第一篇：冷水灘區脫貧攻堅工作情況匯報

冷水灘區脫貧攻堅工作情況匯報

區扶貧辦

（2017年10月31日）

冷水灘區是全省第一批20個全面小康達標縣區，是全省面上扶貧縣區，全區總人口56萬，轄20個鄉鎮（街道）163個行政村（合鄉并村后）。2014年識別貧困村33個，2016年合村后為31個，建檔立卡貧困戶8667戶，貧困人口27066人。2014年以來，全區累計減少貧困人口11428人。到2016年底，尚有未脫貧人口15638人、貧困村31個，貧困發生率為4.2%。近年來，我區深入貫徹落實中央和省委省政府關于脫貧攻堅的系列決策部署，緊緊圍繞全面建成小康社會這一奮斗目標，強化“悠悠萬事，脫貧為大”的責任感和緊迫感，把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓，采取超常規措施，舉全區之力，強力推進，全力實施精準脫貧“十大工程”，即：頂層設計工程、村級集體經濟收入培育工程、住房保障工程、小額貸款扶貧工程、產業扶貧工程、村級公共服務平臺建設工程、貧困村提升工程、政策兜底工程、資金整合工程、組織保障工程，取得了顯著成效，多項工作走在全省前列。分別榮獲2014年度、2016年度“全省精準扶貧先進縣區”和2016年度“全市扶貧小額信貸先進縣區”的稱號。現將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）緊扣精準要求，頂層設計落地落實。一是精心謀劃。我區把脫貧攻堅戰作為全區八大會戰之一，成立了以區委書記為

指揮長的精準脫貧會戰指揮部，區委常委、組織部長秦遠林任常務副指揮長，副區長蔣建輝任執行副指揮長，常務副區長、區委辦主任等相關區級領導為副指揮長，建立健全“1+X”部門體系。制定了《冷水灘區精準脫貧兩年工作規劃》和《冷水灘區2017年精準脫貧工作方案》，出臺了《冷水灘區貧困村發展壯大集體經濟規劃》、《冷水灘區財政專項扶貧資金管理辦法》、《冷水灘區脫貧攻堅工作問責暫行辦法》、《冷水灘區易地扶貧搬遷項目驗收暫行辦法》、《冷水灘區脫貧攻堅工作各級職責規定》5個綱領性文件，并圍繞精準扶貧十項重點工作，量身打造了精準脫貧“十大工程”，每個“工程”都明確了牽頭單位、牽頭責任和完成時間，并落實“一月一調度、一季一督查、半年一講評、年終一考核”制度和跟蹤督查辦制。組織了區、鄉鎮、村層層簽訂減貧責任書和脫貧攻堅責任書，立下“軍令狀”，把精準扶貧工作列入年度績效考核和干部執行力考核的重要內容，與黨政領導干部評先評優、提拔使用和年度績效考核等次掛鉤。二是精心選派。從2015年下派駐村工作隊員中召回調整工作不力人員，從區直單位擇優選派26名得力干部充實31個駐村幫扶工作隊，并選派98名區直單位干部和596名鄉鎮、街道干部充實“千名干部下基層、精準幫扶解難題”工作組，下到各鄉鎮街道村精準幫扶，明確在駐村幫扶期間一律與原單位工作脫鉤，全力幫助貧困村貧困戶脫貧。并對全區所有干部職工實施“54321”結對幫扶的機制，實現了區8667戶貧困戶的幫扶單位和幫扶責任人全覆蓋，不留空檔。同時，各鄉鎮黨委也十分注重對貧困村黨支部班子的選優配強，想辦法召回能人回村擔任黨支部書記。三是精心管理。對31個幫扶工作隊和8667戶貧困戶的結對幫扶干部進行嚴格管理，建立機制，全面加大駐村和結對幫扶力度。首先，制度管理。出臺《駐

村幫扶工作管理辦法》、《結對幫扶工作管理辦法》，對選派的31個駐村幫扶工作隊所有隊員，實行專職化，每月住村時間不少于20天。其次，定位管理。投入20多萬元，給所有駐村工作隊員發放工作手機125臺，并委托永州移動公司開發GPS定位管理系統，每個工作手機都下載定位APP，確保工作隊住村時間。再次，痕跡管理。發放“精準扶貧聯系卡”8500冊，每個結對幫扶干部人手一冊，每個季度進村入戶1次以上，做到結對幫扶有記錄、有痕跡、有貧困戶簽字確認。

（二）聚焦發展短板，脫貧基礎不斷夯實。一是基礎設施顯著改善。以水、電、路、業、房和環境整治為重點，整合水利、交通、“一事一議”等各類涉農資金6.2億元，所有貧困村村級主道全部實現路面硬化，所有貧困村全部完成“村村響”廣播設備安裝和投入使用，實現直播衛星全覆蓋。新建貧困村衛生室10個，農網改造升級9個村，新建通信基站10個，新建村級公共服務平臺18個，整治骨干山塘38口，維修改造灌溉渠道25.6公里，興建15個貧困村集中供水工程，解決飲水不安全人口2.2萬人。完成建檔立卡貧困戶危房改造296戶。二是教育扶貧斬窮根。建立了建檔立卡貧困學生信息庫，今年為1600名家庭經濟困難幼兒發放入園補助金80萬元，為2508名農村學校經濟困難寄宿生發放生活補貼150萬元，為762名家庭經濟困難普通高中生發放助學金75萬元，為72名家庭經濟困難普通高中免學費5.76萬元，為570名家庭經濟困難中職學生發放助學金57萬元，為4046名家庭經濟困難中職學生免學費485.52萬元，建檔立卡貧困學生覆蓋率100%。深入推進國家“雨露計劃”職業教育培訓資助項目，共補助229人，人平補助標準每年2000元，改善了因學致貧貧困戶家庭讀書難問題。籌建“暖陽小學”，實行學雜費、生活費、服裝費、保險費、學習用品費等全免費的寄宿制學校，免費為37名孤兒等貧困學生提供就學機會。籌措資金220.94萬元，對建檔立卡貧困生全部納入資助范圍，做到助學全覆蓋。三是兜底保障體系逐步改善。加快了“兩線融合”的步伐，全區重新認定兜底保障對象703戶1383人，兜底保障標準提高到3036元/年。建檔立卡貧困人口新農合參保率達100%，基本醫療報賬比例提高10%，全部納入大病救治范圍，大病保險起付線降低50%。對患有大病、重病和長期慢性病的農村貧困人口（包括建檔立卡貧困人口和農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人），實施“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”政策，解決因病致貧、因病返貧問題。并率先啟動簽約醫生服務，在全區建立起“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。目前，已有21230人貧困戶簽約家庭醫生服務，預計到11月初貧困戶簽約率能達100%。大力實施“扶貧特惠保”工作，為我區每個建檔立卡貧困戶購買一份60元的家庭綜合保障保險，逐年進行。四是易地扶貧搬遷穩步推進。去年完成了93戶326人貧困人口易地扶貧搬遷任務，今年計劃實施257戶824人，全部采用分散安置方式安置。①提高分散安置戶建房補助標準。將分散安置戶每人增加5000元，即人平補助25000元。②統籌分散安置戶基礎設施建設。由項目鄉鎮申報，區聯席辦核實，整個項目打捆統一建設，按建設程序進行規劃設計和公開招標投標。③增加拆除舊房補助。加大力度推進搬遷戶拆除舊房工作，鼓勵搬遷戶交出原有宅基地，對每拆除1戶，補助8000元拆房款。④增加后續產業扶持資金。按搬遷人口8000元/人的補助標準補助到扶持項目，不發放到個人。重點扶持搬遷戶發展產業、就業培訓。⑤做好普利橋集中安置小區

掃尾工作。首先實施普利橋集中安置小區外道路配套設施建設，全長共約750米，總投資約308萬元；其次增加建筑節能預算約60萬。截止目前，分散自建有111戶350人房屋工程已完工，竣工率為90%；購房安置的有16戶62人已購房，完成率為89%，并且有18戶56人已入住。

（三）堅持“四跟四走”，產業扶貧勢頭良好。堅持一村一業、一村一策，拓寬村級集體經濟發展路子，提高產業扶貧成效。區財政整合投入1800萬元，區直后盾單位籌集資金300多萬元，集中用于31個村集體經濟發展。一是農業產業扶貧。在全區31個貧困村新建優質稻、西瓜、白茶、油茶、藥材等農業特色產業基地，其中，在楊村甸鄉培育以姬菇和香菇為主的特色支柱產業，年產量超10000噸，產值超1億元。蔡市鎮零東圩村開發450畝產業種植基地“百果園”，種植水果11種，并成立建筑勞務有限公司，年營業額達300萬元、集體純收入達30萬元。天里坪村開發300畝湘蓮、360畝青蒿、200畝黃梔子共860畝的產業種植基地，并建設60KW太陽能光伏發電站。上嶺橋鎮東村組建年純收入達35萬元的工程服務隊，并建設60KW太陽能光伏發電站。二是旅游開發扶貧。確定蔡市鎮鄧家鋪村、高溪市鎮普口村、伊塘鎮茶花村為我區鄉村旅游第一批試點村，聘請香港設計團隊編制鄉村旅游扶貧規劃，帶動和促進貧困戶及周邊農民就業、增收。并整合投入6000萬元，將上嶺橋鎮貧困村明塘村創建成為省級美麗鄉村示范村。三是新興產業扶貧。發展光伏電站26個，目前，已完成22個光伏電站建設，已全部并網發電，其余4個在9月底能并網發電。在花橋街鎮金山嶺村、楊村甸鄉沙子坳村等貧困村新建電商扶貧服務站8家。

（四）創新推進模式，小額信貸和轉移就業見成效。一是小

額信貸扶貧效果明顯。我區已發放小額貸款1.35億元，涉及貧困戶3536戶，占有效授信戶數的48%，建立信貸資金監管平臺和項目庫，建立金融扶貧聯席制度，每月分析調度，加快平臺公司結余資金與產業發展深度融合、緊密對接。5月底已建立三方共管賬戶、平臺公司結余資金，全部與產業對接。二是轉移就業穩增收。建立健全了建檔立卡貧困戶勞務協作脫貧信息系統平臺，組織專場招聘會10期，成功轉移勞動力2120人，主要集中在長沙、廣東、江浙、沿海地區一帶就業，幫助560戶家庭脫貧增收。積極組織開展實用技術培訓，舉辦了2期實用技術培訓，培訓的主要內容為西瓜、柑桔栽培技術、優質稻全程機械化生產、養殖、電商等知識，并分批組織了74名貧困戶到衡陽參加致富帶頭人培訓，確保有勞動能力的貧困家庭至少有1名勞動力能掌握1-2門實用技術，達到“就業一人，脫貧一人”的目的。

（五）規范精準管理，掛圖作戰和檔案管理成常態化。區、鄉鎮、村三級的顯要位置都開辟了掛圖作戰專用宣傳欄。一是掛好了脫貧攻堅路線圖。對貧困村、貧困戶產業發展、異地搬遷、危房改造、醫療求助、項目建設、幫扶措施、工作進度等情況繪成詳細圖表。二是掛好了脫貧攻堅時間表。在公示欄上，以圖表和表格的形式，公開各年度脫貧人口數量，以及2016-2020年年度脫貧計劃。三是掛好了農村扶貧條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅規劃摘要、路線圖。四是掛好了脫貧攻堅責任圖。在精準識別“回頭看”和摸清家底的基礎上，進一步細化了目標任務，明確了幫扶責任人和工作職責，布圖上墻，掛圖作戰。五是掛好了宣傳公示欄。在31個貧困村村委會門口都立置了脫貧攻堅工作宣傳公示欄，對扶貧政策、資金使用、動態管理等情況進行公開公示透明。六是規范扶貧檔案管理。對精準扶貧檔案按照“五專”的

要求進行管理，做到了對貧困戶實行一戶一檔、一戶一冊，做到帳實相符、規范完整、專柜保存、專人負責。為全區脫貧攻堅提供作戰指南、數據支撐。

（六）強化精準投入，保障脫貧攻堅有序推進。一是財政預算安排。2016年，區財政預算安排扶貧專項資金1000萬元；2017年爭取了區財政預算安排專項扶貧資金1500萬元（不含行業部門扶貧資金），與去年相比提高了50%。二是整合涉農資金。今年整合農村水、電、路、訊等基礎設施建設項目資金和公共服務建設項目資金以及農業農村經濟發展項目資金6.2億元以上，主要用于實施貧困村提升工程和產業發展，其中：財政投入每個貧困村用于集體經濟發展不低于60萬元。三是強化宣傳效應。積極挖掘駐村幫扶、扶貧幫困的先進典型以及精準扶貧推進會議精神進行宣傳報道，并在各級各類媒體大力宣傳，營造社會各界關心支持社會扶貧的濃厚氛圍。今年，已向市級以上媒體投稿186篇，被采用169篇；編制了《冷水灘精準脫貧簡報》8期。

（七）堅持問題導向，以問題集中整改推動脫貧成效提升。根據省市扶貧辦的整改安排部署及市扶貧辦交辦4月18日問題清單交辦的小額信貸使用管理、建檔立卡系統數據、貧困人口識別、扶貧政策宣傳、主導產業效應、駐村幫扶措施、財政專項扶貧資金管理使用等7個方面的問題，集中摸排，舉一反三，進一步查找出內生動力、“六到農家”、易地扶貧搬遷、脫貧質量、扶貧合力等5個方面問題。圍繞12個問題，區委、區政府站在提高政治站位的高度，將突出問題整改作為政治任務、政治責任，成立區脫貧攻堅突出問題集中整改工作領導小組，按照扶貧政策不熟悉不放過、一戶一檔不精準不放過、問題整改不到位不放過、“四類對象”“五類人員”不清查不放過、幫扶工作不出成效不放過

“五個不放過”的原則，每個問題明確了牽頭單位、整改要求、完成時限，并以點帶面，詳細制定了整改工作路徑圖，實行掛圖作戰，對每類問題進行動態通報，完成一件銷號一件。自4月20日起，舉全區之力開展為期60天的集中整治，確保各類突出問題全部整改到位，做好迎接中央、省委和市委督查巡查各項準備工作，為打贏脫貧攻堅戰役奠定堅實基礎。截至目前，全區12個突出問題全部整改到位，共確定清理“四類對象”1963人，新識別“五類人員”納入1809人，清理拆分戶刪除145人，納入786人。修正和完善建檔立卡貧困戶數據15776條，完成了31個新貧困村信息采集和更新。建立了2017年預脫貧困人口管理臺帳。

（八）堅持平臺提質，以“中國社會扶貧網”建設推動脫貧成效提升。根據省、市扶貧辦統一部署，區委、區政府將“中國社會扶貧網”上線試點列為當前扶貧工作的重要內容。截止目前，我區貧困戶8667戶已全部注冊，注冊率100%，發布貧困需求4668條，成功對接2012條，對接成功率43.1%；愛心人士注冊26374人，對接1363人，對接成功率75.72%。注冊扶貧商城的企業26家。一是強化組織領導。成立冷水灘區“中國社會扶貧網”試點項目建設領導小組，由區委書記何沖龍任總指揮，區委常委、組織部長秦遠林任組長，區政府副區長蔣建輝任副組長，相關單位負責人為成員。成立“中國社會扶貧網”冷水灘區管理中心，辦公室設在瀟湘創客匯電子商務產業園區內。面積有80平方米，服務窗口設貧困村農產品展示區、愛心捐贈區、義賣區。從區扶貧辦、區商糧局、區民政局、區教育局、區衛計委等單位抽調6名專職工作人員，聘任4名大學生見習生為專職管理人員，管理中心主要負責冷水灘區社會扶貧網網站的平臺建設、管理、運營與維護；負責協調與全區主要媒體平臺進行扶貧信息的對接、發布；

負責與中央、省市各類網絡信息大數據平臺的對接；負責與中國社會扶貧網的溝通和協調，推進工作開展、深入開發和轉型升級；與有關監督機構配合，做好扶貧捐贈資金和物品的監督工作。二是制定可行方案。結合區情實際，在充分調研的基礎上，制定《“中國社會扶貧網”在冷水灘上線試點工作方案》，對全區試點建設工作進行全面布置。在區中小企業園設立社會扶貧網窗口。三是細化責任分工。區里確定6名專人作為信息管理員，負責日常管理；區鄉鎮街道確定分管扶貧工作的領導為分管領導，確定了32名懂業務、懂電腦的鄉鎮扶貧專干作為鄉鎮級管理員；確定了293名村主干、年輕黨員等為村級信息員負責本村的信息收集、審核、上網發布。四是加大宣傳營造氛圍。大力宣傳“中國社會扶貧網”的作用和意義，在車站、公共汽車站臺、農村集市等人員密集場所設立永久性的宣傳標語或宣傳牌30多處，通過網絡、電視、手機短信等媒體向村民全方位宣傳，引導村民積極參與，做到家喻戶曉。區財政先期安排50萬元建設項目經費，為試點工作建設提供經費保障。

（九）嚴格工作紀律，務求脫貧工作取得實效。一是成立高規格的扶貧工作督查組進行督查。專門成立了高規格的督查組，由區級領導帶隊，區委督查、區政府督查室、區紀委、區委組織部、區扶貧辦等單位抽調專門成員組成專門督查組，專門負責督查各級部門駐村幫扶、結對幫扶等工作落實情況，定期或不定期采取明查 和暗訪相結合的方式進行督查，并定期發放通報年終計入考核重要內容。今年，結合區委第一次巡察工作，派出4個巡察組開展脫貧攻堅專項巡察。全區已發通報2期。二是出臺了冷水灘區脫貧攻堅工作“十條禁令”。對各鄉鎮、區直單位和駐村幫扶干部進一步明確了考核，對工作成績突出、成績顯著的可優

先提拔重用或列入后備干部名單培養；對人員不到位、履行幫扶責任和執行政策不力的單位和個人進行問責和召回。三是區委統戰部組織民主黨派開展第三方督導。全區10個民主黨派支部參與精準脫貧第三方督導工作。四是區統計局、國調隊牽頭組織大專院校等第三方對鄉鎮貧困戶開展調查監測和第三方評估。實行定期與不定期進行調查監測和第三方評估，每月發通報一次。五是增加考核分值。將今年精準扶貧年終考核分值由去年占比3%提高到6%。六是加大問責力度。對工作嚴重滯后、工作推進不力且月排名靠后的鄉鎮或區直單位由區級分管領導約談其分管領導，對每季度工作推進不力、排名靠后的鄉鎮或區直單位由區級主要領導約談其主要領導。兩次被約談的鄉鎮黨委政府或區直單位主要領導，按程序報請調整崗位。

（十）突出活動主題，確保“三走遍三簽字”活動有聲有色。為深入貫徹落實6月9日全市脫貧攻堅“三走遍三簽字”活動暨突出問題集中整改視頻會議精神，我區實行“三強化，三到位”工作機制，確保將“三走遍三簽字”活動落到實處，力求脫貧攻堅的精準化、基礎建設的配套化、富民產業的多元化、聯系群眾的制度化。一是強化領導帶頭，確保示范引領到位。區委、區人大、區政府、區政協“四大家”主要領導帶頭踐行“三走遍三簽字”，真正做到以身作則和率先垂范，何沖龍書記已帶頭走遍了16個貧困村，桂礪峰區長已帶頭走遍了13個貧困村，其他區級領導、區直單位負責人以及鄉鎮黨政領導也正緊跟步伐深入走訪。二是強化監督責任，確保政策執行到位。圍繞年度制定的31個貧困村全部退出，2018年實現整體脫貧兩個目標節點，以“三走遍三簽字”活動為契機，以區委常委會研究出臺的頂層設計文件為綱領，強化責任書、“軍令狀”和各項紀律規定的剛性約束，切

實把教育扶貧、醫療救助、產業扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造政策措施落地見效，一步一步緊螺絲、一項一項抓落實，讓貧困戶有更多的獲得感和幸福感。三是強化工作標準，確保任務落實到位。按照 “五個不放過”的原則，將問題全部排查到位、原因全部剖析到位、基礎工作臺帳規范到位、整改措施全部落實到位、長效機制全部完善到位，以脫貧攻堅“十條禁令，三個一律”為紅線，以抓鐵有痕、踏石有印的作風,扎實開展“三走遍三簽字”活動,努力開創精準扶貧新局面，為打贏精準扶貧大會戰奠定堅實基礎。

二、存在的突出短板及薄弱環節

當前，我區精準扶貧雖然取得了一定成績，但也還存在一些短板和薄弱環節，主要表現在：

（一）新合并的貧困村基礎工作較弱。去年與其他面上村新合并合并的21個村，新合并貧困村自然條件差，水、電、路、訊等基礎設施建設滯后，需要建設的點多面廣。合村后建檔立卡相關資料和臺帳仍需要加強。

（二）產業扶貧不平衡。多數鄉鎮、工作隊、村支書對貧困村集體經濟發展思路不寬，沒有開發利用村級優勢資源，坐等上級給項目、給政策、給扶助，相當一部分貧困村還沒有主導產業。加之，我區是扶貧開發面上縣，上級財政安排到每個貧困村資金不多，嚴格按照扶貧資金投向，產業開發難以達到規模化要求。

（三）內生動力不足。宣傳動員、組織引導群眾不到位，群眾對脫貧攻堅的參與度不高，基層組織作用發揮不強，帶領群眾自主脫貧動力不足，“等靠要”思想嚴重。同時，貧困人口大多文化程度低，思想觀念落后，本身發展能力不足，因病傷殘致貧的貧困人口比例較高。

（四）結對幫扶不實。部分鄉鎮街道、部門、工作隊和村支兩委形成合力不夠。部分單位應承擔的后盾單位和行業扶貧責任認識不清、被動應付，主動履職意識不強，結對幫扶干部認識有待進一步提高，溝通協調、信息共享不夠，合力攻堅力度不大。

三、下一步工作打算

2017年主要工作目標是：減少現行標準下貧困人口5586人，貧困村退出31個村；易地扶貧搬遷257戶824人；危房改造430戶；小額信貸發放1億元以上。圍繞上述目標的實現，著力要抓好以下幾項工作。

（一）抓好專項扶貧。一是抓好產業扶貧。出臺產業發展規劃，把全區產業發展布局和扶貧深度融合。做大做強冷水灘區青蒿、油茶、柑橘和農產品加工等傳統優勢產業。加大貧困村、貧困戶與產業項目對接，集中投入，有序推動適度規模經營，提倡貧困村與龍頭企業、貧困戶與能人大戶結對幫扶。進一步加快農村土地確權，完善農村土地流轉體系，加快農村土地流轉。通過土地流轉促進貧困村、組的資源充分利用，引進工商資本下鄉帶動農村產業發展。通過入股、委托等方式盤活貧困村、貧困戶的山地資源，引進能人發展農村，帶動農村。二是全力發展村集體經濟。強化政府對集體經濟發展的投入和后續管理工作，有針對性地因村施策，堅持“多個腿走路”，在全力做好貧困村的光伏電站建設的同時，通過發展委托入股、種植業和養殖業的方式來發展壯大村級集體經濟，增加集體收入。三是完成扶貧小額信用貸款任務。根據省、市要求，一方面加強已貸資金的監管，控制風險；將貸款200萬元以上的項目，列入項目庫跟蹤管理。另一方面，將嚴格規范小額信貸的發放程序，把小額信貸與產業發展

深度融合，促進脫貧致富。四是全面完成易地扶貧搬遷任務。高質量高標準完成2017年易地扶貧搬遷824人。切實做好宣傳引導，做好對象確定、安置方式、建設標準等基礎性工作，確保不出現矛盾和不穩定因素。五是加大對貧困戶危房改造的力度。摸準核實鄉鎮街道貧困戶危房改造對象。重點是解決無房戶和D級危房戶。根據中央省市的要求，提高補貼標準。六是加強三走遍三簽字活動。所有區級領導走遍所有村，鄉鎮黨政正職走遍所有貧困戶，切實提高群眾滿意度。

（二）推進行業扶貧。一是加大教育扶貧力度。加強教師隊伍建設，提高貧困農村辦學條件，貧困村實現幼兒入園全覆蓋。全面落實教育扶貧優惠政策，加大貧困學生資助力度，普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生免學雜費，不讓一個貧困家庭學生失學、輟學。深入實施“雨露計劃”，對建檔立卡家庭“兩后生”學歷教育培訓全覆蓋。同時，還采取政策補助、發動社會力量幫扶等多種方式，確保各個階段的貧困戶不因家庭貧困而失學、輟學。二是實施健康扶貧。加強貧困村衛生室建設。將建檔立卡貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助政策覆蓋范圍，落實建檔立卡貧困人口醫療費用報銷比例達到90%、大病保險起付線降低50%，竭力防止因病致貧、因病返貧。三是積極幫助貧困人口創業就業。通過廣泛宣傳創業就業政策，加強創業就業平臺建設，為貧困人口提供至少一次的就業創業服務。統籌整合組織部、人社、農業、教育、移民等部門培訓項目，免費對貧困戶勞動力開展精準培訓。結合本地企業用工，與園區、企業、職校共同開展定崗定向培訓。培訓致富帶頭人，實施能人帶動發展。建立健全貧困人口勞務輸出臺帳，把勞動就業作為脫貧的重要措施，加強聯系和引導。四是落實社會保障兜底政策。完善城鄉居民基本醫療保險、大病救

助、臨時救助、慈善救濟相結合的醫療保障救助體系。建立低保線與貧困線的差額補足辦法，實施貧困線低保線兩線合一。確保現有農村低保對象和建檔立卡貧困人口中部分或完全喪失勞動能力、無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的對象，實現社會保障兜底脫貧。深入開展扶貧“特惠保”工作，為我區每個建檔立卡貧困戶每年購買一份60元的家庭綜合保障保險，覆蓋率達到100%。五是加強貧困村基礎設施建設。激勵水利、交通、電力、通訊、住建等“1+X”行業部門和文化、教育、衛生等公共服務行業主管部門抽派強有力的工作力量深入到鄉鎮、村組，會同鄉鎮駐村干部、村支“兩委”負責人和幫扶工作隊員認真扎實地摸清貧困村基礎設施和公共服務設施的底子，找準與貧困村脫貧摘帽標準的差距。建立貧困村基礎設施和公共服務設施建設臺賬，有針對性的研究制定本部門精準扶貧的措施，做到一村一方案。

（三）深化社會扶貧。脫貧攻堅是一項龐大系統的工程，需要凝聚社會各界的智慧和力量。一是搭建好工作平臺。以“中國社會扶貧網”在我市我區試點上線為契機，將貧困對象的幫扶需求和社會各界的幫扶意愿掛到互聯網上，搭建好捐贈者和受捐者有效對接的工作平臺，促進雙向互動，實現精準配對。二是動員好社會力量。制定社會扶貧工作方案，把廣闊的社會資源吸納到脫貧攻堅中來；組織實施脫貧攻堅志愿者服務行動計劃，引導激勵社會各界踴躍投身扶貧事業；開展百企幫百村活動，引導民營企業40到50家進村入戶支持貧困村建設，幫扶貧困戶。三是激發好內生動力。建立正向激勵機制，總結推廣脫貧致富成功經驗，宣傳脫貧致富典型，引導貧困群眾樹立以勤勞致富為榮的價值觀，勤勞致富、實干創收；重點幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困，切實提高致富增收的能力；充分調動貧困群眾在脫貧攻堅中 的積極性和參與度，提升貧困群眾的獲得感和滿意度。

（四）組織好貧困村和建檔貧困戶開展生產自救。與水利、民政、交通等部門密切配合，進一步做好貧困村和貧困戶受災情況。重點是貧困戶農房受損、農業生產損失，貧困村基礎設施受損情況。特別是做好因災返貧因災致貧的統計和核實工作。組織駐村幫扶工作隊深入村組，積極發動貧困群眾開展災后重建。因地制宜指導貧困群眾及時搶排、搶耕、搶種和改制改種，組織駐村工作隊和鎮村干部、農業科技人員深入災區一線指導培訓，做好災后農業生產恢復。對住倒塌或受損的建檔立卡貧困戶優先組織實施危房改造。同時，發揮資源優勢，引進來料加工等就業密集型的小微企業，力爭受災貧困人口實現家門口轉移就業。

第二篇：脫貧攻堅工作匯報材料

脫貧攻堅工作匯報材料

一、基本情況

卡鄉村，位于縣東南，距離縣城50公里。為我縣非貧困村。全村由3個村民小組，有戶籍人口318戶935人;現有建檔立卡貧困戶33戶104人（原34戶116人），其中：2016年脫貧34戶116人。全村有殘疾人34戶36人;低保3戶3人;五保戶3戶3人;2018年完成危房改造14戶44人;義務教育階段學生59戶67人。

二、脫貧攻堅主要做法

（一）抓項目推進，強化致富保障持續加大投入力度，著力從群眾反映的熱點、難點問題入手，對標戶消號一超六有，著力抓好水、電、路、通信等為主要內容的基礎設施建設。

（二）發展產業，爭當脫貧致富帶頭人堅持以產興村、以產富農，加強產業項目幫辦服務，著力扶持支柱產業，加快產業提升、促進全村經濟發展。

一是持續發展花椒、生豬養殖產業，在原有花椒種植、生豬養殖的基礎上鼓勵農戶擯棄等靠要的思想，勤勞致富，大量種植花椒樹苗，飼養生豬，擴大規模，以提高村民發家致富的能力。二是發展道地中藥材種植基地，針對野生動物對傳統農作物破壞損失較大，村兩委通過組織村民種植重蔞、羌活、鐵棒槌等道地中藥材，拓寬農戶增收渠道。三是嘗試種植羊肚菌、魔芋等特色產業，探索新的產業模式，增加集體經濟收入。

三、達標情況

（一）村一低五有情況1.村全村現有建檔貧困戶33戶104人（原34戶116人），2016年脫貧貧困戶34戶116人。

目前，村貧困率為0%。

2.2014年-2018年村結合自身實際，積極通過返還式發展壯大村集體經濟。截至目前，村集體經濟當歸種植項目正在實施過程當中。

3.2014年至今，村借助各項扶貧項目，大力實施基礎設施建設，先后投入大量資金用于道路交通、安全飲水、產業結構調整、集體經濟等建設。

4.村衛生室面積60平方米，配備有專職村醫一名。

5.鄉村已配備多功能文化活動室。文化室配套建設圖書室閱覽室20平米，現有藏書1000余冊。并配套文化器材、廣播器材、體育器材等設施設備。

5.村全村現已完成通信網絡提升，實現3g以上互聯網覆蓋，全村大部分村民已用上移動互聯網，真正做到足不出戶便知天下事。

（二）貧困戶一超六有情況全村已脫貧貧困戶收入均已超過2018年3600元的最低標準，脫貧人口均不愁吃、不愁穿;

無義務教育階段學生失學和輟學現象，義務教育就學率達100%;脫貧人口參加新農合或城鄉居民醫療保險參合率達到100%;安全住房保障率達100%;戶戶有安全用水;有生活用電;有廣播電視。

四、存在的主要問題

（一）基礎設施有待進一步提升。

水、電、路、網質量等級需進一步鞏固提升，以便促進村經濟發展和百姓增收致富。

（二）生態治理有待進一步加強。

村地質災害多，受泥石流、滑坡等次生災害影響，導致基礎設施年年修、年年毀。目前已開始逐步進行綜合治理，但群眾安全隱患還未完全排除，亟需徹底解決。

（三）產業培育有待進一步跟進。

由于受自然條件、交通區位、人才技術、銷售渠道和市場變化等等方面的影響，產業發展門路較窄，缺乏長效機制，產業規模普遍偏小，抗風險能力差，沒有品牌影響力，對帶動貧困戶增收以及壯大村集體經濟的作用十分有限。

（四）貧困農戶脫貧內生動力有待加強。

部分貧困戶把貧困當做習慣，主觀缺少主動脫貧的意愿，部分貧困戶自身發展信心不足，不敢突破自身局限脫貧致富。由于發展生產要素短缺，雖有脫貧致富的想法，但心有余而力不足。

五、下一步重點工作

（一）基礎設施建設1.村通村、通組路改造提升項目。

主要包括維修改造村道5公里，新建通組路13公里，村一社黑橋新建等建設內容，進一步改善村社基礎設施，夯實產業發展基礎。

2.村活動室、老年協會、幼兒園維修提升項目。通過村活動室、老年人活動中心及村衛生室維修等項目，完善3.村河堤建設項目。爭取村河堤建設1.3公里，項目建成可進一步改善村生產生活條件，有利于保障村民出行。

4.村風貌改造項目。力爭對全村房屋進行統一風貌改造，讓村容村貌煥然一新，錯落有致，特色鮮明。

（二）產業結構調整以傳統農業為依托，不斷鞏固壯大生豬養殖、花椒、中藥材等優勢傳統產業，合理引導扶持、規范發展中藥材種植、特色養殖等產業，實現戶戶有門路、人人有增收。

（三）村風文明建設加強農村文化陣地建設，開展文明村寨、星級文明戶、文明家庭等創建活動，破除婚喪嫁娶大操大辦、講究排場等陳規陋習。

完善農村網格化管理機制，建立自治、法治、德治相結合的現代鄉村社會治理體制，將我村建設成為文明和諧的平安鄉村。

脫貧攻堅驗收工作匯報材料

一、加強領導，落實責任

成立了農村生活垃圾治理工作領導小組，層層落實責任。領導小組成員名單如下：組長：副組長：成員：各包村組長及成員各村村主任。

二、工作開展情況

（一）對轄區內的通村、通組公路、河道沿線環境衛生進行了全面的清理，公路、河道沿線的環境衛生治理難度還較大，其原因是過往行人和車輛駕乘人員亂扔垃圾的現象還較為嚴重，給治理工作帶來較大的壓力。

鑒于此原因，鄉建立了公路、河道沿線環境衛生每天清理制度，并有保潔員13人。

（二）對轄區內的廣告亂貼現象進行了集中整治，消除各類牛皮癬，確保境內鎮容村貌的整潔。

（三）對車輛亂停等違規交通行為進行專門的督查，發現角木牛村境內依然存在此現象，對亂停現象進行了及時糾正，確保道路安全暢通。

（四）對公路沿線有礙觀瞻的柴火、雜物等堆放不規范的要求限期整改。

（五）持續搞好農村環境衛生整治。

1、繼續加強農村住戶周圍環境整治，要求村民做到不亂倒、亂堆、亂扔垃圾，村上給每戶買垃圾分類桶兩個，并要求各戶管理好自家的牲畜。

2、繼續加強對活動聚集區環境衛生的清理，創造良好的公共環境衛生。

3、繼續對居住密集區設立垃圾處理池，并將環境衛生整治工作重點納入鄉日常工作中，形成長效機制，進行制度化管理。

4、繼續深入開展七進工作。

5、繼續不斷加大城鄉環境綜合治理整治力度，特別是城鄉結合部、農村、河道溝渠等薄弱環節和盲點死角的環境衛生整治，進一步落實屬地責任制，加大日常治理和管理力度。

6、繼續不斷加大城鄉環境綜合治理的宣傳力度，采取形式多樣的宣傳方式，廣泛進行宣傳，不斷營造人人支持、人人參與的良好氛圍。

第三篇：脫貧攻堅工作匯報

2018年脫貧攻堅工作匯報

一、村情概況

XXX是非貧困村，位于XXX辦事處所在地。全村轄7個村民組，耕地面積XXX多畝，人均耕地XXX畝。村辦企業2個：XXX。村三委班子健全，黨員XXX人，幫扶單位是XXX，脫貧攻堅責任組長XXX，駐村 的激發，在促進貧困群眾增收致富、提升脫貧質量上，先后實施了到戶增收企業帶貧分紅XXX戶、戶貸企用金融扶貧XXX戶、勞動力轉移就業XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施，拓寬了貧困戶的增收渠道，增加了貧困戶收入，改善了貧困戶居住條件，為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎。

針對不同的致貧原因，我村采取以下措施：

1、針對因病致貧：一是實行健康扶貧。對貧困戶實行“兩化八免一促進”健康扶貧模式，XXX衛生院每年對貧困戶群眾免費體檢兩次，實行鄉衛生院對貧困戶一對一家庭醫生簽約健康扶貧服務；二是新農合交費每人補貼XXX元；從基本醫保基金中每人籌資XXX元，用于大病保險；市縣財政為貧困戶每人籌資XXX元用于大病補充保險，貧困戶遇到大病，可以報銷XXX次，這樣因病報銷比例達到80%。在XXX轄區醫院看病實行門診減免優惠、住院減免住院起付線200元的政策。2018年7月11日，貧困戶XXX住院，先住院看病后結算，有效緩解了看病難、看病貴難題。三是村集體對住院患者實行按住院費用的XXX%報銷。

2、針對缺資金致貧：一是通過企業帶貧，為XXX戶貧困戶辦理了戶貸企用金融扶貧，入股分紅資金每季度XXX元。二是為XXX戶貧困戶辦理了“到戶增收”項目，戶均XXX項目資金，目前正在辦理中。

3、針對因殘致貧：一是2017年以來為vXXX人辦理了殘疾證；二是對符合殘疾補貼發放條件的按時發放殘疾生活補貼和護理補

貼，2017年至今年上半年共發放殘疾補貼資金XXX元；三是2017年先后組織XXX名輕度殘疾人參加了認知及適應訓練、輔助器具適配及服務訓練，使殘疾人逐步適應社會生活。XXX。

4、針對因學致貧：2018上半年年享受教育補貼XXX人，為1名小學寄宿生發放寄宿生生活補助和營養改善補助共XXX元，為2名小學生發放營養改善補助XXX元。

5、針對其他原因致貧：為有勞動力的貧困戶XXX戶困戶XXX人經過崗前培訓后安排到周邊企業和保潔隊務工，XXX人在外地務工。

二、村級建設及政策落實情況

（一）基礎設施建設

1、通村公路實現硬化。通村公路全部實現硬化。道路路面類型為水泥硬化路面，能解決群眾出行難的問題。

2、具備條件的村實現通客運班車。公交車從村口經過，方便群眾出行。

3、農村飲用水符合安全衛生評價指標體系要求。參與農村農用飲水安全改造，有350米深水井一口，飲水符合安全要求。

4、基本滿足生產生活用電需求。全村通農業電率達到100%，戶戶通電率達到100%。

（二）基本公共服務

1、廣播電視戶戶通。實現廣播電視戶戶通。目前全村廣播電視通過無線、有線、衛星三種技術全覆蓋。

2、有綜合性文化服務中心。有1個群眾文化活動室、2個文體廣場、1個圖書室。

3、有標準化衛生室。參照國家衛生計生委關于村衛生室管理辦法規定，村衛生室房屋建筑面積150平方米，設有診室、治療室、公共衛生室和藥房，配備有兩名醫生。

4、有合格鄉村醫生或執業（助理）醫師。村衛生室有兩名村醫擁有《鄉村醫生執業證書》或《執業醫師資格證》。

5、基本實現通寬帶。實現寬帶通達，有能力為農村家庭提供100兆以上的寬帶接入。

（三）村集體經濟發展

村集體成立農民專業合作社，實現土地全流轉，主要種植小麥玉米大豆等糧食作物，農民每月享受XXX元生活補貼。村集體企業注重科技創新發展，不斷壯大，每年可為村集體上交利潤500萬元，成為村集體經濟的主要支柱。

（四）便民商店

村里目前有便民商店2個，營業總面積50平米，日常生活用品齊全，滿足群眾生活需要。

（五）環境綜合整治

村集體成立一個保潔隊，村內有200個垃圾箱，有xxx名保潔員，每天負責打掃村內衛生。新建垃圾中轉站1個，改善群眾生活環境。

（六）組織建設

村兩委組織機構健全，現在有村兩委成員7名，按要求達到職數，能夠認真開展和落實各項工作。在扶貧開發過程中，重大事項實行四議兩公開決策，黨員干部能夠踐行模范帶頭作用，做到壓實責任，對全村貧困戶實行黨員分包貧困戶制度，以此提高黨支部在群眾的號召力和凝聚力。

三、2018年工作打算

（一）繼續打好脫貧攻堅戰

xxx還有xxx人貧困，屬于低保貧困戶，所有貧困戶計劃xxx年脫貧，下一步要在確保脫貧戶“兩不愁、三保障”不返貧的基礎上，充分發揮政府和村集體的主體和主導作用，制訂可行實施方案，統籌各方面資源，繼續打好脫貧攻堅戰，確保2020年實現全面小康社會。

（二）加強基層黨組織建設

繼續堅持以思想政治建設為核心，推進村兩委班子“雙強”(社會管理能力強、群眾工作能力強化)建設，堅持以全面推進“四議兩公開”為核心，推進村務管理制度化；堅持以評星定則為核心，推進工作任務目標化；堅持以發揮好作用為核心，推進活動陣地標準化；堅持以建立健全各類組織為核心，推進組織建設體系化。

（三）基礎設施和公共服務 1、2018年計劃改造xxx米，預計投資xxx萬元。

2、老年公寓搭建車棚一座80平方米，新建一個老年文化廣

場。

3、改造村委辦公用房，覆蓋彩鋼頂，室內室外重新粉刷，更換門窗。

（四）發展壯大村集體經濟

1、發揮村合作社作用，采取集體耕種的方式，把農民從土地上解放出來，每月為村民提供糧食補貼。

2、壯大發展村辦企業。2個村辦企業以創新為手段，以項目為支撐，增強市場競爭力，擴大市場占有量，為全村群眾創造更多的福利。

（五）認真落實行業部門扶貧措施

1、到戶增收方面：2018年計劃xxx戶貧困戶全部參與，集體入股企業，享受企業分紅。

2、政策兜底方面：計劃xxx戶低保貧困戶通過政府政策和村集體幫扶實現穩定脫貧。

xxx

第四篇：脫貧攻堅工作匯報材料

XX鎮脫貧攻堅工作匯報材料

根據全縣脫貧攻堅工作推進會議精神，按照縣委、縣政府下發《XX縣2016脫貧攻堅問題整改工作方案》的部署，我鎮再動員，再部署，以開好全鎮脫貧攻堅精準識別、精準退出民主評議會為契機，扎實做好我鎮精準扶貧、脫貧攻堅整改工作。現就我鎮近期工作情況和下步打算簡要匯報如下：

一、近期工作情況主要體現在“四個精準”上

1、精準識別，不錯不漏。經過精準識別，我鎮現有貧困戶X戶X人，其中低保戶X戶X人，五保戶X戶X人。按照“七清四嚴”和識別標準，刪除X戶X人，增加X戶X人。做到不錯一戶，不漏一人。

2、精準脫貧，有保有壓。根據和貧困戶一起算收入賬，我鎮2015、2016兩年已脫貧X戶X人。對X戶未達到脫貧標準的擬作脫貧回退處理，確保應扶盡扶。

3、精準施策，一戶一策。我鎮主要幫扶措施有三點：一是安居扶貧。我鎮住房情況特殊，地處XX規劃區的村莊，危房無法新建，只能通過安置房、廉租房和公租房來解決。我鎮爭取縣政府支持，對規劃區內符合安置條件的貧困戶，在購買安置房上給予政策優

惠，對不符合安置條件或沒有能力承擔安置房價格的，積極向縣政府爭取公租房和廉租房，用活改造資金對房屋簡單裝修，讓貧困戶順利入住。目前，我鎮共有X戶貧困戶分配了安置房。二是就業扶貧。緊鄰省級高新園區，就業機會多。我鎮積極聯合縣人社局，舉辦“送崗下鄉 就業脫貧”招聘會，有X多人達成初步就業意向。對一些沒有勞動能力無法進企業務工的貧困戶，我鎮專門拿出公路養護、圖書管理、矛盾化解、交通疏導等X多個公益性崗位來幫助實現就業目標。三是保障扶貧。加快建成XX鎮新敬老、養老院，對現有X戶五保貧困戶和X戶符合條件的單身低保戶擬納入五保戶，安排集中供養。

4、精準發力、群策群力。（1）組織保障到位。按照縣委、縣政府扶貧攻堅工作思路，我鎮印發了《XX鎮2016脫貧攻堅問題整改工作清單》和《整改工作方案》等文件；成立了鎮脫貧攻堅工作領導小組，設立了鎮扶貧工作站；成立了作戰指揮部，將全鎮劃分成13個作戰區域，掛圖作戰，由駐村工作隊和鎮分管領導包片，鎮村干部包組包戶，層層壓實責任，網格式化管理。（2）宣傳發動到位。為營造濃厚的宣傳氛圍，鎮機關大院豎起一張全鎮脫貧攻堅作戰清單，全鎮119個自然村刷寫固定性標語130條以上，鎮村主干道懸掛橫幅40余條，全鎮主路口設置3處大型噴

繪。4月底至6月中旬，先后8次召開鎮村全體領導干部、駐村工作隊、第一書記脫貧攻堅大會；各村組織精準識別、精準退出會共13場次；各村小組宣傳會達110余場次，確保家家戶戶知曉。（3）溝通對接到位。我鎮真誠溝通對接縣直各幫扶責任單位，各單位大力配合，幫扶干部從原有42名增加到90名，縣幫扶單位共幫扶139戶貧困戶。全鎮198名結對幫扶干部多次到訪貧困戶家中宣傳扶貧政策，做到了264戶貧困戶，家家都有政策宣傳頁、黨員干部幫扶明白卡、聯系卡等。確保脫貧攻堅的 “兩率一度”。（4）軟硬件建設到位。在便民服務大廳旁，新建了兩間辦公室用于鎮扶貧工作站，配齊配全了各項辦公設施，各項制度全部上墻，脫貧攻堅作戰圖十分醒目。全鎮13個村居按照“五個一”的標準健全了村扶貧工作室。鎮財務專門安排了扶貧工作經費10萬元，各村各安排1萬元工作經費。貧困戶檔案資料、扶貧信息系統操作標準化進行。

二、工作中存在的困難和問題：

1、政策幫扶不夠精準。十大幫扶政策對貧困戶脫貧有直接作用，但政策還應細化，還應加大扶持力度。本縣政策只適用于本縣，沒有省市通行的政策，比如貧困戶去九江看病報銷比例等。部門幫扶政策落地見效仍是難點，具體每項政策在面對最弱勢群體貧困戶

上對接還有很多具體問題，幫扶部門的幫扶也有各自為戰的情形。

2、基礎設施相對薄弱。鄉鎮村組基礎設施薄弱，歷史欠賬較多，扶貧資金目前來看也是杯水車薪，鄉鎮村組很多涉及民生發展的項目，很難得到較大范圍實施。一是全鎮仍有多個村組道路未硬化改造，出行不方便;二是去年以來的水毀道路、橋梁缺乏資金進行修復，影響群眾出行安全;三是部分村組引水渠、堰壩受洪災損毀仍未修復，爭取專項資金困難。相對薄弱的基礎設施嚴重制約了貧困戶的發展。

3、扶貧干部不夠細致。一些干部思想認識不到位、作風不扎實、工作不細致，導致工作推進緩慢。一些干部為了減輕工作量，填報數據不夠細致。一些干部精準幫扶不夠細致。扶貧靠政策，但力所能及的幫助，幫扶干部要主動作為，有些幫助看似微小，但作用巨大。

4、貧困家庭不夠主動。貧困人口普遍接受教育程度低，思想觀念陳舊，科技意識不強，自身發展動力不足，缺乏致富能力和發展門路。但也有部分貧困戶自身發展思路不清晰，動力不足，“等、靠、要”思想嚴重，缺什么都不重要，關鍵是缺少主動，缺信心，很大程度上還依賴于政府的幫扶。

5、一些幫扶單位（工作隊）駐村幫扶不夠到位。

有個別單位特別是條管單位思想上還不夠重視，以單位人少為理由，很少下到村組，連貧困戶走訪都沒有做到，還有個別單位安排到基層扶貧工作人員較少，年齡偏大，扶貧工作力量薄弱，有時候出人不出力，甚至有多次更換人員和人員無法到位等情況。幫扶干部到村到戶次數太少，政策宣傳不到位，幫扶措施落實不到位，幫扶效果不好，負面影響較大。

三、下一步工作措施：

1、壯大鎮村集體經濟實力，增添脫貧攻堅活力。通過實現鎮、村資產性收益積累，帶動貧困戶增收致富，達到脫貧退出的目標。

2、推進美麗鄉村建設，構建脫貧攻堅合力。整合部門資金，加大對村莊道路、水利、基本農田改造、環境治理的投入，動員社會力量廣泛參與美麗鄉村建設，形成脫貧攻堅的強大合力。

3、發揮政策幫扶作用，輸入脫貧攻堅的動力。對貧困戶家庭中有重病、殘疾、年老體弱或喪失勞動能力、無勞動能力的加大保障幫扶。發揮安居扶貧，解決貧困戶住房保障問題。XX鎮情況特殊，住房保障是我們扶貧攻堅的重要抓手，認真解決好住房保障問題，可使XX鎮脫貧攻堅工作達到事半功倍的效果。大力開展就業扶貧幫扶，切實使“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。根據XX鎮的自身實際，突出抓好政

府公益性崗位和開展就業推介兩項工作，使有意愿、有能力的貧困戶走上就業崗位，徹底解決貧困現狀。

4、扶志、扶智、扶德、扶勤，激發脫貧攻堅的主力。從思想上、精神上鼓勵貧困戶，樹立人窮志不的信念；加大技能、技術培訓，積極提供信息指導，保障貧困戶子女受教育；開展文明新風教育、讓貧困群眾能夠孝親敬老、懂得感恩社會、感恩國家；讓貧困群眾明白只有依靠自己的辛勤勞動和汗水，才會開花結果。

第五篇：鎮脫貧攻堅工作匯報

鎮脫貧攻堅工作匯報

**鎮脫貧攻堅工作匯報

今年以來，我鎮始終把脫貧攻堅工作擺在黨委、政府重要位置，切實提高政治站位，壓緊壓實工作責任，落實各項關鍵措施，主動爭取泰州、興化兩級幫扶單位支持，脫貧攻堅工作取得一定成效，按照會議要求，現匯報如下：

一、基本情況：

1、全鎮共有建檔立卡低收入農戶 1873 戶，3225 人，其中一般貧困戶 9040 戶，1840人，截止2018年底，已實現脫貧1660戶，2846人，其中一般貧困戶849戶，1671 人，未脫貧 213 戶 379 人，其中一般貧困戶 91 戶 169 人，收入低于 4000 元以下為零，低收入農戶脫貧率為**.*%。

2、全鎮共有經濟薄弱村13個，已脫貧10個村（20**年脫貧的有周蠻、孫唐、北賀、朱莊、張舍；20**年脫貧的有躍進、新民、沙陸；2018 年脫貧的有陸鴨、肖垛），未脫貧 3 個村（平旺、胡楊、竇泊），脫貧率為**%。

3、相關村脫貧情況：

①胡楊村：11 個村民小組，476 戶，2073 人，耕地面積 2295 畝，水面河溝392 畝，是我鎮經濟薄弱村之一，全村共有建檔立卡農戶 105 戶、190 人，20**年脫貧 40 戶、64 人，20**年脫貧 27 戶、63 人，2018 年脫貧 14 戶、28 人，未脫貧24 戶、34 人。村級經濟方面：20**年集體收入 15.34 萬元，其中經營性收入為15.34 萬元，20**年集體收入為 22.9

萬元，2018 年集體收入為 30.79 萬元，其中經營性收入**.*萬元，計劃今年脫貧。

②陸鴨村：6個村民小組，302戶、1242人，耕地面積1671畝，水面資源507畝，是我鎮經濟薄弱村之一，全村共有建檔立卡農戶 71 戶、126 人，20**年已脫貧 17 戶、21 人，20**年已脫貧 18 戶、35 人，2018 年已脫貧 14 戶、30 人，未脫貧 22 戶、40 人，計劃今年全部脫貧。村級經濟方面：20**年集體收入 16.57 萬元，其中經營性收入 16.57 萬元，20**年集體經營性收入為 22.53 萬元，2018 年村集體收入 35.76 萬元，其中經營性收入為 30.79 萬元，已于 2018 年脫貧。

③新民村：4 個村民小組，357 戶、1422 人，耕地面積 1692.71 畝，水面河溝420 畝，是我鎮經濟薄弱村之一。全村建檔立卡農戶 50 戶、66 人，20**年已脫貧14 戶、14 人，20**年已脫貧 12 戶、17 人，2018 年已脫貧 7 戶、7 人，未脫貧 17戶、28 人，計劃今年全部脫貧。村級集體經濟方面：20**年村經營性收入 29.67萬元，20**年集體經營性收入 35.28 萬元，其中其它收入為 18.4 萬元，2018 年集體經營性收入為 36.75 萬元，其中其它收入 28.4 萬元，已于 20**年脫貧。

④竇泊村：7 個村民小組，364 戶、1273 人，耕地面積 1857.9 畝，水面河溝394 畝，屬經濟薄弱村，全村共有建檔立卡農戶 44 戶、75 人，其中 20**年已脫貧12 戶、14 人，20**年已脫貧 24 戶、48 人，2018 年已脫貧 3 戶、5 人，未

脫貧的有 5 戶、8 人，計劃今年全部脫貧。村級集體經濟方面：20**年集體經營性收入為 21.4 萬元，20**年集體收入為**.*萬元，2018 年集體收入為**.*萬元，計劃今年脫貧。

⑤肖垛村：7 個村民小組，428 戶、1684 人，耕地面積 2242.9 畝，河溝水面426 畝，是我鎮經濟薄弱村之一。全村建檔立卡戶 40 戶、74 人，其中 20**年已脫貧 10 戶、10 人，20**年已脫貧 7 戶、15 人，2018 年已脫貧 8 戶、16 人，未脫貧15 戶、33 人，計劃今年全部脫貧。村級經濟收入：20**年集體經營性收入為24.61 萬元，20**年集體經營性收入為 24.89 萬元，2018 年集體經營性收入為

45.57 萬元（其中其它來源 26 萬元），已于 2018 年脫貧。

二、主要措施 1、強化組織領導。成立了由鎮黨委書記、鎮長任組長，分管負責人任副組長，其他相關單位負責人為成員的工作領導小組，時刻關注脫貧攻堅工作進度情況，建立包保責任體系，按照“五級書記抓扶貧”的要求，明確各村黨組織書記是該村扶貧工作第一責任人，落實幫扶結對，責任到人，督促幫扶人幫扶到戶到人、到位，始終把脫貧攻堅作為一項政治任務來抓，確保扶貧各項工作落到實處。

2、壓實幫扶責任。落實幫扶掛鉤責任，明確鎮機關干部、單位部門副職以上工作人員、村干部、列統企業負責人為結對幫扶責任人，幫助貧困戶出謀劃策、增收脫貧。同時加強對鎮、村兩級干部的扶貧管理考核工作，并納入鎮目標考核和鄉村振興考核，嚴格獎懲。為了確保扶貧責任落

到實處，我鎮還將扶貧開發列為月度農業農村工作例會的必備內容，定期研究解決工作推進中的矛盾問題。引導能人扶貧，企業扶貧。

3、落實幫扶措施。建檔立卡貧困戶脫貧方面，組織幫扶責任人定期進行走訪，摸清被幫扶對象家庭基本情況、收入情況、困難訴求等，認真完成陽光扶貧手機APP、幫扶手冊的填寫簽字，及時上傳“兩不愁三保障”、收入等信息。并重點圍繞建檔立卡中有勞動能力的一般貧困戶，細化落實“一戶一策”工作方案，通過安排本村勞務用工，本鎮企業打工、合作社做工等方式，積極幫助低收入農戶脫貧。在經濟薄弱村增收方面，政府用足資源政策，對薄弱村的土地復墾、財政稅收等方面，加大結算返還到村力度。實施門面房出租、成立水環境保潔社會組織、利用 2 家為農綜合服務體等產業扶貧項目，增強村級“造血”功能，增加村級集體收入。

4、突出問題整改。充分認識到今年是脫貧攻堅沖刺之年的緊迫性，認真謀劃

脫貧的思路，落實脫貧的工作舉措，結合全鎮實際，連續兩次分片組織自查自糾“六查六看”活動。重點對建檔立卡數據進行“回頭看”，做到臺賬資料數據與國扶、泰扶、農戶三方確認表都相符，對全鎮自查中發現的三方確認表收入明細及簽字不全等問題，及時加以修改。

三、下一步打算 1、進一步組織“回頭看”。對照《條例》和脫貧任務，實行銷號式管理，確保低收入農戶、經濟薄弱村今年全面脫

貧一個不剩，脫貧收入一分不假，脫貧數據一條不錯。對經濟薄弱村陸鴨、新民、肖垛、胡楊、竇泊五個村，靠實排摸收入，落實產業項目，細化脫貧方案，尋找脫貧門路，確保低收入農戶和薄弱村全部實現脫貧。

2、進一步夯實工作責任。切實增強脫貧攻堅的緊迫感和責任感，在對象精準、政府精準、措施精準上狠下功夫，著力解決基礎工作不扎實、產業支撐不足、貧困戶內生動力不足等突出問題，將扶貧工作部署到位、落實到位、執行到位。

3、進一步強化幫扶措施。堅持問題導向，組織全體幫扶干部深入掛鉤戶、掛鉤村，深挖致貧根源，調動內生動力，采取更精準、更有力的幫扶措施，一對一制定完善幫扶措施，一對一解決實際困難。加快推進標準廠房、林果種植、大棚搭建等項目，帶動薄弱村和低收入戶整體脫貧致富。

4、進一步嚴格數據錄入。對貧困人口精準識別、精準脫貧工作再進行一次全方位核查，重點是對入戶調查、村組評議、鎮級審查的規范性、公示公開的真實性進行再核實，并將核實情況作為年底數據更新和系統管理的重要依據，實現動態管理。目前全鎮已抽調農經站代理中心、后備干部成立專門核實錄入小組，對全鎮所有經濟薄弱村和低收入農戶逐一過堂。

5、進一步加強工作保障。強化要素保障，加大扶貧投入，為脫貧攻堅提供了強有力的資金支持；強化用地支持，保證經濟薄弱村增收項目用地需求。同時要

強化效能考核和

執紀監督問責，用堅強有力的紀律作風保障脫貧攻堅。

6、進一步嚴肅脫貧紀律。強化政治意識和責任意識，統一思想，理清思路，落實措施，夯實責任，并要求扶貧辦人員做到工作實、督查嚴、考核硬，全力提升工作效率，堅決打好脫貧攻堅這場硬仗，全面完成我鎮的脫貧攻堅任務。

四、相關請求 1、請求掛鉤幫扶單位部門給予經濟上的幫扶，主要是這幾個村的經濟實力不足，缺少資源。

2、請求掛鉤幫扶單位部門在好的項目上扶持幫助這幾個村增加造血功能，使集體有持續穩定的收入來源。

3、請求掛鉤部門在民生實事上給予幫扶，這幾個村由于經濟薄弱，為民辦實事無資金來源，請幫扶單位在民生項目上給予重點支持。