第一篇：黨的十八大報告主題解讀、與教材知識結合分析及相關問題素材（推薦）

1、材料一：胡錦濤同志在報告中指出：凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。推進權力運行公開化、規范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

材料二：新華網合肥2012年１月２４日電，安徽省滁州市６７歲的姜厚成老人龍年春節收獲兩件開心事：孫女受到“春蕾計劃”資助上了學、自己的社保標準因為實際困難再次上調，而這些都是黨員干部在大走訪過程中及時發現，及時解決的。

（1）中國共產黨近些年來體察民情，了解民意，采取了哪些工作形式？ 答、黨員干部大走訪；春節期間慰問困難群眾；黨員干部走基層。（2）體察民情，了解民意有什么現實意義？ 答、有助于及時了解人民群眾的疾苦，解決人民群眾的現實問題；有助于為黨和政府的科學決策提供真實、科學的依據；有助于構建社會主義和諧社會，鞏固黨的執政地位等。（3）你對黨員干部的體察民情，了解民意的工作有何建議？

答、黨員干部的體察民情，了解民意工作要落到實處，不能流于形式；要及時、有效地解決人民群眾的疾苦，替百姓辦實事；要體現以人為本的思想，體現人文關懷；要把千方百計提高人民群眾的生活水平，促進經濟社會的發展作為工作的出發點等。

2、胡錦濤同志在報告中指出：十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。

(1)在中國共產黨十六大以來的十年間，都取得過哪些重大成就？

(2)“黨的領導是輝煌業績取得之本”。請你用簡潔的語言至少從三個不同的角度歸納在黨的領導下取得輝煌業績的原因。

(3)某班同學舉行了一場以“贊美您——中國共產黨”為主題的主題班會，請你幫助設計班會的活動步驟。（4）為早日實現中華民族偉大復興，國家和公民應該怎樣做？

答、(1)成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和在后恢復重建重大勝利、成功發射了神舟系列實現載人航天。

(2)①我們取得一切成績和進步的根本原因是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系；②堅持以經濟建設為中心③改革開放是強國之路，是實現社會主義現代化的必由之路；④毫不動搖地堅持黨的基本路線；⑤把發展作為黨執政興國的第一要務等等。

(3)本題為開放性試題，答案不惟一，言之有理即可，如：第一步：請同學們觀看在黨的領導下所取得的巨大成就專題片。第二步：請同學代表暢談在黨的領導下家中發生的生活巨變。第三步：請同學表演贊美中國共產黨的歌曲、舞蹈、小品、相聲、詩朗誦等節目。第四步：請老師對同學代表的發言進行總結并提出希望和要求，班會結束。

(4)國家：應堅定不移堅持中國特色社會主義道路；全面貫徹執行黨的基本理淪、基本路線、基本綱領、基本經驗；繼續解放思想，堅持改革開放；推動科學發展，促進社會和諧，推進全面建設小康社會進程，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。

公民：應樹立責任意識，愛崗敬業，服務社會；應樹立終身學習的觀念，不斷開拓創新；應激發愛國熱情，發揚艱苦奮斗精神；應關心國家大事，參與國家管理，為國家建設獻計獻策等。3.請說明中國共產黨為什么能成為領導中國特色社會主義的核心力量？

①中國共產黨具有先進性，她始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益；②中國共產黨把謀求民族獨立和復興、國家繁榮和富強、人民的解放和幸福作為自己的奮斗目標；③中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。

4、材料：在中國共產黨的領導下，億萬人民艱苦創業，努力探索中國特色社會主義的發展道路，在改革開放和現代化建設的歷程中，創造了一個又一個奇跡，實現著強國富民、民族復興的百年夢想。當今之中國，到處充滿勃勃生機，各項事業蒸蒸日上，中國特色社會主義事業顯示出強大的生命力。改革開放，從根本上，使中國一步步走向繁榮昌盛，華夏兒女們安居樂業。

（1）中國共產黨領導中國人民走中國特色社會主義的發展道路，是從什么開始的？（2）中國共產黨90多年的偉大歷程告訴我們什么？

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答、（1）從中共十一屆三中全會開始的。

（2）發展是解決中國一切問題的關鍵所在；改革開放是強國之路；把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，繼續解放思想；堅持黨的領導，是我們取得輝煌成就的最根本保證。

5、胡錦濤同志在報告中指出：必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。中國共產黨為什么更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生？

答、中國共產黨立黨為公，執政為民；黨的宗旨是全心全意為人民服務；中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益；中國共產黨情為民所系，權為民所用，利為民所謀；中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊；黨密切聯系群眾，想人民所想，急人民所急。

6、“施甸有個楊善洲，清正廉潔心不貪。蓋了新房他不住，還說破窩能避寒。”“楊善洲，楊善洲，老牛拉車不回頭，當官一場手空空，退休又鉆山溝溝；二十多年綠荒山，拼了老命建林場，創造資產幾個億，分文不取樂悠悠??”這首歌唱遍了云南的大亮山。根據材料，請回答下列問題：

（1）從材料二中，你可以看到楊善洲作為一名優秀共產黨員的哪些品質？

答、淡泊名利、地位，公而忘私、廉潔奉公，生命不息，服務不止，恪守信念，清正廉潔，一心為民，忘我工作等。

（2）楊善洲為什么能夠成為共產黨員的楷模？

答、最根本的是他有著正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀；有著共產黨人的堅定信仰和崇高追求；終生踐行共產黨人的莊嚴承諾，恪守人民公仆的精神高地；一輩子忠于黨的事業、一輩子全心全意為群眾謀利益。

（3）學校團支部響應六部委的號召，準備開展“我與祖國共奮進——學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育實踐活動，請你為活動策劃幾種形式。

答、紀念征文、知識競賽、演講比賽、歌詠會、報告會、座談會、紅色旅游等。

（4）除了楊善洲外，你還知道哪些優秀共產黨員的先進事跡，請你對他們的事跡作簡要介紹。

答、郭明義——“20年獻出十身血”：從1990年起，郭明義參加了54次捐獻全血和捐獻血小板，累計6萬多毫升，相當于自身全部血量的10倍。按搶救一個病人需要800毫升計算，這些血至少能夠挽救75名危重患者的生命。

任長霞——任長霞從警21年，經歷了一次次善與惡、正與邪、情與法、生與死的嚴峻考驗。特別是在擔任登封市公安局長的3年多時間，疾惡如仇，憂民疾苦，頂住壓力，不畏恐嚇，連續端掉5個涉黑犯罪團伙，被當地老百姓稱為“女包公”、“任青天”。

李文祥——1925年5月李文祥出生于安徽省濮陽市范縣白衣閣鄉北街村，1947年12月參軍入伍，1949年2月加入中國共產黨，曾參加了濟南、淮海、渡江和平潭島等著名戰役，榮立特等功、一等功、二等功等，獲得“戰斗英雄”榮譽稱號。和平建設時期，卻藏起榮譽功勛，自愿扎根農村，49年如一日，安貧樂道不問索取。

焦裕祿——九六二年冬，焦裕祿受黨的委派來到了蘭考，當時，正是我國國民經濟處于暫時困難時期，焦裕祿同志以高度的革命精神，對干部和群眾進行思想教育、階級教育和革命傳統教育，激起縣委領導班子和人民群眾抗災自救的斗志，掀起了挖河排澇、封閉沙丘、根治鹽堿的除“三害”斗爭高潮。在除“三害”斗爭和各項工作中，焦裕祿以身作則，帶病實干，嚴于律己，關心群眾，后來，因積勞成疾，以身殉職。（5）黨中央號召全體黨員干部向楊善洲學習有什么意義？

答、有利于推動黨和國家事業發展；有利于加強黨的建設；有利于共產黨員加強自身修養；有利于黨員干部踐行為人民服務的宗旨；有利于黨員干部在群眾中發揮先鋒模范作用等。（6）黨員干部向楊善洲同志學習，應該怎樣做？

答、堅定理想信念、堅守人生追求，矢志不渝地為建設中國特色社會主義不懈奮斗；自覺加強黨性修養，自覺實踐黨的宗旨，無限忠誠黨的事業，無怨無悔地為人民服務；樹立強烈的百姓情懷，視百姓為父母、待百姓為親人，心系百姓、心憂百姓；淡泊名利、廉潔奉公，永不褪色、永葆先進，做人民滿意的好黨員好干部。

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第二篇：黨的十八大報告解讀

黨的十八大報告解讀（上）

編者按：

黨的十八大是在我國全面建設小康社會關鍵時期召開的一次盛會，十八大報告是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義事業新勝利的政治宣言和行動綱領，報告立足于全面建成小康社會的決定性階段，緊扣當今中國發展進步的歷史脈搏，回應時代發展的新命題，回答黨和國家未來發展的重大理論和實踐問題。為幫助讀者全面、深入、準確地領會十八大報告精神，本報今起推出新華社“黨的十八大報告解讀”專題——《深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神》，以供學習參考。

據新華社11月23日電 旗幟問題至關緊要。學習貫徹黨的十八大精神，關鍵是要緊緊抓住旗幟這一根本問題，不斷深化認識，不斷加深理解，進一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性堅定性。

為什么要強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟？

中國特色社會主義是歷史的選擇、人民的選擇。舉起中國特色社會主義旗幟，走上中國特色社會主義道路，絕不是偶然的，而是近代以來中國人民不懈探索、奮斗和比較的必然結果。鴉片戰爭以后，中國人民就一直為尋找救國圖強道路而上下求索，但無論是舊式的農民起義、封建統治階級自強，還是資產階級改良派和資產階級革命派的努力，都沒能改變中國半殖民地半封建社會性質和中國人民的悲慘命運。直到馬克思主義傳入中國和中國共產黨的成立，并帶領人民經過浴血奮戰，才實現了民族獨立和人民解放，建立了新中國，開始了在社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史征程。但是，由于對什么是社會主義、怎樣建設社會主義缺乏深刻認識，導致一個時期我國在探索社會主義建設道路上的曲折過程。黨的十一屆三中全會后，我們黨在深刻總結正反兩方面歷史經驗和科學分析我國國情的基礎上，提出走自己的道路、建設中國特色社會主義。從此，我們黨高舉起中國特色社會主義偉大旗幟，開啟了在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興的嶄新征程。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國，是歷史的必然結論。

堅持和發展中國特色社會主義，是新時期我們黨全部理論和實踐的鮮明主題。新時期以來黨的歷次全國代表大會報告的主題都是緊緊圍繞和體現中國特色社會主義的。中國特色社會主義的實踐和發展成就，不僅得到中國人民高度認同，也日益引起國際社會廣泛關注，關于中國奇跡、中國模式、中國經驗的討論成為熱門話題。這些都充分證明，中國特色社會主義是深深扎根中國大地、符合中國國情、具有強大生命力的社會主義，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的根本保證。旗幟引領方向，旗幟凝聚力量。中國特色社會主義把社會主義與民族復興的歷史任務緊密聯系在一起，把實現社會主義現代化與人民共同富裕緊密聯系在一起，把國家的興盛和個人的幸福緊密聯系在一起，具有強大的吸引力、凝聚力、感召力，是引領、激勵全國各族人民的強大精神力量，是當代中華兒女同心同德、共創偉業的共同理想和政治基礎。

為什么說我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有？ 據新華社11月25日電 黨的十八大報告指出：“世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。”這是我們黨科學把握國際國內大勢作出的正確判斷，是黨的十八大召開的大背景，也是黨的十八大作出一系列重大戰略決策的現實依據。

從世情看，當今世界正在發生深刻復雜變化，和平與發展仍然是時代主題。一方面，世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化繼續推進，科技革命孕育新突破，各國相互依存達到前所未有的程度，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發展中國家整體實力增強，世界力量對比有利于保持國際形勢總體穩定。另一方面，世界格局進入深度調整期，國際金融危機影響深遠，發達國家經濟增長乏力，保護主義抬頭，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發生，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，世界政治、經濟、社會等領域不穩定不確定因素增多，世界仍然很不安寧。

從國情看，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國作為世界最大發展中國家的國際地位沒有變，我們在工作中還存在這樣那樣的不足，與人民期待還有不小差距，前進道路上還有不少困難和問題，最突出的是發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，資源環境約束加劇，城鄉區域發展差距和居民收入差距依然較大，民生領域一系列突出問題尚待解決，制約經濟社會發展的體制機制難題亟須破解。

從黨情看，這些年來，我們黨堅持不懈加強和改進自身建設，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性和純潔性，全面推進黨的建設新的偉大工程，著力提高黨依法執政、民主執政、科學執政水平，黨的建設為黨和國家事業發展提供了根本政治和組織保障。同時，與國內外形勢發展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，與人民群眾的殷切期待相比，黨的領導水平和執政水平、黨組織建設狀況和黨員干部素質、能力、作風都還有不小差距。特別是新形勢下加強和改進黨的建設面臨許多新情況新問題新挑戰，執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。

綜合分析國際國內大勢，我們面臨前所未有的機遇，也面對前所未有的挑戰，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。只要我們牢牢把握機遇、沉著應對挑戰，充分發揮自身優勢，扎實推進科學發展，促進社會和諧穩定，就一定能乘風破浪推進中國特色社會主義偉大事業，使我國發展不斷邁上新臺階。

為什么說科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想？

據新華社11月27日電 黨的十八大立足歷史和時代的高度，著眼中國特色社會主義事業長遠發展，在系統總結黨的十六大以來實踐的基礎上，確立了科學發展觀作為黨的指導思想的歷史地位，這是黨的十八大作出的歷史性決定和歷史性貢獻。

黨的指導思想就是黨的旗幟，旗幟就是方向，旗幟就是形象。早在中國共產黨成立前夕，毛澤東同志就鮮明地主張：我們黨應是“主義的結合”，“主義譬如一面旗幟，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴”。我們黨從誕生之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想。黨的七大把馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想——毛澤東思想，確立為自己的指導思想，對中國革命的勝利發展產生了極為重要的作用。黨的十五大鄭重作出決定：把作為毛澤東思想的繼承和發展的鄧小平理論確立為黨的指導思想，對中國特色社會主義事業的勝利發展產生了極為重要的作用。黨的十六大又把繼承和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的“三個代表”重要思想，確立為黨必須長期堅持的指導思想，對全面開創中國特色社會主義事業新局面產生了極為重要的作用。黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。這是一個事關我們黨和國家發展前途和命運的重大決定，是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，必將對全面建成小康社會、在新的歷史征程上奪取中國特色社會主義新勝利產生極為重要的作用。

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。進入新世紀新階段，我國發展新的階段性特征日趨明顯，進入發展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，各種社會矛盾集中顯現、相互交織，在新的歷史起點上怎樣推動黨和國家事業發展的問題，更加突出地擺在了我們面前。要把中國特色社會主義進一步推向前進，迫切要求思想上有新解放、實踐上有新創造、理論上有新發展。科學發展觀正是我們黨立足基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是中國共產黨集體智慧的結晶，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。

科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。實踐充分證明，科學發展觀不僅是指導經濟建設的理論，而且是指導各方面建設的理論；不僅是指導發展的理論，而且是指導黨和國家各項工作的理論；不僅是指導實踐推動工作的有力武器，而且是幫助人們認識把握社會發展規律的世界觀方法論。只有堅持把科學發展觀作為我們各項工作的根本指針和行動指南，才能有效破解改革發展難題、戰勝前進道路上的各種風險挑戰，才能確保實現全面建成小康社會宏偉目標、不斷奪取中國特色社會主義新勝利。

為什么說面向未來，深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義？

據新華社11月28日電 黨的十六大以來我們雖然取得了科學發展的輝煌成就，但深入貫徹落實科學發展觀仍然是一項長期艱巨的任務，面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難。應當看到，實現科學發展，必然涉及生產力和生產關系、經濟基礎、上層建筑領域的深刻變革，必然涉及思想觀念、體制機制、利益格局的深度調整，是一場攻堅戰、持久戰。在這方面，我們要著重領會和把握報告闡述的“四個更加自覺”。

第一，必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義。要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，不斷解放和發展社會生產力。同時，要深刻認識堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展，著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題，加快形成符合科學發展要求的發展方式和體制機制，不斷實現科學發展、和諧發展、和平發展，為堅持和發展中國特色社會主義打下牢固基礎。

第二，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場。以人為本是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，維護社會公平正義，走共同富裕道路，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。

第三，必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求。要按照中國特色社會主義事業五位一體總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，促進經濟發展與人口資源環境相協調。

第四，必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。堅持統籌兼顧，就是要求我們正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住關鍵、重點突破。要堅持一切從實際出發，統籌改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌各方面利益關系，充分調動各方面積極性，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

為什么說解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質？ 據新華社11月29日電 黨的十八大報告指出：“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。”學習領會科學發展觀，必須深刻把握這個精神實質。把握了這個精神實質，就把握了科學發展觀最本質的東西，就把握了科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的歷史聯系及其統一的科學思想體系。

解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是人類實踐和認識的發展規律，也是馬克思主義的發展規律，是一種思想方法，也是一種精神狀態。黨的十六大以來，胡錦濤同志反復強調“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態度對待馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐”，反復強調“求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨思想路線的核心內容”。我們黨準確把握世界發展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，深入研究我國發展的階段性特征，在研究新情況、解決新問題的過程中逐步創立了科學發展觀。科學發展觀的形成，反映了我們黨思想上的新解放、理論上的新發展、實踐上的新創造，使黨的理論和工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實貫穿科學發展觀的始終。科學發展觀創造性地運用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，緊密結合新的實踐，提出以人為本、實現全面協調可持續發展、建設社會主義新農村、建設創新型國家、建設社會主義核心價值體系、建設社會主義文化強國、構建社會主義和諧社會、推進生態文明建設、推動建設和諧世界、加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設等一系列新思想、新觀點、新論斷，這些都是對馬克思主義理論的重大貢獻。可以說，科學發展觀的每個組成部分、每個重要觀點，都貫穿和體現了解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的精神品質，都既堅持了馬克思主義基本原理，又講出了新話，體現了堅持與發展的統一、繼承與創新的統一，使人們深深感受到隨著時代、實踐和科學的發展而發展著的馬克思主義的強大生命力。

為什么說黨的十六大以來的10年，我們緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段？

據新華社11月26日電 黨的十六大以來的１０年，是中國特色社會主義發展史上極不平凡、極不尋常的10年。

這10年是中國特色社會主義事業全面推進、我國經濟社會發展實現新的歷史性跨越的時期。我們黨貫徹落實科學發展觀，制定實施一整套重大戰略部署，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，創造了科學發展的輝煌業績。我國社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化。

這10年是黨的建設新的偉大工程全面推進、黨的執政能力和領導水平顯著提升的時期。我們牢牢把握黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。保持共產黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發展觀活動取得重大成果，學習型黨組織建設扎實推進，全黨馬克思主義理論水平不斷提高。黨內民主不斷擴大，黨的創新活力明顯增強，黨的團結統一更加鞏固。懲治和預防腐敗體系建設扎實推進，反腐敗斗爭成效明顯。黨的建設的不斷加強，為中國特色社會主義事業發展提供了強有力的政治和組織保證。

這10年是我們在極其嚴峻的風險挑戰中砥礪奮進、民族凝聚力向心力極大增強的時期。事非經過不知難。黨的十六大以來的10年，我們走過的道路很不尋常、很不平坦，遇到的突發事件多、大災大難多、急事難事多，全黨全國人民萬眾一心、迎難而上、共克時艱，經受住了非凡的考驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，兌現了對國際社會的莊嚴承諾；隆重紀念和慶祝黨的十一屆三中全會召開30周年、新中國成立60周年和中國共產黨成立90周年，大大激發了全國人民的自信心和自豪感。應對急事難事、戰勝大災大難、舉辦喜事盛事的不平凡歷程和生動實踐，彰顯了中國特色社會主義的巨大優越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力，收獲了極為寶貴的精神財富。

這10年是我國國際地位空前提高、國際影響顯著擴大的時期。隨著經濟實力和綜合國力不斷增強，我國在國際格局中的分量和影響日益彰顯，為世界和平與發展作出了越來越大的貢獻。我們堅持正確的對外方針和政策，廣泛開展雙邊和多邊外交，同世界各國的友好合作關系不斷加強。積極參與國際事務，斡旋解決國際爭端和沖突，參與應對國際金融危機和歐債危機，發揮出重要的建設性作用。真誠援助第三世界國家發展，推動在反恐、環保、禁毒、重大疾病預防等領域的國際交流與合作，展現出負責任大國的良好形象。中國日益成為世界舞臺上舉足輕重的力量，中國的發展道路和發展模式也越來越贏得國際社會的理解和贊譽。

2012年11月30日

來源：十堰日報

如何理解奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求？

黨的十八大報告在深入總結實踐經驗特別是黨的十六大以來新鮮經驗的基礎上，鮮明提出奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，即必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這八項基本要求，從理論和實踐的結合上進一步回答了什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義，為我們奪取中國特色社會主義新勝利提供了理論和實踐指導。對此，應當深刻領會、全面把握、認真貫徹。

提出這八項基本要求，具有深刻的理論依據。中國特色社會主義是當代中國發展著的馬克思主義。科學社會主義基本原則，構成八項基本要求的理論依據。也就是說，八項基本要求全面貫通著科學社會主義的精氣神，同科學社會主義基本原則保持著一脈相承的繼承關系。其中關于社會主義初級階段的思想觀點，關于社會主義本質的思想觀點，關于發展社會主義市場經濟的思想觀點，關于發展是黨執政興國第一要務的思想觀點，關于構建社會主義和諧社會的思想觀點，關于推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的思想觀點，關于加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的思想觀點，等等，成為八項基本要求的直接理論依據。

提出這八項基本要求，具有深刻的實踐依據。在新的歷史條件下，繼續推進中國特色社會主義事業，出現不少新情況新變化，面臨許多新課題新矛盾。有效解決這些矛盾和問題，不斷開創事業發展新局面，迫切需要我們以更大的政治智慧和理論勇氣，對未來發展給出更加明確更加清晰更加科學的理論指引。八項基本要求，正是順應實踐發展的新要求和人民群眾的新期待而提出來的，是應運而生的。

我們黨在堅持和發展中國特色社會主義偉大實踐中，形成和重申了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。黨的十八大又提出奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的八項基本要求，這既是對從黨的十三大到十四大、十五大、十六大、十七大相繼堅持和發展中國特色社會主義新鮮經驗的科學總結，又是對黨內外、國內外廣泛關注的重大理論和現實問題的積極回應，既涉及生產力與生產關系，又涉及經濟基礎與上層建筑，用新的實踐經驗、理論認識和豐富內涵進一步回答了在社會主義初級階段怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大問題，是我們黨探索共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律取得的又一重大理論成果。經過黨的十八大，我們黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗這“四個基本”擴展為“五個基本”。“五個基本”是管全局、管方向、管長遠的，是立國興國之基、治國強國之本。全黨同志都要深刻領會，認真貫徹，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。

如何理解必須堅持推進改革開放？

黨的十八大報告提出： “必須堅持推進改革開放。”牢牢把握這一基本要求，對于充分激發全社會創造活力，為中國特色社會主義勝利前進提供強大動力，具有重大意義。

30多年來，改革開放極大地調動了億萬人民的積極性主動性創造性，極大地解放和發展了社會生產力，推動我國以世界上少有的速度持續快速發展，給人民帶來更多福祉，使社會主義在中國大地上煥發出勃勃生機。實踐證明，改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。

要堅持社會主義市場經濟的改革方向，加快完善社會主義市場經濟體制，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配機制。進一步完善健全現代市場體系，完善市場決定價格機制，更大范圍、更廣領域發揮市場在資源配置中的基礎性作用。健全國家計劃、財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調控體系，加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設，建立有利于科學發展的財政體制和有利于結構優化、社會公平的稅收制度，健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系。深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，減少政府對微觀經濟活動的干預，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變。

進入改革攻堅期，面對前所未有的機遇和挑戰，破解新的難題、化解新的風險、激發新的活力、實現新的發展，需要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節。要提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新。要在深化經濟體制改革的同時，繼續推進政治體制、文化體制、社會體制、生態文明制度改革，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷推進我國社會主義制度的自我完善和發展。

為什么說中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向？

黨的十八大報告指出：“中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。”這一重要論斷深刻揭示了當代中國走向光明未來的正確道路，深刻揭示了實現民族復興、國家富強、社會和諧、人民幸福的根本途徑，對于我們黨帶領人民在新的征程上繼往開來、開拓奮進具有十分重大的意義。

30多年來，中國特色社會主義的偉大實踐，創造了中國歷史乃至世界歷史上的發展奇跡，不僅使我們國家空前活躍起來、快速發展起來，使我國人民生活水平快速提高起來，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景，而且為世界和平發展和人類文明進步作出了重大貢獻。在上個世紀80年代末90年代初蘇聯解體、東歐劇變的風云變幻中，在國際金融危機、歐洲主權債務危機和國內一系列重大自然災害的嚴峻考驗中，中國特色社會主義都彰顯了巨大優越性、強大生命力和深遠影響力。在當代中國，只有中國特色社會主義而沒有別的什么主義能夠發展中國、造福人民、振興中華；能夠有效解決我國發展面臨的突出矛盾和問題，推動經濟社會全面協調可持續的科學發展；能夠成功應對前進道路上來自各個領域的風險和挑戰，確保黨和國家事業破浪前進；能夠凝聚黨心軍心民心，充分激發全社會創造活力，團結全國各族人民為在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興而共同奮斗。

中國特色社會主義之所以能夠引領當代中國發展進步，最根本的是既堅持了科學社會主義基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明特色。它從理論和實踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題。中國特色社會主義沒有丟掉老祖宗，始終堅持以歷史唯物主義為理論基石，堅持以實現共產主義為最高理想，堅持以無產階級政黨為領導核心，堅持以解放和發展生產力為根本任務，堅持代表最廣大人民根本利益，堅持以公有制和按勞分配為社會主義經濟制度的基礎，堅持以人民當家作主為社會主義民主政治的本質特征，堅持改革和完善社會主義制度和體制機制。同時，中國特色社會主義又具有鮮明的中國特色，中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，都深深植根于億萬人民一往無前的創造性實踐中，及時回應實踐創新的理論呼喚，富有既傳承中華民族歷史文化傳統、又讓中國人民喜聞樂見的中國風格和中國氣派，順應時代發展進步要求，體現人民共同愿望，具有鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，因而能夠始終保持蓬勃生機和旺盛活力，始終指引著當代中國發展進步的根本方向。

怎樣理解必須堅持走共同富裕道路？

黨的十八大報告提出：“必須堅持走共同富裕道路。”牢牢把握這一基本要求，對于逐步解決城鄉區域發展差距和居民收入分配差距較大的問題，充分發揮中國特色社會主義優越性，具有重大意義。

鄧小平同志在1990年就強調指出：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。”他在1992年視察南方重要談話中提出：“走社會主義道路，就是要逐步實現共同富裕。”“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產生，而社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化。”經過30多年改革發展，我國在解放和發展生產力、促進共同富裕方面取得長足進展，廣大人民群眾從改革發展中得到越來越多的實惠，社會貧困人口大幅減少，生活水平有了不同程度提高。同時，地區之間、城鄉之間、不同群體之間收入差距擴大的趨勢還沒有得到有效遏制，國民收入分配格局不合理，嚴重影響了人民群眾的積極性，在發展經濟的基礎上促進共同富裕，已經成為發展中國特色社會主義必須認真解決好的重大現實課題。

走共同富裕道路，首先要大力解放和發展生產力。共同富裕的基礎在解放和發展生產力，共同富裕的前景也在解放和發展生產力，解決收入分配差距過大問題的根本出路同樣在解放和發展生產力。只有做大蛋糕，才能為分好蛋糕提供強大物質基礎。既充分發揮公有制經濟對國民經濟的主導作用，增強國有經濟在關系國家安全和國民經濟命脈重要行業和關鍵領域的控制力、影響力，又充分發揮多種所有制經濟參與市場競爭、激發社會創造活力和發展經濟的積極作用，既保護一切合法的勞動收入，又保護各種要素按貢獻分配的非勞動收入，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，使所有市場主體和各方面力量共同致力于發展生產力，合力推動經濟持續健康發展，為共同富裕奠定雄厚的物質基礎。

走共同富裕道路，就要合理調整收入分配關系。正確處理效率與公平的關系，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。要努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。通過健全擴大就業和提高勞動報酬的發展環境和制度條件，深化企業工資分配制度改革，推行工資集體協商制度，保障職工工資正常增長和支付，逐步提高最低工資標準，建立健全中低收入居民收入穩定增長機制，提高居民收入水平和消費能力。通過加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，擴大社會保障覆蓋面，逐步完善基本公共服務體系，促進形成良好的居民消費預期。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。多渠道增加居民財產性收入。建立公正合理的收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入，努力解決收入分配差距較大問題，朝著共同富裕方向穩步前進。如何理解建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興？

黨的十八大報告指出： “建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”這一重要論斷是我們黨不斷深化對中國特色社會主義規律認識的新成果，對于我們堅持一切從實際出發，立足基本國情，奪取中國特色社會主義新勝利，具有重要意義。

正確認識我國當今社會所處的歷史階段，是建設中國特色社會主義的首要問題，是我們制定和執行正確的路線方針政策的總依據。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國社會主義事業取得舉世矚目的巨大成就，但人口多、底子薄，發展不平衡，仍然是我國的基本國情。特別是當前我國發展呈現出不少新情況新變化。我國經濟總量已躍居世界第二，但人均國內生產總值仍排在世界第90位左右；經濟持續快速發展，但發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，轉變經濟發展方式和深化改革任重道遠；工業化、城鎮化、農業現代化步伐加快，但工業還大而不強，農業基礎依然薄弱、農村發展相對滯后、農民增收困難的問題依然不少；思想道德建設取得重要進展，但一些領域道德失范、誠信缺失現象比較嚴重；全國人民生活總體達到小康水平，但城鄉、區域和居民收入分配差距仍然較大，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、社會治安、司法公正等關系群眾切身利益的問題還較多，部分群眾生活仍然困難；社會創造活力普遍增強，但影響社會和諧穩定的各種矛盾還不少，等等。這些情況表明，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們想問題、辦事情、定政策，推進任何領域任何方面的改革發展，都要牢牢立足于社會主義初級階段這個最大實際，做到既不超越階段、又不落后現實，既盡力而為、又量力而行。

中國特色社會主義事業總體布局，是不斷豐富和發展的。黨的十二屆六中全會確立了以經濟建設為中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設的總體布局。黨的十五大、十六大明確和重申了我國經濟建設、政治建設、文化建設三位一體的總體布局。黨的十六大以后我們黨提出了構建社會主義和諧社會的重大任務，使中國特色社會主義事業總體布局由三位一體擴展為包括社會建設在內的四位一體。黨的十八大把生態文明建設提到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的位置，從而把中國特色社會主義事業總體布局進一步擴展為五位一體。

中國共產黨人深深扎根在中國人民和中華民族之中。在中國特色社會主義道路上全面建成小康社會、完成社會主義現代化、實現中華民族偉大復興，是中國共產黨人的歷史使命，是我們黨在整個社會主義初級階段的總任務。完成這個總任務，是新中國成立以后我國社會主義建設偉大事業的繼承和發展，是近代以來中國人民追求民族獨立、人民解放，國家富強、人民幸福的繼承和發展。

怎樣理解必須堅持人民主體地位？

黨的十八大報告提出： “必須堅持人民主體地位。”牢牢把握這一基本要求，對于充分調動人民群眾的積極性主動性創造性，為中國特色社會主義提供最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，具有重要意義。

人民是歷史的創造者、社會變革的推動者，是我們國家的主人。人民的衷心擁護和支持，人民主人翁精神的充分發揮，是中國特色社會主義必然取得勝利的不竭動力。要堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。任何時候任何情況下，都要把人民放在心中最高位置，與人民群眾心連心、同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。黨和國家的一切工作都要聚焦于、服務于、滿足于最廣大人民根本利益。

中國特色社會主義民主制度是人民當家作主的根本保證。黨支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。將進一步完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。將進一步健全基層民主制度，保證人民依法直接行使民主權利，在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。將建立健全權力運行制約和監督機制，推進權力運行公開化、規范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，確保權力行使的過程成為為人民服務、對人民負責、受人民監督的過程。

中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。新中國成立以來特別是改革開放以來我國發展取得的輝煌成就，都是全國各族人民辛勤勞動、共同創造的結果。新的征程上，全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，更加需要全體人民積極投身這一宏偉壯麗的事業。

2012年12月12日 來源：《十堰日報》

如何理解必須堅持黨的領導？

據新華社12月14日電 黨的十八大報告指出：“必須堅持黨的領導。”牢牢把握這一基本要求，對于加強和改善黨的領導，提高黨的領導水平和執政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，具有重大意義。

中國共產黨作為中國特色社會主義事業的領導核心，是歷史的選擇、人民的選擇，是經過長期艱苦卓絕的努力并付出巨大犧牲確立的。

堅持黨的領導，就必須堅持立黨為公、執政為民。始終不渝堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，堅持人民發展中國特色社會主義的主體地位，把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。凡是涉及群眾切身利益的重大決策，都要充分聽取群眾的意見和建議，充分考慮群眾的承受能力，全面評估可能影響群眾利益和社會穩定的各種問題。凡是關系群眾切身利益的小事，雪中送炭的好事，打基礎、利長遠、惠民生的難事，都要自覺主動地辦、持之以恒地辦、用心用情用力地辦，讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷。凡是涉及群眾反映強烈的突出問題，都要通過強化責任、健全制度、落實到人，推動有關方面形成合力，妥善加以解決，對于損害群眾利益的失職瀆職和違紀違法行為，要堅決查處，決不姑息。

堅持黨的領導，就必須加強和改善黨的領導。要改進黨的領導方式和執政方式，堅持科學執政、民主執政、依法執政，堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。堅持以馬克思主義科學理論為指導，不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、科學的制度、科學的方式，科學制定和實施黨的理論和路線方針政策，科學設計、組織、開展各項執政活動。

堅持黨的領導，就必須加強黨的自身建設。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，黨的自身建設面臨的一系列新情況新問題新挑戰，都要求我們以更大的決心和勇氣，兢兢業業抓黨建、扎扎實實抓黨建、堅持不懈抓黨建。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，抓緊解決黨內存在的突出矛盾和問題，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

如何理解必須堅持維護社會公平正義？

據新華社12月16日電 黨的十八大報告提出：“必須堅持維護社會公平正義。”牢牢把握這一基本要求，對于彰顯中國特色社會主義的價值優勢、道義優勢、制度優勢，不斷增強中國特色社會主義凝聚力、向心力、感召力，具有重大意義。

中國共產黨自成立之日起，就把實現和維護社會公平正義作為始終不渝的價值目標。新中國成立以來特別是改革開放以來我國發展取得的巨大成就，為實現社會公平正義提供了物質基礎和有利條件。隨著我國社會深刻變革，影響社會公平正義的各種矛盾和問題日益突出，人民群眾對黨和政府維護社會公平正義的要求越來越高。同時，由于我國還處于并將長期處于社會主義初級階段，實現和維護社會公平正義仍然任重道遠。我們要按照黨的十八大精神，把維護社會公平正義作為中國特色社會主義的重大任務，擺在現代化建設更加突出的位置抓緊抓好，切實抓出成效，使全體人民能夠在經濟社會發展中更多更好地平等參與、平等競爭、平等發展、平等享有。

要逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，逐步實現全體公民在社會發展的各方面都享有平等的生存和發展權利；實現機會均等，為每一位社會成員提供創業發展、奉獻社會、追求幸福、實現人生價值的同等機會；實現在法律、制度面前人人平等，讓每一位社會成員平等地享有權利，平等地履行義務，平等地承擔責任，平等地受到保護。為此，將通過加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，進一步完善民主權利保障制度，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，保證人民當家作主。將堅持執法為民、公正司法，加快推進司法體制和工作機制改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，發揮司法維護公平正義的職能作用。加快建立覆蓋全國城鄉的基本公共服務體系，調整財政收支結構，把更多財政資金投向公共服務領域，投入教育、就業、醫療、社會保障、社會治安等領域，不斷增強公共產品和公共服務供給能力，提高公共服務質量和水平，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，使公共服務成果更好惠及廣大人民群眾。

如何理解必須堅持促進社會和諧？

據新華社12月16日電 黨的十八大報告提出：“必須堅持促進社會和諧。”牢牢把握這一基本要求，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，對于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，開創社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面，具有重要意義。

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。在社會主義初級階段，我國生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾雖然仍是社會的基本矛盾，但這種非對抗性的矛盾，完全可以通過和平的、漸進的方式，通過有領導、有步驟、有秩序的調整和改革加以解決。

促進社會和諧，要求把保障和改善民生放在更加突出的位置，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。

促進社會和諧，要求加強和創新社會管理。圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。

促進社會和諧，要求調動全社會全民族積極性主動性創造性，團結一切可以團結的力量。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，充分發揮人民首創精神，使全社會創造能量充分釋放、創新成果不斷涌現、創業活動蓬勃開展。完善創新機制，保護創新熱情，鼓勵創新實踐，寬容創新挫折，增強自主創新能力，加快建設創新型國家。大力弘揚自力更生、頑強拼搏、團結協作精神，倡導自主創業、艱苦創業、和諧創業，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會環境，使我國經濟社會發展始終充滿旺盛的創造活力。

如何理解必須堅持和平發展？

據新華社12月13日電 黨的十八大報告提出：“必須堅持和平發展。”牢牢把握這一基本要求，對于繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，統籌國際國內兩個大局，維護世界和平、促進共同發展，充分顯示中國特色社會主義優越性，具有重大意義。

和平發展是中國特色社會主義的必然選擇。我們黨領導的中國特色社會主義，是通往解放全人類、最終實現共產主義的必經階段。我們黨的性質和宗旨、黨堅持最高綱領與最低綱領的有機統一、中國特色社會主義制度的本質，決定了它不可能依靠對外擴張、依靠侵略和掠奪別的國家和民族來發展自己。中國特色社會主義是在和平與發展成為時代主題的條件下產生和發展的，必須通過和平發展來實現社會主義現代化，實現中華民族偉大復興。鄧小平同志一再強調中國特色社會主義 “是主張和平的社會主義”，其最深刻的道理就在這里。

堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展，是堅持和平發展的重要內容。我國堅持對外開放的基本國策，把對內改革和對外開放結合起來，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，把繼承中華民族優良傳統同學習借鑒人類社會一切文明成果結合起來，使我國得以充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。堅持合作，重視合作，深化合作，積極以合作謀和平、促發展、化爭端，不斷尋找合作機會，擴大合作領域，同其他國家建立和發展不同形式的合作關系，有效應對日益增多的全球性挑戰，協力解決關乎世界經濟發展和人類生存進步的重大問題，使我國得以在合作中同相關地區和國家風雨同舟、利益共享、責任共擔。

擴大同各方利益匯合點，是堅持和平發展的重要任務。在經濟全球化條件下，各國利益相互交融，形成了更加廣泛、更加系統和更可持續發展的共同利益。要超越意識形態和社會制度差異，秉持大局觀念、務實精神，自覺擴大和深化雙邊與多邊、不同層次與不同領域的利益匯合點，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，構建利益共同體，促進各國共同享有人類發展進步成果。

推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是堅持和平發展的重要目標，也是實現和平發展的重要條件。我們要在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義，堅持和平解決國際爭端和熱點問題，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權，反對各種形式的霸權主義和強權政治，通過爭取和平國際環境發展自己。始終不渝走和平發展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，永遠不稱霸，永遠不搞擴張，發揮負責任大國作用，以自身發展維護和促進世界和平。

第三篇：黨的十八大報告的主題(主題報告)

黨的十八大報告的主題（主題報告）

黨的十八大報告一開頭就闡明了大會的主題，這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

主題是大會的旗幟、靈魂，也是大會精神的根本標志。黨的十八大報告的各個部分，都是這個主題的重要內容和具體體現。可以說，深刻理解、深入領會、準確把握了這個主題，也就在整體上把握了十八大報告的精神實質。

這個主題，強調了關系黨和國家工作大局的4個核心問題。一是旗幟問題。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是要強調，中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，我們必須毫不動搖地以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持和發展中國特色社會主義，牢牢把握我國發展進步的正確方向。

二是精神狀態問題。

解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，就是要強調，解放思想始終是推動黨和人民事業發展的強大思想武器，改革開放始終是推動黨和人民事業的強大動力，我們必須毫不動搖地推進改革開放，永不僵化、永不停滯，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動 的積極因素，信心百倍地戰勝前進道路上一切困難和風險。

三是道路問題。

堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，就是要強調，在國際國內形勢發生深刻變化、我國改革發展穩定面臨新機遇新挑戰的條件下，我們必須毫不動搖地走黨和人民在長期實踐中開辟出來的正確道路，不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑。

四是奮斗目標問題。

為全面建成小康社會而奮斗，就是要強調，全面建成小康社會已進入決戰階段，我們必須毫不動搖地按照黨的十六大、十七大、十八大的部署，抓緊工作，抓緊落實，在未來5年為到2020年如期實現全面建成小康社會目標打下具有決定性意義的基礎。

確定這樣的主題，就是要向黨內外、國內外鮮明宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進。這對我們黨團結帶領全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進，具有十分重大的意義。

第四篇：黨的十八大報告關鍵詞解讀

黨的十八大報告關鍵詞解讀

二0一二年十一月十一日

目 錄

科學發展觀????????????????????1 “八個堅持” ????????????????????2 兩個“五位一體”、“一條主線” ?????????3 “兩個目標”、“三個自信” ????????????6 全面建成小康社會???????????????????7 “兩個翻番” ????????????????????8 “兩個加快”、“四化同步” ?????????????10 社會主義協商民主??????????????????12 社會主義核心價值觀?????????????????12 “三型目標” ?????????????????????13 黨的基層組織????????????????????14 中外媒體熱議詞匯??????????????????14

按：在黨的十八大開幕式上，胡錦濤總書記代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實、部署全面，提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求，向黨內外、國內外宣示了關系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題，在與會代表和各界黨員、干部、群眾中產生熱烈反響。

全局各級黨組織和廣大黨員民警既要認真履行安保職責，當好十八大安保的捍衛者；更要帶頭學習宣傳貫徹十八大會議精神，成為黨的政治生活的參與者。為便于各級黨組織和廣大黨員民警深刻領會報告精神實質，及時把思想和行動統一到報告精神上來，把智慧和力量凝聚到報告精神上來，以更加飽滿的工作熱情和更加高昂的精神狀態投入十八大安保決戰，市局政治部依托《人民日報》、《人民網》等媒介載體，對十八大報告關鍵詞進行了匯編，以供學習參考。

科學發展觀

報告：“科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。”

“科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”

“全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，更加自覺地把全面、協調、可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。”

【專家解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻指出，黨的十八大報告進一步明確了科學發展觀的歷史定位，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。我們黨在推進馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系實現了我們黨的指導思想的三次與時俱進，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導思想，第三次是將科學發展觀列為黨的指導思想，因而這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。

中央黨校戴焰軍教授指出，十七大對科學發展觀的含義做過系統的闡述，十八大不僅對科學發展觀自身的含義，還對為什么要長期堅持科學發展，堅持以科學發展觀作為指導思想，對科學發展觀在中國特色社會主義理論體系中的地位，還對在實際中貫徹落實科學發展觀所要解決的一系列問題做了非常系統的闡述。十八大是在貫徹落實科學發展觀、不斷總結經驗的基礎上來闡述科學發展觀的，包含了這五年實際發展中的經驗，所以內涵更豐富、更深刻了。和十七大相比較，十八大報告用了很大的篇幅來闡述怎樣才能把科學發展觀真正地落到實處。如何在制度層面、在體制機制層面、在干部政績觀等方面解決好一系列實際問題，同時在民生問題、政治體制、經濟體制改革問題等其他方面都談得非常具體。

“八個堅持”

報告：“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。”

【專家解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻指出，黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，豐富了中國特色社會主義內涵，強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社1

會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這八條，不僅條條都有強烈的現實針對性、長遠指導性，而且作為全黨全國人民的共同信念，必將極大地推進解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

兩個“五位一體”、“一條主線”

報告：“必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”

“全黨要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”

【專家解讀】“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。有分析人士指出，中共歷來重視“提法”，亦即重要的政治表述，透露出重大政治信號。

中央政策研究室副主任施芝鴻指出，黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到新的水平。早在1986年，黨的十二屆六中全會首次提出以經濟建設為中心、堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革、堅定不移地加強精神文明建設的總體布局，這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續到十六大。黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的重大任務，總體布局拓展為“四位一體”，增加了社會建設。黨的十八大提出生態文明建設，總體布局又拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局，對應著全國老百姓的經濟、政治、社會、文化、生態五大權益。特別是通過生態文明建設，我們黨和國家將在實現當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

黨的十八大報告中提出黨的建設總體布局也是“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中的生態文明，體現著自然界的凈化，而我們黨的建設新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，體現的是中國共產黨黨的肌體的自我凈化。

國家行政學院科研部主任許耀桐高度評價這一將生態文明理念包括在內的新提法。“生態文明是一種新的文明形態，是對以耗費大量自然資源和造成環境嚴重污染的工業文明的超越。”他在接受新華社記者電話采訪時說，“中共前所未有地強調生態文明建設，對中國以及全球實現可持續發展均意義重大。”

“從四位一體上升到五位一體，進一步拓展了中國特色社會主義事業的發展領域和范圍，豐富了科學發展觀的深刻內涵。”環境保護部部長周生賢代表認為，黨的十八大報告中提出加快生態文明建設，形成了中國特色社會主義事業總體布局，標志著我們黨對經濟社會可持續發展規律、自然資源永續利用規律和生態環保規律的認識進入了新境界。中國特色社會主義，既是經濟發展、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，又是生態環境良好、人與自然和諧的社會。

中國浦東干部學院劉昀教授認為，純潔性建設成為今后黨建的重要命題。十八大報告強調，“把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”，其中“純潔性”是一個新的關鍵詞，透露出在市場經濟浪潮中，中國共產黨更加注重自身肌體的健康問題。十八大報告稱，將加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，而在此前的官方表述中，反腐倡廉建設一向被置于最后一項。作為反復斟酌定稿的黨代會報告，出現這種看似細節的變化，實際上透露出領導層對于各種黨建問題輕重緩急的重新考量。同時，報告罕見地警示腐敗問題可3

能導致亡黨亡國，強調建設廉潔政治，是中國共產黨直面自身風險挑戰的表現，也是加強純潔性建設的表現。

北京市委常委呂錫文表示，十八大報告強調了加強黨的自身建設，先進性和純潔性建設。要高度重視領導干部的忠誠問題。干部忠誠來自于信仰。

“兩個目標”、“三個自信”

報告：“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強文明民主和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。”

【專家解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻指出，黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標，一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年奮斗目標最早是在黨的十五大報告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會上的講話中都作了重申。黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標，是要強調，此時此刻，我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，我們既倍加自豪，又對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。也可以這樣說，這兩個百年目標必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

中央黨校謝春濤教授表示，這是中國共產黨首次提出“道路自信、理論自信、制度自信”三個自信，說明中國共產黨人對中國特色社會主義的認識更加深化，此次十八大報告也對中國特色社會主義進行了一次系統、全面、深刻的解讀。我們看今天強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟就起碼包含了三個內容：一是堅持中國特色社會主義道路，二是堅持中國特色社會主義理論體系，三是堅持中國特色社會主義制度。今天這么說，那是因為我們經過30多年的探索，路看清楚了，理論也想明白了，制度也比較完善了。所以，強調這三個方面的自信。

全面建成小康社會

報告：“我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標。”

【專家解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻指出：黨的十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加清晰地呈現在全國人民面前，必將極大激發全國人民的奮斗熱情。全面建成小康社會的新的目標要求分別是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。全面深化五大體制改革也在目標要求中全面呈現，明確了包括政治體制改革在內的深化改革開放的重點。用一個形象的概括，就叫做“高舉旗幟走轉改”，“高舉旗幟”就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，“走”就是堅定不移走中國特色社會主義道路，“轉”就是加快轉變經濟發展方式，“改”就是全面深化改革開放。

中央黨校辛鳴教授稱：“我個人認為，我們全面建成小康社會，其實更應該關注的不應該是建設和建成的差別上，而應該是全面上。因為我們這些年小康社會建設，我們比較突出的是在經濟小康建設方面。經濟建設方面，我們成就比較明顯。但是我們在文化建設、社會建設、政治建設方面還是有一定差距的。可是如果我們不能把這些方面的工作與時俱進跟上去的話，那么我們已經取得的經濟建設方面的小康成就，就會反差特別大。所以說我們說全面建設小康社會也好，全面建成小康社會也好，重點在全面上。”

“兩個翻番”

報告：“轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎5

上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。”

【專家解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻指出，這里最引人注目的目標是到2020年“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。到那時，全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務均等化將總體實現，全民受教育程度和創新人才培養水平將明顯提高，教育現代化將基本實現，農民工子女將平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才，城鄉就業將更加充分，收入分配差距將會縮小，中等收入群體將持續擴大，扶貧對象將大幅減少，農業轉移人口市民化進程將加快，城鎮基本公共服務將實現常住人口全覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，人居環境明顯改善，住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強！

中央黨校辛鳴教授指出，我們十六大、十七大的時候，只是談的國民生產總值的翻番問題。這次我們加了一個居民收入翻番的問題。這其實就是表明我們中國共產黨對中國社會發展的價值目標的定位更加清晰。我們發展中國特色社會主義，我們搞經濟建設，我們絕對不是為GDP而發展。盡管說我們希望通過加快經濟增長的速度，通過做大經濟總量來增強綜合國力。但是經濟增長速度再快，經濟總量再大，如果您不能為人民群眾所共享，那么你這個總量也好，數據也好，它是沒有意義的。所以你的發展的目標最終必須指向于人民生活水平的提高。將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告，分量更重，彰顯出的是對百姓生活幸福度的注重。

“兩個加快”、“四化同步”

報告：“要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式。”

“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”

【專家解讀】國家行政學院副巡視員胡敏說，十八大報告中將“加快完善社會主義市場經濟

體制”和“加快轉變經濟發展方式”并列提出，表明“兩個加快”相互作用，相互促進的重要關系。

報告指出，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。就是要著力激發各類市場主體發展的新活力，著力增強創新驅動發展的新動力，著力構建現代產業發展的新體系，著力培育開放型經濟發展的新優勢。這“四個著力”、“四個新”不僅指明了新的經濟發展方式的基本內容，也進一步明確了不斷增強我國長期發展后勁的路徑所在。轉變發展方式，是我國經濟社會領域的一場深刻變革。只有通過深化改革，完善體制，更好地發揮好政府與市場兩只手的協同作用，更好地發揮好正確政績觀的導向和引領作用，加快形成新的經濟發展方式在未來才能取得實質性進展；反過來，也才能加快形成完善的社會主義市場經濟，進而全面建成小康社會。

著力構建現代產業發展新體系，就是要大力推進經濟結構戰略性調整，促進第一、第二、第三產業協調發展，提升制造業核心競爭力，發展戰略性新興產業，加快發展服務業，加快建設資源節約型和環境友好型產業格局。同時，要以擴大內需為基點，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化并舉”、深度融合、同步發展，并以現代產業發展帶動區域經濟發展，穩步推進城鎮化和城鄉一體化。工業化、城鎮化、信息化和農業現代化為我國經濟社會持續發展將繼續釋放出巨大能量。過去30多年的改革開放已經形成的綜合國力和市場經濟體制，不僅為下一步進一步釋放改革開放潛力提供了雄厚的物質基礎和良好的體制保障，還將為我國徹底轉變經濟發展方式，以消費為主導拉動經濟成長、以加快自主創新步伐推動戰略性新興產業發展、以激發社會活力為主題推進社會管理創新、以平衡收入分配差距促進社會公正和維護和諧穩定創造堅實條件。改革的紅利、技術變革的紅利在未來一二十年將會更加凸顯。

社會主義協商民主

報告：“完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。”

【專家解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻指出，社會主義協商民主是政治體制改革重要內容。黨的十八大報告提出健全社會主義協商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。

社會主義核心價值觀

報告：“要加強社會主義核心價值體系建設。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。”

【專家解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻指出，黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。毛澤東同志一再強調正確處理國家、集體、個人三者利益關系，這三個層面的社會主義核心價值觀的表述，也體現了同樣的思想方法。在這個基礎上，有利于積極培育社會主義核心價值觀。

“三型目標”

報告：“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅持領導核心。”

【專家解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻指出，黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。這“三型”目標，表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報告中，人民是個關鍵詞，服務也是個關鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終。在社會主義經濟、政治、文化、社會、生態建設部分的論述和部署中，處處體現了我們黨和國家全方位

為人民服務，加強各方面、各領域服務體系建設，服務各方面人群的服務功能、服務效能。同時，黨的十八大報告也對基層“服務型”黨組織建設作出了總體部署，必將充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步夯實黨執政的基層組織基礎。

中國浦東干部學院劉昀教授表示，十八大報告強調建設“學習型、服務型、創新型”的執政黨，體現了中國共產黨對自身角色的重新定位。在革命年代，我們黨采取了嚴密的組織化管理方式，擔負了領導者的重任，而在國家建設時期，執政黨要建設服務型政府，首先需要把自己建設成為服務型政黨，以人為本，為經濟發展和社會進步擔負管理和服務職能。

黨的基層組織

報告：“要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。”

【專家解讀】中央黨校劉春教授分析說，步調一致、政令統一，中央權威能夠一直達到基層組織，形成推動整個組織運作的力量，這是順利應對挑戰和考驗的組織保障。新世紀以來的十余年，是中國共產黨經受考驗、不斷成長的十余年。在諸多新的挑戰和壓力面前，中國共產黨不斷發展前進，一個重要原因，就是得益于中國共產黨始終保持著強大有力的組織能力。這是中國共產黨在組織建設上最突出的特點，世界上具有如此組織能力的政黨已經越來越少了。

中外媒體熱議詞匯

“不走老路”與“不走邪路”——“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。胡錦濤在強調堅定不移走中國特色社會主義道路時作出上述表述。

“不動搖” ——“以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。”胡錦濤在論述加快完善社會主義市場經濟9

體制和加快轉變經濟發展方式時作出上述表述，明確了在未來一段時間，經濟發展仍是中國的興國之要。

“規范收入分配秩序” ——“實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。……規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入”。作為對社會熱點的積極回應，胡錦濤在談到改善民生和創新管理中加強社會建設時明確了相關改革要點。

“美麗中國” ——“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。胡錦濤在論述大力推進生態文明建設時作出提出上述名詞，“美麗中國”首次出現在全國黨代會報告中。

“海洋權益” ——“加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”。作為發展中的中國“走向海洋”的宣示，胡錦濤在論述大力推進生態文明建設時明確了上述目標。

“共享尊嚴榮耀” ——“我們堅信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區管理好、建設好，也一定能在國家事務中發揮積極作用，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀”。在論述豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一時，胡錦濤提出上述希望，贏得全場掌聲。

“群眾路線教育”——“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形

勢下群眾工作的能力。”胡錦濤在論述始終保持黨同人民群眾的血肉聯系時提出上述要求。

“四個監督”——“加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。”權力如何運行，不但關系到依法行政，也關系到群眾的切身利益。胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，在代表中引起了強烈反響。

“政治清明” ——“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。胡錦濤在論述全面提高黨的建設科學化水平時提出上述要求。

“四個意識”——“全黨必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發有為的精神狀態；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產黨人的政治本色。”胡錦濤同志在黨的十八大報告最后的殷殷囑托，在十八大代表中引起強烈反響。

第五篇：黨的十八大報告解讀

黨的十八大報告解讀

在學習十八大精神過程中，我們要牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。只有這樣，才能深刻認識十八大精神，才能有助于我們把堅持和發展中國特色社會主義這一宏偉事業做得更好。一、十八大的主題與十八大報告的主線的關系

胡錦濤同志在十八大報告中指出：“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。”總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話中指出：“堅持和發展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發展中國特色社會主義作為學習貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點，把黨的十八大精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺。”主題和主線既有聯系又有區別，它們講的都是中國特色社會主義，主題主要是就從現在開始直到2020年全面建成小康社會這一段時間而言，而主線是講可持續堅持和發展的中國特色社會主義，不僅是指中國特色社會主義初級階段特別是到全面建成小康社會的2020年，而且包括中國特色社會主義中級階段和高級階段。這一聯系與區別，是黨的不同時期、不同階段綱領的聯系與區別。

二、中國特色社會主義道路、理論體系、制度之間的相互關系

十八大報告中指出：“中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。”

什么是中國特色社會主義道路？它是科學社會主義在當代中國的實踐之路；是具有時代特征和中國特色、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的發展之路；是在世界社會主義運動處于低潮時期奮力開拓、推動社會主義走向振興的求索之路；是以建設初級階段社會主義為發展的立足點、以完善和發展社會主義、實現共產主義為最終目標的社會發展之路。從廣義上講，中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。也可以把以上表述稱之為黨的基本路線在新形勢下的新的發展。在現階段，社會主義道路在具體內容方面也可以包括以下四個方面：一是堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，堅持以按勞分配為主體、多種分配形式并存，在國家宏觀調控下發展社會主義市場經濟，防止兩極分化、逐步實現共同富裕的社會主義經濟發展道路；二是堅持工人階級和共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，以工農聯盟為基礎，緊緊依靠人民群眾，人人起來負責，堅持和完善民主集中制，堅持和鞏固人民民主專政的社會主義政治發展道路；三是堅持以馬克思主義為指導的社會主義核心價值體系，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化發展道路；四是在和平共處五項原則的基礎上和獨立自主、平等互利的前提下，堅持對外開放，擴大交流合作，反對一切形式的恐怖主義，反對各種形式的霸權主義和強權政治，促進世界各國共同繁榮進步的社會主義和平發展道路。

什么是中國特色社會主義理論體系？它是馬克思列寧主義普遍真理同當今時代和當代中國實際相結合的第二次歷史性飛躍中，堅持和發展毛澤東思想的理論成果。中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，但不直接包括馬列主義、毛澤東思想。它在建設中國特色社會主義的思想路線、發展道路、發展階段、發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量、根本目的和完成祖國統一等問題上有著一系列獨創性的重大理論闡述，系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國如何擺脫貧困、加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的一系列重大問題，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進，不斷改革、鞏固和完善社會主義基本制度，實現中華民族偉大復興和社會主義事業順利發展的正確理論。

什么是中國特色社會主義制度？它是從新中國成立后開始建立和形成、改革開放時期逐步豐富和完善的嶄新的社會制度體系，是社會主義中國發展進步的根本制度保障，集中體現了中國特色社會主義的性質、特點和優勢；是在推進社會主義制度自我完善和發展過程中，在經濟、政治、文化、社會等各個領域形成的一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。《憲法》總綱第一條指出：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。”社會主義這一根本制度是我國最高層次的制度。在這一制度之下，有經濟、政治的根本制度、基本制度及體制等，是包括在公有制和按勞分配基礎上實現共同富裕的根本經濟制度、人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體構成的有機統一的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等構成的基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，以及堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和相應的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

總之，道路、理論、制度是緊密聯系、相互依存、不可分割的統一體。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。這是中國特色社會主義最鮮明的特色。