第一篇：十里望派出所110接處警相關情況

110接處警工作相關情況

1.值班報備，指揮調度平臺警力報備，巡邏報備，接處警平臺接警人員報備。

2.巡邏接處警攜帶單警裝備，對講機，執法記錄儀，出警本，執法告知書，勘察箱及其他警用裝備。

3.接處警現場注意文明用語及專業用語，到達現場表明身份‘你好，我們是禹城市公安局十里望派出所民警，你報警有什么情況要反應’現場傳喚當事人應表明‘我們是禹城市公安局十里望派出所民警因你涉嫌/參與*案，根據《治安管理處罰法》第八十二條第一款對你進行現場口頭傳喚’，‘你如果感覺我的執法過程存在問題，可以向上級主管部門反映，但現在請你配合我的工作’，同時保證2個記錄儀多方位記錄出警全過程，做好現場取證工作。

4.處警現場注意疏散圍觀群眾，以免造成交通擁堵，圍觀人員起哄。

5.對群體性案事件引導群眾通過法律途徑解決，注意個別激進分子言行，做好現場錄像取證工作。

6.飲酒，醉酒情況處置保證自身安全聯系其家屬帶離，并讓其家屬在處警登記簽字，無法聯系家屬的通知醫院、民政部門處置，注意現場錄像工作。

7.做好現場登記，時間，地點人物，處警情況，處置情況登記清楚，現場調解得或自行協商解決的由當事人雙方簽字。8.做好現場反饋與二次反饋，遇有重大案事件第一時間報告帶班所長及單位領導。

9.即使做好警情分流工作，對不能明確警情性質的分流為其他警情，待警情確認為案件后做二次分流，并受立案，出具受案回執。

第二篇：西天派出所接處警工作規則（范文）

西天派出所接處警工作規則

第一章 總則 第二章 基本要求 第三章 受理報警 第四章 受理求助 第五章 受理投訴 第六章 警務保障 第七章 獎勵與處罰 第八章 附則

第一章 總則

第一條 為加強公安機關110接處警工作規范化、制度化建設，根據《中華人民共和國人民警察法》及有關規定，制定本規則。

第二條 城市和縣（旗）公安局指揮中心應當設立110報警服務臺，負責全天24小時受理公眾緊急電話報警、求助和對公安機關及其人民警察現時發生的違法違紀或者失職行為的投訴。

第三條 110接處警工作堅持全心全意為人民服務的宗旨，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安，提供安全服務。

第四條 110報警服務臺在接到緊急報警時，應當進行先期處置，對公安機關各單位和擔負處警任務的民警直接指揮，并可調用裝備，對處警情況進行監督指導。

公安機關各警種和各實戰單位應當建立與110接處警工作相銜接的工作機制，確保及時執行指令。

第五條 110報警服務臺應當建立健全工作程序、內部管理、考核考評、通報檢查、獎懲等各項制度。

第六條 110報警服務臺應當建立監督制約機制，接受上級公安機關和社會各界的檢查監督，及時改進工作。

公安部指揮中心負責對全國公安機關110接處警工作進行業務指導、協調和監督。

各省、自治區、直轄市公安廳、局指揮中心負責對本行政區劃內的公安機關110接處警工作進行業務指導、協調和監督。

第二章 基本要求

第七條 110報警服務臺工作人員應當掌握和使用普通話，在受理報警、求助、投訴時應當做到：

（一）警容嚴整，行為規范，態度熱情；

（二）接聽電話時主動說：“您好，××（市、縣）110，××號接警員”；

（三）向當事人問明案（事）件的主要情況及當事人的基本情況；

（四）按照統一的表格認真登記、存儲，做好接報、指揮、處警工作記錄，并立卷備查。

第八條 在外國人來往較多的城市，110報警服務臺應當積極創造條件，開通外語接警服務。在少數民族聚居較多的城市，開通當地通用的少數民族語言接警服務。

第九條 公安機關應當根據當地實際情況，合理布置警力，確保案（事）件發生時，處警民警能夠及時趕到現場。

第十條 110報警服務臺應當及時下達處警指令，公安機關各業務部門、基層單位和人員必須服從110報警服務臺發出的處警指令，不得推諉、拖延出警，影響警情的處置。

第十一條 對危及公共安全、人身或者財產安全迫切需要處置的緊急報警、求助和對正在發生的民警嚴重違法違紀行為的投訴，處警民警接到110報警服務臺處警指令后，應當迅速前往現場開展處置工作。對其他非緊急報警、求助和投訴，處警民警應當視情盡快處理。

第十二條 對緊急和非緊急報警、求助的出警時限，由城市和縣級公安機關根據市區或者城鎮規模、警力資源和道路交通狀況等情況決定并予公布，接受公眾監督。

第三章 受理報警

第十三條 110接警工作實行“一級接警”，即統一由城市或者縣（旗）公安局110報警服務臺接警。

第十四條 110報警服務臺受理報警的范圍：

（一）刑事案件；

（二）治安案（事）件；

（三）危及人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件；

（四）自然災害、治安災害事故；

（五）其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警。

第十五條 110報警服務臺接到報警后，根據警情調派警力進行處置。對危及公共安全、人身或者財產安全的緊急案（事）件，應當在派警處置的同時，立即向分管負責人報告，并向業務主管部門通報。第十六條 對接報的符合本規則第十四條規定范圍中的重大案（事）件，應當根據警情的性質、事態規模、緊急程度，及時報告分管負責人，并按照工作預案和分管負責人的指示，迅速派警處置。

第十七條 對接報的規模較小、影響不大的一般性群體性事件，應當迅速將情況通報業務主管部門，同時酌情派警維持現場秩序，協助有關部門進行疏導勸阻，防止事態擴大。

第十八條 對接報的規模較大、行為方式激烈的群體性事件，應當立即報告分管負責人，并按照工作預案和分管負責人的指示，派警趕赴現場，控制事態，協助有關部門做好緩解、化解矛盾的工作，盡快平息事態。

第十九條 對接報的自然災害事故，應當根據災害的種類、程度派警處置，同時報告分管負責人。

第二十條 對接報的管轄暫不明確的地區發生的案（事）件，應當先指定處警人員進行先期處置，必要時再移交屬地公安機關有關部門進行處理。第二十一條 對謊報警情或者撥打騷擾電話的，應當根據有關法律法規予以查處。

第二十二條 110處警工作實行“一級處警”和“就近處警”、“分類處警”相結合的處警原則；特大城市可以根據實際情況采取適當的處警機制。第二十三條 處警民警應當按規定著裝，警容嚴整，攜帶必要的警械、通訊工具等處警裝備；專職處警民警應當掌握基本的救人、救災及醫療救護技能。第二十四條 處警民警到達現場后，應當根據有關規定對警情妥善處置。處警結束后，應當及時將處警情況向110報警服務臺反饋，并做好處警記錄。處警結果需要制作法律文書的，按有關規定辦理。

第二十五條 對正在發生的案（事）件，最先到達現場的處警民警不足以制止或者控制局面的，應當立即將案（事）件情況報告110報警服務臺。110報警服務臺應當按照工作預案，迅速調集、指揮有關警種、部門趕赴現場增援或者進行布控查緝。

第二十六條 對接報的跨區域的重大案件，需要進行布控查緝的，110報警服務臺在指揮本地警力處置的同時，可視情將情況報告上級公安機關或者通報有關地區公安機關。

有關地區公安機關在接到上級公安機關指令或者案發地公安機關的通報后，應當迅速按照工作預案，落實有關查緝措施，提供必要的協助，并隨時與案發地公安機關或者本地公安機關110報警服務臺保持聯系。

第二十七條 對涉及外籍人員的警情，處警人員除按規定進行處置外，應當及時報告110報警服務臺，由110報警服務臺及時通知當地公安機關外國人管理部門派人協助開展處置工作。

第二十八條 處警民警使用武器、警械時，應當遵守《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等有關規定。

第四章 受理求助

第二十九條 110報警服務臺受理求助的范圍：

（一）發生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機關緊急救助的；

（二）老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關在一定范圍內幫助查找的；

（三）公眾遇到危難，處于孤立無援狀況，需要立即救助的；

（四）涉及水、電、氣、熱等公共設施出現險情，威脅公共安全、人身或者財產安全和工作、學習、生活秩序，需要公安機關先期緊急處置的；

（五）需要公安機關處理的其他緊急求助事項。

第三十條 公安機關應當積極參加政府統一領導的城市應急處置工作，并配合有關部門充分履行職責，為社會提供服務。

第三十一條 對于公安機關職責范圍以外的可能危及公共安全、人身或者財產安全的緊急求助，110報警服務臺應當派警進行先期處置，同時通報相關部門或者單位派員到現場處置。在相關部門或者單位進行處置時，公安機關處警人員可以予以必要的協助。

第三十二條 對于公安機關職責范圍以外的非緊急求助，110報警服務臺接警工作人員應當告知求助人向所求助事項的主管部門或者單位求助，并視情予以必要的解釋。

第三十三條 承擔城市應急處置主叫號碼任務的110報警服務臺接警工作人員，應當及時將公安機關職責范圍以外的報警求助電話轉到相關單位處置。

第五章 受理投訴

第三十四條 110報警服務臺受理投訴的范圍：公安機關及其人民警察正在發生的違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關督察條例》等法律、法規和人民警察各項紀律規定，違法行使職權，不履行法定職責，不遵守各項執法、服務、組織、管理制度和職業道德的各種行為。

第三十五條 公安機關警務督察部門也可設立110接訴臺，直接負責接受和處理投訴。

第三十六條 110報警服務臺受理投訴應當如實登記，秉公查處，及時反饋。第三十七條 110報警服務臺在受理投訴時，應當向投訴人問明被投訴對象的基本情況、投訴的具體內容和投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯系方式等主要情況。

第三十八條 110報警服務臺對投訴內容及投訴人情況應當嚴格保密，嚴禁將投訴情況泄露給被投訴對象或者其他人員。

第三十九條 110報警服務臺對投訴應當視情采取相應措施，進行處理。

（一）對正在發生的公安機關和民警在依法履行職責、行使職權、遵紀守法等方面存在問題的投訴，應當指令就近警力先期處置，同時通知警務督察部門進行現場調查和處理。

（二）對既往發生的公安機關和民警在依法履行職責、行使職權、遵紀守法等方面存在問題的投訴，應當告知投訴人向公安機關紀檢、監察、信訪、法制或者其他有管轄權的部門投訴，同時視具體情況移交本級紀檢、監察、信訪、法制或者其他有管轄權的部門進行調查處理。對110報警服務臺移交的投訴，有關部門應當及時查處。

（三）對已通過其他渠道進行投訴或者信訪問題，交由原受理部門處理。

（四）外地公安機關的民警或者其他無隸屬關系的公安機關的民警在當地被投訴的，應當指令就近警力先期處置，再移送被投訴人的所屬單位處理。

（五）對公安機關職責范圍以外的投訴，可以告知投訴人向有關職能部門進行投訴，并作出必要的解釋。

第四十條 具體承辦投訴的有關部門和單位，應當迅速開展調查工作，及時做出處理，并在受理投訴的3日內將查處情況告知投訴人，同時抄送110報警服務臺備查；如3日內未能辦結的，應當及時告知投訴人辦理情況。投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯系方式不實，致使無法告知的除外。

第四十一條 110報警服務臺及具體承辦投訴的有關部門應當嚴格依照法律法規的規定，客觀公正地進行調查處理，防止利用投訴對民警進行誣告陷害。第四十二條 對已辦結的投訴，應當做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，程序合法，處理適當，并立卷備查。對上級公安機關交辦的投訴，應當及時上報查處結果。

第四十三條 上級公安機關應當對下級公安機關上報的對投訴的處理情況進行審查。如發現在事實認定、辦理程序、處理結果等方面存在錯誤的，應當限期予以糾正。

第六章 警務保障

第四十四條 公安機關應當加強對110報警服務工作人員的宗旨教育、職業道德教育和法制教育，努力做到政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正。第四十五條 公安機關應當對110報警服務臺接處警工作正常運轉所需編制及人員、裝備、經費給予必要的保障。

第四十六條 110報警服務臺應當會同有關部門制定本級公安機關各類緊急突發案（事）件和群體性事件的處置工作預案，并報上級公安機關備案。第四十七條 公安機關應當組織有關警種、部門開展處置各種案（事）件的預案演習，增強各警種之間的協調配合能力，提高公安機關快速反應能力和整體協同作戰能力。

第四十八條 110報警服務臺工作人員必須具備較強的政治、業務素質，身體健康，熟悉公安工作基本法律法規和公安業務常識，有較強的分析判斷、綜合歸納和指揮協調能力，熟悉處警區域自然情況和警力分布情況，熟悉各類案（事）件的處置工作預案，能夠熟練操作110報警服務臺相關設備。

第四十九條 公安機關應當加強110報警服務臺工作人員的政治、法律學習和業務技能培訓，經常開展崗位練兵和業務考核，提高接處警民警的政治素質、業務素質和服務水平。

第五十條 110報警服務臺工作人員屬于在編民警的，應當在公安機關內部定期輪崗。

第五十一條 110報警服務臺應當裝備接警、錄音系統，有線、無線指揮調動系統，公安地理信息系統（電子地圖），相應的信息查詢終端和必要的辦公設備、交通工具，并配備專業技術人員，保證設備處于良好運行狀態。

第五十二條 110處警單位應當按照規定配備交通、通訊工具、槍支、警械、防彈背心及繩索、急救包等警用裝備和救援器材。110專用警車應當統一噴涂標志，并配備必要的急救設備。

第七章 獎勵與處罰

第五十三條 110報警服務臺、處警單位和接處警民警在工作中表現突出，有顯著成績的，根據有關規定按程序予以獎勵。

第五十四條 110接處警民警違反本規則情節輕微的，應當給予批評教育；造成工作重大失誤或者產生嚴重后果的，應當依照有關規定給予行政處分；觸犯法律的，依法追究其法律責任。

鄰水縣公安局西天派出所

二〇一一年一月九日

第三篇：十里望“雙百工程”初評實施細則

十里望鄉“雙百工程”初評實施細則

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步實施市教育局“雙百工程”戰略，建立競爭激勵機制，加強我鄉教師隊伍建設，充分發揮骨干教師的示范引領作用，促進優質教育資源均衡發展，努力辦好人民滿意的教育，現制定初評實施細則如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，積極探索骨干教師成長途徑，通過實施“雙百工程”，推薦“禹城市骨干教師”，結合我市優質教學研究和優質課堂教學研究系列年活動，充分發揮骨干教師的示范引領作用，積極營造全員參與、奮力爭先的良好氛圍，深化改革，開拓創新，努力提高全鄉教師的整體素質，提高教育教學質量。

二、評選范圍和條件

（一）評選范圍

全鄉中小學在職在崗專任教師（包括任課的學校領導和教研室專職教研員）。

（二）基本條件

一直從事教學或教學研究工作，有相應的教師資格證書，取得中級以上專業技術職務，學歷達標，教齡6年以上，年齡50歲以下，身心健康。

1、政治思想

堅持四項基本原則，熱愛教育事業，有強烈的事業心和高度的責任感，師德高尚，勇于進取，創新意識強，能夠全面貫徹教育方針，模范地履行教師職責，威信高，重實干，講奉獻。１

2、教育教學能力

（1）具有豐富的德育工作經驗，能勝任班主任工作，在教書育人和實施素質教育方面成效顯著。

（2）教育理念先進，善于學習，勤于鉆研，革新意識強，能夠掌握和比較熟練地運用現代化教學手段，主動進行教學改革，積極參加聽課、評課和教學研討，教學藝術精湛，教學經驗豐富，教學風格鮮明，初步形成了個性化教學特色，教學成績突出。

3、理論知識水平

能夠自覺積極地學習教育教學理論，有較高的專業理論水平，熟悉本學科課程標準，通曉本學科知識，了解相關學科知識，積極參加業務研討，教育教學思想先進，專業發展水平高。

4、教研、科研能力

有較強的創新意識和教科研能力，積極參與開發校本課程，主動承擔和深入研究禹城市級以上科研課題，研究成果具有較高的交流與推廣價值，注重優質教學研究理論學習。參加工作以來，所撰寫的研究論文、實驗報告、經驗總結、調查報告或教學設計等，至少有一篇在禹城市級以上獲獎或報刊發表或研究成果在禹城市級以上研討會上交流、推廣。

5、榮譽稱號

參加工作以來，曾獲得校級以上榮譽（如勞動模范、優秀教師、先進教育工作者、教學能手、模范班主任、先進思想政治工作者、優秀少先隊輔導員等）。

6、參加培訓和教師培養

積極參加各級各類教師培訓活動。在搞好本職工作的同時，能 ２

積極主動地指導本單位青年教師積極從事教育教學和科研活動，對本單位教師確實起到了示范帶動作用。在校本教研、教師培訓等各項業務活動中積極主動，成績突出，并有聽課、評課、觀摩課、示范課、專題講座等指導性活動的原始記錄和相應的工作實績記載。

三、評選程序和方法

堅持“公平、公正、公開、競爭、擇優”的原則，由全鄉統一組織評選，采用“學校初評、推薦和教育辦復評”相結合的辦法，充分發揚民主，嚴格評選程序，確保活動質量。

四、主要工作安排

（一）宣傳發動（二月下旬）

2010年2月25日，鄉教辦在鄉中學大會議室召開全鄉教師大會學習《禹城市教育局關于在全市實施“雙百工程”的通知》等文件。明確了“雙百工程”指導思想、評選范圍、時限和條件、了解了評選程序和方法，及待遇與義務。“雙百工程”在我鄉全面啟動。

（二）成立組織、強化領導（三月上旬）

鄉教辦成立實施“雙百工程”領導小組

組長：齊維才

副組長：侯付友李學軍

組員；張培軍柴長洪王成新張金山韓榮杰 宋長寶孫正山崔來田紀金陽張志良

各校均要成立“雙百工程”領導小組。

（三）教辦和學校都制定“雙百工程”初評實施細則。（三月

上旬）

３

（四）教師個人申請報名，建立“雙百工程”初選人檔案（三

月下旬）

（五）初選人對照《“禹城市骨干教師”評選基本條件》撰寫

2000字左右的個人事跡材料。（六月下旬）

（六）學校依據教育局“雙百工程”評選條件，評選出學校候

選人，同時上交鄉教辦。（七月上旬）

（七）鄉教辦成立“雙百工程”評審組。（七月上旬）

（八）鄉教辦評審組對各校推薦人員和上報材料，根據教育局

“雙百工程”量化評分標準，認真評議，嚴格程序。公

正打分，確定我鄉“雙百工程”候選人。（七月下旬）

（九）對我鄉評選的“雙百工程“候選人名單進行公示。（七

月下旬）

（十）上報我鄉“雙百工程”候選人名單和該活動書面總結。

（七月下旬）

五、工作措施

1、鄉鎮教育辦和中小學校主要領導要靠上抓，要將“雙百工程”列入重要議事日程，切實加大宣傳力度，加強思想政治教育，制定實施計劃，明確職責分工，采取有效措施，把“禹城市骨干教師”評選工作切實落到實處。

2、堅持面向全體的原則。組織全市中小學教師（包括任課的學校領導和教研室專職教研員）全員參與，引導廣大教師對照條件、明確目標、提高素質、完善自我，通過實施“雙百工程”，全面提高我鄉中小學教師的整體素質。

3、堅持以中青年教師為培養重點的原則。掌握正確的政策導向，４

建立有效的人才激勵機制，鼓勵優秀青年教師脫穎而出。

4、堅持公平、公開、公正的原則。“雙百工程”的評定實行全程陽光操作，評選辦法、評選過程、評選結果均須處于廣大教職工監督之下。

十里望教育辦公室

2010年3月3日

５

第四篇：派出所民警接處警時的語言技巧

派出所民警接處警時的語言技巧

近年來各類警情不斷增多，特別是求助、糾紛類的警情，需要110接處警人員在處警現場予以解決。隨著人民群眾對警察的需求日益增加，作為老百姓心目中的“保護神”，如何更好地服務群眾，及時，公正解決糾紛，已經成為當前擔任110接處警民警需要直接面對的問題。接處警中接處警民警除了要掌握必要的業務知識和法律、法規知識外，還應懂得接處警的語言技巧。有的民警處警干脆利索三言兩語就可以處理好，而有的因言辭不當，千言萬語也免不了讓報警人失望，更甚者遭到投訴。所以在接處警解決群眾的求助，調解糾紛的過程中，接處警語言是否規范、準確、令人滿意，也已成為決定處接警結果的關鍵。現筆者結合工作實踐就如何規范接處警語言談幾點粗淺認識。

一、當前基層民警在接處警中使用語言存在問題

1、話語太少，容易給當事人牽著“鼻子”走。目前，擔任110接處警的民警往往年齡比較輕，大部分是新警，剛從學校畢業，或畢業不久，他們接處警的經驗不足，一到警情現場，感覺無從入手。而糾紛當事人雙方則滔滔不絕，公說自己理正，婆說自己理直。民警在接處警中難以阻止現場糾紛，有的甚至在民警到場后，糾紛繼續惡化，引起打斗，導致工作被動。如2004年，我局某所一外省籍民警，因不通曉當地語言，出警現場后聽不懂當事人說什么話，也不知自己該說什么話，結果，雙方糾紛惡化，出現打斗。、話語太多，容易給當事人抓住“把柄”。少數民警在接處警中喜歡夸夸其談，講話不著邊際，本以為苦口婆心地“教育”能打動當事人，結果卻往往由于

話語太多，又把握不住重點，造成“言多必失”的后果，有的甚至被別有用心的當事人抓住“把柄”，造成工作被動。如2005年我局某所一新警出警糾紛現場后，夸夸其談“教育”雙方當事人，最后說：“你們要打的話，繼續打，反正傷著是你們雙方自己，不管我們警察的事”，這句話就被現場別有用心的人利用，結果引起現場糾紛繼續騷亂。

3、講話缺乏法律依據，語言出現明顯失誤。少數接處警民警掌握法律法規、政策不全面，往往在接處警中造成失誤。110接處警工作的覆蓋面很廣，經常會遇到民事糾紛及與警察業務涉及較遠的問題，部分處警民警在應對此類問題時，仍憑以往的處警模式，在相關法律法規似懂非懂的情況下，輕易答復當事人，往往語言中帶有明顯的失誤和錯誤，一旦遇到媒體、律師或“內行人”時，常常被人“貽笑大方”。

4、講話不分對象場合，容易引起當事人反感。接處警工作是一項與群眾面對面打交道的工作，接處警民警應根據不同對象、場合，語言必須適中，以情感人。有的時候要講俏皮話、風趣話，有的時候要講圓場話，有的時候要講慰問的話等。若講話時不注意對象、場合，常常在處警之初就容易引起當事人的厭惡和反感，導致后期的處警工作不能正常開展。比如，在喪事糾紛場合，事先要給喪事家屬講一些慰問吊言，不能直面就講法律、政策，甚至直接就說：“人死了，就最大嗎？就可以不顧法律，把尸體抬到別人家里嗎？”這樣很容易引起當事人的厭惡和反感。

5、講話情緒化，容易把自己卷入糾紛的“漩渦”。許多接處警民警出警后，很想早點結束處警任務，沒有經過充分的了解、調查，常常很主觀地判斷糾紛當事

人誰是誰非，言語中常帶自己主觀情緒，不能把自己有好地定位為“局外人”、“中立人”，公正、公平處警糾紛，而常使自己不自覺地卷入糾紛雙方的矛盾漩渦。

6、講話隨便承諾，容易引發當事人不信任。過去幾年為了宣傳公安“110”，對社會做了夸大其詞的承諾，如“有忙必幫、有求必應”，如果有忙幫不上，有求應不了，豈不失言，失去社會對我們的信任。許多處警民警在面對群眾尤其是求助群眾時，為了使警情得到快速解決，往往喜歡輕易許諾，但過分輕易的許諾往往遭致群眾不信任，若日后不能予以兌現，不僅增加了群眾的厭惡情緒，甚至使公安的整體形象受到影響。

二、接處警中語言技巧的運用

針對上述問題，筆者認真，接處警要從五個方面入手規范運用語言，積極發揮語言的優勢作用，使接處警達到理想的效果。

1、要說定心話。報警的當事人，無論是急需求助的當事人，還是違法犯罪的受害人，糾紛雙方當事人，他們的情緒一般都不太穩定，有的粗暴蠻橫，蠻不講理；有的急躁不安，言詞不清；有的憂悶痛苦，不言不語；情緒都不穩定，所有這些異常的心理狀態，都不利于處警人員處警過程中的語言交流。定心話主要是指穩定當事人情緒的話，它是接處警的前奏曲。因此，說定心話必不可少，只有穩定了當事人的情緒，當事人才能對求助事，糾紛的原由表達的更清楚，處警人員才會容易與當事人進行語言交流和溝通。比如，處警人員到達警情現場后，首先應當表明我們愿意認真幫助解決他們報警事項的態度，我們可以這么說：“既然我們已經出警了，是我們公安機關職責范圍的事，就肯定會幫助你處理好，不是我公安機關職責范圍的事，我們也會為你想辦法，請你靜下心來慢慢說”。當事人得到安慰后，情緒慢慢得以穩定，從而更容易聽處警人員分析和解釋，更容易接受處警人員的意見和建議，為下一步處警工作打下基礎。

2、要講公道話。處警人員一旦出警，就代表一級執法，一言一詞都關系到公安機關的形象，關系到公安機關的威信，所以處警人員責任重大。講公道話，就是要講符合法律、法規、政策、道德規范的話。對違法違規，不符合國家政策，不道德的行為要嚴加批評，言語用詞準確恰當，忌說外行話。假如處警不慎講了外行話，當事人可能會失去對處警人員的信任，進而失去對整個公安機關的信任，影響公安整體形象，甚至有些別有用心的人會利用我們這句“外行話”大做文章，后果不堪設想。所以我們必須要講有法律依據的話，要講符合道德規范的話，避免被別人抓住“把柄”。講公道話容易引起報警人的共鳴，更好地配合處警人員完成接處警工作，提高工作效率。

3、要講關鍵話。實際工作中，許多民警處警經驗不豐富，在接處警過程中，找不到警情發生的根源所在，把握不準糾紛矛盾的關鍵所在，分不清事情的主次輕重，不能快速抓住事情的根源，矛盾的中心，而只能漫無目的地“空談”、“亂談”一番，“廢話”連篇。比如，有的處警民警到達糾紛現場后，不了解糾紛矛盾的根源，就夸夸其談，嚇唬人，說：“你們都不要爭了，你們都是無理取鬧，再鬧全部帶到所里，把你們先關24小時，如果再吵再鬧，都送拘留所拘留”。從而使當事人產生與處警人員對立的情緒，不聽處警人員勸導，不信任處警人員的解釋，不接受處警人員的意見建議，雙方達不到共識，進一步激化矛盾。所

以處警人員在處警中應當把握當事人所報事件的主要矛盾，引導將話題轉移到解決主要矛盾上，要有的放失地把握分寸，善于抓住問題的重點及要害講話，才能真正解決問題，并會避免陷入當事人的無端糾纏“口理之爭”當中。

4、要講合理話。接處警人員在處警中，首先要深入了解警情，了解當事人的情況。古話說：知已知彼，百戰不殆。接處警人員根據對象，場景的不同特點，采用適度的語言，才能具有說服力，才能令人信服。對于那些懂法講理的當事人，我們盡量使用簡潔，明了、文明的言詞，以法說理，以情感人，使當事人對接處警人員產生強烈的依賴性和信任度，這樣當事人才會認真聽你的分析，容易接受你的意見和建議。對于那些接處警人員到達現場后，還繼續蠻橫無理，不聽勸止，甚至把矛頭指向我們處警人員，指責、辱罵接處警人員的，我們不能“打不還手，罵不還口。”如果我們任他罵，警察還有何形象，公安機關還有何威信。我們必須嚴辭批評，“以罵制罵，以惡制惡”，該硬則硬，講原則就講原則，這樣可能會更好地達到處警的效果。

5、要講實用話。俗話說“一諾千金”，接處警人員所講的每一句話代表的是整個公安機關，一旦承諾報警當事人就要盡量做到，它體現的是公安機關的權威性，否則會降低對我們公安機關的信任度，所以我們在接處警中一定要慎用承諾。對于我們在法律允許范圍內能辦到的，承諾后一定予以辦到，對法律不允許的，或法律允許而憑我們能力辦不到的，不要輕易承諾。

三、提高接處警語言技巧的方法

接處警語言技巧不是一天兩天就能學到的，除了在接處警過程中認真思考，靈活運用以外，還要靠平時不

斷學習和長期的磨練積累起來的。

1、要加強學習修養。語言藝術的提高源于學習修養，更源于實踐的磨練。學習與修養首先要有讀書明理之志。現在是知識經濟時代，知識更新非常快，荒廢學習可能很快使你成為這個時代的落伍者。所以要養成良好的學習習慣，形成良好的學習方法，這樣你的知識能力和語言藝術便會日漸提高。

2、要保持愛心和善心。在日常工作中，我們常常會體會到，老百姓辦點事實在太難，我們一定要對他們有感情，有愛心，有善心，不讓他們的事在我們這里受到冷遇，不讓他們在我們這里受到委曲。我們接處警工作也必須要有這種愛心和善心。

3、要學會心理調整。接處警工作 是晝夜二十四小時的工作，很辛苦，壓力也很大，有的時候要面對群眾的指責和埋怨，甚至有的時候會受到辱罵。這就需要接處警人員保持一種良好的心態，保持一定的緊張是必要的，但也要學會處亂不驚，臨事不亂。學會心理調整是一種涵養，是一種人生態度，我們都應該具備這種能力。

4、要加強規范語言使用的監督。在接處警中少數民警暴露出語言生硬，處警態度差。公安機關要加強教育管理，同時要完善監督檢查機制，規范民警接處警言行，增強處警民警的責任意識，警察意識和110品牌意識，使處警語言更為規范，以提升警察形象。110接處警工作在公安機關各項警務工作中占有舉足輕重作用，是公安機關面對群眾工作的窗口之一。接處警人員直接面對老百姓，代表著警察隊伍的光輝形象。接處警人員必須要有高度的政治責任感，較高的綜合素質，還需做語言的專家，心理的專家，還要求自身博學多思，在接處警工作中結合警情實際，靈活

使用語言，善于運用法律武器，做到有因，有理，有據的講話，言出有據，言語規范，這樣更好地解決群眾的求助、糾紛，才能夠勝任此項工作。

第五篇：110接處警規范

貫徹執行《兩區公安機關110接處警工作規范（試行）》的實施細則

第一章 總 則

第一條

為進一步加強兩區公安機關110接處警工作規范化建設，根據《中華人民共和國人民警察法》、公安部《省、地、縣級公安機關指揮中心工作規范》、《110接處警工作規則》、《110報警服務工作規范化標準》和《云南省公安機關110接處警工作規范》、《“兩區”分局機關110接處警工作規范（試行）》以及交通、消防管理等有關法律法規，結合我區實際情況，制定本實施細則。

第二條 110接處警工作以全心全意為人民服務為宗旨，以“接警快、出警快、處臵好、群眾滿意”為目標，以規范110接警、指揮調度和處警程序、現場取證、著裝攜裝、監督管理工作為重點，大力推進接處警工作程序化、標準化、制度化，以嚴格、公正、文明執法和優質高效服務，回應人民群眾的新期待，滿足人民群眾的新要求。

第三條

分局指揮中心負責對各單位、各警種的110接處警工作進行業務指導、協調和監督。

第四條

本實施細則適用于分局110報警服務臺及派出所、分局、刑偵、治安、交警、消防等擔負110接處警任

務的警種、部門及其接處警人員。處警人員包括處警民警和協助處警民警勤務工作的協勤人員。

第二章 接警與指揮調度

第五條

分局110報警服務臺實行24小時值班，統一受理群眾報警、求助、舉報、投訴。根據局領導授權和工作預案，具有直接指揮、先期處臵、通報協調、裝備調用、檢查督導、信息歸口等職權。

第六條 110接處警實行110、119、122“三臺合一”、一級接警、統一指揮、分類處警的工作機制，堅持依法、公開、公正原則，做到快速反應、規范處臵、熱情服務。

第七條

分局110報警服務臺設立指揮長（值班長）、接警（調度）崗位，實行指揮長（值班長）負責制。

（一）指揮長（值班長）指導、檢查接警人員處臵一般警情、緊急警情、常態指揮調度和處理一般信息；協助局領導或指揮中心領導處臵重大緊急警情，并根據有關工作預案進行先期指揮調度工作；處理各類重要信息，提出擬辦意見。

（二）接警人員負責接聽、受理報警，根據警情向有關處警單位或人員下達處警指令，同時做好信息錄入工作。

（三）聘用人員只能從事接警、記錄以及其他輔助性的工作。

第八條

分局110報警服務臺按照案（事）件性質、規模、可控程度、可能造成的危害、影響等因素區分一般警

情、緊急警情和重大緊急警情，制定一般警情調度處臵程序性規定和緊急警情、重大緊急警情調度處臵的工作預案。

第九條 110報警服務臺受理警情的范圍：

（一）110報警服務臺接受報警范圍：

1、刑事案件；

2、治安案（事）件；

3、危及人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件；

4、自然災害、治安災害事故；

5、其他需要公安機關緊急處臵的與違法犯罪有關的報警。

（二）110報警服務臺受理緊急求助的范圍：

1、發生溺水、墜樓、自殺等危急情況，需要公安機關緊急救助的；

2、老人、兒童及智障人員、精神疾病患者等行為能力、辨別能力差的人員走失，需要公安機關在一定范圍內幫助查找的；

3、公眾遇到危難，處于孤立無援狀況，需要立即救助的；

4、涉及水、電、氣、熱等公共設施出現險情，威脅公共安全、公眾生命或者財產安全和生產生活秩序，需要公安機關先期緊急處臵的；

5、各種可能引發人身傷亡事故或公私財產重大損失的險情，需要公安機關緊急處臵的；

6、需要公安機關處理的其他緊急求助事項。

（三）110報警服務臺接受投訴的范圍：

110報警服務臺受理公眾對轄區內正在發生的人民警察違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關督察條例》等法律、法規和人民警察各項紀律規定，違法行使職權，不履行法定職責，不遵守各項執法、服務、組織、管理制度和職業道德的各種行為的投訴。

第十條

接警和指揮調度人員應當使用普通話，并根據需要使用外語或方言。指揮調度人員下達指令應準確、迅速，避免使用容易產生歧義的詞語。出警指令基本內容包括報警人的姓名、案（事）發時間、地點、目前狀況以及需要注意的其他事項等。

第十一條

接警要求：

（一）接聽110報警電話首問語為：“您好，XX110”。

（二）受理報警、求助和投訴，應快速詢問對方姓名、單位、住址和聯系電話，了解警情的基本要素，如時間、地點、案由、所處位臵等。

（三）受理案件報警，應快速詢問涉案人數、嫌疑人體貌特征、作案后去向，如嫌疑人駕駛車輛的應詢問車牌號、車型、顏色等。

（四）受理火災報警，應快速詢問燃燒物質種類、有無人員被困、傷亡、火勢大小、有無中毒和爆炸危險、毗鄰單位等情況。

（五）受理事故報警，應快速詢問事故原因、人員傷亡、經濟損失等情況。

（六）受理群體性事件報警，應快速詢問事件的原因、規模、參與人數、人員構成、是否持有器械及現場秩序等情況。

（七）對不屬公安機關管轄的其他緊急事件或事故報警，在下達指令做好先期處臵的同時，及時通知有關部門處理。

（八）受理投訴，應問明被投訴者的基本情況，投訴人姓名、工作單位、家庭住址和聯系方式等情況。

（九）接警時，應根據報警者情緒和態度給予必要的答復和安慰。

（十）在110接處警系統中對接處警情況進行登記和存儲，并做好備份。

第十二條 110接警人員處臵一般警情應遵循以下原則：

（一）屬地管轄原則：即指令案（事）件、事故所在地或報警人所在地的公安機關出警。

（二）就近處警原則：即指令距離案（事）件、事故現場最近的單位、民警出警。

（三）業務管轄原則：即指令公安機關相關業務部門出警。

第十三條 重大案（事）件、事故調度處臵基本程序：

（一）調度處臵的基本程序：

1、先期處臵。接到報警后，110報警服務臺指揮長（值班長）應迅速派警先期處臵。同時，根據警情性質、事態規模、緊急程度，及時報告指揮中心主任、值班局領導或局主要領導，并按照工作預案和領導指示，指令有關警種趕赴現場參與處臵。

2、后續調度。對于需要增派警力的，110報警服務臺應根據領導指示，調度相關警力趕赴現場，并保持聯系。需要堵截查控的，指揮長（值班長）立即組織附近巡邏和相關卡點的警力進行堵截。需要相鄰市、縣協助堵截查控的，及時上報濟寧市局指揮中心或通報相鄰市、縣110報警服務臺部署查控。

3、信息報送。對重大案（事）件、事故，應根據上級有關的信息報送規范要求，立即上報當地黨委、政府和上級公安機關。

4、善后處臵。處臵工作結束后，指揮中心應會同有關警種（部門）做好信息收集、匯總和上報等工作，收集整理處臵工作檔案資料，完善相關處臵工作預案。

（二）火災事故的調度處臵要求：

火警由市公安消防大隊受理，110報警服務臺監聽火災報警，視情調度指揮相關警力做好協助滅火、疏導交通、現場警戒、維持秩序等工作。

（三）交通事故的調度處臵要求：

對接報的交通事故警情，應立即向交警部門下達出警指令，并根據警情處臵需要或交警部門的要求，視情調派轄區派出所、消防或就近警力協助；涉及交通肇事逃逸的，應當詳細詢問肇事車輛的車牌類型、號碼、顏色、特征及其逃跑方向等情況，及時組織實施堵截、追緝，并視情通報相鄰公安機關布控、協查；因交通事故引發糾紛的，同時指令巡警或事發地派出所協助處臵。

（四）涉及化學危險品事故的調度處臵要求： 對涉及化學危險品的火災、交通事故，可能產生有毒有害物質、危險物品泄露的，在指令消防、交警、治安、巡警等部門出警的同時，應立即通報政府有關職能部門派員趕赴現場共同處臵。

第十四條 110接處警人員處臵群眾緊急求助基本程序：

（一）對公安機關職責范圍內的應當按工作預案及時處臵；

（二）對于公安機關職責范圍以外的非緊急求助，應當告知求助人員向所求助事項的主管部門或者單位求助，并視情轉告所求助事項的主管部門或單位。

第十五條 110接處警人員處臵公眾投訴基本程序：

（一）對正在發生的民警在依法履行職責、行使職權、遵紀守法等方面存在問題的投訴，應當按工作預案先期處臵，同時通知警務督察部門核查和處理；

（二）對既往發生的民警在依法履行職責、行使職權、遵紀守法等方面存在問題的投訴，告知投訴人向公安機關紀檢、監察、信訪或者其他有管轄權的部門投訴，同時視具體情況移交本級紀檢、監察、信訪或者其他有管轄權的部門進行調查處理；

（三）對已通過其他渠道進行投訴或者信訪的問題，通知原受理部門處理；

（四）投訴轄區內的外地公安機關的民警或其他無隸屬關系的公安機關民警，應當指令就近警力先期處臵，同時通知本級警務督察部門前往核查和處理，或由警務督察部門移送被投訴人所屬單位處理；

（五）對公安機關職責范圍以外的投訴，應告知投訴人向政府有關職能部門進行投訴，并做出必要的解釋。

第十六條 異地報警、求助的處臵：

異地報警、求助是指報警人不在案（事）發地，向案（事）發地或報警人所在地110報警服務臺報警、求助的情況。

（一）110報警服務臺對異地報警，需要即時派警處臵的，應當受理；對需要履行正式法律手續的報案，應引導報警人按正式報案程序進行。

（二）對于報警人不在案（事）發地，向案（事）發地110報警服務臺報警、求助的情況，案（事）發地110報警服務臺應當問清情況，立即開展相關處臵工作，同時視情請求報警人所在地110報警服務臺向報警人核實情況，并協助做好相關記錄，報警人所在地公安機關應予配合。

（三）對于報警人不在案（事）發地，向其本人所在地110報警服務臺報警、求助的情況，所在地110報警服務臺應問清并核實情況后，及時將警情通報案（事）發地110報警服務臺。案（事）發地110報警服務臺接到警情通報后，應立即開展相關處臵工作，并及時將處臵情況向報警人和報警人所在地110報警服務臺反饋。

（四）對于報警人在案（事）發地使用移動電話報警時，由于技術原因通訊信號轉入非案（事）發地的相鄰地公安機關110報警服務臺的，收到報警的110報警服務臺應在問清并核實情況后，及時將警情通報案（事）發地110報警服務臺。案（事）發地110報警服務臺接到警情通報后，應立即開展相關處臵工作，并及時將處臵情況向收到報警的非案（事）發地110報警服務臺反饋。

（五）對于案（事）發地境外的中國公民報警、求助，110報警服務臺受理后應及時向上級公安機關報告，并將警情通報外事等相關部門。

第十七條 短信報警的處臵：

本局短信報警的處臵問題，待上級公安機關確定統一短信特服號碼后再做統一規范。

第十八條

對涉外警情，110報警服務臺在派警的同時，及時通知外事部門派員協助處臵。

第十九條 110報警服務臺應建立處臵突發事件、暴力恐怖犯罪、重大治安災害事故和設卡堵截等工作預案資料庫，建立轄區道路交通、治安防控重點目標、警力分布、技術專家、專業設備器材、法律法規等基礎數據庫，為處臵各類案（事）件做好充分準備。

第二十條 110報警服務臺應指導相關警種和實戰單位完善社會面防控體系建設，合理調整警力部署。隨時掌握街面警力分布和110巡邏車出警、定位情況，以利于快速出警處臵。各警種和各實戰單位應建立與110接處警工作相銜接的工作機制，確保及時執行指令。

第二十一條 110報警服務臺應定期對治安卡點、重要路段、部位的執勤、巡邏警力到崗、到位情況進行檢查、抽查，及時發現問題，提出整改要求，并視情通知警務督察部門處理，查勤情況應定期通報；街面巡邏、執勤警力應主動配合110報警服務臺的查勤工作，主動報告到崗、到位情況，嚴禁脫崗。

第三章 處 警

第二十二條

各處警單位和人員必須絕對服從、執行110報警服務臺指令。接到110出警指令后，應遵循立即響應、核實警情、現場處臵、請求支援、追擊堵截、匯報回告的基本程序迅速開展處臵工作，并做好處警記錄。

第二十三條 110出警時限要求：

對危及公共安全、人身和財產安全，迫切需要處臵的緊急報警、求助和對正在發生的民警違法和嚴重違紀行為的投訴，嚴格落實“城區五分鐘、城郊十分鐘、農村地區盡快達到”的出警時限要求。對其他非緊急警情，應視情盡快趕到現場。出警時遇到道路堵塞等非人為因素影響出警時限的，出警民警應立即向110報警服務臺報告，并盡快趕到現場。110報警服務臺應及時和報警人溝通解釋，并視情調派其他力量出警。

出警時限國家有專業標準的，按專業標準執行。第二十四條 110出警警力要求：

處警警力的配臵應與警情性質相適應。處警單位對重大刑事、治安案件，群體性事件，重大道路交通、火災等災害事故，要在第一時間安排足夠警力處臵，對一般刑事、治安案件應當由2名或2名以上民警進行先期處臵。現場局面難以控制，需要增援或需要其他職能部門到場解決的，先期處臵民警應立即報告 110報警服務臺，要求增派相應力量。處警單位不得安排保安聯防隊員、協勤單獨處警。

第二十五條 110處警工作原則：

處警工作按照就近處警原則、屬地管轄原則、業務管轄原則開展。

（一）對危及公共安全、人身、財產安全，迫切需要處臵的緊急報警、求助和對正在發生的民警違法和嚴重違紀行為的投訴，按照就近處警原則，由距離案（事）件、事故現場最近的警力出警。

（二）對其他非緊急警情，按照屬地管轄原則，由案（事）件、事故所在地公安機關出警。

（三）對需要現場勘查、專業設備處臵等業務性強的警情，按照業務管轄原則，由公安機關相關業務部門出警。

（四）處警民警到達現場后，應當立即制止違法犯罪行為，積極實施現場保護、救助傷員、搶救財物、排除險情、搜索盤查、抓捕疑犯、調查取證、疏導交通等措施，迅速控制現場局勢。

（五）需使用警械和武器的，應當嚴格遵守《人民警察使用警械和武器條例》的有關規定，依法使用警械和武器。

第二十六條 前往現場處臵的民警，應隨時保持與指揮中心的聯絡。處警民警在進行現場處臵時，應按照現場控制、現場盤查、現場調查（取證）、現場搜索的程序進行。

第二十七條

對正在發生的案（事）件，最先到達現場的處警民警不足以制止或者控制局面的，應當立即將案（事）件情況報告本單位領導和110報警服務臺。

第二十八條 對涉及外籍人員的警情，處警民警除按照規定進行處臵外，應當及時報告110報警服務臺。

第二十九條

現場處臵完成后，應填寫《110處警現場處結備案單》（附件7）。

第三十條

各單位應結合警力下沉、社區警務改革，盡量縮短出警半徑，積極推行多警聯勤、動態出警等模式，提高110快速反應能力。

第四章 現場取證

第三十一條

本規范中所稱現場取證是指110處警民警在進行先期處臵時，為收集、保全第一手證據材料而采取的相關取證及證據管理工作。各派出所、分局、巡警大隊110處警民警應當按照市公安局110處警現場取證流程圖，市公安局110處警現場警情與取證對應表、市公安局110處警現場勘驗筆錄制作要點說明、市公安局110處警現場照片（錄像）拍攝要點說明、市公安局110處警幾類常見案件的取證要點、市公安局110處警現場情況登記表、市公安局110處警現場處結備案單、市公安局110處警勘驗現場圖、市公安局110處警勘驗現場圖制作要點說明開展先期現場取證工作。先期處臵后的現場勘查、案件辦理、案情調查、查證等工作，按照有關法律、法規和規定執行。

第三十二條 處警時，有關警種按照各自職責分工，根據辦案和事件處理工作的實際需要，做好處警現場的相關取證工作，及時收集、制作、保全相關證據材料。處警一般以派出所、分局為主；殺人、傷害致人死亡、爆炸、投毒、放火、綁架、強奸、入室搶劫、入室盜竊（現場無可勘條件的除外）及其它需要由刑偵部門勘查現場的案件以刑偵部門為主；較大的群體性事件由治安部門為主；交通事故由交警部門為主，特殊情況由局領導指定。

第三十三條

非主管警種（部門）先期到達的，處警民警應按照本規范要求，做好保護現場、維持秩序、調查了解有關情況以及拍照、錄像等必要的先期處臵和現場取證工作。主管警種（部門）到達現場后，先期到達的民警應配合主管警種（部門）做好有關工作，及時移交證據資料。多警種（部門）同時到達現場的，以主管警種（部門）為主取證，其他警種協助。

第三十四條

刑事、行政案件類警情現場取證方法及程序：

（一）制止違法犯罪行為，依法控制違法犯罪嫌疑人，維護現場秩序，組織力量搶救受傷人員，對正在逃匿的違法犯罪人員進行查緝。

（二）根據案件具體情況，劃定保護區域，設臵警戒線和告示牌，布臵現場警戒，保護現場。

（三）拍攝案發現場，特別是有人身傷害、財產損失的案件，須立即進行拍攝，及時固定證據。對可能受到自然、人為因素破環的現場，先期處臵民警應對現場的痕跡物證、尸體等采取相應保護措施。

（四）開展現場調查訪問，簡要記錄調查訪問情況，必要時制作詢問筆錄。填寫《110處警現場情況登記表》，掌握當事人、現場證人的基本情況。

（五）其它需開展取證的工作。

常見刑事案件的處警取證工作可以參見《幾類常見刑事案件的處警取證要點》。

第三十五條

交通事故警情取證方法及程序：

（一）對適用簡易處臵程序的交通事故，按照公安部《交通事故處理程序規定》處臵。當事人對事故事實及成因有爭議報警的，處警民警要拍攝事故現場照片，及時固定證據，填寫《110處警現場情況登記表》。

（二）對損失較大，或有人員傷亡，應視情采取下列方法進行現場取證，固定相關證據：

1、在現場周圍設臵警戒線、交通標志、反光錐筒等警告性標志，保護現場，維護現場秩序，組織搶救受傷人員。

2、確定交通事故當事人，依法控制肇事人，尋找目擊證人。對正在逃匿的肇事人進行查緝。

3、拍攝事故現場照片，清點現場遺留物品和財物。

4、對因時間、地點、氣象等原因，可能導致痕跡或者證據滅失的，應當及時提取、保全和測試。有人員死亡的交通事故應當進行現場攝像。

5、開展現場調查訪問，查驗當事人的身份證、工作證、機動車駕駛證、機動車行駛證、保險標志等，記錄調查訪問簡要情況，必要時，同步進行現場錄音、現場制作詢問筆錄。

6、其它需開展取證的工作。

第三十六條

群體性事件類警情的取證方法及程序：

（一）掌握現場動態，及時發現重點人員。

（二）采用拍照、錄音等方法，及時固定重點人員違法言行，對處臵的主要過程進行拍攝，固定證據。

（三）填寫《110處警現場情況登記表》，固定相關證人。

第三十七條 糾紛類警情的取證方法及程序：

（一）對于事實清楚，當事人無異議，現場可以調解完畢的糾紛類警情，在實施調查訪問、教育疏導、實施調解過程中進行現場錄音。調解完畢后，制作《110處警現場處結備案單》。

（二）對現場調解不能達成一致意見的糾紛類警情，特別是涉及當事人身體損傷或財產損失的，應視情采取下列方法進行現場取證，固定相關證據：

1、對當事人進行教育疏導，開展調查訪問并錄音。必要時制作現場詢問筆錄。

2、填寫《110處警現場情況登記表》，掌握當事人、證人的基本情況。

3、視情對糾紛現場進行拍攝、錄像。必要時，制作現場勘驗筆錄，繪制現場圖。

第三十八條

緊急救助類警情的取證方法和程序：

（一）對當事人進行簡要的詢問并錄音，必要時制作詢問筆錄。如有生命危險的，立即組織搶救。

（二）填寫《110處警現場情況登記表》，掌握當事人、證人的基本情況。

（三）必要時，對緊急救助的主要過程和現場情況進行拍照、錄像，收集固定相關證據。

（四）如果當事人無能力保管自己的物品、財物并沒有親屬在場的，應當將當事人的物品、財物進行清點登記，列出清單，并請在場見證人簽名。

第三十九條

其他警情的取證方法及程序： 按照本規定基本要求，視情開展相關取證工作。第四十條

現場取證應及時、合法、客觀和真實。處警民警到達現場后，必須認真開展取證工作，仔細全面地收集證據。現場取證應按法律法規規定的方式、程序收集證據，確保取證工作合法有效。在對當事人詢問時，應根據不同警情，突出重點進行調查取證。

第四十一條 110處警現場制作的證據必須符合有關規定。現場制作的各類筆錄均應符合有關制作規定，當事人

確定無誤后簽名捺印；現場勘驗筆錄、現場圖應有見證人的簽名；按照規定格式和要求填寫《110處警現場情況登記表》、《110處警現場處結備案單》等各類表格。

第四十二條

處警現場證據實行辦案單位收集整理、集中統一管理原則。處警單位應建立現場證據登記簿或管理系統，音像資料應及時分類存入電腦統一管理，便于及時查詢和使用。處警單位與辦案單位不屬同一單位的，由處警單位向辦案單位辦理移交手續。未結案的證據資料，應長期保存；歸屬于各類已辦結案件的現場證據，按照要求歸檔管理。

第五章 著裝攜裝

第四十三條

指揮調度民警應著統一制式的警服上崗，接警臺聘用人員應統一著裝。

第四十四條

處警民警攜帶《警察證》，著統一制式的警服、戴警帽或警用頭盔，穿制式皮鞋、作訓鞋或黑色皮鞋。交通事故民警夜間應著具有反光功能的制式警服；處警單位聘用的協助處警人員統一著保安制服，戴執勤帽，佩帶協勤人員統一標志（帽徽、胸章、臂章），穿深色膠鞋或黑色皮鞋。對著裝有專門規定的除外。

第四十五條

處警民警佩戴齊全的單警裝備，佩帶要求按照市局行政科相關專業要求執行。出警時必須攜帶必要 18 的取證設備，包括照像、攝像、錄音設備、提取物證工具、警戒帶及記錄測量等工具。

第四十六條

出警車輛應裝備無線通信設備（出警民警已裝備無線通信設備的，出警車輛可以不再裝備固定無線通信設備），有條件的應安裝GPS定位終端，攜帶交通標志牌、救生器械、喊話器和滅火設備。

第四十七條 各處警單位應建立裝備管理制度，規范管理處警裝備，保證各種處警器材完好可用。

第六章 保障、管理與考核

第四十八條 市局應當對110接警、處警正常運轉所需編制及人員、裝備、經費給予必須的保障。

第四十九條

加強110接處警隊伍教育，嚴格內務管理，強化紀律作風養成，努力建設一支快速反應、服務規范、執法嚴格、作風優良的110接處警隊伍，樹立公安機關的良好形象。

第五十條 選拔政治堅定、業務能力強、善于組織協調的同志，擔任指揮調度部門領導和指揮長職務。切實落實指揮調度民警輪崗交流制度，及時調整充實人員，確保工作需要。

第五十一條

110報警服務臺接警和調度人員應具備較強的政治、業務素質，身體健康，熟悉公安工作基本法律

法規和公安業務常識，有較強的分析判斷、綜合歸納和指揮協調能力，熟悉處警區域地理情況和警力分布情況，熟悉各類案（事）件的處臵工作預案，能夠熟練操作110報警服務臺相關設備，熟練使用微機和相關軟件。

第五十二條 加強處臵工作規范、現場取證業務、攜裝用裝技能培訓，建立健全經常性練兵制度，形成科學、合理的崗位練兵長效機制。實行指揮調度部門民警持證上崗制度，110報警服務臺人員每年要進行一次集中培訓。

第五十三條

110報警服務臺認真做好每日交接班工作，堅持每天工作例會制度，對每天的接處警工作進行通報分析，不斷提高接處警工作質量。

第五十四條

嚴格落實接警登記制度，所有接報警情都應輸入接處警系統。定期組織對接警調度過程錄音回放檢查，抽查率要達到30%以上。對處臵結束的案（事）件及時回訪。

第五十五條

嚴格落實110投訴2日內答復的規定，投訴反饋率要達到100%（無法聯系當事人的除外）。加強110工作宣傳，讓群眾了解、支持和監督110工作。

第五十六條

將110接處警工作規范化建設情況納入日常管理、執法質量和隊伍正規化建設考評。指揮中心負責對全市各處警單位處臵情況進行檢查考核，考核辦法由市局指揮中心制定下發。指揮中心每季度至少組織一次接處警暗訪檢查活動，發現問題，及時督促整改。

第五十七條

嚴肅查處有警不接、指揮不力、出警遲緩、處臵不規范等行為。凡因不按規定程序指揮，造成嚴重后果的；因處警取證不及時、不到位，證據管理不善，造成證據丟失、損毀，導致案件無法依法處理的；著裝不規范，影響公安機關形象，造成不良影響的；攜裝不落實，造成警情處臵不力，民警因此受到傷害的，將按照有關規定，追究所在單位領導和相關責任人的責任。

第七章 附 則

第五十八條 交通事故、火災事故處臵程序和現場取證，自本規定實行后國家有關部門有新規定的，按照新規定要求執行。

第五十九條 本實施細則由指揮中心負責解釋。第六十條 本實施細則自即發布之日起實施。