢獻（各鄉鎮民政所負責調查，農牧局負責科技培訓，人武部負責選點，共同開展組織實施工作）。

七是積極開展警民共建活動，搞好治安綜合治理。公安部門、各鄉鎮場、街道辦要密切配合，將工作責任心強的復退軍人組織起來，成立社會治安綜合治理巡防隊伍，做好轄區治安防范工作，確保一方平安（綜治委牽頭，公安局、各鄉鎮場、街道辦負責組織實施）。

三、查漏補缺，科學管理，完善檔案資料管理體系

各雙擁共建單位要積極建立健全檔案管理體系，進一步加強檔案的規范化管理。將雙擁共建工作檔案資料進行認真查閱、篩選，將以前遺漏的內容及時補充完善，對各類表冊、文本檔案資料分門別類，精心歸檔，并裝訂成冊。同時，要不斷提高檔案科學化、信息化管理水平，充分利用現代信息技術，開發利用好現代信息資源，為雙擁共建設做好信息服務。

四、加強督查，落實責任，確保雙擁共建工作扎實開展

各鄉鎮場、各部門、軍民共建單位、駐縣部隊要以爭創雙擁模范縣為契機，高度重視、精心籌劃、科學組織本單位的雙擁工作，不斷深化雙擁工作內容，豐富雙擁工作形式，創造性地開展工作。要按照創建“雙擁模范縣”的總體安排部署，積極行動起來，各負其責、力盡其能，積極做好雙擁工作?？h委督查室、雙擁辦要不定期組織檢查，及時通報工作進展情況，對工作不落實、不到位的鄉鎮和部門要追究其主要領導及分管領導的行政責任，確保2006年成功創建全國“雙擁模范縣”。

同志們，新時期的雙擁工作面臨新的機遇和挑戰，任務光榮而艱巨，讓我們在“三個代表”重要思想的指引下，全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，與時俱進，開拓創新，團結奮進，扎實工作，不斷鞏固和發展軍愛民、民擁軍、心連心的大好局面，譜寫新時期軍民共建、軍民團結一家親的壯麗篇章，為加快推動我縣經濟和社會協調、穩定、健康發展，加強軍隊現代化建設和維護我縣社會穩定而努力奮斗！

第三篇：市委書記在創建全國雙擁模范市動員大會上的講話

在創建全國雙擁模范市動員大會上的講話

中共ＸＸ市委書記?。兀兀?/p>

同志們：

剛才，ＸＸ同志作了創建全國雙擁模范市的動員和工作部署；ＸＸ同志代表駐軍作了重要講話；省民政廳領導對我市創建工作提出了希望和要求，我完全同意。為了確保創建工作取得成功，下面，我再強調三點：

一、充分認識新形勢下雙擁工作的重要意義

雙擁是我們的一項優良革命傳統，雙擁工作是一項十分重要的工作。在革命戰爭年代，它是我們壯大自己，克敵制勝的重要武器。在新時期，做好雙擁工作，能夠充分調動廣大軍民的積極性和創造性，推動改革開放和社會主義現代化建設事業，促進社會生產力發展和部隊戰斗力的提高。改革開放以來，廣大軍民在經濟建設的主戰場上通力合作；在抗御各種自然災害的斗爭中并肩戰斗；在加強國防和軍隊建設中密切配合，軍政軍民團結顯示了巨大力量。實踐證明，軍民團結出戰斗力、出生產力。

做好雙擁工作，對弘揚社會主義先進文化，推動經濟、社會全面協調發展具有積極意義。雙擁工作既是社會主義精神文明建設的重要內容，也是加強社會主義精神文明建設的重要途徑。軍政軍民團結始終是凝聚中華民族的巨大精神力量。近些年來，通過廣泛開展軍民共建活動，使我黨我軍的優良傳統在廣大軍民中得到了發揚，對提高人民群眾的思想道德和科學文化素質產生了積極影響。因此，做好雙擁工作有利于軍地雙方發揮優勢，更好地把精神文明建設落實到基層。

做好雙擁工作，是密切黨和軍隊與人民群眾血肉聯系的重要途徑。雙擁工作與廣大軍民的切身利益息息相關。長期以來，人民軍隊大力支持國家經濟建設，做好扶貧幫困工作，奮勇參加搶險救災，真心實意地為人民群眾辦好事、實事；地方政府大力支持國防和軍隊建設，熱情幫助部隊解決實際問題，為廣大官兵和優撫對象排憂解難。實踐證明，雙擁活動密切了黨群、軍民關系，受到了廣大軍民的普遍歡迎。

各級黨委、政府一定要站在“三個代表”重要思想的高度，深刻理解和認識雙擁工作的重要性和必要性，扎扎實實地把創建全國雙擁模范市的各項工作抓緊、抓好、抓落實。

二、突出重點，抓住關鍵，提高雙擁工作的整體水平

當前，創建工作時間緊、任務重、競爭激烈，要確保創建取得成功，要著重抓好以下三個方面的工作：

一是要把驗收標準中“七個一票否決”的內容逐條落到實處。雙擁創建涉及到的人員經費、基層組織、優待金社會統籌、擁軍優屬保障資金、優待金和定補標準、安置任務等七項指標都將實行一票否決，各級黨委、政府一定要下大力氣抓好這幾項硬指標的落實。就目前情況看，有些地方在個別指標上還存在一定差距，不能盲目樂觀，一定要高度重視，采取有效措施，保證落實兌現。特別是轉業干部和退役士兵安置，是一項艱巨的任務。目前，在市場經濟條件下，軍隊轉業干部和退役士兵安置仍然是指令性分配任務，這是《兵役法》和國務院、中央軍委文件明確規定的，是特殊的政治任務，是死命令，要不折不扣的執行。

二是要發揮優勢，突出特點。創建全國雙擁模范市競爭激烈，除基本條件必須全部達標外，還要突出地方特點，做到你無我有，你有我優，增強競爭力。ＸＸ駐軍多，級別高，軍兵種齊全。同時，ＸＸ是全國著名的旅游城市和歷史文化名城，峨眉山和ＸＸ大佛是世界文化和自然雙遺產，正在建設四川經濟強市和國際旅游城市，這些都是我們的優勢。我們要充分發揮這些優勢，圍繞實施西部大開發戰略，實現ＸＸ追趕型、跨越式發展，圍繞科技強軍和質量建軍開展具有時代特色的雙擁工作。各地也要根據實際情況，因地制宜，搞出自己的特色來。

三是要進一步開展雙擁共建活動。雙擁共建是新形勢下雙擁工作的有效形式和重要內容，各地要在認真總結過去成功經驗的基礎上，進一步拓展雙擁共建的空間，深化雙擁共建內容，提高雙擁共建實效。要堅持互辦實事好事。各地要根據實際情況，研究確定互辦實事的內容，逐件抓好落實，切實抓出成效來。要搞好形象化工程建設，抓住那些看得見，摸得著，影響大，意義深遠的內容開展軍警民共建，把共建活動引向深入。要突出行業共建、系統共建，廣泛開展軍警民共建文明鄉、鎮、文明街道、文明景區、文明學校等活動，擴大雙擁共建成果。

三、加強領導，確保創建目標實現

創建全國雙擁模范市已列為市委、市政府今年要辦的十件實事之一，各級黨委、政府和有關部門務必統一思想，提高認識，切實加強領導。要把創建工作列入重要議事日程，統一安排部署，在人力、物力和財力上給予支持和保障。要建立工作責任制，實行一把手負總責，親自抓，簽定目標責任書，按級負責，層層落實，形成齊抓共管的有效工作機制。要加強對創建工作的督促檢查，特別是對“七個一票否決”和軍地互辦實事的落實情況要進行重點督查，及時通報情況。對未完成目標任務的地方和部門，要予以通報批評，年終目標考核實行一票否決，并取消評選先進和文明單位的資格。對完成任務好的單位和個人，要通報表彰獎勵。

同志們，新形勢和新任務對雙擁工作提出了新的更高的要求，讓我們高揚鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，團結一致、開拓創新，順利完成創建工作，把我市雙擁工作全面推上一個新的臺階，為ＸＸ的經濟發展和社會進步作出新的貢獻！

第四篇：在創建全國雙擁模范城動員會上的講話

市委書記在創建全國雙擁模范城動員會上的講話

同志們：

剛才，**同志對軍地雙擁工作進行了安排部署，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就做好全國雙擁模范城創建工作，我講三點意見。

一、統一思想，提升站位

軍隊打勝仗，人民是靠山。革命戰爭年代軍隊打勝仗離不開人民的支持和幫助，進入新時代建設世界一流軍隊同樣離不開人民的支持和幫助。習近平總書記指出，“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱。軍地合力，軍民同心，我們就一定能實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。”這為我們做好新時代雙擁工作指明了前進方向。

（一）做好雙擁工作是各級黨委政府的政治責任。

當今世界正在發生深刻復雜的變化，面對百年未有之大變局，我們黨、國家、軍隊建設事業站在了新的歷史起點上。軍民攜手共筑中國夢強軍夢，建設世界一流的人民軍隊，必須提升雙擁工作水平。歷史實踐告訴我們，中國革命的勝利是在人民群眾的支援下取得的，陳毅元帥曾動情地說：“淮海戰役的勝利，是人民群眾用小車推出來的?！薄白詈笠煌朊姿腿プ鲕娂Z，最后一尺布送去做軍裝，最后老棉被蓋在擔架上，最后親骨肉送去上戰場?！边@是人民群眾支援中國革命的真實寫照。新時代、新使命，全市各級黨委、政府要把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責任和神圣使命，繼續發揚光大愛國擁軍、愛民奉獻的優良傳統，全面提高新形勢下雙擁工作水平，發揮雙擁工作聯系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好服務于黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局。

（二）做好雙擁工作是建設強大國防和軍隊的基礎保障。

強國必先強軍，鞏固國防事業和建設強大人民軍隊是實現中華民族偉大復興的戰略支撐和根本保障。無論是戰爭年代還是和平建設時期，堅如磐石的軍政軍民團結，永遠是我們戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶，這是我黨我軍我國人民特有的優良傳統和政治優勢。在**這片紅色土地上，駐**部隊歷來把駐地當故鄉，把駐地人民當親人，積極投身地方建設，勇于承擔急難險重任務，特別是，**兩場特大暴雨洪澇災害，駐**部隊、武警官兵舍身忘己，保家衛民，奮戰在防汛救災第一線，與全市人民一道奪取了抗洪搶險的全面勝利，用實際行動詮釋了“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”這個永遠顛撲不破的真理。

（三）做好雙擁工作是推動**高質量發展的現實需要。

推進軍民融合發展是雙擁工作一以貫之的優良傳統。習近平總書記指出，軍民融合發展作為一項國家戰略，既是興國之舉，又是強軍之策，必將為推動高質量發展提供新動能。近年來，我市深入貫徹習近平總書記軍民融合發展的戰略思想，成立了高規格的市委軍民融合發展委員會，全省首家軍民融合產業基地落戶**，在全省率先制定《軍民融合產業基地實施方案》，以“**”為載體，努力把**的創新優勢、資源優勢、產業優勢、人才優勢轉化為軍民融合發展的戰略優勢，軍民融合發展邁出了堅實步伐。

**的雙擁工作有地位、有傳統、有氛圍，全市上下要深入學習貫徹習近平總書記關于雙擁工作和軍政軍民團結的系列重要指示精神，把雙擁工作擺上更加重要的位置，全力爭創全國雙擁模范城“**連冠”，繼續擦亮**全國雙擁模范城的亮麗名片。

二、突出重點，抓住關鍵

今年是全國新一輪雙擁模范城考評驗收之年，現在距離考評驗收只有一個多月，時間緊迫、任務艱巨。各級各有關部門要把創建工作作為當前的一項政治任務，列入重要議事日程，按照各自職責分工，扎實做好雙擁創建各項工作任務，確保順利通過考核驗收。

（一）全面落實各項優撫安置政策。

落實好優撫安置政策是雙擁工作的重中之重，也是雙擁模范城檢查考核的重要指標。要重點解決好部隊官兵后路（轉業安置）、后院（家屬就業）、后代（子女入學）“三后”問題，我們不僅要做好駐**部隊的擁軍優屬工作，還要做好**籍在外服役官兵的優撫優待工作。退役軍人事務局是新機構、新班子，要積極主動作為，切實履行好職責職能，樹立新形象、創造新業績，在雙擁工作中發揮好牽頭抓總的作用。要大力支持部隊建設改革，配合和保障部隊完成訓練演習、戰備執勤、科研實驗和搶險救災等多樣化軍事任務。要廣泛開展科技、教育、文化、法律擁軍，協助部隊加強新型作戰力量建設，培養新型軍事人才、提高信息化建設水平，積極支援重點軍事工程建設，保護好軍事設施。要進一步完善提升退役軍人服務保障體系，按照有機構、有編制、有人員、有經費、有保障的要求，努力將“兩中心兩站”（市、縣退役軍人服務中心，鄉鎮〔街道〕、村〔社區〕退役軍人服務站）打造成名符其實的退役軍人之家。

（二）扎實做好擁政愛民工作。

駐**部隊要強化宗旨意識和群眾觀念，弘揚密切聯系群眾的優良傳統，積極參加和支援地方經濟社會建設，以實際行動為人民群眾造福興利。要服從服務于黨和國家工作大局，勇于承擔急難險重任務，做好維護社會穩定和扶貧幫困等工作。當前已經進入主汛期，各駐**部隊要密切關注汛情，充分做好抗洪搶險準備，確保遇有災情迅即出動，全力保護人民群眾生命財產安全。另外，近年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力構建現代創新、現代產業、現代城鎮、生態文明、基礎能力支撐、公共服務等“六大體系”為支撐的現代化經濟體系，正在大力推進**和**山水林田湖草一體化生態城、**生態帶等重大引擎項目建設，希望軍地雙方加強協作配合，在**等方面給予地方大力支持，確保生態城等重大項目建設順利推進，共同推動**經濟社會高質量發展。

（三）推進軍民融合發展。

軍地雙方要樹立一盤棋思想，站在黨和國家事業發展全局的高度思考問題、推動工作，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。要全力抓好**軍民融合產業基地建設，發揮**軍工企業較多的優勢，加快推進與省國防科工局的合作，深入推進“一基地三園區”發展，支持航空航天等軍民融合發展產業基地和產業園建設，打通軍民科技成果雙向轉移轉化通道，助推**經濟高質量發展。

三、軍地攜手，共抓創建

全市各級各部門和駐**部隊要迅速行動起來，繼續發揚創建全國文明城市的作風和干勁，堅決打好打贏這場雙擁創建攻堅戰、榮譽保衛戰。

（一）加強組織領導。

雙擁工作是一項系統工程，涉及部隊和地方、關系經濟和國防、牽動軍心和民心。各級黨委要切實肩負起黨管武裝政治責任，主要領導要增強黨管武裝意識，認真履職；分管領導要具體抓好各項政策落實，確保見效。市雙擁工作領導小組及其辦公室要充分發揮組織、協調和指揮作用，各成員單位要履行好自己的職責，形成齊抓共管的整體合力。市退役軍人事務局要履行好領導小組的日常工作職責，抓好統籌協調，認真查找薄弱環節，指導各有關單位有針對性地落實整改措施，爭取在硬件上少失分、軟件上不失分，在特色、亮點工作上多加分，確保高標準、高質量地完成迎檢各項任務。

（二）突出軍地協作。

創建工作是軍地共同的責任。各級各部門和駐軍部隊要圍繞創建目標，做到全市工作一盤棋，堅決服從市領導小組的統一指揮，形成軍地齊抓共管、互幫互助的工作格局。要講大局、講服務、講奉獻、講配合，既要各司其職、各負其責，又要協同作戰、合力攻堅，及時解決困難問題，扎實推進任務落實，確保各項工作有序推進。

（三）強化宣傳引導。

各級各部門和駐**部隊要大力弘揚光榮傳統，進一步激發全市擁軍優屬、擁政愛民的政治熱情。持續加大雙擁宣傳力度，充分利用多種宣傳方式，廣泛宣傳雙擁英雄模范及其先進事跡、雙擁工作重要成果，充分調動一切積極因素，最大限度地凝聚愛國強軍正能量，讓“愛國擁軍、愛民奉獻”在牧野大地蔚然成風。

同志們，雙擁模范城既是一份崇高的榮譽，也是一份沉甸甸的責任，需要軍隊和地方以及全社會的共同努力。全市各級各部門和駐**部隊要以“軍地攜手、志在必得”的勇氣，全力爭創全國雙擁模范城“**連冠

”，奮力開創雙擁工作新局面，為實現中國夢強軍夢做出應有的貢獻。

第五篇：創建全國文明城市動員講話

在創建全國文明城市動員大會上的講話

同志們：

全國文明城市是在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段，深入貫徹落實科學發展觀，經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展，精神文明建設成效顯著，市民文明素質和社會文明程度較高的城市。全國文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽稱號。抓創建全國文明城市就是抓雙陽經濟社會的全面發展，就是抓人的全面發展。

創建雙陽文明城市工作要以科學發展觀為指導，以“創城”為工作重要載體，以建好城市、改善民生為基本要求，緊緊圍繞我區“宜居、宜游、宜興業”現代化山水型新城區建設目標，堅持一手抓環境整治，一手抓市民素質提升，引導廣大市民群眾增強文明意識、不斷推動城市軟硬件建設同步提升，切實提高我區的整體文明水平。

城市建設源于群眾，根基在群眾，主體是群眾，目的也是為了群眾。因此，在創城中，我們要把群眾的生活環境是不是得到改善、生活質量是不是得到提高，作為創城的重要目標，把百姓對創城工作是不是支持、是不是滿意作為創城是否成功的衡量標準。必須明確，我們創城的目的決不僅僅是為了拿牌子、得榮譽，而是要通過創城的過程，不斷提升居民素質、推 1

動改善民生、建好管好城市、服務經濟發展、樹立社會新風，最終讓廣大居民共享發展振興的成果和創城帶來的實惠。

因此，石橋社區在創建文明雙陽的工作中，要充分利用好社區資源，以創建文明社區、文明家庭為抓手，創新創建工作的載體和形式，促進全區形成合力，共同推進創建工作的全面展開；每個社區工作者都要高標準、嚴要求自己，兢兢業業、任勞任怨做好創建文明城市的宣傳工作，創設良好的輿論氛圍和社會氛圍，并帶領廣大群眾提升市民文明素質、提升城市文水平、提升城市形象，加快宜居城市的建設進程。

同志們，爭創全國文明城市，是雙陽區委2011年確立的奮斗目標。實現這一目標，我們具備了一定的基礎條件，但更面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰。讓我們行動起來吧，克服種種困難、奮戰2011年，以創建全國文明城市的獎杯和人民群眾對建設幸福雙陽的口碑，向陽城的父老鄉親交一份完美的答卷！

云山街道石橋社區

2011年5月2日