第一篇：綜合執(zhí)法局信息與新聞宣傳實施方案

鄖縣綜合執(zhí)法局信息與新聞宣傳實施方案

為切實加強(qiáng)綜合執(zhí)法的社會宣傳和教育工作，全面發(fā)動和積極爭取廣大市民理解、支持、參與綜合執(zhí)法管理，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)，營造和諧的城市管理環(huán)境，進(jìn)一步精塑樹立隊伍良好形象，擴(kuò)大綜合執(zhí)法的積極影響，保障各項目標(biāo)的實現(xiàn)和任務(wù)的完成，推動綜合執(zhí)法工作再上新臺階，結(jié)合實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“擴(kuò)大影響，提升品位”為工作目標(biāo)，根據(jù)綜合執(zhí)法工作的需要，通過豐多形式、全方位、大聲勢、長時間的宣傳方法，在全社會形成自覺守法的良好氛圍，為市容、規(guī)劃、礦山管理等綜合執(zhí)法工作提供強(qiáng)大的輿論支持并形成堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、宣傳重點

1、隊伍建設(shè)。緊緊圍繞隊伍建設(shè)目標(biāo)，全面客觀反映隊伍理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、嚴(yán)格與文明執(zhí)法等方面采取的措施、取得的效果，宣傳隊伍的正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理，為樹立隊伍良好形象提供保證。

2、法規(guī)及依法行政。大力宣傳城管綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章及其相關(guān)規(guī)定，突出綜合執(zhí)法局各項職能的宣傳，宣傳依法辦案的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效，在提高執(zhí)法隊員依法辦案能力和水平的同時，努力營造依法行政和市民自覺守法的氛圍。

3、市容執(zhí)法。著重宣傳綜合執(zhí)法環(huán)境治理工作的措施、效果及管理經(jīng)驗、做法，反映市容管理和城管綜合執(zhí)法工作取得的成果，尤其要抓好市容環(huán)境整治的工作思路、重點難點違章的治理、集中專項整治活動的開展和市容環(huán)境長效管理等方面的宣傳，為市容環(huán)境治理任務(wù)的順利完成創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

4、規(guī)劃執(zhí)法。大力宣傳開展違法建筑和私搭亂建集中整治活動的目的、內(nèi)容、意義及相關(guān)的法律、法規(guī)，提高企業(yè)和群眾的法律意識，突出規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，形成強(qiáng)大的規(guī)劃執(zhí)法活動宣傳態(tài)勢，為集中執(zhí)法活動的順利開展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。

5、礦山執(zhí)法。1．大力宣傳安全發(fā)展理念。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動的成果，推動各項整改措施的落實。

2．加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。以“落實主體責(zé)任，促進(jìn)本質(zhì)安全”為主題，積極組織開展多種形式的宣傳教育活動，充分調(diào)動廣大企業(yè)職工自主管理的積極性，加快普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，推動企業(yè)安全文化建設(shè)。

3．深化企業(yè)安全教育活動。繼續(xù)抓好礦山及相關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使企業(yè)安全管理人員具備與安全生產(chǎn)管理相適應(yīng)的知識和能力。各企業(yè)要強(qiáng)化從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)安全知識和同行業(yè)事故教訓(xùn)，堅持特種作業(yè)人員持證上崗制度，切實提高從業(yè)人員的安全意識。

4．開展全員安全培訓(xùn)專項檢查。組織督查組到各地進(jìn)行現(xiàn)場督查，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管主體責(zé)任，把安全教育培訓(xùn)列入日常監(jiān)察的重要內(nèi)容，制定專項執(zhí)法檢查計劃，認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)的主體責(zé)任。

6、先進(jìn)典型。大力宣傳單位內(nèi)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，重點宣傳那些來自基層、服務(wù)基層，可親、可敬、可信、可學(xué)的先進(jìn)典型，宣傳服務(wù)于民、為民解難的典型事例和經(jīng)驗，宣傳扶貧助困、志愿服務(wù)和人性化執(zhí)法的好做法，樹立榜樣,努力塑造親民執(zhí)法的良好形象。

三、宣傳內(nèi)容

（一）綜合類

1、局主要工作職能；

2、局升格組建以來取得的主要成績和工作成效；

3、涉及城市管理相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件；

4、涉及全局行政審批的相關(guān)事項；

5、涉及全局有關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、服務(wù)縣中心工作的經(jīng)驗做法；

6、涉及全局有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生、園林路燈、違法建設(shè)管理等經(jīng)驗做法；

7、涉及全局有關(guān)深化政務(wù)公開的經(jīng)驗做法；

8、有關(guān)社會各界力量關(guān)心、理解、支持、參與城市管理方面的工作情況；

9、有關(guān)加強(qiáng)隊伍建設(shè)方面的經(jīng)驗做法；

10、有關(guān)在城市管理方面的好人好事；

11、其它有關(guān)城市管理方面的工作動態(tài)。

（二）市容監(jiān)察

1、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)和規(guī)范性文件的宣傳；

2、占道經(jīng)營管理與綜合整治宣傳；

3、戶外廣告（門頭店招）管理與整治宣傳；

4、“垃圾不落地”相關(guān)管理規(guī)定宣傳；

5、運輸余土渣土、散裝貨物運輸管理與整治宣傳；

6、建筑工地管理相關(guān)規(guī)定宣傳；

7、規(guī)范小廣告發(fā)布，整治亂張亂貼、亂涂亂寫宣傳；

8、辦理紅白喜事、燃放鞭炮相關(guān)規(guī)定的宣傳；

9、家禽家畜飼養(yǎng)相關(guān)規(guī)定的宣傳；

10、其它與市容管理有關(guān)事項的宣傳。

（三）規(guī)劃監(jiān)察

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)和規(guī)范性文件的宣傳；

2、違法建設(shè)管控和查處工作動態(tài)的宣傳。

（四）環(huán)境衛(wèi)生

1、環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)和規(guī)范性文件的宣傳；

2、環(huán)境衛(wèi)生管理工作動態(tài)的宣傳；

3、“垃圾不落地”相關(guān)管理規(guī)定的宣傳。

（五）園林綠化

1、園林綠化法規(guī)和規(guī)范性文件的宣傳；

2、園林綠化管理工作動態(tài)的宣傳。

（六）路燈管理

1、路燈管理法規(guī)和規(guī)范性文件的宣傳；

2、路燈管理工作動態(tài)的宣傳。

四、宣傳方式

1、內(nèi)部信息交流。積極編辦《城市管理動態(tài)》和《督查通報》，充分利用《城市管理動態(tài)》、《督查通報》向上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反映工作情況，多編發(fā)高質(zhì)量、深層次的信息，綜合反映市容管理和城管執(zhí)法工作情況和相關(guān)可行性做法。

2、加大新聞報道。堅持正確的方向和真實的內(nèi)容，把握時機(jī)、基調(diào)和形式，以縣電視臺為主要平臺，以省市級媒體為新陣地，加強(qiáng)省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和城市管理工作的宣傳。貼近現(xiàn)實、貼近群眾，搞好策劃，樹立精品意識，注重做好亮點的挖掘和重點工作的策劃報道，與電視臺協(xié)作辦好“啄木鳥”和“創(chuàng)衛(wèi)在線”欄目，利用九江手機(jī)報、電視游走字幕等滾動播出城市管理方面的宣傳內(nèi)容，使城市管理新聞宣傳工作再上新臺階。

3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宣傳。市容執(zhí)法網(wǎng)是局對外宣傳的重要窗口，是內(nèi)部信息交流的重要平臺，也是節(jié)約資源、實現(xiàn)數(shù)字化辦公的有效措施，要加快網(wǎng)站信息更新速度。注重與湖口政府網(wǎng)、九江執(zhí)法網(wǎng)和湖口熱線等網(wǎng)站的溝通聯(lián)系，及時發(fā)布信息，建立起與外界交流、合作的良好平臺。

4、開展入戶宣傳和咨詢。根據(jù)不同階段的工作重點，通過責(zé)任路段執(zhí)法隊員上門、向經(jīng)營戶發(fā)送致門店一封信和城市管理行政執(zhí)法宣傳單等方式進(jìn)行城市管理規(guī)定宣傳。定期在主要路口、路段設(shè)臵宣傳點，向過往行人發(fā)放《合格市民》手冊，利用宣傳手冊、宣傳圖板等群眾喜聞樂見的形式，宣傳城管法律、法規(guī)和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的重大意義。針對群眾所關(guān)心的熱點、難點問題予以解答，接受群眾舉報和投訴，爭取廣大居民的理解和支持。

5、利用短信平臺和車載宣傳。結(jié)合工作安排，向城區(qū)居民和相關(guān)對象發(fā)布手機(jī)提示信息，充分利用執(zhí)法車輛車載宣傳設(shè)備沿街巡回播放城市管理宣傳內(nèi)容，督促他們自覺遵守城市管理規(guī)定。

6、設(shè)臵宣傳提示牌。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的戶外廣告宣傳牌、電子顯示屏播放城市文明管理系列動畫、卡通提示牌、出租車和公交車車貼廣告向居民傳遞與創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、城市管理相關(guān)的信息，教育、引導(dǎo)群眾增強(qiáng)城市意識和文明意識。

7、開展城管志愿者活動和公益宣傳。聯(lián)系學(xué)校開展“城管志愿者”、“小手拉大手”活動，向?qū)W生講授城市管理基本知識和公共道德規(guī)范，發(fā)放倡儀書。廣泛調(diào)動中小學(xué)生自覺遵守城市管理法規(guī)和自覺維護(hù)市容環(huán)境的意識，力求實現(xiàn)“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭”的目的，從而達(dá)到共建美麗校園，共同呵護(hù)湖口環(huán)境的效果。

8、與社會各界互動。通過走訪、座談會、征求意見函等方式加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主、相對管理人等社會各界人士的溝通和聯(lián)系，廣泛征求他們對城市管理工作的意見和建議，虛心接受他們的監(jiān)督和批評，爭取和增進(jìn)他們對城市管理工作的關(guān)心、理解和支持。

9、開展文化活動，倡導(dǎo)城管文化。開展征文、舉辦城市管理知識有獎問答等活動，以此為載體，調(diào)動工作積極性，增強(qiáng)凝聚力。舉行攝影、書法、繪畫比賽，以攝影、書畫等方式展示湖口城市管理的變化，展現(xiàn)城管文化魅力和提升城管文化影響力。

五、方法步驟 宣傳形式根據(jù)工作需要，結(jié)合實際，按經(jīng)常性、階段性和主題宣傳活動三個類別，采用合適的方法與步驟實施。

（一）經(jīng)常性宣傳

對全局及各所隊股室工作動態(tài)、涉及城市管理相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件、涉及全局行政審批的相關(guān)事項、有關(guān)社會各界關(guān)心理解支持參與城市管理工作的情況、城市管理方面的好人好事、違反城市管理規(guī)定的典型事例等通過網(wǎng)站、工作簡報、電視臺發(fā)布信息、設(shè)臵戶外廣告，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳手冊、辦事指南彩頁等方式進(jìn)行經(jīng)常性宣傳，提高城市管理的社會影響面。

（二）階段性宣傳

針對局所隊股室階段性工作安排，適時開展宣傳，突出時效性，如專項整治工作通過電視臺發(fā)布通告，新聞媒體報道，發(fā)放宣傳單，隊員入戶宣傳，車載喇叭宣傳等方式進(jìn)行前期宣傳等。

（三）主題性宣傳

結(jié)合每年3月份的綜治宣傳月和“

10、26”環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、“

12、4法制宣傳日”以及重大節(jié)假日或接待活動日確定一個主題開展主題宣傳活動，同時確定每年5月份為全局“城市管理宣傳月”，開展一次更為全面的宣傳。

六、力量安排

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局成立由局長戢東曉同志任組長，副局長夏敏謙、張海平同志任副組長，各所（隊、股、室）負(fù)責(zé)人為成員的宣傳報導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局宣傳報道工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、落實。

2、設(shè)立宣傳報道組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳報道組，由副局長張海平任組長，局辦公室主任余錦平、法制股股長張建平任副組長，各所（隊、股、室）信息員為成員，局綜合辦公室負(fù)責(zé)宣傳報道日常工作。

各所（隊、股、室）應(yīng)確定1名信息員（市容監(jiān)察大隊以中隊為單位），負(fù)責(zé)信息采集、撰寫、報道，各信息員向局報送信息稿件必須經(jīng)過本單位負(fù)責(zé)人審核同意，向各媒體報道信息必須經(jīng)過局宣傳報道組審核同意。

3、組織實施。全局的宣傳報道工作由宣傳報道組負(fù)責(zé)實施，宣傳報道組應(yīng)根據(jù)本方案，結(jié)合實際，要做到月月有宣傳工作安排，將全局的宣傳工作落到實處。

七、職責(zé)任務(wù)

（一）綜合辦公室

1、工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)每月宣傳報道工作方案的起草和局機(jī)關(guān)及各所（隊、股、室）宣傳稿件的報送和統(tǒng)計及考核；

（2）負(fù)責(zé)編辦《城市管理工作動態(tài)》，做到每月一期；（3）負(fù)責(zé)各項宣傳工作活動的安排和協(xié)調(diào)；

（4）負(fù)責(zé)局網(wǎng)站的更新及其他網(wǎng)站和新聞媒體的溝通聯(lián)系；（5）負(fù)責(zé)與電信、移動、聯(lián)通等公司向管理相對人、市民等對象發(fā)送短信提示；（6）負(fù)責(zé)與社會各界互動活動的開展及宣傳;（7）負(fù)責(zé)全局隊伍建設(shè)過程中各項活動的開展及宣傳。

2、工作任務(wù)：

（1）積極完成縣委宣傳部、組織部、政法委、縣兩辦等相關(guān)部門的新聞上稿和信息任務(wù)；

（2）負(fù)責(zé)完成局分配的宣傳任務(wù)；

（3）全年新聞媒體上稿縣級不少于24篇，市級不少于6篇，省級不少于3篇，中央級不少于1篇。

（二）法制股

1、工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)全局法律性規(guī)章的全面宣傳；（2）負(fù)責(zé)全局平面宣傳內(nèi)容的設(shè)計及制作。

2、工作任務(wù)：

（1）全年上報局綜合辦公室信息不少于48條，每月不少于4條，每周不少于1條。

（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于4篇，市級不少于2篇。

（三）管理股

1、工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)行政審批事項及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等工作的日常宣傳；（2）負(fù)責(zé)管理相對人在行政審批時的有關(guān)市容市貌管理規(guī)定的告知。

2、工作任務(wù)：

（1）全年上報局綜合辦公室信息不少于12條，每月不少于1條。（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于4篇，市級不少于1篇。

（四）財務(wù)股

1、工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)全局財務(wù)公開、厲行節(jié)約宣傳；

（2）負(fù)責(zé)全局規(guī)范收費，提高職工工資水平，加強(qiáng)職工生活保障方面的宣傳。

2、工作任務(wù)：

（1）全年上報局綜合辦公室信息不少于12條，每月不少于1條；

（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于4篇，市級不少于1篇。

（五）督查股

1、工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對全局的效能、效果、效率情況進(jìn)行宣傳；（2）負(fù)責(zé)編辦督查通報，每周一期。

2、工作任務(wù)：

（1）全年上報局綜合辦公室信息不少于12條，每月不少于1條；

（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于4篇，市級不少于1篇。

（六）市容監(jiān)察大隊

1、工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)市容監(jiān)察工作的日常宣傳，重點做好集中整治前的宣傳及向市民發(fā)放《合格手冊》，向管理相對人發(fā)送門店一封信，與管理相對人進(jìn)行面對面溝通；

（2）負(fù)責(zé)利用車載設(shè)備進(jìn)行宣傳。

2、工作任務(wù)：

（1）每個執(zhí)法中隊每周向局綜合辦公室上報1條以上信息，每月至少上報4條以上信息，全年上報信息不少于48條。

（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于12篇，市級不少于4篇。

（七）規(guī)劃監(jiān)察大隊

1、工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)察工作的日常宣傳。

2、工作任務(wù)：

（1）全年上報局綜合辦公室信息不少于48條，每月不少于4條，每周不少于1條。

（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于6篇，市級不少于4篇。

（八）環(huán)衛(wèi)所

1、工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)所轄區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作的全面宣傳。

2、工作任務(wù)：

（1）全年上報局綜合辦公室信息不少于48條，每月不少于4條，每周不少于1條。

（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于6篇，市級不少于4篇。

（九）路燈所

1、工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)路燈管理工作的日常宣傳。

2、工作任務(wù)：

（1）全年上報局綜合辦公室信息不少于48條，每月不少于4條，每周不少于1條。（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于6篇，市級不少于4篇。

（十）園林所

1、工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)園林管理工作的日常宣傳。

2、工作任務(wù)：

（1）全年上報局綜合辦公室信息不少于48條，每月不少于4條，每周不少于1條。

（2）全年新聞媒體上稿縣級不少于6篇，市級不少于4篇。

八、考核措施

1、各所（隊、股、室）宣傳工作納入年度考核范圍，各所（隊、股、室）負(fù)責(zé)人為宣傳工作的第一責(zé)任人。

2、每一個所（隊、股、室）完成任務(wù)的，局財務(wù)年終將拿出500元人民幣進(jìn)行獎勵，且年終目標(biāo)考評時予以加分；未完成任務(wù)的除在全局予以通報批評外，取消該所（隊、股、室）負(fù)責(zé)人評選資格。

3、所有信息和新聞稿件一經(jīng)采用局將實行獎勵，具體獎勵辦法如下：

（1）局網(wǎng)或局辦公室采用的信息，每篇（條）獎勵10元；（2）在縣級新聞媒體（指市執(zhí)法局網(wǎng)站、湖口政府網(wǎng)、湖口創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)、湖口電視臺、縣委、縣政府及其各部門刊物）發(fā)表稿件被采用的，每篇（條）獎勵20元；

（3）在九江日報、九江電視臺1套發(fā)表稿件被采用的每篇（條）獎勵100元；在市級其他新聞媒體（潯陽晚報、九江各電視臺、市級網(wǎng)站、市委、市政府及各部門刊物）發(fā)表稿件被采用的每篇（條）獎勵50元；

（4）在江西日報、江西電視臺1套發(fā)表稿件被采用的每篇（條）獎勵500元；在省級其他新聞媒體（江南都市報、信息日報、江西法制報、江西各電視臺、省級各網(wǎng)站、省委、省政府及各部門刊物）發(fā)表稿件被采用的每篇（條）獎勵200元；

（5）在中央級新聞媒體（指中央級各電視臺、中央級各報紙、中央級各網(wǎng)站、部級刊物）發(fā)表稿件被采用的，每篇（條）獎勵1000元。

（6）一篇（條）報道在同級報紙或雜志同時發(fā)表只按一次計算給予獎勵；一篇報道發(fā)表如由多名人員撰稿的，只按篇數(shù)獎勵而不按人數(shù)，所得獎勵由作者實行共享。

4、實行工作成效通報制度。按上報信息和發(fā)表情況，定期調(diào)度，予以通報。凡是不能完成宣傳工作任務(wù)被通報3次的單位，在年終評比中不得被評為先進(jìn)單位，該單位負(fù)責(zé)人不能被評為先進(jìn)個人。

5、年終對宣傳工作進(jìn)行專項評比表彰，評選宣傳工作先進(jìn)個人和先進(jìn)單位。

九、工作要求

1、統(tǒng)一思想，高度重視。宣傳工作是動力、保障。各單位要充分認(rèn)識做好宣傳工作的重要性、必要性和緊迫性，把宣傳工作提到與日常管理工作同等重要的位臵，確立管理、宣傳兩輪驅(qū)動的工作方針，把宣傳工作放在全局工作通盤考慮。樹立“大宣傳”意識，大力宣傳市容管理和城管執(zhí)法工作的目的、意義和工作措施、進(jìn)展情況以及取得的工作成績，大力宣傳市容管理和城管執(zhí)法工作一線動態(tài)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，為各項工作順利開展提供強(qiáng)有力的輿論保障。

2、強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實。各單位必須全面按照本工作方案和局每月的宣傳工作安排進(jìn)行精心部署，合理安排，切實把宣傳工作落到實處，確保不走過場，不流于形式，確保實效，各單位按安排專人負(fù)責(zé)該項工作，做到有人員，有落實，有成效。

3、健全機(jī)制，獎懲分明。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有激勵就不會有激情。要不斷健全宣傳工作責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制，把宣傳信息工作列為目標(biāo)責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容，形成制度，獎勤罰懶，兌現(xiàn)獎懲。

4、嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)大局。各單位撰寫新聞稿件和上報信息必須以正面宣傳為主，動態(tài)通報城市管理工作開展情況，客觀反映城市管理中存在的矛盾和問題，確保新聞信息的時效性，準(zhǔn)確性，真實性，精簡性，從而維護(hù)全局形象。

第二篇：加強(qiáng)新聞宣傳及信息制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳及信息工作，鼓勵我鎮(zhèn)干部積極參與新聞宣傳及信息工作，建立健全長效機(jī)制，及時總結(jié)我鎮(zhèn)工作的舉措、成果、經(jīng)驗，塑造對外新形象，促進(jìn)外界關(guān)注、參與和支持的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，經(jīng)研究，就加強(qiáng)新聞宣傳及信息工作制定如下制度：

一、指導(dǎo)思想和原則

新聞宣傳及信息工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持正面宣傳為主，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勵的方針，大力弘揚主旋律，以激發(fā)全鎮(zhèn)上下振奮精神，為實現(xiàn)“123”戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的精神動力和智力支持。

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二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組分為新聞采寫組和供稿組兩個分組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。供稿組每周及時上報各辦近期工作舉措、效果、亮點、特色或日常工作動態(tài)，采寫組根據(jù)成員寫作能力和特點，以歸口為原則安排具體寫作人進(jìn)行專項報道。采寫組成員確保每人每周報送新聞稿件或信息不少于2篇，每人每季度報送調(diào)研文章不少于1篇；全年采用的稿件或信息每人不少于15篇，調(diào)研文章不少于1篇。鎮(zhèn)新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會，對上月新聞宣傳及信息工作進(jìn)行點評。

各村（居）、各單位確保每月報送新聞、信息（含線索）不少于2條；全年采用的新聞稿件或信息不少于6篇。

三、具體要求

1、報送的稿件、信息、簡報及時、真實、準(zhǔn)確。

2、新聞宣傳、信息報送必須堅持黨性原則，要堅持正確的輿論導(dǎo)向，必須恪守保密原則，對上報的信息要進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，堅決杜絕含有涉密、涉暴等內(nèi)容的信息。

3、辦公室負(fù)責(zé)做好新聞稿件發(fā)送、刊登和信息采納情況的登記工作，每月統(tǒng)計后集中兌現(xiàn)獎懲。

四、考核獎懲辦法

（一）計稿范圍：

省級新聞：《日報》、人民廣播電臺、電視臺；

地市級：

1、新聞：《日報》、人民廣播電臺、電視臺；

2、信息：其他地廳級的報刊、雜志通信、內(nèi)部刊物；

縣級：

1、新聞：《報》、廣播電臺、電視臺；

2、信息：政務(wù)、信息（網(wǎng)站）、其他縣級報刊雜志。

（二）獎懲辦法：

1、將新聞宣傳及信息工作列為對各村（居）、各單位考核的重要內(nèi)容之一。

2、為進(jìn)一步調(diào)動報道工作積極性，對在新聞宣傳、信息工作中成績突出的鎮(zhèn)新聞采寫員給予表彰獎勵，村（居）、駐鎮(zhèn)各單位負(fù)責(zé)做好本單位的獎勵兌現(xiàn)工作，可參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體辦法如下：

（1）被縣一級新聞采用的稿件、信息按10元/篇標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；調(diào)研信息按50元/篇標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；

（2）被市級信息采用的，按50元/單條標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。在市級報刊采用的調(diào)研信息，按100元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；

（5）凡信息被省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示或新聞稿件在報刊頭版采用的，按原獎勵標(biāo)準(zhǔn)翻倍計算。

3、對未完成任務(wù)的新聞信息宣傳員在大會上進(jìn)行通報批評。

第三篇：關(guān)于教育新聞宣傳和信息報送工作的實施方案

關(guān)于印發(fā)教育新聞宣傳和信息報送工作的實施

方案的通知

各處（部）、分院：

根據(jù)全國教育宣傳工作會議精神和湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞宣傳和信息報送工作的意見》（湘教發(fā)〔2011〕21號）文件部署，為了進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳和學(xué)院信息報送工作的力度，展現(xiàn)我院師生的精神風(fēng)貌，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，構(gòu)建和諧校園，塑造良好的學(xué)院形象，提升我院教育教學(xué)工作及成果在社會、上級主管部門以及全校師生范圍內(nèi)的知名度，特制定關(guān)于教育新聞宣傳和信息報送工作的實施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。

附件：關(guān)于教育新聞宣傳和信息報送工作的實施方案

瀟湘職業(yè)學(xué)院

二〇一一年五月二十八日

主題詞：教育新聞 宣傳 信息報送 方案 下 發(fā)：各處（部）、分院 瀟湘職業(yè)學(xué)院黨政辦公室印發(fā) 共印22份 關(guān)于教育新聞宣傳和信息報送工作的實施方案

根據(jù)全國教育宣傳工作會議精神和湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞宣傳和信息報送工作的意見》（湘教發(fā)?2011?21號）文件部署，為了進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳和學(xué)院信息報送工作的力度，展現(xiàn)我院師生的精神風(fēng)貌，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，構(gòu)建和諧校園，塑造良好的學(xué)院形象，提升我院教育教學(xué)工作及成果在社會、上級主管部門以及全校師生范圍內(nèi)的知名度，結(jié)合我院實際，特制訂我院教育新聞宣傳和信息報送工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識新聞輿論的重大影響，切實增強(qiáng)做好教育新聞宣傳的責(zé)任感和使命感，積極有效的運用輿論工具，發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，及時宣傳學(xué)院動態(tài)，本著突出主線、強(qiáng)化主題，把握導(dǎo)向、凝聚力量，創(chuàng)新方法、注重實效的指導(dǎo)思想，擴(kuò)大對內(nèi)、對外宣傳，扎實有效地開展工作，為推動學(xué)院科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供有力的輿論支持。

二、教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：雷立成

副組長：劉月花、郝 愛、梁直升、易紅梅、謝 麗、劉玉珍 成 員：劉衛(wèi)民、盧麗紅、姜 偉、萬湘淑、李瓊翼、劉 勝、劉 瓊、馬傳丁、歐陽書道、李 昕

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉衛(wèi)民兼辦公室主任，王建軍為辦公室副主任，譚桂華、史海靜、劉振興、劉新樓、易凱、程宏貴、陶暢、唐巧萍為其本部門通訊員。

三、工作重點

（一）利用各種宣傳媒介全面及時宣傳教育成就，權(quán)威準(zhǔn)確宣傳和解讀教育政策與改革措施，大力推介先進(jìn)典型，客觀理性分析教育熱點難點問題，在切實保障學(xué)院師生對教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，把握輿論導(dǎo)向健康正確發(fā)展，做到引導(dǎo)有方、引導(dǎo)有力、引導(dǎo)有效，實現(xiàn)輿論引導(dǎo)與傳播效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）圍繞重大教育教學(xué)改革和教育項目推進(jìn)實施情況、重大教育先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗等，積極策劃組織一些宣傳活動，大力營造教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。

（三）大力開展主題教育新聞宣傳，把全面落實教育規(guī)劃綱要作為教育宣傳工作的主線，同時以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，采取各種形式，開展好主題教育宣傳活動。

（四）宣傳學(xué)院學(xué)期及工作的思路、目標(biāo)、重點、措施及學(xué)院管理、隊伍建設(shè)及教育教學(xué)方面的典型經(jīng)驗和階段成效。

（五）宣傳學(xué)院黨群、團(tuán)隊及其他重大活動、會議報道、教育教學(xué)科研活動及所得成果榮譽、校園文化、特色活動以及出訪接待等。

四、主要措施

（一）建立健全校通訊小組

由學(xué)院黨委書記負(fù)責(zé)、黨政辦牽頭，其他部門負(fù)責(zé)人協(xié)助并專門指定一名理論功底扎實，文字表達(dá)能力強(qiáng)的老師擔(dān)任通訊員，共同負(fù)責(zé)信息報送、宣傳報道及其核對工作。要求各部門通訊員每周四前報送一條信息至黨政辦，信息以電子郵件形式報送，電子郵件發(fā)至：3177042@QQ.com。所報信息要“快、準(zhǔn)、全”、力求簡練，充分體現(xiàn)本部門特色工作。

（二）信息報送工作由黨政辦主任主管負(fù)責(zé)，在各部門每周上報信息中，選取一至兩條報送省教育廳，所有外送稿件需先給供稿部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把信息審核關(guān)，確保信息反映情況的真實準(zhǔn)確，再上報黨政辦通訊員統(tǒng)一備案，最后由黨政辦主任審核簽字后通過對外報送渠道發(fā)送信息。

（三）各部門要從思想上加強(qiáng)對信息報送工作重要性的認(rèn)識，合理分工、密切配合、明確職責(zé)，不斷提高報送數(shù)量、質(zhì)量并確保信息的實效性。

（四）做好校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮其宣傳陣地作用。1.建設(shè)好學(xué)院網(wǎng)站。做到新聞通知及時更新，內(nèi)容豐富、新穎，由信息中心負(fù)責(zé)學(xué)院網(wǎng)站信息的技術(shù)支持和管理工作，黨政辦通訊員和其他科室信息員協(xié)助配合，確保新聞內(nèi)容不斷更新，網(wǎng)站欄目圖文并茂，豐富多樣。

2.組建學(xué)院大學(xué)生記者團(tuán)，并加強(qiáng)管理，把新聞宣傳的觸角延伸到廣大師生之間，加快培養(yǎng)一批文筆好、思想正、思路活、反映快的學(xué)生記者參與校報、校刊編輯。

3.加強(qiáng)學(xué)院廣播站建設(shè)。學(xué)校廣播站每天定時播放，內(nèi)容講求時效，欄目多樣化。如開辟校園新聞，團(tuán)員風(fēng)采等（由院團(tuán)委負(fù)責(zé)）。

4.充分利用宣傳櫥窗欄。使該欄目內(nèi)容充實，圖文并茂，定期更新。

5.及時出好各班黑板報。學(xué)生工作處、院團(tuán)委確立宣傳主題，每月最少出一期，并定期組織檢查評比。

（五）建立新聞宣傳獎勵制度。學(xué)院教職工凡在報刊上有作品發(fā)表，將發(fā)表作品的報刊復(fù)印件送黨政辦備案（審核原件），視作品質(zhì)量與長短給予現(xiàn)金獎勵50—100元。

（六）建立健全信息報送、發(fā)表評估和獎勵制度。考評辦法：對學(xué)校各部門信息報送及宣傳工作實行考評，由各部門協(xié)同黨政辦對報送信息情況進(jìn)行核實、統(tǒng)計、匯總，每月行政會上通報一次，每學(xué)年末進(jìn)行綜合考評，并開展教育新聞宣傳和信息報送工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選活動，給予表彰獎勵；對上報信息被省教育廳采納的部門或個人，視信息質(zhì)量與長短給予現(xiàn)金獎勵50—100元/次。

（七）實行宣傳報道責(zé)任制度。要堅持正面宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。做到統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣。所有對外稿件均供稿部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并備案，否則無效。對作反面宣傳、負(fù)面報道的人和事給予追究。

（八）加強(qiáng)信息員定期交流培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)問題，保證信息渠道暢通。

瀟湘職業(yè)學(xué)院 二〇一一年五月二十五日

第四篇：新聞宣傳資源整合實施方案

新聞宣傳資源整合實施方案

提升傳媒機(jī)構(gòu)的報道力，加強(qiáng)對新聞資源進(jìn)行有效整合，發(fā)揮集體創(chuàng)作優(yōu)勢，在文字、圖片、視頻和多媒體報道中，引導(dǎo)傳媒機(jī)構(gòu)向集團(tuán)化方向發(fā)展，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織策劃水平，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力，更好地為黨政工作大局服務(wù)，是現(xiàn)代傳播媒體發(fā)展的必然趨勢，也是促進(jìn)新聞傳媒發(fā)展的有效途徑。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，為加快新聞資源整合步伐，推動全縣新聞傳媒又好又快發(fā)展勢在必行。廣播電視轉(zhuǎn)播臺作為**新聞傳媒的主陣地，應(yīng)率先擔(dān)負(fù)起這一新的歷史使命，加快轉(zhuǎn)型，從根本上改變宣傳模式，提升宣傳力。為此，結(jié)合**實際，擬定了本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”，進(jìn)一步優(yōu)化本地新聞宣傳資源，發(fā)展壯大**新聞宣傳事業(yè)，努力提高新聞宣傳水平，為構(gòu)建富裕、文明、和諧***營造良好的輿論氛圍，有效促進(jìn)**新聞宣傳事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、傳媒機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

就**而言，傳媒機(jī)構(gòu)有縣廣播電視轉(zhuǎn)播臺、有線電視網(wǎng)絡(luò)公司、縣文聯(lián)和政府的門戶網(wǎng)站。目前，縣廣播電視轉(zhuǎn)播臺有線網(wǎng)絡(luò)被省網(wǎng)絡(luò)公司整合后，主要的工作就是辦好**自辦節(jié)目和負(fù)責(zé)調(diào)頻廣播、央視、電視節(jié)目的發(fā)射。其中，有

1線電視網(wǎng)絡(luò)已覆蓋縣城地區(qū)及周邊村社，廣播電視地面衛(wèi)星接收覆蓋達(dá)100%，政府已在互聯(lián)網(wǎng)上推出**門戶網(wǎng)站，但更新率低，達(dá)不到預(yù)期的宣傳目的，縣文聯(lián)負(fù)責(zé)刊發(fā)的《》雜志和縣廣播電視轉(zhuǎn)播臺創(chuàng)刊的《》，雖然通過幾年的發(fā)展，在社會上贏得了較好的評價，但發(fā)行量畢竟有局限性。

三、傳媒資源整合的方式、范圍

按照“行政管理、資源共享”的原則，堅持“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，以建立**縣媒體宣傳中心為目標(biāo)，采取資源共享、相互輔助、互為平臺的方式，將**縣廣播電視轉(zhuǎn)播臺、縣文聯(lián)和**縣政府門戶網(wǎng)站納入整合范圍。進(jìn)一步優(yōu)化全縣新聞宣傳資源，提高**新聞傳媒事業(yè)發(fā)展總體水平，鞏固全縣宣傳輿論陣地，為**各項事業(yè)的發(fā)展打造全方位、立體式的宣傳媒體平臺。

成立后的新聞傳媒中心負(fù)責(zé)對全縣重大活動、各項事業(yè)發(fā)展、先進(jìn)人物和事跡、民生發(fā)展等方面的各種媒體統(tǒng)一新聞報道工作；指導(dǎo)全縣輿論宣傳。在宣傳內(nèi)容上，堅持黨性原則和宣傳紀(jì)律，注重政治把關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全縣新聞資料的收集與匯總管理，協(xié)調(diào)各部門，建立規(guī)范統(tǒng)一的新聞信息報送制度，負(fù)責(zé)對全縣各部門執(zhí)行新聞報送制度的考評；本著集中力量、統(tǒng)一口徑、外樹形象的原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織全縣各單位對內(nèi)對外的新聞發(fā)布工作。

四、整合的意義

通過新聞資源整合，可從總體上提升宣傳報道力，在新聞宣傳報道特別是重大報道中，傳媒機(jī)構(gòu)能充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，統(tǒng)籌各項資源，綜合運用多種報道形式，構(gòu)建起多媒體、多層面、多終端的立體報道網(wǎng)絡(luò)，把組織架構(gòu)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的報道力和傳播力，在報道時效、深度、廣度和覆蓋面、影響力等方面形成強(qiáng)勢，逐漸打造成**新聞宣傳工作的強(qiáng)勢平臺。

五、工作要求

（一）要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。各相關(guān)單位要切實加強(qiáng)對新聞宣傳資源整合工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證整合工作銜接得當(dāng)，不出疏漏。資源整合是做大做強(qiáng)**新聞傳媒事業(yè)的需要，只有把全縣各媒體聯(lián)合起來組建統(tǒng)一管理的新聞中心，才能克服現(xiàn)有的體制不順、機(jī)制不活、各自為政、自成體系的弊端，才能切實為全縣各項事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展提供高效的宣傳保障。

（二）要精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。新聞資源整合是新聞傳媒管理和運行機(jī)制的重大改革，既涉及組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，又涉及人事調(diào)配，各相關(guān)單位要高度重視，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同配合，確保整合工作有條不紊地進(jìn)行。整合前期，成立必要的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并指派專人做好各整合單位的調(diào)研工作，細(xì)化方案，更要深入細(xì)致地做好相關(guān)單位干部職工的思想工作，做到紀(jì)律不松、作風(fēng)不散，確保宣傳工作不出問題，網(wǎng)絡(luò)傳輸安全有效。

六、人員管理及經(jīng)費保障

就目前而言，縣廣播電視轉(zhuǎn)播臺作為媒體宣傳的主力軍，存在專業(yè)人才隊伍不穩(wěn)定、經(jīng)費嚴(yán)重不足、現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)普遍不高等困難和問題，新聞中心的成立需要專業(yè)人才的支撐。同樣，經(jīng)費保障是中心運行的前提，中心成立后，經(jīng)費納入財政預(yù)算（建議納入財政預(yù)算的經(jīng)費明細(xì)附后），統(tǒng)一核撥至新聞傳媒中心，并在“十二五”期間逐年給予適當(dāng)增加。

**縣新聞媒體中心組織機(jī)構(gòu)示意圖

工作職責(zé)：

1、**縣新聞傳媒中心，隸屬于縣委宣傳部，中心主任由縣委宣傳部部長兼任，縣人民政府分管文化工作的副縣長擔(dān)任第一副主任，宣傳部副部長（縣文體廣電局負(fù)責(zé)人）和縣廣播電視轉(zhuǎn)播臺臺長分別擔(dān)任副主任和執(zhí)行副主任，中心負(fù)責(zé)全縣新聞宣傳全盤工作（文體廣電局負(fù)責(zé)日常廣播電視節(jié)目的發(fā)射、維護(hù)和傳輸工作），下設(shè)**縣廣播電視轉(zhuǎn)播臺、《**山》雜志編輯部、**縣網(wǎng)絡(luò)管理部。

2、縣廣播電視轉(zhuǎn)播臺具體負(fù)責(zé)**自辦節(jié)目的采、編、播工作，對全縣重大活動和會議、各項事業(yè)發(fā)展過程中凸顯的典型人物和先進(jìn)事跡的新聞報道和《**音畫》的刊印發(fā)行工作。

3、《**山》雜志編輯部負(fù)責(zé)處理文聯(lián)的日常工作和《**山》雜志的刊印發(fā)行工作。

4、縣網(wǎng)絡(luò)管理部由縣上調(diào)劑2-3名專業(yè)技術(shù)人員，實行專人專管，具體負(fù)責(zé)縣政府門戶網(wǎng)站的信息采集、更新與維護(hù)，并與上級新聞部門聯(lián)合設(shè)計制作新聞網(wǎng)站，實現(xiàn)資源同步；協(xié)助管理縣域內(nèi)的企業(yè)或個人設(shè)計制作的網(wǎng)站。

第五篇：綜合執(zhí)法局工作總結(jié)

我局下轄12個養(yǎng)護(hù)單位、168個養(yǎng)護(hù)道班(所)，管養(yǎng)市境內(nèi)2條國道、9條省道和75條縣、鄉(xiāng)道共2128.746公里，其中油路879.943公里，水泥路322.218公里，砂路926.585公里；管護(hù)公路橋梁356座，擁有各類養(yǎng)護(hù)、工程機(jī)械設(shè)備1200余臺(套)，總值7000余萬元。

XX年是全面貫徹落實黨的十大和xx屆三中全會精神，為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的一年，是全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，完成“十五”計劃的關(guān)鍵之年。半年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視與大力支持下，我局堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“建養(yǎng)并重，養(yǎng)護(hù)乃重中之重”的工作方針，繼續(xù)突出公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)地位，突出養(yǎng)護(hù)創(chuàng)一流思想，突出公路養(yǎng)護(hù)形象，攻堅克難，負(fù)重奮進(jìn)，加壓拼搏，彰顯優(yōu)勢，立特創(chuàng)新，不斷改善干支線公路路況，提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和路況整體水平，力保了公路暢安。經(jīng)自檢，全局雨季干線好路率達(dá)82.96％，支線好路率達(dá)65.81％，綜合好路率達(dá)74.99％。

回顧半年來的工作，我們的主要做法和體會是：

一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，挑戰(zhàn)困難，“多措并舉”抓養(yǎng)護(hù)

今年上半年以來，我局公路養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)三大嚴(yán)重“危急”。一是路況嚴(yán)重“危急”。經(jīng)過近十年的不懈努力，我們的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理成績比較突出，但我們與相鄰或相隔的市州比，公路基礎(chǔ)差，底子薄，大部分國省干線油路老化和超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重，水泥路也進(jìn)入周期性衰變期，加之受我市是全省超限運輸“重災(zāi)區(qū)”的市情影響，大量超限運輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設(shè)施，使油路、水泥路爆發(fā)大面積病害，交行不暢，路況瀕瀕告急。二是工程建設(shè)任務(wù)“緊急”。今年我局計劃完成大中修50.3km，按市政府要求6月底必須完成16條通鄉(xiāng)公路169.994km，啟動通鄉(xiāng)公路15條153km。工程點多、線長、面廣，建設(shè)任務(wù)重，管理難度大，時間緊，要求高，資金到位遲，形成工程擠占養(yǎng)護(hù)人力和經(jīng)費的矛盾。三是經(jīng)費嚴(yán)重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實行養(yǎng)路費包干政策時對路網(wǎng)建設(shè)大投入大改造所形成的歷史負(fù)債和受超限運輸嚴(yán)重影響造成的超前投入負(fù)債以及歷年負(fù)債貸款而形成的利息支出，還有首長工程、條子工程造成的無計劃負(fù)債，另外，省廳幾十年來一成不變的計劃經(jīng)費控制，切塊經(jīng)費嚴(yán)重不足，大中修、新改建實行適當(dāng)資金補(bǔ)助辦法，全靠負(fù)債實施等等，導(dǎo)致我局累計負(fù)債3.2億元，造成我局包袱沉重，經(jīng)費極度緊張，嚴(yán)重影響到正常工作開展和行業(yè)思想穩(wěn)定。

在嚴(yán)峻的形勢面前，我局領(lǐng)導(dǎo)以求真務(wù)實精神，幾次召開會議，認(rèn)真分析各種情況和問題，深入細(xì)致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創(chuàng)一流信心不足和畏難怕難的思想，局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發(fā)大家，說“困難像彈簧，你軟它就強(qiáng)，你強(qiáng)它就軟”，鼓勵大家樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣。針對大家對抓養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識不足的問題，局長李智勇在各種會議上強(qiáng)調(diào)“公路養(yǎng)護(hù)是公路職工安身立命之本和內(nèi)在職責(zé)要求，也是我們立業(yè)穩(wěn)局的根本。無論形勢如何進(jìn)退轉(zhuǎn)化，抓養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)力度不減，工作勁頭不減，工作力度不減”。為此，市局提出了“節(jié)衣縮食抓養(yǎng)護(hù)，克難攻堅創(chuàng)一流”的口號。全局上下積極響應(yīng)，深入宣傳，廣泛發(fā)動。為了推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)競賽活動深入開展，半年來，全局共召開全市性養(yǎng)護(hù)管理專題會議3次、流動現(xiàn)場會1次、現(xiàn)場辦公會4次，大力營造抓養(yǎng)護(hù)促養(yǎng)護(hù)的工作氛圍。同時，大力強(qiáng)化抓養(yǎng)護(hù)的各項措施，通過下發(fā)文件、組建機(jī)構(gòu)，優(yōu)先保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，制定考核辦法，簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行市局對縣局、縣局對道班兩級聯(lián)系點制度，組織養(yǎng)護(hù)巡查，下達(dá)整改意見和工作指令，形成全路動員、黨政工齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)力推動抓養(yǎng)護(hù)的良好勢態(tài)。通過“多措并舉”，促使各級抓養(yǎng)護(hù)的聲勢越來越大，各單位挖潛增效抓養(yǎng)護(hù)的辦法越來越多，打造特色、爭創(chuàng)一流的意識越來越濃。

二、堅持以提質(zhì)達(dá)標(biāo)為標(biāo)尺，精耕細(xì)養(yǎng)，認(rèn)真抓好“四大養(yǎng)護(hù)”

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實省局提出的“七無三有”總要求，以提質(zhì)達(dá)標(biāo)為標(biāo)尺，狠抓規(guī)范養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、專項養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù)，全力打造郴州公路“亮點”，提升公路特色和品位。

(一)全力抓好規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。

各養(yǎng)護(hù)單位搶抓時機(jī)，突出路面養(yǎng)護(hù)中心，嚴(yán)守操作規(guī)程，調(diào)集人力、物力，以工藝人的手筆，展開機(jī)械化、規(guī)范化修補(bǔ)大會戰(zhàn)。繼續(xù)采用路面病害劃線放樣開挖、切割機(jī)開槽、沖擊夯破板、機(jī)械拌料、壓路機(jī)上路作業(yè)、技術(shù)人員跟班指導(dǎo)的做法，嚴(yán)把基層開挖處治關(guān)、材料級配關(guān)和碾壓關(guān)。同時，以大中修的手段，做到零星病害連片修補(bǔ)，大面積病害整段罩面，確保了結(jié)構(gòu)合理、材料規(guī)格、配比準(zhǔn)確、尺寸方正、平整密實、銜接平順、外形美觀。半年來，全局共處治油路病害12.4萬平米，處治率均在95％以上，處治質(zhì)量較往年有新的提高。

(二)努力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。在省局的大力支持下，我局立足科技興路，大力推廣新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。今年正計劃投入294.36萬元，為永興、資興、桂東、嘉禾等局配置養(yǎng)護(hù)和工程專用機(jī)械設(shè)備63臺(套)，投入80萬元大修設(shè)備，投入100萬元進(jìn)行了站場建設(shè)，繼續(xù)推廣了加溫式運輸油罐開發(fā)、小型平板雙向振動夯研發(fā)、動環(huán)式碎石機(jī)研發(fā)、乳化瀝青加工、割草機(jī)運用、熱鋪板機(jī)試點運用等新設(shè)備、新技術(shù)，不斷提高了全局機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平，提高了工效，有效降低了成本。組織研究了特殊路段的處治方案，力抓了乳化瀝青用于冬雨季、潮濕狀態(tài)瀝青路面的修補(bǔ)。各局還結(jié)合自身實際，多元化集資新添了一批養(yǎng)護(hù)工程等多種機(jī)械設(shè)備，建立了中心混合料拌和場，實現(xiàn)了瀝青灑布、中心拌和場可輻射范圍的混合料拌和、修補(bǔ)壓實等養(yǎng)護(hù)工序上的機(jī)械化。同時，注重預(yù)防性、日常性養(yǎng)護(hù)研究，建立和完善了水毀信息報告制度和應(yīng)急預(yù)案，確保防患于未然。

(三)突出抓好專項養(yǎng)護(hù)。一是加強(qiáng)水泥路專項養(yǎng)護(hù)。目前，全局已建水泥路300余公里，為了發(fā)揮水泥路應(yīng)有的效益，我局對水泥路不灌縫、不養(yǎng)護(hù)實行一票否決，促使各單位加大清灌縫養(yǎng)護(hù)和水泥路面病害處治力度。嘉禾局千方百計擠出資金對s322線龍?zhí)兜囟嗡嗦凡『M(jìn)行了大面積處治。107管理處按照省局“作業(yè)手段機(jī)械化、施工工藝快速化、工程管理規(guī)范化、交通維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化”的“四化”要求，科學(xué)安排，合理組織，完成灌縫130km、斷板處治2600平米、路面加鋪14400平米，油砂修補(bǔ)8000平米，完成了全線gbm工程配套，確保了國道命脈的暢通，鞏固了郴州107線一流的養(yǎng)護(hù)形象。二是加大橋涵養(yǎng)護(hù)力度。抓好舊、危、窄橋改造是養(yǎng)護(hù)工作的重中之重。我局在加大檢測數(shù)據(jù)定期入庫制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實橋梁“三個一”責(zé)任制，切實將橋梁專項養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個工程技術(shù)人員、每一個養(yǎng)路工身上，抓好了橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任的落實。在省局的重視與支持，5座危橋正準(zhǔn)備加固建設(shè)，4座窄橋正申報爭取加寬。三是加強(qiáng)險危要路段安全整治。我局認(rèn)真按照省政府關(guān)于對山區(qū)公路危險點段實行重點治理的要求，對桂東、汝城、資興等山區(qū)危險路段進(jìn)行重點整治，想方設(shè)法擠出資金，設(shè)置示警樁870個、防護(hù)墩130個、防撞墻6道、警示標(biāo)志32塊。同時，采取大中修油面滿幅鋪裝的辦法，增加有效路面，提高通行能力。通過整治后的g106線、s324線幾處險要路段防撞墻，挽救車毀人亡交通事故5余起，挽救司乘人員40人，避免了5臺車輛價值100萬元的損失，發(fā)揮了交通安全“守護(hù)神”作用。