第一篇：郭文海在全市干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)表彰暨

郭文海在全市干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)表彰暨 城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作會(huì)議上的講話

（2008年1月16日）

根據(jù)會(huì)議安排，我就三年來全市干部下基層駐農(nóng)村工作開展的情況進(jìn)行總結(jié)。

按照省委部署，2005年至2007年我市先后落實(shí)三批干部共2398名掛點(diǎn)駐村，其中市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子成員576名，市掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員329名，駐村干部1493名。三年來，我市下基層駐農(nóng)村干部按照省委和市委的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮作用，扎實(shí)推進(jìn)干部下基層駐農(nóng)村工作，取得了明顯成效，受到了基層群眾的普遍歡迎。

一、我市連續(xù)三年組織干部下基層駐農(nóng)村的主要做法和特點(diǎn)

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心組織，建立干部下基層駐農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市委把干部下基層駐農(nóng)村工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，作為德政工程、民心工程、干部提高水平的工程來認(rèn)真謀劃、實(shí)施。市委每年都召開專題會(huì)議，研究、部署干部下基層駐農(nóng)村工作。市委常委、黨員副市長每年都多次深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作，開展主題黨日活動(dòng)、上黨課、慰問黨員和困難群眾，幫助基層解決實(shí)際問題，發(fā)揮了帶頭示范作用。市委書記林元和高度重視，帶頭深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)高明區(qū)石洲村調(diào)研、指導(dǎo)工作，并多次在全市性會(huì)議上要求各級(jí)要認(rèn)真抓好干部下基層駐農(nóng)村工作的落實(shí)，強(qiáng)調(diào)?下基層駐農(nóng)村的每個(gè)干部，都要能總結(jié)出：什么體會(huì)？學(xué)到了什么？解決過什么問題？ 取得什么成果？?。同時(shí)，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）都成立了干部下基層駐農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)、督促檢查工作，確保干部下基層駐農(nóng)村工作取得實(shí)效。三年來，市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到掛鉤點(diǎn)1295次，幫助解決突出問題656宗，其中黨政?一把手?到掛鉤點(diǎn)151次，幫助解決突出問題240宗。

（二）跨區(qū)互派，強(qiáng)化管理，建立駐村干部的管理機(jī)制。我市三批駐村干部全部實(shí)行?五區(qū)交叉互派?，使駐村干部真正住到農(nóng)村，做到?同學(xué)習(xí)、同工作、同勞動(dòng)?。為強(qiáng)化駐村干部的管理，市委組織部、市委基層辦結(jié)合每一批實(shí)際，制定了《佛山市駐村干部管理辦法》和《佛山市駐村工作守則》，建立健全駐村干部的學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、考勤制度、檢查督促制度和信息員制度；嚴(yán)明工作生活紀(jì)律，確保駐村干部食宿、交通安全；建立?民情日志?制度，及時(shí)了解、記載和反映村情民意。同時(shí)，注意發(fā)揮鎮(zhèn)（街）黨（工）委對(duì)駐村干部的教育、管理和引導(dǎo)的作用，安排鎮(zhèn)（街）干部與駐村干部結(jié)成對(duì)子，在駐村干部中設(shè)立駐村工作隊(duì)長，建立健全鎮(zhèn)（街）黨（工）委與駐村干部的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)新載體，建立駐村干部發(fā)揮作用的工作機(jī)制。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。每一批干部駐村前，都開展集中培訓(xùn)，使駐村干部及時(shí)了解農(nóng)村情況。駐村期間，通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)，交流好的做法和經(jīng)驗(yàn)。干部駐村結(jié)束之際，安排兩批干部進(jìn)行一個(gè)星期的工作交接，使新的駐村干部盡快進(jìn)入角色。二是主題活動(dòng)引導(dǎo)。根據(jù)省委提出的工作主題，積極創(chuàng)新載體，先后在三批駐村干部中開展了?六個(gè)一?、?八個(gè)一?活動(dòng)，為駐 村干部發(fā)揮作用提出了具體的工作指引。同時(shí)，市委基層辦每年都圍繞市委、市政府的中心工作，組織駐村干部就農(nóng)村黨建、舊村改造與農(nóng)民公寓、新村鎮(zhèn)與和諧農(nóng)村建設(shè)等問題開展專題調(diào)研。三年來，駐村干部共走訪農(nóng)戶145839戶、企業(yè)8685家，召開各種座談會(huì)17615次，撰寫3015篇調(diào)研報(bào)告，形成了《駐村觀察與思考》、《舊村改造與農(nóng)民公寓建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告選編》和《建設(shè)社會(huì)主義和諧文明新農(nóng)村》等調(diào)研成果，為各級(jí)黨委、政府提供決策參考。三是典型宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體，開辟駐村工作網(wǎng)頁，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)報(bào)道、宣傳干部下基層駐農(nóng)村工作中的典型事跡、好的做法，形成了一種比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。拍攝制作了《在希望的田野上——佛山市第一批駐村干部紀(jì)實(shí)》VCD，編印《情暖千家——佛山市第二批駐村干部風(fēng)采錄》等刊物，宣傳駐村干部典型。

（四）落實(shí)責(zé)任，服務(wù)基層，建立“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、成員跟進(jìn)、全面推進(jìn)”的互動(dòng)機(jī)制。市委安排了80個(gè)市直、省直和中直駐禪單位?一把手?掛鉤聯(lián)系31個(gè)鎮(zhèn)（街）、80個(gè)村，建立?單位‘一把手’掛點(diǎn)、班子成員輪流跟進(jìn)、干部駐點(diǎn)抓?的工作機(jī)制，共同推進(jìn)固本強(qiáng)基工作。一是密切聯(lián)系基層，形成上下互動(dòng)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，深入農(nóng)村，密切聯(lián)系基層；所掛鉤的鎮(zhèn)（街）、村黨組織也組織黨員、干部群眾到機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層的互動(dòng)，密切了機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系。二是切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)工作開展。各掛鉤單位?一把手?及其他黨員班子成員定期深入掛點(diǎn)鎮(zhèn)、村調(diào)研，指導(dǎo)固本強(qiáng)基工作。同時(shí)，積極與當(dāng)?shù)攸h組織共同分析、研究問題，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，幫助理清思 路，提出指導(dǎo)意見，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)面上工作開展。如市經(jīng)貿(mào)局根據(jù)到聯(lián)系點(diǎn)的調(diào)研成果，以市政府的名義出臺(tái)了《佛山市建設(shè)集約型工業(yè)園區(qū)評(píng)估考核（試行）辦法》，為園區(qū)建設(shè)走集約化發(fā)展道路提供了重要指引。三是服務(wù)基層群眾，辦了一批好事實(shí)事。各掛鉤單位積極深入農(nóng)村，宣傳方針政策，開展?實(shí)踐先進(jìn)性，服務(wù)進(jìn)村?活動(dòng)，努力解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、普及科學(xué)文化、豐富農(nóng)村基層文化生活、促進(jìn)精神文明建設(shè)等方面辦了一大批好事實(shí)事。三年來市掛鉤單位?一把手?到點(diǎn)789次，班子成員輪流跟進(jìn)1545人次，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際問題356宗。

（五）嚴(yán)格考核，表彰先進(jìn)，建立干部駐村工作的激勵(lì)機(jī)制。為推動(dòng)干部下基層駐農(nóng)村工作的深入開展，市委決定對(duì)每一批駐村干部都進(jìn)行嚴(yán)格考核，并表彰一批先進(jìn)駐村干部。一是分級(jí)考核。市、區(qū)分別成立考核工作組，采取自下而上、分級(jí)負(fù)責(zé)的考核方式，對(duì)駐村干部一年來的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行量化考核，并將考核結(jié)果記錄到個(gè)人檔案。二是表彰先進(jìn)駐村干部。每年評(píng)選出100名先進(jìn)駐村干部，以市委、市政府的名義進(jìn)行表彰。全市表彰了三批共300名先進(jìn)駐村干部。

二、我市連續(xù)三年組織干部下基層駐農(nóng)村工作取得了明顯成效

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高了黨組織戰(zhàn)斗力。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部協(xié)助鎮(zhèn)（街）黨（工）委抓好2005年村委會(huì)和2007年村黨組織換屆工作，幫助宣傳政策、調(diào)查民意、制定方案、排查問題等，確保了村?兩委?換屆順利完成。駐村干部通過上輔 導(dǎo)課、舉辦主題黨日活動(dòng)等方式，當(dāng)好指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員、宣傳員，幫助開展好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高農(nóng)村黨員干部思想素質(zhì)；幫助抓好村民小組建立黨支部工作，培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展農(nóng)村黨員，完善規(guī)章制度，推進(jìn)村級(jí)管理規(guī)范化、民主化，使黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。如第一批駐里水鎮(zhèn)小布村干部劉映南組織召開了7次戶主會(huì)議、9次?骨干?會(huì)議，走訪了幾十戶群眾，圓滿地解決該村部分選民在村委會(huì)換屆選舉過程中罷選的問題，保證了村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行。第一批駐禪城區(qū)祖廟街道朝東村干部龍華強(qiáng)幫助調(diào)整了村黨組織設(shè)臵，在村民小組和企業(yè)建立8個(gè)黨支部，有效地加強(qiáng)了黨員教育管理。第一、二批駐南海區(qū)各村的干部幫助開展?百日創(chuàng)先?、?萬名黨員走訪萬戶群眾?等主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富教育形式，使先進(jìn)性教育活動(dòng)開展得有聲有色。第三批駐高明區(qū)楊和鎮(zhèn)崗水村干部曾廣添幫助健全了村民代表議事、村務(wù)公開、村務(wù)決策聽證等制度，做到每月定期公布黨務(wù)、村務(wù)財(cái)務(wù)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，駐村干部開展上門宣講5078人次，為農(nóng)村黨員上輔導(dǎo)課2052次，幫助解決問題3938件。三年來，駐村干部幫助建立村民小組黨支部238個(gè)，培養(yǎng)入黨積極分子5190名，建立健全農(nóng)村各項(xiàng)管理制度5242項(xiàng)。

（二）理清農(nóng)村發(fā)展思路，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部通過組織學(xué)習(xí)交流、外出參觀等活動(dòng)，引導(dǎo)村干部轉(zhuǎn)變觀念，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向；積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，幫助牽線搭橋、招商引資，在改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、抓好安全生產(chǎn)、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、提供致 富信息、幫助農(nóng)民就業(yè)等方面做了大量工作，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。如市農(nóng)業(yè)局幫助掛點(diǎn)村修筑機(jī)耕路、建排水灌，使土地租金由原來的每年300－500元/畝升到800－1200元/畝。市交通局三年來共幫助駐點(diǎn)村修路3772米，改善投資環(huán)境，吸引了60多家企業(yè)投資，使村集體經(jīng)濟(jì)年收入由原來100多萬元增加到了600多萬元，村民人均年分紅由原來的500元增加到了2500元。市地稅局幫助駐點(diǎn)村新建一棟集辦公、商鋪和房屋出租的大樓，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入6萬元。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在三水區(qū)樂平鎮(zhèn)為300多名村民免費(fèi)開辦叉車、電工和焊工等技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)后進(jìn)廠務(wù)工率達(dá)到80%以上。第二批駐三水區(qū)大塘鎮(zhèn)連窖村干部符銘全充分利用村的經(jīng)濟(jì)留用地，引薦8批次客商考察，促成了一家生產(chǎn)集成電路硅板企業(yè)投資。三年來，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部共組織村黨員干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)3588次，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與咨詢活動(dòng)3285次，推廣種養(yǎng)技術(shù)1190項(xiàng)，幫助解決村民就業(yè)12310人，幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2442個(gè)。

（三）推動(dòng)農(nóng)村面貌改變，加快了新農(nóng)村建設(shè)。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，積極建言獻(xiàn)策，大力開展政策宣講、?送文化、送衛(wèi)生、送科技?下鄉(xiāng)等活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活，凈化了村風(fēng)民風(fēng)；幫助改善文體活動(dòng)設(shè)施、推進(jìn)舊村改造與農(nóng)民公寓建設(shè)，開展?創(chuàng)衛(wèi)?、?創(chuàng)模?活動(dòng)，美化環(huán)境，推動(dòng)了農(nóng)村面貌改變。市委宣傳部、市委政策研究室、市文廣新局和市公路局等單位幫助駐點(diǎn)村修建籃球場(chǎng)、乒乓球室和文化樓等文體設(shè)施，為農(nóng)村開展文體活動(dòng)提供了有利條件。市委 統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)動(dòng)各統(tǒng)戰(zhàn)成員單位，投入了60多萬元幫助駐點(diǎn)村完善學(xué)校教學(xué)環(huán)境、改善村容村貌。佛山電臺(tái)投入13萬元幫助聯(lián)系點(diǎn)完善數(shù)字電影放映設(shè)備，舉辦了一場(chǎng)大型的?五一?文藝晚會(huì)，吸引3000多名群眾觀看。第二批駐南海區(qū)獅山鎮(zhèn)石泉村干部郭定洋利用在順德區(qū)建設(shè)局工作經(jīng)驗(yàn)，想方設(shè)法協(xié)助該村辦理報(bào)建各種手續(xù)，幫助賢寮村民小組32戶村民建成了農(nóng)民集資公寓。三年來，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部提出建議11319條，其中已采納6939條；開辦宣傳欄共5915期，組織開展新村鎮(zhèn)建設(shè)主題宣傳教育活動(dòng)6340場(chǎng)次，組織了體育比賽、文藝演出、送戲送電影等文體活動(dòng)8739次。

（四）解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了和諧農(nóng)村建設(shè)。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部結(jié)合推進(jìn)?十項(xiàng)民心?工程，開展?送溫暖?活動(dòng)，幫助農(nóng)村群眾解決了飲水難、行路難、看病難等一批熱點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)化解征地拆遷、財(cái)務(wù)管理、山林糾紛、合同糾紛、社會(huì)治安和歷史遺留等突出問題，促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。如市府辦、市國稅局等單位籌集資金幫助聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施村道硬底化，解決群眾行路難問題；市財(cái)政局、市工商局、市國土局等單位籌集資金，幫助駐點(diǎn)村解決了飲用自來水難的問題。市政法委幫助南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)鐘邊村建立并完善了村級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使該村發(fā)案率從三年前的每月18宗下降到目前的每月3宗左右。市國資委協(xié)助駐點(diǎn)村建立了衛(wèi)生服務(wù)站，并爭(zhēng)取到大醫(yī)院的支持，為村民建立個(gè)人醫(yī)療檔案，開設(shè)?綠色通道?，開通網(wǎng)上醫(yī)療服務(wù)，解決村民看病不方便的問題。第三批駐南海區(qū)獅山鎮(zhèn)獅嶺村干部鄧燕華積極配合鎮(zhèn)黨委、政府，深入農(nóng)戶做好解釋 說服工作，化解了在修筑珠二環(huán)、建設(shè)北江大堤新洲段工程中出現(xiàn)的矛盾。三年來，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部幫助村民解決行路難295件，解決飲水難132件，提供醫(yī)療服務(wù)1512件，扶貧助困11027件；開展法律講座和咨詢7993次，幫助解決矛盾糾紛11386宗。

（五）鍛煉干部，改進(jìn)作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。我市嚴(yán)格挑選年紀(jì)輕、文化素質(zhì)高、有培養(yǎng)前途的機(jī)關(guān)干部，通過跨區(qū)互派駐村的方式，有效地促進(jìn)了五區(qū)之間干部的融合以及經(jīng)驗(yàn)、信息的交流。?駐村一年，豐富一生?。廣大駐村干部通過駐村實(shí)踐，進(jìn)一步了解、熟悉農(nóng)村工作，掌握了接近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的本領(lǐng)，培養(yǎng)了把握政策、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。由于駐村干部工作出色，有的駐村干部被所駐的區(qū)、鎮(zhèn)（街）黨（工）委評(píng)為?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?，有的駐村干部被當(dāng)?shù)攸h組織強(qiáng)烈要求繼續(xù)留任。同時(shí)，市掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)通過深入基層，幫助解決群眾最為迫切的問題，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)與基層的溝通聯(lián)系，促進(jìn)了黨委和政府決策的民主化、科學(xué)化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系。許多群眾深有感觸，反映駐村干部經(jīng)常走村入戶，關(guān)心群眾疾苦，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)村基層辦了很多實(shí)事和好事，不愧是市委、市政府派來的貼心人。

三、我市連續(xù)三年組織干部下基層駐農(nóng)村的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì) 三年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)黨組織求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，通過跨區(qū)互派、創(chuàng)新載體、完善管理機(jī)制等多種途徑，不斷豐富干部下基層駐農(nóng)村工作的內(nèi)容和效果，探索出了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是： ——做好干部下基層駐農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)。三年來，在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委高度重視，把干部下基層駐農(nóng)村列為黨委的大事來抓。?一把手?親自研究、部署工作，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)，發(fā)揮了表率作用。實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系農(nóng)村基層制度，完善各級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立?領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)、干部駐點(diǎn)抓?的市直掛鉤單位與農(nóng)村基層的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

——做好干部下基層駐農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持圍繞中心，突出主題。三年來，我市各級(jí)黨組織按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市與富裕和諧佛山的總體目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞每一階段黨在農(nóng)村的中心工作和省提出的各階段工作主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，明確工作重點(diǎn)，開展各類主題活動(dòng)，促進(jìn)了干部下基層駐農(nóng)村工作的深入開展。

——做好干部下基層駐農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持群眾路線，幫助基層解決實(shí)際問題。三年來，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部自覺堅(jiān)持群眾路線，經(jīng)常深入農(nóng)村，走村入戶，做到感情上貼近群眾，作風(fēng)上深入群眾，工作上依靠群眾；堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，幫助農(nóng)村基層解決了一大批關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，辦了一大批實(shí)事好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，受到了基層群眾廣泛贊譽(yù)。

——做好干部下基層駐農(nóng)村工作，必須整合資源，重心下移。三年來，通過開展干部下基層駐農(nóng)村工作，帶動(dòng)了各級(jí)黨委、政府和所有部門重視農(nóng)村工作，整合各種資源，引導(dǎo)城市資源向農(nóng) 村基層傾斜，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，服務(wù)基層，服務(wù)民生。駐村干部注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)積極因素，把支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)村基層，讓發(fā)展成果惠及群眾。

——做好干部下基層駐農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持完善管理，強(qiáng)化引導(dǎo)。完善駐村干部管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部下基層駐農(nóng)村工作的日常指導(dǎo)；加強(qiáng)督促檢查，密切掌握工作情況，對(duì)存在問題及時(shí)糾正解決；加強(qiáng)典型宣傳，定期組織學(xué)習(xí)交流，引導(dǎo)駐村干部更好開展工作。

第二篇：冼瑞倫在全市干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)表彰暨

冼瑞倫在全市干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)表彰暨 城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作會(huì)議上的講話

（2008年1月16日）

剛才郭文海同志就我市三年來開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的做法、成效及經(jīng)驗(yàn)體會(huì)作了很好的總結(jié)，我完全贊同。下面，我代表市委、市政府就貫徹落實(shí)全省“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)表彰暨城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入推進(jìn)“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作，開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、圍繞工作主題，突出工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)今年的干部下基層駐農(nóng)村工作取得新成效

根據(jù)省委部署，今年干部下基層駐農(nóng)村的工作主題是“雙學(xué)雙促雙建”，即學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、學(xué)習(xí)黨章，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制、建設(shè)美好家園。結(jié)合我市實(shí)際，各掛鉤單位和駐村干部要緊緊圍繞這個(gè)主題，著力做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）著力搞好村委會(huì)換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，今年上半年我市將全面鋪開村委會(huì)換屆選舉工作。各掛鉤單位和駐村干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好村委會(huì)換屆選舉工作，幫助選好配強(qiáng)班子，進(jìn)一步提高村“兩委”成員交叉任職比例。廣大駐村干部要當(dāng)好調(diào)研員，摸清村情民情黨情，研究分析換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，提出解決辦法；當(dāng)好宣傳員，大力宣講換屆選舉的政策法規(guī)，引導(dǎo)村民積極參加選舉，正確行使法律賦予的民主權(quán)利；當(dāng)好考察員，協(xié)助考察推選班子人選，優(yōu)化“兩 委”班子結(jié)構(gòu)；當(dāng)好調(diào)解員，密切關(guān)注和掌握換屆選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決選舉過程中出現(xiàn)的各種問題；當(dāng)好監(jiān)督員，堅(jiān)決制止選舉過程中的違規(guī)違法行為，確保換屆選舉工作依法依規(guī)、平穩(wěn)有序、按時(shí)完成。

要以村委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。組織農(nóng)村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神和黨章，提高村干部的政策理論水平，形成一支“善謀發(fā)展、治村有力、安民有方”的農(nóng)村干部隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)《廣東省農(nóng)村黨支部工作規(guī)程（試行）》和農(nóng)村先進(jìn)性的教育期間建立的長效機(jī)制，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。要積極幫助建立健全村務(wù)公開等規(guī)章制度，將村務(wù)財(cái)務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理軌道。引導(dǎo)農(nóng)村基層干部群眾正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事和村民自治之間的關(guān)系，不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。要協(xié)助抓好農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)工作，積極培養(yǎng)入黨積極分子，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要關(guān)心愛護(hù)好老弱病殘和生活困難的黨員，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活困難，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）著力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。各掛鉤單位和廣大駐村干部要在農(nóng)村組織開展解放思想大學(xué)習(xí)、大討論，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部樹立發(fā)展意識(shí)，拓寬發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展信心，做不斷學(xué)習(xí)、解放思想的先鋒，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。要引導(dǎo)農(nóng)村更新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做好節(jié)能減排工作，集約利用土地資源，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要積極為村集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型出謀劃策，以農(nóng)村“三舊”改造升級(jí)為契機(jī)，大力發(fā)展以土地租賃、物業(yè)出 租為主的穩(wěn)健型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展新型的合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要幫助農(nóng)村搞好農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要積極組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，推廣實(shí)用技術(shù)，幫助農(nóng)村引進(jìn)和推廣良種良法，努力培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營，具有自立意識(shí)、合作精神、法制觀念和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的新型農(nóng)民，切實(shí)提高農(nóng)民群眾帶頭致富和帶領(lǐng)致富的素質(zhì)和能力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

（三）著力改造舊村居，全力推進(jìn)社會(huì)主義新村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)舊村居改造和農(nóng)民公寓建設(shè)，是市委、市政府的重大決策，也是一項(xiàng)十分艱巨的工作，政策性強(qiáng)，工作量大，情況復(fù)雜。各掛鉤單位和駐村干部要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府，宣傳舊村居改造政策，使之家喻戶曉，在農(nóng)村營造一個(gè)支持和參與舊村居改造的良好氛圍。要發(fā)揮熟悉機(jī)關(guān)運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜袟l件的村推進(jìn)農(nóng)民公寓建設(shè)，做好思想動(dòng)員、規(guī)劃制定、項(xiàng)目報(bào)建等方面工作。同時(shí)，要以舊村居改造為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。幫助完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，組織送戲下鄉(xiāng)和各類群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余生活，為農(nóng)民群眾提供精神食糧。積極協(xié)助創(chuàng)建“衛(wèi)生村”、“生態(tài)文明村”，改變部分村臟、亂、差的現(xiàn)象，建設(shè)“十好”和諧文明村居。在農(nóng)村積極倡導(dǎo)良好的精神風(fēng)貌、行為規(guī)范和積極向上、現(xiàn)代文明的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)，凈化村風(fēng)民風(fēng)，營造優(yōu)雅文明的生活環(huán)境，全面促進(jìn)社會(huì)主義新村鎮(zhèn)建設(shè)。

（四）著力解決民生問題，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。改善民生關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是全市人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把幫助 解決農(nóng)村基層發(fā)展中遇到的困難，改善群眾生活作為干部下基層駐農(nóng)村的重要任務(wù)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。當(dāng)前重點(diǎn)工作，一是要千方百計(jì)幫助解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民持續(xù)增收；二是要廣泛開展形式多樣的支農(nóng)、惠農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦好事做實(shí)事，幫助解決看病難、行路難、飲水難、打官司難、困難家庭子女上學(xué)難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使改革發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)村居民；三是要關(guān)心照顧好農(nóng)村困難群體，特別是家中發(fā)生重大變故、身患大病重病致貧的黨員群眾，以及農(nóng)村殘疾人、孤寡老人、單親家庭等特困戶，使他們感受到黨和政府的溫暖。

社會(huì)穩(wěn)定是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的重要條件。當(dāng)前，農(nóng)村進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種深層次矛盾逐步暴露，既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”。一要積極排查和調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛。幫助農(nóng)村基層組織治保、調(diào)解、信訪信息員隊(duì)伍，定期開展全面排查，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，掌握矛盾糾紛的苗頭情況，力爭(zhēng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的土地承包、征地補(bǔ)償、村務(wù)公開等突出問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展專項(xiàng)整治，預(yù)防這些突出問題演變?yōu)槿后w性事件。二要重視從源頭上排除社會(huì)治安隱患，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，遏制黑惡勢(shì)力、邪教組織在農(nóng)村滋生蔓延。三要深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制意識(shí)，使廣大農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、按照省的部署要求，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助，構(gòu)建基層黨建新格局

黨的十七大提出，要建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。這是科學(xué)發(fā)展觀在基層黨建工作中的具體運(yùn)用,是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)基層黨建工作提出的新要求。省委決定，以開展主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)。我們要按照省的部署要求，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互助的基層黨建新格局。

（一）組織城市基層黨支部與所有農(nóng)村基層黨支部結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。1月7日，省委召開全省“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)表彰暨城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作會(huì)議，要求組織農(nóng)村黨支部和城市黨支部“一幫一”結(jié)對(duì)子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨支部100％全覆蓋。按照省的要求，一方面要組織我市區(qū)直以上機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與所有農(nóng)村基層黨支部結(jié)對(duì)共建；另一方面，組織我市部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、黨建工作開展較好的農(nóng)村黨支部和山區(qū)農(nóng)村黨支部“一幫一”結(jié)對(duì)共建。城市基層黨支部要按照“貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的總體要求，每年至少開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：到農(nóng)村過一次組織生活，慰問一次黨員群眾，幫扶一戶困難黨員，資助一名貧困學(xué)生，辦一件實(shí)事好事。結(jié)對(duì)共建的具體安排辦法待省的方案出臺(tái)后，結(jié)合我市實(shí)際再研究確定。通過城市與農(nóng)村對(duì)接，機(jī)關(guān)與基層對(duì)接，發(fā)達(dá)地區(qū)與山區(qū)對(duì)接，把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)共贏、共同發(fā)展，城鄉(xiāng)基層黨組織的功能和作用得到有效整合和提升。

（二）統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源，力求資源共享。要樹立優(yōu)化資源配臵的理念，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)，積極探索在黨建工作中以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的形式，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。推動(dòng)城市和機(jī)關(guān)的人才、資金、技術(shù)、信息等優(yōu) 質(zhì)資源向農(nóng)村流動(dòng)。在黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才等方面，城市支持農(nóng)村；在活動(dòng)陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用；在經(jīng)驗(yàn)、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的整體效益。要進(jìn)一步整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和黨員電化教育播放網(wǎng)絡(luò)資源，建立城鄉(xiāng)一體的黨建信息平臺(tái)，促進(jìn)黨建信息城鄉(xiāng)共享、黨建工作區(qū)域互動(dòng)。

（三）扎實(shí)推動(dòng)黨員互幫，實(shí)現(xiàn)共同提高。要發(fā)揮城市黨員在知識(shí)、能力、信息、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，通過城市（單位）幫農(nóng)村、干部幫農(nóng)民、黨員帶群眾，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共同進(jìn)步。通過開展“一幫一”互幫互助活動(dòng)，促進(jìn)城市黨員與農(nóng)村黨員共同學(xué)習(xí)，增進(jìn)感情。要定期組織農(nóng)村黨員開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)黨員干部下鄉(xiāng)進(jìn)村支農(nóng)，幫助解決生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理等方面的困難。要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。城市黨組織要主動(dòng)把農(nóng)民工黨員納入管理服務(wù)范圍，一視同仁保障城鄉(xiāng)黨員權(quán)利。教育城市黨員切實(shí)尊重、平等對(duì)待農(nóng)村黨員，引導(dǎo)農(nóng)民工黨員增強(qiáng)自信、自強(qiáng)、自立意識(shí)，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助。

（四）有序推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識(shí)，把城鄉(xiāng)黨建工作作為一個(gè)整體來謀劃，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。提倡和鼓勵(lì)城市黨組織幫助農(nóng)村黨員解決實(shí)際困難，把市場(chǎng)需求信息和技術(shù)信息帶到農(nóng)村，支持新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，把農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)到城區(qū)。要在城市社區(qū)和農(nóng)村基層建立黨員服務(wù)中心（站）、村民事務(wù)代理中心等工作平臺(tái)，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務(wù)群眾需求。要組織開展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者、黨員義工等活動(dòng)，使每個(gè)黨員都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中 發(fā)揮作用。要健全考評(píng)和激勵(lì)辦法，把黨員參與互幫互助的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立群眾觀點(diǎn)，在互幫互助的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身素質(zhì)，促進(jìn)城市黨支部黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開創(chuàng)干部下基層駐農(nóng)村工作和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助的新局面

組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)黨組織、各掛鉤單位和駐村干部一定要振奮精神，克服厭戰(zhàn)和松懈情緒，再接再厲，加溫鼓勁，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（一）落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成工作新合力。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)，建立健全黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制，建立與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的“區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭指導(dǎo)、鎮(zhèn)街黨委具體協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)基層組織廣泛參與的”的城鄉(xiāng)基層黨建工作機(jī)制。各級(jí)機(jī)關(guān)黨（工）委、教育工委、國資委和鎮(zhèn)（街）黨（工）委要認(rèn)真履行職責(zé)，做好城鄉(xiāng)黨的基層組織“一幫一”互幫互助的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，參與結(jié)對(duì)的城鄉(xiāng)基層黨支部要認(rèn)真組織并發(fā)動(dòng)本支部黨員參與互幫互助活動(dòng)。

（二）創(chuàng)新工作載體，探索新機(jī)制新舉措。開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助是“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村的深化和發(fā)展，是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際制定具體措施，既要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作，又要有自選動(dòng)作，不搞“一刀切”，不搞“花架子”和形式主義。要認(rèn)真履行職責(zé)，探索 新思路、提供新載體，形成新機(jī)制，在掛鉤幫扶農(nóng)村中更好地發(fā)揮作用，取得新的更大成效。

（三）嚴(yán)格教育管理，樹立機(jī)關(guān)干部新形象。下基層駐農(nóng)村干部是農(nóng)村工作的一支重要力量。今年我市駐村干部不再跨區(qū)互派，各區(qū)、鎮(zhèn)（街）組織部門要切實(shí)履行管理責(zé)任，根據(jù)新的情況，不斷完善和落實(shí)好各項(xiàng)日常教育管理制度，規(guī)范駐村干部管理，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、工作到位。要推行公示制、承諾制和考核制，確保掛鉤幫扶工作取得實(shí)效。農(nóng)村基層是年輕干部鍛煉成才的廣闊舞臺(tái)。廣大駐村干部要按照市委要求，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，虛心向基層干部和群眾學(xué)習(xí)，講究工作方式方法，盡快打開工作局面，在駐村實(shí)踐中鍛煉成長。要帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺服從當(dāng)?shù)攸h組織的教育管理，模范遵守村規(guī)民約，自覺接受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷谋O(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。

同志們，繼續(xù)組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助，責(zé)任重大，使命光榮。各級(jí)黨組織一定要按照市委的部署，解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互助的基層黨建新格局，為建設(shè)富裕和諧佛山，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)

干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)

按照市委政府上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作要求和部署。一年來，我以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，充分發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，致力于加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，積極開展駐村工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，受到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：

一、調(diào)查摸底，確保駐村工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作時(shí)干好工作的前提。駐村后，為吃透情況，理清工作思路，認(rèn)真搞好摸底調(diào)查，一是：嚴(yán)格按照駐村要求，堅(jiān)持吃住在村，不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正按駐村要求住得下，做到了心入、身入、深入群眾。二是：通過去訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，尋找問題，分晰問題的根源，研究解決問題的辦法，共商脫貧致富的大計(jì)。

二、認(rèn)真抓好村“兩委”換屆選舉，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

今年上半年的“兩委”換屆選舉是今年駐村工作的重要任務(wù)，是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，為選出政治素質(zhì)好、愿為群眾服務(wù)、能帶領(lǐng)群眾至富的能人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，我們本著“嚴(yán)格依法辦事、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，積極協(xié)助精心挑選和物色優(yōu)秀村干部候選人，要求村選舉委員會(huì)在選舉工作中自始至終嚴(yán)格做到：=、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依法指導(dǎo)選舉；=、嚴(yán)格依照政策、法律審查候選人資格；=、認(rèn)真做好選舉前的宣傳教育工作。=、認(rèn)真組織做好民主測(cè)評(píng)、推薦工作。使群眾能真正選出他們信賴的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子；=、加強(qiáng)選舉的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格依法選舉。從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保選舉公正合法。“兩委”換屆選舉工作的圓滿完成，為村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

三、加大宣傳發(fā)動(dòng)力度搞好農(nóng)村合作醫(yī)療

為切實(shí)把這項(xiàng)工作做好做實(shí)，我和其他人員一起，充分利用廣播，宣傳單等宣傳黨委和政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度改革，挨門逐戶幫助群眾排除心理障礙，澄清糊涂認(rèn)識(shí)，動(dòng)員群眾積極參加合作醫(yī)療。使全村參加合作醫(yī)療人數(shù)，占總?cè)藬?shù)的==。真正使農(nóng)民看病能報(bào)銷了，有了好的身體才能早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)進(jìn)步。

四、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高村級(jí)班子戰(zhàn)斗力

一年來，我們圍繞建設(shè)“五個(gè)好”村支部目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)教活動(dòng)結(jié)合，把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要。一方面召開干部、黨員會(huì)議組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大四中全會(huì)精神嚴(yán)格按照駐村要求職責(zé)制度，另一方面本著“勤奮辦實(shí)事，廉潔樹形象”的原則，一心為農(nóng)民辦事的宗旨，并與當(dāng)?shù)攸h員干部群眾舉行座談，相互交流主題活動(dòng)心得體會(huì)，傾聽群眾的心聲，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村情民意以及駐村工作情況。鼓勵(lì)村黨員干部群眾克服困難，樹立信心，共同推進(jìn)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

通過一年的駐村工作，我深深體會(huì)農(nóng)村工作的繁雜，農(nóng)民的困苦，真正了解了群眾的心聲，思想受到了升華，經(jīng)受了磨礪，得到了鍛煉，能力得到了提高，工作作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變。

第四篇：干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)

干部下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)

按照市委政府上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作要求和部署。=、認(rèn)真組織做好民主測(cè)評(píng)、推薦工作。使群眾能真正選出他們信賴的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子；=、加強(qiáng)選舉的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格依法選舉。從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保選舉公正合法。“兩委”換屆選舉工作的圓滿完成，為村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

三、加大宣傳發(fā)動(dòng)力度搞好農(nóng)村合作醫(yī)療

為切實(shí)把這項(xiàng)工作做好做實(shí)，我和其他人員一起，充分利用廣播，宣傳單等宣傳黨委和政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度改革，挨門逐戶幫助群眾排除心理障礙，澄清糊涂認(rèn)識(shí)，動(dòng)員群眾積極參加合作醫(yī)療。使全村參加合作醫(yī)療人數(shù)，占總?cè)藬?shù)的==%。真正使農(nóng)民看病能報(bào)銷了，有了好的身體才能早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)進(jìn)步。

四、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高村級(jí)班子戰(zhàn)斗力

一年來，我們圍繞建設(shè)“五個(gè)好”村支部目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)教活動(dòng)結(jié)合，把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要。

第五篇：下基層駐農(nóng)村工作總結(jié)

為響應(yīng)區(qū)委組織部“干部下基層駐農(nóng)村”的號(hào)召，駐在豐裕鎮(zhèn)的二郎村委會(huì)工作，不覺已經(jīng)近五個(gè)月。在這期間，我認(rèn)真以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，抱著認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力奉獻(xiàn)的想法，密切聯(lián)系群眾，身體力行，力所能及地展開工作，盡力做到一名村委副書記應(yīng)有的作用。現(xiàn)將這一時(shí)間內(nèi)的工作情況和想法小結(jié)如下：

一、基層組織建設(shè)工作。目前二郎村青壯年均在外務(wù)工，聯(lián)系比較困難，我村委積極和在外務(wù)工人員聯(lián)系，幫助他們解決各種疑難問題，定期詢問他們?cè)谕獾那闆r，主動(dòng)提供法律、技術(shù)等各方面的信息，想方設(shè)法增加他們對(duì)家鄉(xiāng)的依戀，增強(qiáng)他們參與家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情。在家留守的人員多是老年人和在讀書年齡的小孩，發(fā)展年齡較大的人員入黨較為困難。我們認(rèn)為，目前基層黨組織建設(shè)的問題在于宣傳渠道單一，我村已經(jīng)沒有廣播，缺乏了和群眾聯(lián)系的基本工具，有政策不能講，有信息不能提供，群眾不能直接了解到我黨、政府的各方面信息，凝聚力顯得有些渙散。和在外務(wù)工人員的聯(lián)系也是較大問題，流動(dòng)性大、疲于生計(jì)，對(duì)自己工作以外的事情不是很關(guān)心。我村委正在想辦法加大和在外務(wù)工人員的聯(lián)系和關(guān)心，隨時(shí)通報(bào)家鄉(xiāng)情況，讓在外人員放心，也增加他們回家建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。二郎村是個(gè)老村，靠近成渝高速公路、省級(jí)公路。由于各種歷史原因，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，群眾積極性也不高。如果基礎(chǔ)設(shè)施不建設(shè)好，群眾就更加不理解村委，群眾的生活水平不能提高，群眾沒有能力投入基礎(chǔ)建設(shè)，也就不能改善目前的經(jīng)濟(jì)條件。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題陷入一個(gè)需要打破僵持的怪圈。要打破這個(gè)怪圈，就要一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的大力支持，一方面認(rèn)真調(diào)查了解我村情況，發(fā)動(dòng)群眾，有效、迅速的搞好橋梁、公路、提灌站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)為老百姓的利益服務(wù)。

三、在財(cái)務(wù)制度上，按照9月26日，鎮(zhèn)政府召開的工作會(huì)議要求，我村村委完善制訂了以下三個(gè)制度：一是關(guān)于農(nóng)村非生產(chǎn)性財(cái)務(wù)開支的有關(guān)規(guī)定。要求村級(jí)實(shí)行零接待制度，因特殊需要，接待標(biāo)準(zhǔn)備應(yīng)控制在每人10-15元；規(guī)定了村干部通訊費(fèi)報(bào)銷規(guī)定。二是落實(shí)了關(guān)于農(nóng)村“四項(xiàng)制度”建設(shè)的實(shí)施細(xì)則。即對(duì)重大村務(wù)公決制、村級(jí)事務(wù)聽證制、村級(jí)財(cái)務(wù)公示制和村干部工作報(bào)告評(píng)議制等四項(xiàng)制度制定了明確的實(shí)施細(xì)則，并落實(shí)了責(zé)任和相應(yīng)的工作制約措施。三是落實(shí)報(bào)帳手續(xù)有關(guān)規(guī)定。按照鎮(zhèn)政府要求對(duì)“村帳鎮(zhèn)代理”實(shí)施過程中的報(bào)帳手續(xù)程序進(jìn)行明確規(guī)定。

四、農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)和權(quán)益保護(hù)工作。我村絕大多數(shù)青壯年都在外務(wù)工，留在村里的都是年齡較大或較小的人員。在外人員文化程度普遍不高，在外工作也未能獲得相對(duì)高報(bào)酬，從事的都是低收入，高風(fēng)險(xiǎn)工作，報(bào)酬有時(shí)還不能全部拿到。我村委正在積極聯(lián)系各個(gè)部門，希望能利用年底大家回家的時(shí)候，對(duì)在外務(wù)工人員進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，加大法律常識(shí)教育，以期各方面提高農(nóng)民工的素質(zhì)，保障他們?cè)谕獾臋?quán)益不受侵犯。

五、各類工程實(shí)施檢查工作。我村委積極完成完善各類工程實(shí)施工作，和相關(guān)部門通力合作，圓滿的完成了各類工程，并通過了檢查，也獲得各級(jí)部門的好評(píng)。我們現(xiàn)在需要的是上級(jí)部門在道路建設(shè)，池塘維修，提灌站的修建、變電器的更換維護(hù)上多加關(guān)心和幫助，切實(shí)解決好群眾基本的生產(chǎn)、生活問題。

六、農(nóng)村群眾發(fā)展資金問題。目前，要對(duì)我村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造,急需大量的資金。農(nóng)村資金主要有三個(gè)方面:一是農(nóng)民及其農(nóng)村企業(yè)的存款;二是銀行用來支持農(nóng)業(yè)的信貸資金;三是其他用于農(nóng)村生產(chǎn),生活方面的資金。要農(nóng)民群眾靠本身籌集資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)較為困難。信用社目前有小額的一萬元低息貸款，但要順利貸出較為困難。如何增強(qiáng)群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和能力，同時(shí)協(xié)調(diào)銀行部門對(duì)放貸資金的安全保證問題是個(gè)比較棘手的問題。我們考慮還是只有引導(dǎo)群眾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力，讓群眾轉(zhuǎn)變思想，走出去，引進(jìn)來，把自己的錢包真正鼓起來，真正的有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力了才能更更好的發(fā)展起來。銀行放貸的資金也才能放心，安全。

七、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息問題。這個(gè)是個(gè)最主要問題。今年我村共出產(chǎn)了80萬斤左右的蜜橘。但是，品種單一，質(zhì)量缺乏標(biāo)準(zhǔn)，各類農(nóng)藥殘留超標(biāo)，缺乏市場(chǎng)信息，基本沒有市場(chǎng)操作意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。9月16號(hào)左右，我們開始在網(wǎng)上找買主，以期能尋找到買主，賣出好的價(jià)格。成都的一商戶是經(jīng)營海外市場(chǎng)的，經(jīng)多方聯(lián)系，前來購買了幾十斤后回去化驗(yàn)。然后告訴我們：果形不正、著色不佳、有些果面有較明顯斑痕，果實(shí)含糖量低，口味差，有枯水及粒化缺陷，果實(shí)空殼現(xiàn)象嚴(yán)重，最嚴(yán)重的是農(nóng)藥和有毒有害物超標(biāo)。完全不能達(dá)到國家無公害柑桔的標(biāo)準(zhǔn)。我于是又聯(lián)系了貴州一家老板洽談收購事宜。9月26日群眾要價(jià)5毛，碑記鎮(zhèn)出售的價(jià)格是4毛7左右，老板拖走了4車；10月7日要價(jià)4毛7，碑記鎮(zhèn)出售價(jià)格4毛3左右，老板又在碑記拖走了幾車。依次類推，每次都不能正確的把握價(jià)格和市場(chǎng)心理，最終2毛左右都未能售出。馬上臍橙上市，有些農(nóng)戶家大量的蜜橘只有掛在枝頭任其腐爛。究其原因有幾點(diǎn)：

一、沒有正確的把握天氣和市場(chǎng)規(guī)律，今年9月10月天氣較往常寒冷，蜜橘市場(chǎng)銷售欠佳，群眾認(rèn)為會(huì)有商販主動(dòng)來買，還在等往年的價(jià)格越來越高的局面，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和根本就沒有分析市場(chǎng)規(guī)律。

二、缺乏足夠的市場(chǎng)信息，蜜橘以及我村的農(nóng)產(chǎn)品在到達(dá)農(nóng)民層面的市場(chǎng)信息還非常欠缺。農(nóng)產(chǎn)品在走向市場(chǎng)的過程中，掌握市場(chǎng)信息又懂得分析市場(chǎng)趨勢(shì)的基層生產(chǎn)者基本沒有，更不用說合格的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。生產(chǎn)了如此大量的產(chǎn)品，卻沒有一個(gè)穩(wěn)定的自己能掌握、了解的市場(chǎng)，最終是失去了市場(chǎng)，浪費(fèi)了一年的投入和生產(chǎn)。想著群眾今年夏季努力保果的辛苦，二郎村村委干部都很是心酸。進(jìn)而思考，我們?cè)撛谶@個(gè)方面如何下功夫，不讓群眾的利益受到損害。來年的生產(chǎn)應(yīng)該在今年就做好準(zhǔn)備，積極加大市場(chǎng)調(diào)研，隨時(shí)了解天氣情況，改變目前靠天吃飯的局面，加強(qiáng)技術(shù)輔導(dǎo)，提升果子的質(zhì)量和含金量，積極轉(zhuǎn)變思想，加快無公害柑橘生產(chǎn)的投入和建設(shè)。我們建議，通過招商引資或者是積極籌措資金的辦法，在豐裕鎮(zhèn)建立一個(gè)水果罐頭廠，為廣大果農(nóng)解決后顧之憂，添加群眾增收渠道。（有關(guān)資料顯示：我國已是世界第一大柑橘罐頭生產(chǎn)國，全世界70％左右的柑橘罐頭產(chǎn)自中國，我國產(chǎn)品主要銷往美國、日本、歐盟、東盟等國家（地區(qū)）。XX年年1－7月我國柑橘罐頭出口分地區(qū)總量為22.9萬噸，總金額約1.7億美元，平均單價(jià)0.755美元/千克，與去年同期相比，數(shù)量上升了4％，金額上升了8％，均價(jià)上漲了3％。）。同時(shí)有個(gè)細(xì)節(jié)也需要注意，今年外地到雁江區(qū)來收購柑橘的商販，很多都是通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系上本地果農(nóng)，加快信息培訓(xùn)工作必須加快。

通過這段時(shí)間的工作，我深刻的認(rèn)識(shí)到自己還需加強(qiáng)以下方面的努力：一是提高思想認(rèn)識(shí)和自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；二是缺乏全面做好駐村工作的經(jīng)驗(yàn)，把下基層駐農(nóng)村局限于一般性“扶貧”，未能引導(dǎo)群眾從自身發(fā)展上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是對(duì)駐點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路尚未理清；對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足，措施不力，產(chǎn)生“二怕”思想，一怕找不到合適的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，二怕有項(xiàng)目而沒法籌措幫扶資金，感覺困難重重，無從下手。四是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)處理復(fù)雜的“三農(nóng)”問題缺乏經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目引進(jìn)上也缺乏有效手段。以上四種情況的存在都有待于我進(jìn)一步在工作實(shí)踐中加以克服，深化認(rèn)識(shí)，不斷提高。