第一篇：省督查校舍安全工程匯報材料

孝義市中小學校舍安全工程匯報材料

——孝義市人民政府

孝義市中小學校舍安全工程自啟動實施以來，在省、呂梁市政府的正確領導下，在省督查組的督導幫助下，在呂梁市校舍安全工程領導組的指導幫助下，各項工作扎實、有序推進。校舍安全工程取得了明顯實效。我市校安工程在全省五個全覆蓋總結表彰會上被授予“校安工程先進集體 ”。

我市校舍安全工程改造總面積32.4萬平米，計劃投資3.75億元，涉及項目學校53所，共有單體建筑項目94個。其中加固項目33個，原址重建38個，異地新建23個。去年，所有加固項目全部投入使用，46個重建、新建項目全部完工。

今年以來，我們著力對去年完工的工程檔案進行了進一步完善，對去年未完工的15個項目加快進度。截止目前，新建工程已全部完工，9月1日全部投入使用，完成投資累計達到3.1億元。另一方面，全力推進學前教育三年行動工程，在深入調研的基礎上，制定了學前教育三年規劃，啟動了陽泉曲、建西街兩所新建幼兒園工程。目前，陽泉曲幼兒園地基回填基本完成，建筑面積5200余平方米，概算投資750萬元；建西街幼兒園現已辦結選址、控規、初設等手續，其它相關前期手續正在加緊進行當中，建筑面積5214.6平方米，概算投資750萬元，預計8月下旬開工。

實施工程以來，我們主要采取以下措施強力推動：

一、夯實基礎，確保工程高效推動

堅持以“把學校建成最安全，家長最放心的地方”為目標，狠抓工程實施基礎工作，確保校安工程高效推進。

（一）精心組織，市長主抓，形成齊抓共管合力。今年四月份以來，市委、市政府把校舍安全工程列入“一把手”主抓的重點工程，先后召開兩次四大班子聯席會議、四次市長辦公會議、六次全市校舍安全工程推進會議，研究決策，及時通報，促進工程進展。各成員單位充分發揮部門專業優勢，對項目實施提供全方位服務。發改、財政部門在辦理立項批復、資金撥付手續時，均在限定工作日內完成。建設、消防、環保、國土及政務中心等部門為工程建設開辟“綠色通道”，大大縮減了報建時間和報批費用，確保工程迅速上馬。市長、分管市長經常深入工程現場現場辦公，督促指導，特別是分管市長對所有項目學校每月現場辦公一次，及時了解工程實施進度，研究情況，解決問題。

（二）全面排查，夯實工程實施基礎。按照制定的排查鑒定實施方案，教育、城建、水利、國土、地震等部門抽調專業人員，對全部校舍進行細致排查。對照危房鑒定、抗震鑒定和綜合防災鑒定標準，我們又出資300余萬元委托具有防震檢測

服從工程質量，保證改造后校舍達到防震抗災要求。工程實施以來，城建質監單位進行不間斷巡回檢查，及時發現施工當中的問題，及時提出整改意見，為確保工程質量，市政府實行了校舍安全工程督查整改指令制度、整改責任人制度和整改情況匯報制度。

（三）保障工程進度。按照既定的項目規劃，周密制定工程施工進度計劃，排定完工時期，實行掛圖作戰，保證天天有任務，周周有進展，月月有成果。同時，各項目學校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強過程監控監管。開工以來，我市實行了工程進度日報制度、周通報制度和后進單位約談、問責制度，實行工期倒排、逐日兌現和工期獎懲制度。施工單位在建設單位的督促下，普遍增加了工人，增調了設備，工程進度明顯加快，保證如期完工。

（四）規范檔案建設。我市設立了標準較高的校安工程檔案室，工程信息采集、整理、歸檔工作與工程推進同步進行，做到分類立卷、內容詳實，為工程高效推進打下了扎實基礎。

三、多方籌措，確保資金高效投入

多渠道籌措項目資金、多形式整合項目資金，有效保障校安工程的經費投入。

（一）堅持市級財政優先投入。立足本地實際情況，不等

不靠，對被改造學校建設實行“三個優先”，即計劃優先審批、資金優先安排、設施優先配置。為積極推進校安工程建設，市財政已投入1.3億元，并保證了及時到位。

（二）統籌用好國家項目資金。我市財政和上級資金捆綁整合集中使用，握緊拳頭搞建設，做到了建設一校、達標一校、受益一方。同時，積極鼓勵建筑承包商帶資參與工程建設，緩解資金周轉困難，縮短工程建設周期，使項目提早建成、提前受益。

（三）充分調動社會力量支持校安工程建設。在市委、市政府的組織調動下，社會企業積極資助校安工程，累計得到企業和社會資助超億元。其中，僅金達集團資助5000萬元，金暉集團資助3000萬元，大孝堡鄉企業家李景虎資助1000萬元。另外，中陽樓、振興街辦等鄉鎮街道民營企業資助均在200萬元以上。

（四）部門支持開辟綠色通道。各職能部門在工程項目收費上一路綠燈，對工程涉及的行政事業性收費、政府性基金和經營服務性收費等相關費用，本著“應免全免，應減全減”的原則予以全力支持。截止日前，全市減免校安工程各項費用達200余萬元。

在校安工程實施過程中，我們深刻地體會到：摸清底數是

基礎。根據上級部署，我市緊急動員、多方聯動，克服時間緊、任務重、技術力量不足等困難，在短短一個多月時間內，摸清了全市中小學校舍安全情況，出具了每一棟建筑的鑒定報告，做到了家底清、任務明。科學規劃是關鍵。在編制工程規劃過程中，我們始終突出“統籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結合”，即校安工程項目與新農村建設相結合，與城市發展總體規劃相結合。工程實施既有總體目標，又有年度任務，確保了工程科學有序推進。領導重視、部門配合是保障。市委、市政府把校安工程實施作為一項嚴肅的政治任務來完成。黨政一把手親自過問、親自部署，政府分管領導深入一線靠前指揮，各相關部門加強協調、通力協作，從根本上保證了工程的順利實施。精心管理是根本。不管是作為前期工作的規劃、選址、勘察、設計等，還是項目實施過程中的工程監理、質量監管、信息建設和后期驗收，我市都嚴格實行全程監控，有效保證工程進度和質量。

二〇一一年八月四日

第二篇：校舍安全工程匯報材料

南縣中小學校舍安全工程匯報材料

我縣位于湘北邊陲,洞庭湖區腹地,是一個典型的湖區農業縣.全縣總面積1059平方公里,現有人口68萬,公辦中小學校140所,在校學生60199人,在職教師5577人.近年我縣舉全縣之力高效推進校舍安全工程,取得了階段性成果.截至今年7月中旬,全縣校安工程項目已全部開工建設,開工面積23720平方米;已竣工項目2個,竣工面積2748平方米;其余項目正在緊鑼密鼓施工.我們主要做好了以下三個方面的工作:

一,夯實基礎,確保工程高效推動

我縣堅持以“把學校建成最安全,家長最放心的地方”為目標,狠抓工程實施基礎工作,確保校安工程高效推進.(一)精心組織,形成齊抓共管合力.縣校安工程領導小組多次召開專題會議,縣主要領導積極深入項目現場,及時了解工程實施進度,研究情況,解決問題.各成員單位充分發揮部門專業優勢,對項目實施提供全方位服務.發改,財政部門在辦理立項批復,資金撥付手續時,均在3個工作日內完成.建設,消防,環保,國土及政務中心等部門為工程建設開辟“綠色通道”,大大縮減了報建時間和報批費用,確保工程迅速上馬.(二)全面排查,夯實工程實施基礎.按照制定的排查鑒定實施方案,教育,房產,建設,水利等十個部門抽調精兵強將,頂烈日,冒酷暑,組成3個排查組對全縣140所中小學,956棟校舍進行細致排查.對照危房鑒定,抗震鑒定和綜合防災鑒定標準,我縣又委托專業機構對排查出的隱患再鑒定,并形成權威鑒定報告.(三)合理規劃,科學制定實施方案.為改變我縣中小學原來布點分散,規模較小,效益偏低的狀況,我們組織專門人員,對全縣所有學校地理環境,辦學條件,覆蓋人口及服務半徑進行細致調研.在此基礎上,結合排查鑒定結果,結合本地學校布局調整規劃,我縣將校安工程推進與學校布局調整,合格學校建設統籌實施,按照“長遠,均衡,協調發展”的原則,計劃用五年時間改造中小學校140所,拆除重建校舍137棟,消除D級危房13萬多平方米;維修加固校舍564棟,消除C級危房36萬多平方米.二,嚴格管理,確保工程高質建設

近年我縣教育工程項目建設步伐明顯加快.全縣已投入8770萬元建成合格學校43所,投入1400萬元完成中西部農村初中工程建設項目10所.我縣2009年校安工程中央資金投資單體建設項目21個,上級計劃投資1750萬元.2010年,我縣將建設合格學校15所,中西部農村初中工程項目學校1所,校安工程項目校11所,上級計劃分別投入1600萬元,180萬元,1890萬元.為確保工程高質量建設和如期竣工,我縣對工程過程實施了嚴格管理.(一)嚴格公開招標.我縣將校安工程所有項目分五個標段實行公開投標,由招標代理機構組織,縣招標管理辦公室監督,相關部門全程參與,有效杜絕暗箱操作,確保由具備資質的單位承建項目工程,保證了設計,施工,監理的專業水準,確保了國家強制標準落實到位.(二)嚴格工程管理.“鋼筋水泥澆鑄的是黨和政府的責任,一磚一瓦壘起的是老百姓的民心”.為確保工程質量,在工程管理中,我們做到了“三個嚴格”:一是嚴格執行項目法人制,招投標制,工程監理制,合同制等制度,緊盯規劃設計,施工進度,監理到位,質量監督,資金支付等關鍵環節.二是嚴格執行監理人員掛牌上崗制,采取旁站,巡視等形式,實施全面監理,特別是對掩蔽工程,工程結構等方面嚴格把關.三是嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察,后設計,再施工,堅持工程進度服從工程質量,保證改造后校舍達到防震抗災要求.(三)保障工程進度.我縣按照既定的項目規劃,周密制定工程施工進度計劃,排定完工時期,實行掛圖作戰,保證天天有任務,周周有進展,月月有成果.同時,各項目校定期以簡報,報表,圖片等形式及時上報工程實施情況,加強過程監控監管.(四)規范檔案建設.我縣興建了標準較高的檔案室,工程信息采集,整理,歸檔工作與工程推進同步進行,既有完整的文字檔案,也有生動的影像和圖片資料,做到分類立卷,圖文并茂,內

容翔實,為全縣每一棟校舍建立完善的“體檢”報告和“醫治”處方,為工程高效推進打下了扎實基礎.三,突破瓶頸,確保工程高位保障

我縣努力克服“吃飯財政”的困難,本著“建一校,成一校”的原則,多渠道籌措項目資金,多形式整合項目資金,有效保障校安工程的經費投入.(一)堅持縣級財政優先投入.我縣立足縣情,不等不靠,近幾年全縣共投入校舍建設資金15380萬元,重點抓好了校舍安全工程,學校危房改造,合格學校建設和中西部農村初中校舍改造等工程項目實施,并對被改造學校建設實行“三個優先”,即計劃優先審批,資金優先安排,設施優先配置.我們對學校建設用地優先予以保障,先后將縣城新顏經濟開發區市場價值達800萬元的40畝土地,以及林業局,農機局機關辦公區域分別無償劃撥給新顏學校和城區德昌小學,實驗小學進行擴容提質,努力緩解城區學位壓力.我們還為4所農村校安工程項目校無償劃撥土地,促進農村學校辦學條件改善和資源擴充.為積極推進校安工程建設,我縣已投入2300萬元,并保證了及時到位.下階段,我縣還將陸續投入資金近2000萬元.(二)統籌用好國家項目資金.近三年,我縣通過縣財政投入,社會捐助資金,勤工儉學收入等多種途徑共計籌措資金4870萬元,和上級資金捆綁整合集中使用,握緊拳頭搞建設,做到了建設一校,達標一校,受益一方.同時,積極鼓勵建筑承包商帶資參與工程建設,緩解資金周轉困難,縮短工程建設周期,使項目提早建成,提前受益.(三)部門支持開辟綠色通道.各職能部門在工程項目收費上一路綠燈,對工程涉及的行政事業性收費,政府性基金和經營服務性收費等相關費用,本著“應免全免,應減全減”的原則予以全力支持.2009年至今,全縣減免校安工程各項費用達150多萬元.在校安工程實施過程中,我們深刻地體會到:摸清底數是基礎.在接到中央和省廳部署的第一時間,我縣緊急動員,多方聯動,克服時間緊,任務重,技術力量不足等困難,在短短一個多月時間內,摸清了全縣中小學校舍安全情況,出具了每一棟建筑的鑒定報告,做到了家底清,任務明.科學規劃是關鍵.在編制工程規劃過程中,我們始終突出“統籌兼顧,抓住重點,突破難點”,努力做到“三個結合”,即校安工程項目與城鎮化進程相結合,與中小學布局調整相結合,與全縣教育發展總體規劃相結合.工程實施既有總體目標,又有任務,確保了工程科學有序推進.領導重視,部門配合是保障.縣委,縣政府把校安工程實施作為一項嚴肅的政治任務來完成.黨政一把手親自過問,親自部署,政府分管領導深入一線靠前指揮,各相關部門加強協調,通力協作,從根本上保證了工程的順利實施.精心管理是根本.不管是作為前期工作的規劃,選址,勘察,設計等,還是項目實施過程中的工程監理,質量監管,信息建設和后期驗收,我縣都嚴格實行全程監控,有效保證工程進度和質量.我縣校舍安全工程實施一年多來,雖做了一些工作,但與上級要求和兄弟縣市相比,仍然存在著不少差距.我縣將科學部署,扎實苦干,確保優質按期完成工程任務.

第三篇：校舍安全工程匯報材料

廣靈縣二○一○年中小學校舍安全工程建設情況

匯報材料

廣靈縣人民政府

（2010年5月17日）

中小學校舍安全工程是德政工程、民心工程，為了提高全縣中小學校防震抗災能力，切實保障廣大師生生命財產安全，依據中央、省、市文件要求及相關會議精神，立足全縣教育實際需求，經過深入調研，充分論證，并征求有關部門意見，制定了《廣靈縣2010年中小學校舍安全工程建設規劃》，現將有關建設情況匯報如下：

一、基本情況

廣靈是國家級扶貧開發工作重點縣，也是山西省“兩區”扶貧開發戰略實施重點縣之一，地處山西省東北邊陲，永定河上游，北岳恒山東襟，是典型的山區農業縣。國土面積1283平方公里，轄2鎮 7鄉，180個行政村，總人口18.5萬人。2009年，全縣財政總收入9500余萬元。

全縣現有學校142所，其中普通高中1所，職業高中1所，完全中學2所，單辦初中7所，九年制8所，小學121所，進修校、機關幼兒園各一所；在校生33188人，其中高中4451人，初中10354人，小學18383人。

2009年11月上旬，縣政府組織縣科教、城建、環保、國土、水務、安監、公安、消防、地震等部門并聘請山西省建筑科學研究院的專業人員對全縣中小學校進行了全面的排查鑒定，共排查鑒定單體建筑446個，建筑面積為216655平方米，其中危房面積為113160平方米（B級66389平方米，C級18727平方米，D級28044平方米），危房比例為52.23%，核定全縣中小學校校園場址基本安全。2010年，廣靈縣計劃消除現有全部危房校舍，實現全縣中小學校舍安全改造全覆蓋目標。

二、建設規劃

堅持覆蓋全部現存的學校危房，全面規劃，分步實施，本著“經濟、實用、整潔、安全”的原則，全力提高我縣中小學防震抗災能力，把中小學校建成最安全、最牢固、讓師生和家長最放心的地方。

（一）規劃思路

深入落實科學發展觀，堅持以人為本，推進經濟社會統籌協調發展的高度，從為全縣18萬人民負責、為歷史負責的高度，以超前的思維，立足縣域實情，把廣靈未來的發展定位在“發展教育，培養人才，振興經濟，富民強縣”上，把工作的著力點放在“抓根本，打基礎”上。在縣十四屆人代會第一次會議上提出了“每個鄉（鎮）建設一所標準化寄宿制學校”的戰略構想，2008年以來投資近2億元，實施校舍安全工程項目16個，建筑面積近10萬平方米。全縣中小

學辦學條件得到了較大改善。2010年，全縣繼續深入實施中小學校舍安全工程，并最終實現中小學校舍安全改造全覆蓋目標，為堅定不移地實施“科教興縣、人才強縣”戰略奠定堅實的基礎。

（二）基本原則

1、科學規劃，統籌安排。在全面摸清中小學校舍現狀的基礎上，充分考慮經濟社會發展狀況和教育發展水平等實際，結合中小學布局結構調整、農村初中校舍改造、標準化學校建設和校舍維修改造長效機制，科學制定中小學校舍安全工程總體規劃，并按輕重緩急，合理制定中小學校舍安全工程實施計劃和具體實施方案，有計劃、分步驟地實施新建改造和加固維修。

2、堅持標準，確保質量。工程建設嚴格遵守國家有關法律法規，嚴格執行基本建設程序，嚴格按照抗震設防要求和新實施的建設標準，科學設計，精心施工，確保每棟校舍的加固和改造質量，使中小學校舍安全工程成為“精品工程”、“民心工程”和“放心工程”

（三）實施范圍

校舍安全工程覆蓋全縣縣城和農村、公辦和民辦、義務教育階段和非義務教育階段的所有中小學。

（四）建設規劃

為最終實現全縣中小學校舍安全改造全覆蓋目標，2010年我縣計劃新建和加固項目學校59所，其中:高中1所，完

全中學1所，初中1所，九年制7所，小學49所；公辦學校55所，民辦學校4所；原址新建項目校10所，異地新建項目校2所，加固和新建項目校12所，維修加固項目校35所。總建筑面積100847平方米，其中：公辦學校校舍面積84201平方米，民辦學校校舍面積16646平方米；原址新建校舍面積26332平方米，異地新建校舍面積9591平方米，加固維修校舍面積64924平方米。總投資9387.69萬元，其中：中央資金286萬元，省級資金618萬元，市級資金152萬元，縣級資金174萬元，開行貸款1765萬元，其它資金6392.69萬元；公辦學校投資7876.97萬元，民辦學校投資1510.72萬元。

三、工程進展

廣靈縣2010年中小學校舍安全工程規劃，按照全縣統一安排部署，新建校舍預計6月份開工建設，維修加固校舍預計7月份開工建設。目前，所有工程項目正在進行圖紙設計、辦理前期手續。

四、保障措施

為高標準完成中小學校舍安全工程項目建設任務，我們堅持多措并舉，努力強化項目實施的保障。

一是加強領導，強化組織保障。按照省、市政府的統一部署，為了加強對全縣中小學校舍安全工程的領導，全面完成中小學校舍安全工程任務，2010年2月26日，縣政府結合人事變動情況，調整了“廣靈縣中小學校舍安全工程領導

組”，調整后的領導組由縣長任組長，縣委常委、政府常務副縣長任常務副組長，分管城建、教育的副縣長任副組長，成員由科教局、發展和改革局、財政局、城建局、國土局、縣監委、審計局等有關部門組成。領導組下設辦公室(設在科教局)，進一步明確了相關單位的具體職責，在縣委、縣政府統一領導下，全縣形成了黨政齊抓共管、部門密切合作、多方積極參與的良好工作氛圍。

二是廣開渠道，強化資金保障。面對中小學校舍安全工程建設的巨額投入，我們堅持“突出重點，集中投入，限期完成，保證效益”的原則，繼續推行廣開渠道、多方籌資的做法，為中小學校舍安全工程建設提供堅強的資金保障。一是壓縮經費擠一塊。縣財政壓縮公用經費及各種會議開支。二是多方爭取要一塊。縣財政部門要通過積極爭取，努力贏得省、市有關部門的支持。三是部門協調讓一塊。縣政府專門出臺文件，要求與中小學校舍安全工程建設有關的城建、國土、地震、消防、環保等部門，對涉及到的收費項目能免則免、能減則減，確保了項目工程的順利實施。四是整合資金補一塊。我們把農村初中校舍改造資金、國家安監總局扶貧援建學校資金等整合在一起，捆綁使用，有效發揮資金的規模效益。五是施工單位墊一塊。我們采取“三、三、三、一”的方式撥付建設資金，即所有項目工程費用先由施工單位墊資，建設資金根據工程進度分期撥付，基礎完工、主體完成、工程竣工各撥付30%，預留10%作為工程質量保證金，一年內未出現質量問題者全部予以撥付，既緩解了工程資金困難，又保證了工程建設質量。同時，我們將工程資金納入財政國庫專戶管理，并嚴格執行按進度撥款、工程預決算、工程資金專項審計、工程專項資金管理責任追究等四項制度，確保了資金安全和投資效益。

三是嚴格標準，強化質量保障。為確保中小學校舍安全工程建設質量，我們實行“一統一”，即統一建設規劃；“二控制”，即嚴格控制規劃、造價；“三強化”，即強化資金管理、質量監理和過程監察；“四把關”，即嚴把選址關、招標關、施工關、質檢關；“五建制”，即建立招投標制、業主負責制、合同管理制、工程月報制、工程監理制，確保工程質量。

中小學校舍安全工程關乎國計民生、關乎子孫后代，只有科學設計、確保質量，才能造福于人民、無愧于后代。廣靈縣有信心保證工程質量，也有能力將中小學校舍安全工程建設成讓人民滿意的放心工程。

第四篇：尉氏縣中小學校舍安全工程匯報

尉氏縣中小學校舍安全工程匯報

從2009年7月開始實施中小學校舍安全工程，在五年時間改造維修完成中小學現有的全部危房，實現中小學校舍安全工程全覆蓋。我縣前三年完成重建項目的實施，后兩年完成加固項目的實施。現將我縣中小學校舍安全工程實施匯報如下：

一、校園安全工程的實施情況

（一）2011年工程計劃及完成情況

2011年我縣校安工程共安排22個項目，建筑面積21545平方米。現已全部開工，預計11月底全部完工。

（二）2009年與2010省市批復下達項目進展情況 2009年規劃農村中小學校舍維修改造項目學校32個，涉及34棟建筑物，總面積25406.39平方米，全部是新建項目。目前所有項目已經竣工。

2010年我縣校舍安全資金共計2391.71萬元，31個項目，建筑面積28860平方米。除1個項目主體完工外，其余全部竣工。

二、資金籌措及管理情況

（一）本縣資金配套資金落實情況

三年本縣配套資金1800萬元，全部落實到位。

（二）自籌資金進入預算及到位情況

截至目前，我縣自籌資金1600萬元進入預算，全部到位。資金用于新建二中及農村中小學危廁危墻改造工作。

（三）項目資金賬戶設立及監管情況

截止目前共下達資金5045.58萬元，該專項資金均按規定撥付財政專戶，根據工程進度及時撥付施工單位。為管好用好專項資金，我們建立財政管理專戶，實行統一管理、封閉運行、分賬核算、專款專用、集中支付，并將危改資金納入了政府采購，建立了規范、健全的管理長效機制，并且按規定的程序撥付使用專項資金，不存在未經批準擅自變更、調整項目的現象，無擅自擠占、挪用、滯留資金和其它違反財經法規的現象。

三、工程質量情況

（一）工程建設程序、制度落實情況（項目報批、法人責任制、招投標、工程監理及合同管理等）

我縣將校安工程所有項目都實行政府采購。縣政府采購中心組織縣政府采購辦、城建局、縣紀委、審計局、發改委，等部門全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質的單位承建項目工程，保證設計、施工、監理的專業水準，確保國家強制標準落實到位。

為確保工程質量，在工程管理中，我們嚴格按照基本建

設程序和有關工程技術標準、規范和管理制度，組織工程施工管理和質量安全監督，所有項目圖紙都有資質的設計單位設計。在項目建設過程中，我們實行“三個監督”：一是要求監理公司派專人負責各個項目工程的監督；二是要求學校指派一個負責人常駐工地進行監督；三是由教體局聘請有資質的監理工程師全程監督及技術指導，并定期由監理單位和監理工程師形成報告，報校安辦和教體局，以便于督促和指導工程進度和質量標準。

（二）竣工驗收及備案制情況

嚴格執行工程建設強制標準質檢和驗收。所有項目實行法人責任制和招投標制。沒有進行竣工驗收備案的不得投入使用。校舍安全辦公室設立了檔案室，對所有校舍排查、鑒定情況建立了檔案，建設項目規劃、立項、審批、勘探、設計、招投標、施工、監理等工程技術管理、施工日志、竣工驗收質量保證書等相關資料進行了收集歸檔。

四、竣工項目的使用情況

（一）實際效果與使用效率

竣工項目質量經鑒定都符合抗震、防洪等要求，結合布局調整最大限度的改善農村學校辦學條件，所有項目都得到合理有效使用。

（二）項目建設與學校布局調整、幼兒園建設的統籌安

排情況

在編制工程規劃過程中，我們始終突出“統籌兼顧，抓住重點，突破難點”，努力做到“三個結合”，即校安工程項目與新農村建設相結合，與中小學布局調整相結合，與全縣學前教育發展規劃相結合。工程實施既有總體目標，又有任務，確保了工程科學有序推進。

五、主要的做法、經驗與體會

（一）精心組織，形成齊抓共管合力。為了扎實穩步推進校舍安全工程建設，縣校安工程領導小組多次召開專題會議，縣主要領導多次深入項目現場，及時了解工程實施進度，研究情況，解決問題。各成員單位充分發揮部門專業優勢，對項目實施提供全方位服務。我們開辟了校安工程綠色通道，在資金沒有完全到達前，就提前集中規劃、設計、審批和招投標，為提前開工打下了堅實基礎。項目開工后，縣校安工程領導小組成員多次深入基層調研，督查指導項目工程，協調項目進度。項目學校采取分片管理，責任到人。

（二）合理規劃，科學制定實施方案。為改變我縣中小學原來布點分散、規模較小、效益偏低的狀況，我們組織專門人員，對全縣所有學校環境、辦學條件、覆蓋人口及服務半徑進行細致調研，制定了學校布局調整方案。在保證安全的前提下，本著輕重緩急的原則，制定科學合理的五年實施

方案，即B級危房盡快維修，C級危房立即搶修，D級危房進行拆除新建。

（三）嚴格管理，確保工程高質建設

為確保工程高質量建設和如期竣工，我縣對項目建設過程實施了嚴格管理。嚴格公開招標，嚴格工程管理，保障工程進度。我縣按照既定的項目規劃，周密制定工程施工進度計劃，各項目學校定期以簡報、報表、圖片等形式及時上報工程實施情況，加強項目實施過程的監督管理。

六、工程實施過程中遇到的主要困難及原因

（一）實施中還有一些困難。一是項目前期費用太高（勘探、地震檢測、環評、調研、設計）。二是個別工程項目，隨著原材料的上漲，工價提高，導致項目預算資金嚴重不足，縣政府自籌比較困難。另外，導致施工單位積極性不高，進度偏慢。

（二）發改委資金下達比較晚，影響工程進度。

（三）按校安工程五年規劃，2012年、2013年屬加固項目工程。由于省市有關部門對于加固改造方式還沒有細致的指導意見，造成2012年校安工程規劃無從下手。

七、改進工作的對策與建議

（一）進一步明確責任主體，加強項目管理

繼續實行以縣為主的管理模式，即統一規劃、立項，統一勘探、設計，統一招標、監理，統一資金管理，統一驗收

和決算審計。工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，并在設計、施工、監理、管理等各個環節建立質量終身負責制和責任追究制。

（二）進一步加強資金管理，確保使用合理高效

積極調整財政支出結構，籌措配套資金，確保應當負擔的資金及時、足額撥付到位。

（三）進一步強化督促檢查，認真落實責任追究

進一步加大督查督辦力度，落實責任，實行全過程跟蹤檢查。建立“工程”監督檢查機制。充分發揮教育督導、監察、審計等部門的力量，將工程實施作為今后教育督導工作的重點。

（四）進一步增強服務意識，確保工程質量

進一步提高工作的積極性、主動性和責任感，增強服務意識。對工程實施中遇到的困難和問題，各有關部門加強協調，把每項工作做在前、做到位。

第五篇：中小學校舍安全工程專項督查整改方案

紅古區中小學校舍安全工程專項督查整改方案

根據市校安辦《關于對2010年全市中小學校舍安全工程進行專項督查的通知》（蘭校安辦?2010?16）要求，市校安辦組織市校安工程領導小組及其辦公室成員在8月4日對我區中小學校舍安全工程工作的組織領導、校舍監管、資料整理和歸檔、工程項目規劃、資金落實及項目進展等情況進行了全面督查。現將此次專項督查工作中我區校舍安全工作存在的問題及今后整改方案上報市校安辦，請批評指正。

一、督查中存在的問題及情況說明

1、按照省校安辦的要求，2009年中央專項資金項目要在今年9月底前竣工交付使用，2010年中央專項資金項目要在今年年底前全部完成主體工程。

我區2009年中央專項資金項目是蘭州十七中的教學樓工程和蘭州七十中教學樓工程。蘭州十七中的教學樓已完成主體工程并驗收，現正進行墻體粉刷，預計年底可交付使用；蘭州七十中的教學樓工程在2010年8月26日已開工建設，由于蘭州七十中原隸屬于蘭炭集團，在2007年11月移交區政府管理，為了使教育資源趨于合理，我區在2010年將該校高中部并入了蘭州十八中，并規劃在2011年將海石灣第三小學并入蘭州七十中，使該校成為一所九年一貫制學校，因為學校布局結構的調整，致使蘭州七十中教學樓工程受到

了一定的影響。另外，由于蘭州七十中原屬于企業學校，在移交地方管理后，一直沒有土地使用證和學校的關鍵性資料，這給辦理建設規劃等前期配套手續增加了難度，嚴重影響了工程進展，致使該工程無法按計劃竣工并交付使用。

我區2010年中央專項資金項目是蘭州七十中教學樓工程、洞子初中綜合教學樓工程和蘭州二十五中學生宿舍樓工程。以上三個建設項目資金在今年6月份已下達，我區立即著手三項工程的前期工作，現已完成選址、環評、勘察、初設等前期工作，現正待市項目投資評審中心評審通過。

2、我區48所學校367棟單體建筑，共排查學校建筑面積169311平方米。其中：B級危房有98棟，合計68680平方米；C級危房71棟，52017平方米；D級危房169棟，34470平方米。截止8月份督查，我們對B、C級危房都已實行嚴格的監管，D級危房共拆除55棟，拆除面積19007平方米，預計在2010年底，我區將完成105棟D級危房的拆除工作，共計28007平方米，占全區“校安工程”排查鑒定D級危房面積的81%。沒有拆除的D級危房均被實施監控封存，對于輕微安全隱患的，暫時作為庫房使用，我區現在沒有師生在D級危房中學習工作。

在區級財政困難的情況下，區政府近兩年已配套576萬元，通過區政府貼息貸款等方式籌集資金，但這些投入只能解決部分危及到師生安全的最急需校舍。據測算，改造全區

現有危房約需資金0.82億元，除目前爭取到的資金，缺口很大，按照目前區財政運轉的現狀，以縣區為主籌措資金的困難非常大。資金落實的問題，也成了影響校安工程進展的主要因素。

二、整改措施

1、進一步加強學習。加強對中央、省、市關于中小學校舍安全工程政策、文件、會議及領導講話精神的學習，確保工程“規定時間完成規定動作”；加強對有關建設方面法律、法規、規范及標準的學習，確保工程“不走樣、不打折”；加強對蘭政辦發?2010?84號文件精神的學習，確保工程按照上級安排部署順利實施。

2、進一步把中小學校舍安全工程列入政府重要議事日程。區政府切實擔負起實施中小學校舍安全工程主要責任主體和行動主體的責任，在宏觀角度對中小學校舍安全工程的實施制定切實可行的辦法，采取切實可行的措施、保證資金的籌措和建設任務的完成；定期督促區校安辦關于工程實施的進展情況，并對工程中出現的問題進行研究和協調解決。

3、進一步加快工程建設進度。對下達計劃的中央投資項目及百所寄宿制學校項目，盡快落實項目論證分析、勘察、初設等前期工作，抓緊完備選址、環評、項目審核備案等前期手續，力爭在計劃下達3個月內開工建設，對于企業移交學校，盡快辦理土地使用證，同時，加大減免優惠政策的落

實力度，加快項目前期審批進程，以確保今后這些學校建設項目的順利實施。工程開工后，校安辦工作人員除協調、處理日常工作外，要經常深入施工現場檢查指導工程建設，著力解決項目學校遇到的實際困難和問題，加強對項目建設情況的監控，隨時掌握項目建設進程。

4、進一步嚴格管理，規范運作。嚴格遵循中小學校舍安全工程建設程序做好項目實施。同時，堅持發改部門牽頭，相關部門配合，通過考察、考核、招標的方式，挑選技術力量強、信譽好、實力雄厚，且具有二級以上資質的企業和監理部門、勘察部門、設計部門和施工單位承擔項目監理、勘察、設計和建設任務，確保工程進度和質量。

5、進一步加強對D級危房的拆除力度。嚴格按照要求，加強對B、C級危房的監管；對D級危房和其他不能安全使用的校舍封閉停用，不得讓學生或教職工仍在D級危房中學習或辦公；對于需要立即拆除的危房，盡快拆除。今年自然災害頻頻發生，我區校安辦在近期已對所有校舍進行了一次摸排檢查，做到了心中有數。對于后期因自然災害造成的危房，我們將隨時進行摸底排查，從實際出發，分輕重緩急，先消除禁止使用危房，然后排除限制使用危房，最后對存在輕微安全隱患校舍實施加固改造，統籌安排，分步實施。根據上級校安辦的要求，我區爭取在2012年底前消除我區全部的D級危房，B、C級危房將在2014年前全部得到維修加

固，使其基本達到新的抗震設防烈度標準。

6、進一步做好校舍安全工程檔案資料網絡版運行工作。組織人員對校舍安全工程檔案資料進行認真整理，查漏補缺，做好建設項目資料歸檔與工程實施同步進行。

二〇一〇年九月十三日