第一篇:路政大隊各項職責
路政大隊工作職責
一、根據上級下達的工作計劃及考核指標,制定本市路政工作計劃及完成考核指標的措施。
二、宣傳貫徹有關公路路政管理的法律、法規,對公路沿線的單位和個人進行愛路護路教育。
三、負責本市公路兩側建筑控制區內違法建筑的控制工作。
四、審查并依法上報特殊占利用公路許可。
五、堅持上路巡查,依法查處各種違反公路法律、法規的違法行為,確保公路路產路權不受侵犯。
六、維持公路養護維修施工現場秩序,加強施工路段的安全監督管理。
七、建立本市的路產檔案、路政處罰檔案、許可檔案等各種檔案、臺帳,按時統計上報路政報表和相關信息資料。
八、負責本市路政裝備、器材、服裝以及管理工作。
九、進行路政管理人員的業務、政治思想、安全和職業道德教育,全面提高執法人員綜合素質。
十、公示路政管理各項法律法規、路政案件、路政處罰、收費標準、舉報電話、工作流程等事項,實行政務公開。
十一、完成上級交辦的其他工作任務。
路政中隊工作職責
一、根據大隊的工作及考核指標,具體制定中隊路政工作計劃及完成考核指標的措施。
二、對公路沿線的單位和個人進行公路法規的宣傳和愛路護路教育。
三、依法實施本轄區公路兩側建筑控制區管理,受理、上報轄區內的各類路政案件。
四、及時制止、處理路政違法行為,保護公路路產路權不受侵犯。
五、監督、檢查各類路政許可的實施執行情況,確保路政管理令行禁止。
六、每月上路巡查時間不少于20天,提高巡查質量,加強現場管理。
七、維護公路養護和施工作業現場的正常秩序,督促搞好施工路段安全標志的設置工作。
八、搞好內業基礎管理工作,及時反饋信息。
九、做好裝備器材及票證、印章等的使用和保管。
十、負責與公路沿線鄉鎮政府及有關部門、村組和居民建立有效的聯系聯動機制,努力變路政管理部門行為為社會行為。
十一、積極完成上級業務部門和領導交辦的其他工作。
大隊長職責
1、根據路政支隊下達的路政管理目標,制定實施計劃和工作方案;
2、組織實施路政管理法律、法規、規章的宣傳;
3、負責所轄路段路產的管理和保護,組織查處違法利用、侵占、挖掘、破壞公路、公路用地和公路設施的行為;
4、組織對轄段內公路兩側違法建筑的查處,并及時上報;
5、負責路政案件的處理及適用簡易程序的違法處罰的審批把關;
6、對占(利)用公路的申請事項進行調查核實,并將調查報告上報路政支隊,對批準的特殊占(利)用公路事項進行查驗、監管;
7、組織對轄段內施工現場進行安全監管,維持轄段內養護作業現場秩序;
8、負責大隊日常管理,監督檢查路政人員的日常上路、儀容風紀及執法情況,負責查處路政人員的違紀案件;
9、參與有關公路工程的交工、竣工驗收。
支部書記職責
一、組織路政人員政治和業務學習,提高政治、業務素質,抓好隊伍的依法行政和規范管理工作。
二、負責本單位的黨支部工作。
三、教育路政人員嚴格遵守和執行國家的法律和法規、政策及路政員守則。提高整體素質,經常檢查路政人員守法、執行情況,及時糾正違法亂紀行為。
四、與大隊長共同制定組織實施單位的政治、業務工作計劃,執行上級的指示和決定,保證及時完成各項任務。
五、進行深入細致的思想政治工作,從政治上、工作上、生活上愛護關心隊員,積極開展文娛體育活動,增強隊員體質。
六、調查研究、總結、推廣先進經驗,建立。健全考核評比制度,積極完成黨支部和上級交給的各項任務。
七、負責主持學習有關文件、政策,討論單位有關重大問題,負責召開路政聽證會議。
八、協助法制部門及上級部門做好執法監督工作。
九、協助大隊長搞好路政許可上報資料監督和路政案件處理。
副大隊長職責
1、協助大隊長根據路政支隊下達的路政管理目標,制訂實施計劃和工作方案;
2、組織實施路政管理法律、法規、規章的宣傳;
3、負責所轄路段路產的管理和保護,組織查處違法利用、侵占、挖掘、破壞公路、公路用地和公路設施的行為;
4、組織對轄段內公路兩側違法建筑的查處,并及時上報;
5、組織實施轄段內路政案件處理及適用簡易程序的違法處罰;
6、協助大隊長對占(利)用公路的申請事項進行調查核實,并將調查結果上報路政支隊,對批準的特殊占(利)用公路事項進行查驗、監管;
7、組織對轄段內施工現場進行安全監管,維持轄段內養護作業現場秩序;
8、做好轄區內影響較大的路政案件查處情況及宣傳報道工作,及時與上級公路管理部門通報信息;
9、協助大隊長參與有關公路工程的交工、竣工驗收。
中隊長職責
一、負責路政中隊全面工作,制定月、季工作計劃,帶領全隊人員確保各項工作目標、任務的完成。
二、嚴格執行路政巡查制度,組織開展路政巡查。
三、做好轄區內公路兩側建筑控制區的管理,依法查處各類違反路政管理法律、法規和規章規定的違法行為。
四、檢查督促公路養護作業、施工路段按規范要求設置標志設施,維護施工路段的正常秩序。
五、加強橫向聯系,健全協管網絡,積極向沿線群眾宣傳路政管理法規,不斷提高群眾愛路護路意識。
六、加強內部管理,不斷增強隊伍思想、作風建設,提高整體素質。
七、負責中隊車輛調派,嚴格管理規定,確保安全行駛無責任事故。
八、積極完成大隊和上級交辦的各項工作。
內業人員職責
1、根據路政大隊工作安排,協助大隊長制訂各項工作的實施方案,負責起草大隊各類文字材料;
2、建立健全各項檔案登記,及時統計和上報路政報表及其它信息資料,做好信息上情下達、下情上呈;
3、收集和報告轄段內路損情況,督促養護部門及時修復;
4、依法辦案,按規定程序處理屬大隊管轄的路政案件,準確填制執法文書;
5、負責路政大隊裝備、辦公和生活用品的領取、發放、管理和建檔;
6、收取路產損失賠償費、占(利)用公路補償費,做到妥善保管并按時上繳;
7、負責整理申請事項的審核情況和大隊有關意見,書面報告路政支隊;
8、協助大隊長抓好路政員的隊伍建設和業務學習;
9、負責組織大隊的宣傳報道工作。
外業人員職責
1、貫徹執行公路路政管理法律、法規和各種規章制度;
2、組織實施路政管理法律法規宣傳活動;
3、依法實施路政巡查;
4、保護公路完好暢通,依法制止、調查和處理各類違法利用、侵占、挖掘、破壞公路、公路用地和公路設施以及其他違反路政管理法律法規的行為;
5、查看轄段路產損壞情況,督促養護部門及時修復,并負責組織進行驗收;
6、維持養護施工現場秩序,指導施工單位規范設置標志標牌,及時糾正和查處各種違法施工行為;
7、組織對占(利)用公路等申請事項進行現場勘查,并將勘查意見報告大隊領導,對經審批的申請事項的實施情況進行查驗、核實;
8、負責組織路政案件現場的交通疏導、調查取證和卷宗制作;
9、按規定及時將道路相關信息報告上級領導和監控中心,及時將有關的外業資料、文書等移交內業人員;
10、完成領導交辦的其他工作;
第二篇:路政大隊職責
路政大隊職責
一、宣傳貫徹國家有關公路路政管理法律、法規和地方性路政法規、規章,開展愛路護路宣傳教育。
二、根據支隊制定的工作計劃及考核標準,制定本大隊路政工作計劃及措施。
三、負責公路、公路用地和公路建筑控制區的管理工作。
四、審查有關路政許可事項,監督各項協議書的簽訂工作。
五、維持公路養護作業現場秩序,保護公路養護作業施工安全。
六、參與公路工程交工、竣工驗收,保持路政管理的連續性、完整性。
七、依法查處違反公路路政管理法律、法規、規章的違法行為,保護公路路產路權不受侵犯。
八、堅持路政巡查,全面、及時、掌握公路路產及建筑控制區的變化情況。
九、建立健全路產檔案、路政許可檔案、路政處罰檔案、公路賠(補)償檔案、路政強制措施檔案,上報路政管理工作各項統計報表和工作簡報。
十、辦理支隊交辦的有關事宜。鄉寧公路段
治理公路“三亂”領導機構 組長:崔起發 副組長:任喜良
成員:付耀龍
曹建平
吳潤生
閆亞寧
耿滿成張林堂
楊建軍 領導組辦公室設在:
路政大隊
監督電話:61139912 治理公路“三亂”工作職責
1、根據分局治理公路“三亂”工作專項行動領導組的部署和安排,成立治理公路“三亂”領導機構,實行“誰主管、2、對公路路政執法人員進行文明執法宣傳教育。
3、對本轄區域公路進行每周2-3次巡查,糾正執法人員的違規行為、受理和查處公路“三亂”等違紀違法行為。
4、不以權謀私,利用工作之便占用或借用被檢查對象的財物,敲詐勒索被檢查對象。
5、盡職盡責,嚴格執法,保證所轄區內公路無“三亂”。
6、接受群眾監督,歡迎群眾舉報。公路分局監督電話:2116553 路政大隊監督電話:6113912 行政執法 ①
第三篇:路政大隊大隊長 職責
公路分局路政大隊長崗位職責
1、全面負責路政大隊的日常行政管理工作
2、貫徹執行國家關于公路路政管理的政策法律、法規和規章;
3、具體負責本分局路政執法工作,制定本分局路政管理工作計劃,并提出實施措施;
4、組織路政管理員上路巡查,負責受理、制止、查處非法侵占、污染、損壞、破壞公路、公路用地和公路設施的違法行為;
5、指導、監督、審核本大隊路政審批管理員審批的路政事宜,簽發批文;
6、負責轄區內公路兩側建筑紅線的控制,審核公路兩側建筑紅線內的土地利用和建筑事宜;
7、負責對轄區內超限運輸車輛實施監督檢查及驗證放行的管理工作,審批需在公路上試剎車的試車路線及有關事宜;
8、負責本分局路政管理檔案工作的建檔工作,按時上報路政管理報表;
9、負責組織開展公路管理法律、法規的宣傳教育工作,推動文明路建設活動和路政管理綜合治理工作;
10、負責維護轄區內公路養護、施工作業現場的正常秩序;
11、參與當地人民法院受理的路政強制執行的案件和訴訟活動; .
12、負責對本縣路政管理人員培訓、考核工作;
13、負責本大隊器材、設備和交通工具的管理和使用。
第四篇:路政大隊工作職責
路政大隊工作職責
1、宣傳、貫徹路政管理的法律、法規、規章和有關規定,依法保護路產路權,實施高速公路路政巡查督導,制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產的行為,檢查督促公路養護單位修復受損公路設施,維護高速公路及標志、標線的完好。
2、負責路產案件的審核、備案,并對存在爭議的賠償事項和金額進行復核,檢查指導路政中隊路產案件的處理工作;參與路政案件的復議和行政訴訟工作。
3、依據授權審查許可所轄高速公路養護作業施工有關事宜,并對施工保暢和上級許可事項實施情況進行監督檢查,維護高速公路的安全暢通。
4、依據授權許可管轄路段內的超限運輸,組織實施超限運輸車輛監護通行工作。
5、負責制定路政管理工作計劃和考核指標,接受上級業務部門的檢查、指導和考核,并對所轄路政中隊的路政管理工作進行檢查、指導和考核。
6、參與公路工程交(竣)工驗收及路產變更移交工作,建立健全路政管理檔案。
7、負責路政法律文書的發放和管理工作。
8、負責對所轄高速公路路政人員服裝配發、巡查車輛、裝備使用情況進行監督檢查。
9、負責路政管理工作情況的統計分析,及時報送所轄高速公路的道路通行情況。
10、組織、參與所轄路段采取的路政行政強制措施活動,組織、參與人民法院受理的路政強制案件的執行。
11、負責審查新招錄路政人員的資格,組織開展路政業務培訓,建立人員管理信息庫,定期報送路政人員管理信息。
12、負責路政執法活動的公路“三亂”治理和精神文明建設工作。
13、完成分公司、路政支隊交辦的工作,以及法律、法規、規章規定的其他事項
第五篇:路政管理所,各項職責制度
所長崗位職責
一、主持路政所的全面工作。
二、貫徹上級路政管理工作目標任務,安排路政所工作計劃并做好組織與實施。
三、負責安排和部署所各縣路政所(站)的路政管理工作。
四、宣傳執行國家有關公路法律法規和對路政執法人員的業務培訓工作。
五、負責組織協調本轄區內較大路政案件的查處工作。
六、負責工程交竣工驗收和路產交接工作。
七、負責行政許可事項的審核工作。
八、負責路政所各種文件的簽發、審批和處理工作。
九、負責路政人員的考核工作。
十、負責路政管理經費、裝備的計劃、配置、管理和使用工作。
十一、完成上級領導交辦的其他工作。
路政管理人員崗位職責
一、在所長領導下負責管理和保護公路路產,對全線路產負責。
二、做到文明執法、依法行政,不得越權、侵權、違法行政。
三、積極參加業務學習和培訓,遵守勞動紀律和各種規章制度、著裝整潔、儀表端莊、嚴格執法、熱情服務,做到秉公辦事,不以權謀私。
四、依照法律、法規、規章的規定,制止、查處各種利用、占用、損壞路產的行為,按規定收取路政管理規費。
五、控制公路兩側建筑區、監督、檢查穿(跨)越公路和其他設施的建筑事宜。
六、按規定勘察、調查挖掘、利用、占用公路和超限運輸行為,并對經批準實施情況進行監督檢查。
七、維護公路養護、公路收費、施工作業現場的正常秩序。
八、負責對違反路政管理規定行為事實、制作法定文書,并提出處理(罰)意見。
九、完成上級領導交辦的其他工作任務。
路政管理執法人員行為規范
一、著裝得體、舉止端莊、表態自然
二、熱情接待、高效服務
三、業務熟練、快捷準確、認真負責
四、嚴格紀律、團結協調、愛崗敬業
五、遵紀守法、堅持原則、不卑不亢
六、文明執法、程序合法、依法行政
路政管理執法人員行為規范“六條禁令”
一、嚴禁工作時間飲酒和酒后執法,違者給予紀律處分,兩次以上違反者調離執法隊伍。
二、嚴禁將交通執法車輛停放在餐飲、公共娛樂場所,嚴禁執法人員著執法制服進入餐飲、公共娛樂場所進行消費活動,違者將查扣執法車輛,給予執法人員紀律處分,兩次違反者調離執法隊伍。
三、嚴禁違反規定亂罰款、亂收費或私自改變收費標準、罰款不開票據,違者給予紀律處分,兩次違反者調離執法隊伍。
四、嚴禁濫用職權,對應審批事項故意刁難、不予審批或越權審批的,給予紀律處分,造成惡劣影響的,調離執法隊伍。
五、嚴禁粗暴執法、違反程序執法,違者給予紀律處分,情節嚴重的調離執法隊伍。
六、嚴禁利用職權向當事人索賄受賄,徇私枉法,違者清除出執法隊伍。
路政管理所請銷假及考勤制度
為完善和健全本單位相關規章制度,提高出勤率和工作效率,根據國家和上級有關規定,特制定請銷假、考勤制度。
一、年休假
1、根據海南州人民政府辦公室南政辦[2004]25號文件規定,工作年限滿一年不滿一年的,每年可休假15天;工作年限滿十年不滿二十年的,每年可休假20天;工作年限滿二十年不滿三十年的,每年可休假25天;工作年限滿三十年及其以上的,每年可休假30天;
以上休假時間不包括假期內的公休日和法定假日。
2、職工帶薪年休假按計算,一年一次,不得分開和跨使用。凡全年請病假超過二個月,請事假超過一個月,曠工超過10天的,不再安排。被有關部門立案審查的職工,在審查期間不享受休假。
3、職工休假期間,享受在崗職工的工資、福利待遇。
4、要妥善處理好職工休假與工作的關系,遵循“合理安排休假,避免影響工作”和個人申請與組織安排相結合和原則。
二、病假
1、根據有關部門的文件規定,工作人員因病不能堅持工作,應持縣級以上醫療機構出據的證明,并經所領導批準可
請病假。
2、凡因病住院要有醫院證明和住院發票,經財務人員核實扣發工資的%,出院后建休5日內扣發工資的%,超過5日扣當月工資的%,10日以上扣發當月日工資。
三、事假
1、工作人員需占用工作時間辦理私事的,應向單位申請事假。工作人員請事假,必須經單位領導批準,未經批準而不上班的,屬曠工行為,曠工期間停發工資。
2、請事假以月為主2天內不扣工資,3天以上扣月工資的2%。
3、曠工一天扣發當月三天日工資,月累計三天以上者自動下崗,年累計十天者,限期調離本單位。
四、婚假、喪假、產假
1、婚假。工作人員結婚時給予婚假,假期三天;實行晚婚(初婚男滿25周歲、女滿23周歲)的,增加假期十五天;如前往對方所在地結婚,另按實際需要加路途假。
2、喪假。工作人員直系訂屬逝世給予喪假,假期三天;另按實際需要加路途假。
五、請假、銷假
1、工作人員需休假,婚、喪假,應事前提出書面報告,經所領導批準后方可執行。
2、所領導請假,由副職領導批準,副職請假由正職批準。
3、工作人員請假主管領導簽署意見,報所領導批準后方可離開工作崗位。
4、請假必須要寫請假條,有急事來不及請假,可以電話請假,上班后寫出假條,不寫假條按曠工對待。
5、工作人員假期滿后,必須到單位辦公室辦理銷假手續。
六、考勤
1、由陳韶功負責考勤,如實記載考勤情況,不得弄虛作假。
2、遲到、早退,月累計5次者,按曠工一天處理。發現一次遲到或早退罰款20元;
3、一年內連續曠工15天及以上累計曠工30天以上者,除曠工期間停發工資外,給予行政辭退處理。
4、工作人員確需加班,經領導同意后可以增休。
路政管理所裝備器材管理規定
1、車輛使用管理規定
(1)路政執法專用車輛必須由路政管理機構管理、使用和調配,并由符合規定著裝的路政執法人員駕駛,不得私自用車和隨意轉借他人使用;
(2)駕駛路政執法專用車輛時,必須隨時攜帶《使用證》,并自覺接受監督部門及上級的檢查;
(3)不得駕駛路政執法專用車輛進入公共娛樂場所;
(4)嚴禁使用路政執法專用車輛參加婚、喪等儀式,以及參加非法集會等;
(5)文明駕駛路政執法專用車輛,禁止在非執行公務和處理非緊急事件時使用示警燈、警笛和警報;
(6)嚴禁酒后駕駛路政執法專用車輛等違規行為;
(7)加強路政執法專用車輛的維護與保養,使車況、車容、車貌處于良好狀態。
(8)在路政執法專用車輛上禁止張貼和懸掛一切裝飾物品。
2、其它路政裝備的管理
(1)裝備器材由路政管理所根據縣交通局要求統一配備;
(2)路政裝備實行統一登記,逐級負責,專人保管,定期換發的管理制度;
(3)路政裝備的使用實行誰使用、誰保管、誰損壞、誰賠償 的原則;
(4)各級領導要加強路政裝備的規范化管理,督促檢查做好裝備的維修保養工作,路政內業人員具體負責裝備管理工作,做到帳物相符,領發準確,送修及時;
(5)嚴禁任何單位和個人利用路政裝備從事非路政管理活動,一經發現,必須嚴肅處理;造成不良后果的,要追究責任人相應的行政法律責任;
(6)標志牌、交通錐等路政裝備要做好出入庫登記,用于路上擺設的交通錐當班人員要做好回收工作。
路政管理所服裝管理規定
1、經批準在編的屬于著裝范圍的路政人員在工作、執勤時必須著裝,但有下列情況之一的除外:
(1)執行調查案件不宜著裝的;
(2)女性路政員懷孕后體形發生明顯變化的;
(3)經批準其他不宜著裝的情形。
2、路政人員非因公外出、旅游和下班后不著裝。因違法違紀正在接受審查或者被停止執行職務和被禁閉期間不得著裝。
3、路政人員著裝時,必須嚴格按規定綴釘、佩帶帽徽、領章標志和執法胸章等,不得夏、冬服裝混穿。參加重要慶典、集會等活動時應著整潔的服裝。
4、在辦公室區內可以不戴帽。在室內或者參加會議時,應將脫下的帽子掛在相應的掛衣帽處,帽徽朝下,或者放置在桌子在前方,帽徽朝向自己。
5、路政人員著裝時,只準佩帶國家和路政機構頒發的證章和徽章,不得佩帶其他與路政人員身份或執行公務無關的標志。
6、路政人員著裝時,必須嚴格遵守下列規定
(1)不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿;
(2)不得穿拖鞋或赤足,不得穿黑色、棕色以外的皮鞋、涼鞋和草綠色以外的膠鞋。集會、列隊時應當按照要求穿顏色
一致的皮鞋,男性鞋跟不得高于4㎝,女性鞋跟不得高于5㎝;
(3)不得圍圍巾,不得在制服外罩便服;
(4)不得戴首飾、染彩發,不得染指甲,留長指甲。男性路政人員不得留長發、大鬢角、卷發(自然卷除外),女性不得用濃妝,披發不得過肩;
(5)除路上執勤交通疏導、指揮現場勘查和駕駛機動車輛外,不得戴有色眼鏡。
7、著裝的路政人員在公共場所應當服裝嚴整。不得邊走邊吸煙、吃零食;不得袖手、搭肩、挽臂、嬉笑打鬧、席地而臥。
8、路政人員著裝工作時不準飲酒,但參加重大禮儀性活動時除外。路政人員非因工作需要,不得著裝進入賓館和營業性娛樂場所。嚴禁將路政制服贈送、轉賣或者借給非路政人員。
9、所在單位應對初次違規者進行批評教育并責成其寫出書面檢討;對再次違規者,應在交通局系統范圍內予以通報,取消當年參與評功受獎資格;對屢教不改造成嚴重后果的,工作考核可定為不稱職檔次,并給予相應的紀律處分或清理除名。
路政管理所會議制度
為了進一步提高全體人員的思想政治素質和理論水平,提高、掌握、運用法律、法規和政策水平,提高路政管理業務技能水平,更好的做好我所公路路政管理工作,特制定本制度。
1、每周安排半天學習,每周三上午參加全所統一的學習。
2、每月最后25日下午召開所務會議,如遇與上級工作安排有沖突,另行通知。
3、根據所人員的輪班情況每月學習次數不少于兩次,會議除有工作任務或經批準的請假的外,不得缺席。
4、每次學習、會議安排專人做好記錄。
路政管理所辦公室衛生管理制度
1、保持辦公室整潔,每天進行清掃。做到玻璃清潔無痕跡,天花板無蜘蛛網,桌面、地板無灰塵、雜物,墻壁無亂張貼、亂釘釘子和亂寫亂畫。
2、洗手間用完后拖干,經常保持干燥,洗手池、臺無污漬,便池清潔無異味,洗漱用品按規定擺放整齊。
3、桌面要整潔,除放置電話、水杯、筆筒以外,其他物品應放入柜內;抽屜內物品擺放整齊有序。
4、嚴格控制水電使用標準,離開辦公室后做到四關:關燈、關水、關風扇、關門;杜絕長明燈、長流水現象,做好防火、防盜措施。
5、辦公室內禁放易燃、易爆、劇毒及其它危險品,嚴禁亂拉電線,預防發生火災、觸電事故;不得放置規范物品以外的設備。
6、辦公室內嚴禁賭博、大吵大鬧及影響他人休息的不良現象。
路政管理所執法監督檢查制度
(一)基本原則
實行“五公開”、“六嚴禁”。
1、“五公開”,即“公開執法主體、公開執法依據、公開執法程序、公開權利義務、公開執法結果”。
2、“六嚴禁”
(1)嚴禁亂罰款、亂收費;
(2)嚴禁違反執法程序;
(3)嚴禁收支一條線;
(4)嚴禁“單個作業”、“暗箱作業”;
(5)嚴禁搞“一言堂”定案;
(6)嚴禁使用不規范的執法文書。
(二)基本制度
1、遇下列情況路政人員及有關的領導必須主動回避
(1)當事人是路政人員配偶、直系血親(含收養關系);
(2)當事人是路政人員的旁系血親(三代以內)及其配偶,近姻親關系;
(3)當事人與路政人員有其它可能會影響公正執法的關系的。
路政工作人員有上述所列親屬之關系的,不得在同一路政部門內任職,不得有上下級領導關系的職務。
2、重大路政案件和路政業務的處理必須堅持集體討論的原則,嚴禁搞“一言堂”。討論時按本規定要回避的,應主動回避。
3、遵守保密制度。路政人員不得向當事人透露正在研究的問題及其處理意見。
(三)社會監督
1、路政執法人員必須持證上崗,執行公務時,必須按規定著裝并佩戴統一證章。
2、各級路政部門必須在本單位的明顯位置設立公告欄。公告欄必須有如下內容;
(1)全體路政人員的姓名、證號、職務及個人7寸彩色免冠近照;
(2)法律法規明確規定管理相對人所享有的權利的摘錄;
(3)辦理路政業務(包括超限運輸、開挖公路、埋設管線、占用路產、懸掛非公路標志等)程序的說明;
(4)保護公路路產的罰款和賠償標準;
(5)路政案件的處理結果;
(6)行政復議的裁決情況;
(7)投訴電話。
3、路政執法和路政業務的法律文書必須明確載明所依據的法律、法規和規章的具體條款及當事人所享有的救濟權利和救濟途徑。
4、受理路政業務必須出具受理通知書,辦理的結果必須以書面形式明確告知當事人,并注明當事人所享有的權利。
5、辦理路政業務必須在受理后15個工作日內明確答復當事人。法律、法規和規章另有規定的除外。
6、路政部門應設立舉報信箱,并置于明顯的位置。
7、路政人員的執法守則以及服務標準,工作目標要向社會公開承諾。
(四)輿論監督
1、對轄區內路政工作的重大舉措、重大活動應召在新聞媒體上發表通告,自覺接受新聞輿論的監督。
2、對新聞媒體反映的有關路政管理方面的事件、問題等,相應的路政管理部門必須在5個工作日內作出解釋或回應。同時向上級有關部門報告情況。
(五)內部監督
1、路政人員外出執行公務、調查取證、約見當事人等必須兩人以上。
2、對情節復雜或者重大路政案件給予當事人較重的行政處罰,路政管理部門的負責人應當集體討論決定。
3、全所每月組織一次執法大檢查,不定期進行抽查,對在檢查中發現的問題要及時進行糾正。
4、建立執法錯案追究制。凡在本轄區內一年發生錯案二宗,造成損失和不良社會后果,主管領導要作檢討。
5、凡在本轄區內發生錯案,造成重大損失和嚴重政治影響的,必須追究其直接責任人和領導的責任。對直接責任人,除責令賠償一定經濟損失外,要視情節輕重,給予行政警告、記過、記大過、降級直至撤職處分,造成巨大損失和特別嚴重政治影響的加重處分。領導的責任在確定處分程序時,按一般領導責
任、主要領導責任、直接領導責任的順序依次加重。
6、辦案過程中違反本規定基本制度中第一點,隱瞞不報,一經查實的,由所在單位給予通報批評;三次以上(含三次)的,除給予通報批評外,調離執法隊伍。明顯徇私、已造成不良影響的,由所在單位視情節輕重給予行政警告直至開除處分。
7、路政人員有下列情況之一的要取消評先資格,并調離執法崗位:
(1)一年內被發現單個辦案三次以上(含三次)的;
(2)一年內被投訴粗暴、野蠻執法、濫用職權,經查屬實,二次以上(含二次)的;
(3)一年內被發現亂處罰、亂收費二次以上(含二次)的;
(4)一年內被發現執行公務時不持有效執法證件、不按規定佩戴證章三次以上(含三次)的;
(5)一年內不按程度辦案二次以上(含二次)的;
(6)一年內辦理兩宗以上(含兩宗)錯案的。
路政管理所隊列風紀管理辦法
為進一步加強路政管理隊伍建設,規范路政執法行為,強化管理手段,提高路政隊伍整體素質和執法水平;樹立良好的執法形象,制定本管理辦法。
一、路政執法人員在工作時,必須按國家有關規定統一著裝,佩戴胸徽、持有行政執法證件和佩戴上崗證。
二、著裝必須整潔,路政人員冬季衣帽不得混穿,女路政員著裝時,不得描眉、涂口紅、染指甲以及佩戴其他飾物。
三、路政人員上路巡查,執行任務時必須佩戴武裝帶。
四、堅決執行命令,遵章守紀、作風嚴謹、平等待人、舉止文明,做到令行禁止。
五、路政人員在執法活動中要舉止端莊、以禮待人,做到糾正違章先敬禮,談吐文雅、不說臟話、粗話、不強詞奪理、不惡語傷人。
六、嚴禁利用職務以權謀私,吃、拿、卡、要。
七、辦公室的辦公桌、桌面上的材料要經常保持整齊、干凈、宿舍的被褥要按軍事化管理,嚴禁亂放、亂扔。
八、不準參與賭博、迷信活動,觀看淫穢錄像、書刊、不準參加非法組織。
九、路政人員不準進入營業性舞廳、酒吧、著路政服不準在公共場所喝酒、猜拳行令。
十、在路政工作中文明執法,行為規范,受到上級領導的表揚和社會各界的贊譽,并在檢查考核中取得一定成績的給予表揚和獎勵。
路政管理所執法與辦案程序
第一條 路政人員發現或接到報案后,應及時趕赴現場,進行現場勘察、調查取證、制止或查處等工作。
第二條 路政人員對損壞公路路產或違反公路管理法律、法規、規章的行為,應當責令停止違法行為,并依法進行處理;路政人員在履行職務時,應當主動向當事人或與案件有關的人員出示執法證件。
第三條 路政案件的處理應按《青海省公路路政管理工作規定》的程序執行。
第一節 簡易程序
第四條 對于違法事實清楚,主要證據確鑿,路產損失在200元以下的案件,當事人愿意接受當場處理的,適用簡易程序。
第五條 路政人員當場作出處理裁定以前,應當將認定的違法事實,處理的理由和依據告知當事人。當事人有權進行陳述和申辯,路政執法人員必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據應當進行復核;當事人提出的事實、理由或證據成立的,應當采納。
第六條 路政人員作出當場處理決定,必須有兩名路政人員以上在場。適用簡易程序應當制作勘驗檢查、詢問筆錄和公路路產損壞(當場)處罰裁決書(見附件),公路路產損壞(當場)裁決書一式三聯(應有當事人簽字或蓋章),第一聯當場交付當事人,并應當告知當事人享有的權利和有關注意事項;
第二聯做執法檔案;第三聯為存根。
第二節 一般程序
第七條 公路路產損壞處理,除適用簡易程序之外,應當適用一般程序。
第八條 路政管理所在發現或接到報案后,應立即組織或指定人員對案件情況進行全面、客觀、公正的勘察、調查,依法收集證據。
第九條 路政人員調查、收集證據,應當遵守下列規定:
(一)不得少于兩人;
(二)詢問當事人和證人,應當告知其作偽證所應承擔的法律責任;制作勘驗檢查筆錄、詢問筆錄須經被詢問人閱核后,由被詢問人簽名或蓋章,被詢問人拒絕簽名或蓋章的,由詢問人在詢問筆錄上注明情況;
(三)對與案件有關的物品或現場進行勘驗檢查的,應當通知當事人到現場制作勘驗檢查筆錄,當事人拒不到場的,可請在場的其他人員見證;
(四)對涉及專門性問題的,應當指派或者聘請有專業知識和技術部門的人員進行鑒定,并制作鑒定意見書;
(五)證據可能滅失或以后難以取得的,要先行登記保全,制作證據登記保全清單,并在七天內作出處理決定。
第十條 在查明路政案件事實,充分收集證據的基礎上,路政執法人員應向當事人發出《公路路政管理違法行為通知書》,在5日內送達當事人,當事人需在《公路路政管理處罰
文書送達證》上簽字。《公路路政管理違法行為通知書》為一式兩聯,一聯交當事人,一聯留存。當事人拒絕簽字的,送達人應在《送達證》備注欄內上注明情況。
第十一條 路政執法人員在初步調查結束后,認為案件事實基本清楚,主要證據確鑿的,應當制作《公路路政管理違法行為調查報告》,報送路政管理所負責人審查。
路產損失在一萬元以下的案件(不含一萬元),由路政管理所負責人審批后,制作《公路路政管理路產損壞處理決定書》。
路產損失在一萬元(含一萬元)以上或重大、復雜以及路政管理所負責人認為需要集體討論的案件,由負責查處案件的路政人員和路政管理所負責人集體討論。討論后應在《公路路政管理違法行為調查報告》上作筆錄并簽字,路政管理所負責人根據討論情況審查簽署意見后,制作《公路路政管理路產損壞處理決定書》,并于3日內報送縣交通局處理。
第十二條 當事人對處理決定不服的,可以向縣交通局申請復議,或者直接向人民法院起訴。
第十三條 當事人接受處理,繳納路產損失賠(補)償費后,予以結案,案件查處人應當填寫公路路政管理處理結案報告,并將該案有關文書、圖片、證據等資料立卷歸檔,妥善保存。
路政管理所巡查管理制度
1、路政人員必須堅持值勤上路巡查,實行巡查和查處相結合,路政執法人員每月上路巡查時間不少于15天。
2、路政人員上路巡查時,應按規定著裝,著裝整齊規范,舉止端正,講究風紀風貌。
3、路政人員應堅持依法行政,依法治路,對違反各類公路管理法律、法規的事件,應做到及時發現,及時處理,需當場做出處理的,必須要倆人以上方能實施。
4、路政人員在查處路政案件時,應主動向當事人出示執法證件,表面身份,在作出處理決定后,還應告知當事人所享受的權利和義務。
5、路政人員在巡查過程中,遇有重大路政案件,難以當場作出處理的,應及時向有關領導報告。
6、路政人員在巡查期間,對違規當事人進行查處時,應嚴格按照法律程序辦理,并按規定填寫法律文書,送達行為當事人。
7、路政人員在巡查時,應堅持文明執法,禮貌待人,在查處時,如與當事人發生糾紛,應做到打不還手,罵不還口,保持舉止文明,堅持以理服人。
8、路政巡查任務結合后,路政人員應按規定,認真填寫巡查工作日記,并報有關領導審核后,備案待查。
路政管理所統計制度
第一條
為正確掌握路政管理的各類數據和信息,如實提供領導決策的依據,全面反映路政管理的實際情況,特制定本制度。第二條
路政統計堅持準確、及時、實事求是、快速傳遞的原則,保證統計信息的暢通。
第三條
路政統計包括由路政許可、賠(補)償、處罰、標志、標線等組成。
第四條
路政統計分為日常統計(月統計)和專項統計,日常統計統計當月工作,管理所于次月2日前報交通局,按時按要求完成本所和上報的統計工作。專項統計按專項任務要求的時間完成。
第五條
路政統計實行專人負責,定期整理統計臺帳,做到資料規范化和系統化。統計臺帳應按期保存,統計資料應定人核對,領導簽字確認,統計臺帳應按期保存。
第六條
統計人員對統計數據的真實性負責,提供失實數據、信息造成上級部門和領導決策失誤的,應追究有關責任人的責任。
公路路政檔案管理制度
總
則
為加強我縣公路路政檔案管理工作,有效地保護和利用路政檔案,根據《中華人民共和國檔案法》等有關法律法規,結合我所實際,制定本制度。
一、本制度所稱路政檔案,是指各級路政管理機構在路政管理活動中形成的,作為歷史記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲像及其它各種載體的文件。
二、各級公路管理機構的路政部門應當按照各自職責做好路政檔案的收集、整理和管理工作。
三、路政檔案管理工作納入路政管理制度和人員的職責范圍,并作為考核內容之一。
四、路政管理的各類檔案,由內業專人負責,分類制作、整理和保管,嚴格管理和使用制度。
檔案分類與歸檔
五、路政檔案分類:
(一)路產檔案:包括永久性和臨時性檔案。
永久性路產檔案:包括路線平面圖,安全、通訊、收費、橋涵、服務、綠化和標志等設施情況。
臨時性路產檔案:經批準的臨時性設施,包括平(立)交道口、管線、廣告牌、建筑設施等。
(二)法律文書檔案: 賠(補)償檔案:
簡易檔案——收費在1000元以下(含1000元)的須一案一檔;
一般檔案——收費在1000元以上的須一案一檔。
處罰檔案:
簡易檔案——對公民處以50元以下,法人(或組織)處以1000元以下的罰款須一案一檔;一般檔案——對公民處以50元以上,法人(或組織)處以1000元以上的罰款須一案一檔。
(三)路政法事檔案:包括路政復議檔案、路政訴訟檔案和路政處罰聽證會檔案。
(四)路政占用、利用案件檔案:包括占用(利用)路產審批檔案、控制建筑區臨建物檔案等。
(五)路政裝備、破案器材、人員服裝、警械領用與管理檔案。
(六)路政宣傳、文書檔案:包括路政法規宣傳、各種報表統計和文件規定等。
六、歸檔要求
(一)各種路政檔案和臺帳要逐季、逐年分類裝訂存檔,未經批準,不得丟失、損壞、銷毀和外調。
(二)歸檔的檔案材料同一類的應格式一致、書繪裝訂工整、字跡圖像清晰,符合規范的要求。禁用圓珠筆、鉛筆書寫。
(三)文書檔案管理人員對辦案人員移交的案件文書應當及時立卷歸檔。
行政處罰案件文書采用一案一卷方式立卷,一宗案件的文書立一個案卷,獨立裝訂,并加制卷皮(含封面和封底)。卷內文書、材料應當標明頁碼,裝訂排列應當整齊有序。卷皮封面應當標明案卷名稱、編號等內容。
檔案管理
七、建立健全檔案庫房管理有關制度,設專人負責管理,定期進行檢查、清點,對于已破損、字跡不清的檔案及時搶救,發現隱患立即向領導匯報解決。相關制度及專門管理人員應當上墻公示。
路政檔案管理的專責人員發生人事變動時,應當在縣級公路管理機構監督下進行路政檔案管理的交接、備案。
八、歸檔一年以上的永久性檔案,各級路政部門應當及時協調機關辦公室將其統一納入機關檔案統一管理。
九、做好檔案管理的基礎工作,逐步實現檔案的標準化、規范化和現代化管理。
借閱與利用
十、已歸檔的路政檔案不得隨意出借。如確有需要,下列人員在說明原因并辦理相關手續(部門負責人書面批準)后,可以借出檔案:案件處理責任人、路政部門負責人、部門主管領導、上級機關主管部門。對借出檔案,要定期催還,發現損壞或丟失的,應寫出局面報告,報部門主管領導和上級機關主管部門備案,根據不同情況嚴肅處理。檔案管理人員應對檔案出借及歸還情況做好登記。
十一、非第十條規定人員,確有需要的,如案件處理相對人辦理保險索賠手續、司法機關取證需要等,在說明原因并辦理相關手續(部門負責人書面批準)后,在有檔案管理人員在場的前提下,可允許其查閱或復制。檔案管理人應對查閱或復制情況做好登記。
保管期限
十二、路政案件的保管期限分為永久、長期、短期三種。具體案卷保管期限的劃定,參照《路政檔案保管期限表》辦理。
十三、路政案件的保管期限,從檔案歸檔的下一年起算。
十四、本制度自下發之日起實施。
十五、本制度由縣路政管理所負責解釋。
路政管理所公路養護考核標準
一、模范養護路段養護考核標準
1.路基:各部分應保持完整、完好狀態,土路肩或鋪面路肩的橫坡度應比路面橫坡大1%~2%,不損壞變形, 路肩必須表面平整密實,無積水,無車轍,肩線直順,無塌落;邊溝邊坡必須平整、穩定,溝底應平順整齊,不得有松散土和其他雜物,排水暢通;公路用地范圍內經常保持環境整潔、美觀,無高草、無農作物種植、無雜物堆積;路肩邊坡按照有關標準采用植草等防護,路基與農田有邊溝等明顯的分界,全線設置公路用地界樁。
2.路面:瀝青路面表面應平整,無松散、油包、泛油、波浪、基本無裂縫等現象,與其他構筑物應接坡平順、無積水現象;水泥路面表面無脫皮、裂紋、缺邊掉角等現象,無斷板、錯臺、唧泥、拱起等嚴重病害,接縫填筑飽滿密實;緣石、平石等在修復的基礎上保持完好狀態;道口接坡平順,接坡長度不小于3米,路面硬化;公路好路率達到95%以上。
3.橋涵:欄桿牢固,經常保持整潔美觀,無缺失現象,橋梁無開裂、無鋼筋外露現象,橋梁技術評定在二類以上。伸縮縫的伸縮性能良好,縫面與橋面結合良好。橋面的泄水管、引水槽排水通暢,橋面無積水現象。橋頭接坡平順,無坑塘、沉陷,無跳車現象;涵洞進出口平順,無阻水現象;建立健全橋梁檔案;出現橋梁安全隱患應及時匯報,并采取有效解決措施。
4.公路綠化:公路兩側綠化管理良好,路肩鋪設草坪,綠化樹木、草坪生長旺盛,樹形美觀,樹木分枝點高度一致并且符合公路行車要求,綠化病蟲害防治效果好,病蟲害發生控制在5%以內,綠化樹木無缺株、死株現象,無樹木傾倒、傾斜現象,隔離帶、側分帶修剪及時、整齊、美觀,草高保持在10cm 28
以下,無明顯漬澇現象;綠化覆蓋率在95%以上,保存率98%以上。
5.安保設施:公路安全標志標線清晰、規范,無缺失現象;防撞護欄等安全設施保持完好,安保設施被損壞后,應立即采取有效措施,并在24小時內修復。
6.內業資料、監管工作:臺帳資料齊全、規范、完善,有完整的影像和文字資料,上墻資料規范完整,有專人負責內業資料的管理工作;養護管理制度規范、完善,能按規定及時上報日常巡查記錄、橋梁經常性檢查記錄、管護員臺帳記錄、路況檢查資料、交通流量統計、應急預案等相關資料,內容詳實;有專人專車負責小修養護的考核、巡視、監管工作,有詳實的考核、巡視記錄,發現問題及時處置,能力之外的應及時向農村公路養護管理所上報,并采取積極有效的措施;管護員工作時間為6小時/天左右,上路率達100%。
7.社會監督:無因養護管理不到位而引起的投訴、上訪等不良社會影響;各級人大政協意見提案、110報警、路政修復通知、人民來信來電來訪、媒體曝光、日常巡查、上級下達的養護維修項目或突發事件,應及時答復并有效處置,并在處理完成后1天內有反饋信息;修復工程質量達到規范優良要求。
二、標準養護路段養護考核標準
1.路基:路基各部分應保持完整、完好狀態,土路肩或鋪面路肩的橫坡度應比路面橫坡大1%~2%,不損壞變形,路肩必須表面平整密實,基本無積水、車轍,發現車轍和積水現象應在3天內進行處置,肩線直順,無塌落;邊溝邊坡平整、穩定,溝底平順整齊,基本無松散土和其他雜物,排水暢通;公路用地范圍內保持環境整潔、美觀,無高草(草控制在10cm以下)、無農作物種植、雜物堆積;路基與農田等有邊溝等明顯的分界,全線設置公路用地界樁。
2.路面:瀝青路面,表面應平整,無松散、油包、泛油、波浪現象,基本無裂縫,與其他筑物應接坡平順、基本無積水
現象(每公里積水小于2平方米);水泥路面,表面無脫皮、唧泥、拱起等嚴重病害等現象,掉角、斷板率小于5%,接縫填筑飽滿密實,機動車道與輔道銜接平順;緣石、平石等在修復的基礎上常保持完好狀態;道口接坡平順,接坡長度不小于3米,路面硬化;發現路面病害應及時處理,公路好路率達到90%以上。
3.橋涵:欄桿牢固,經常保持整潔美觀,無缺失現象,橋梁無影響橋梁整體安全的裂縫,表面無鋼筋外露,橋梁技術評定在二類以上;伸縮縫的伸縮性能良好,縫面與橋面結合良好;橋面的泄水管、引水槽排水通暢,橋面基本無積水現象;橋頭接坡平順,無坑塘、沉陷,無跳車現象;涵洞進出口平順,無阻水現象;建立健全橋梁檔案;出現橋梁安全隱患應及時匯報,并采取有效解決措施。
4.公路綠化:綠化樹木、草坪生長旺盛,樹形美觀,樹木分枝點高度一致并符合公路行車要求,綠化病蟲害防治效果較好,病蟲害發生控制在8%以內,綠化樹木基本無缺株、死株現象(每公里缺株、死株小于2棵),基本無樹木傾倒、傾斜現象,隔離帶、側分帶修剪及時、整齊、美觀,草高保持在10cm以下,無明顯漬澇現象;綠化覆蓋率在95%以上,保存率95%以上。
5.安保設施:公路安全標志標線保持清晰、規范,無缺失現象;防撞護欄等安全設施保持完好,安保設施被損壞后,應立即采取有效措施,并在24小時內修復。
6.內業資料及監管工作:內業資料基本齊全、規范、完善,影像資料基本齊全,上墻資料規范完整,有專人負責內業資料的管理工作;養護管理制度基本規范、完善,基本能按規定及時上報日常巡查記錄、橋梁經常性檢查記錄、管護員臺帳記錄、路況檢查資料、交通流量統計、應急預案等相關資料,內容詳實;有專人專車負責小修養護的考核、巡視、監管工作,有詳實的考核記錄、巡視記錄,發現問題及時處置,能力之外 的應及時向農村公路養護管理所上報,并采取積極有效的措施;管護員工作時間為6小時/天左右,上路率達98%以上。
7.社會監督:無因養護管理不到位而引起的投訴、上訪等不良社會影響;各級人大政協意見提案、110報警、路政修復通知、人民來信來電來訪、媒體暴光、日常巡查、上級下達的養護維修項目或突發事件,應及時答復并有效處置,并在處理完成后1天內有反饋信息;修復工程質量達到規范優良要求。
三、合格養護路段養護考核標準:
1.路基:路基各部分應保持完整、完好狀態,土路肩或鋪面路肩的橫坡度應比路面橫坡大1%~2%,不損壞變形,路肩必須表面平整密實,基本無積水、車轍,發現車轍和積水應在5天內進行處置,肩線直順,無塌落;邊溝邊坡必須平整、穩定,溝底應平順整齊,基本無松散土和其他雜物,排水暢通;公路用地范圍內保持環境整潔、美觀,無高草(草控制在10cm以下)、無農作物種植、無雜物堆積;全線設置公路用地界樁。
2.路面:瀝青路面表面基本平整,無松散、油包、泛油、波浪現象,基本無裂縫,與其他構筑物應接坡平順、基本無積水現象(每公里積水小于5平方米);水泥路面,表面無脫皮、唧泥、拱起等嚴重病害等現象,掉角、斷板率小于8%,接縫填筑飽滿密實;緣石、平石等在修復的基礎上基本保持完好狀態;機動車道與輔道銜接平順;道口接坡平順,接坡長度不小于3米,路面硬化;發現路面病害應及時采取有效措施;公路好路率達到85%以上。
3.橋涵:欄桿牢固,基本保持整潔美觀,無缺失現象,橋梁無影響橋梁整體安全的裂縫,表面無鋼筋外露、基本無破碎現象,橋梁技術評定在二類以上;伸縮縫的伸縮性能良好,縫面與橋面結合良好;橋面的泄水管、引水槽排水通暢,橋面基本無積水;橋頭接坡平順,無坑塘、沉陷,無跳車現象;涵洞進出口平順,無阻水現象;建立健全橋梁檔案;出現橋梁安全隱患應及時匯報,并采取有效解決措施。
4.公路綠化:綠化樹木、草坪生長旺盛,樹形美觀,樹木分枝點高度一致并符合公路行車要求,綠化病蟲害防治效果較好,病蟲害發生控制在10%以內,綠化樹木基本無缺株、死株現象(每公里缺株、死株小于5棵),基本無樹木傾倒傾斜現象(每公里傾倒、傾斜樹木小于2棵),隔離帶、側分帶修剪及時、整齊、美觀,草高經常保持在10cm以下,無明顯旱澇現象;綠化覆蓋率在90%以上,保存率95%以上。
5.安保設施:公路安全標志標線保持清晰、規范,無缺失現象;防撞護欄等安全設施經常保持完好,安保設施被損壞后,立即采取有效措施,并在24小時內修復。
6.內業資料及監管工作:內業資料基本齊全、規范、完善,影像資料基本齊全,上墻資料規范完整,有專人負責內業資料的管理工作;養護管理制度基本規范、完善,基本能按規定及時上報日常巡查記錄、橋梁經常性檢查記錄、管護員臺帳記錄、路況檢查資料、交通流量統計、應急預案等相關資料,內容詳實;有專人專車負責小修養護的考核、巡視、監管工作,有詳實的考核記錄、巡視記錄,發現問題及時處置,能力之外的應及時向農村公路養護管理所上報,并采取積極有效的解決措施。管護員工作時間為6小時/天左右,上路率達95%以上。
7.社會監督:基本沒有因養護管理不到位而引起的投訴、上訪等不良社會影響;各級人大政協意見提案、110報警、路政修復通知、人民來信來電來訪、媒體暴光、日常巡查、上級下達的養護維修項目或突發事件,應及時答復并有效處置,并在處理完成后1天內有反饋信息;修復工程質量達到規范合格要求。
路政管理所工作報告制度
1、堅持路政管理工作報告制度的真實性,指路政管理工作中的路政宣傳,巡查控制,查處違章案件等,真實情況報告制度。
2、路政管理工作報告的工作透明度制度,指路政管理工作中的宣傳效果,處罰案件,建立、健全基礎管理工作制的撰寫上報上級主管部門的報告制度。
3、堅持路政案件公開辦理,依法辦事的報告制度,指路政案件的公開辦理,依法治路,敢于碰硬,橫向聯系各方支持工作報告制度。
4、路政管理工作總的基本經驗和工作不足報告制度,指所做了管理工作的可行性經驗,認真總結和工作方法不足的情況匯報。
路政管理職責范圍
一、具體負責本轄區公路路政管理工作的實施。
二、宣傳貫徹國家公路路政管理法規和地方性路政法規、規章,開展對公路沿線單位和群眾進行愛路護路宣傳教育。
三、根據上級部門制定的工作安排,制定本單位路政工作計劃及完成計劃的措施。督促、檢查和總結本單位路政管理工作。
四、負責本轄區內公路兩側建筑控制區范圍內建筑物的控制工作。
五、制止本轄區內利用、占用公路、公路用地以及挖掘和各種管線穿(跨)越公路有關事宜。
六、制止本轄區超限運輸車輛行駛公路事宜。
七、依法制止違反公路路政管理法規、規章的違法行為。
八、堅持上路巡查,搞好路政工作的現場管理。
九、查處本轄區內路政違章案件,保護公路路產路權不受侵犯。
十、負責路產路權調查,建立健全路產檔案、違章建筑檔案,路政處罰檔案等檔卡資料。
十一、負責專兼職路政人員的政治、業務學習,搞好隊伍建設。
十二、辦理上級交辦的有關事宜。
路政管理辦案制度
一、為著力解決路政執法中存在的職權不明,責任不清,過錯難究等問題,及時發現和糾正違法活不當的路政執法行為,特制定本辦案制度。
二、路政案件的立案決定書應由分管領導簽字,明確案件的主辦及協辦人員,貫徹“誰辦案,誰負責”的原則,嚴格依法行政,秉公執法。
三、嚴格遵循路政辦案程序,嚴禁一人單獨及人情案、關系案,在辦案過程中,嚴禁接受當事人的宴請和禮物。
四、對于收取路產賠(補)償費5000元以上或情況復雜、涉及面廣、影響較大的路政案件,在處理結案前,應由分管領導組織辦案人員進行討論、集體決定,報交通局審查批準。
五、處理案件要及時,對比較重大的路政案件或處理有困難的要及時向交通局報告,并有路政管理可協助處理。
六、積極實行路政政務公開及執法公示制度,將路政審批、許可、收費、路政處罰、路政強制執行等路政執法的事項、依據、程序及條件向社會公開,置路政執法的全過程與社會的監督之下。
路政管理所執法公示制度
第一條 路政管理將《中華人民共和國公路法》公示。
第二條 青海省公路占用損壞路產路權賠償費標準上墻公示。
第三條 執法人員名單照片公示上墻,執法公務出示證件。
第四條 路政管理許可事項上墻公示。
第五條 執法人員的職責上墻,上路執法時必須證件齊全,掛牌服務,配帶胸卡,服裝整齊。
第六條 執法人員儀容要求嚴整(頭發要整潔,男路政人員不準留長發、大鬢角長胡須。女路政管理人員不戴耳環、項鏈、領飾、戒指等飾物,不得描濃裝,染指甲)。
第七條 執法人員要有禮節(上路執法公務時,應首先向被檢查一方敬禮)。
第八條 執法人員上崗工作時,必須舉止大方,語言和善精神飽滿,姿態端正。工作和外出時,必須遵守公共秩序和交通規則,自覺遵守社會公德,自覺維護路政聲譽,不準嬉笑打鬧。
第九條 執法人員不準酗酒、賭博參加迷信活動,觀看淫穢錄相。
第十條 執法人員不準著路政服裝擺攤設點,叫買叫賣,不準以路政的名義和肖像做商業性廣告。
路政執法錯案追究制度
第一條
為加強行政執法中的錯案追究工作,保障公民、法人或者其他組織的合法權益,促進交通行政管理部門依法行政,根據《行政執法監督規定》,制定本制度。
第二條
本制度所稱錯案是指交通行政管理部門或其設置的公路管理機構(簡稱交通主管部門,下同)及其執法人員在執法過程中因故意或過失作出的違法或者不當的具體行政行為,并對行政管理相對人造成損害的案件。
第三條
錯案追究制度是指上級交通主管部門對作出錯案決定的單位或有關責任人員追究其行政和經濟責任的制度。
第四條
錯案追究制度遵循以下原則:
1、實事求是,有錯必究;
2、重證據,重調查研究;
3、錯案追究與加強行政執法相結合;
4、懲處與教育相結合。第五條
錯案的認定:
1、經過行政訴訟,被人民法院判決認定其為錯案的;
2、經過行政復議,復議機關作出決定認為是錯案的;
3、上級主管部門通過調閱執法案卷、受理當事人申訴等途徑,審查認定為錯案的。
第六條
錯案責任的承擔:
1、由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決,造成公民、法人或其他組織財產損失的,或使違法者逃避行政處罰的,追究承辦人責任,單位主管領導負連帶責任。
2、由于案件承辦人的領導索賄受賄、徇私舞弊、利用職權命令、指使案件承辦人枉法裁決,造成公民、法人或其他組織財產損失的,或使違法者逃避行政處罰的,追究主管領導責任,案件承辦人負連帶責任;
3、案件承辦人辦案正確,而主管領導予以否決的案件,追究主管領導責任;
第七條 錯案的究責方式:
1、情節較輕、造成較輕危害后果的,可由上級交通主管部門建議其所屬機關或直接對錯案責任人依法給予行政處分;
2、情節較重、造成較重危害后果的,上級交通主管部門可根據情況建議其所屬機關或直接對負有責任的主管人員和其他責任人員給予取消行政執法資格、調離執法崗位等處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任;
3、給行政管理相對人造成經濟損失的,賠償義務機關賠償損失后,應當責令有故意或者重大過失的執法人員承擔全部或部分賠償費用。
路政管理所工作公示制度
第一條
為加強全縣公路路政行政執法公示工作,保護公民、法人或其他組織的合法權益,促進公路路政管理機構依法行政,制定本制度。
第二條
公示制度是指公路路政管理機構及其執法人員在執法過程中,將執法的各個環節向社會公示,做出鄭重承諾,自覺接受社會和群眾監督的制度。
第三條
路政管理人員在辦案過程中,對路政管理相對人首先出示證件,公開身份,講明違法事實和違法法律、法規的條款及內容,告知管理相對人的全力與義務;
第四條
公示的內容
(一)執法依據公開
(二)職責公開
(三)行為內容公開
(四)辦案程序公開
(五)賠(補)償及占用費的標準公開;
(六)時限公開;
(七)監督內容公開。
第五條
公示的方式;
(一)將公示的內容制匾上墻公布;
(二)設立投訴箱,公開舉報電話;
(三)聘請社會監督員,對公示制度執行情況進行監督。
路政管理所政治業務學習制度
一、路政管理所每月辦一次學習專欄。
二、路政管理所每月每個職工寫一篇學習心得體會。
三、路政執法人員政治與業務學習每月不得少于四次。
四、要求做好各種學習記錄,每月每人寫一篇學習心得。
五、全體職工參加周三上午政治學習。
六、路政管理所辦好學習專欄、宣傳園地。
七、全體干部職工積極參加組織的各種政治學習考試。
路政管理所執法人員紀律規定
為規范路政執法,樹立路政良好形象路政人員在執行路查時,必須自覺遵守路查規則如下:
1、必須著裝整齊。
2、必須佩戴標志。
3、必須領導帶隊。
4、必須任務到人。
5、必須定位檢查。
6、必須平向查驗。
7、必須亮證執法。
8、必須端莊禮貌。
9、必須錄證有據。
10、必須處罰適度。
路政管理所執法人員稽查紀律
為貫徹黨和國家廉政建設的有關規定,嚴格規范執法,路政執法稽查人員必須做到自重、自量、自警、自勵,在執行路查公務時,路政執法稽查人員必須自覺遵守路查紀律如下:
一、不準超越職權進行路查。
二、不準違反程度進行路查。
三、不準擅自上路進行檢查。
四、不準在同一地點雙向查驗。
五、不準自行制定罰款項目。
六、不準使用自制罰款票據。
七、不準私自處理違規案件。
八、不準向查驗人員拿卡要。
九、不準亂扣執照,亂罰款。
十、不準酒后違規進行路查。
凡違反上述“十不準”路查紀律之一的,將給予下列處分;
1、情節輕微的,給予批評教育,責令其作書面深刻檢查。
2、情節嚴重的,給予通報批評和行政警告處分。
3、情節特別嚴重的,給予通報批評和行政警告處分。
路政管理所路政審批管理員崗位職責
1、按規定權限審批轄區內臨時利用,占用公路,公路用地、公路設施等事宜。
2、按規定權限審批轄區內從地面上空或地下穿(跨)越公路的非公路設施事宜。
3、按規定權限依法審批轄區內在公路上開設道口事宜;
4、按規定權限依法審批轄區內公路兩側建筑紅線內臨時建筑事宜。
5、協助土地管理部門和城市規劃部門審批轄區內公路兩側建筑用地事宜;
6、按規定權限審批轄區內公路行道樹的更新,采伐事宜。
7、依法審批轄區內需在公路上行駛的履帶車、鐵輪車事宜;
8、依法審批機動制造,修理廠家在公路上試剎車事宜;
9、建立、健全本所路政審批檔案。
10、協助上級部門在本轄區內進行的路政審批工作;
11、參與展開公路路政管理有關法律,法規的宣傳活動。
路政管理所請示制度
1、業務方面的請示制度,包括路政管理的信息管理、文字材料、統計和統計分析、檔案管理,許可證的核發、證件、票據、印鑒、經費管理、裝備,服裝管理。群眾來訪和其他行政事務工作的請示。
2、路政管理案件請示制度,包括違章建筑,埋設管線,公路損壞和超限運輸,重特大及疑難的路政案件的請示。
3、下級路政管理部門與上級路政管理部門相互聯系,互通情況請示制度,凡遇到路政管理,處罰的新情況,新問題。路政人員素質,業務培訓,法律法規的宣傳、出臺規范性文件事宜的請示。
4、路政處罰案件的請示制度,指《公路路政管理規定》明確的路政處罰,路政復議,路政訴訟的請示。
5、路政管理中遇到的地方性難以處理疑難路政案件的請示制度,指路政管理中長期得不到解決的“釘子戶”和“老大難”問題的請示。
路政管理所社會服務承諾
一、路政人員統一著裝,佩戴標志,儀表端莊,舉止文明。
二、認真落實《首問責任制》,做到熱情接待,有問必答,一次性告知涉及的全部內容。
三、加強公路路政管理,維護路權、保護路產、依法治路,為社會經濟發展提供安全、便捷、暢通的公路交通環境。
四、公開執法程序、辦案程序、收費項目和計費標準,公開、公正、公平、依法行政,文明執法,提高執法水平和工作效率。
五、熱情為過往司助人員提供便民服務和人們群眾提供公路法律咨詢。
六、認真受理對路政執法工作人員的投訴,并在30日內給予答復。
海南州“四統一”上墻制度內容目錄
一、海南州路政管理所工作職責
二、所長崗位職責
三、海南州路政管理所檔案管理制度
四、路政執法過錯責任追究制(四項制度1)
五、路政執法監督檢查制(四項制度2)
六、路政執法公示制(四項制度3)
七、路政執法責任制(四項制度4)
八、青海省公路路產損壞補償收費標準
九、路政管理行政許可審批程序及項目
十、交通行政處罰程序流程圖
海南州路政檔案管理制度
一、路政管理檔案主要包括路產檔案,違章建筑檔案、路政處理檔案、路政處罰檔案、路政應訴檔案、路政審批檔案、路政文書檔案。
二、路政管理各項檔案包括的內容
1、路產檔案包括:路基、路面、橋梁、涵洞、里程牌、標志牌、防護工程等。
2、違章建筑檔案包括:卷宗目錄、違章建筑登記表、違章建筑平面示意圖、現場照片、調查筆錄、其它;
3、路政處理檔案包括:卷宗目錄、違法行為通知書、調查筆錄、勘察筆錄、有關證據材料(現場照片、現場平面圖);
4、路政處罰檔案包括:卷宗目錄、當場處罰決定書、違法行為調查報告、調查筆錄、勘察筆錄、證據材料(包括平面示意圖)、照片、證人證言、有關部門核發的許可證、鑒定意見書、聽證會記錄、交通行政處罰決定書、送達回證、申請強制執行書、結案報告、其它(檢舉信)等;
5、路政應訴檔案包括:行政訴狀、應訴通知書、答辯狀、傳票、出庭通知書、法定代表人身份證明書、授權委托書、行政判決書、結案報告等;
6、路政審批檔案包括:案卷目錄、申請書、許可證、其它(工程設計圖、平示意圖)等;
三、路政管理檔案的裝訂要求
1、路政處罰和應訴檔案應一案一檔。
2、路政處理路政審批按每卷10案裝訂;
3、違章建筑檔案按每卷50案裝訂。
四、各種文書應按A4紙張裝訂。小于A4的紙張應附在A4紙張上面,大于A4的紙張可折疊裝訂。
五、各種檔案的裝訂要按照時間先后和辦案程序、審批程序、處理程序裝訂,各部分內容也要有規律的排列,一般應以時間順序裝訂。
六、檔案裝訂前要首先檢驗法律手續是否完備,與案情有關的證據材料和各類法律文書是否全部收集齊全。
經檢查、整理、確認齊備后再進行裝訂。
七、檔案裝訂要做到封面整潔干凈、書寫要工整,剔除訂書釘等金屬物,并按規定進行編碼。
海南州路政管理所工作職責
1、具體負責本轄區公路路政管理工作的實施;
2、宣傳貫徹公路路政管理法規、規章,開展對公路沿線單位和群眾進行愛路護路宣傳教育;
3、本轄區路政工作計劃及完成計劃的措施。督促、檢查和總結本轄區路政管理工作;
4、負責本轄區內公路兩側建筑控制區范圍內建筑物的控制工作;
5、審理本轄區內從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設施的建設和設置交叉道口的事宜。
6、制止本轄區超限運輸車輛行駛公路事宜;
7、對在特殊情況下利用、占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批,并對實施情況進行監督檢查;
8、堅持上路巡查,搞好路政工作的現場管理;
9、依照法律、法規和規章的規定,制止、查處本轄區內各種違法利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產的行為和路政違章案件,保護公路路產、路權不受侵犯;
1O、負責全州路政人員的業務培訓和考核評比工作,搞好隊伍建設;
11、辦理有關路政復議案件,參與有關路政案件的訴訟活動;
12、負責路產、路權調查,建立健全路產檔案、違章建筑檔案,路政處罰檔案等檔卡資料;
13、完成法律、法規、規章規定的其他事宜及上級交辦的其他工作。
海南州路政執法監督檢查制
第一條
為進一步加強公路路政執法監督制約機制,促進依法行政,保證行政行為的合法性、規范性、及時性、有效性,根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規、規章,結合實際,制定本制度。
第二條
州路政所和各縣路政行政執法人員均應當嚴格遵守本制度,自覺接受對執法過程監督檢查。
第三條
監督檢查內容包括:(1)具體行政行為是否合法和適當;
(2)路政執法人員實施法律、法規和規章的情況;(3)執法程序是否合法;
(4)對行政違法行為進行查處的情況;
(5)執法文書規范情況,執法責任書簽定及執行情況;(6)執法人員文明執法情況;(7)行政執法公示制的執行情況;(8)行政執法過錯責任追究制的執行情況。第四條
監督檢查辦法: